Устав Зотинского сельсовета



Устав

Зотинского сельсовета

Устав Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области

1. Устав Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Зотинского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее - Зотинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Зотинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Зотинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Зотинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Зотинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Зотинского сельсовета

1. Зотинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Зотинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Зотинская сельская Дума является село Зотино.

Статья 3. Границы Зотинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Зотинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04 ноября 2004 года № 639 «Об установлении границ муниципального образования «Зотинский сельсовет», входящего в состав муниципального образования «Петуховский район».

2. Границы Зотинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Зотинского сельсовета

1. Территория Зотинского сельсовета входит в состав территории Петуховского района.

2. В состав территории Зотинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Зотино

деревня Горбунешное

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Зотинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Зотинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Зотинского сельсовета устанавливается решением Зотинской сельской Думы.

2. Официальные символы Зотинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Зотинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Зотинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Зотинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Зотинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Зотинского сельсовета; постановления и распоряжения Председателя Зотинской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Зотинского сельсовета

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Зотинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Зотинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Зотинского сельсовета

3. Муниципальные правовые акты Зотинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Зотинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, а в случаях, установленных действующим законодательством и Уставом, после официального опубликования.

4. Муниципальные правовые акты Зотинского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия, а обнародуются не позднее десяти дней со дня их подписания.

Официальным обнародованием муниципального правового акта Зотинского сельсовета считается размещение его полного текста в следующих местах:

- на доске информации в Зотинской сельской библиотеке;

- на доске информации в Гобунешенском КДЦ

Официальным опубликованием муниципального правового акта Зотинского сельсовета считается публикация его полного текста в общественно-политической газете Петуховского района Курганской области «Заря».

Статья 7. Вопросы местного значения Зотинского сельсовета

К вопросам местного значения Зотинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Зотинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зотинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зотинского сельсовета;

4) организация в границах Зотинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Зотинского сельсовета , за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Зотинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Зотинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Зотинского сельсовета ;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зотинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зотинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Зотинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки Зотинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Зотинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зотинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зотинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зотинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Зотинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зотинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Зотинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Зотинского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Зотинского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Зотинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Зотинского сельсовета ;

22) утверждение генеральных планов Зотинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Зотинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Зотинского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа земельных участков в границах Зотинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Зотинского сельсовета;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зотинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зотинского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зотинского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зотинского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зотинском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Зотинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Зотинского сельсовета ;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Зотинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Зотинском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зотинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зотинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Зотинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Зотинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Зотинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Зотинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Зотинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Зотинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Зотинской сельской Думы, Главы Зотинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Зотинского сельсовета, преобразования Зотинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Зотинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Зотинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Зотинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Зотинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Зотинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Зотинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Зотинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Зотинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Зотинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Зотинская сельская Дума и Глава Зотинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Зотинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Зотинской сельской Думой и Главой Зотинского сельсовета, оформляется решением Зотинской сельской Думы и постановлением Главы Зотинского сельсовета .

В случае, если местный референдум не назначен Зотинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Зотинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Зотинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Зотинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Зотинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Зотинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Зотинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Зотинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Зотинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Зотинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Зотинской сельской Думы, Главы Зотинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Зотинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Зотинского сельсовета или судом.

3. Решение Зотинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Зотинской сельской Думы, Главы Зотинского сельсовета , голосование по вопросам изменения границ Зотинского сельсовета, преобразования Зотинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Зотинской сельской Думы, Главы Зотинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Зотинской сельской Думы, Главы Зотинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародования результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Зотинской сельской Думы, Главе Зотинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Зотинской сельской Думы, Глава Зотинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Зотинском сельсовете .

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Зотинского сельсовета, преобразовании Зотинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Зотинского сельсовета, преобразования Зотинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Зотинского сельсовета , преобразования Зотинского сельсовета проводится на всей территории Зотинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Зотинского сельсовета , преобразования Зотинского сельсовета назначается Зотинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Зотинского сельсовета , преобразования Зотинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Зотинского сельсовета или части Зотинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Зотинского сельсовета, преобразование Зотинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Зотинского сельсовета или части Зотинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Зотинского сельсовета, преобразования Зотинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

11. В муниципальном образовании Зотинского сельсовета голосование проводится по мажоритарной системе по одномандатным и (или) многомандатным округам.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Зотинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Зотинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Зотинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Зотинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Зотинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Зотинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Зотинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Зотинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Зотинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Зотинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Зотинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Зотинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Зотинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Зотинского сельсовета с использованием средств бюджета Зотинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Зотинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Зотинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Зотинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Зотинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Зотинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Зотинского сельсовета или Зотинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Зотинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Зотинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Зотинского сельсовета, Главе Зотинского сельсовета или Зотинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Зотинского сельсовета или Зотинской сельской Думой, принимает Зотинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Зотинского сельсовета - Глава Зотинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Зотинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Зотинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Зотинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зотинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Зотинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Зотинского сельсовета, Зотинской сельской Думы, Главы Зотинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Зотинской сельской Думы или Главы Зотинского сельсовета, назначается соответственно Зотинской сельской Думой или Главой Зотинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Зотинского сельсовета, осуществляется решением Зотинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Зотинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Зотинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зотинского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зотинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Зотинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Зотинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Зотинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Зотинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зотинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Зотинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Зотинской сельской Думы или Главы Зотинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Зотинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Зотинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Зотинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Зотинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Зотинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Зотинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Зотинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Зотинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Зотинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Зотинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Зотинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Зотинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Зотинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Зотинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зотинского сельсовета обязаны содействовать населению Зотинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зотинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Зотинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Зотинского сельсовета образуют:

1.Зотинская сельская Дума;

2. Глава Зотинского сельсовета ;

3. Администрация Зотинского сельсовета

Статья 22. Зотинская сельская Дума

1. Зотинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Зотинского сельсовета .

2. Заседание Зотинской сельской Думы считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседание Зотинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Зотинская сельская Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня её избрания в правомочном составе.

5. Зотинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

6. Зотинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

7. Зотинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Зотинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Зотинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Зотинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Зотинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Зотинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зотинского сельсовета ;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Зотинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зотинского сельсовета ;

8) определение порядка участия Зотинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зотинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Зотинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Зотинского сельсовета, а также с преобразованием Зотинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Зотинского сельсовета по представлению Главы сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Зотинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Зотинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Зотинской сельской Думы

1.Зотинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зотинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Зотинской сельской Думы. Решения Зотинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зотинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Зотинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Зотинской сельской Думы направляются Главе Зотинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Зотинского сельсовета имеет право отклонить принятое Зотинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Зотинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Зотинского сельсовета отклонит решение Зотинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Зотинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Зотинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Зотинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Зотинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Зотинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Зотинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Зотинского сельсовета, от депутатов Зотинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Зотинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Зотинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Зотинской сельской Думы Главой Зотинского сельсовета или при наличии заключения Главы Зотинского сельсовета.

4. Решения Зотинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Зотинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Зотинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Зотинского сельсовета, полномочия Зотинской сельской Думы, Администрации Зотинского сельсовета и Главы Зотинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Зотинской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Зотинской сельской Думы

1. Депутат Зотинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Зотинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Зотинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Зотинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Зотинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием заместителя Председателя Зотинской сельской Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Зотинской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Зотинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Зотинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Зотинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Зотинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Зотинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Зотинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Зотинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Зотинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Зотинскую сельскую Думу, жителей Зотинского сельсовета , которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Зотинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Зотинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Зотинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Зотинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Зотинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Зотинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Зотинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Зотинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Зотинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Зотинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Зотинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Зотинской сельской Думы

Депутат Зотинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Зотинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Зотинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Зотинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Зотинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Зотинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Зотинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Зотинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Зотинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Зотинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Зотинской сельской Думы осуществляет Председатель Зотинской сельской Думы.

1) Председателем Зотинской сельской Думы является Глава Зотинского сельсовета, который осуществляет организацию деятельности Зотинской сельской Думы

2. Председатель Зотинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Зотинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Зотинской сельской Думы;

2) созывает заседания Зотинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Зотинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Зотинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Зотинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Зотинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Зотинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Зотинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Зотинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Зотинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Зотинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Зотинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Зотинской сельской Думы и депутатов Зотинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Зотинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Зотинской сельской Думы по инициативе депутатов Зотинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Зотинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Зотинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Зотинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Зотинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Зотинской сельской Думы

Заместитель Председателя Зотинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Зотинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Зотинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Зотинской сельской Думы

1. Зотинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Зотинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Зотинской сельской Думы и утверждается Зотинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Зотинской сельской Думы

Полномочия Зотинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Зотинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Зотинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Зотинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Зотинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Зотинского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Зотинской сельской Думы

Полномочия Зотинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Зотинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Зотинской сельской Думы

Депутат Зотинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Зотинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Зотинского сельсовета

1. Глава Зотинского сельсовета является высшим должностным лицом Зотинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Зотинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Зотинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Зотинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Зотинского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Зотинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Зотинского сельсовета возглавляет Администрацию Зотинского сельсовета .

5. Глава Зотинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Зотинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зотинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Зотинского сельсовета .

6. Постановления и распоряжения Главы Зотинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Зотинского сельсовета.

7. Глава Зотинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Зотинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Зотинской сельской Думе.

9..В случае отсутствия Главы Зотинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Зотинского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Зотинского сельсовета

1. Глава Зотинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Зотинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зотинского сельсовета ;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Зотинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Зотинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Зотинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Зотинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Зотинской сельской Думы проект бюджета Зотинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Зотинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Зотинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Зотинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Зотинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Зотинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Зотинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Зотинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Зотинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Зотинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Зотинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Зотинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Зотинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Зотинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зотинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Зотинского сельсовета сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Зотинского сельсовета;

20) исполняет бюджет Зотинского сельсовета, утвержденный Зотинской сельской Думой, распоряжается средствами Зотинского сельсовета в соответствии с утвержденным Зотинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Зотинском сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Зотинского сельсовета.

2. Глава Зотинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. На выборных должностных лиц местного самоуправления Зотинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Глава Зотинского сельсовета получает денежное содержание (назначенную ему заработную плату) из средств местного бюджета до устройства на новое место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- при упразднении должности Главы Зотинского сельсовета;

- при сложении полномочий по письменному заявлению о сложении полномочий, если глава муниципального образования проработал в этой должности не менее одного года.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Зотинского сельсовета

1. Полномочия Главы Зотинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Зотинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Зотинского сельсовета оформляется решением Зотинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зотинского сельсовета выборы Главы Зотинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Зотинского сельсовета

1. Администрация Зотинского сельсовета исполнительно-распорядительный орган Зотинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зотинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Зотинского сельсовета руководит Глава Зотинского сельсовета на принципах единоначалия.

Глава Администрации Зотинского сельсовета при исполнении своих обязанностей не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой

деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой

деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации Зотинского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Администрация Зотинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Зотинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Зотинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Зотинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Зотинского сельсовета.

4. Администрация Зотинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Зотинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Зотинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Зотинского сельсовета утверждается Главой Зотинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Зотинского сельсовета изменяется сельской Думой по представлению Главы Зотинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Зотинского сельсовета на содержание Администрации Зотинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Зотинского сельсовета .

7. Сумма средств на содержание Администрации Зотинского сельсовета ежегодно утверждается Зотинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Зотинского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Зотинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Зотинского сельсовета ;

2) Зотинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Зотинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 40. Избирательная комиссия Зотинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Зотинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Зотинского сельсовета, преобразования Зотинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Зотинского сельсовета формируется Зотинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Зотинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Зотинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Зотинской сельской Думы.

Статья 41. Муниципальная служба Зотинского сельсовета

1. Муниципальная служба Зотинского сельсовета профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Зотинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Зотинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Зотинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Зотинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Зотинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Зотинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Зотинского сельсовета, утверждаемом решением Зотинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Зотинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Зотинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Зотинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Зотинского сельсовета

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Зотинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Зотинского сельсовета, средства бюджета Зотинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Зотинского сельсовета.

2. В собственности Зотинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зотинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зотинского сельсовета, муниципальных служащих Зотинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Зотинского сельсовета, в соответствии с решениями Зотинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Зотинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Зотинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Зотинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах Зотинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Зотинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зотинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотеки Зотинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Зотинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Зотинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Зотинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Зотинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Зотинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Зотинского сельсовета ;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зотинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Зотинского овогеоргиевского ципальных правовых актов Новогеоргиевского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зотинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зотинского сельсовета, муниципальных служащих Зотинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Зотинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Зотинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета от имени Зотинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Зотинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Зотинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Зотинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Зотинского сельсовета, определяются решением Зотинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Зотинского сельсовета, поступают в бюджет Зотинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Зотинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Зотинской сельской Думы.

5. Решения об участии Зотинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Зотинской сельской Думой по инициативе Главы Зотинского сельсовета или Зотинской сельской Думы.

Порядок участия Зотинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Зотинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Зотинского сельсовета выступает Администрация Зотинского сельсовета.

Статья 44. Бюджет Зотинского сельсовета

1. Зотинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Зотинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Зотинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Зотинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Зотинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Зотинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Зотинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Зотинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Зотинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Зотинского сельсовета.

5. Проект бюджета Зотинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Зотинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Зотинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Зотинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Зотинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Зотинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Зотинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 48 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Зотинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Зотинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Зотинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Зотинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Зотинского сельсовета и муниципальными учреждениями Зотинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Зотинского сельсовета.

2. В доход бюджета Зотинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Зотинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Зотинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Зотинского сельсовета.

4. Зотинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Зотинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Зотинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Зотинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Зотинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Зотинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Зотинского сельсовета, муниципальных служащих Зотинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Зотинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Зотинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Зотинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Муниципальный заказ Зотинского сельсовета

1.Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Зотинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зотинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Зотинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Зотинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 48. Средства самообложения граждан Зотинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Зотинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Зотинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Зотинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Зотинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Зотинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Зотинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 49. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зотинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Зотинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Зотинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Зотинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зотинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Зотинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зотинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Зотинского сельсовета

Статья 50. Муниципальные заимствования

Зотинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Зотинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 51. Исполнение бюджета Зотинского сельсовета

Исполнение бюджета Зотинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зотинского сельсовета

Статья 52. Ответственность депутатов Зотинской сельской Думы и Главы Зотинского сельсовета перед населением Зотинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Зотинской сельской Думы и Главы Зотинского сельсовета перед населением Зотинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Зотинского сельсовета вправе отозвать депутатов Зотинской сельской Думы и Главу Зотинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность Зотинской сельской Думы и Главы Зотинского сельсовета перед государством

1. Зотинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Зотинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Зотинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Зотинская сельская Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Зотинской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Зотинская сельская Дума в течение трёх месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Зотинской сельской Думы.

2. Глава Зотинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Зотинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Зотинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Зотинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Зотинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зотинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Зотинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зотинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 55. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Зотинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Зотинского сельсовета, от депутатов Зотинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Зотинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Зотинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Зотинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Зотинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 56. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 57. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.