УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АРДАБЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Утвержден решением

Совета Депутатов

муниципального образования –

Ардабьевское сельское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области от 02.05.2006 № 18

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АРДАБЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 18.08.2006 № 24; от 28.10.2008 № 67; от 12.08.2010 № 52; от 14.12.2010 № 70; от 27.02.2012 № 113; от 14.03.2014 № 194; от 23.04.2015 № 38; от 17.05.2016 № 79; от 26.12.2016 №105; от 30.08.2017 № 124; от 25.05.2018 № 150; от 17.06.2019 № 188; от 27.07.2020 № 34)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Стр.

Глава I

Общие положения

5

Статья 1

Устав муниципального образования

5

Статья 2

Местное самоуправление

5

Статья 3

Права граждан на осуществление местного самоуправления

5

Статья 4

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

6

Статья 5

Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

6

Глава II

Статус и состав территории

6

Статья 6

Наименование и статус муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

6

Статья 7

Границы и состав территории Ардабьевского сельского поселения

6

Статья 8

Изменение границ Ардабьевского сельского поселения

7

Статья 9

Преобразование Ардабьевского сельского поселения

8

Статья 9.1

Упразднение сельских поселений

8

Статья 10

Официальные символы Ардабьевского сельского поселения

9

Глава III

Вопросы местного значения Ардабьевского сельского поселения

9

Статья 11

Вопросы местного значения

9

Статья 11.1

Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

12

Статья 12

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

13

Глава IV

Участие населения в осуществлении местного самоуправления

14

Статья 13

Формы непосредственного участия населения Ардабьевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

14

Статья 14

Местный референдум

15

Статья 15

Муниципальные выборы

16

Статья 16

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, главы Ардабьевского сельского поселения

17

Статья 17

Голосование по вопросам изменения границ Ардабьевского сельского поселения, преобразования Ардабьевского сельского поселения

18

Статья 18

Правотворческая инициатива граждан

19

Статья 19

Территориальное общественное самоуправление

19

Статья 20

Публичные слушания

21

Статья 21

Собрания граждан

22

Статья 22

Конференция граждан (собрание делегатов)

22

Статья 23

Опрос граждан

23

Статья 24

Обращение граждан в органы местного самоуправления

23

Глава V

Органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения

23

Статья 25

Структура органов местного самоуправления

24

Статья 26

Органы местного самоуправления – юридические лица

24

Статья 27

Статус органов местного самоуправления

25

Статья 28

Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

25

Глава VI

Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения

26

Статья 29

Порядок формирования Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

26

Статья 30

Полномочия Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

27

Статья 31

Контрольная деятельность Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

28

Статья 32

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

28

Статья 33

Статус депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

29

Статья 34

Обязанности депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

32

Статья 35

Права депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

32

Статья 36

Председатель Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

33

Статья 37

Заместитель председателя Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

33

Глава VII

Глава Ардабьевского сельского поселения

34

Статья 38

Статус главы Ардабьевского сельского поселения

34

Статья 39

Выборы и вступление в должность главы Ардабьевского сельского поселения

35

Статья 40

Полномочия главы Ардабьевского сельского поселения

35

Статья 41

Досрочное прекращение полномочий главы Ардабьевского сельского поселения

37

Статья 42

Исполнение обязанностей главы Ардабьевского сельского поселения

37

Глава VIII

Администрация Ардабьевского сельского поселения

38

Статья 43

Статус администрации Ардабьевского сельского поселения

38

Статья 44

Структура администрации Ардабьевского сельского поселения

38

Статья 45

Полномочия администрации Ардабьевского сельского поселения

39

Статья 46

Муниципальная служба

39

Статья 47

Избирательная комиссия Ардабьевского сельского поселения

40

Глава VIII-I

Условия и порядок организации муниципальной службы

40

Статья 47-1

Муниципальная служба

40

Статья 47-2

Муниципальная должность

40

Статья 47-3

Основные принципы муниципальной службы

41

Статья 47-4

Основы статуса муниципального служащего

41

Статья 47-5

Классификация должностей муниципальной службы

41

Статья 47-6

Обязанности муниципального служащего

42

Статья 47-7

Права муниципального служащего

42

Статья 47-8

Ограничения, связанные с муниципальной службой

43

Статья 47-9

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

44

Статья 47-10

Поощрение муниципального служащего

44

Статья 47-11

Запреты, связанные с муниципальной службой и ответственность муниципального служащего

44

Статья 47-12

Гарантии для муниципального служащего

46

Статья 47-13

Денежное содержание муниципального служащего

47

Статья 47-14

Отпуск муниципального служащего

47

Статья 47-15

Стаж муниципальной службы

47

Статья 47-16

Прохождение муниципальной службы

48

Статья 47-17

Порядок приема на муниципальную службу

48

Статья 47-18

Основание для прекращения муниципальной службы

49

Глава IX

Муниципальные правовые акты Ардабьевского сельского поселения

49

Статья 48

Система муниципальных правовых актов сельского поселения

49

Статья 49

Подготовка муниципальных правовых актов

51

Статья 50

Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

51

Глава X

Экономическая основа местного самоуправления

52

Статья 51

Экономическая основа местного самоуправления

52

Статья 52

Муниципальное имущество

52

Статья 53

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

54

Статья 54

Муниципальные предприятия и учреждения

55

Статья 55

Местный бюджет

55

Статья 56

Доходы местного бюджета Ардабьевского сельского поселения

55

Статья 57

Расходы местного бюджета Ардабьевского сельского поселения

56

Статья 58

Исполнение местного бюджета Ардабьевского сельского поселения

57

Статья 59

Муниципальный заказ

57

Статья 59.1

Муниципальные заимствования

57

Глава XI

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

57

Статья 60

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

57

Статья 61

Ответственность депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и главы Ардабьевского сельского поселения перед населением поселения

57

Статья 62

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения перед государством

58

Статья 63

Ответственность Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения перед государством

58

Статья 64

Ответственность главы Ардабьевского сельского поселения перед государством

59

Статья 64.1

Удаление главы муниципального образования в отставку

59

Глава XII

Заключительные положения

61

Статья 65

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

61

Статья 66

Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

62

Статья 67

Переходные положения

62

Приложение

63

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее «Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения») принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области («Устав Ардабьевского сельского поселения») является муниципальным правовым актом муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающий систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),

Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Ардабьевское сельское поселение»).

2. Административным центром сельского поселения является село Ардабьево, Касимовского района, Рязанской области.

3. Муниципальное образование – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – совокупность объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Границы и состав территории Ардабьевского сельского поселения

1. Границы территории Ардабьевского сельского поселения установлены Законом Рязанской области от 7 октября 2004 года № 82-ОЗ «О наделении муниципального образования – Касимовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав.

2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

3. В границе Ардабьевского сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

села: Ардабьево, Свищево;

деревни: Николаевка, Жуково;

4. Территория Ардабьевского сельского поселения входит в состав территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Ардабьевского сельского поселения

1. Изменение границ Ардабьевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Ардабьевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Ардабьевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ Ардабьевского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учётом мнения Совета депутатов соответствующих поселений с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014г.№ 194)

2.1. Изменение границы Касимовского муниципального района Рязанской области и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений посёлков и сельских населённых пунктов к территории муниципального образования – городского округа г. Касимов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области.

(часть 2.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.08.2008 года № 67).

3. Изменение границ Ардабьевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

3.1. Изменение границ территорий, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учётом мнения представительных органов местных поселений;

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014.№ 194)

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 9. Преобразование Ардабьевского сельского поселения

1. Преобразованием Ардабьевского сельского поселения является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.04.2015.№38)

2. Преобразование Ардабьевского сельского поселения осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Ардабьевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Ардабьевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более поселений , не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.05.2016 №79)

Разделение Ардабьевского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

4. Объединение Ардабьевского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области. Ардабьевское сельское поселение, объединённое с городским округом, утрачивает статус муниципального образования

(часть 4 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.082008 года № 67).

5. Разделение поселения, влекущее образования двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25,1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправлений в Российской Федерации»;

(часть 5 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014 № 194)

6. Присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения данного поселения и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учётом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается указанное поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Рязанской области статусом внутригородского района.

(часть 6 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.04.2015 №38)

7. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляется законом Рязанской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путём голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 №131-ФЗ

(часть 7 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.04.2015 №38)

Статья 9.1. Упразднение сельских поселений

(статья введена решением Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52)

1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения Касимовского муниципального района, выраженного представительным органом Касимовского муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

Статья 10. Официальные символы Ардабьевского сельского поселения

1. Ардабьевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Ардабьевского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок официального использования официальных символов Ардабьевского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

4. Герб Ардабьевского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АРДАБЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 11. Вопросы местного значения

(статья 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.05.2016г. №79)

1. К вопросам местного значения Ардабьевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ардабьевского сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

4.1) (пункт 4.1 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

6) обеспечение проживающих в Ардабьевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ардабьевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ардабьевского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ардабьевского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Ардабьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ардабьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечение условий для развития на территории Ардабьевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ардабьевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ардабьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

16) формирование архивных фондов Ардабьевского сельского поселения;

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

(пункт 17 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

(пункт 18 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам уличной дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ардабьевском сельском поселении;

24) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

25) осуществление муниципального лесного контроля

26) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

27) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ардабьевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченному полиции

28) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

29) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

32) осуществление лесного муниципального контроля.

(пункт 32 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

2. Органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке , предусмотренных решением Совета депутатов.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

(статья 11.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ардабьевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ардабьевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ардабьевского сельского поселения, преобразования Ардабьевского сельского поселения

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальных жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселений вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1,7.2, 8, 9, 14, 17, части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.. к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 12.1 Полномочия органов местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

(статья 12.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

К полномочиям органов местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения в области энергосбережения и повышения экономической эффективности относятся:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения экономической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, ценам (тарифам) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определённых в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Статья 12.2 Муниципальный контроль

(статья 12.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Ардабьевского сельского поселения. Глава администрации определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрации Ардабьевского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами иными нормативными правовыми актами Рязанской области, полномочий.

Статья 12.3 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

(статья 12-3 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

Статья 12.4 Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

(статья 12.4 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.08.2017 № 124)

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за исключением случаев, установленных частями 3и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 настоящего Федерального закона.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемого местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Рязанской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Рязанской области.

3. Федеральные законы, законы Рязанской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местного бюджета.

4. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Ардабьевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1.Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и главы Ардабьевского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Ардабьевского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Ардабьевского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Ардабьевского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Ардабьевского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и главы администрации Ардабьевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2.ч.3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2.ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения и главой администрации Ардабьевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и главы администрации Ардабьевского сельского поселения.

(абзац 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ардабьевского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Ардабьевского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ардабьевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения.

8. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15 . Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, главы Ардабьевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 18.08.2006 № 24)

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(абзац 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 18.08.2006 № 24)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

3.1. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;

(часть 3.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014 № 194)

3.2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов;

(часть 3.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014 № 194)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, главы Ардабьевского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, главы Ардабьевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, главы Ардабьевского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и главы Ардабьевского сельского поселения, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и главы Ардабьевского сельского поселения. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы Ардабьевского сельского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат и глава Ардабьевского сельского поселения.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Ардабьевского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в списке кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется

(часть 2.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014 № 194)

3. К голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и главы Ардабьевского сельского поселения применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву депутата и главы Ардабьевского сельского поселения является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление.

5. Проведение голосования по отзыву депутата и главы Ардабьевского сельского поселения одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

6. Если по результатам голосования по отзыву депутат и глава Ардабьевского сельского поселения не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

7. Основаниями для отзыва депутата и главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Ардабьевского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Ардабьевскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения, а равно для участия населения Ардабьевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

8. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:

а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, устава Ардабьевского сельского поселения;

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и уставом Ардабьевского сельского поселения;

в) иные основания, предусмотренные уставом муниципального образования.

9. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и главы Ардабьевского сельского поселения:

а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

б) позиция, выраженная ими при голосовании в представительном органе местного самоуправления;

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

10. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиям (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

10.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Ардабьевского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 10.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

11. На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата и главы Ардабьевского сельского поселения, их полномочия прекращаются в порядке, установленном уставом Ардабьевского сельского поселения.

Статья 16.1 Сход граждан

(статья 16.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.08.2017 № 124)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения, а также во вновь образованном поселении, если численность его жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300 человек, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного поселения;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

(пункт 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Ардабьевского сельского поселения, преобразования Ардабьевского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Ардабьевского сельского поселения, преобразования Ардабьевского сельского поселения назначается Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

3. Голосование по вопросам изменения границ Ардабьевского сельского поселения, преобразования Ардабьевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ардабьевского сельского поселения или части Ардабьевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ардабьевского сельского поселения, преобразование Ардабьевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ардабьевского сельского поселения или части Ардабьевского сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ардабьевского сельского поселения, преобразования Ардабьевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ардабьевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ардабьевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ардабьевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Ардабьевского сельского поселения

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Ардабьевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 19.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей Ардабьевского сельского поселения, при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом Ардабьевского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан Ардабьевского сельского поселения из числа лиц, проживающих на территории Ардабьевского сельского поселения и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста Ардабьевского сельского поселения не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты Ардабьевского сельского поселения

4. Старостой Ардабьевского сельского поселения не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты Ардабьевского сельского поселения устанавливается на пять лет.

Полномочия старосты Ардабьевского сельского поселения прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

6. Староста Ардабьевского сельского поселения для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в Ардабьевском сельском поселении;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Уставом муниципального образования-Ардабьевское сельское поселение устанавливаются следующие гарантии деятельности старосты:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и о защите персональных данных;

2) право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам деятельности старосты;

3) организационное и информационно-консультационное обеспечение деятельности старосты.

4) меры стимулирования деятельности старосты;

5) материально-техническое обеспечение деятельности старосты;

6) иные гарантии деятельности старосты, установленные уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

8. Уставом муниципального образования-Ардабьевское сельское поселение предусмотрена выдача старосте удостоверения, подтверждающего его статус. Удостоверение старосты изготавливается по форме согласно приложению к Закону Рязанской области от 16.11.2018 № 84-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области»

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 20 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 25.05.2018 № 150)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ардабьевского сельского поселения, Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения, главой Ардабьевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области а также проект решения Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Ардабьевского ельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52;от 30.08.2017 № 124)

2) проект бюджета Ардабьевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) (пункт 3 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.05.2018 № 150)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 9 настоящего Устава для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

5). Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 5 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.05.2018 № 150)

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советом депутатов сельского поселения или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения назначаются Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения, а по инициативе главы Ардабьевского сельского поселения - главой Ардабьевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(абзац 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 17.05.2016 № 79)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется Положением о публичных слушаниях Ардабьевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 25.05.2018 № 150; от 17.06.2019 № 188)

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.05.2018 № 150)

6. В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, публичные слушания и общественные обсуждения могут не проводиться по проектам муниципальных правовых актов и вопросам, решения по которым принимаются сходом граждан.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ардабьевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, главы Ардабьевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения или главы Ардабьевского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения или главой Ардабьевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Ардабьевского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в представительный орган Ардабьевского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Ардабьевского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Ардабьевского сельского поселения в течение 30 дней после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ардабьевского сельского поселения или на части территории Ардабьевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ардабьевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе: - Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения или главы Ардабьевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным и правовыми актами Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 17.05.2016 № 79)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Ардабьевского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляют:

- Совет депутатов муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения;

- глава муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование – глава Ардабьевского сельского поселения;

- администрация муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- администрация Ардабьевского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;.

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

5. финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов Ардабьевского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

Статья 26. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- Совет депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,

- администрация муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Местонахождение юридических лиц и главы Ардабьевского сельского поселения: 391356,Российская Федерация, Рязанская область, Касимовский район, с. Ардабьево, ул.Заовражная, д 13.

(абзац 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

2. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Ардабьевского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, применительно к учреждениям.

(абзац 2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём этим представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

Статья 27. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

-наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

- наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

- тесного сотрудничества Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и администрации Ардабьевского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

- подотчетности администрации Ардабьевского сельского поселения – Совету депутатов Ардабьевского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения и администрацией Ардабьевского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

ГЛАВА VI. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АРДАБЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Порядок формирования Совета депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - представительный (выборный) орган местного самоуправления муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области избираемый на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Ардабьевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения избирается по многомандатным округам в количестве 7 депутатов сроком на 5 лет

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

а постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

3. Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Заседание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины от установленного числа депутатов. Если решение по вопросам, включенным в повестку дня, принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов, то заседание правомочно, если в нем присутствуют не менее 2/3 депутатов.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

Заседания Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца

(абзац 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

Вновь избранный Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения в правомочном составе

(абзац 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

4. Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом, утверждаемым Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением сельского поселения о проделанной работе.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ардабьевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Ардабьевского сельского поселения и депутатов.

Статья 30. Полномочия Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 25.05.2018 № 150)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

2.Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения осуществляет иные полномочия:

1) утверждение структуры администрации Ардабьевского сельского поселения по представлению главы Ардабьевского сельского поселения, расходов на ее содержание при утверждении местного бюджета;

2) утверждение Регламента Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и внесение в него изменений;

3) назначение местного референдума по вопросам местного самоуправления, выборов депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, главы Ардабьевского сельского поселения;

4) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения;

5) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним Уставом Рязанской области, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

Статья 31.Контрольная деятельность Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

1. Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения осуществляет контроль за:

1)исполнением бюджета Ардабьевского сельского поселения;

2) соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Ардабьевского сельского поселения, отчета о его исполнении;

3)соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) осуществлением финансово- хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

5) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольные функции Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через постоянные комитеты, комиссии и депутатов.

3. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения также прекращаются:

(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения принимается при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, тайным голосованием.

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения муниципального образования

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67; 30.08.2017 № 124)

4) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

(пункт 4 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

Уставом муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

(абзац введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

5. В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединение поселения с городским округом.

(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

Статья 33. Статус депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

1. Статус депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения определяется федеральным законодательством, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

2. Депутат Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

3. Депутат Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Срок полномочий депутатов 5 лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

4. Полномочия депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного (выборного) органа местного самоуправления нового созыва.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе глава Ардабьевского сельского поселения не вправе:

1) (пункт 1 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а так же участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительского кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67

5.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

6.1 Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

(часть 6.1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52; 30.08.2017 № 124)

(часть 6.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

6.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 6.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

6.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в порядке, установленном законом Рязанской области.

(часть 6.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

6.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.3. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Рязанской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 6.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

6.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами

(часть 6.5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1 Депутат Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

9. Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью, возмещаются за счет местного бюджета Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения по представлению соответствующих документов.

10. Депутату Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии с действующим законодательством.

11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт 7 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 18.08.2006 № 24)8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

12. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

13.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Совет депутатов служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы в порядке установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

14.Основные гарантии депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 18.08.2006 № 24)

15.Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 15 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.08.2017 № 124)

Статья 34. Обязанности депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

Депутат Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и его рабочих органах, в состав которых он входит;

2) выполнять поручения Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

3) работать в рабочих органах Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения (не более, чем в двух);

4) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;

5) периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

Иные обязанности депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

Статья 35. Права депутата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

Депутат Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения имеет право:

1) избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения;

2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, свои предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения;

3) оглашать на заседаниях Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения обращения граждан, имеющих общественное значение;

4) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории поселения, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

5) осуществлять по поручению Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения контроль над исполнением нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения;

6) проверять по поручению Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, а также по собственной инициативе, с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан, предприятий, учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;

8) проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;

9) участвовать в работе различных объединений избирателей, трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) получать информацию от любого должностного лица местной администрации по вопросам жизнедеятельности поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения;

11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и своей деятельности в Совете депутатов Ардабьевского сельского поселения;

12) получать в двухнедельный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы или сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Иные права депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

Статья 36. Председатель Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

1. В Ардабьевском сельском поселении полномочия председателя Советов депутатов Ардабьевского сельского поселения исполняет глава Ардабьевского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения организует работу Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения в соответствии с настоящим уставом.

3. Председатель Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения представляет ее работу как в Ардабьевского сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- выполняет другие полномочия по организации деятельности Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 37. Заместитель председателя Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения

Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения избирает из своего состава по предложению председателя Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения заместителя председателя Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения тайным голосованием.

Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения определяется настоящим уставом.

Заместитель председателя Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения осуществляет полномочия председателя Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.

ГЛАВА VII. ГЛАВА АРДАБЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Статус главы Ардабьевского сельского поселения

1. Глава муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области является высшим должностным лицом Ардабьевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ардабьевского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ардабьевского сельского поселения.

3. Глава Ардабьевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4. Глава Ардабьевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Глава муниципального образования не вправе:

1) (пункт 1 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 23.04.2015 № 38; от 30.08.2017 № 124; от 17.06.2019 № 188)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

5.1. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 5.1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

6. Глава Ардабьевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами»;

(часть 6 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014 № 194)

Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Ардабьевского сельского поселения

1. Глава Ардабьевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ардабьевского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов главы Ардабьевского сельского поселения определяется действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Ардабьевского сельского поселения.

2. Главой Ардабьевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

3. Полномочия главы Ардабьевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ардабьевского сельского поселения.

4. Глава Ардабьевского сельского поселения считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании представительного органа Ардабьевского сельского поселения, но не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы Ардабьевского сельского поселения.

6. Глава Ардабьевского сельского поселения приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ».

7. Основные гарантии главы Ардабьевского сельского поселения устанавливаются федеральным и областным законодательством, Уставом сельского поселения.

8. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, предусматривающих избрание главы Ардабьевского сельского поселения Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения из своего состава, выборы главы Ардабьевского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если решение о внесении указанных изменений и дополнений в устав Ардабьевского сельского поселения вступило в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Ардабьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом  от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

(часть введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014 № 194)

Статья 40. Полномочия главы Ардабьевского сельского поселения

1. Глава Ардабьевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ардабьевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ардабьевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения,

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Рязанской области.

(пункт 4.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

5) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ардабьевского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения структуру администрации муниципального образования, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

7) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов);

8) отменяет распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом или главой Ардабьевского сельского поселения;

9) разрабатывает и вносит в представительный орган поселения на утверждение проект местного бюджета Ардабьевского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Ардабьевского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Ардабьевского сельского поселения, работников структурных подразделений администрации Ардабьевского сельского поселения;

(пункт 10 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт 11 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

Глава Ардабьевского сельского поселения представляет Совету депутатов Ардабьевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе и о решении вопросов, поставленных представительным органом местного самоуправления.

(абзац 2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

2. Глава Ардабьевского сельского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

4. Глава муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113; 30.08.2017 № 124)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Ардабьевского сельского поселения

(статья 41 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 вышеуказанного Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) (пункт 11 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 12 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 30.08.2017 № 124)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 15 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 30.08.2017 № 124)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

2.1. Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 03 октября 2003 года.

В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(абзац 2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее, чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(абзац 4 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

(часть 2.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

Статья 42. Исполнение обязанностей главы Ардабьевского сельского поселения

(статья 42 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 30.08.2017 № 124)

На время отсутствия главы Ардабьевского сельского поселения, а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Ардабьевского сельского поселения , либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения возлагаются на одного из заместителей главы администрации Ардабьевского сельского поселения либо на специалиста администрации Ардабьевского сельского поселения

ГЛАВА VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ АРДАБЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43.Статус администрации Ардабьевского сельского поселения

1. Администрация муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган Ардабьевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрация Ардабьевского сельского поселения имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрация Ардабьевского сельского поселения формируется главой Ардабьевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Администрацией Ардабьевского сельского поселения руководит глава Ардабьевского сельского поселения на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава Ардабьевского сельского поселения.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, Положением об администрации муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 44. Структура администрации Ардабьевского сельского поселения

1. Структуру администрации Ардабьевского сельского поселения составляют глава Ардабьевского сельского поселения (глава администрации Ардабьевского сельского поселения), его заместитель, структурные подразделения местной администрации – управления, отделы администрации сельского поселения.

2. Структура администрации Ардабьевского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы Ардабьевского сельского поселения.

3. Статус, задачи и функции управлений и отделов администрации Ардабьевского сельского поселения определяются Положениями о них, утверждаемых главой Ардабьевского сельского поселения.

4. Заместители главы администрации Ардабьевского сельского поселения, руководители управлений и отделов администрации Ардабьевского сельского поселения подотчетны в своей деятельности главе Ардабьевского сельского поселения. Их права и обязанности, полномочия по решению вопросов местного значения определяются должностными инструкциями и трудовыми договорами. Распоряжением главы Ардабьевского сельского поселения определяется круг вопросов относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также структурные подразделения местной администрации в отношении которых он осуществляет контроль.

5. В качестве совещательных органов в администрации сельского поселения могут создаться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми главой Ардабьевского сельского поселения.

Статья 45.Полномочия администрации Ардабьевского сельского поселения

1.К полномочиям администрации Ардабьевского сельского поселения относится:

1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Ардабьевского сельского поселения, иных муниципальных правовых актов;

3) разработка программ и планов социально - экономического развития Ардабьевского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 46. Муниципальная служба

(статья 46 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

6. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

7. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

8. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

9. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.

Статья 47. Избирательная комиссия Ардабьевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, главы Ардабьевского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Ардабьевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ардабьевского сельского поселения, преобразования Ардабьевского сельского поселения. Избирательная комиссия Ардабьевского сельского поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области составляет 5 лет.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.12.2010 № 70)

1.1. Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции Федеральными законами, законами Рязанской области, уставом Ардабьевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ардабьевского сельского поселения, решение об удалении главы Ардабьевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом Ардабьевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ардабьевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Ардабьевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

1.2. Глава Ардабьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Ардабьевского сельского поселения и решениями Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения в случае, если глава Ардабьевского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 1.4 статьи 48 настоящего Устава, в случае, если глава Ардабьевского сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Ардабьевского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом Ардабьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

1.3. Председатель Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

(часть 1.3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

1.4. Представительный орган Ардабьевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

(часть 1.4 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов. Которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

1.5. Представительный орган Ардабьевского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Ардабьевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

(часть 1.5 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

1.6. В случае если указанных в ч. 1.4 и 1.5. настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 1.4 и 1.5 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных ч. 1.3 настоящей статьи.

(часть 1.6 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

1.7. Избирательная комиссия Ардабьевского сельского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Рязанской области, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

(часть 1.7 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.02.2012 № 113)

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Рязанской области.

ГЛАВА VIII-I. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 47-1.Муниципальная служба

1. Муниципальная служба предназначена быть связывающим звеном между органами местного самоуправления и населением сельского поселения, отдельными его жителями, их объединениями и группами.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Правовые основы муниципальной службы в Ардабьевском сельском поселении составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на сходах граждан, Положение о муниципальной службе Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и иные муниципальные правовые акты.

2. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным Законом закон "О муниципальной службе в Российской Федерации.

Статья 47-2. Муниципальная должность

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Статья 47-3. Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 47-4. Основы статуса муниципального служащего

1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 47-5. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются статьей 9 Закона Рязанской области « О муниципальной службе в Рязанской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 47-6. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а так же права и законные интересы организаций;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

Статья 47-7. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Законом Рязанской области « О муниципальной службе в Рязанской области».

Статья 47-8. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);

(пункт 10 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014 № 194)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 47-9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Рязанской области.

Статья 47-10. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются Положением о муниципальной службе Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области.

Статья 47-11.Запреты, связанные с муниципальной службой и ответственность муниципального служащего

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Рязанской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и его руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.1. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое даётся в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 2.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014 № 194)

3. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

4. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 47-12. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» 02 марта 2007 года № 25-ФЗ в соответствии с Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» от 17.10.2007 № 136-ОЗ предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Думы Касимовского муниципального района Рязанской области;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

(часть 3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.05.2016 № 79)

Статья 47-13 . Денежное содержание муниципального служащего

Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются Положением о муниципальной службе Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 47-14. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами Рязанской области может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Рязанской области.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 47-15.Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Рязанской области.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Рязанской области.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.»

Статья 47-16. Прохождение муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 47-8 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы перечисленные в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 47-17. Порядок приема на муниципальную службу

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения.

Статья 47-18. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

4) применение административного наказания в виде дисквалификации;

(пункт 4 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 47-19 Управление муниципальной службой

(статья 47-19 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

1. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются настоящим Уставом в соответствии с законами Рязанской области.

2. Для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Рязанской области по вопросам муниципальной службы и осуществления полномочий сельского поселения в области муниципальной службы, администрация сельского поселения может предусмотреть муниципальные должности специалистов, занимающихся разработкой проектов положений и иных нормативных правовых актов, методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы.

3. Вопросы организации и координации деятельности органов местного самоуправления и их структурных подразделений в области муниципальной службы, в том числе по формированию ее кадров, размещению и исполнению муниципального заказа на повышение их квалификации, созданию кадровых служб, определяются Положением о муниципальной службе муниципального образования и иными местными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Рязанской области « О муниципальной службе Рязанской области.

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ АРДАБЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

1.1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52)

1.2. Глава Ардабьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение и решениями Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения в случае, если глава Ардабьевского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 1.4 настоящей статьи, в случае, если глава Ардабьевского сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Ардабьевского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района рязанской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1.2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52; 14.03.2014 № 194)

1.3. Глава муниципального образования, в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

(часть 1.3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52)

1.4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 1.4 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52)

1.5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

(часть 1.5 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ардабьевского сельского поселения.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления и иной официальной информации осуществляется в печатном средстве массовой информации Ардабьевского сельского поселения - Информационном бюллетене муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, учрежденным решением Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения. Информационный бюллетень муниципального образования размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории Ардабьевского сельского поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

4. Правовые акты нормативного характера, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются в администрации муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в день их подписания.

5. Муниципальные правовые акты местной администрации и сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52)

6. правила благоустройства территории муниципального образования — муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Рязанской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

Статья 48.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья 48.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом депутатов муниципального образования — Ардабьевское сельское поселение.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков ( за исключением собственников и ( или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Рязанской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, главой Ардабьевского сельского поселения органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

1.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.05.2016 № 79)

1.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.";

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 1.2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 17.05.2016 № 79; 30.08.2017 № 124)

1.3. В целях согласования интересов работников (их представителей), работодателей (их представителей) и государства по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны обеспечивать условия для участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (в случаях, когда такие комиссии на соответствующем уровне социального партнерства не образованы, - соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) в разработке и (или) обсуждении проектов местных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере труда в порядке, установленном трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, соглашениями.

Проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в соответствующие комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениям работодателей) органами местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими указанные акты.

Решения соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений или мнения их сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по направленным им проектам нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления Ардабьевскогосельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, принимающими указанные акты

(часть 1.3 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.05.2016 № 79)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Ардабьевского сельского поселения.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ардабьевского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Решения Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 12.08.2010 № 52; 27.02.2012 № 113)

2. Принятые Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Ардабьевского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Ардабьевского сельского поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

3. Глава Ардабьевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Ардабьевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ардабьевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения он подлежит подписанию главой Ардабьевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

4. Правовые акты Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 25.05.2018 № 150)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)..

(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 27.07.2020 № 34)

7. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Ардабьевского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

(статья 52 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

1. В собственности Ардабьевского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

- для решения вопросов местного значения:

1) имущество, указанное в частях 2-4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

2.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 2.1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

2.2) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.2 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ардабьевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ардабьевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ардабьевского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ардабьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ардабьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ардабьевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ардабьевского сельского поселения.

(пункт 16 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 18.08.2006 № 24)

17) (пункт 17 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ардабьевского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.- имущество, необходимое для решения вопросов , право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(пункт 20 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; вступает в силу с 1 января 2008г.

(пункт 21 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ардабьевского сельского поселения;

(пункт 22 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

(абзац утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

В собственности Ардабьевского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

(абзац утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 28.10.2008 № 67)

1.1. В собственности Ардабьевского сельского поселения может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ардабьевского сельского поселения.

(часть 1.1 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

1.2. В случае возникновения у Ардабьевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 1.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

2. (часть 2 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Ардабьевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Ардабьевского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ардабьевского сельского поселения.

6. (часть 6 утратила силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 7 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52)

Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

2. Органы местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Ардабьевского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

3. (часть 3 утратил силу Решением Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 27.02.2012 № 113)

4. Органы местного самоуправления от имени Ардабьевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Местный бюджет

(статья 55 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

1. Ардабьевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Касимовского муниципального района (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.

В качестве составной части бюджета Ардабьевского сельского поселения может быть предусмотрена смета доходов и расходов отдельных населённых пунктов , других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанной сметы определяется органами местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения самостоятельно, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения самостоятельно, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Ардабьевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 17.05.2016 № 79)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования

Статья 56. Доходы местного бюджета

(статья 56 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 57. Расходы местного бюджета

(статья 57 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ардабьевского сельского поселения осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 58. Исполнение бюджета Ардабьевского сельского поселения.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

(статья 59 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Статья 59.1. Муниципальные заимствования

(статья 59.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52)

Муниципальное образование – Ардабьевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ардабьевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения и главы Ардабьевского сельского поселения перед населением Ардабьевского сельского поселения

1.Ответственность депутатов и главы сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями, по основаниям и в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ардабьевского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 63. Ответственность Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения перед государством

1. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования

(часть 1.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52)

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный0 орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования

(часть 1.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.10.2008 № 67)

2. Полномочия Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 64. Ответственность главы Ардабьевского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ардабьевского сельского поселения в случае:

1) издания главой Ардабьевского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Ардабьевского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ардабьевского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Ардабьевского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Ардабьевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 30.08.2017 № 124)

Статья 64-1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 64-1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.08.2010 № 52)

Совет депутатов Ардабьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вправе удалить главу Ардабьевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы Ардабьевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», иными федеральными законами, уставом муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов Ардабьевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194; 30.08.2017 № 124)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов»;

(пункт 5 введен Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 14.03.2014 № 194)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ардабьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

(часть 10 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 30.08.2017 № 124)

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

(часть 12 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 30.08.2017 № 124)

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65.1 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья 65.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 14.03.2014 № 194)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закреплённых за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образования, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 25.05.2018 № 150)

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесённых в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее — ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в год.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан. А также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

(часть 2.7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учётом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора). Если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделённые в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть 4 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.12.2016 №105)

Статья 65.2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

(статья 65.2 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 26.12.2016 №105)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и должностных лиц органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Ардабьевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ардабьевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ардабьевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Ардабьевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения совета депутатов Ардабьевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Ардабьевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Ардабьвеского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 30.08.2017 № 124)

2. Устав Ардабьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ардабьевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав Ардабьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ардабьевского сельского поселения вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

4. Приведение устава муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета депутатов муниципального образования –Ардабьевское сельское поселениео внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Совета депутатов муниципального образования –Ардабьевское сельское поселение и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 4 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 30.08.2017 № 124)

4.1 Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования

(часть 4.1 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.05.2018 № 150)

5.Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1)решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2)отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(часть 5 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.05.2018 № 150)

6.Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 6 введена Решением Совета Депутатов муниципального образования- Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 25.05.2018 № 150)

8. Официальным опубликованием (обнародованием) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования считается первая публикация их полного текста в «Информационном бюллетене муниципального образования - Савостьяновское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Также для официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования используется следующее сетевое издание - Официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://право-минюст.рф, http://pravo-minjust.ru), регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 8 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 17.06.2019 № 188)

Статья 67. Переходные положения

(статья 67 в редакции Решений Совета Депутатов муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области 23.04.2015 № 38; 17.05.2016 № 79; от 17.06.2019 № 188)

1. Вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, ,15, 17, 20,21, 25, 27, , 29,30,31 части 1 статьи 11 Устава закреплены за сельским поселением законом Рязанской области от 19 ноября 2018 года № 87-ОЗ " О внесении изменений в Закон Рязанской области "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения"(принят постановлением Рязанской областной Думы от 31 октября 2018 г.) с 1 января 2019года .

Приложение

Картографическое описание границ муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

Граница муниципального образования - Ардабьевское сельское поселение начинается от стыка границы Меленковского района Владимирской области с Нижегородской областью в 4 километрах южнее озера Подборное и уходит в южном направлении, совпадая с границей ООО «Ардабьевское», меняя направление на запад, доходит до границы одного из участков Касимовского лесхоза протяженностью 5,7 км, затем делает поворот на юго-восток и совмещается с границами квартала 13 Белозерского лесничества Касимовского лесничества протяженностью 1 км.

Далее – совмещается с границами участка ООО «Ардабьевское» протяженностью 0, км, совпадает с границей 14 квартала Белозерского лесничества Касимовского лесхоза протяженностью 0,5 км, затем – делает поворот на запад до р. Ока протяженностью 3,6 км, затем – в юго-восточном направлении проходит по правому берегу р. Ока протяженностью 3,5 км, пересекая р. Ока совпадает с границами кварталов 12, 11, 10 Белозерского лесничества Касимовского лесхоза, протяженностью 5,0 км, далее – в юго-западном направлении по границе с муниципальным образованием – Савостьяновское сельское поселение протяженностью 5,8 км, затем – идет в северном направлении по границе с муниципальным образованием – Дмитриевское сельское поселение протяженностью 7,6 км, далее – идет по западной границе кварталов 50, 49, 47, 46, 43, 44, 45 Озерновского лесничества Бельковского лесхоза протяженностью 19,6 км, далее – идет в южном направлении по руслу р. Унжа протяженностью 3,2 км, затем, изменяя направление на восточное, по границе муниципального образования – Меленковский муниципальный район Владимирской области протяженностью 11,0 км до начальной точки.