УСТАВ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края от 29.03.2006 г. № 390, НГР: ru265091022006001)

УСТАВ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

Совета депутатов поселка Рыздвяного

Изобильненского района СК

от 03 июня 2005 г № 296

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Устав посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее - Устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Ставропольского края порядок и формы реализации жителями посёлка Рыздвяного конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

2.Устав имеет прямое действие на всей территории посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

3.Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, не могут противоречить настоящему Уставу.

4.Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5.В настоящем Уставе понятия и термины используются в следующих значениях:

городское поселение - посёлок Рыздвяный Изобильненского района Ставропольского края (далее поселок Рыздвяный) с прилегающей территорией, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

муниципальный район - Изобильненский муниципальный район, в состав которого входят несколько поселений;

муниципальное образование - посёлок Рыздвяный;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения посёлка Рыздвяного, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

представительный орган местного самоуправления посёлка Рыздвяного- выборный орган местного самоуправления посёлка Рыздвяного - Совет посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее Совет поселка Рыздвяного)

- обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории посёлка Рыздвяного;

депутат - член Совета посёлка Рыздвяного;

должностное лицо местного самоуправления - выборное лицо, лицо, заключившее контракт (трудовой договор), лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления посёлка Рыздвяного;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, принятое населением посёлка Рыздвяного непосредственно, органом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории посёлка Рыздвяного, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

муниципальная собственность - собственность посёлка Рыздвяного;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым кодексом Российской Федерации и решениями Совета посёлка Рыздвяного, вводимые в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и решениями Совета посёлка Рыздвяного и обязательные к уплате на территории посёлка Рыздвяного;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Статья 1. Наименование и правовой статус посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

1. Посёлок Рыздвяный, основанный в 1896 году, входит в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

2. Посёлок Рыздвяный является городским поселением в соответствии с Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-кз " О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

3.Посёлок Рыздвяный является самостоятельным муниципальным образованием, не имеющим в своем составе других муниципальных образований и населенных пунктов.

Статья 2. Городская черта, территория и состав территории посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края

1.Городская черта - граница посёлка Рыздвяного, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2.Граница посёлка Рыздвяного установлена Законом Ставропольского края от 7 июня 2004 года №42-кз "Об установлении границ муниципальных образований в Изобильненском районе Ставропольского края".

3. В состав территории посёлка Рыздвяного входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4.Изменение границ посёлка Рыздвяного осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом от «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральным законом).

Статья 3. Состав и использование земель посёлка Рыздвяного.

1.Территорию посёлка Рыздвяного составляют земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, собственности Ставропольского края, муниципальной собственности посёлка Рыздвяного, собственности граждан и юридических лиц.

2.Использование земель на территории посёлка Рыздвяного осуществляется в соответствии с их целевым назначением в пределах, установленных действующим законодательством.

Статья 4. Официальный символ посёлка Рыздвяного и порядок его использования.

Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы посёлка Рыздвяного подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.Официальные символы посёлка Рыздвяного и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета посёлка Рыздвяного.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ПОСЁЛКЕ РЫЗДВЯНОМ

Статья 5. Местное самоуправление в посёлке Рыздвяном.

1. Местное самоуправление в посёлке Рыздвяном - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения посёлка по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов, исторических и местных традиций.

2.Местное самоуправление осуществляется населением путем непосредственного волеизъявления на выборах, местных референдумах, собраниях (конференциях), а также через Совет посёлка Рыздвяного, администрацию посёлка Рыздвяного, органы территориального общественного самоуправления.

3. Местное самоуправление в посёлке Рыздвяном осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ставропольского края, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Статья 6. Принципы местного самоуправления в посёлке Рыздвяном.

1.Местное самоуправление в посёлке Рыздвяном осуществляется на принципах:

- соблюдения прав и свобод граждан;

-признания за органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного собственных полномочий по решению вопросов местного значения;

-организационной обособленности местного самоуправления, взаимодействия с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

-экономической и финансовой самостоятельности местного самоуправления;

-многообразия форм организации местного самоуправления и самостоятельного осуществления населением формирования структуры органов местного самоуправления посёлка.

Статья 7. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению посёлка Рыздвяного.

1. К вопросам местного значения, относящимся к ведению посёлка Рыздвяного, относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета посёлка Рыздвяного и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в посёлке Рыздвяном;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности посёлка Рыздвяного;

4) организация в границах посёлка Рыздвяного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах посёлка Рыздвяного, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в посёлке Рыздвяном и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах посёлка Рыздвяного;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах посёлка Рыздвяного;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах посёлка Рыздвяного;

10) создание условий для обеспечения жителей посёлка Рыздвяного услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей посёлка Рыздвяного услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах посёлка Рыздвяного;

14)обеспечение условий для развития на территории посёлка Рыздвяного массовой физической культуры и спорта;

15)создание условий для массового отдыха жителей посёлка Рыздвяного и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями посёлка Рыздвяного;

17) формирование архивных фондов посёлка Рыздвяного;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории посёлка Рыздвяного;

20) утверждение генеральных планов посёлка Рыздвяного, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов посёлка Рыздвяного документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования посёлка Рыздвяного, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах посёлка Рыздвяного для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель посёлка Рыздвяного;

21)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории посёлка Рыздвяного от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории посёлка Рыздвяного;

25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории посёлка Рыздвяного;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории посёлка Рыздвяного

2.Органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава посёлка Рыздвяного и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов посёлка Рыздвяного;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных предприятий, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования посёлка Рыздвяного;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития посёлка Рыздвяного, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы посёлка Рыздвяного, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом посёлка Рыздвяного.

2.Администрация посёлка Рыздвяного вправе в соответствии с решением Совета посёлка Рыздвяного привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для посёлка работ (в том числе, дежурств) в целях решения вопросов местного значения посёлка Рыздвяного, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально-значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители посёлка Рыздвяного в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом, продолжительность социально-значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного отдельных государственных полномочий.

1.Органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ставропольского края отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных посёлку Рыздвяному на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2.Органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностные лица обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Право жителей посёлка Рыздвяного на осуществление местного самоуправления.

Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории посёлка Рыздвяного, предоставляются права и гарантии по осуществлению местного самоуправления, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Ставропольского края и настоящим Уставом.

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории посёлка Рыздвяного, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории посёлка Рыздвяного, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

- местный референдум;

- муниципальные выборы;

-голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления посёлка Рыздвяного, выборного должностного лица местного самоуправления посёлка Рыздвяного, голосование по вопросам изменения границ, преобразования посёлка Рыздвяного;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрание граждан;

- конференция граждан (собрание делегатов);

- опрос граждан;

- обращение граждан в органы местного самоуправления;

- другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

Статья 11. Местный референдум.

Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Ставропольского края и настоящим Уставом.

3. В референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в посёлке Рыздвяном и обладающие избирательным правом.

4. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Контроль над волеизъявлением граждан не требуется.

5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств посёлка Рыздвяного;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6.Решение о назначении местного референдума принимается Советом посёлка Рыздвяного в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)Совет посёлка Рыздвяного и глава посёлка Рыздвяного совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории посёлка Рыздвяного.

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории посёлка Рыздвяного и не нуждается в утверждение какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления посёлка Рыздвяного, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Советом посёлка Рыздвяного.

3.Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не позднее 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты посёлка Рыздвяного. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией посёлка Рыздвяного или судом.

4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.

5.Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией посёлка Рыздвяного в средства массовой информации для опубликования, а также подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления посёлка Рыздвяного, выборного должностного лица местного самоуправления посёлка Рыздвяного, голосование по вопросам изменения границ, преобразования посёлка Рыздвяного.

1.Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления посёлка Рыздвяного, выборного должностного лица местного самоуправления посёлка Рыздвяного (далее - депутат, выборное должностное лицо) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2.Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица являются:

а)невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом, выборным должностным лицом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б)нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3.Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с ним проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица принимается Советом посёлка Рыздвяного в порядке и сроки, предусмотренные законом Ставропольского края для проведения местного референдума.

Депутат, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (посёлке Рыздвяном).

4.Голосование по вопросам изменения границ, преобразования посёлка Рыздвяного производится в соответствии с требованиями Федерального закона.

5.Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования посёлка Рыздвяного и принятые решения направляются для опубликования избирательной комиссией посёлка Рыздвяного в средства массовой информации, а также подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном соответствующим решением Совета посёлка Рыздвяного. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета посёлка Рыздвяного и не может превышать 3 процента от числа жителей посёлка Рыздвяного, обладающих избирательным правом.

2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом посёлка Рыздвяного или должностным лицом местного самоуправления посёлка Рыздвяного, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет посёлка Рыздвяного рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3.Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта посёлка Рыздвяного в письменной форме должно быть доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

Граждане, проживающие на территории посёлка Рыздвяного, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории посёлка Рыздвяного для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон и иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета посёлка Рыздвяного по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории посёлка Рыздвяного.

Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом посёлка Рыздвяного.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией посёлка Рыздвяного.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета посёлка Рыздвяного.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующе территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией посёлка Рыздвяного с использованием средств местного бюджета;

вправе вносить в Совет посёлка Рыздвяного и администрацию посёлка Рыздвяного проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления посёлка Рыздвяного, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией посёлка Рыздвяного, определяется решениями Совета посёлка Рыздвяного.

Статья 16. Публичные слушания.

1. Главой посёлка Рыздвяного или Советом посёлка Рыздвяного для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов посёлка Рыздвяного по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2.Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом посёлка Рыздвяного, принимает Совет посёлка Рыздвяного, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой посёлка Рыздвяного, сам глава посёлка Рыздвяного.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава посёлка Рыздвяного, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав:

- проект местного бюджета посёлка Рыздвяного и отчет об его исполнении;

- проекты планов и программ развития посёлка Рыздвяного, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы преобразования посёлка Рыздвяного.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом посёлка Рыздвяного.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта посёлка Рыздвяного. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть официально обнародованы не позднее, чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 17. Собрание граждан.

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностных лиц посёлка Рыздвяного на части территории посёлка могут проводиться собрания граждан.

Собрания граждан проводятся по инициативе:

граждан (в количестве не менее десяти человек);

Совета посёлка Рыздвяного;

главы посёлка Рыздвяного;

а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории посёлка Рыздвяного, в пределах которой проводится собрание граждан.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету посёлка Рыздвяного.

В обращении должны быть указаны:

а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

б) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

7.Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом посёлка Рыздвяного, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

8. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Совета посёлка Рыздвяного о порядке организации и проведения собраний граждан.

9. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Совет посёлка Рыздвяного обязан принять одно из следующих решений:

- о созыве собрания граждан;

- об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

10. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

11. В случае принятия Советом посёлка Рыздвяного решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совет посёлка Рыздвяного обязан уведомить в письменной форме инициатора о принятом решении в письменном виде.

12. Решение Совета посёлка Рыздвяного об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

13. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет посёлка Рыздвяного утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

14. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле - радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

15. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета посёлка Рыздвяного или главы посёлка Рыздвяного, назначаются соответственно Советом посёлка Рыздвяного или главой посёлка Рыздвяного.

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом, решением Совета посёлка Рыздвяного, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 18. Конференция граждан.

В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы всех жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного либо, когда провести собрание не представляется возможным, из-за планируемого участия более 500 человек, а также, в случаях, предусмотренных в уставах органов территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения Совета посёлка Рыздвяного;

3.Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

4.Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждённым Советом посёлка Рыздвяного, уставом территориального общественного самоуправления.

5.Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан.

1.Опрос граждан проводится на всей территории посёлка Рыздвяного или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления посёлка Рыздвяного, а также органами государственной власти Ставропольского края.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители посёлка Рыздвяного, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета посёлка Рыздвяного или главы посёлка Рыздвяного по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Ставропольского края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель посёлка Рыздвяного для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4.Опрос граждан назначается Советом посёлка Рыздвяного не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Совета посёлка Рыздвяного о назначении опроса граждан должно быть официально обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия и не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для проведения опроса;

методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей посёлка Рыздвяного, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется соответствующим решением Совета посёлка Рыздвяного.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного;

- за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного.

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного.

Должностные лица местного самоуправления посёлка Рыздвяного, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

2.Порядок рассмотрения обращения граждан в органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного определяется соответствующим законом Ставропольского края и принимаемым в соответствии с ним Положением о работе с обращениями граждан, утвержденным Советом посёлка Рыздвяного.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22.Структура органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган посёлка Рыздвяного - Совет посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края;

2) глава поселения - глава посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее Глава поселка Рыздвяного);

3) исполнительно-распорядительный орган - администрация посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

Статья 23. Совет посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

1. Совет посёлка Рыздвяного состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, на основе многомондатных ( два округа -3 депутата , один округ - 5 депутатов) избирательных округов (3 округа). 10 депутатов осуществляют полномочия на непостоянной основе, 1 депутат - на постоянной основе.

2.Совет посёлка Рыздвяного может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Срок полномочий Совета посёлка Рыздвяного составляет 5 лет.

4.Совет посёлка Рыздвяного обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

5.Совет посёлка Рыздвяного подотчетен населению посёлка Рыздвяного.

6. Структуру Совета посёлка Рыздвяного составляют:

-председатель Совета посёлка Рыздвяного;

-заместитель председателя Совета посёлка Рыздвяного;

- секретарь Совета посёлка Рыздвяного;

-постоянные комиссии.

7.Организацию деятельности Совета посёлка Рыздвяного осуществляет председатель Совета посёлка Рыздвяного, избираемый депутатами из своего состава на 5 лет.

8.Из числа депутатов Совета посёлка Рыздвяного по предложению председателя избирается заместитель председателя Совета посёлка Рыздвяного и секретарь Совета посёлка Рыздвяного. Полномочия заместителя председателя Совета посёлка Рыздвяного и секретаря Совета посёлка Рыздвяного определяются Регламентом Совета посёлка Рыздвяного.

В случае временного отсутствия председателя Совета посёлка Рыздвяного или досрочного прекращения полномочий председателя Совета посёлка Рыздвяного его полномочия до момента избрания нового председателя осуществляет заместитель председателя Совета посёлка Рыздвяного.

9.В соответствии с Регламентом Совета посёлка Рыздвяного из числа депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии Совета посёлка Рыздвяного по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Совет посёлка Рыздвяного вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета посёлка Рыздвяного и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Советом посёлка Рыздвяного.

10.Полномочия Совета посёлка Рыздвяного прекращаются со дня начала работы Совета посёлка Рыздвяного нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

11. Совет посёлка Рыздвяного осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке.

12. В исключительной компетенции Совета посёлка Рыздвяного находятся:

- принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

- утверждение планов и программ социально-экономического развития посёлка Рыздвяного и отчетов об их исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия посёлка Рыздвяного в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного;

- определяет в соответствии с земельным законодательством порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

13.Иные полномочия Совета посёлка Рыздвяного:

- устанавливает порядок использования официальных символов посёлка Рыздвяного;

- назначает местный референдум;

назначает муниципальные выборы;

назначает проведение конференций;

назначает голосование по вопросам изменения границ, преобразования посёлка Рыздвяного;

выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

рассматривает, утверждает генеральные планы посёлка Рыздвяного, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов посёлка Рыздвяного документацию по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования посёлка Рыздвяного, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах посёлка Рыздвяного для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель посёлка Рыздвяного;

утверждает Положение о бюджетном процессе в посёлке Рыздвяном;

регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

устанавливает размеры дохода, приходящегося на каждого члена семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда посёлка Рыздвяного;

определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилого фонда;

определяет размер и условия оплаты труда осуществляющих свои полномочия на постоянной основе депутатов Совета посёлка Рыздвяного и глав посёлка Рыздвяного;

устанавливает правила проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на выполнение работ (оказание услуг), вносит в них изменения и дополнения;

утверждает структуру администрации посёлка Рыздвяного, Положения об администрации посёлка Рыздвяного и ее структурных подразделений по представлению главы посёлка Рыздвяного;

осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края;

принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории посёлка Рыздвяного, а также решения по вопросам организации деятельности Совета посёлка Рыздвяного

14.Совет посёлка Рыздвяного осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, за соблюдением норм действующего законодательства находящимися на территории посёлка Рыздвяного предприятиями, учреждениями, организациями в рамках своих полномочий, осуществляет иную контрольную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением Совета посёлка Рыздвяного. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях Совета посёлка Рыздвяного. В контрольной деятельности Совета посёлка Рыздвяного принимают участие депутатские комиссии, другие органы местного самоуправления, специально созданные контрольные комиссии.

15.Основной формой деятельности Совета посёлка Рыздвяного являются заседания.

Совет посёлка Рыздвяного собирается на первое заседание не позднее чем через 14 дней после его избрания.

Заседание Совета посёлка Рыздвяного правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет посёлка Рыздвяного созывается председателем не реже одного раза в месяц.

Требовать внеочередного созыва заседания Совета посёлка Рыздвяного имеет право глава посёлка Рыздвяного, председатель Совета посёлка Рыздвяного, инициативная группа депутатов в соответствии с Регламентом Совета посёлка Рыздвяного.

16.Полномочия Совета посёлка Рыздвяного могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:

- в случае если соответствующим судом установлено, что Советом посёлка Рыздвяного принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет посёлка Рыздвяного в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- в случае принятия Советом посёлка Рыздвяного решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования посёлка Рыздвяного.

17.Решение Совета посёлка Рыздвяного о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

18.Досрочное прекращение полномочий Совета посёлка Рыздвяного влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета посёлка Рыздвяного не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета посёлка Рыздвяного, проводятся досрочные муниципальные выборы.

Статья 24. Статус депутата Совета посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

1.Депутатом Совета посёлка Рыздвяного может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.

Срок полномочий депутата Совета посёлка Рыздвяного - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Совета посёлка Рыздвяного начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа нового созыва.

Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете посёлка Рыздвяного строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

2.Формами депутатской деятельности является:

-участие в заседаниях Совета посёлка Рыздвяного;

-участие в работе комиссий, депутатских групп представительного органа;

-подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета посёлка Рыздвяного;

-проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

3.Депутат Совета посёлка Рыздвяного вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета посёлка Рыздвяного, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета посёлка Рыздвяного.

4.Права депутата Совета посёлка Рыздвяного:

-предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета посёлка Рыздвяного;

-вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

-вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета посёлка Рыздвяного;

-ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

-участвовать в прениях и задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

-выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

-вносить поправки к проектам решений Совета посёлка Рыздвяного;

-оглашать на заседаниях Совета посёлка Рыздвяного обращения граждан, имеющие общественное значение;

-знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета посёлка Рыздвяного;

-обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории посёлка Рыздвяного государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении посёлка Рыздвяного;

-на обеспечение документами, принятыми Советом посёлка Рыздвяного.

5.Гарантии прав депутатов Совета посёлка Рыздвяного при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6.Депутат Совета посёлка Рыздвяного не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета посёлка Рыздвяного, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.Полномочия депутата Совета посёлка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

-отзыва избирателями;

-досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

-призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

-в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Статья 25. Председатель Совета посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

Председатель Совета посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края ( далее председатель Совета поселка Рыздвяного) избирается из состава Совета посёлка Рыздвяного, на первом заседании, на срок полномочий Совета посёлка Рыздвяного, тайным голосованием.

Председатель Совета посёлка Рыздвяного вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения об его избрании.

Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов), вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного.

Депутат, выдвинутый на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

Кандидаты для избрания на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.

Кандидат на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае, если на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

3. Полномочия председателя Совета посёлка Рыздвяного начинаются с момента его вступления в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного председателя.

4.Председатель Совета посёлка Рыздвяного подконтролен и подотчетен населению посёлка Рыздвяного и Совету посёлка Рыздвяного.

5.Председатель Совета посёлка Рыздвяного осуществляет следующие полномочия:

-представляет Совет посёлка Рыздвяного в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

-созывает заседания Совета посёлка Рыздвяного, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

-осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета посёлка Рыздвяного;

-ведет заседания Совета посёлка Рыздвяного в соответствии с Регламентом Совета посёлка Рыздвяного;

-осуществляет общее руководство аппаратом Совета посёлка Рыздвяного;

-издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета посёлка Рыздвяного;

-подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета посёлка Рыздвяного;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

-организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

-обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета посёлка Рыздвяного;

-обеспечивает в соответствии с решениями Совета посёлка Рыздвяного организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

-является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете посёлка Рыздвяного на обеспечение деятельности Совета посёлка Рыздвяного и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Совета посёлка Рыздвяного в банках;

-от имени Совета посёлка Рыздвяного подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

-направляет главе посёлка Рыздвяного для подписания и обнародования в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом посёлка Рыздвяного;

- в случае временного отсутствия главы посёлка Рыздвяного, а также досрочного прекращения главой посёлка Рыздвяного своих полномочий до момента избрания нового главы посёлка Рыздвяного, исполняет полномочия главы посёлка Рыздвяного по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов посёлка Рыздвяного;

-осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Регламентом Совета посёлка Рыздвяного.

6.Полномочия председателя Совета посёлка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Совета посёлка Рыздвяного;

в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

7.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета посёлка Рыздвяного до вступления в должность нового председателя, а так же в случае отсутствия председателя Совета посёлка Рыздвяного, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Совета посёлка Рыздвяного.

Статья 26. Глава посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

1.Глава посёлка Рыздвяного является высшим должностным лицом посёлка Рыздвяного.

2.Глава посёлка Рыздвяного избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет, возглавляет администрацию посёлка Рыздвяного на принципах единоначалия и не входит в состав Совета посёлка Рыздвяного.

3.Глава посёлка Рыздвяного:

- представляет посёлок Рыздвяный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени посёлка Рыздвяного;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом посёлка Рыздвяного

-осуществляет общее руководство деятельностью администрации посёлка Рыздвяного, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации посёлка Рыздвяного;

-заключает от имени администрации посёлка Рыздвяного договоры в пределах своей компетенции;

-разрабатывает и представляет на утверждение Совета посёлка Рыздвяного структуру администрации посёлка Рыздвяного, формирует штат, в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации посёлка;

-осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета посёлка Рыздвяного);

-отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации посёлка Рыздвяного, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ставропольского края или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом посёлка Рыздвяного;

-разрабатывает и вносит на утверждение в Совет посёлка Рыздвяного проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития посёлка Рыздвяного, а также отчеты об их исполнении;

-назначает на должность заместителей главы администрации посёлка, руководителей структурных подразделений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- в сфере взаимодействия с Советом посёлка Рыздвяного вносит проекты правовых актов, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний, предлагает вопросы в повестку дня заседаний.

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации посёлка Рыздвяного;

4.Глава посёлка Рыздвяного имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом посёлка Рыздвяного.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет посёлка Рыздвяного с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава посёлка Рыздвяного отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом посёлка Рыздвяного.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета посёлка Рыздвяного, он подлежит подписанию главой посёлка Рыздвяного в течение 7 дней и обнародованию.

5. Глава посёлка Рыздвяного в пределах своих полномочий издает:

- постановления - правовые акты нормативного содержания, затрагивающие права, свободы человека и гражданина, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития, охраны общественного порядка, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов и т.п.

- распоряжения - издаются по вопросам правоприменения и организации деятельности администрации посёлка Рыздвяного.

Правовые акты главы посёлка Рыздвяного вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом акте, и доводятся до сведения населения в полном объеме или в изложении.

6. Глава посёлка Рыздвяного осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7.Глава посёлка Рыздвяного отчитывается о деятельности администрации посёлка Рыздвяного перед Советом посёлка Рыздвяного не реже двух раз в год, перед населением посёлка Рыздвяного на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах не реже одного раза в год.

8. Полномочия главы посёлка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:

-смерти;

-отставки по собственному желанию;

-отрешения от должности Губернатором Ставропольского края в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;

-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

-признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

-вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва жителями, избравшими его главой посёлка Рыздвяного;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы посёлка Рыздвяного.

9.В случае временного отсутствия главы посёлка Рыздвяного, а также досрочного прекращения главой посёлка Рыздвяного своих полномочий до момента избрания нового главы посёлка Рыздвяного его полномочия как главы администрации посёлка Рыздвяного исполняет заместитель главы администрации посёлка Рыздвяного с правом подписи.

10.Главе поселка Рыздвяного предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 24 рабочих дня и дополнительный оплачиваемый отпуск по решению Совета депутатов поселка Рыздвяного.

Статья 27. Администрация посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

Администрация посёлка Рыздвяного - орган местного самоуправления, осуществляющая исполнительно-распорядительные функции.

Администрацией руководит глава посёлка Рыздвяного на принципах единоначалия.

Администрация посёлка Рыздвяного обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава и Положения об администрации посёлка Рыздвяного, имеет печать со своим полным наименованием.

Структура администрации утверждается Советом посёлка Рыздвяного по представлению главы посёлка Рыздвяного.

Администрация посёлка Рыздвяного осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами посёлка Рыздвяного.

6. Администрация посёлка Рыздвяного:

-осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьба с преступностью;

-разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития посёлка Рыздвяного;

-обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития посёлка Рыздвяного, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития посёлка Рыздвяного;

-управляет и распоряжается собственностью посёлка Рыздвяного, согласовывая свои действия с Советом посёлка Рыздвяного;

-осуществляет финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

-осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

- исполняет принятые главой посёлка Рыздвяного и Советом посёлка Рыздвяного решения, постановления и распоряжения;

- обеспечивает функционирование служб и учреждений, предоставляющих услуги населению, собственником или соучредителем которых является администрация посёлка Рыздвяного;

- вносит проекты решений в Совет посёлка Рыздвяного;

-осуществляет контроль за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведет реестр муниципального имущества;

- осуществляет переданные федеральными законами и законами Ставропольского края отдельные государственные полномочия в соответствии с установленными требованиями;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 28. Избирательная комиссия посёлка Рыздвяного

Изобильненского района Ставропольского края.

1.Избирательная комиссия - организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления посёлка Рыздвяного, голосования по вопросам изменения границ, преобразования посёлка Рыздвяного.

2.Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

3.Положение об избирательной комиссии утверждается Советом посёлка Рыздвяного.

ГЛАВА 5. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов посёлка Рыздвяного входят:

- Устав посёлка Рыздвяного;

- решения, принятые на местном референдуме;

- решения Совета посёлка Рыздвяного;

- постановления и распоряжения главы посёлка Рыздвяного, председателя Совета посёлка Рыздвяного и иные нормативные акты органов местного самоуправления и должностных лиц предусмотренных настоящим Уставом;

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты посёлка Рыздвяного не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного обязательны для исполнения на всей территории посёлка.

3. Решения Совета посёлка Рыздвяного принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании Совета посёлка Рыздвяного (если иное не установлено настоящим Уставом).

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Рыздвяного, решение о структуре органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного принимаются большинством, в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета посёлка Рыздвяного.

5. Проекты правовых актов Совета посёлка Рыздвяного, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета посёлка Рыздвяного, могут быть внесены на рассмотрение Совета посёлка Рыздвяного главой посёлка Рыздвяного или при наличии заключения главы посёлка Рыздвяного.

6. Решения Совета посёлка Рыздвяного вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения Совета посёлка Рыздвяного, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения о внесении изменений и дополнений в Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного, полномочия органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного и выборных должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета посёлка Рыздвяного, принявшего это решение.

7.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Обнародование осуществляется посредством их размещения в средствах массовой информации и в читальном зале Рыздвяненской центральной библиотеки, либо другим доступным способом.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления посёлка Рыздвяного или должностного лица местного самоуправления посёлка Рыздвяного, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 30. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного, не являются муниципальными служащими.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки муниципального служащего, соответствия его занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров проводится аттестация муниципальных служащих, сдача квалификационных экзаменов, для присвоения очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую муниципальную должность в порядке, определенном законом Ставропольского края.

Состав аттестационной комиссии и положение о ней утверждаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления посёлка Рыздвяного.

Присвоение муниципальным служащим квалификационных разрядов производится руководителем соответствующего органа местного самоуправления посёлка Рыздвяного в соответствии с Законом Ставропольского края « О муниципальной службе в Ставропольском крае».

Квалификационные требования по муниципальной должности определяются законом Ставропольского края.

Органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного могут устанавливать другие дополнительные квалификационные требования к муниципальным должностям.

Решение о признании образования равноценным принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

5.Муниципальный служащий имеет право:

- требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания условий для их исполнения;

- принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

- получать в установленном порядке информацию и материалы от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан и общественных объединений, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

- посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

- вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

- на продвижение по службе, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

- повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета;

- участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

- требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

- обращаться в органы местного самоуправления, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

- объединяться в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

- на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

- на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

6.Муниципальный служащий обязан:

-осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными инструкциями, положениями, нормативными актами посёлка Рыздвяного, законами Ставропольского края, Российской Федерации;

-соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ставропольского края, исполнять законы, другие нормативные правовые акты, принятые государственными органами, органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного, решения, принятые населением посёлка Рыздвяного на референдуме, собрании, конференции;

- добросовестно исполнять должностные обязанности;

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

-исполнять приказы, распоряжения и указания, отданные в пределах должностных полномочий, за исключением незаконных;

-в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Ставропольского края, нормативными актами посёлка Рыздвяного;

-соблюдать нормы служебной этики, а также установленные в органе местного самоуправления посёлка Рыздвяного правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

-сохранять государственную и другую, охраняемую законом, тайну, конфиденциальную информацию, состав которой определяется соответствующим органом местного самоуправления посёлка Рыздвяного, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

-поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей.

6.Муниципальный служащий не вправе:

-заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

-заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

-быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, депутатом Совета Изобильненского муниципального района, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

-состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

-быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления посёлка Рыздвяного, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

-использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

-получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

-получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

-выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

-использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

8.Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления посёлка Рыздвяного структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

9. Муниципальному служащему гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие выполнение им должностных обязанностей;

- денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными и законами Ставропольского края, нормативными актами органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного;

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.

10. В случае, ликвидации органа местного самоуправления посёлка Рыздвяного, сокращения штата работников данного органа, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права посёлка Рыздвяного.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3.В собственности посёлка Рыздвяного может находиться:

-имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления посёлка Рыздвяного, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета посёлка Рыздвяного.

4.Для решения вопросов местного значения в собственности посёлка Рыздвяного могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц посёлка Рыздвяного;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах посёлка Рыздвяного, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в посёлка Рыздвяного и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения посёлка Рыздвяного;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах посёлка Рыздвяного;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей посёлка Рыздвяного услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах посёлка Рыздвяного;

10) имущество, предназначенное для развития на территории посёлка Рыздвяного массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории посёлка Рыздвяного, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения посёлка Рыздвяного;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности посёлка Рыздвяного в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории посёлка Рыздвяного;

17) леса, расположенные в границах посёлка Рыздвяного;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории посёлка Рыздвяного.

5.В случаях возникновения у посёлка Рыздвяного права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления посёлка Рыздвяного, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.

6.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом .

7.Органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного от имени посёлка Рыздвяного самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, Положением об администрации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного.

8.По решению Совета посёлка Рыздвяного администрация посёлка Рыздвяного вправе передавать недвижимое муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

9.Порядок и условия владения, пользования, управления и распоряжения муниципальным имуществом определяются Положением, утвержденным решением Совета посёлка Рыздвяного в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края.

10.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

11.Совет посёлка Рыздвяного принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и о наделении администрации посёлка Рыздвяного полномочиями учредителя от имени посёлка Рыздвяного.

12.Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом посёлка Рыздвяного по представлению главы посёлка Рыздвяного. В решении Совета посёлка Рыздвяного определяются цели и условия создания муниципальных предприятий и учреждений.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени посёлка Рыздвяного выступает администрация посёлка Рыздвяного. Глава посёлка Рыздвяного своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы. Совет посёлка Рыздвяного назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, и не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об организации и осуществлении деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утвержденным решением Совета посёлка Рыздвяного.

Администрация посёлка Рыздвяного от имени посёлка Рыздвяного субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 32. Финансовая основа местного самоуправления.

1. Бюджет посёлка Рыздвяного (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств посёлка Рыздвяного.

2.Администрация посёлка Рыздвяного обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств посёлка Рыздвяного.

3.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются администрацией посёлка Рыздвяного и Советом посёлка Рыздвяного самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края, Положением о бюджетном процессе в посёлке Рыздвяном.

4.Администрация посёлка Рыздвяного в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Ставропольского края отчеты об исполнении местного бюджета.

5.В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию и доводятся до сведения населения в полном объеме или в изложении через средства массовой информации либо другим доступным способом.

7. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Руководитель финансового органа администрации города Изобильного назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

9. Кассовое обслуживание исполнения бюджета посёлка Рыздвяного осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 33. Доходы бюджета посёлка Рыздвяного.

1.К собственным доходам бюджета посёлка Рыздвяного относятся:

средства самообложения граждан - разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения;

доходы от местных налогов и сборов, перечень которых и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

доходы от региональных налогов и сборов, перечень, нормативы отчислений и ставки которых устанавливаются законами Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

доходы от федеральных налогов и сборов, перечень, нормативы отчислений и ставки которых устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности посёлка Рыздвяного;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета посёлка Рыздвяного, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного и муниципальными учреждениями платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного.

В доходы бюджета посёлка Рыздвяного зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края.

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 34. Расходы бюджета посёлка Рыздвяного.

1. Расходы бюджета посёлка Рыздвяного осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация посёлка Рыздвяного ведет реестры расходных обязательств посёлка Рыздвяного в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета посёлка Рыздвяного.

2.Расходы бюджета посёлка Рыздвяного делятся в зависимости от их экономического содержания на текущие расходы и капитальные.

Капитальные расходы - часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности посёлка Рыздвяного, другие расходы, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Текущие расходы - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного, муниципальных предприятий и учреждений, а также другие расходы, не включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией бюджетов Российской Федерации.

Статья 35. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.

Муниципальный контракт - договор, заключенный администрацией посёлка Рыздвяного, муниципальным учреждением от имени посёлка Рыздвяного с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета.

Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами или решением Совета посёлка Рыздвяного. Информация о готовящихся конкурсах, а также их результаты подлежат обязательному опубликованию администрацией посёлка Рыздвяного в средствах массовой информации.

Решение о формировании муниципального заказа принимается в порядке, установленном решением Совета посёлка Рыздвяного о муниципальном заказе.

Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам.

Основания и порядок формирования муниципального заказа, порядок формирования конкурсной комиссии, способы, порядок и условия размещения муниципального заказа, источники и порядок оплаты муниципального заказа, порядок осуществления контроля за формированием, размещением и исполнением муниципального заказа, порядок и сроки опубликования сведений о муниципальном заказе, порядок и сроки проведения торгов, в том числе, порядок проведения торгов в форме закрытого конкурса и порядок размещения муниципального заказа иными способами, а также порядок ведения реестра закупок определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденным решением Совета посёлка Рыздвяного.

Статья 36. Муниципальное заимствование.

1. Совет посёлка Рыздвяного вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом посёлка Рыздвяного в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного.

Органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностные лица местного самоуправления посёлка Рыздвяного несут ответственность перед населением посёлка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 38. Ответственность депутатов Совета посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, членов выборных органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

1.Основания наступления ответственности депутатов Совета посёлка Рыздвяного, членов выборных органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением посёлка и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население посёлка Рыздвяного вправе отозвать депутатов Совета посёлка Рыздвяного, членов выборных органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края и должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края и должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 41. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края и должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 42. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Устав посёлка Рыздвяного принимается Советом посёлка Рыздвяного.

2. Проект решения Совета посёлка Рыздвяного о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Совета посёлка Рыздвяного порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета посёлка Рыздвяного, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав посёлка Рыздвяного, решение Совета посёлка Рыздвяного о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Устав посёлка Рыздвяного, решение Совета посёлка Рыздвяного о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступает в силу после обнародования.

5.Изменения и дополнения, внесенные в Устав посёлка Рыздвяного и изменяющие структуру органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного, полномочия органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного и выборных должностных лиц местного самоуправления посёлка Рыздвяного вступают в силу после истечения срока полномочий Совета посёлка Рыздвяного, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава муниципального образования

поселка Рыздвяного

Изобильненского района

Ставропольского края

Л.В.СВИНАРЕВА