УСТАВ муниципального образования сельское поселение Канчалан Чукотского автономного округа



Принят Решением Совета депутатов сельского поселения Канчалан

От 01 ноября 2006 №6

УСТАВ

муниципального образования сельское поселение Канчалан Чукотского автономного округа

(утратил силу в связи с принятием новой редакции устава сельского поселения Канчалан от 02.06.2009 №58)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Сельское поселение Канчалан - муниципальное образование, образованное в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004г. № 41-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского района Чукотского автономного округа».

2. Административным центром муниципального образования - сельское поселение Канчалан является село Канчалан Анадырского района Чукотского автономного округа.

3. Словосочетания «муниципальное образование - сельское поселение Канчалан», «сельское поселение Канчалан», «сельское поселение» и «село Канчалан» в настоящем Уставе являются тождественными, то есть применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Канчалан, а также находящихся в его собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением муниципального образования сельское поселения Канчалан местного самоуправления.

Статья 2. Границы сельского поселения Канчалан и порядок их изменения

1. Границы территории сельского поселения Канчалан установлены Законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004г. № 41-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского района Чукотского автономного округа».

2. Границы сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

3. Изменение границ сельского поселения Канчалан осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Канчалан реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения референдума.

Инициатива органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Канчалан оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, органов государственной власти.

4. Изменение границ сельского поселения Канчалан, влекущее отнесении территории сельского поселения к территории другого, осуществляется с согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Изменение границ сельского поселения Канчалан, не влекущее отнесения к территории другого муниципального образования осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

Статья 3. Преобразование сельского поселения Канчалан

1. Под преобразованием сельского поселения Канчалан следует понимать его объединение с другим поселением.

2. Преобразование сельского поселения Канчалан осуществляется Законом Чукотского автономного округа по инициативе населения сельского поселения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Канчалан реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Канчалан оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, органов государственной власти.

3. Объединение сельского поселения с другим (другими) сельским поселением (поселениями), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом сельского поселения.

Статья 4. Наименование и состав территории сельского поселения Канчалан

1. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение Канчалан.

2. Территорию сельского поселения Канчалан составляет село Канчалан, прилегающие к нему земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения и другие земли в границах сельского поселения Канчалан независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Административным центром сельского поселения Канчалан является село Канчалан Анадырского района Чукотского автономного округа.

4. Территория сельского поселения Канчалан входит в состав территории Анадырского муниципального района.

Статья 5. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Сельское поселение Канчалан в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы сельского поселения Канчалан подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы сельского поселения Канчалан, порядок использования официальных символов, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

Глава II. Вопросы местного значения сельского поселения Канчалан

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения Канчалан

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для организации жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранение, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта туризма, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Канчалан;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

31) Осуществление мероприятий по организации и осуществлению мероприятий по охране окружающей среды и экологии на территории сельского поселения Канчалан.

32) Организация и осуществление мероприятий для контроля над качеством ввозимого товара в торговле на территории сельского поселения Канчалан.

1.1. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан имеют право на создание музеев поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан вправе решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, только за счет собственных доходов местного бюджета сельского поселения Канчалан (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа).

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан, входящего в состав Анадырского муниципального района, вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления Анадырского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций предоставляемых из бюджета сельского поселения Канчалан в бюджет Анадырского муниципального района.

Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Канчалан в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Канчалан и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Канчалан;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Канчалан и органами местного самоуправления Анадырского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Канчалан, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

3. Полномочия органов сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Канчалан самостоятельно.

Статья 8. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе, как путем внесения изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета сельского поселения Канчалан (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету сельского поселения из федерального бюджета, бюджета Чукотского автономного округа и бюджета Анадырского муниципального района). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, бюджета Чукотского автономного округа и бюджета Анадырского муниципального района.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Канчалан отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, установленные федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения Канчалан.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Чукотского автономного округа - законами Чукотского автономного округа.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Канчалан, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения Канчалан (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения Канчалан, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения сельского поселения Канчалан в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Канчалан, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Формы непосредственного участия населения сельского поселения Канчалан в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Канчалан в решении вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления.

2. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Чукотского автономного округа.

3. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Канчалан местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории сельского поселения Канчалан проводится местный референдум.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местом жительства которых является село Канчалан Анадырского района Чукотского автономного округа.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождении от должности;

4) о принятии или изменении бюджета сельского поселения Канчалан, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Канчалан;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Канчалан:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Канчалан и местной администрации, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Канчалан в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Чукотского автономного округа.

Инициатива проведения референдума выдвинутая совместно Советом депутатов и местной администрации оформляется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Канчалан и местной администрацией.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Инициативная группа по проведению местного референдума должна составлять 10 человек.

Требуемое количество подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума должно быть собрано в течении 20 дней, начиная со дня, следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

В случае, если в течении указанного срока не будет собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

6. Совет депутатов сельского поселения Канчалан обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом сельского поселения Канчалан в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения Канчалан, органов государственной власти Чукотского автономного округа, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселение Канчалан, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Чукотского автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении местного референдума подлежит обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме проводится с 08 до 20 часов по местному времени.

8. Местный референдум признается не состоявшимся, если в нем приняли участие менее половины граждан, участников местного референдума, внесенных в списки участников референдума на территории сельского поселения Канчалан.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых является село Канчалан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Канчалан и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Канчалан.

11. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Канчалан, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан, главы сельского поселения Канчалан, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов и Главы сельского поселения Канчалан назначаются Советом депутатов сельского поселения Канчалан.

Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов, сроки, указанные в настоящей статье могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Канчалан и депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов сельского поселения Канчалан, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

День голосования на выборах Совета депутатов сельского поселения Канчалан, депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения Канчалан определяется в соответствии с положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, главы сельского поселения Канчалан проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым с соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, главы сельского поселения Канчалан и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, Глава сельского поселения могут быть отозваны избирателями сельского поселения Канчалан по следующим основаниям:

1) совершение противоправных действий (бездействий), влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено соответствующим решением суда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 части 9 статьи 30 и пунктом 6 части 6 статьи 34 настоящего Устава;

2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы муниципального района, если это установлено соответствующим судом.

Глава сельского поселения Канчалан, кроме того, может быть отозван избирателями в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и законом Чукотского автономного округа, принятыми для проведения местного референдума.

4. Назначение и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан принимается Советом депутатов сельского поселения Канчалан в течение 30 дней с момента получения от уполномоченной в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Уставом, избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения Канчалан, подлежит обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Голосование по отзыву проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Чукотского автономного округа, принятыми для проведения местного референдума.

8. Процедура отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан, должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Депутат Совета депутатов сельского поселения Канчалан, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому данный депутат избран.

Глава сельского поселения Канчалан, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении Канчалан.

10. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Канчалан, и принятые решения подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Канчалан и преобразования сельского поселения Канчалан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Канчалан, преобразовании сельского поселения Канчалан, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Канчалан, преобразования сельского поселения Канчалан.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Канчалан, преобразования сельского поселения Канчалан, назначается Советом депутатов сельского поселения Канчалан и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Чукотского автономного округа, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Канчалан, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Канчалан, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ сельского поселения Канчалан, преобразование сельского поселения Канчалан считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Канчалан.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Канчалан, преобразования сельского поселения Канчалан и принятые решения подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Канчалан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

3. Минимальная численность инициативной группы для внесения правотворческой инициативы составляет 2 процента от числа жителей сельского поселения Канчалан, обладающих избирательным правом.

Численность инициативной группы для внесения проекта Устава сельского поселения Канчалан либо проекта нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Канчалан о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан определяется в соответствии со статьей 83 настоящего Устава.

4. Проект муниципального правового акта должен отвечать требованиям, установленным регламентами органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, к оформлению муниципального правового акта соответствующего вида.

5. К проекту прилагаются подписные листы инициативной группы по форме, предусмотренной для сбора подписей в поддержку кандидата при проведении выборов, а также информация о представителях инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, контактные телефоны).

6. Проект муниципального правового акта вносится для рассмотрения в соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения Канчалан.

7. Проект муниципального правового акта, внесенный в установленном порядке, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения Канчалан или Главой сельского поселения Канчалан, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения. Рассмотрение проекта муниципального правового акта осуществляется в порядке, предусмотренном для принятия данного вида муниципального правового акта.

Представитель инициативной группы извещается о месте и времени рассмотрения внесенной правотворческой инициативы.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения Канчалан, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

8. Проект муниципального правового акта, внесенный с нарушением установленного порядка, возвращается представителю инициативной группы без рассмотрения с мотивированным указанием на допущенные нарушения порядка внесения правотворческой инициативы.

9. Устранение указанных нарушений является основанием для рассмотрения правотворческой инициативы населения в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

10. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

11. Муниципальный правовой акт, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы населения сельского поселения Канчалан, не может быть принят в случае:

1) внесения проекта по вопросам, не отнесенным законодательством в вопросах местного значения сельского поселения;

2) внесения проекта по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения сельского поселения, но содержащим положения, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству или законодательству Чукотского автономного округа, настоящему Уставу.

12. В случае выявления оснований, указанных в части 11 настоящей статьи, соответствующим органом местного самоуправления сельского поселения Канчалан направляется представителю инициативной группы мотивированный отказ, который может быть обжалован в судебном порядке.

13. В случае отсутствии нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Канчалан, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Канчалан, Советом депутатов сельского поселения Канчалан, главой сельского поселения Канчалан могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа сельского поселения Канчалан, главы сельского поселения Канчалан.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Канчалан, назначаются Советом депутатов сельского поселения Канчалан, а по инициативе главы сельского поселения Канчалан - главой сельского поселения Канчалан.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава сельского поселения Канчалан, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования,

4) проекты планов и программ развития сельского поселения Канчалан, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному обнародованию.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории сельского поселения Канчалан могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Канчалан, главы сельского поселения Канчалан, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Канчалан, главы сельского поселения Канчалан назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения Канчалан.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения Канчалан.

3. Организатором собрания граждан могут выступить один или несколько граждан Российской Федерации, достигших 16 лет.

Организатор (организаторы) собрания граждан обязан подать в Совет депутатов сельского поселения Канчалан уведомление о проведении собрания граждан.

В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:

1) цель собрания граждан;

2) место проведения собрания граждан с приложением документа, подтверждающего согласие собственника (владельца) помещения на предоставление указанного помещения для проведения собрания граждан;

3) дата и время начала и окончания собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, намерение использовать технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия имя отчество организатора (организаторов) собрания граждан, сведения о месте жительства или пребывания и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи уведомления о проведении собрания граждан.

Уведомление о проведении собрания граждан подписывается организатором (организаторами) собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором (организаторами) собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведения собрания граждан.

Уведомление о проведении собрания граждан должно быть подано организаторами собрания граждан в Совет депутатов сельского поселения Канчалан не менее чем за 30 дней до даты его проведения.

Решение о назначении собрания граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Канчалан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения Канчалан уведомления о проведении собрания граждан.

Решение Совета депутатов сельского поселения Канчалан о назначении собрания граждан подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Канчалан, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Канчалан.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Канчалан, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги проведения собрания граждан подлежат опубликованию (обнародованию), с учётом положений настоящего устава и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на территории сельского поселения Канчалан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Канчалан, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Канчалан, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Канчалан или главы сельского поселения Канчалан - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Канчалан для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Канчалан. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения Канчалан о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения Канчалан, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения Канчалан должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан;

2) за счет средств бюджета Чукотского автономного округа - при проведении его по инициативе органов государственной власти Чукотского автономного округа.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан устанавливаются законом Чукотского автономного округа и принимаемые в соответствии с ним правовым актом Совета депутатов сельского поселения Канчалан в соответствии с законом Чукотского автономного округа.

4. Нарушение должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Канчалан порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом Чукотского автономного округа.

Статья 22. Другие формы участия населения в решении вопросов местного значения

Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления граждане могут участвовать в решении вопросов местного значения в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Чукотского автономного округа, в том числе путем направления коллективных обращений (петиций), присутствия на открытых заседаниях Совета депутатов сельского поселения Канчалан, реализации права быть лично заслушанным Советом депутатов сельского поселения Канчалан, Главой сельского поселения Канчалан, должностными лицами Администрации сельского поселения, участия в массовом обсуждении вопросов жизни сельского поселения.

Статья 23. Коллективные обращения (петиции) граждан

1. Жители сельского поселения вправе обратиться в органы местного самоуправления с коллективными обращениями (петициями).

Петицией является коллективное обращение граждан, под которым подписались не менее 20 зарегистрированных в сельском поселении избирателей, имеющее целью решение вопросов, указанных в части 3 настоящей статьи.

2. Подписные листы для направления петиции составляются по форме, предусмотренной для сбора подписей в поддержку кандидата при проведении выборов. К петиции прилагается информация о лице, уполномоченном собранием граждан на оформление петиции (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, контактные телефоны), протокол соответствующего собрания граждан.

3. Коллективное обращение (петиция) может иметь своей целью:

1) внесение на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения предложений о разрешении вопросов, касающихся интересов населения и относящихся к ведению Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения или Администрации сельского поселения Канчалан;

2) внесение предложений в органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан о необходимости проведения общественных реформ;

3) внесение предложений об изменении (отмене) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района.

4. Коллективные обращения (петиции) граждан подлежат рассмотрению соответственно Советом депутатов сельского поселения Канчалан, Главой сельского поселения Канчалан в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

5. О результатах рассмотрения коллективного обращения (петиции) граждане, подавшие петицию, информируются в письменной форме через уполномоченное ими лицо.

Статья 24. Право жителей сельского поселения Канчалан присутствовать на заседании Совета депутатов сельского поселения Канчалан

1. Доступ жителей сельского поселения на заседания Совета депутатов сельского поселения Канчалан свободен, кроме случаев, когда Совет депутатов сельского поселения Канчалан проводит закрытое заседание.

2. Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, организуется прямая трансляция заседания.

3. Порядок посещения заседаний жителями сельского поселения регулируется Регламентом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

Статья 25. Право гражданина быть выслушанным Советом депутатов сельского поселения Канчалан, Главой сельского поселения Канчалан, должностными лицами Администрации сельского поселения Канчалан

1. Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его прав и законных интересов на территории сельского поселения, относящихся к ведению органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, вправе быть выслушанным Советом депутатов сельского поселения Канчалан, Главой сельского поселения Канчалан или должностными лицами Администрации сельского поселения Канчалан в случаях и порядке, предусмотренных регламентами соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан.

2. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения организуют и осуществляют прием граждан по личным вопросам.

Прием граждан по личным вопросам проводится руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления по утвержденному ими графику, заблаговременно доведенному до сведения населения.

Во время приема по личным вопросам гражданину обеспечивается право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов.

3. Порядок ведения приема граждан по личным вопросам руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления устанавливается регламентами соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения.

Статья 26. Массовое обсуждение вопросов жизни сельского поселения Канчалан

1. В средствах массовой информации могут публиковаться проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан в целях проведения их обсуждения населением сельского поселения и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения.

2. В обязательном порядке обнародованию подлежат проекты:

1) Устава сельского поселения Канчалан;

2) нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Канчалан о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан;

3) нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Канчалан по вопросам, выносимым на публичные слушания;

4) местного бюджета.

3. По решению Совета депутатов сельского поселения Канчалан или Главы сельского поселения Канчалан могут проводиться массовые обсуждения других важных вопросов жизни сельского поселения Канчалан.

4. Массовые обсуждения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения возможны в виде опубликования интервью должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения, а также интервью, мнений, предложений жителей сельского поселения в средствах массовой информации либо посредством обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения в порядке, предусмотренном статьями 21 и 23 настоящего Устава.

5. Учет предложений населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, поступивших в ходе массового обсуждения, осуществляется в порядке, предусмотренном для учета предложений, поступивших в ходе публичных слушаний.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Канчалан

Статья 27. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан

1. Структуру органов местного самоуправления в сельском поселении Канчалан составляют представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, предусмотренные настоящим уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Глава муниципального образования возглавляет исполнительно - распорядительный орган муниципального образования и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления имеют следующие наименования, установленные в соответствии с законом Чукотского автономного округа:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов сельского поселения Канчалан (Совет депутатов);

2) Глава муниципального образования - Глава сельского поселения Канчалан (Глава сельского поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация сельского поселения Канчалан (Администрация сельского поселения).

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

6. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Канчалан.

Статья 28. Совет депутатов сельского поселения Канчалан

1. Совет депутатов сельского поселения Канчалан состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения Канчалан на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе по одному многомандатному избирательному округу.

2. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.

3. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Канчалан составляет 4 года.

Полномочия Совета депутатов начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Совет депутатов сельского поселения Канчалан обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет свою печать со своим полным наименованием (Совет депутатов сельского поселения Канчалан, в соответствии с законом Чукотского автономного округа).

5. Место нахождения Совета депутатов сельского поселения Канчалан: Чукотский автономный округ, Анадырский район, село Канчалан.

6. Совет депутатов сельского поселения Канчалан может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

7. В структуру Совета депутатов сельского поселения Канчалан входят председатель Совета депутатов, избираемый из числа депутатов один заместитель, постоянные комиссии, а также аппарат Совета депутатов.

Исполняет полномочия Председателя Совета депутатов сельского поселения Канчалан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - Глава сельского поселения Канчалан.

8. Порядок деятельности Совета депутатов, основные правила работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

9. Совет депутатов сельского поселения Канчалан принимает решения в коллегиальном порядке.

10. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Канчалан осуществляется аппаратом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Канчалан предусматриваются в бюджете сельского поселения Канчалан отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Совет депутатов сельского поселения Канчалан подотчетен населению сельского поселения.

Статья 29. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Канчалан

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Канчалан находится решение следующих вопросов:

1) принятие Устава сельского поселения Канчалан, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, включая установление налоговых льгот, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Канчалан, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Совета депутатов сельского поселения также относятся:

1) утверждение описания и порядка использования официальных символов сельского поселения Канчалан;

2) установление видов наград, почетных званий сельского поселения, порядка их вручения и присвоения;

3) выдвижение инициативы изменения границ сельского поселения Канчалан, преобразования сельского поселения;

4) выражение мнения населения сельского поселения при изменении границ сельского поселения, не влекущем отнесение территории сельского поселения к территориям других поселений;

5) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, влекущего отнесение территории сельского поселения к территориям других поселений, а также по вопросам преобразования сельского поселения;

6) принятие решения о назначении местного референдума, выдвижение совместно с Главой, сельского поселения инициативы проведения местного референдума;

7) назначение муниципальных выборов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом;

8) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения;

9) выдвижение инициативы проведения собраний граждан;

10) назначение собраний граждан, проводимых по инициативе населения сельского поселения или по собственной инициативе;

11) выдвижение инициативы проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

12) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

13) принятие решения о назначении опроса граждан, проводимого по инициативе Главы сельского поселения или по собственной инициативе;

14) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, выдвижение собственной инициативы проведения публичных слушаний;

17) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в соответствии с законами Чукотского автономного округа;

18) принятие решений по утверждению и изменению структуры органов местного самоуправления сельского поселения;

19) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;

20) принятие решения об учреждении соответствующего органа Администрации сельского поселения в качестве юридического лица, утверждение Положения о нем;

21) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

22) установление нормативов отчисления в доход местного бюджета части прибыли муниципальных предприятий, а также части доходов муниципальных учреждений от оказания ими платных услуг;

23) установление порядка привлечения заемных средств сельского поселения в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

24) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

25) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

26) определение размеров и условий оплаты труда осуществляющего свои полномочия на постоянной основе: Главы сельского поселения Канчалан;

27) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения по представлению Главы сельского поселения Канчалан;

28) осуществление дифференциации ставок земельного налога в соответствии с действующим законодательством;

29) установление надбавки к ценам (тарифам) на услуги организаций коммунального комплекса для потребителей;

29.1) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

29.2) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

29.3) определение порядка проведения независимой экспертизы экономической обоснованности тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

30) обращение с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории сельского поселения в установленном законодательством порядке;

31) утверждение Регламента Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

32) утверждение Положения об аппарате Совета депутатов сельского поселения ;

33) установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета;

34) установление дополнительных социальных гарантий гражданам, предоставляемых за счет средств местного бюджета;

35) установление дополнительных оснований предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов;

36) утверждение Реестра объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

37) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

2. Совет депутатов сельского поселения Канчалан осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа и положениями настоящего Устава.

3. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения Канчалан в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения Канчалан, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Канчалан и депутатов.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Канчалан

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Канчалан могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов сельского поселения Канчалан могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Такое решение не может быть принято Советом депутатов не менее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий депутатов Совета депутатов текущего созыва;

2) вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования сельского поселения Канчалан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Канчалан влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 26 числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Канчалан, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения Канчалан проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Канчалан или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан, влекущего неправомочность Совета депутатов сельского поселения Канчалан, досрочные выборы Совета депутатов сельского поселения Канчалан назначаются Главой сельского поселения Канчалан.

Статья 31. Депутат Совета депутатов сельского поселения Канчалан

Депутатом Совета депутатов сельского поселения Канчалан является избранный в соответствии с законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в Совете депутатов сельского поселения Канчалан полномочия, предусмотренные законом и настоящим Уставом.

Депутатом Совета депутатов сельского поселения Канчалан может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Канчалан обладает правами и выполняет обязанности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа о статусе депутата представительного органа местного самоуправления и настоящим Уставом.

Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения Канчалан нового созыва.

Решение об изменении срока полномочий вступает в силу только после окончания срока полномочий действующего Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

Председатель Совета депутатов, депутаты Совета депутатов сельского поселения Канчалан осуществляют свою деятельность на непостоянной (не освобожденной) основе.

Гарантии прав депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Канчалан не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Канчалан может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определённым настоящим Уставом и действующим законодательством.

Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

11. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

12. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

13. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Канчалан депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов сельского поселения Канчалан;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Канчалан обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов;

11) обращаться с запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения;

12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.

14. Расходы связанные с материальным обеспечением деятельности депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан возмещаются исключительно за счет собственных доходов местного бюджета и учитываются в смете расходов Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

Статья 32. Председатель Совета депутатов сельского поселения Канчалан

1. Работу Совета депутатов сельского поселения Канчалан организует его председатель.

2. Исполняет полномочия Председателя Совета депутатов сельского поселения Канчалан в соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - Глава сельского поселения Канчалан.

3. Председатель Совета депутатов сельского поселения Канчалан организует работу Совета депутатов сельского поселения Канчалан в соответствии с Регламентом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

4. Председатель Совета депутатов сельского поселения Канчалан:

1) представляет интересы Совета депутатов в Думе Чукотского автономного округа, в отношениях с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с действующим законодательством;

2) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных сметой расходов на содержание Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

3) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов, обладает правом приема и увольнения сотрудников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов, решает вопросы об их поощрении;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

5) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания Совета депутатов;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении им своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

9) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

10) проводит прием граждан, рассматривает их обращения, заявления, жалобы;

11) контролирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках;

13) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов;

14) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

5. Председатель Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания, депутатом Думы Чукотского автономного округа, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чукотского автономного округа, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Председатель Совета депутатов не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 33. Организация деятельности Совета депутатов сельского поселения Канчалан

1. Основной формой деятельности Совета депутатов сельского поселения Канчалан являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов (Главой сельского поселения Канчалан), либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов, либо по решению постоянной комиссии.

2. Заседание Совета депутатов проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета депутатов, Совет депутатов вправе проводить закрытые заседания.

3. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более половины от общего количества депутатов, установленного частью 1 статьи 27 настоящего Устава.

4. Совет депутатов сельского поселения Канчалан, на срок своих полномочий, из числа депутатов, образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, для содействия проведению в жизнь его решений, федеральных законов и законов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Канчалан, осуществления контроля за их исполнением Администрацией сельского поселения Канчалан, предприятиями, учреждениями и организациями, в пределах компетенции Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов.

Постоянная комиссия по собственной инициативе или по решению Совета депутатов может проводить публичные слушания по вопросам, отнесённым к её ведению и представляющим общественный интерес, в порядке установленном настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов определяющим порядок проведения публичных слушаний и Регламентом Совета депутатов.

5. На заседаниях Совета депутатов вправе присутствовать жители сельского поселения, представители общественных объединений, должностные лица Администрации сельского поселения, других органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий, учреждений, должностные лица органов государственной власти в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

6. Порядок организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Канчалан определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

7. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов, оказания помощи его комиссиям и депутатам, создается аппарат Совета депутатов.

8. Деятельность аппарата Совета депутатов регулируется положением об аппарате Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 34. Осуществление функций контроля Советом депутатов сельского поселения Канчалан

1.Совет депутатов сельского поселения Канчалан осуществляет контроль за исполнением принятых им решений по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

2. Контрольные функции Совет депутатов сельского поселения Канчалан осуществляет самостоятельно на своих заседаниях через депутатов, постоянные комиссии и другие создаваемые им органы, с привлечением населения.

Статья 35. Глава сельского поселения Канчалан

1. Глава сельского поселения Канчалан является высшим должностным лицом сельского поселения Канчалан, осуществляет свои полномочия на постоянной основе и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Канчалан избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Канчалан и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборов Главы сельского поселения Канчалан определяется федеральным законом и законом Чукотского автономного округа.

3. Главой сельского поселения Канчалан может быть выбран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом. Одно и тоже лицо не может занимать должность Главы сельского поселения более двух сроков подряд.

4. Полномочия Главы сельского поселения Канчалан начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Канчалан. Глава сельского поселения Канчалан вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения Канчалан результатов выборов Главы сельского поселения Канчалан.

5. При вступлении в должность Глава сельского поселения Канчалан в торжественной обстановке приносит перед Советом депутатов сельского поселения Канчалан присягу населению сельского поселения Канчалан следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество) вступая в должность Главы сельского поселения Канчалан, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Чукотского автономного округа, Устав сельского поселения Канчалан, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения сельского поселения Канчалан».

6. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Чукотского автономного округа в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями на основаниях и в порядке установленных настоящим Уставом и действующим законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Канчалан досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа.

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Совет депутатов сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения Канчалан.

8. Глава сельского поселения Канчалан не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий. Глава сельского поселения Канчалан не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

Глава сельского поселения Канчалан не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности

9. Гарантии прав главы сельского поселения Канчалан при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. В соответствии с федеральным законом глава сельского поселения Канчалан не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Канчалан были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Глава сельского поселения Канчалан в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Канчалан.

12.Глава сельского поселения Канчалан возглавляет администрацию сельского поселения Канчалан

13. В случае отсутствия Главы муниципального района или невозможности исполнения Главой муниципального района своих должностных обязанностей, временно исполнительно-распорядительные полномочия осуществляет заместитель Главы администрации сельского поселения Канчалан, за исключением случая, установленного частью 7 настоящей статьи.

Статья 36. Полномочия Главы сельского поселения Канчалан - высшего должностного лица местного самоуправления сельского поселения Канчалан

1. Глава сельского поселения Канчалан, являясь высшим должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Канчалан осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение Канчалан в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) вносит от имени сельского поселения Канчалан предложения в органы государственной власти Чукотского автономного округа по проектам планов социально-экономического развития Чукотского автономного округа, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием сельского поселения Канчалан;

3) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов сельского поселения Канчалан;

5) вправе использовать право вето при подписании решений Совета депутатов сельского поселения Канчалан в порядке, установленном настоящим Уставом;

6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов сельского поселения Канчалан, собственных правовых актов на территории сельского поселения Канчалан;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

8) вносит проекты решений в Совет депутатов сельского поселения Канчалан;

9) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

10) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих аппарата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Администрации сельского поселения Канчалан, а также лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан;

11) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

12) вправе обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом депутатов сроков его назначения;

13) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

14) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения;

15) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

16) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

17) выдвигает инициативу изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

18) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории сельского поселения;

19) обеспечивает участие органов местного самоуправления сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

20) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения;

21) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральным законом или законом Чукотского автономного округа.

2. Полномочия, предусмотренные настоящей статьей, являются исключительными полномочиями Главы муниципального образования сельского поселения Канчалан.

3. Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 37. Администрация сельского поселения Канчалан

1. Администрация сельского поселения Канчалан является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения Канчалан, наделенным, в соответствии с настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Администрацией сельского поселения Канчалан руководит Глава сельского поселения Канчалан на принципах единоначалия.

3. Администрация сельского поселения Канчалан обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием: Администрация сельского поселения Канчалан.

4. Место нахождения Администрации сельского поселения Канчалан: Чукотский автономный округ, Анадырский район, село Канчалан.

5. Финансирование Администрации сельского поселения Канчалан осуществляется исключительно за счет собственных средств местного бюджета, предусмотренных в местном бюджете отдельной статьей.

6. Администрация сельского поселения Канчалан осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, решениями Совета депутатов сельского поселения Канчалан, постановлениями Главы сельского поселения Канчалан, настоящим Уставом.

Статья 38. Структура Администрации сельского поселения Канчалан

1. Структура Администрации сельского поселения Канчалан - это перечень структурных подразделений и схема подчиненности (распределение полномочий по общему руководству структурными подразделениями между высшими должностными лицами Администрации сельского поселения Канчалан).

Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения Канчалан по представлению Главы сельского поселения Канчалан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. В составе Администрации сельского поселения создаются отраслевые (функциональные) управления, комитеты и отделы, непосредственно подчиненные Главе администрации сельского поселения.

В качестве совещательных органов при высших должностных лицах Администрации сельского поселения могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии. Полномочия и порядок деятельности указанных Советов, коллегий, комиссий определяются положениями о них.

3. Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений (органов) Администрации сельского поселения определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемых Главой сельского поселения, в случае, если эти структурные подразделения не являются юридическими лицами.

Руководители структурных подразделений Администрации сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Главой сельского поселения самостоятельно.

4. Структурные подразделения (органы) Администрации сельского поселения могут, по представлению Главы сельского поселения, учреждаться в качестве юридических лиц, решением Совета депутатов сельского поселения, с одновременным утверждением положений о них.

5. Персональное (кадровое) формирование Администрации сельского поселения, включая высших должностных лиц Администрации сельского поселения, осуществляет Глава сельского поселения.

6. Заместитель Главы сельского поселения выполняет функции, осуществляет часть функций по руководству Администрацией сельского поселения Канчалан в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой сельского поселения Канчалан.

7. Органы Администрации сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов, постановлений Главы сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Штатное расписание Администрации сельского поселения Канчалан и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается Главой сельского поселения Канчалан, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации сельского поселения Канчалан.

Статья 39. Полномочия Главы сельского поселения Канчалан по руководству деятельностью Администрации сельского поселения Канчалан

1. Глава сельского поселения, возглавляя Администрацию сельского поселения, осуществляет следующие полномочия:

1) руководит Администрацией сельского поселения на принципах единоначалия;

2) осуществляет, в пределах своей компетенции, общее руководство структурными подразделениями Администрации сельского поселения;

3) представляет Администрацию сельского поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления сельского поселения (в том числе по вопросам подотчетности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) определяет основные направления деятельности Администрации сельского поселения;

5) вносит структуру Администрации сельского поселения на утверждение Совета депутатов сельского поселения;

6) определяет компетенцию структурных подразделений Администрации сельского поселения, не являющихся юридическими лицами, и утверждает положения о них;

7) вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения представление об учреждении структурных подразделений (органов) Администрации сельского поселения в качестве юридических лиц, а также об утверждении положений о них;

8) утверждает штаты Администрации сельского поселения в соответствии с ее структурой;

9) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных организаций сельского поселения;

10) назначает на муниципальные должности муниципальной службы и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

11) осуществляет прием на работу в структурные подразделения Администрации сельского поселения, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

12) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации сельского поселения и ее структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

13) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации сельского поселения;

14) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования сельское поселение Канчалан;

15) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, по вопросам организации работы Администрации сельского поселения, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

16) утверждает Регламент Администрации сельского поселения Канчалан и изменения (дополнения) к нему;

17) вносит проекты решений в Совет депутатов сельского поселения Канчалан;

18) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;

19) выдает доверенности руководителям структурных подразделений, должностным лицам и муниципальным служащим Администрации сельского поселения на совершение действий в интересах Администрации сельского поселения, а также на представление ее интересов в суде и иных органах государственной власти;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

2. Проекты решений Совета депутатов сельского поселения Канчалан, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Канчалан по инициативе Главы сельского поселения Канчалан или при наличии заключения Главы сельского поселения Канчалан.

3. Глава сельского поселения вправе передавать отдельные, предусмотренные настоящей статьей, полномочия должностным лицам Администрации сельского поселения на основании принимаемых им распоряжений.

4. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения его полномочия, предусмотренные настоящей статьей, осуществляет заместитель главы Администрации сельского поселения.

5. Должностные лица Администрации сельского поселения, указанные в пункте 4 настоящей статьи и части 7 статьи 34 настоящего Устава, в период исполнения полномочий отсутствующего Главы сельского поселения действуют от имени сельского поселения без доверенности (приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают в суде).

Статья 40. Компетенция Администрации сельского поселения Канчалан

1 . Администрация сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) бюджета, финансов и экономики;

2) управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и земельными ресурсами сельского поселения;

3) муниципального хозяйства;

4) социальной;

5) обеспечения безопасности сельского поселения и его населения;

6) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения.

2. В соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, Администрация сельского поселения осуществляет отдельные государственные полномочия.

3. Администрация сельского поселения имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий.

Статья 41. Полномочия Администрации сельского поселения Канчалан в сфере бюджета, финансов и экономики

1. Администрация сельского поселения в сфере бюджета, финансов и экономики:

1) самостоятельно осуществляет бюджетный процесс в установленном порядке;

2) осуществляет управление муниципальным долгом в установленном порядке;

3) обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законом требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения;

4) осуществляет дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации;

5) осуществляет расходы местного бюджета в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из местного бюджета в установленном порядке;

7) принимает решения о предоставлении субсидии и субвенции, в том числе выделяет гранты и оказывает материальную помощь из местного бюджета в случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов сельского поселения;

8) расходует средства резервного фонда в установленном порядке;

9) увеличивает нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг с учетом имеющихся финансовых возможностей в установленном порядке;

10) утверждает перечень распорядителей средств местного бюджета;

11) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения;

12) осуществляет блокировку расходов получателю бюджетных средств, не выполняющему условий, определенных решением о бюджете, в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

13) представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Чукотского автономного округа, а также в Администрацию Анадырского муниципального района, отчет об исполнении местного бюджета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

14) согласовывает решение налогового органа об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов по уплате налогов и сборов, определенных решением Совета депутатов сельского поселения на очередной финансовый год;

15) проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальными организациями;

16) содействует развитию предпринимательства на территории сельского поселения;

17) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными организациями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

18) устанавливает условия бесплатного и (или) льготного пользования услугами муниципальных учреждений;

19) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;

22) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития, сводный финансовый баланс, план развития муниципального сектора экономики, основных направлений бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год, перспективный финансовый план;

23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения проекты долгосрочных целевых программ в установленном порядке;

24) формирует перечень долгосрочных целевых программ в соответствии с приоритетами социально-экономического развития сельского поселения и представляет его на утверждение в Совет депутатов сельского поселения;

25) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

26) формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения;

27) ведет реестр закупок по муниципальным контрактам в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения;

28) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории сельского поселения.

2. Администрация сельского поселения осуществляет иные полномочия в сфере бюджета, финансов и экономики, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения и направленные на решение вопросов местного значения сельского поселения, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 42. Полномочия Администрации сельского поселения Канчалан в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами сельского поселения Канчалан

1.Администрация сельского поселения в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами :

1) формирует муниципальную собственность в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности, а также путем приобретения имущества в собственность сельского поселения;

2) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;

3) организует учет муниципального имущества, ведет реестр объектов муниципальной собственности сельского поселения;

4) организует контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества сельского поселения;

5) осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории сельского поселения, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории сельского поселения;

6) передает муниципальное имущество в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

7) осуществляет функции страхователя объектов муниципальной собственности при страховании имущества, составляющего муниципальную казну, функции выгодоприобретателя при страховании объектов муниципальной собственности арендаторами, владельцами (пользователями) объектов муниципальной собственности;

8) представляет интересы сельского поселения Канчалан при банкротстве юридических лиц (независимо от форм собственности) с правом требования от имени сельского поселения Канчалан;

9) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

11) несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает исполнение данных обязательств в порядке, установленном федеральным законом;

12) создает условия для сельскохозяйственного производства в сельском поселении, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

13) осуществляет функции учредителя муниципальных организаций в полном объеме в соответствии с действующим законодательством;

14) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

15) принимает решения о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, в том числе по процедуре банкротства, и учреждений, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных организаций;

16) утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и осуществляет контроль за их выполнением;

17) принимает решение об изъятии излишнего, не используемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, и распоряжается им по своему усмотрению в рамках своих полномочий в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;

18) осуществляет приватизацию муниципального имущества, в установленном законом порядке;

19) определяет порядок планирования, способы приватизации, цену, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия;

20) проводит оценку муниципального имущества на основаниях и условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

21) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения, в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов сельского поселения;

22) участвует в управлении коммерческими организациями иных форм собственности, в уставном капитале которых есть доля муниципальной собственности, через своих представителей в порядке, установленном настоящим Уставом.

23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения схемы территориального планирования сельского поселения, Правила землепользования и застройки территории сельского поселения;

24) изымает в установленном порядке земельные участки в границах сельского поселения, в том числе путем выкупа;

25) определяет размер, условия и сроки уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения;

26) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в порядке, предусмотренном решением Советом депутатов сельского поселения;

27) до разграничения государственной собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий, если законодательством не предусмотрено иное;

28) обеспечивает участие и информирование граждан и общественных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;

29) осуществляет установление публичного сервитута на территории сельского поселения;

30) обеспечивает выбор земельных участков для строительства на территории сельского поселения;

31) обеспечивает изготовление и утверждение проектов границ земельных участков;

32) устанавливает ограничения прав на землю;

33) возмещает в установленном порядке убытки при изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

34) выступает с инициативой проведения мероприятий по землеустройству;

35) формирует муниципальный архив;

36) обеспечивает комплектование, учет и использование документов, относящихся к составу Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории муниципального образования;

37) осуществляет комплектование, создание научно-справочного аппарата и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, организаций, отнесенных к муниципальной собственности;

38) контролирует сохранность документов по личному составу в организациях сельского поселения Канчалан, обеспечивает прием и использование документов ликвидированных предприятий;

39) предоставляет для ознакомления заинтересованным лицам перечни информации и услуг по информационному обеспечению, сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам муниципального архива;

40) предоставляет в установленном федеральным законодательством порядке информацию по архивным документам по запросам граждан и организаций.

2. Администрация сельского поселения Канчалан осуществляет иные полномочия в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами сельского поселения Канчалан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами сельского поселения и направленные на решение вопросов местного значения сельского поселения Канчалан, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 43. Полномочия Администрации сельского поселения Канчалан в сфере муниципального хозяйства

1. Муниципальное хозяйство в сельском поселении составляют коммунальное хозяйство, транспорт, связь, дорожное хозяйство, архитектура, градостроительство, природопользование и экология.

2. Администрация сельского поселения в сфере муниципального хозяйства:

1) организует в границах поселения тепло, водоснабжение и водоотведение;

2) организует предоставление ритуальных услуг на территории сельского поселения;

3) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

4) осуществляет содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения;

5) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах сельского поселения;

8) осуществляет экологическое воспитание, образование и просвещение населения сельского поселения;

9) участвует, в установленном порядке, в согласовании условий предоставления недр в пользование и условий отводов земельных участков для этих целей на территории сельского поселения, а также в решении других вопросов, связанных с соблюдением социально - экономических и экологических интересов населения сельского поселения;

10) осуществляет разработку предложений по защите экологических интересов населения сельского поселения;

11) обеспечивает содержание и развитие муниципальных объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктур.

3. Администрация сельского поселения осуществляет иные полномочия в сфере муниципального хозяйства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами сельского поселения и направленные на решение вопросов местного значения сельского поселения, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 44. Полномочия Администрации сельского поселения Канчалан в социальной сфере

1. Социальную сферу в сельском поселении составляют муниципальный жилищный фонд, образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура, вопросы опеки и попечительства, защиты жилищных прав малоимущего населения Анадырского муниципального района.

2. Администрация сельского поселения в социальной сфере:

1) организует обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством,

2) оказывает содействие в предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чукотского автономного округа;

3) оказывает содействие в предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории сельского поселения;

4) оказывает содействие в организации отдыха детей в каникулярное время;

5) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) оказывает содействие в планировании и развитии на территории сельского поселения учреждений образования и здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

7) осуществляет контроль за деятельностью находящихся на территории муниципального района учреждений образования и здравоохранения в пределах своей компетенции;

8) оказывает содействие в организации на территории сельского поселения скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);

9) оказывает содействие в организации первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях на территории сельского поселения;

10) оказывает содействие в организации медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) развивает сеть учреждений муниципальной системы здравоохранения в пределах своей компетенции;

12) создает условия для развития частной системы здравоохранения;

13) организует поддержку и развитие народных промыслов и традиционного природопользования;

14) оказывает содействие в организации обеспечения услугами библиотек населения сельского поселения;

15) оказывает содействие в осуществлении опеки и попечительства, в том числе:

а) оказывает содействие в выявлении, учете и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) оказывает содействие в защите законных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в) оказывает содействие в учете, устройстве и защите законных прав и интересов недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, а также лиц, нуждающихся в попечительстве в форме патронажа;

г) оказывает содействие в защите личных неимущественных прав несовершеннолетних;

д) оказывает содействие в защите имущественных и жилищных прав несовершеннолетних и недееспособных лиц.

16) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в сельском поселении;

18) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения Канчалан физической культуры, и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Канчалан;

19) оказывает содействие в организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

3. Администрация сельского поселения Канчалан осуществляет иные полномочия в социальной сфере, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами сельского поселения Канчалан и направленные на решение вопросов местного значения сельского поселения, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 45. Полномочия Администрации сельского поселения Канчалан в сфере обеспечения безопасности сельского поселения и его населения

1. Сферу безопасности сельского поселения и его населения составляют общественная безопасность (охрана общественного порядка), защита от чрезвычайных ситуаций, экологическая безопасность.

2. Администрация сельского поселения в сфере обеспечения безопасности сельского поселения и его населения:

1) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;

2) оказывает содействие в организации охраны общественного порядка на территории сельского поселения муниципальной милицией;

3) оказывает содействие в создании необходимых условий для эффективного функционирования подразделений муниципальной милиции в целях обеспечения надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменения криминогенной обстановки;

4) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах сельского поселения;

5) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

6) осуществляет, в установленном порядке, сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

7) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8) определяет порядок создания, использования финансовых и материальных резервов, порядок восполнения использованных средств, резервов в соответствии с действующим законодательством;

9) информирует население об экологической обстановке на территории сельского поселения, принимает в случае стихийных бедствий и аварий, меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды, нарушающих законодательство о природопользовании;

10) участвует в оценке заключений общественной экологической экспертизы, а также материалов, поступивших от общественных организаций (объединений) и граждан, в части негативных последствий хозяйственной и иной деятельности, которая являлась предметом экологической экспертизы;

11) принимает и реализует, в пределах своих полномочий, решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

3. Администрация сельского поселения осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения безопасности сельского поселения и его населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами сельского поселения и направленные на решение вопросов местного значения сельского поселения, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 46. Полномочия Администрации сельского поселения Канчалан в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения

1. Администрация сельского поселения в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения:

1) обеспечивает представительство и защиту интересов исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления сельского поселения в правоохранительных и судебных органах всех уровней;

2) организует и осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц, в порядке установленном настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения;

3) осуществляет взаимодействие с субъектами гражданских и иных правоотношений;

4) обеспечивает получение необходимых материалов и информации для выполнения структурными подразделениями и должностными лицами, отнесенных к компетенции Администрации сельского поселения полномочий, по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке государственных полномочий;

5) осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления в целях соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

6) обеспечивает единство правовой политики и законности в органах местного самоуправления сельского поселения в пределах своей компетенции;

7) принимает муниципальные правовые акты, осуществляет изменение, приостановление или отмену не соответствующих законодательству правовых актов своих структурных подразделений и должностных лиц;

8) осуществляет контроль за соответствием правовых актов, принимаемых ее структурными подразделениями и должностными лицами, действующему законодательству;

9) обеспечивает защиту государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны;

10) обеспечивает защиту государственной тайны в муниципальных организациях в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

11) обеспечивает, в установленном порядке, защиту переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

12) организует кадровую политику в пределах своей компетенции;

13) организует учебу муниципальных служащих по вопросам применения действующего законодательства, проведение курсов повышения квалификации и других форм обучения муниципальных служащих;

14) наделяет, в установленном порядке, должностных лиц и свои структурные подразделения полномочиями;

15) осуществляет официальное разъяснение муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;

16) участвует в рассмотрении проектов законов Российской Федерации и Чукотского автономного округа, готовит и оформляет, в установленном порядке, предложения и замечания к ним;

17) устанавливает в пределах своей компетенции порядок подготовки, оформления, принятия, опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обеспечивающий возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом;

18) осуществляет контроль за исполнением, учет и хранение муниципальных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;

19) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

20) обеспечивает контроль за выполнением решений органов государственной власти Чукотского автономного округа, поступающих для исполнения;

21) обеспечивает контроль за выполнением решений органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, поступающих для исполнения;

22) осуществляет информационное, организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

23) осуществляет обнародование информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления;

24) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

25) предоставляет сведения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных, не противоречащих законодательству, формах;

25) ведет бухгалтерский учет финансовой деятельности и осуществляет бухгалтерскую отчетность органов местного самоуправления;

26) осуществляет международные связи, участвует в международном информационном обмене;

27) осуществляет, в установленном порядке, межмуниципальное сотрудничество;

28) осуществляет деятельность по исполнению наградного законодательства Российской Федерации и Чукотского автономного округа;

2. Администрация сельского поселения Канчалан осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц сельского поселения Канчалан, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами сельского поселения и направленные на решение вопросов местного значения сельского поселения, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 47. Избирательная комиссия сельского поселения Канчалан

1. Избирательная комиссия сельского поселения Канчалан организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Канчалан, преобразования сельского поселения Канчалан.

Избирательная комиссия сельского поселения Канчалан является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Канчалан формируется Советом депутатов сельского поселения Канчалан в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

Формирование избирательной комиссии (комиссии референдума) сельского поселения Канчалан проводится, открыто и гласно.

3. Избирательная комиссия сельского поселения Канчалан действует на постоянной основе и не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия сельского поселения Канчалан осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об Избирательной комиссии сельского поселения Канчалан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Канчалан. Избирательная комиссия сельского поселения Канчалан самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Канчалан, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Чукотского автономного округа.

4. Местонахождение Избирательной комиссии сельского поселения Канчалан: Чукотский автономный округ, Анадырский район, село Канчалан.

5. В состав Избирательной комиссии сельского поселения (комиссии референдума) входит 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования сельское поселение Канчалан истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

7. Член избирательной комиссии (комиссии референдума) сельского поселения с правом решающего голоса, избранный её председателем, работает в её составе на не освобожденной основе.

Статья 47.1 . Порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения Канчалан

1. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Канчалан проводится Советом депутатов сельского поселения Канчалан.

2. Решение о начале формирования избирательной комиссии сельского поселения Канчалан нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Канчалан не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения Канчалан, и опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и содержать информацию о сроках и порядке представления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии сельского поселения Канчалан.

3. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии сельского поселения Канчалан направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования избирательной комиссии сельского поселения Канчалан.

4. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Канчалан осуществляется Советом депутатов сельского поселения Канчалан на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Чукотского автономного округа, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения Канчалан предыдущего состава, избирательной комиссии Анадырского муниципального района, избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

5. Решения политических партий, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии сельского поселения Канчалан предыдущего состава, избирательной комиссии Анадырского муниципального района, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии сельского поселения Канчалан с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.

6. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Канчалан.

8. Совет депутатов сельского поселения Канчалан обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Канчалан на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Чукотского автономного округа;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Анадырского муниципального района.

Совет депутатов сельского поселения Канчалан обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии сельского поселения Канчалан на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

9. Информация о новом составе избирательной комиссии сельского поселения Канчалан подлежит опубликованию (обнародованию).

Статья 47.2. Полномочия Избирательной комиссии сельского поселения Канчалан

1. Избирательная комиссия сельского поселения Канчалан:

1) осуществляет на территории сельского поселения Канчалан контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения Канчалан реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения Канчалан, голосования по вопросу преобразования сельского поселения Канчалан, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения Канчалан меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения Канчалан меры по обеспечению при проведении выборов в Совет депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан, местного референдума соблюдения порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения Канчалан меры по обеспечению при проведении выборов в Совет депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан, местного референдума соблюдения порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения Канчалан меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в Совет депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Канчалан, преобразования сельского поселения Канчалан, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в Совет депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам главы сельского поселения Канчалан, текст бюллетеня местного референдума, обеспечивает их изготовление и доставку на избирательные участки;

10) устанавливает результаты выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан, главы сельского поселения Канчалан, обнародует их результаты;

13) регистрирует избранных депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан и главу сельского поселения Канчалан, выдает им удостоверения об избрании;

14) разрабатывает и утверждает регламент избирательной комиссии

2. Избирательная комиссия сельского поселения Канчалан осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан с органами местного самоуправления Анадырского муниципального района

Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан, входящего в состав Анадырского муниципального района, вправе направлять обращения в районный Совет депутатов Анадырского муниципального района, администрацию муниципального района.

Обращения, направленные в Совет депутатов сельского поселения Канчалан, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию сельского поселения Канчалан, уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Глава V. Муниципальные правовые акты сельского поселения Канчалан

Статья 49. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Канчалан

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения Канчалан входят:

1) Устав сельского поселения Канчалан;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

4) постановления и распоряжения Главы сельского поселения Канчалан;

5) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения Канчалан;

6) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

7) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Канчалан, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Устав сельского поселения Канчалан и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Канчалан. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения Канчалан и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав сельского поселения Канчалан принимается в порядке, предусмотренном статьей 83 настоящего Устава.

4. Решения, принятые на референдуме, оформляются в порядке, предусмотренном статьей 49 настоящего Устава.

5. Совет депутатов сельского поселения Канчалан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Канчалан, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

6. Глава сельского поселения Канчалан при осуществлении полномочий Главы муниципального образования, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, статьей 35 настоящего Устава, издает постановления по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также по вопросам, носящим публичный характер, по иным вопросам издает распоряжения.

7. Глава сельского поселения Канчалан при осуществлении полномочий по руководству деятельностью Администрации сельского поселения Канчалан, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, статьей 38 настоящего Устава, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Канчалан, издает:

1) постановления Администрации сельского поселения Канчалан - по вопросам местного значения, в том числе по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, по вопросам, связанным с социально-экономическим развитием и безопасностью муниципального района, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

2) распоряжения Администрации сельского поселения Канчалан по иным вопросам, в том числе по вопросам организации работы Администрации сельского поселения Канчалан.

8. Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Канчалан, Главой сельского поселения Канчалан в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями и организациями сельского поселения Канчалан.

9. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

10. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации сельского поселения Канчалан по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают приказы.

11. Муниципальные правовые акты издаются в порядке, предусмотренном регламентами соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан.

Статья 50. Решение, принятое путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Решение, принятое на местном референдуме по результатам голосования «за» или «против» по конкретному проекту муниципального правового акта, действует непосредственно с особенностями, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта.

При положительном волеизъявлении граждан соответствующий муниципальный правовой акт вступает в силу одновременно с решением референдума. Дополнительного утверждения, подтверждения, иного согласования какими-либо органами указанного правового акта для придания ему юридической силы не требуется.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать трех месяцев.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения.

Статья 51. Инициатива принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в органы местного самоуправления, обладающие полномочиями на их принятие: депутатами Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главой сельского поселения Канчалан, населением сельского поселения Канчалан.

2. Проект Устава сельского поселения Канчалан, проект Решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан вносятся в порядке, предусмотренном статьями 83, 84 настоящего Устава.

3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе Главы сельского поселения Канчалан или при наличии заключения Главы сельского поселения Канчалан.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются для проектов Решений Совета депутатов - Регламентом Совета депутатов сельского поселения Канчалан, для проектов правовых актов Главы сельского поселения Канчалан - постановлением Главы сельского поселения Канчалан, для проектов правовых актов Администрации сельского поселения Канчалан - Регламентом Администрации сельского поселения Канчалан.

5. Население сельского поселения Канчалан обращается в органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан с инициативой принятия правовых актов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, предусмотренной статьей 15 настоящего Устава.

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения Канчалан и Решения Совета депутатов сельского поселения Канчалан о внесении изменений и(или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан вступают в силу в порядке, предусмотренном статьями 83, 84 настоящего Устава.

2. Решения, принятые на референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством и реализуются в порядке, предусмотренном статьей 49 настоящего Устава.

3. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу с момента их издания или с момента, указанного в самом муниципальном правовом акте.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Решения Совета депутатов нормативного характера вступают в силу после их подписания Главой сельского поселения и опубликования (обнародования) в установленном порядке. Подписание принятых Советом депутатов муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

5. Глава сельского поселения Канчалан имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов сельского поселения Канчалан (право вето). В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8.Решения о назначении выборов нового Главы сельского поселения и о назначении исполняющего обязанности главы Администрации сельского поселения в случае, предусмотренном частью 7 статьи 34 настоящего Устава, вступают в силу после обнародования в установленном порядке.

9. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 52 настоящего Устава.

Статья 53. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации

1. Опубликование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется в соответствии с регламентами органов местного самоуправления сельского поселения, с соблюдением требований, установленных настоящим Уставом.

2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется любым не запрещенным законодательством способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций сельского поселения, а также возможность ознакомления с ними.

3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется органами, уполномоченными в соответствии с регламентами органов местного самоуправления сельского поселения, за счет средств местного бюджета.

Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Опубликованию (обнародованию) в сельском поселении подлежат:

1) Устав сельского поселения Канчалан, Решения Совета депутатов сельского поселения Канчалан о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан после их государственной регистрации;

2) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования;

3) результаты публичных слушаний;

4) итоги собрания граждан;

5) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

6) проект Устава сельского поселения, проект Решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан;

7) порядок учета предложений по проекту Устава сельского поселения Канчалан, проекту Решения Совета депутатов сельского поселения Канчалан о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

8) итоги голосования и принятое на местном референдуме решение;

9) итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения.

5. Официальному опубликованию в сельском поселении подлежат:

1) итоги муниципальных выборов;

2) итоги голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения;

3) проект местного бюджета, Решения Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении;

4) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в пунктах 1-3 части 4 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования, в порядке индивидуального обращения.

Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также иными органами в предусмотренных законодательством случаях.

Глава VI. Муниципальная служба сельского поселения Канчалан

Статья 55. Муниципальная служба сельского поселения Канчалан

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Муниципальные должности сельского поселения подразделяются на муниципальные должности: категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.

Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.

Перечень муниципальных должностей в органах местного самоуправления устанавливается законом Чукотского автономного округа.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Квалификационные требования к должностям профессиональной муниципальной службы сельского поселения Канчалан устанавливаются по уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава и нормативных правовых актов сельского поселения Канчалан, иных нормативных правовых актов, действующих в Российской Федерации, Чукотском автономном округе, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к должностям профессиональной муниципальной службы устанавливаются законом Чукотского автономного округа в соответствии с категориями и группами должностей муниципальной службы.

К муниципальным должностям, устанавливаемым для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления - муниципальные должности категории «А» сельского поселения Канчалан, квалификационные требования не распространяются.

На муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности категории «Б» по обеспечению полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» сельского поселения Канчалан, квалификационные требования не распространяются на период замещения этих должностей.

7. При поступлении граждан на муниципальную службу с ними заключается в письменной форме контракт на муниципальную службу.

Поступление на муниципальную службу и назначение на должность муниципальной службы после заключения контракта оформляется актом (распоряжением, приказом) руководителя органа местного самоуправления сельского поселения Канчалан.

Для гражданина, впервые принятого на должность муниципальной службы, с его согласия может быть установлено испытание на срок до трех месяцев. В случае не достижения согласия гражданина на установление испытания, руководитель органа местного самоуправления сельского поселения вправе отказать гражданину в приеме на муниципальную службу.

При неудовлетворительном результате испытания муниципальный служащий может быть переведен с его согласия на другую должность муниципальной службы сельского поселения, а при отказе от перевода уволен.

8. На основе установленных задач и функций органа местного самоуправления сельского поселения Канчалан и квалификационных требований по должностям муниципальной службы, руководителем органа местного самоуправления сельского поселения Канчалан утверждаются должностные инструкции, которыми определяются конкретные права и обязанности муниципального служащего по замещаемой должности муниципальной службы сельского поселения Канчалан.

Статья 56. Статус муниципального служащего сельского поселения Канчалан

1. Муниципальный служащий сельского поселения - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета сельского поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения Канчалан в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Канчалан.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом. Положение о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан принимается Советом депутатов сельского поселения Канчалан.

По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

Порядок присвоения квалификационного разряда и сохранение его при переводе или поступлении на иные должности муниципальной службы либо выборные муниципальные должности, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа.

Статья 57. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий сельского поселения Канчалан не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

2. Муниципальный служащий сельского поселения Канчалан обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, находящиеся в собственности муниципального служащего, передаются им по договору доверительного управления имуществом доверительному управляющему.

Договор доверительного управления имуществом представляется муниципальным служащим Главе сельского поселения Канчалан при поступлении на муниципальную службу.

Глава сельского поселения Канчалан, действующий от имени муниципального образования, выступает гарантом по договору доверительного управления имуществом.

Статья 58. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения

1. В денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Канчалан и муниципального служащего сельского поселения Канчалан, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

5) надбавка за ученую степень и почетное звание;

6) премия по результатам работы;

7) материальная помощь;

8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, и муниципальными правовыми актами сельского поселения Канчалан.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются муниципальными правовыми актами сельского поселения Канчалан, принимаемыми Советом депутатов сельского поселения Канчалан в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения Канчалан, осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета сельского поселения Канчалан.

Статья 59. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Канчалан

1. Муниципальному служащему сельского поселения Канчалан гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

5) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

9) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с федеральным законодательством;

10) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Канчалан;

11) возмещение в полном объеме расходов за проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи с приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы;

12) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после её прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

13) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа и нормативными правовыми актами сельского поселения Канчалан возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Статья 60. Ответственность муниципального служащего

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок), на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Канчалан в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

Статья 61. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения Канчалан.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 63. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения Канчалан может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности сельского поселения Канчалан может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

3. В случаях возникновения у сельского поселения Канчалан права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 64. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Чукотского автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Канчалан соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения Канчалан, за исключением земельных участков.

Статья 65. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов сельского поселения Канчалан устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения Канчалан, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 66. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Глава сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Канчалан несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Глава VIII. Финансовая основа местного самоуправления сельского поселения Канчалан

Статья 67. Бюджет сельского поселения Канчалан (местный бюджет)

1. Бюджет сельского поселения Канчалан входит в свод бюджетов поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, которые с бюджетом Анадырского муниципального района составляют консолидированный бюджет Анадырского муниципального района.

1. Сельское поселение Канчалан имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чукотского автономного округа.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения Канчалан могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Анадырского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Чукотского автономного округа отчеты об исполнении местного бюджета.

5. Порядок и сроки составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, контроль за его исполнением определяются настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении Канчалан, утвержденным Советом депутатов сельского поселения.

6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

7. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящем Уставом.

Статья 68. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета сельского поселения Канчалан формируются за счёт собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Канчалан в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления.

3. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

4. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 69. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 70. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Решением Совета депутатов сельского поселения определяются размеры и условия оплаты труда осуществляющего свои полномочия на постоянной основе: Главы сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Постановлением Главы сельского поселения устанавливаются размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих аппарата Совета депутатов сельского поселения, Администрации сельского поселения, а также лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, размер тарифной ставки (оклада) первого разряда и тарифные коэффициенты по оплате труда работников муниципальных учреждений сельского поселения.

5. Постановлением Администрации сельского поселения устанавливаются размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных Решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год.

Расходование средств местного бюджета предусматривает создание резервного фонда сельского поселения для осуществления непредвиденных расходов.

7. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций в установленном действующим законодательством порядке.

8. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

9. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чукотского автономного округа не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

Статья 71. Участники бюджетного процесса

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению, исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета входят:

1) Совет депутатов сельского поселения Канчалан;

2) Глава сельского поселения Канчалан;

3) Администрация сельского поселения Канчалан;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Канчалан возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Разграничение полномочий участников бюджетного процесса, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении.

Статья 72. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Подготовку отчета об исполнении местного бюджета осуществляет Администрация сельского поселения в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении Канчалан.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой сельского поселения Канчалан в Совет депутатов в порядке и сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении Канчалан.

Статья 73. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Канчалан и уполномоченные ими муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения сельского поселения Канчалан и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2.Размещение заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд сельского поселения оплачивается за счет средств местного бюджета.

В муниципальный заказ включается товары, работы, услуги:

- необходимые для реализации муниципальных программ социально-экономического развития сельского поселения, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

- необходимые для выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;

- необходимые для обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении сельского поселения объектов и их инфраструктуры;

- необходимые для выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления функций.

5. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг.

При этом устанавливаются:

- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемый в муниципальный заказ;

- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;

- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.

6. Формирование перечней товаров, работ, услуг, определение объемов закупок с учетом фактической потребности и выделенного финансирования по каждому наименованию товаров, работ, услуг, сроков закупки товаров, работ, услуг осуществляется муниципальными заказчиками.

7. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органом, уполномоченным Советом депутатов.

Орган, уполномоченный Советом депутатов на осуществление контроля за исполнением муниципальных заказов, обобщает информацию и ведёт реестр заключённых муниципальных контрактов в порядке, установленном Советом депутатов.

8. Основания и порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Совета депутатов.

Статья 74. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам предоставляют Администрации сельского поселения Канчалан информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 75. Муниципальные заимствования

Сельское поселение Канчалан вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Канчалан в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава IX. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 76. Межмуниципальное сотрудничество

В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, сельское поселение Канчалан может входить в Совет муниципальных образований Чукотского автономного округа.

Статья 77. Участие сельского поселения Чуванское в межмуниципальных организациях

1. Совет депутатов сельского поселения Канчалан, совместно с другими представительными органами муниципальных образований, для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 78. Некоммерческие организации сельского поселения Канчалан

1. Представительный орган сельского поселения Канчалан может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

ГЛАВА X. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Канчалан

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Канчалан несут ответственность перед населением сельского поселения Канчалан, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 80. Ответственность депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Главы сельского поселения Канчалан

1. Основанием ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Канчалан перед населением является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Чукотского автономного округа, закона Чукотского автономного округа, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод граждан и (или) юридических лиц.

2.Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения Канчалан перед населением сельского поселения наступает в результате принятия решения об отзыве депутата, Главы сельского поселения Канчалан.

3. Назначение голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления производится в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Канчалан перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Чукотского автономного округа, законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 82. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Канчалан перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Канчалан принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Чукотского автономного округа, законам Чукотского автономного округа, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Канчалан в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Чукотского автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Канчалан прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.

3. Закон Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов сельского поселения Канчалан может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 83. Ответственность Главы сельского поселения Канчалан перед государством

1. Губернатор Чукотского автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Канчалан в случае:

1) издания Главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Чукотского автономного округа, законам Чукотского автономного округа, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой сельского поселения Канчалан действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а Глава сельского поселения Канчалан не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Чукотского автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 85. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Канчалан

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Чукотского автономного округа, законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 86. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Канчалан

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

Глава XI. Принятие и вступление в силу Устава сельского поселения Канчалан, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 87. Устав сельского поселения Канчалан

1. Устав сельского поселения Канчалан является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении Канчалан.

2. Устав сельского поселения Канчалан имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

3. Устав сельского поселения имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения. В случае противоречия указанных актов Уставу, действует настоящий Устав.

Статья 88. Порядок принятия и вступления в силу Устава сельского поселения Канчалан

1. Устав сельского поселения Канчалан принимается Советом депутатов сельского поселения Канчалан.

2. Правом внесения проекта Устава сельского поселения Канчалан обладают депутаты Совета депутатов сельского поселения Канчалан, Глава сельского поселения Канчалан, жители сельского поселения Канчалан в количестве не менее 5% от общего числа избирателей.

3. Для рассмотрения проекта Устава сельского поселения Канчалан создается комиссия, численный и персональный состав которой определяется Советом депутатов сельского поселения Канчалан. Предложения по кандидатурам в состав комиссии на паритетных началах вносят Глава сельского поселения и Совет депутатов.

4. Проект Устава сельского поселения Канчалан, рассмотренный комиссией, вносится для одобрения в Совет депутатов сельского поселения Канчалан. В ходе заседания Совет депутатов сельского поселения Канчалан может принять следующие решения большинством от установленной численности депутатов:

1) отклонить проект Устава сельского поселения Канчалан;

2) отправить проект Устава сельского поселения Канчалан на доработку в комиссию;

3) одобрить проект Устава сельского поселения Канчалан.

5. Совет депутатов сельского поселения Канчалан принимает решение об отклонении проекта в случае противоречия его положений действующему законодательству.

6. Решение о направлении проекта Устава на доработку в комиссию может быть принято в случаях, если за его одобрение проголосовало менее половины от установленной численности депутатов.

7. Комиссия по результатам рассмотрения проекта Устава сельского поселения Канчалан, направленного на доработку, представляет в Совет депутатов сельского поселения Канчалан проект Устава в новой редакции для одобрения.

8. Одобренный проект Устава сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также Порядка участия граждан в его обсуждении.

9. Проект Устава сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

10. Комиссия по итогам рассмотрения поступивших предложений к одобренному проекту Устава сельского поселения и результатов проведенных публичных слушаний составляет заключение и направляет его в Совет депутатов сельского поселения.

11. Устав сельского поселения Канчалан принимается большинством, не менее двух третей, голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

12. В случае, если за принятие Устава сельского поселения Канчалан проголосовало менее двух третей от установленной численности депутатов, Устав сельского поселения Канчалан считается не принятым.

13. Устав сельского поселения Канчалан подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

14. Устав сельского поселения Канчалан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

15. Настоящий Устав в целях осуществления переходного периода вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в порядке, предусмотренном постановлением Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

Статья 88. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Канчалан

1. Изменения и (или) дополнения в Устав сельского поселения Канчалан принимаются Решением Совета депутатов сельского поселения Канчалан.

2. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан может вноситься органами и лицами, указанными в части 2 статьи 83 настоящего Устава.

3. Изменения и (или) дополнения в Устав сельского поселения Канчалан рассматриваются, принимаются, подлежат опубликованию (обнародованию), вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 83 настоящего Устава.

4. В случае, если за принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан проголосовало менее двух третей от установленной численности депутатов, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения Канчалан считается отклоненным.

Глава сельского поселения Канчалан

О.П.Ятынто

Приложение к

к Уставу сельского поселения Канчалан,

принятому Решением Совета депутатов

сельского поселения Канчалан

КАРТА - СХЕМА

границы сельского поселения Канчалан

ОПИСАНИЕ

границы сельского поселения Канчалан (утверждено Законом Чукотского автономного округа «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского района Чукотского автономного округа»)

От точки А на севере, на правом берегу реки Старый Канчалан, граница идет вдоль правого берега реки Старый Канчалан на протяжении 1625 метров, затем поворачивает на запад, поднимается по склону средней крутизны 1250 метров, сворачивает к юго-западу и через 750 метров выходит на осыпь восточного склона, высотой 64 метра, поворачивает к северу и через 500 метров поворачивает на восток, следует по крутому склону в 50 метров от южного берега малого Безымянного озера и через 250 метров сворачивает к северу, идет 500 метров по пологому склону холма, сворачивает на северо-восток и еще через 500 метров проходит уплощенную вершину холма 53 метра, сохраняя северо-восточную направленность. Через 1500 метров выходит на берег реки Старый Канчалан в начальную точку А.