УСТАВ ЛОМОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 259-43/5 RU585163092011002

УСТАВ

ЛОМОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 123-22/4, от 02.06.2007 г. № 176-32/4, от 23.08.2007 г. № 184-34/4, от 22.10.2007 г. № 193-37/4, от 10.01.2008 г. № 221-41/4, от 19.01.2009 г. № 339-59/4, от 24.04.2009 г. № 26-4/5, от 17.07.2009 г. № 46-8/5, от 12.05.2010 г. № 150-25/5, от 23.12.2010 № 220-36/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Ломовского сельсовета.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Ломовский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

Статья 2. Символика Ломовского сельсовета.

1. Ломовский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Ломовского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

3. Официальные символы Ломовского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Ломовского сельсовета.

1. Территорию Ломовского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселений, и другие земли в границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Ломовского сельсовета занимает площадь 19386,11 га; в состав Ломовского сельсовета входят населенные пункты: село Казачья Пелетьма, село Ломовка, поселок Луговой, деревня Марьевка, село Нагорная Пелетьма, поселок Новая Заря, село Посопная Пелетьма, поселок Ягодный.

3. Границы Ломовского сельсовета Лунинского района установлены Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 690-ЗПО "О границах муниципальных образований Пензенской области" (с изм. и доп. от 26 февраля 2006 г.)

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

4.Административным центром муниципального образования Ломовский сельсовет является населенный пункт: село Ломовка.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

Статья 4. Местное самоуправление в Ломовском сельсовете.

Местное самоуправление на территории Ломовского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Ломовского сельсовета.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Ломовского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ломовского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 6. Вопросы местного значения Ломовского сельсовета.

1. К вопросам местного значения Ломовского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ломовского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ломовского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ломовского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ломовского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4, от 23.08.2007 г. № 184-34/4)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

29) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 123-22/4)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

1.1. утратила силу.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

2. утратила силу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

2. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для работ, не требующих специальной профессиональной подготовки (в т.ч. дежурств), в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.

3. Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лунинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ломовского сельсовета в бюджет Лунинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Ломовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ломовского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

1. Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета имеют право на:

1)создание музеев Ломовского сельсовета;

2)утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ломовском сельсовете нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ломовского сельсовета;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ломовского сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ломовского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

2. Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения органы местного самоуправления Ломовского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание ;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Ломовского сельсовета местного самоуправления и участия населения Ломовского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Ломовского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета и главы администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета и главой администрации, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета и главы администрации.

5. Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом Ломовского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 9. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления.

1. Население Ломовского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления.

Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления является подтвержденное в судебном порядке:

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов и иных нормативных правовых актов Пензенской области, устава Ломовского сельсовета, решений, принятых на местных референдумах и сходах граждан, и иных муниципальных правовых актов;

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата;

3.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления устанавливается следующая:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в избирательную комиссию Ломовского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Ломовского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

4) избирательная комиссия Ломовского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

-в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления;

-в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Ломовского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета в количестве не превышающем 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Ломовского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Ломовского сельсовета;

7)избирательная комиссия Ломовского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета;

8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9)голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной законом субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11)депутат Комитета местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Ломовского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Ломовского сельсовета, преобразования Ломовского сельсовета

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Ломовского сельсовета при изменении границ Ломовского сельсовета, преобразовании Ломовского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Ломовского сельсовета, преобразования Ломовского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Ломовского сельсовета, преобразования Ломовского сельсовета проводится на всей территории Ломовского сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3.Голосование по вопросам изменения границ Ломовского сельсовета, преобразования Ломовского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Голосование по вопросам изменения границ Ломовского сельсовета, преобразования Ломовского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ломовского сельсовета или части Ломовского сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Ломовского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразования сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ломовского сельсовета или части сельсовета.

5.Итоги голосования по вопросам изменения границ Ломовского сельсовета, преобразования Ломовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

3.В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Проект муниципального правового акта Ломовского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Ломовского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта Ломовского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Ломовского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 14. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ломовского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета, главой Ломовского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета или главы Ломовского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, Ломовского сельсовета а по инициативе главы Ломовского сельсовета - главой Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Ломовского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

2)проект бюджета Ломовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании Ломовского сельсовета.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ломовского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

1.Для обсуждения вопросов местного значения Ломовского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ломовского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Ломовского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Ломовского сельсовета - главой Ломовского сельсовета.

4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета в следующем порядке:

1)группа граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ломовского сельсовета, в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Ломовского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2)Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

-о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

-об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3)решение Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Ломовского сельсовета - главой Ломовского сельсовета.

6.В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Ломовского сельсовета.

7.Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Ломовского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Ломовского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания, и одного-трех членов президиума.

Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Ломовского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Ломовского сельсовета.

8.Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Ломовского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ломовского сельсовета.

9.Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ломовского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

10.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

11 .Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17.Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Ломовского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Ломовского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Ломовского сельсовета;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Ломовского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Ломовского сельсовета, участвующих в опросе.

6.Жители Ломовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Ломовского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области- за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ломовского сельсовета

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ломовского сельсовета.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

3. исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Ломовского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Ломовского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2.Непосредственное осуществление населением Ломовского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ломовского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета.

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Ломовского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Ломовского сельсовета составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета - представительный орган Ломовского сельсовета;

1.2. Глава Ломовского сельсовета;

1.3. Администрация Ломовского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Ломовского сельсовета;

1.4. Ревизионная комиссия Ломовского сельсовета - контрольный орган Ломовского сельсовета.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Ломовского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Ломовского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ломовского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 220-36/5)

Статья 21. Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета

1. Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Ломовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

2.Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета находятся:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

1)принятие Устава Ломовского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Ломовского сельсовета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с налоговым законодательством;

4)принятие планов и программ развития Ломовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ломовского сельсовета;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 220-36/5)

7)определение порядка участия Ломовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ломовского сельсовета;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ломовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 46-8/5)

10) принятие решения об удалении главы Ломовского сельсовета в отставку.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 46-8/5)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета также входят:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

1)осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Ломовского сельсовета по представлению главы администрации Ломовского сельсовета;

5)заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельсовета Ломовского сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы сельсовета Ломовского сельсовета заместителя председателя Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Ломовского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ломовского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Ломовского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета;

13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Ломовского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

14) утверждение правил землепользования и застройки Ломовского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Ломовского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Ломовского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

17) определение органов местного самоуправления Ломовского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

4.1. Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Ломовского сельсовета, главы администрации Ломовского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Ломовского сельсовета и иных подведомственных главе Ломовского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 46-8/5)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Ломовского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета только по инициативе главы администрации Ломовского сельсовета или при наличии его заключения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета, направляется Главе Ломовского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Ломовского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Ломовского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 22.10.2007 г. № 193-37/4)

8.Организацию деятельности Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета осуществляет глава Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ломовского сельсовета, а также в случае, когда глава Ломовского сельсовета временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

10.Депутату Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления Ломовского сельсоветанового созыва.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

12.Депутаты Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

- депутаты Комитета местного самоуправления не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

депутат Комитета местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Положения данного абзаца не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

14.Депутат Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения устанавливаются правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

15.Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Ломовского сельсовета комплексного развития Ломовского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Ломовского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4, от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Ломовского сельсовета с депутатским запросом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

18.Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета Регламентом Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

19.Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета предусматриваются в бюджете Ломовского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и распоряжение Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Ломовского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета и депутатов.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета осуществляется администрацией Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

21. Полномочия Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета также прекращаются:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ломовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ломовского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

4) в случае утраты Ломовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

5) в случае увеличения численности избирателей Ломовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ломовского сельсовета или объединения Ломовского сельсовета с городским округом

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

22.Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

24. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 22. Глава Ломовского сельсовета

1.Глава Ломовского сельсовета является высшим должностным лицом Ломовского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ломовского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

3.Глава сельсовета:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

1)представляет Ломовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ломовского сельсовета;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ломовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ломовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 46-8/5)

5)созывает сессии Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6)ведет сессии Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета;

7)оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8)координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета;

9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, организует в Комитете местного самоуправления Ломовского сельсовета, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10)утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

11)в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета в суде;

12)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4.Глава Ломовского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Ломовского сельсовета.

Главе Ломовского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Ломовского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Ломовского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 46-8/5)

5. исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

5.Глава Ломовского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6.В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

на главу Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, имеющего статус депутата Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, распространяются ограничения, предусмотренные Федеральным законом от от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования;

7.Глава Ломовского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения устанавливаются правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

8.Деятельность главы Ломовского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Ломовского сельсовета комплексного развития Ломовского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Ломовского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

8.1. Глава Ломовского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Ломовского сельсовета отчет Главы Ломовского сельсовета о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в Информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области (издание официальных документов) «Ломовские ведомости».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 46-8/5)

9.Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 46-8/5)

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

9)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ломовского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета;

12) преобразования Ломовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ломовского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

13) утраты Ломовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

14) увеличения численности избирателей Ломовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ломовского сельсовета или объединения Ломовского сельсовета с городским округом

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ломовского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.

Статья 23. Администрация Ломовского сельсовета

1.Администрация Ломовского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Ломовского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ломовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

2.Администрацией Ломовского сельсовета руководит глава администрации сельсовета на принципах единоначалия.

В случае, когда глава администрации Ломовского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Ломовского сельсовета или иное лицо (муниципальный служащий) в соответствии с письменно оформленным распоряжением.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

3. Лицо назначается на должность главы администрации Ломовского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

Контракт с Главой администрации Ломовского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Ломовского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

4.Условия контракта для главы администрации Ломовского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета.

5.исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ломовского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета.

7. Лицо назначается на должность главы администрации Ломовского сельсовета Комитетом местного самоуправления из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Ломовского сельсовета заключается главой Ломовского сельсовета.

7.1. Глава администрации Ломовского сельсовета:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Ломовского сельсовета;

2) представляет Комитету местного самоуправления Ломовского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ломовского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Ломовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ломовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 17.07.2009 г. № 46-8/5)

8.Глава администрации Липовского сельсовета осуществляет свои полномочия на основе трудового договора (контракта). Глава администрации Липовского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Липовского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

9.Глава администрации Ломовского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Ломовского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения устанавливаются правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

9.1. Глава администрации Ломовского сельсовета:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Ломовского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Ломовского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета проекты планов и программ развития Ломовского сельсовета, бюджета Ломовского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Ломовского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Ломовского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Ломовского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Ломовского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ломовского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Ломовского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Ломовского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Ломовского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Ломовского сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган Ломовского сельсовета или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

10.Полномочия главы администрации Ломовского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования Ломовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ломовского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

12) утраты Ломовским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

13) увеличения численности избирателей Ломовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ломовского сельсовета или объединения Ломовского сельсовета с городским округом

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Ломовского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий Ломовского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 22.10.2007 г. № 193-37/4)

11.Контракт с главой администрации Ломовского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета или Главы Ломовского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ломовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

3)главы администрации Ломовского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Ломовского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.

12.Структура администрации Ломовского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Ломовского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

13.Администрация Ломовского сельсовета:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Ломовского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Ломовского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ломовского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Ломовского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета и исполняет бюджет Ломовского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Ломовского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Ломовского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Ломовского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Ломовского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Ломовского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Ломовского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Ломовского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Ломовского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета к полномочиям Администрации Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

Статья 24.Контрольный орган - ревизионная комиссия

1.Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Ломовского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ломовского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.

Статья 25. Избирательная комиссия Ломовского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

1. Избирательная комиссия Ломовского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, Главы Ломовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ломовского сельсовета, преобразования Ломовского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Ломовского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ломовского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Ломовского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Ломовского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Ломовского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Ломовского сельсовета

1.Полномочия органов местного самоуправления Ломовского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ломовского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2.В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Ломовского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ломовского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ломовского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ломовскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

5. исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 27. Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета как юридические лица

1.От имени Ломовского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Ломовского сельсовета и глава администрации Ломовского сельсовета.

2.Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета и администрация Ломовского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4, от 23.12.2010 № 220-36/5)

3.Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

Местонахождение: 442741, Пензенская область, Лунинский район, с. Ломовка, ул. Школьная, дом 45.

3.2. Администрация Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

Местонахождение: 442741, Пензенская область, Лунинский район, с. Ломовка, ул. Школьная, дом 45..

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

Статья 28. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 29. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Ломовского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ломовского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ломовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Ломовского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ломовского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Ломовского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4.Муниципальные правовые акты Ломовского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Ломовского сельсовета Лунинского района входят:

1) устав Ломовского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

3) правовые акты главы Ломовского сельсовета, администрации Ломовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ломовского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Ломовского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Ломовского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Ломовского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Ломовского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ломовского сельсовета, решение об удалении Главы Ломовского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

4.Глава Ломовского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

5. Глава администрации Ломовского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, издает постановления администрации Ломовского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Ломовского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Ломовского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

6.Иные должностные лица местного самоуправления Ломовского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 31. Устав Ломовского сельсовета

1.Устав Ломовского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2.Проект устава Ломовского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ломовского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ломовского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

3.Устав Ломовского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Ломовского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5.Отказ в государственной регистрации Устава Ломовского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав Ломовского сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Ломовского сельсовета в судебном порядке.

6.Устав Ломовского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Ломовского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ломовского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Ломовского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ломовского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Ломовского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Ломовского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

Статья 33. Решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

1.Решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

2.Решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Ломовского сельсовета:

1)депутатами Комитета местного самоуправления;

2)главой Ломовского сельсовета;

3)главой администрации Ломовского сельсовета;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)исключен;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

7) исключен;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

7) органами территориального общественного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

8) прокурором.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ломовского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Ломовского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Ломовского сельсовета, муниципального правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, постановления администрации Ломовского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

2.Решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, постановления и распоряжения главы Ломовского сельсовета, постановления и распоряжения» администрации Ломовского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

3.утратил силу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

4.Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Ломовского сельсовета.

6. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Ломовского сельсовета является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в Информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области «Ломовские ведомости».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

Статья 36 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Ломовского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ломовского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ломовского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Ломовского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Ломовском сельсовете

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Ломовском сельсовете составляют находящееся в собственности Ломовского сельсовета имущество, средства бюджета Ломовского сельсовета, а также имущественные права Ломовского сельсовета как муниципального образования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

Статья 38. Муниципальное имущество Ломовского сельсовета

1.В собственности Ломовского сельсовета может находиться:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории ;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ломовского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 123-22/4)

17утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ломовском сельсовете), в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

В собственности Ломовского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ломовского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета , а также имущество, необходимое для решения вопросов, право, решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4, от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета от имени Ломовского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ломовского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Ломовского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества поступают в бюджет сельсовета.

4. Муниципальное образование Ломовский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 220-36/5)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 220-36/5)

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Ломовского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 220-36/5)

5. Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

Статья 40. Бюджет Ломовского сельсовета

1.Ломовский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Ломовского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Ломовского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления .

2.Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ломовского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Ломовского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Ломовского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4.Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Ломовского сельсовета.

В бюджете Ломовского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

Проект бюджета Ломовского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Ломовского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 41. Расходы бюджета Ломовского сельсовета

1. Расходы бюджета Ломовского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

Реестр расходных обязательств Ломовского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ломовского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 10.01.2008 г. № 221-41/4)

2. Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ломовского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ломовского сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 339-59/4)

3.Расходы бюджета Ломовского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 42. Доходы бюджета Ломовского сельсовета

1.К собственным доходам бюджета Ломовского сельсовета относятся:

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

3)доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ломовского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ломовского сельсовета;

7)часть прибыли муниципальных предприятий Ломовского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 220-36/5)

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Ломовского сельсовета;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Ломовского сельсовета.

2.В доходы бюджета Ломовского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Учет операций по распределению доходов от налогов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Муниципальный заказ

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 22.10.2007 г. № 193-37/4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ломовского сельсовета.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Ломовского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

3. Администрация Ломовского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Ломовского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ломовского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Ломовского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ломовского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов главы администрации Ломовского сельсовета либо должностных лиц администрации Ломовского сельсовета, определенных Главой администрации Ломовского сельсовета, Комитету местного самоуправления Ломовского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 44. Муниципальные заимствования

Ломовский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 24.04.2009 г. № 26-4/5)

Статья 45. Исполнение бюджета Ломовского сельсовета

1.Исполнение бюджета Ломовского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ломовского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 46. Межмуниципальные организации

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Ломовский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Ломовский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления сельсовета.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Статья 47. Некоммерческие организации сельсовета

1.Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации Ломовского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ломовского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ломовского сельсовета несут ответственность перед населением Ломовского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета перед населением Ломовского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Ломовского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета перед населением Ломовского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Ломовского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Ломовского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 49.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ломовского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ломовского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49.2. Ответственность Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.3. Ответственность Главы Ломовского сельсовета и Главы администрации Ломовского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Ломовского сельсовета и Главы администрации Ломовского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.4. Удаление Главы Ломовского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Ломовского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ломовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ломовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 50. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава.

3. Требования статьи 22 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы Ломовского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования (обнародования) настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003 г. и до 01.01.2006г)

4.Положения части 3 статьи 23 Устава Ломовского сельсовета вступают в силу по истечению срока полномочий Комитета местного самоуправления четвертого (текущего) созыва.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ломовского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Ломовского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Ломовского сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

6. Пункт 16 части 1 статьи 6 Устава утрачивает силу с 01.01.2008 г.

Пункт 29 части 1 статьи 6 Устава утрачивает силу с 01.01.2008 г.

Пункт 33 части 1 статьи 6 Устава вступает в силу с 01.01.2008 г.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 Устава вступает в силу с 15.01.2008г.

Пункт 4 части 1 статьи 6.1 Устава вступает в силу с 01.01.2008г.

Изменения, внесенные в пункт 7 части 24 статьи 19 Устава, вступают в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Изменения, внесенные в пункт 8 части 10 статьи 20 Устава, вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на Главу Липовского сельсовета, избранного Комитетом местного самоуправления Липовского сельсовета из своего состава, до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Абзац 2 части 2 статьи 39 Устава утрачивает силу с 01.01.2008 г.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)

7. С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 41 настоящего Устава.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 22.10.2007 г. № 193-37/4)

8. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Ломовского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 12.05.2010 г. № 150-25/5)

9. Положения части 3 статьи 20, пункта 6 части 3 статьи 21, части 2 статьи 27, абзаца первого, абзаца второго и абзаца четвертого части 4 статьи 39, пункта 7 части 1 статьи 42 Устава Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области вступают в силу с 1 января 2011 года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 23.12.2010 № 220-36/5)

Приложение

к Уставу Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области исключен

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 02.06.2007 г. № 176-32/4)