Устав Зейского района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕЙСКИЙ РАЙОН

УСТАВ

ЗЕЙСКОГО РАЙОНА

Принят Решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 04.07.2005 №20-РР

(Изменения:

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2008 №32-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.11.2008 №57-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р;

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2010 №139-Р;

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 14.12.2010 №154-Р;

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 25.05.2011 №170-Р;

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р;

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2011 №191-Р;

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р;

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2012 №32-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 21.11.2013 №60-Р;

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2013 №65-Р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 17.10.2016 №1-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 11.04.2017 №26-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р

решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 27.09.2017 №52-р)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Амурской области и законами Амурской области является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые, имущественные, земельные, территориальные и иные основы местного самоуправления в Зейском районе, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления района, а также между органами местного самоуправления района и государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Зейского района, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории района, по осуществлению местного самоуправления.

Положения Устава (если они не противоречат действующему законодательству) обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления района, всеми юридическими лицами, зарегистрированными или действующими на территории Зейского района, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории Зейского района органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, не должны противоречить положениям настоящего Устава.

Настоящий Устав имеет прямое действие на территории района. Устав района является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления района.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование Зейского района и его статус

1. Наименование муниципального образования - Зейский район Амурской области.

2. Зейский район образован в 1926 г. Зейский район входит в состав Амурской области.

3. Законом Амурской области от 31 октября 2005 г. №73-ОЗ "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Зейского района и муниципальных образований в его составе" муниципальное образование Зейский район наделено статусом муниципального района.

4. Административным центром Зейского района является город Зея.

5. Понятия "муниципальное образование Зейский район", "муниципальный район", "Зейский район" в настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах применяются в одном значении.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 2. Символика Зейского района

1. Зейский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Зейского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Зейского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Зейского районного Совета народных депутатов.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 3. Границы и состав территории Зейского района

1. Границы района установлены Законом Амурской области от 31 октября 2005 г. №73-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Зейского района и муниципальных образований в его составе».

2. Общая площадь района составляет 87477 кв.км.

Зейский район граничит с Тындинским, Селемджинским, Мазановским, Шимановским и Магдагачинским районами, Республикой Саха (Якутия), Хабаровским краем.

В состав территории Зейского района входят территории сельских поселений и межселенные территории. Зейский район отнесен к территориям с низкой плотностью населения, является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

3. Зейский район как муниципальное образование включает в себя 22 сельских муниципальных образования со статусом сельского поселения, в состав которых входят 31 населенных пункта: Алгачинский сельсовет (с.Алгач); Амуро-Балтийский сельсовет (с.Амуро-Балтийск); Береговой сельсовет (п.Береговой, п.Кировский); Бомнакский сельсовет (с.Бомнак); Верхнезейский сельсовет (п.Верхнезейск); Горненский сельсовет (п.Горный); Дугдинский сельсовет (п.Дугда); Золотогорский сельсовет (с.Золотая Гора); Ивановский сельсовет (с.Ивановка); Николаевский сельсовет (с.Николаевка-2, с.Алексеевка, с.Александровка, с.Берёзовка, с.Николаевка); Овсянковский сельсовет (с.Овсянка); Огоронский сельсовет (п.Огорон); Октябрьский сельсовет (с.Октябрьский, п.Ясный); Поляковский сельсовет (п.Поляковский); Сианский сельсовет (с.Сиан); Снежногорский сельсовет (п.Снежногорский); Сосновоборский сельсовет (с.Заречная Слобода, с.Сосновый Бор, с.Гулик); Тунгалинский сельсовет (п.Тунгала); Умлеканский сельсовет (с.Умлекан, с.Рублёвка); Хвойненский сельсовет (п.Хвойный); Чалбачинский сельсовет (с.Чалбачи); Юбилейненский сельсовет (п.Юбилейный).

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

4. На территории Бомнакского сельсовета проживают представители коренных малочисленных народов Севера.

5. Установление и изменение границ Зейского района осуществляется законом Амурской области в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 4.

(ст. 4 утратила силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 5. Преобразование Зейского района

Преобразование Зейского района осуществляется законами Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Зейского района, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Инициатива населения о преобразовании Зейского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗЕЙСКОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление района

Местное самоуправление в районе - форма осуществления населением Зейского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Зейского района вопросов, местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления Зейского района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые о соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Зейского района, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты района.

2. Местное самоуправление в Зейском районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением района;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Вопросы местного значения Зейского района

1. К Зейского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2012 №32-р)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

(В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2011 №191-Р)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2011 №191-Р)

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(в ред. решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 11.04.2017 №26-р)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Зейского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 25.05.2011 №170-Р)

(В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых отходов на территории муниципального района;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ "О рекламе";

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 21.11.2013 №60-Р)

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п.21.1 веден  решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 21.11.2013 №60-Р)

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2010 №139-Р)

28) Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 31 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

32) ( утратил силу В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р

33) (утратил силу в ред.   решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 34 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(п. 35 введен решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

(В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р)

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(введен  решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных мероприятий кадастровых работ и утверждение карты плана территории.

(введен  решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

2. Органы местного самоуправления обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

(абз. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абз. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Зейского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Зейского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2)

(п. 2 утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6)

(п. 6 утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 25.05.2011 №170-Р)

7) создание условий для развития туризма.

(п. 7 в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п.8 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2012 №32-р)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(п.10 введен  решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 21.11.2013 №60-Р)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(введен решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

(введен решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(введен решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 17.10.2016 №1-Р)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(введен решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 27.09.2017 №52-р)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ст. 8.1 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Зейского района, установленные федеральными законами и законами Амурской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Зейского района.

2. Наделение органов местного самоуправления Зейского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Амурской области, отдельными государственными полномочиями Амурской области - законами Амурской области. Наделение органов местного самоуправления Зейского района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Амурской области законами Амурской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления Зейского района, осуществляются органами местного самоуправления района, если иное не установлено федеральным законом или законом Амурской области.

4. Органы местного самоуправления Зейского района могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зейского района, осуществляется только за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 27.09.2017 №52-р)

5.1. Органы местного самоуправления Зейского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Зейским районным Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 5.1. введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления Зейского района и должностные лица местного самоуправления района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального района или должностными лицами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Зейского района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения органы местного самоуправления Зейского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Зейского района и внесение в него изменений и дополнений, издание;

2) установление официальных символов Зейского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(п. 8.2 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 10.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(ст.10.1 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Зейского района проводится местный референдум.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Зейским районным Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Зейского района;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе районного Совета народных депутатов и главы Зейского района, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Зейским районным Советом народных депутатов и главой Зейского района, оформляется правовыми актами Зейского районного Совета народных депутатов и главы Зейского района.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с федеральным законом должна быть не менее 10 человек.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Зейского района с ходатайством о регистрации группы, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума Зейского района.

7. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Зейского района. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.

9. Избирательная комиссия Зейского района согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (основного Закона) Амурской области, Закона Амурской области от 09.07.2012 №72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящего Устава - о направлении их в Зейский районный Совет народных депутатов, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2013 №65-Р)

10. Зейский районный Совет народных депутатов в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона. Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в Зейский районный Совет народных депутатов субъектами права на правотворческую инициативу.

11. Зейский районный Совет народных депутатов не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе главу Зейского района.

12. Если Зейский районный Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия Зейского района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Зейским районным Советом народных депутатов соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям федерального закона.

13. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

14. Если Зейский районный Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия Зейского района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

15. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом выдается решение избирательной комиссии Зейского района, в котором указываются основания отказа.

16. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно федеральному закону может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.

17. Регистрация избирательной комиссией Зейского района инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

18. Для назначения местного референдума в Зейский районный Совет народных депутатов должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

19. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 09.07.2012 №72-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2013 №65-Р)

20. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.

21. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию Зейского района с одновременным извещением об этом Зейского районного Совета народных депутатов.

22. Проверка подписных листов осуществляется избирательной комиссией Зейского района в соответствии с правилами, установленными законом.

23. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава избирательная комиссия Зейского района согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Зейский районный Совет народных депутатов.

24. Зейский районный Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Зейский районный Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Зейским районным Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Зейского района, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Зейского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

25. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Решение местного референдума может быть отменено только другим референдумом района или судом.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в средствах массой информации.

26. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на местном референдуме.

27. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в районе проводятся в целях избрания депутатов районного Совета на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом народных депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией района

(В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р)

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области».

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(ч. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. В случае отзыва депутата районного Совета проводятся досрочные муниципальные; выборы в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

(ч. введена решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы района

1. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области».

2. Основаниями для отзыва депутата районного Совета, главы района могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Амурской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления района, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом районного Совета, главой района требований этих актов. Факты нарушения должны быть установлены в судебном порядке.

3. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Процедура отзыва депутата районного Совета, главы района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района, проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается районным Советом народных депутатов и проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления района проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения района.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом районного Совета.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Публичные слушания - организованное районным Советом народных депутатов и (или) главой района обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения района с участием жителей муниципального образования.

2. Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе района или районному Совету народных депутатов.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Зейского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Зейского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 11.04.2017 №26-р)

2) проект бюджета Зейского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

4) вопросы о преобразовании Зейского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае обсуждения, затрагивающих интересы всех жителей Зейского района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Зейского района полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Зейского районного Совета народных депутатов.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- районного Совета народных депутатов или главы Зейского района - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается районным Советом. В нормативном правовом акте районного Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.

Жители Зейского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом, утвержденным районным Советом в соответствии с настоящим Уставом и законом Амурской области.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

Статья 20. Обращения граждан

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

3.

(ч. 3 утратила силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в районе граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Амурской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в районе основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в районе.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Зейского района

1. Структуру органов местного самоуправления в Зейском районе составляют:

- представительный орган района - Зейский районный Совет народных депутатов Амурской области (по тексту - районный Совет народных депутатов или районный Совет);

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

- глава муниципального образования - глава Зейского района Амурской области (по тексту также - глава района);

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

- местная администрация (исполнительно - распорядительный орган района) - Администрация Зейского района Амурской области (по тексту также - Администрация района);

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

- контрольно-счетный орган района - контрольно - счетная палата Зейского района Амурской области.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с . законом субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

3. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение районного Совета об изменении структуры органов местного самоуправления района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий районного Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2010 №139-Р)

Статья 23. Районный Совет народных депутатов

1. Районный Совет народных депутатов состоит из 24 депутатов. Депутаты районного Совета избираются сроком на пять лет на основе мажоритарно - пропорциональной избирательной системы. 50 процентов депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по четырем многомандатным избирательным округам, 50 процентов депутатов избираются по единому (муниципальному) избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом, при этом депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

2. Районный Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава районного Совета.

Заседание районного Совета народных депутатов правомочно, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2010 №139-Р)

3. Районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, решение об удалении главы района в отставку а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

(ч. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

4. Районный Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Районному Совету принадлежит право от лица всего населения района принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов районного Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата районный Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности) до проведения дополнительных выборов депутатов.

8. Районный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

Статья 24. Основы организации деятельности районного Совета

1. Первое заседание районного Совета созывается не позднее 25 дней после его избрания. Подготовку первого заседания осуществляет организационный комитет, сформированный в соответствии с Регламентом районного Совета. Первое заседание районного Совета открывает и ведет до избрания председателя районного Совета, старейший по возрасту депутат районного Совета.

2. Заседание районного Совета носит название - сессия районного Совета народных депутатов. Председательствует на сессии председатель районного Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя районного Совета. Заседания районного Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

3. Кроме плановых сессий, в случае необходимости могут созываться внеочередные сессии. Внеочередные сессии созываются председателем районного Совета по собственной инициативе, по инициативе главы района и по инициативе не менее 1/3 депутатов районного Совета.

4. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы районного Совета, устанавливаются Регламентом районного Совета, принимаемым на сессии.

5. Районный Совет народных депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.

Решения районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные решения районного Совета принимаются в порядке, предусмотренном Уставом района и Регламентом районного Совета.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

6. Депутаты районного Совета осуществляют свою деятельность как на постоянной основе, так и на не освобожденной основе. На постоянной основе не могут работать более 10 процентов депутатов от установленной численности районного Совета.

7. Денежное вознаграждение депутатов районного Совета, работающих на постоянной основе, а также порядок возмещения расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий депутатами, работающими на постоянной основе, устанавливаются нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с действующим законодательством. Структура районного Совета устанавливается в соответствии с Регламентом районного Совета.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

8. Из числа депутатов районного Совета на срок его полномочий избираются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции районного Совета. Кроме этого, могут образовываться временные комиссии и рабочие группы. Состав и задачи этих комиссий и групп определяются районным Советом при их образовании в соответствии с Регламентом районного Совета и настоящим Уставом.

9. Районный Совет осуществляет контроль за исполнением собственных решений. Контрольная деятельность осуществляется в формах: депутатских слушаний, депутатских расследований, направления депутатских запросов, истребования необходимой информации, заслушивания вопроса на сессии районного Совета и заседаниях постоянных комиссий районного Совета.

Районный Совет вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов.

Статья 25. Компетенция районного Совета

1. В исключительной компетенции районного Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2010 №139-Р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы района в отставку.

(п. введен в ред. решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

2. В компетенции районного Совета находятся:

1)принятие решения о проведении местного референдума;

2)назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение собраний и конференций (собраний делегатов) граждан и определение порядка их назначения и проведения;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

4)принятие предусмотренных законом и настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

5) принятие Регламента районного Совета;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

5)утверждение структуры Администрации района по представлению главы района;

6)осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Амурской области;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

7)принятие решения о создании и формирование контрольно - счетной палаты Зейского района, нормативного правового акта регламентирующего порядок ее работы;

8)утверждение схем территориального планирования района, правил землепользования и застройки межселенных территорий;

9)установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

9.1) принятие решения об избрании главы Зейского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(п. введен решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

9.2) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Зейского района;

(п. введен решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

2.1. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.

(ч. введена в ред. решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

3.Нормативные правовые акты районного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий районного Совета

1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

2. Полномочия районного Совета также прекращаются:

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

1) в случае принятия районным Советом решения о самороспуске (решение принимается по инициативе не менее половины от установленного числа депутатов, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов);

2) в случае вступления в силу решения Амурского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Зейского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2013 №65-Р)

4) в случае увеличения численности избирателей Зейского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зейского района.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(п. 5 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

6) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 54.2 настоящего Устава.

(п. 6 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

3. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Зейского районного Совета народных депутатов досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 27. Депутат районного Совета

1. Депутаты районного Совета народных депутатов избираются на срок полномочий районного Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва.

2. Депутаты районного Совета не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат районного Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2012 №32-р)

3. В соответствии с решением районного Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) утратил силу;

(утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

4.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 4.1 в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

4.2. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 4.2 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

4.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(ч. 4.3 введена решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

4.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.3. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(ч. 4.4 введена решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

4.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Зейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 4.5 введена решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

4.6. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в районный Совет данного заявления.

(ч. 4.6 введена решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

5. Депутат районного Совета имеет право на правотворческую инициативу, которое осуществляется в форме внесения в районный Совет:

-проектов правовых актов и поправок к ним;

-правотворческих предложений о разработке и принятии правовых актов органов местного самоуправления района;

-проектов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления района либо о признании этих актов утратившими силу.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Депутат районного Совета народных депутатов имеет соответствующее удостоверение, его описание и образец утверждаются районным Советом, а также нагрудный знак «Депутат Зейского районного Совета», которыми он пользуется в течение срока полномочий.

8. Формами депутатской деятельности депутата районного Совета являются:

1) участие в заседаниях районного Совета;

2) участие в работе постоянных комиссий, временных, согласительных комиссий, депутатских групп, фракций, создаваемых в соответствии с настоящим Уставом и регламентом районного Совета;

3) участие в выполнении поручений районного Совета;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) обращение с депутатским запросом;

6) работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных законодательством.

9. В целях осуществления своих полномочий депутат имеет право:

1) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

2) участвовать в организации контроля исполнения нормативных правовых актов Амурской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) проверять с привлечением представителей соответствующих органов, общественных организаций сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

4) осуществлять контроль за рассмотрением направляемых им предложений, заявлений и жалоб в государственные органы и исполнительные органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации; принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций обязаны оказывать депутату помощь в его контрольной деятельности;

5) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями;

6) выполнять иные полномочия, установленные законодательством и уставом муниципального образования.

10. Депутат районного Совета принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения.

Депутат в целях обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей взаимодействует с органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления, депутатами Законодательного Собрания Амурской области, с общественными объединениями.

11. Для ведения приема граждан и проведения встречи с избирателями избирательного округа депутату районного Совета предоставляется помещение, оборудованное мебелью и средствами связи.

11.1. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 27.09.2017 №52-р)

12. Депутат районного Совета обязан соблюдать правила депутатской этики, утвержденные районным Советом.

13. Депутат районного Совета или группа депутатов районного Совета вправе обращаться с вопросом к выборным должностным лицам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, расположенных на территории Зейского района.

14. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема главой района, председателем районного Совета, руководителями и должностными лицами структурных подразделений администрации района, руководителями предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и воинских частей, расположенных на территории Зейского района.

15. Депутат районного Совета обязан не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями избирательного округа о своей работе.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

16. Депутату районного Совета возмещаются за счет средств районного бюджета расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых районным Советом.

(ч. 8-16 введены в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета

1. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случае:

(абз. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2011 №191-Р)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством и иными федеральными законами.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ч. 1.1 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается районным Советом не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 2 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2011 №191-Р)

Статья 29. Глава Зейского района

1. Глава Зейского района является высшим должностным лицом муниципального образования Зейский район, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

2. Глава Зейского района избирается районным Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем тайного голосования большинством не менее чем в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета, сроком на 5 лет.

Кандидатом на должность главы Зейского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Главой Зейского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

(абз. 2 в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 17.10.2016 №1-р)

2.1.Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Зейского района устанавливается районным Советом народных депутатов и утверждаемся решением районного Совета народных депутатов. Порядок проведения конкурса, а также решение о внесении в него изменений принимаются на сессии районного Совета народных депутатов большинством не менее чем в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании Зейский район устанавливается районным Советом народных депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании Зейский район половина членов конкурсной комиссии назначается районным Советом народных депутатов, другая половина - губернатором Амурской области.

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

3. Полномочия главы Зейского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Зейского района.

Днем вступления главы Зейского района в должность считается день принятия им присяги следующего содержания: «Клянусь при осуществлении полномочий главы Зейского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Зейского района, с честью и достоинством исполнять возложенные на меня населением Зейского района обязанности и' полномочия».

Присяга принимается в торжественной обстановке с приглашением депутатов районного Совета, руководителей органов государственной власти и местного самоуправления не позднее десяти дней со дня принятия районным Советом решения об избрании главы Зейского района.

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

4. Глава района на принципах единоначалия руководит Администрацией района и несет ответственность за надлежащее осуществление полномочий администрацией района.

Постановления и распоряжения главы Зейского района, принятые главой района в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории района органами управления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение указанных актов влечет ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

5. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету.

6. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(п. введен в ред. решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

9) отзыва избирателями;

9.1. В случае, если избранный районным Советом народных депутатов глава Зейского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Зейского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, районный Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы района до вступления решения суда в законную силу;

(введен решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

9.2. (утратил силу в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10) Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

(ч. 10 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 17.10.2016 № 1-Р)

11) утратил силу;

(утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

11.1) (утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

12) увеличения численности избирателей Зейского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зейского района.

(ч. 11 и 12 введены в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

12.1) преобразования Зейского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Зейского района;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 11.04.2017 №26-р)

13) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 13 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

6.1. Полномочия главы Зейского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) установления в отношении избранного главы Зейского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на должность главы Зейского района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанным в пункте 1 настоящей части.

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 11.04.2017 №26-р)

7. В случае невозможности выполнения главой района своих полномочий в связи с командировкой, отпуском, болезнью на основании распоряжения администрации Зейского района их временное исполнение возлагается на одного из заместителей главы администрации района.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

7.1. Районный Совет народных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Зейского района из числа заместителей главы администрации Зейского района при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочного прекращения полномочий главы района по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) применения к главе Зейского района по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.

Решение о назначении временно исполняющего обязанности главы Зейского района принимается на сессии районного Совета народных депутатов путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

(ч. 7.1 введена решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

7.2. Временно исполняющий обязанности главы Зейского района приступает к временному исполнению обязанностей с момента принятия решения районным Советом о назначении временно исполняющим обязанности главы Зейского района.

Районный Совет назначает временно исполняющего обязанности главы Зейского района не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 7.1. настоящей статьи.

Временно исполняющий обязанности главы Зейского района прекращает временное исполнение обязанностей:

а) со дня вступления в должность вновь избранного главы района;

б) в связи с отменой или изменением основания, предусмотренного пунктом «б» части 7.1. настоящей статьи;

в) по иным основаниям, предусмотренным частью 6 статьи 29 настоящего Устава.

Временно исполняющий обязанности главы района осуществляет все права и несет все обязанности главы района, указанные в федеральных законах, законах Амурской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Зейского района, решениях районного Совета.

(ч. 7.2 введена решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

8. Глава района имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия главы района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Зейского района районный Совет избирает главу Зейского района в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Зейского района, утвержденным решением районного Совета.

(ч. 9 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

10. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 10 в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(абз. введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

(абз. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

10.1. Глава Зейского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 10.1 введена решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

Статья 30. Полномочия главы района

1. Глава района:

1) представляет Зейский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зейского района;

2) подписывает и обнародует в установленном настоящим Уставом порядке нормативные правовые акты, принятые районным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета.

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

(п. введен в ред. решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

5) от имени Зейского района подписывает договоры, соглашения и иные документы;

6) представляет в суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти, государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, а также иных актов, нарушающих права местного самоуправления;

7) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой;

8) разрабатывает и вносит на утверждение районного Совета структуру Администрации района;

9) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации района и учреждениями, состоящими на районном бюджете;

10) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений районного Совета, собственных решений всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории района;

11) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

12) не реже одного раза в год гласно и открыто отчитывается перед избирателями и районным Советом о своей работе и деятельности администрации района в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(п. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

13) утратил силу

(утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

14) самостоятельно назначает на должность и освобождает от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций, структурных подразделений и иных должностных лиц Администрации района;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

15) формирует штаты, организует работу с кадрами Администрации района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

16) вправе отменять приказы руководителей структурных подразделений Администрации района;

17) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей структурных подразделений и служащих Администрации района;

18) открывает и закрывает счета в кредитных учреждениях, подписывает финансовые документы, является главным распорядителем средств районного бюджета;

19) образует в соответствии с законодательством комиссии, определяет полномочия этих комиссий в случае, если они не установлены законодательством;

20) образовывает совещательные органы для коллективного рассмотрения вопросов управления районом, планов, программ социально-экономического развития района, иных актов Администрации района и выработки по ним рекомендаций, разрабатывает и утверждает положения об этих органах.

21) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

22)рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

23)представляет интересы Администрации района, принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

24) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов;

25) руководит Администрацией района на принципах единоначалия;

26) осуществляет функции по опеки и попечительству;

27) исполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава района имеет право:

- нормотворческой инициативы в районном Совете (проекты правовых актов, внесенных главой района, рассматриваются районным Советом в первоочередном порядке);

- присутствовать на заседаниях районного Совета, в том числе закрытых, и участвовать в их работе;

- опротестовывать решения районного Совета в судебном порядке.

12) не реже одного раза в год гласно и открыто отчитывается перед избирателями и районным Советом о своей работе и деятельности администрации района в порядке, установленном районным Советом;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

3. Глава района пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава воинских формирований, расположенных на территории Зейского района.

Глава района вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицам начальствующего состава воинских формирований.

Обращение главы района подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым оно обращено.

Глава района вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

(ч. 3 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 31. Председатель районного Совета

1. Председатель районного Совета избирается на первом заседании районного Совета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий районного Совета. Кандидаты для избрания выдвигаются депутатами или путем самовыдвижения из состава депутатов

2. Председатель районного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Зейского районного Совета народных депутатов.

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

3. Председатель районного Совета исполняет свои полномочия на постоянной основе.

4. По вопросам организации деятельности районного Совета председатель районного Совета издает распоряжения.

5. Председатель районного Совета:

1) созывает заседания районного Совета, руководит подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета;

2) ведет заседания районного Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом районного Совета;

3) подписывает принятые районным Советом постановления, а также протоколы заседаний и иные документы районного Совета;

4) дает поручения постоянным комиссиям по вопросам, отнесенным к их компетенции;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета;

6) оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете, постоянных комиссиях и в избирательных округах;

7) организует прием граждан, рассмотрение их жалоб, обращений и заявлений;

8) представляет районный Совет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти и местного самоуправления;

9) ежегодно информирует депутатов районного Совета об итогах выполнения постановлений и решений районного Совета;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2013 №65-Р)

10) руководит работой районного Совета; принимает и увольняет муниципальных служащих, вспомогательный и технический персонал районного Совета; имеет право налагать в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников районного Совета;

11) открывает и закрывает счета районного Совета в кредитных организациях и является распорядителем кредитов по этим счетам:

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в районном бюджете на подготовку и проведение заседаний районного Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов районного Совета;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 27.09.2017 №52-р)

13) от имени районного Совета представляет его интересы в суде и арбитражном суде, в случаях, предусмотренных законодательством;

14) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

15) решает иные вопросы, которые могут быть поручены районным Советом или возложены законодательством, настоящим Уставом.

6. Председатель районного Совета подотчетен населению и районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на заседании районного Совета.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Председатель районного Совета считается освобожденным от занимаемой должности, если за его отзыв по результатам тайного голосования проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов районного Совета.

7. Основаниями для отзыва председателя районного Совета могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Амурской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления района, принятых в пределах их компетенции, а также его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления района, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва председателя районного Совета, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение председателем районного Совета этих актов. Факты нарушения должны быть установлены в судебном порядке.

8. Председатель районного Совета имеет право дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Добровольное сложение председателем районного Совета своих полномочий принимается на основании его письменного заявления. Постановление о добровольной отставке председателя районного Совета принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

В случае непринятия районным Советом отставки председатель районного Совета вправе сложить свои полномочия в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.

10. Председатель районного Совета не реже одного раза в год гласно и открыто отчитывается перед избирателями и районным Советом о своей работе в порядке, установленном районным Советом.

Председатель районного Совета пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава воинских формирований, расположенных на территории Зейского района.

Председатель районного Совета вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицам начальствующего состава воинских формирований.

Обращение председателя районного Совета подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым оно обращено.

Председатель районного Совета вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

(ч. 10 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 32. Заместитель председателя районного Совета

1. Заместитель председателя районного Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием по представлению председателя районного Совета. Районный совет может принять решение о проведении выборов заместителя председателя открытым голосованием.

Заместитель председателя районного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Зейского районного Совета народных депутатов.

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

2. Заместитель председателя районного Совета исполняет свои полномочия на не освобожденной основе.

3. Заместитель председателя районного Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных районным Советом, а в случаях отсутствия председателя районного Совета или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя районного Совета.

4. Заместитель председателя районного Совета подотчетен населению и районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на заседании районного Совета.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Заместитель председателя районного Совета считается освобожденным от занимаемой должности, если за его отзыв по результатам тайного голосования проголосовало более половины от установленного числа депутатов районного Совета.

5. Основания и порядок отзыва заместителя председателя районного Совета, а также порядок добровольного сложения им своих полномочий аналогичны процедуре, предусмотренной в отношении председателя районного Совета.

Статья 33. Администрация Зейского района

1. Администрация Зейского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

2. Администрацией района руководит глава района.

3. Администрация района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, гербовую печать, другие печати, бланки и штампы, необходимые для ее деятельности, осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, решениями, принятыми районным Советом, постановлениями администрации Зейского района и настоящим Уставом, является муниципальным казенным учреждением.

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

4. Структура Администрации района утверждается районным Советом по представлению главы района.

5. В составе Администрации района в соответствии со структурой Администрации района на основании постановлений администрации Зейского района создаются комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные главе района.

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности комитетов, управлений, отделов и других структурных подразделений Администрации района определяются положениями об этих органах.

6. Глава района самостоятельно назначает на должность и освобождает от нее руководителей структурных подразделений Администрации района;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

7. В качестве совещательного органа при Администрации района может быть образован административный совет для коллективного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции.

8. Должностные инструкции для служащих Администрации района, в том числе руководителей ее структурных подразделений утверждаются главой района.

9. Финансирование Администрации района, ее структурных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным районным Советом бюджетом района.

10. К компетенции Администрации района относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами районного Совета, постановлениями и распоряжениями администрации Зейского района;

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Амурской области;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития района, утвержденных районным Советом;

3.1.) разработка, утверждение и организация реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств районного бюджета;

(п. 3.1 в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

4) разработка проекта районного бюджета;

5) исполнение районного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и порядком, утвержденным районным Советом;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования , обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(п.п. 7 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

8) организация и осуществление муниципального контроля на территории района, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

(п. введен в ред. решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 25.05.2011 №170-Р)

9) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области

(п.9 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 25.05.2011 №170-Р)

Администрация района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Амурской области.

11. Администрация Зейского района является уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок

(В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р)

Статья 34. Порядок назначения на должность отдельных должностных лиц Администрации района

(утратила силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

Статья 35. Контрольно - счетная палата Зейского района

1. В качестве постоянно действующего органа внешнего муниципального финансового контроля районным Советом народных депутатов образуется Контрольно-счётная палата Зейского района Амурской области (сокращённое наименование - КСП).

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

2. Контрольно-счётная палата входит в систему органов местного самоуправления района и является юридическим лицом.

3. Основной целью деятельности Контрольно-счётной палаты является осуществление контроля за:

- исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения районного бюджета, отчёта о его исполнении;

- соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

4. ( утратил силу В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р)

4.1. Контрольно-счетная палата Зейского района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением районного бюджета;

2) экспертиза проектов районного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Зейскому району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств районного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Зейского района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Зейском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения районного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Зейский районный Совет народных депутатов и главе Зейского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами и решениями Зейского районного Совета народных депутатов.

(ч. 4.1 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

4.2. Контрольно-счетная палата, помимо полномочий, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Зейского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Зейского района.

(ч. 4.2 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

5. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Зейским районным Советом народных депутатов и является муниципальным служащим.

(ч. 5 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

5.1. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Зейский районный Совет народных депутатов:

1) председателем Зейского районного Совета народных депутатов;

2) депутатами Зейского районного Совета народных депутатов – не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета;

3) главой Зейского района.

(ч. 5.1 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счётную палату по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счётной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию). В целях опубликования результатов проверок и другой официальной информации может осуществляться выпуск «Информационного бюллетеня КСП», учреждаемого районным Советом народных депутатов в качестве официального периодического печатного издания Контрольно-счётной палаты.

8. Состав, срок полномочий и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате Зейского района, утверждаемым Зейским районным Советом народных депутатов.

(ч. 8 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 15.09.2011 №182-р)

(ст. 35 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.11.2008 №57-р)

Статья 36. Избирательная комиссия Зейского района

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Зейского районного Совета народных депутатов, главы Зейского района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Зейского района может быть сформирована избирательная комиссия в составе 12 человек с правом решающего голоса. Председатель избирательной комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

2. Избирательная комиссия Зейского района формируется Зейским районным Советом народных депутатов. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет 5 лет. Избирательная комиссия Зейского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Решением районного Совета избирательной комиссии Зейского района может быть придан статус юридического лица.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 14.12.2010 №154-Р)

3. Формирование избирательной комиссии Зейского района осуществляется районным Советом народных депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Зейского района предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

3.1. Районный Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Зейского района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2012 №32-р)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 25.05.2011 №170-Р)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

(ч. 3.1 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

3.2. Районный Совет народных депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Зейского района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Амурской области.»;

(ч. 3.2 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

3.3. Зейский районный Совет народных депутатов публикует не позднее чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий комиссии в периодическом печатном издании сообщение о сроках формирования комиссии и период, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссии принимаются Зейским районным Советом народных депутатов в течение 30 дней со дня опубликования сообщения.

(ч. 3.3 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

3.4. В случае, если указанных в частях 3.1, 3.2 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3.1, 3,2 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

(ч. 3.4 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

4. Избирательная комиссия муниципального образования при подготовке и проведении муниципальных выборов:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) (утратил силу в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

11) (утратил силу в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

12) определяет результаты муниципальных выборов и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

13) в случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26 июня 2009 г. № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов районного Совета народных депутатов;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

(в ред.  решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 08.06.2015 №123-р)

14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Зейского района.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

В случае, предусмотренном настоящей статьи, полномочия избирательной комиссии Зейского района исполняет территориальная избирательная комиссия.

5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности окружных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий устанавливаются федеральным законом и законом Амурской области.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 37. Социальные и иные гарантии депутатов районного Совета, выборных и других должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих района

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

1. Депутату районного Совета, главе Зейского района, председателю и заместителю председателя районного Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Гарантии прав депутатов районного Совета, главы Зейского района, председателя и заместителя председателя районного Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов районного Совета, главы Зейского района, председателя и заместителя председателя районного Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

3. Депутат районного Совета, глава Зейского района, председатель и заместитель председателя районного Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом районного Совета, главой Зейского района, председателем или заместителем председателя районного Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Денежное вознаграждение выборным должностным лицам органов местного самоуправления района, депутатам, работающим на постоянной профессиональной основе, другим должностным лицам, денежное содержание муниципальным служащим района устанавливается в соответствии с законами Амурской области и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами районного Совета.

5.

(утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

5.1. Главе района, председателю районного Совета, депутатам районного Совета, исполняющим обязанности на постоянной (оплачиваемой) основе гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 30 календарных дней;

3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с коллективным договором;

(п. 2, 3 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2010 №139-Р)

4) государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими своих полномочий.

6. Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих к гарантиям, установленным Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", муниципальным служащим дополнительно предоставляются следующие гарантии:

1) пенсия за выслугу лет для лиц, замещавших муниципальные должности Зейского района;

2) повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

3) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы;

4) утратил силу

(утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 14.12.2010 №154-Р)

5) возмещение расходов на погребение в случае смерти муниципального служащего, в том числе муниципального служащего, уволенного с муниципальной службы и имеющего право на получение пенсии за выслугу лет, по фактическим затратам, но не более пяти тысяч рублей;

6)

(утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

7) при увольнении муниципального служащего в связи с реорганизацией муниципального органа или изменением его структуры, ликвидацией муниципального органа либо сокращением численности или штата должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления помимо гарантий, установленных трудовым законодательством, ему дополнительно в течение двух месяцев выплачивается установленное денежное содержание, не подлежащее индексации;

8) при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления района или при сокращении его штата муниципальному служащему в случае наличия соответствующей вакансии должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления района с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности;

9) утратил силу

(утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 14.12.2010 №154-Р)

10) муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления района, при сокращении его штата с его согласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного федеральным законодательством пенсионного возраста;

11) утратил силу

(утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 14.12.2010 №154-Р)

12) муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы, предоставляются в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом района о муниципальной службе в районе, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов за использование личного транспорта в служебных целях;

13) утратил силу

(утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 14.12.2010 №154-Р)

7. Финансирование расходов на предоставление дополнительных гарантий муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности Зейского района, осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных в сметах расходов администрации района, районного Совета народных депутатов и структурных подразделениях администрации района.

(ч. 5.1, 6, 7 введены в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Общие положения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 указанного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области и настоящим Уставом.

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

5. утратила силу

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(утратила силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области  от 27.09.2017 №52-р)

Статья 39. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

2.

(ч. 2 утратила силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

3. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Зейского районного Совета народных депутатов в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

4.

(ч. 4 утратила силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

5. Муниципальный служащий района обязан под гарантию Зейского района передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящим Уставом.

Пакеты акций (далее по тексту - ценные бумаги) могут являться объектами доверительного управления вне зависимости от формы их выпуска (документарной или бездокументарной). Передача ценных бумаг в доверительное управление не влечет установления права собственности доверительного управляющего на них. Наличие надлежаще оформленного письменного договора о доверительном управлении ценными бумагами (исключительно либо также и средствами инвестирования в ценные бумаги) является достаточным основанием для совершения передачи их управляющему. Договор доверительного управления заключается муниципальным служащим - собственником ценных бумаг по своему усмотрению с любым юридическим (кроме учреждения) или физическим лицом.

Существенные условия договора доверительного управления:

- состав имущества (характеристика ценных бумаг), передаваемых в доверительное управление;

- лицо, в интересах которого осуществляется управление;

- размер и форма вознаграждения управляющего (если предусмотрено договором);

- срок действия договора (не может превышать более 5-ти лет).

Статья 40. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Зейского района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(ст. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 11.04.2017 №26-р)

40.1 Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности в Зейском районе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности района, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящей части, имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо по основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г» пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Также пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета.

Лица, замещавшие муниципальные должности района, вправе обратиться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время, но не ранее назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается исходя из размера базового денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность района, и срока замещения муниципальной должности в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Назначение, выплата, индексация и перерасчет пенсии за выслугу лет производятся в соответствии с порядком, утверждаемым Зейским районным Советом народных депутатов.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной или муниципальной должности, замещаемых на постоянной оплачиваемой основе, должностей государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в период получения государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо с ликвидацией соответствующих органов государственной власти, государственных органов или органов местного самоуправления.

3. Лицу, замещавшему муниципальную должность района, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении муниципальной должности Зейского района сроком от года до трех лет - 55 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;

2) при замещении муниципальной должности Зейского района сроком свыше трех лет - 75 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий.

При выезде граждан за пределы Амурской области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента, за исключением лиц, стаж замещения муниципальных должностей Зейского района которых составляет не менее 5 лет.

4. В случае замещения нескольких муниципальных должностей Зейского района периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года.

5. Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы на оплату услуг почтовой связи и оплату банковских услуг осуществляются за счет средств местного бюджета.

6. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется в размере и сроки, установленные решением Зейского районного Совета народных депутатов о бюджете Зейского района на очередной финансовый год и плановый период для индексации базового денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности района.

(ст. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 11.04.2017 №26-р)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

1. По вопросам местного значения население района непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Амурской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами области.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

2) нормативные и иные правовые акты районного Совета;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

3) правовые акты главы района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

4. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов района, имеют прямое действие и применяются на всей территории района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2008 №32-р)

По вопросам внутренней деятельности районного Совета, а также по другим вопросам ненормативного характера районным Советом принимается постановление.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2008 №32-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 09.06.2017 №34-р)

Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 11.04.2017 №26-р)

6. Для организации исполнения принятых районным Советом решений и постановлений, а также по оперативным вопросам деятельности районного Совета председатель районного Совета издает распоряжения.

7. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления администрации Зейского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения администрации Зейского района по вопросам организации работы Администрации района. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

8. Иные должностные лица местного самоуправления района издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами районного Совета, главой района, иными выборными органами местного органами самоуправления, территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

11. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не предусмотрен в самом акте.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Зейский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), нормативные правовые акты районного Совета о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 27.09.2017 №52-р)

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения

(В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р)

14. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района прекращают свое действие в случаях:

- истечения срока действия, на который был принят правовой акт;

- отмены или признания утратившим силу органом или должностным лицом, принявшим этот правовой акт;

- признания в судебном порядке недействующим.

15. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, в течение 10 дней направляется главе района для подписания и официального опубликования. Глава района подписывает нормативный правовой акт в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию. Глава района опубликовывает нормативный правовой акт в течение 15 дней со дня его подписания

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

16. Правовые акты главы района, касающиеся вопросов муниципальной собственности, земельных правоотношений направляются в районный Совет не позднее семи дней со дня их принятия.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

17. Официальным опубликованием правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района считается первая публикация их текста в печатном средстве массовой информации, учрежденном в соответствии с п.7 ч.1 ст.10 настоящего Устава, или ином печатном периодическом издании района, с которым администрация района заключает соответствующий договор об официальном опубликовании муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления размещаются на официальном сайте администрации Зейского района www.admzr.ru, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(ч. в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

(ч. 17 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

Статья 42. Устав района

1. Устав района - нормативный правовой акт, принятый районным Советом и устанавливающий основные принципы организации местного самоуправления в районе по предметам его ведения, а также по отдельным государственным полномочиям, которыми органы местного самоуправления могут наделяться в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) для обсуждения с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зейского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 11.04.2017 №26-р)

3. После рассмотрения поправок и замечаний, поступивших в ходе обсуждения, Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются на сессии районного Совета большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

4. Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав района.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 27.09.2017 №52-р)

6. Изменения и дополнения, вносимые в Устав района, предварительно обсуждаются на заседании рабочей группы по работе с Уставом, состав которой утверждается районным Советом по представлению депутатов районного Совета и главы района.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами района осуществляется путем прямого волеизъявления населения района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления района.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления в районе составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

2. (ч.2 утратила силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

2.1. (ч.2.1 утратила силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

3. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, несоответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.12.2012 №32-р)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

Статья 46. Владение, пользование и распоряжжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

2. Зейский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в созда­нии хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необ­ходимых для осуществления пол­номочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправле­ния района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, ус­ловия и порядок деятельности му­ниципальных предприятий и уч­реждений, утверждают их уставы, назначают на должность и осво­бождают от должности руководи­телей данных предприятий и уч­реждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, пре­дусмотренном настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправле­ния района.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2010 №139-Р)

(абз. утратил силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 25.05.2011 №170-Р)

Органы местного самоуправления района от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30.06.2010 №139-Р)

3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

(ст. 47 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

Статья 47. Районный бюджет

1. Зейский район имеет собственный бюджет (районный бюджет).

Бюджет Зейского района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Зейского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российское Федерации.

3. Бюджетные полномочия района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнение рюшного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда содержание подлежат официальному опубликованию.

(ст. 47 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

(ст. 48 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

(ч. 3 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №№153-р)

Статья 48. Расходы районного бюджета

1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 48 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

(ст. 49 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

Статья 49. Доходы районного бюджета

Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(ст. 49 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

Статья 49.1. Отчет об исполнении районного бюджета

1. Отчет об исполнении районного бюджета готовит финансовое управление администрации Зейского района на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляет главе Зейского района.

Главой Зейского района в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2. Годовой отчет об исполнении районного бюджета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном положением о бюджетном процессе в Зейском районе, представляется главой Зейского района на утверждение Зейскому районному Совету народных депутатов.

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета за финансовый год контрольно-счетной палатой Зейского района проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются положением о бюджетном процессе в Зейском районе и положением о контрольно-счетной палате Зейского района.

(ст. 49.1. введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(ст. 50 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

Статья 50. Выравнивание бюджетной обеспеченности

1.              Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.              Выравнивание бюджетной обеспеченности района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

(ст. 50 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

(ст. 50 в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

Статья 51. Муниципальные заимствования

Администрация Зейского района от имени Зейского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в редакции решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 31.03.2009 №91-р)

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2 Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

. (В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р)

Статья 53. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

1. Районный Совет, глава района осуществляют полномочия в области регулирования земельных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области и настоящим Уставом.

2. В собственности и пользовании района могут находиться земельные участки в пределах и за пределами района, приобретенные или предоставленные для районных нужд на договорной основе или в другом порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Амурской области.

3. Глава района осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами районного Совета.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, депутатов

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население района вправе отозвать депутатов, главу района по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, в соответствии с федеральным законодательством.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления депутатов Зейского районного Совета народных депутатов, главы Зейского района перед населением наступает в случае совершения органом местного самоуправления депутатом Зейского районного Совета народных депутатов, главой Зейского района противоправного действия (бездействия) или принятия противоправного решения в случае их подтверждения в судебном порядке.

(ч. 4 введена в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

(в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 05.04.2010 №128-Р)

Статья 54.1. Удаление главы района в отставку

1. Зейский районный Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 4 введен в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 18.04.2012 №2-Р)

.5) ) допущение главой района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

(В ред.решение Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от  30.06.2014 №91-р)

3. Инициатива депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Зейского районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.

6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет вместе с проектом соответствующего решения районного Совета. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или губернатора Амурской области об удалении главы района в отставку осуществляется районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета.

9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета.

10. При рассмотрении и принятии районным Советом решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета или губернатора Амурской области и с проектом решения районного Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава района не согласен с решением районного Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение районного Совета народных депутатов об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением районного Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета или губернатора Амурской области об удалении главы района в отставку отклонена районным Советом, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

(ст. введена в ред. решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 24.09.2009 №106-р)

14. Глава района, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(ч. введена в ред. решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19.05.2015 №114-р)

Статья 54.2 Ответственность Зейского районного Совета народных депутатов перед государством

(статья введена в ред. решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 22.06.2016 №153-р)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске районного Совета народных депутатов.

2. Полномочия Зейского районного Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Зейского районного Совета народных депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Зейского районного Совета народных депутатов.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Зейского районного Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты районного Совета народных депутатов, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Зейского районного Совета народных депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Зейским районным Советом народных депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 54.3 Ответственность главы Зейского района перед государством

(статья введена в ред. решением Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 17.10.2016 №1-р)

1. Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Зейского района в случае:

1) издания главой Зейского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Амурской области, уставу Зейского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Зейского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Зейского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Зейского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Зейского района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Зейского района, в отношении которого губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Амурской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам районного Совета.

Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57.

(ст. 57 утратила силу в ред. решения Зейского районного Совета народных депутатов Амурской области от 06.02.2008 №13-РР)

Статья 58. Переходные положения

1. До полного вступления в силу Федерального закона от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» положения статей настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов действуют в части, не противоречащей нормам действующего федерального и областного законодательства.

2. В случае если любое положение настоящего Устава утрачивает силу вследствие принятия федерального закона или закона Амурской области, это не влияет на другие положения Устава.

Глава Зейского района

Г.Г. Кузин