СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ УСТАВ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

УСТАВ

БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Принят решением

Собрания депутатов

Бикинского муниципального

района Хабаровского края

от 04.05.2005 №37

(изменения внесенные решениями Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края: от 23.12.2005 №111; от 05.04.2006 №24; от 21.06.2006 №62; от 28.07.2006 №68; от 15.11.2006 №98; от 24.01.2007 №1; от 21.03.2007 №18; от 20.09.2007 №64; от 30.01.2008 №1; от 03.09.2008 №85; от 19.11.2008 №108; от 04.02.2009 №12; от 04.02.2009 №13; от 17.03.2009 №01; от 15.04.2009 №08; от 03.06.2009 №28; от 20.07.2009 №45; от 18.11.2009 №73; от 21.04.2010 №28; от 21.04.2010 №29; от 21.07.2010 №47: от 20.10.2010 №60; от 17.11.2010 №14; от 15.06.2011 №28; от 15.06.2011 №29; от 27.07.2011 №40; от 21.12.2011 №65; от 11.04.2012 №21; от 25.04.2012 №23; от 28.11.2012 №80; от 28.11.2012 №81; от 20.02.2013 №02; от 20.02.2013 №03; от 24.04.2013 №23; от 22.05.2013 №29; от 23.10.2013 №03; от 27.11.2013 №09; от 22.01.2014 №05; от 26.02.2014 №09; от 16.04.2014 №23; от 26.12.2014 №58; от 21.01.2015 №01; от 06.05.2015 №13; от 15.07.2015 №27; от 18.11.2015 №56; от 02.03.2016 №13; от 22.06.2016 №46; от 22.09.2016 №73; от 16.11.2016 №95; от 16.11.2016 №96; от 28.12.2016 №111; от 15.03.2017 №04; от 08.11.2017 №82; от 08.11.2017 №83; от 28.02.2018 №03; от 28.02.2018 №04; от 18.04.2018 №13; от 06.06.2018 №28; от 09.08.2018 №43; от 21.11.2018 №09; от 05.06.2019 №37; от 04.12.2019 №63; от 29.01.2020 №01; от 06.05.2020 №27; от 16.09.2020 №41; от 18.12.2020 №58; от 18.12.2020 №59; от 18.12.2020 №60; от 12.03.2021 №13; от 12.03.2021 №14)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус устава Бикинского муниципального района

1. Устав Бикинского муниципального района (далее - муниципальный район) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в муниципальном районе, структуру, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

2. Устав муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.

3. Устав муниципального района подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы

1. В соответствии с Законом Хабаровского края О наделении муниципальных образований статусом муниципального района и об установлении их границ» муниципальное образование город Бикин и Бикинский район наделено статусом муниципального района. Муниципальный район входит в состав территории края.

Органы местного самоуправления муниципального района являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования город Бикин и Бикинский район.

2. Муниципальный район, в соответствии с действующим законодательством, вправе иметь официальную символику.

3. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Бикинского муниципального района.

Статья 2.1. Муниципальные правовые акты

(статья введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.01.2014 №05)

1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъекта Российской Федерации принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, не допускается.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Бикинского муниципального района

. (Часть 6 статьи 2.1. настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с 01.01.2014 года)».

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.11.2015 №56)

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами хабаровского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Хабаровского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Хабаровского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ, СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 3. Состав территории и наименование муниципального района

1. В состав территории муниципального района входят территории городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края, Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края, Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края, Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельского поселения «Село Добролюбово» Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельского поселения «Село Лесопильное» Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельского поселения «Село Лончаково» Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельского поселения «Село Покровка» Бикинского муниципального района Хабаровского края, сельского поселения «Село Пушкино» Бикинского муниципального района Хабаровского края, а также межселенные территории, находящиеся вне границ поселений.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №60)

2. Официальное наименование муниципального образования - Бикинский муниципальный район Хабаровского края.

3. Административным центром муниципального района в соответствии с законом края является город Бикин.

Статья 4. Границы муниципального района, порядок их установления и изменения

1. Границы муниципального района установлены Законом Хабаровского края О наделении муниципальных образований районов статусом муниципального района и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.

2. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, определенном федеральным законом № 131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются

(введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2012 №80)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2011 №65)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.11.2018 №09)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 24.01.2007 №1)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 05.06.2019 №37)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.01.2014 №05)

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2011 №65)

(пункт исключен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2017 №04)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пункт 10 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2006 №24)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2008 №1)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.01.2014 №05)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2017 №04)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2011 №65)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2014 №09)

(пункт 13 утратил силу решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2007 №18)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 02.03.2016 №13)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.11.2018 №09)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача, градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.09.2007 №64)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.07.2015 №27)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.11.2018 №09)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 04.12.2019 №63)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 24.01.2007 №1)

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 23.10.2013 №03)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции решений Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2006 №24, от 21.03.2007 №18)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт добавлен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2006 №24)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт добавлен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2006 №24)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 02.03.2016 №13)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2011 №65)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2009 №12)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2010 №47)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2010 №47)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.06.2018 №28)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт добавлен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2006 №24)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт добавлен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2006 №24)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд«, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2011 №65)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.04.2014 №23)

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».

(утратил силу в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2011 №65)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

(часть 1.1 утратила силу решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2007 №18)

(часть 2 утратила силу решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2007 №18)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района

(введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

36) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 36 введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2015 №13)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2021 №14)

37) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских поселений

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2021 №14)

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №28)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.02.2013 №03)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №28)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.02.2013 №03)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

4. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района

(введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

5. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельских поселений, на территориях сельских поселений Бикинского района решаются органами местного самоуправления Бикинского муниципального района

(введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

6. Вопросы местного значения, не отнесенные в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельских поселений, за исключением вопросов местного значения, закрепленных за сельскими поселениями Законом Хабаровского края от 26 ноября 2014 года № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, решаются органами местного самоуправления муниципального района и являются вопросами местного значения муниципального района:

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

7.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

8) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений;

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельских поселений;

10) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельских поселений;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории сельских поселений;

14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

15) осуществление муниципального лесного контроля на территории сельских поселений;

16) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

17) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ (с 23 марта 2021 года настоящее полномочие будет изложено в новой редакции: «участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ»).

(введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

(часть в новой редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2021 №14)

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) Участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №29)

(утратил силу в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) утратил силу (в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 27.11.2013 №09)

8) создание условий для развития туризма

(п.7,8 в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2009 №08)

9) оказание финансовой, имущественной, консультационной, информационной и иной поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2012 №80)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов.

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 24.04.2013 №23)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;»;

(введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №03)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.09.2016 №73)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №83)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.11.2018 №09)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

18) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 18 введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2021 №14)

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

(пункт 19 введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2021 №14)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решений Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2007 №18, от 30.01.2008 №1)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №28)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также,; осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.06.2011 №29)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.04.2014 №23)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.02.2013 №03)

5) пункт утратил силу в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №60;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №04)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2015 №13)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 05.04.2006 №24)

8.1) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселений, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №28)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим уставом.

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2008 №1)

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.01.2014 №05)

(пункт в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.07.2015 №27)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения

(часть введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2008 №1)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Согласно федеральному закону № 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. В муниципальном районе осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 федерального закона № 131-ФЗ предоставлять в Правительство края документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий

(часть введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

6. Собрание депутатов в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального района, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных соединений, иных общественных объединений. указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом края в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2005 №111)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и главы местной администрации.

5. Собрание депутатов назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2005 №111)

6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

9. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов (далее – депутаты), главы муниципального района проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2016 №95)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 29.01.2020 №01)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2005 №111)

3. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района назначаются Собранием депутатов в сроки, предусмотренные законодательством. Днями голосования на выборах депутатов Собрания депутатов Бикинского муниципального района являются второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть».

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального райо

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2016 №95)

на Хабаровского края от 20.02.2013 №02)

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Бикинского муниципального района или судом.

Выборы депутатов Собрания депутатов Бикинского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, образованным на территории Бикинского муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 25.04.2012 №23)

Выборы Главы Бикинского муниципального района проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию Бикинского муниципального района.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 27.07.2011 №40)

(абзац 4 исключен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2016 №95)

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Бикинского района или депутатов Собрания депутатов, влекущего за собой неправомочность органов местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.02.2013 №02)

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2016 №95)

Лица, являвшиеся депутатами Собрания депутатов муниципального района, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами

(абзац дополнен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.07.2015 №27)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата муниципального района

(статья в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2016 №95)

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата муниципального района являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава муниципального района и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва депутата муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата муниципального района не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве депутата муниципального района не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата муниципального района определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата муниципального района назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата муниципального района, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

6. Депутат муниципального района, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата муниципального района принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата муниципального района собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

10. Собрание депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата муниципального района.

11. Депутат муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата.

12. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым Собранием депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона № 131-ФЗ.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

(абзац введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1. Инициативные проекты

(статья введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №59)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального района;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом представительного органа муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального района или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального района;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом муниципального района.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

15. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территориях городов федерального значения может быть установлен законами субъектов Российской Федерации – городов федерального значения.»;

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья в новой редакции в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.04.2018 №13)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов муниципального района, главой муниципального образования проводтся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Хабаровского края в целях приведения устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим уставом и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

(статья в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:

1) населения муниципального района;

2) Собрания депутатов;

3) главы муниципального района;

4) Советов депутатов поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Собранием депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №59)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов краевого и межрегионального значения.

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт веден в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №59)

4. Опрос граждан назначается Собранием депутатов и должен быть проведен не позднее трех месяцев со дня принятия решения Собрания депутатов муниципального района о его назначении.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.03.2007 №18)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.11.2015 №56)

5. Решение Собрания депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 10 дней со дня его принятия. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса: на собраниях (конференциях) граждан, методом поквартирного (подомового) обхода граждан, иными методами, не противоречащими законодательству;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района участвующих в опросе в абсолютном выражении, которая должна составлять не менее 25 процентов от числа жителей, имеющих право участвовать в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №59)

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим Уставом и Положением об опросе граждан утвержденным Собранием депутатов муниципального района.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.07.2015 №27)

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

(пункт дополнен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №59)

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального района;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья изменена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 24.01.2007 №1)

Статья 16.1. Территориальное общественное самоуправление

(статья введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

(статья в новой редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №59)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – представительным органом муниципального района.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления избирательная комиссия муниципального района, система муниципальных правовых актов

(наименование Главы в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2005 №111)

(наименование Главы в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.01.2014 №05)

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. . Структуру органов местного самоуправления составляют Собрание депутатов (представительный орган муниципального района), глава муниципального района, администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района), контрольно-счетный орган муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

4. Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.05.2013 №29)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.06.2011 №29)

Статья 18. Собрание депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района является представительным органом муниципального района, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.

2. Официальное наименование представительного органа муниципального района - Собрание депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов).

3. Собрание депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Собрание депутатов Бикинского муниципального района избирается сроком на пять лет.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2009 №13)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.06.2011 №28)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.02.2013 №02)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

4. Собрание депутатов имеет статус юридического лица, состоит из 15 депутатов. Число депутатов, избираемых на муниципальных выборах от одного поселения в Собрание депутатов Бикинского муниципального района, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания депутатов муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 19. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) рассмотрение и утверждение документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления Бикинского района;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №04)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2010 №47)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.06.2011 №29)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.05.2013 №29)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы района в отставку;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.07.2009 №45)

2. К полномочиям Собрания депутатов муниципального района по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) назначение и определение порядка проведения конференции граждан (собрания делегатов);

5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;

6) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

7) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации, принятие Положения об администрации муниципального района;

8) формирование контрольно-счетного органа муниципального района и определение, в соответствии с настоящим уставом, порядка его работы;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

9) принятие решения о самороспуске;

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом края, законами края, настоящим уставом.

3. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(часть введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.07.2009 №45)

Статья 20. Основы организации и деятельности Собрания депутатов

1. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов, но не реже одного раза в месяц.

Очередные заседания Собрания депутатов созываются председателем Собрания депутатов.

Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Собрания депутатов, а в его отсутствие - заместителя председателя Собрания депутатов, главы муниципального района, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов.

Первое заседание Собрания депутатов созывается избирательной комиссией муниципального района не позднее 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.09.2007 №64)

Первое заседание Собрания депутатов до избрания председателя Собрания депутатов ведет старший по возрасту депутат.

3. Заседания Собрания депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель муниципального района. Закрытые заседания Собрания депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для муниципального района либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Собрание депутатов правомочно в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

В случае если в результате муниципальных выборов в состав Собрания депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава Собрания депутатов сохраняются до начала работы Собрания депутатов нового созыва.

5. Собрание депутатов правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов, если иная численность не определена настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.09.2007 №64)

6. Иные требования к организации деятельности Собрания депутатов, в том числе организация и деятельность фракций политических партий из числа депутатов Собрания депутатов, устанавливаются Положением и Регламентом Собрания депутатов

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

Статья 21. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.07.2009 №45)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №29)

2. Проекты решений Собрания депутатов могут вноситься депутатами, главой муниципального района, Бикинским городским прокурором, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2012 №80)

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов.

3. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

4. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

Иные решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов. В случае равенства голосов «за» и «против», голос председательствующего является решающим.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.07.2009 №45)

5. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, в течение 10 дней после принятия направляются главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района, возглавляющий местную администрацию, обязан в течение 10 рабочих дней подписать и обнародовать решение Собрания депутатов либо отклонить его. В случае отклонения решения оно в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит решение Собрания депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение 7 дней и обнародованию.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №28)

Обнародование решений Собрания депутатов осуществляется путем издания главой муниципального района специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.

6. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов подписывает решения Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №29)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.05.2013 №29)

7. Решения Собрания депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 22. Депутат Собрания депутатов

1. Депутатом Собрания депутатов является избранный населением муниципального района гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленным Федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района, достигший 18 лет.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №28)

2. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Собрания депутатов работает на постоянной основе.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №28)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Собрания депутатов;

2) участие в работе комиссий Собрания депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

4) участие в выполнении поручений Собрания депутатов.

5. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, Положением и Регламентом Собрания депутатов.

6. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Хабаровского края или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления

(абзац 2 введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №82)

7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;

9) оглашать на заседаниях Собрания депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов;

11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории муниципального района;

12) на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района;

14) иные права в соответствии с законодательством.

8. Правовой статус депутата Собрания депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

8.1. Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

8.2. Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов иного муниципального образования или главы иного муниципального образования.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.07.2015 №27)

9. Депутат Собрания депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №04)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Хабаровского края в порядке, установленном законом края.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Хабаровского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении иной меры ответственности в Собрание депутатов или в суд.»;

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

12. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона т 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

13. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом края.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.11.2006 №98)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом № 131-ФЗ и иными Федеральными законамии Законом Хабаровского края от 27 июля 2017 г. № 272 «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №29)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №04)

12) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(пункт введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

Статья 24. Председатель Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый Собранием депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Собрания депутатов может внести депутат или группа депутатов, а также глава муниципального района.

3. Для проведения голосования для избрания председателя Собрания депутатов из состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.

4. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

5. Порядок внесения предложения об избрании председателя Собрания депутатов, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования определяются Регламентом Собрания депутатов.

6. Председатель Собрания депутатов:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

3) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Собрания депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;

8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде обладает правом найма и увольнения работников аппарата Собрания депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов в банках;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Собрания депутатов.

7. Председатель Собрания депутатов не вправе:

Председатель Собрания депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

а) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

б) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

в) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

д) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

е) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

1) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(часть 7 введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2015 №13)

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2020 №27)

8.Председатель Собрания депутатов может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения ограничений и запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами другими федеральными законами и законами Хабаровского края

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 02.03.2016 №13)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №04)

Статья 25. Заместитель председателя Собрания депутатов

1. По предложению председателя Собрания депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Собрания депутатов.

2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Собрания депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Заместитель председателя Собрания депутатов в случае отсутствия председателя Собрания депутатов выполняет его полномочия.

Статья 26. Органы Собрания депутатов

1. Для организации правотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных функций и других полномочий Собрание депутатов создает из состава депутатов Собрания депутатов органы.

2. К органам Собрания депутатов относятся постоянные и временные комиссии, рабочие депутатские группы, согласительные комиссии, регламентная группа и другие.

3. Собрание депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов.

4. Собрание депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов.

6. Председатель постоянной и временной комиссий избирается из числа депутатов Собрания депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Собранием депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более двух комиссий одновременно.

7. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Собранием депутатов.

8. Порядок формирования органов Собрания депутатов, их полномочия и организация деятельности, определяются правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2011 №65)

Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решение Собрания депутатов Бикинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Бикинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Бикинского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим уставом;

2) в случае вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №82)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального района в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №29)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 28. Порядок принятия решения о самороспуске Собрания депутатов

1. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов муниципального района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Собрания депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. В случае непринятия Собранием депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 29. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, а также может иметь нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы утверждаются Собранием депутатов.

Статья 30. Денежное содержание депутата Собрания депутатов, работающего на постоянной основе

Размер и условия оплаты труда депутата, работающего на постоянной основе, устанавливаются самостоятельно Собранием депутатов в соответствии с предельными нормативами, установленными законом края.

Статья 31. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района, является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. (часть 2 утратила силу в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

2.1. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах гражданами, обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, и возглавляет администрацию сроком на 5 лет.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 29.01.2020 №01)

3. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории муниципального района, не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, не моложе 21 год.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2016 №96)

Порядок проведения выборов главы муниципального района определяется действующим законодательством РФ, Законами Хабаровского края и Избирательным кодексом Хабаровского края.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2017 №04)

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2021 №13)

Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.07.2015 №27)

4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

5. Глава муниципального района возглавляет местную администрацию.

6. Официальное наименование главы муниципального района - глава Бикинского муниципального района Хабаровского края.

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района по решению Собрания депутатов.

(часть добавлена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 23.12.2005 №111)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2017 №04)

9. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №04)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

10. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

1) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(часть 10 введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2015 №13)

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2020 №27)

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального района, проводится по решению Губернатора Хабаровского края в порядке, установленном законом края.»;

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Хабаровского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района или применении иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

13. К главе муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

14. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального района мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом края.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой муниципального района, размещаются на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №58)

Статья 32. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов:

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации

1.1. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(часть введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.07.2009 №45)

2. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) в соответствии со структурой, утвержденной Собранием депутатов, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;

2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) ежегодно представляет на утверждение Собрания депутатов местный бюджет и отчет о его исполнении;

5) является распорядителем средств бюджета муниципального района;

6) представляет Собранию депутатов структуру администрации муниципального района одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;

7) руководит деятельностью администрации муниципального района по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами края отдельных государственных полномочий;

8) другими федеральными законами и законами Хабаровского края.

(в новой редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №04)

3. В случае временного отсутствия главы муниципального района его обязанности как главы администрации муниципального района исполняют уполномоченные им заместитель главы муниципального района либо иное лицо из числа муниципальных служащих.

4. Лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы муниципального района, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых федеральными и краевыми законами отнесено к исключительным полномочиям главы муниципального района.

Статья 33. Основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального района

(статья в новой редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) изменения порядка формирования Собрания депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №82)

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо были зарегистрировано в качестве кандидата на выборах соответственно главы муниципального района, при этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №82)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №83)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 29.01.2020 №01)

4. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Хабаровского края об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №03)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 29.01.2020 №01)

Статья 33.1. Система муниципальных правовых актов

(статья введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.01.2014 №05)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

4. Глава муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

4.1. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

(введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

5. Должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.»

(статья введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.01.2014 №05)

Статья 33.2. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2021 №13)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.". (Часть 6 статьи 2.1. настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с 01.01.2014 года);

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации...

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №83)

2. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом Собранием депутатов печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается органами местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие указанных актов, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 09.08.2018 №43)

Статья 35. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района (далее – администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района и имеет статус юридического лица.

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2017 №04)

2. Официальное наименование администрации - администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края.

3. Администрация является юридическим лицом.

(часть исключена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2017 №04)

3. В структуру администрации входят соответствующие органы - отраслевые комитеты, управления, отделы и секторы администрации, которые могут наделяться статусом юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органа администрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Собранием депутатов положения о нем по представлению главы местной администрации.

Функции и полномочия отраслевых комитетов, управлений, отделов и секторов администрации, образуемых без статуса юридического лица, определяются Положениями о них, утверждаемыми главой администрации

(часть введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2008 №1)

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2017 №04)

Статья 35.1 Финансовый орган администрации Бикинского муниципального района

1.Финансовый орган администрации Бикинского муниципального района (далее по тексту - Финансовый орган) является юридическим лицом и подотчетно Главе администрации муниципального района и Собранию депутатов в пределах их полномочий.

2. Финансовый орган осуществляет составление проекта бюджета на очередной финансовый год и организацию исполнения местного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Финансовый орган при осуществлении бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае открытия лицевых счетов, для учета операций по исполнению бюджета в Финансовом органе, устанавливает порядок открытия и ведения данных лицевых счетов.

4. Порядок составления бюджетной отчетности и порядок открытия и ведения лицевых счетов, установленных финансовым органом, являются обязательными для исполнения всеми участниками бюджетных правоотношений

(статья введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 30.01.2008 №1)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.07.2009 №45)

Статья 36. Полномочия администрации

Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения муниципального района;

2) разрабатывает для представления главой муниципального района в Собрание депутатов проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) осуществляет разработку и реализацию документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления Бикинского района, осуществляет их реализацию, а также готовит ежегодный отчет о ходе реализации документов стратегического планирования для представления его главой Бикинского района Собранию депутатов Бикинского района;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.02.2018 №04)

4) управляет имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов;

5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Собранием депутатов;

5.1.) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального района, принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.11.2009 №73)

6) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, зданиях, помещениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края»;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2010 №47)

Статья 37. Контрольный орган муниципального района

1. .Контрольно-счётный орган Бикинского муниципального района Хабаровского края является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Собранием депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края и ему подотчётен.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

2. Официальное наименование контрольного - счетного органа муниципального района – контрольно-счетный орган Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее – контрольно-счетный орган).

3. Контрольно - счетный орган своей деятельности независим от органов государственной власти и органов местного самоуправления, обладает организационной и функциональной самостоятельностью.

4. Контрольно-счетный орган осуществляет свои полномочия на основе принципов законности, эффективности, независимости, гласности и объективности.

5. Срок полномочий председателя и аудитора контрольно – счетного органа муниципального района составляет пять лет.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

6. Контрольно-счетный орган может обладать правами юридического лица.

7. Контрольно-счётный орган образуется в составе председателя, аудитора и аппарата Контрольно-счётного органа.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

Аппарат Контрольно – счетного органа состоит из инспектора, на которого возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля..».

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2012 №81)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2012 №81)

8. Председатель и аудитор Контрольно-счетного органа назначаются на должность Собранием депутатов.

9. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования вносятся в Собрание депутатов:

1) председателем Собрания депутатов;

2) депутатами Собрания депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов;

3) главой муниципального района.

10. Предложение о кандидатуре на должность аудитора Контрольно-счетного органа муниципального образования вносится в Собрание депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2012 №81)

11. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудитора Контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом или регламентом Собрания депутатов

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.11.2012 №81)

12. Контрольно-счётный орган осуществляет следующие полномочия:

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.05.2013 №29)

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в районе, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию нормативных правовых актов муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения;

9) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

10) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов и главе муниципального района;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

12.1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом:

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятий района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета;

3) в отношении иных юридических лиц и физических лиц, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации

13) аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд района в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

14) Контрольно-счётный орган осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", других федеральных законов и иных нормативных правовых актах Российской Федерации; краевых законов и иных нормативных правовых актах Хабаровского края, настоящего Устава, Положения о Контрольно – счетном органе Бикинского муниципального района утвержденного Собранием депутатов муниципального района и муниципальных нормативных правовых актов.;

(часть в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.06.2016 №46)

15) готовит и вносит в органы местного самоуправления предложения, направленные на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

16) осуществляет полномочия контрольно-счетных органов поселений муниципального района по проведению внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов поселений на основании соглашений;

17) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом района и нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Контрольно-счетный орган осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального района

1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

3. Избирательная комиссия муниципального района формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края. Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений.

(часть введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.11.2009 №73)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.10.2010 №60)

4. В избирательную комиссию муниципального района может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

5. Нормативным правовым актом Собрания депутатов комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.

6. Срок полномочий комиссии муниципального района составляет пять лет.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.10.2010 №60)

Если срок полномочий комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом края в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона края о преобразовании муниципального района.

7. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №28)

8. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов муниципального* района на основе предложений, указанных в части 3 настоящей статьи, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии края.

Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии муниципального образования представляются в Собрание депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

Комиссия муниципального района должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий комиссии муниципального района предыдущего состава.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №28)

9. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2010 №47)

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.11.2009 №73)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.05.2013 №29)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20.10.2010 №60)

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Бикинского муниципального района».

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.11.2009 №73)

10. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии края.

(статья в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 24.01.2007 №1)

Статья 38.1. . Полномочия избирательной комиссии муниципального района

Избирательная комиссия муниципального района:

1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов Собрания депутатов муниципального района и представляет ее на утверждение в соответствующий орган местного самоуправления;

4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

5) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, формы списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;

6) утверждает текст бюллетеня на выборах главы муниципального района изготавливает их и обеспечивает ими участковые комиссии;

7) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы муниципального района, регистрирует кандидатов на должность главы муниципального района и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;

8) получает от окружных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Собрания депутатов муниципального района;

9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального района;

10) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального района;

11) организует досрочное голосование в помещении комиссии муниципального района (окружной комиссии) за 15 - 4 дня до дня голосования, в помещении участковой комиссии за 3 - 1 день до дня голосования;

12) публикует в местных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и об источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального района, зарегистрированных кандидатов, обо всех произведенных из этих фондов затратах, сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального района;

13) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу муниципального района, выдает ему удостоверение установленного образца;

14) устанавливает общие результаты выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района;

15) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

16) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

17) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

18) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств:

19) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

20) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

22) формирует окружные комиссии по выборам депутатов Собрания депутатов муниципального района и назначает председателей комиссий;

23) формирует участковые избирательные комиссии;

24) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Собрания депутатов муниципального района;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Иные вопросы организации деятельности избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законодательством, избирательным кодексом Хабаровского края.

(статья введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 24.01.2007 №1)

Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 38.2 Гарантии, предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

2) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с федеральным законодательством;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.09.2016 №73)

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

4) право на обращение в государственные органы Хабаровского края (далее – край) по вопросам, отнесённым к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируют, с учетом особенностей, установленных статьями 4 - 7 Закона Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае»я:

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №82)

1) право на своевременное и в полном объёме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обеспечение и санаторно – курортное лечение;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.09.2016 №73)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2016 №111)

4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.07.2015 №27)

5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.07.2015 №27)

2.1. В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона от  06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.09.2020 №41)

3. По окончании срока полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления могут оказывать им содействие в трудоустройстве.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.07.2015 №27)

(часть исключена

в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.11.2016 №95)

Статья 38.3 Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

(статья в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №82)

Депутат Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право на возмещение определенных Собранием депутатов расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, в порядке, установленном решениям Собрания депутатов.

Статья 38.4 Ежегодный оплачиваемый отпуск

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

1) за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

2) за ненормированный рабочий день в количестве 14 календарных дней;

Статья 38.5 Медицинское обеспечение и санаторно – курортное лечение

(название статьи в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2016 №111)

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на медицинское обеспечение.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28.12.2016 №111)

Выборное должностное лицо местного самоуправления вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №82)

38.6. Возмещение причиненного вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, а также расходы на их погребение

(статья в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №82)

1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.

2. В случае смерти депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на их погребение в порядке, установленном Губернатором края в отношении государственных гражданских служащих края Статья 38.7 Ежемесячная доплата к страховой пенсии

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2015 №13)

1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с «Федеральным законом «О страховых пенсиях»» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2015 №13)

2. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2015 №13)

3. В случае гибели (смерти) главы муниципального образования, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части страховой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2015 №13)

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

Статья 40. Порядок прохождения муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2008 №590)

Статья 41. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе, а так же на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

5) замещение вакантной должности муниципальной службы или участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы с учетом его квалификационного разряда;

6) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом), а так же на увеличение денежного содержания с учетом результата и стажа работы, уровня квалификации;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

7) получение дополнительного профессионального образования за счет средств местного бюджета с учетом квалификационных требований к муниципальному служащему, замещающему муниципальную должность;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 15.07.2015 №27)

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений, а также проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию, защиту своих персональных данных;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

9) объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

10) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

12) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

13) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительного письменного уведомления представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

(часть введена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

Статья 42. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава края и краевых законов, устава муниципального района, решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, а также нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе регулирующих сферу полномочий по защите прав и законных интересов граждан;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) ) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 22.01.2014 №05)

4) обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы;

5) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь, достоинство и деловую репутацию граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

12) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией.

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 20.09.2007 №64)

13) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

14) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

15) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

16) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

17) проявлять корректность в обращении с гражданами;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

18) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

19) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

20)способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

21) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

22) не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

(пункт введен решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края, от 26.02.2014 №09)

Статья 43. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2015 №13)

Статья 44. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1. и 15 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11.04.2012 №21)

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год;

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2010 №47)

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

Статья 46. Имущество муниципального района

(статья в новой редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципальных района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать имущество муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(п.4 в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.04.2009 №08)

Статья 48. Приватизация имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.

Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления района.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.06.2011 №29)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов по представлению главы муниципального района.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

4. Глава муниципального района осуществляющий функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.06.2011 №29)

5. Собрание депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.06.2011 №29)

Статья 50. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

Статья 51. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального района и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом Собрания депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.

4. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

Статья 52. Доходы и расходы бюджета муниципального района

(статья в новой редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, а также за счет средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Бикинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Бикинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. В соответствии с действующим законодательством Собрание депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

5. Расходы бюджета Бикинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 60 Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 53. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 54. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 17.03.2009 №01)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Разработка проекта бюджета муниципального района

(статья в новой редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

1. Составление проекта бюджета муниципального района осуществляет администрация муниципального района.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утвержденным Собранием депутатов муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

1. Глава муниципального района вносит проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Собранием депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета муниципального района, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.11.2015 №56)

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в новой редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 16.04.2014 №23)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

Статья 59. Средства самообложение граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №59)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального района.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц

Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

(статья в новой редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.04.2018 №13)

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету Бикинского муниципального района из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и распределяются на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Бикинского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района законами субъекта Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации путем предоставления субвенций и местному бюджету из бюджета субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

3. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Бикинского муниципального района по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии бюджету муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

4. В случаях и порядке, установленных законами субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, бюджету Бикинского муниципального района могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов соответствующего решения, инициированного главой муниципального района

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 18.12.2020 №60)

Статья 60.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов Бикинского муниципального района.

(статья введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

1. Бюджетам поселений Бикинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету Бикинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Муниципальные заимствования, гарантии

1. Собрание депутатов муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Собрание депутатов муниципального района вправе принять решение о предоставлении муниципальной гарантии (поручительства) и утвердить договор о предоставлении муниципальной гарантии и об обеспечении исполнения принципалом его обязательства.

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

3. Право осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий от имени муниципального района принадлежит администрации района, в порядке определяемом «Положением о порядке осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2010 №47)

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе

1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

(статья в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.01.2015 №01)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами.».

2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона № 131-ФЗ..

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

В соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Принятие устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. С инициативой о внесении проекта устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района может выступить группа депутатов Собрания депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов, глава муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, общественные и политические организации и объединения, зарегистрированные на территории муниципального района в установленном законом порядке, а также население муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего устава.

2. Проект устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения и дополнения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Хабаровского края в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №29)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2017 №04)

3. По проекту устава муниципального района, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения и (или) дополнения в устав вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Хабаровского края в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2010 №29)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №58)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15.03.2017 №04)

3.1. Изменения и дополнения в устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляться решением Собрания депутатов, подписанным его председателем и главой муниципального района

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №83)

4. Решение Собрания депутатов о принятии устава муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 22.05.2013 №29)

(в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2021 №14)

7. Изложение устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального района, а ранее действующий устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального района

(часть введена в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №83)

Статья 66. Вступление в силу устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района), вступают в силу согласно положений статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац введен в редакции решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 08.11.2017 №83)

Статья 67. Вступление в силу настоящего устава муниципального района

Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава Бикинского

муниципального района

Хабаровского края А.В. Лысов