Устав муниципального образования Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области



Устав

муниципального образования Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области

(с изменениями от 22 октября  2007 года, 28 июля 2008 года, 23 марта 2009 года, 20 августа 2009 года, 11 марта 2010 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Карасинской   сельской Думы от 22.10.2007 №15: НГР RU455243082007002;

Решение Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №14: НГР RU455243082008001;

Решение Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №3: НГР RU455243082009001;

Решение Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №9: НГР RU455243082009002;

Решение Карасинскойсельской Думы от 11.03.2010 №6: НГР RU455243082010001)

Устав Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области

1. Устав Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Карасинского сельсовета Юргамышского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Карасинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Карасинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Карасинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Карасинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Карасинского сельсовета

1. Карасинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Карасинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Карасинская сельская Дума, является село Караси.

Статья 3. Границы сельского поселения

1. Границы территории сельского поселения установлены Законом Курганской области от 14.10.2004 года № 464 «Об установлении границ муниципального образования Карасинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования «Юргамышский район».

2. Границы Карасинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

3. Объединение Карасинского сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения Карасинского сельсовета и городского округа, выраженного Карасинской сельской Думой и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Юргамышского района, выраженного Юргамышской районной Думой. Карасинский сельсовет, объединенный с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(Статья 3 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Карасинского сельсовета

1. Территория Карасинского сельсовета входит в состав территории Юргамышского района.

2. В состав территории Карасинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Караси;

деревня Редуть;

деревня Барановка;

деревня Малые Караси;

деревня Макаташкина;

посёлок Кольцевой.

Прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Карасинского сельсовета, и порядок их официального использования

1. Карасинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Карасинского сельсовета устанавливается решением Карасинской сельской Думы.

2. Официальные символы Карасинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Карасинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Карасинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Карасинского сельсовета образуют:

1) Устав муниципального образования Карасинского сельсовета,

2) правовые акты принятые на местном референдуме ( сходе граждан);

2) решения Карасинской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Карасинского сельсовета;

4.1) постановления и распоряжения Администрации Карасинского сельсовета;

(Часть 1 статьи 6 Устава дополнена пунктом 4.1 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

5) постановления и распоряжения Председателя Карасинской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Карасинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Карасинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Карасинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Карасинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Карасинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Карасинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования.

Решения Карасинской сельской Думы о налогах и сборах вступают в силу в после их официального опубликования в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Карасинского сельсовета подлежащие официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Сельские вести» Администрации Карасинского сельсовета и Карасинской сельской Думы не позднее одного месяца (со дня подписания).

4. Обнародование осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов в здании Администрации, библиотеке, почте, средней школе с. Караси, в здании ООО «Полесье» с. Караси, медпункте д. Редуть, магазине д.Барановка, магазине п. Кольцевой не позднее одного месяца (со дня подписания)...

Статья 7. Вопросы местного значения Карасинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Карасинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карасинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карасинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карасинского сельсовета;

4) организация в границах Карасинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Карасинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Карасинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карасинского сельсовета;

7.1.)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ( или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Карасинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карасинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Карасинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Карасинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Карасинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карасинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карасинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карасинского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карасинском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории Карасинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Карасинского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей Карасинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Карасинского сельсовета;

17) формирование архивных фондов Карасинского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Карасинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов Карасинского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Карасинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карасинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Карасинского сельсовета;

(Пункт 20 статьи 7 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(Пункт 21 части 1 статьи 7  в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Карасинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований Карасинского сельсовета;

(Пункт 25 части 1 статьи 7  исключен в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карасинского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

(Пункт 28 части 1 статьи 7 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карасинском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирования населения по охране общественного порядка.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Карасинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Карасинского сельсовета.

1.Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения Карасинского сельсовета;

(Пункт 2  части 1 статьи  7.1 исключен в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности Карасинского сельсовета до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности связанной с реализацией права местных национально-культурпных автономий на территории Карасинского сельсовета;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения Карасинского сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма;

(Часть 1 статьи 7.1 дополнена пунктами  8, 9 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

10) прием имущества в муниципальную собственность Карасинского сельсовета из муниципальной собственности сельских и городских поселений, муниципальную собственность Юргамышского района, федеральной собственности, государственной собственности Курганской области;

11) передачу муниципальной собственности Карасинского сельсовета в муниципальную собственность сельских и городских поселений, муниципальную собственность Юргамышского района, федеральную собственность, государственную собственность Курганской области.

(Статья 7.1. пунктами 10, 11 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

12) создание муниципальной пожарной охраны.

(Статья 7.1. дополнена пунктом 12 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2.Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящий статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета Карасинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Карасинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Карасинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Карасинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Карасинского сельсовета финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Карасинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Карасинской сельской Думы, Главы Карасинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Карасинского сельсовета, преобразования Карасинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Карасинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карасинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Карасинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Карасинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Карасинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Карасинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Карасинской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 9.1 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Статья 8 дополнена  пунктом 9.2 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Карасинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Карасинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Карасинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Карасинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Карасинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Карасинская сельская Дума и Глава Карасинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Карасинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Карасинской сельской Думой и Главой Карасинского сельсовета, оформляется решением Карасинской сельской Думы и постановлением Главы Карасинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Карасинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Карасинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Карасинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Карасинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Карасинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Карасинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Карасинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Карасинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Карасинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Карасинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Карасинской сельской Думы, Главы Карасинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.1. Для избрания депутатов Карасинской сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием многомандатных избирательных округов;

(Часть 1 статьи 11 дополнена пунктом 1.1 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

2. Муниципальные выборы назначаются Карасинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Карасинского сельсовета или судом.

2.1. Выборы депутатов Карасинской сельской Думы проводятся по многомандатным избирательным округам.

(Статья 11 дополнена частью 2.1. в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

3. Решение Карасинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Карасинской сельской Думы, Главы Карасинского сельсовета голосование по вопросам изменения границ Карасинского сельсовета, преобразования Карасинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Карасинской сельской Думы, Главы Карасинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Карасинской сельской Думы, Главы Карасинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Карасинской сельской Думы, Главе Карасинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Карасинской сельской Думы, Глава Карасинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Карасинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Карасинского сельсовета, преобразовании Карасинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Карасинского сельсовета, преобразования Карасинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Карасинского сельсовета, преобразования Карасинского сельсовета проводится на всей территории Карасинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Карасинского сельсовета, преобразования Карасинского сельсовета назначается Карасинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Карасинского сельсовета, преобразования Карасинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Карасинского сельсовета или части Карасинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Карасинского сельсовета, преобразование Карасинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Карасинского сельсовета или части Карасинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Карасинского сельсовета, преобразования Карасинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Карасинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Карасинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Карасинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Карасинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Карасинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Карасинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Карасинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Карасинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Карасинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Карасинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Карасинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Карасинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Карасинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Карасинского сельсовета с использованием средств бюджета Карасинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Карасинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Карасинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Карасинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Карасинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Карасинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Карасинского сельсовета или Карасинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Карасинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Карасинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Карасинского сельсовета, Главе Карасинского сельсовета или Карасинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Карасинского сельсовета или Карасинской сельской Думой, принимает Карасинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Карасинского сельсовета - Глава Карасинского сельсовета

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Пункт 1 части 2 статьи 15 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

2) проект бюджета Карасинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Карасинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Карасинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Карасинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Карасинского сельсовета, Карасинской сельской Думы, Главы Карасинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Карасинской сельской Думы или Главы Карасинского сельсовета, назначается соответственно Карасинской сельской Думой или Главой Карасинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Карасинского сельсовета, осуществляется решением Карасинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Карасинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Карасинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасинского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Карасинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Карасинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Карасинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Карасинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Карасинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Карасинской сельской Думы или Главы Карасинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Карасинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Карасинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Карасинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Карасинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Карасинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Карасинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Карасинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Карасинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Карасинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Карасинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Карасинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Карасинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Карасинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Карасинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Карасинского сельсовета обязаны содействовать населению Карасинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Карасинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Карасинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Карасинского сельсовета образуют:

1. Карасинская сельская Дума;

2. Глава Карасинского сельсовета;

3. Администрация Карасинского сельсовета.

Статья 22. Карасинская сельская Дума

1. Карасинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Карасинского сельсовета.

2. Карасинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

2.1. Заседание Карасинской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Карасинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца».

2.2. Вновь избранная Карасинская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе;

(Статья 22 дополнена частями 2.1, 2.2. в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

3. Карасинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Карасинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Карасинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Карасинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Карасинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Карасинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Карасинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Карасинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Карасинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасинского сельсовета;

8) определение порядка участия Карасинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Карасинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Карасинского сельсовета в отставку;

(Часть 1 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

2. К компетенции Карасинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Карасинского сельсовета, а также с преобразованием Карасинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Карасинского сельсовета по представлению Главы Карасинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Карасинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Карасинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

10) Карасинская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Карасинского сельсовета о результатах деятельности, деятельности Администрации Карасинского сельсовета, в том числе в решение вопросов, поставленных Карасинской сельской Думой;

(Часть 2 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Карасинской сельской Думы

1. Карасинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карасинского  сельсовета, решение об удалении Главы Карасинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельностиКарасинской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Карасинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карасинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Карасинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

В течении 10 дней принятые решения Карасинской сельской Думы направляются Главе Карасинского сельсовета для подписания и обнародования.

(Абзацы первый, второй части 1 статьи 24 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Глава Карасинского сельсовета имеет право отклонить принятое Карасинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Карасинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Карасинского сельсовета отклонит решение Карасинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Карасинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Карасинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Карасинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Карасинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Карасинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Карасинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Карасинского сельсовета, от депутатов Карасинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Карасинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Карасинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Карасинской сельской Думы Главой Карасинского сельсовета или при наличии заключения Главы Карасинского сельсовета.

4. Решения Карасинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Карасинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Карасинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Карасинского сельсовета, полномочия Карасинской сельской Думы, Администрации Карасинского сельсовета и Главы Карасинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Карасинской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Карасинской сельской Думы

1. Депутат Карасинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Карасинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 18 лет.

(Часть 2 статьи 25 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. Полномочия депутата Карасинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Карасинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Карасинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Карасинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Карасинской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

  4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Абзац 1 части 5 статьи 25 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

(Часть 5 статьи 25 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатом Карасинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности.

Депутатам Карасинской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

Депутаты Карасинской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течении срока своих полномочий.

Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение ( рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

  Депутаты Карасинской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской Федерации и законами Курганской области.

  Установленный статус депутата Карасинской сельской Думы и срок его полномочий не могут быть изменены в течение текущего срока полномочий.

  Депутат Карасинской сельской Думы осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Курганской области, Уставом Карасинского сельсовета.

   Депутат Карасинской сельской Думы поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, лично ведет прием граждан. В рамках своих полномочий рассматривает поступающие к нему заявления, жалобы, предложения и способствует их своевременному разрешению.

   Депутат Карасинской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Карасинской сельской Думы, в том числе и по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Карасинской сельской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

(Устав  дополнен статьей 25.1 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 26. Условия осуществления депутатом Карасинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Карасинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Карасинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Карасинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Карасинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Карасинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Карасинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Карасинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Красный Уралецскую сельскую Думу, жителей Карасинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Карасинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Карасинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Карасинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Карасинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Карасинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Карасинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Карасинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Карасинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Карасинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Карасинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Карасинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Карасинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Карасинской сельской Думы

Депутат Карасинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Карасинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Карасинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Карасинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Карасинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Карасинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Карасинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Карасинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Карасинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Карасинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Карасинской сельской Думы осуществляет Председатель Карасинской сельской Думы.

2. Председатель Карасинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Карасинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Карасинской сельской Думы;

2) созывает заседания Карасинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Карасинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Карасинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Карасинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Карасинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Карасинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Карасинской сельской Думы;

7.1) подписывает решения Карасинской сельской Думы, не имеющие нормативного характера;

(Часть 1 статьи 29 дополнена пунктом 7.1. в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Карасинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Карасинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Карасинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Карасинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Карасинской сельской Думы и депутатов Карасинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Карасинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Карасинской сельской Думы по инициативе депутатов Карасинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Карасинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Карасинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Карасинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Карасинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Карасинской сельской Думы

Заместитель Председателя Карасинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Карасинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Карасинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Карасинской сельской Думы

1. Карасинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Карасинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Карасинской сельской Думы и утверждается Карасинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Карасинской сельской Думы

Полномочия Карасинской  сельской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2002года. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  Полномочия Карасинской сельской Думы также прекращаются:

(Абзац первый  статьи 32 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

(Пункт 1 статьи 32 исключен в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2) принятия Карасинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Карасинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Карасинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Карасинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

(Пункт 4 статьи 32 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

5) в случае утраты Песковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Карасинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карасинского сельсовета или объединения Карасинского сельсовета с городским округом.

(Статья 32 дополнена пунктами  5,6 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Порядок прекращения полномочий Карасинской сельской Думы устанавливается решением Карасинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 32 дополнена абзацем вторым в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 33. Самороспуск Карасинской сельской Думы

Полномочия Карасинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Карасинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Карасинской сельской Думы

Депутат Карасинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Карасинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  Порядок прекращения полномочий Депутата Карасинской сельской Думы устанавливается решением Карасинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 34  в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

Статья 35. Глава Карасинского сельсовета

1. Глава Карасинского сельсовета является высшим должностным лицом Карасинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Карасинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Карасинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Карасинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы

3. Порядок проведения выборов Главы, определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Карасинского сельсовета возглавляет Администрацию Карасинского сельсовета.

5. Глава Карасинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Карасинской сельской Думы, издаёт:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления Администрации Карасинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) распоряжения Администрации Карасинского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Карасинского сельсовета.

(Часть 5 статьи 35 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

6. Постановления и распоряжения Главы Карасинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Карасинского сельсовета.

7. Глава Карасинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Карасинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Карасинской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы Карасинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет управделами администрации Карасинского сельсовета.

10. Глава Карасинского сельсовета представляет Карасинской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Карасинского сельсовета Юргамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Карасинской сельской Думой.

(Часть 2 стать 36 дополнена пунктом 10 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 36. Полномочия Главы Карасинского сельсовета

1. Глава Карасинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Карасинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Карасинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Карасинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Карасинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Карасинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Красный Уралецскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Карасинской сельской Думы проект бюджета Карасинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Карасинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Карасинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Карасинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Карасинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Карасинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Карасинского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Карасинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Карасинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Карасинского сельсовета;

14) организует проверку деятельности органов Администрации Карасинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Карасинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

16) от имени Администрации Карасинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

18) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Карасинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Карасинского сельсовета;

19) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

20) исполняет бюджет Карасинского сельсовета, утвержденный Карасинской сельской Думой, распоряжается средствами Карасинского сельсовета в соответствии с утвержденным Карасинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Карасинском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Карасинского сельсовета.

25) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Карасинского сельсовета по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасинского сельсовета Федеральными законами и законами Курганской области;

(Часть 1 стать 36 дополнена пунктом 25 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

2. Глава Карасинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Карасинского сельсовета

1. Полномочия Главы Карасинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(Часть 1 статьи 37 дополнена пунктом 2.1 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Карасинского сельсовета.

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Песковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»

  13) в случае увеличения численности избирателей Карасинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Карасинского сельсовета или объединения Карасинского сельсовета с городским округом.

   4.Порядок прекращения полномочий Главы Карасинского сельсовета устанавливается решением Карасинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья 37 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Карасинского сельсовета оформляется решением Карасинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Карасинского сельсовета выборы Главы Карасинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Гарантии Главы Карасинского сельсовета

1. На Главу Карасинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации а также общие социальные гарантии, установленные Федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Карасинского сельсовета выплачивается денежное содержание состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Карасинской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Карасинского сельсовета.

Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, премий по результатам работы, материальной помощи, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативно-правовыми актами муниципального образования Карасинского сельсовета в соответствии с его Уставом, Федеральным и областным законодательством.

- денежное содержание Главы Карасинского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

3. Главе Карасинского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 35 календарных дней и дополнительный 10 календарных дней.

(Часть 3 статьи 38 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

(Часть 4 статьи 38 исключена в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

5. Главе Карасинского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности пенсионное обеспечение осуществляется согласно законодательства о муниципальной службе.

Статья 39. Администрация Карасинского сельсовета

1. Администрация Карасинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Карасинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Полномочия Главы Администрации Карасинского сельсовета исполняет Глава Карасинского сельсовета.

(Абзац второй части 1 статьи 39 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2. Администрация Карасинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Карасинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Карасинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Карасинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Карасинского сельсовета.

4. Администрация Карасинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Карасинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Карасинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Карасинского сельсовета утверждается Главой Карасинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Карасинского сельсовета изменяется Карасинской сельской Думой по представлению Главы Карасинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Карасинского сельсовета на содержание Администрации Карасинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Карасинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Карасинского сельсовета ежегодно утверждается Карасинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Карасинского сельсовета.

8. Администрация Карасинского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Карасинской сельской Думы.

(Статья 39 дополнена пунктом 8 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

Статья 39.1 Полномочия Администрации Карасинского  сельсовета

К полномочиям Администрации Карасинского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Карасинского
сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Карасинского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, в порядке, определенном Карасинской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Карасинского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки ипроведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Карасинской сельской Думы, Главы Карасинского сельсовета,голосования по вопросам изменения границ Карасинского сельсовета,
преобразования Карасинского сельсовета;

   6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Карасинской сельской Думой;

   7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

   8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

   9)принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в
целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

   10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Карасинского сельсовета органами государственной власти в
соответствии с федеральными законами и законами области;

   11) осуществление муниципального контроля;

   12) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Карасинского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Карасинского сельсовета, Карасинской сельской Думы.

   (Статья 39.1 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 20.08.2009 №13: НГР RU455243072009002)

   (Устав дополнен статьей 39.1 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

   13) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Карасинского сельсовета.

  (Статья 39.1 дополнена пунктом 13 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Статья 40 Муниципальные средства массовой информации

Администрация Карасинского сельсовета, Карасинская сельская Дума могут выступать учредителями (соучредителями) печатного средства массовой информации.

(Статья 40 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 41. Избирательная комиссия Карасинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Карасинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Карасинского сельсовета, преобразования Карасинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Карасинского сельсовета формируется Карасинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(Пункт 2  статьи 41 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. Срок полномочий избирательной комиссии Карасинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Карасинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Карасинской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Карасинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе. На муниципальных служащих Карасинского сельсовета распространяются действия трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законодательством.

2. Требования к должностям муниципальной службы Карасинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Карасинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Карасинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Карасинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Карасинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Карасинского сельсовета, утверждаемом решением Карасинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

(Часть 2 статье 42 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Карасинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Карасинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Карасинского сельсовета.

Статья 43. Статус муниципального служащего Карасинского сельсовета

1. Муниципальный служащий Карасинского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Карасинского сельсовета за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Карасинского сельсовета.

2. Права и обязанности муниципального служащего Карасинского сельсовета, поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Карасинского сельсовета, утверждаемым решением Карасинской сельской Думы.

3. Муниципальный служащий Карасинского сельсовета не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Карасинского сельсовета, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен и подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Карасинского сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления Карасинского сельсовета структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Карасинского сельсовета обязан передавать в доверительное управление под гарантию Карасинскому сельсовету на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

5. Порядок передачи в доверительное управление, под гарантию устанавливается решением Карасинской сельской Думы.

Статья 44. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Карасинского сельсовета

Муниципальные должности муниципальной службы Карасинского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы составляется Главой Карасинского сельсовета и представляется Карасинской сельской Думе для утверждения.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы Карасинского сельсовета к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Карасинского сельсовета

1. Денежное содержание муниципального служащего Карасинского сельсовета состоит из должностного оклада, ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы, ежемесячная надбавка за выслугу лет, денежное вознаграждение по результатам работы. Муниципальным служащим выплачивается материальная помощь. Муниципальным служащим производятся иные выплаты предусмотренные Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Курганской области, законодательством Курганской области и муниципальными актами Карасинского сельсовета.

2. Схемы должностных окладов по группам муниципальных должностей Муниципальной службы Карасинского сельсовета, порядок выплаты надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи муниципальным служащим Карасинского сельсовета устанавливаются решением Карасинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Карасинского сельсовета.

Статья 46. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Карасинского сельсовета

1. Выход на пенсию муниципального служащего Карасинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Карасинского сельсовета- 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Карасинского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Карасинского сельсовета допускается не более чем на один год.

(Часть 1 статьи 46 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Карасинского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Карасинского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Карасинского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Карасинского сельсовета

Статья 47. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Карасинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Карасинского сельсовета, средства бюджета Карасинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Карасинского сельсовета.

2. В собственности Карасинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007г.№131-Ф»« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 2 части 2 статьи 47 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасинского сельсовета муниципальных служащих Карасинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Карасинского сельсовета, в соответствии с решениями Карасинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Карасинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Карасинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Карасинского сельсовета;

  2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Карасинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

(Пункт 2 части 3 статьи 47 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Карасинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Карасинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карасинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Карасинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Карасинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Карасинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Карасинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Карасинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Карасинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Карасинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карасинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Карасинском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(Часть 3 статьи 47 дополнена пунктом 20 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 28.07.2008 №12: НГР RU455243072008001).

4. В случаях возникновения у Карасинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасинского сельсовета, муниципальных служащих Карасинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Карасинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Карасинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета от имени Карасинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Карасинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Карасинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Карасинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Карасинского сельсовета, определяются решением Карасинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Карасинского сельсовета, поступают в бюджет Карасинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Карасинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Карасинской сельской Думы.

5. Решения об участии Карасинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Карасинской сельской Думой по инициативе Главы Карасинского сельсовета или Карасинской сельской Думы.

Порядок участия Карасинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Карасинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Карасинского сельсовета выступает Администрация Карасинского сельсовета.

6.Органы местного самоуправления муниципального образования Карасинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

(Статья 48 дополнена частью 6 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 49. Бюджет Карасинского сельсовета

1. Карасинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Карасинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Карасинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Карасинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Карасинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Карасинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Карасинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Карасинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Карасинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Карасинского сельсовета.

5. Проект бюджета Карасинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Карасинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Карасинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Карасинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Карасинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы и расходы бюджета Карасинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Карасинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 10 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(Пункт 3 части 1 статьи 50 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Карасинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Карасинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Карасинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Карасинского сельсовета и муниципальными учреждениями Карасинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Карасинского сельсовета.

2. В доход бюджета Карасинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Карасинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Карасинского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(Часть 3 статьи 50 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

(Часть 3 статьи 50 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

4. Карасинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Карасинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Карасинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Карасинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Карасинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

(Абзац второй части 5 статьи 50 признан утратившим силу в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

6. Осуществление расходов бюджета Карасинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Карасинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52. Муниципальный заказ Карасинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Карасинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Карасинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Карасинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Средства самообложения граждан Карасинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Карасинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Карасинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Карасинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Карасинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Карасинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Карасинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Карасинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Карасинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Карасинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Карасинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карасинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Карасинского сельсовета.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления муниципального образования Карасинского сельсовета вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Статья 55 в редакции решения Карасинской сельской Думы от 23.03.2009 №5: НГР RU455243072009001).

Статья 56. Исполнение бюджета Карасинского сельсовета

Исполнение бюджета Карасинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасинского сельсовета

Статья 57. Ответственность  Администрации Карасинского сельсовета, Карасинской сельской Думы, депутатов Карасинской сельской Думы и Главы Карасинского сельсовета перед населением Карасинского сельсовета.

              1. Ответственность  Администрации Карасинского сельсовета,Карасинской сельской Думы и Главы Карасинского сельсовета перед населением Карасинского сельсовета перед населением Карасинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

(Статья 57 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

2. Население Карасинского сельсовета вправе отозвать депутатов Карасинской сельской Думы и Главу Карасинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 58. Ответственность Карасинской сельской Думы и Главы Карасинского сельсовета перед государством

1. Карасинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Карасинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Карасинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Карасинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Карасинской сельской Думы.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Карасинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Карасинской сельской Думы.

(Статья 58 дополнена частями 1.1., 1.2. в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 22.10.2007 №10: НГР RU455243072007001).

2. Глава Карасинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Карасинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Карасинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Карасинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Карасинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Карасинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Карасинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 60. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Карасинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Карасинского сельсовета, от депутатов Карасинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Карасинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в информационном бюллетене «Карасинский вестник» Администрации Карасинского сельсовета и Карасинской сельской Думы.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(Часть 2  статьи 60 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Карасинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Карасинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Карасинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Карасинский вестник» Администрации Карасинского сельсовета и Карасинской сельской Думы в течение 14 дней после государственной регистрации.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Карасинского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Карасинского сельсовета (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Карасинского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий Карасинской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

  Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа Карасинского сельсовета, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).

(Часть 2 статьи 60 дополнена  пунктом 7 в редакции решения  Карасинской сельской Думы от 11.03.2010 №9: НГР RU455243072010001)

Статья 61. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Карасинский вестник» Администрации Карасинского сельсовета и Карасинской сельской Думы.

.

Статья 62. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.