УСТАВ Губахинского муниципального района



Принят Губахинской городской Думой

«01» июня 2005 г.

Зарегистрирован Законодательным Собранием

Пермской области

Свидетельство о регистрации

№ 27 от 21.07.2005 г.

город Губаха

2005 год

УСТАВ

Губахинского муниципального района

(Утратил силу на основании решения Губахинской городской Думы от 16.12.2013 № 147)

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

(в редакции решения Земского собрания от 18.07.2007 №509 )

(в редакции решения Земского собрания от 29.05.2008 №658)

(в редакции решения Земского собрания от 01.12.2008 №758)

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 111)

(в редакции решения Земского собрания от 07.12.2009 № 136)

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

(в редакции решения Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

(в редакции решения Земского собрания от 30.03.2012 № 586)

(в редакции решения Земского собрания от 27.09.2012 № 682)

ПРЕАМБУЛА

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Пермской области, Губахинская городская Дума, выражая волю и интересы населения, проявляя уважение к историческим и культурным традициям, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимает Устав Губахинского муниципального района.

Глава 1.Общие положения

Статья 1. Устав Губахинского муниципального района - высший юридический документ района.

1. Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, другими федеральными законами Российской Федерации и законами Пермской области устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления на территории Губахинского муниципального района.

2. Проект Устава, проекты изменений и дополнений к нему, публикуются в средствах массовой информации для всенародного обсуждения.

3. Проект Устава, изменения и дополнения к нему проходят публичные слушания.

4. Устав имеет форму прямого действия и применяется на всей территории Губахинского муниципального района.

5. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления. В случае противоречия правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, действует настоящий Устав.

Статья 2. Образование Губахинского муниципального района.

Губахинский муниципальный район образован в целях организации местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем реформирования муниципального образования город Губаха в муниципальный район. Город Губаха основан в 1941 году. Город Губаха приобретает статус Губахинского муниципального района с 01.01.2006 года. Губахинский муниципальный район является правопреемником г. Губахи.

Губахинский муниципальный район состоит из 3 поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Пермской области от 10.11.2004 года № 1764/365 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образования административной территории города Губахи Пермской области» и от 25.07.2005 года № 2354/520 «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области».

Губахинский муниципальный район входит в состав Пермского края и строит свои взаимоотношения с краем и другими муниципальными образованиями на основе принципа равноправия и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления осуществляется на основе Федеральных законов и законов Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 3. Границы Губахинского муниципального района и порядок их изменения.

1. Территория Губахинского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава.

2. Изменение границ Губахинского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Губахинского муниципального района.

3. Изменение границ Губахинского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Статья 4. Преобразование Губахинского муниципального района

1. Под преобразованием Губахинского муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципального районами.

2. Преобразование Губахинского муниципального района может осуществляться законом Пермского края по инициативе:

- населения в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов местного самоуправления Губахинского муниципального района, органов государственной власти Пермского края и федеральных органов государственной власти - инициатива оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органами государственной власти

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

3. Объединение Губахинского муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение Губахинского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Губахинского муниципального района.

Статья 5. Территория Губахинского муниципального района

1. Территорию Губахинского муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, и не входящая в них межселенная территория, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Губахинского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. В состав Губахинского муниципального района входят поселения:

Губахинское городское поселение с административным центром в городе Губахе. В состав Губахинского городского поселения входит сельский населенный пункт Нагорнский.

Северо-Углеуральское городское поселение с административным центром в поселке Углеуральском. В состав Северо-Углеуральского городского поселения входят деревня Ключи, сельские населенные пункты Парма, Шестаки.

Широковское сельское поселение с административным центром в поселке Широковский. В состав Широковского сельского поселения входят сельские населенные пункты 20 километр, 10 километр.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

3. Административным центром Губахинского муниципального района является город Губаха.

Статья 6. Население Губахинского муниципального района

Население района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Губахинского муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 7. Символика Губахинского муниципального района

Губахинский муниципальный район имеет герб, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством, который является олицетворением историко-географической особенности района, подчеркивает особую значимость данной территории, как самостоятельного муниципального образования.

Описание герба производится в Положении о гербе, утверждаемым Земским Собранием Губахинского муниципального района.

По решению представительного органа местного самоуправления Губахинский муниципальный район может иметь флаг и другую дополнительную символику.

Использование герба в качестве товарного знака или рекламы допускается в соответствии с Положением о гербе.

Статья 8. День Губахинского муниципального района

День образования Губахинского муниципального района (города Губахи) отмечается 22 марта. Официальное празднование дня района может быть перенесено на иной день по решению Земского Собрания.

Статья 9. Почетный гражданин Губахинского муниципального района

1. Звание «Почетный гражданин Губахинского муниципального района» присваивается за особые заслуги перед жителями района.

2. Положение «О почетном гражданине Губахинского муниципального района» утверждается Земским Собранием Губахинского муниципального района.

3. Звание «Почетный гражданин Губахинского муниципального района» присваивается одному кандидату один раз в три года..

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Губахинском муниципальном районе

Статья 10. Местное самоуправление Губахинского муниципального района

Местное самоуправление в Губахинском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 11. Муниципальные правовые акты Губахинского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Губахинского муниципального района образуют:

- Устав Губахинского муниципального района;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

- нормативные и иные правовые акты Земского Собрания Губахинского муниципального района;

- правовые акты местной администрации Губахинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

- правовые акты главы муниципального района - председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от18.07.2007 №509)

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

2. Устав Губахинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Губахинского муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты Губахинского муниципального района, принятые в пределах компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Губахинского муниципального района.

3. Глава администрации Губахинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Губахинского муниципального района, решениями Земского Собрания Губахинского муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

4. Глава муниципального района - председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Губахинского муниципального района и решениями Земского Собрания Губахинского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

5. Земское Собрание Губахинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Губахинского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Губахинского муниципального района решение об удалении главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Губахинского муниципального района. Решения Земского Собрания Губахинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Губахинского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Губахинского муниципального района, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

6. Иные должностные лица Губахинского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Губахинского муниципального района.

7. Нормативные правовые акты, то есть акты, содержащие общеобязательные требования, рассчитанные на неоднократное применение и касающиеся неопределенного круга лиц, издаются в форме решений Земского Собрания, постановлений главы администрации района.

На территории Губахинского муниципального района применяются только те нормативные правовые акты Земского Собрания, главы администрации района, которые официально опубликованы.

8. Не подлежат опубликованию акты Главы администрации или отдельные их положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, носящие индивидуальный характер.

9. Решения Земского Собрания и нормативно-правовые акты Главы администрации района подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней после дня их подписания соответственно главой муниципального района – председателем Земского Собрания Губахинского муниципального района, главой администрации района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

10. Официальным опубликованием решения Земского Собрания, постановления администрации района считается первая публикация его полного текста в газете «Уральский шахтер» или специальном бюллетене органов местного самоуправления Губахинского муниципального района.

Решения Земского Собрания, постановления администрации района направляются для официального опубликования соответственно главой муниципального района – председателем Земского Собрания Губахинского муниципального района, администрации района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

11. Решения Земского Собрания, постановления главы администрации района вступают в силу одновременно на всей территории района по истечении десяти дней после их официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

12. Ненормативные правовые акты Земского Собрания, а также акты главы администрации района, не отвечающие требованиям пункта 7 настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания соответственно главой муниципального района – председателем Земского Собрания Губахинского муниципального района,, главой администрации района, если самими этими актами не предусмотрены иные сроки вступления их в законную силу.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

13. Акты Главы администрации района и решения Земского Собрания в обязательном порядке рассылаются заинтересованным органам, предприятиям, учреждениям и организациям, должностным лицам, гражданам и их объединениям, которых касаются принятые акты.

14. Правовые акты Главы администрации района и Земского Собрания могут быть обжалованы в судебном порядке.

15. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны несоответствующими закону и не подлежащими применению по решению суда.

Статья 12. Вопросы местного значения Губахинского муниципального района

(ст. 12 в новой ред. решения от 26.04.2006 № 261))

К вопросам местного значения Губахинского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Губахинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Губахинского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Губахинского муниципального района;

4) организация в границах Губахинского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

(в редакции решения Земского собрания от 29.05.2008 №658)6

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Губахинского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Губахинского муниципального района;

(п. 6.1 введен решением от 18.07.2007 №509 )

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Губахинского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Губахинского района муниципальной милицией;

(вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции).

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пермского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Губахинского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Земского собрания от29.05.2008 №658)

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции решения Земского собрания от 29.05.2008 №658)1

12) - исключен; (решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

(п. 12 с 01.01.2008 года утрачивает силу в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Губахинского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Губахинского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Губахинского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Губахинского муниципального района для муниципальных нужд;

14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Губахинского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных на территории Губахинского муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 14.1 введен решением от 18.07.2007 №509 )

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Губахинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в ред. решения от 18.07.2007 №509 )

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Губахинского муниципального района;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района, за счет средств местного бюджета Губахинского муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Губахинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально оргиентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в редакции решения Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

(в редакции решения Земского собрания от29.05.2008 №658)2

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципального района;

28) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(п. 28 введен решением от 18.07.2007 №509 )

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(введен решением Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(введен решением Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(введен решением Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

33) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(п.33 введен решением Земского собрания от 30.03.2012 № 586)

33) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(п. 33 введен решением Земского собрания от 27.09.2012 № 682)

1.1. Утратил силу - решение от 18.07.2007 №509 )

2. - исключена. (решением Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3. - исключена. (решением Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления Губахинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Губахинского муниципального района

(ст.12.1. введена решением от 18.07.2007 №509 )

1. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Губахинского муниципального района;

2) - исключен; (решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Губахинского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Губахинского муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

(в редакции решения Земского собрания от 29.05.2008 №658)

7) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

8) - исключен. (решением Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

(в редакции решения Земского собрания от 29.10.2009 № 111)

2. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского Собрания Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

3. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(введена решением Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района так же вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(введена решением Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

Статья 13. Осуществление органами Губахинского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Губахинского муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с Федеральными законами и законами Пермского края. Органы Губахинского муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Губахинского муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Земское Собрание Губахинского муниципального района может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Губахинского муниципального района для осуществления органами и должностными лицами Губахинского муниципального района отдельных государственных полномочий, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

3. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления Губахинского муниципального района в осуществлении указанных полномочий но и особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий но и особенности такого участия.

3) органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Законом, лишь в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

(в редакции решения Земского собрания от18.07.2007 №509)

4. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы и должностные лица Губахинского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление непосредственно в форме:

1) местного референдума;

2) правотворческой инициативы;

3) территориального общественного самоуправления;

4) публичных слушаний;

5) собраний граждан;

6) конференций граждан (собраний делегатов);

7) опроса граждан;

8) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления района.

2. Граждане Российской Федерации также участвуют в осуществлении местного самоуправления в форме прямого волеизъявления и через выборные и иные органы местного самоуправления района. Формами прямого волеизъявления являются:

1) муниципальные выборы;

2) голосование по отзыву депутата, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района;

3) голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.

3. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Пермского края.

4. Иностранные граждане, проживающие на территории Губахинского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

5. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям..

Статья 15. Местный референдум

(название статьи в редакции решения Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Губахинского муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Губахинского муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается представительным органом Губахинского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3) представительный орган Губахинского муниципального района и Глава администрации Губахинского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве четыре процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Губахинского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее двадцати пяти подписей.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Губахинского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Губахинского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органом Губахинского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Губахинского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Губахинского муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Губахинского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Губахинского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган Губахинского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Губахинского муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Главой муниципального района – председателем Земского Собрания Губахинского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Губахинского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, Земскому Собранию Губахинского муниципального района или главе муниципального района – председателю Земского Собрания Губахинского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским Собрание Губахинского муниципального района, принимает Земское Собрание Губахинского муниципального района, а по инициативе главы муниципального района – главой муниципального района - председателем Земского Собрания Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения от 01.12.2008 №758)

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельный параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

вопросы о преобразовании муниципального образования;

вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 18.07.2007 №509)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Губахинского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Результаты публичных слушаний оформляются в форме протокола и учитываются органами местного самоуправления при доработке акта, выносимого на публичные слушания.

В соответствии с Градостроительным кодексом публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся не ранее двух и не позднее четырех месяцев со дня опубликования проекта правил.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Губахинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Губахинского муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

представительного органа Губахинского муниципального района;

по инициативе населения;

по инициативе органов территориального общественного самоуправления в случаях, предусмотренных их Уставами.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Земского Собрания Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

5. Решения конференции оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261))

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Губахинского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Губахинского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Губахинского муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Земского Собрания Губахинского муниципального района или главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района по вопросам местного значения;;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Губахинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение представительного органа Губахинского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом представительного органа Губахинского муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 19.1. Собрание граждан

(в редакции решения Земского собрания от18.07.2007 №509)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Губахинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Губахинского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания Губахинского муниципального района, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района, а так же в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского Собрания Губахинского муниципального района или главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района по вопросам местного значения, назначается соответственно Земским Собрание Губахинского муниципального района или главой муниципального района – председателем Земского Собрания Губахинского муниципального района по вопросам местного значения..

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским Собранием в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, уставом муниципального образования и (или) Положением о порядке назначения и проведения собраний граждан в Губахинском муниципальном районе, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случае проведения собраний граждан по инициативе населения организацию проведения таких собраний осуществляет инициативная группа граждан, проживающих на соответствующей территории, численностью не менее десяти человек.

Инициативная группа граждан принимает решение о проведении собрания граждан и представляет в Земское Собрание обращение с предложением о назначении собрания, в котором должны быть указаны:

место, время его проведения;

вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан;

обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании;

территория, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

список инициативной группы граждан с указанием фамилий, имен, отчеств, места жительства и контактных телефонов членов инициативной группы.

Обращение должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

8. Земское Собрание в срок не более одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении и письменно информирует о принятом решении инициативную группу.

9. В назначении собрания граждан может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой пункта 7 настоящей статьи.

10. В решении Земского Собрания о назначении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы.

Статья 20. Муниципальные выборы

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы, назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения референдума.

Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Земском Собрании Губахинского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Губахинского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Губахинского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки, установленные федеральным законодательством.

(в редакции решения Земского собрания от18.07.2007 №509)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от18.07.2007 №509)

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

1. Структуру органов местного самоуправления Губахинского муниципального района образуют:

глава муниципального района – председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Глава Губахинского муниципального района;

администрация Губахинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

контрольно-счетная палата Губахинского муниципального района;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Земского Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского Собрания, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края.

Статья 24. Глава муниципального района – председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района

(название статьи в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

1. Глава муниципального района - председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района является высшим должностным лицом Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

2. Глава муниципального района - председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района избирается представительным органом Губахинского муниципального района - Земским Собранием из своего состава на срок полномочий Земского Собрания и является его председателем.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3. Полномочия главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района начинаются с момента его избрания в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального района - председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района либо досрочно в соответствии со статьей 26 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

4. Глава муниципального района – председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами.

(ч.4 введена решением Земского собрания от 30.03.2012 № 586)

Статья 25. Полномочия главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района

(название статьи в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Глава муниципального района - председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

-представляет Губахинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

-подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Земским Собранием;

-заключает контракт с Главой администрации Губахинского муниципального района;

-осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского Собрания.

- вправе требовать внеочередного заседания Земского Собрания;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Губахинскому муниципальному району федеральными законами и законами Пермского края;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- представляет в Земское Собрание Губахинского муниципального района ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района - председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района

(название статьи в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Полномочия Главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями в порядке, установленном для отзыва депутатов;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от18.07.2007 №509)

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- в случае изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с ч.5 ст. 35 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- в случае преобразования муниципального образования, в том числе путём разделения муниципального района;»; «- упразднение муниципального образования;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральными законами.

(аб. введен решением Земского собрания от 30.03.2012 № 586)

Статья 27. Исполнение обязанностей главы муниципального района - председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района

(название статьи в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

В случае отсутствия главы муниципального района - председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района,, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Исполнение обязанностей Главы муниципального района- председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района, в случаях указанных в настоящей статье, оформляется решением Земского Собрания Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 28. Представительный орган Губахинского муниципального района - Земское Собрание

1. Представительный орган Губахинского муниципального района - Земское Собрание состоит из 15 человек и избирается жителями района прямым тайным голосованием.

2. Срок полномочий Земского Собрания составляет 5 лет.

3. Земское Собрание собирается на первое заседание не позднее чем через две недели после избрания.

(п. 3 в ред. решения от 26.04.2006 № 261))

3.1. Заседание Земского Собрания может считаться правомочным, если на нём присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Земского собрания от 29.05.2008 №658)

4. Первое заседание Земского Собрания нового созыва открывает старейший по возрасту депутат, и ведет заседания до избрания председателя Земского Собрания. Со дня начала работы (первого заседания) Земского Собрания нового созыва, полномочия Земского Собрания прежнего созыва прекращаются.

(п. 4 в ред. решения от 26.04.2006 № 261))

5. Земское Собрание Губахинского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его полномочиям, на заседаниях.

Очередные заседания созываются председателем Земского Собрания Губахинского муниципального района не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные заседания созываются председателем Земского Собрания по собственной инициативе, по инициативе главы администрации Губахинского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Земского Собрания Губахинского муниципального района в семидневный срок со дня обращения с инициативой.

(п. 5 в ред. решения от 26.04.2006 № 261))

6. Для обеспечения своей деятельности Земское Собрание Губахинского муниципального района может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

7. Земское Собрание Губахинского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Земского Собрания Губахинского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

(в ред. решения от 01.12.2008 №758)

8. Порядок подготовки и проведения заседаний Земского Собрания, процедуру рассмотрения и принятия нормативных правовых актов Земского собрания, а так же других вопросов организации заседаний Земского Собрания определяется Регламентом Земского Собрания, утверждаемым решением Земского Собрания.

(п. 8 в ред. решения от 26.04.2006 № 261))

Статья 29. Полномочия Земского Собрания Губахинского муниципального района

К полномочиям Земского Собрания Губахинского муниципального района относится:

1. Принятие Устава Губахинского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений.

2. Принятие решения о проведении местного референдума.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3. Назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов.

4. Порядок назначения, проведения и избрания делегатов конференции граждан.

(п. 4 в ред. решения от 26.04.2006 № 261))

5. Принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Губахинского муниципального района, а также с преобразованием Губахинского муниципального района.

6. Утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации Губахинского муниципального района.

7. Утверждение условий контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии.

8. Осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края.

9. Формирование районной контрольно-счетной палаты, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий.

10. Утверждение местного бюджета Губахинского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении.

11. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

12. Принятие планов и программ развития Губахинского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

12.1 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации

выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(в редакции решения Земского собрания от 29.05.2008 №658)

13. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Губахинского муниципального района.

14. Определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством.

15. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а так же об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

16. Рассмотрение, утверждение схемы территориального планирования, правил застройки, использования земель в районе.

(в ред. решения от 01.12.2008 №758)

17. Определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления земельных участков.

18. Установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Губахинского муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений.

19.Принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.

20. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

21. Определение порядка участия Губахинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества.

22. Контроль за исполнением органами местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Губахинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

23. Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского Собрания Губахинского муниципального района федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

24. Принятие решения об удалении главы Губахинского муниципального района в отставку.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

25. Заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы администрации Губахинского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 29.1. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

(введена решением Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия Земским Собранием Губахинского муниципального района правовых актов

По вопросам своих полномочий Земское Собрание Губахинского муниципального района принимает правовые акты в форме решений. Решения Земского Собрания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания за исключением случаев предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Двумя третями от установленного числа депутатов принимаются решения:

- об избрании главы муниципального района - председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района, заместителя председателя Земского Собрания;

- о назначении главы администрации Губахинского муниципального района;

- о внесении изменений и дополнений в Устав Губахинского муниципального района;

- об утверждении бюджета района, внесении изменений и дополнений в бюджет района;

- о самороспуске Земского Собрания;

- об удалении главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района в отставку..

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Подготовка проекта решения Земского Собрания Губахинского муниципального района, выносимого на рассмотрение Земского Собрания, осуществляется ответственным за разработку структурным подразделением администрации района (отделом, комитетом, управлением), аппаратом или постоянной комиссией Земского Собрания, иными заинтересованными структурами.

Решения Земского Собрания Губахинского муниципального района вступают в силу в соответствии со статьей 11 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 31. Депутат Земского Собрания Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

1. Депутатами Земского Собрания Губахинского может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в выборах.

2. Порядок выборов депутатов Земского Собрания устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, и настоящим Уставом.

3. Депутат Земского Собрания избирается по одномандатному или многомандатному избирательному округу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения от 01.12.2008 №758)

4. Срок полномочий депутата Земского Собрания составляет пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента избрания Земского Собрания нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Земского Собрания и положением о Земском Собрании в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

6. Депутат Земского Собрания имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются нормативным правовым актом Земского Собрания.

7. Депутат в соответствие с решением Земского Собрания вправе иметь помощников, работающих на постоянной и не постоянной основе.

8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

9. Депутаты Земского Собрания Губахинского муниципального района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия Глава Губахинского муниципального района - председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района или заместитель председателя.

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

5). Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами.

(п.5 введен решением Земского собрания от 30.03.2012 № 586)

Статья 32. Условия осуществления депутатом Земского Собрания своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Земского Собрания Губахинского муниципального района;

- участие в работе комиссий Земского Собрания Губахинского муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского Собрания Губахинского муниципального района;

- участие в выполнении поручений Земского Собрания Губахинского муниципального района.

2. Депутат Земского Собрания Губахинского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского Собрания Губахинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Земского Собрания и Положения о Земском Собрании.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

3. Депутат информирует о своей деятельности жителей округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 33. Права депутата Земского Собрания Губахинского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского Собрания Губахинского муниципального района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Земского Собрания Губахинского муниципального района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Земскому Собранию Губахинского муниципального района;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского Собрания Губахинского муниципального района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Земского Собрания Губахинского муниципального района;

оглашать на заседаниях Земского Собрания Губахинского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского Собрания Губахинского муниципального района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Губахинского муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Земским Собранием Губахинского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.

Депутат Земского Собрания обладает иными правами, установленными законом и настоящим Уставом.

Статья 34. Председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Организацию деятельности Земского Собрания Губахинского муниципального района осуществляет глава муниципального района - председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района.

Статья 35. Полномочия председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района

Председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района:

-осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского Собрания Губахинского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского Собрания;

-созывает заседания Земского Собрания Губахинского муниципального района, доводит до сведения депутатов Земского Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

-ведет заседания Земского Собрания Губахинского муниципального района;

-осуществляет общее руководство работой аппарата Земского Собрания Губахинского муниципального района;

-оказывает содействие депутатам Земского Собрания Губахинского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

-принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского Собрания Губахинского муниципального района;

-подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания Губахинского муниципального района;

-организует в Земском Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

-в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Земского Собрания Губахинского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

-координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

-открывает и закрывает расчетные счета Земского Собрания Губахинского муниципального района в банках;

-является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Губахинского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Земского Собрания Губахинского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания Губахинского муниципального района и депутатов;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Земского Собрания Губахинского муниципального района.

Статья 36. Заместитель председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района

1. Заместитель председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Обязанности заместителя председателя Земского Собрания утверждаются решением Земского Собрания.

Статья 37. Комитеты и комиссии Земского Собрания Губахинского муниципального района

1. Земское Собрание Губахинского муниципального района из числа депутатов образует постоянные комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского Собрания Губахинского муниципального района.

2. Земское Собрание Губахинского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского Собрания Губахинского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комитетов и комиссий определяется решением Земского Собрания.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Полномочия Земского Собрания Губахинского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Земского Собрания Губахинского муниципального района законом Пермского края;

принятия Земским Собранием Губахинского муниципального района решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения Пермского областного суда (Пермского краевого суда) о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания Губахинского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования Губахинского муниципального района.

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан; - в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- в случае упразднения муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Решение Земского Собрания Губахинского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского Собрания Губахинского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа Губахинского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(аб.введен решением Земского собрания от 30.03.2012 № 586)

Статья 39. Самороспуск Земского Собрания Губахинского муниципального района

Полномочия Земского Собрания Губахинского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания Губахинского муниципального района.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Депутат Земского Собрания Губахинского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями в соответствии с действующим законодательством и соответствии со статьёй 74 настоящего Устава и иными нормативными актами Земского Собрания, регламентирующими условия и порядок отзыва депутатов;

- досрочного прекращения полномочий Земского Собрания Губахинского муниципального района;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 41. Администрация Губахинского муниципального района

1. Администрация Губахинского муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Структуру администрации Губахинского муниципального района составляют глава администрации Губахинского муниципального района, его заместители, структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации являются юридическими лицами.

Структура местной администрации устанавливается Земским Собранием по представлению главы администрации. Положение об администрации утверждается решением Земского Собрания.

3. Администрация Губахинского муниципального района является юридическим лицом.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации являются юридическими лицами.

5. Администрация Губахинского муниципального района является правопреемником администрации города Губаха

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 42. Глава администрации Губахинского муниципального района

1. Глава администрации Губахинского муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Губахинского муниципального района на срок полномочий Земского Собрания.

2. Должность главы администрации Губахинского муниципального района может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом.

3. При формировании конкурсной комиссии Губахинского муниципального района, две трети ее членов назначаются Земским Собранием Губахинского муниципального района, а одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Пермского края.

4. Глава администрации Губахинского муниципального района назначается на должность Земским Собранием Губахинского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Губахинского муниципального района заключается главой муниципального района - председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

5. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

5.1. Глава администрации Губахинского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами.

(ч.5.1 введена решением Земского собрания от 30.03.2012 № 586)

6. Полномочия главы администрации Губахинского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

отрешения от должности высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

(в редакции решения Земского собрания от18.07.2007 №509)

- преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- упразднение муниципального образования;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

7. Контракт с главой администрации Губахинского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

Главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

главы администрации Губахинского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Пермского края.

- нарушение главой, запрета заниматься предпринимательской деятельностью, установленного частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации, его полномочия временно до момента назначения нового главы администрации, исполняет один из его заместителей в соответствии с решением Земского Собрания.

Статья 43. Полномочия главы администрации Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Губахинского муниципального района:

1)осуществляет общее руководство деятельностью администрации Губахинского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2)заключает от имени администрации Губахинского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3)разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания Губахинского муниципального района структуру администрации Губахинского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4)утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

5)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания Губахинского муниципального района и депутатов);

6) муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

(в редакции решения Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

7)разрабатывает и вносит в Земское Собрание Губахинского муниципального района на утверждение проект местного бюджета Губахинского муниципального района, планы и программы социально - экономического развития Губахинского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

8)назначает на конкурсной основе на должность заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Губахинского муниципального района, и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

9)определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности;

10) обеспечивает выполнение отдельных государственных полномочий, переданных району законом Пермского края;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Губахинского муниципального района.

2. В сфере взаимодействия с Земским Собранием Губахинского муниципального района, глава администрации Губахинского муниципального района:

вносит на рассмотрение в Земское Собрание Губахинского муниципального района проекты нормативных правовых актов Губахинского муниципального района;

вносит на утверждение Земского Собрания Губахинского муниципального района проекты местного бюджета Губахинского муниципального района и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Земского Собрания Губахинского муниципального района;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Земского Собрания Губахинского муниципального района;

представляет на утверждение Земского Собрания Губахинского муниципального района планы и программы социально - экономического развития Губахинского муниципального района, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации Губахинского муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Губахинского муниципального района.

4. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(ч. 4 введена решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 44. Заместители главы администрации Губахинского муниципального района

1. Заместителей главы администрации Губахинского муниципального района на должность назначает глава администрации Губахинского муниципального района на конкурсной основе.

2. Заместители главы администрации Губахинского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Губахинского муниципального района.

3. В период отсутствия главы администрации Губахинского муниципального района, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации Губахинского муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации Губахинского муниципального района.

Статья 45. Контрольно-счетная палата Губахинского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Губахинского муниципального района наделяется следующими полномочиями:

1) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета;

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

3) проводит экспертизу проекта местного бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного Земским Собранием порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением о контрольно-счетной палате Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

2. По результатам проведенных контрольных мероприятий контрольно-счетная палата Губахинского муниципального района составляет заключения и представления. Заключения и представления подписываются председателем контрольно-счетной палаты Губахинского муниципального района, а в его отсутствие заместителем председателя контрольно-счетной палаты Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

3. Контрольно-счетную палату Губахинского муниципального района возглавляет председатель контрольно-счетной палаты Губахинского муниципального района, назначаемый решением Земского Собрания Губахинского муниципального района. Порядок избрания председателя контрольно-счетной палаты определяется положением о контрольно-счетной палате Губахинского муниципального района утверждаемым решением Земского Собрания Губахинского муниципального района.

4. Контрольно-счетная палата Губахинского муниципального района обладает правами юридического лица.

5. Структура и штатное расписание аппарата контрольно-счетной палаты утверждаются распоряжением председателя контрольно-счетной палаты Губахинского муниципального района. Председатель и инспекторы контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими.

6. Финансирование контрольно-счетной палаты производится за счет средств местного бюджета и обеспечивает ей возможность независимого осуществления своих функций. В местном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой необходимые для обеспечения деятельности контрольно-счетной палаты средства, которыми она распоряжается самостоятельно.

Статья 46. Избирательная комиссия Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

1. Избирательная комиссия Губахинского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления, формируется в порядке, определенным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

3. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

4. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя избирательной комиссии работают не на постоянной основе.

5. Полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральными конституционными, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законам Пермского края и настоящим Уставом для подготовки и проведения:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района - председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

4) голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования.

(в редакции решения Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

7. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и ее членов определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

8. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии устанавливаются отдельной строкой в местном бюджете.
Муниципальная избирательная комиссия может не создаваться, если решением избирательной комиссии Пермского края ее обязанности возложены на территориальную избирательную комиссию.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления Губахинского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района вправе направлять обращения в Земское Собрание Губахинского муниципального района, администрацию Губахинского муниципального района и в контрольно-счетную палату Губахинского муниципального района.

Обращения, направленные в Земское Собрание Губахинского муниципального района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.

На обращения, направленные в администрацию Губахинского муниципального района и контрольно-счетную палату Губахинского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 48. Муниципальные средства массовой информации

Администрация Губахинского муниципального района по согласованию с Земским Собранием может создавать средства массовой информации, в т.ч. на условиях соучредительства, в целях информирования населения Губахинского муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Администрация утверждает Устав муниципального средства массовой информации, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба Губахинского муниципального района

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Пермского края, и настоящим Уставом.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 5 статье 49 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

4. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенный в перечень, установленный муниципальными правовыми актами, при поступлении на службу, а также муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный муниципальными правовыми актами, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруга) и несовершеннолетних детей.

Порядок и форма представления указанных сведений определяются в соответствии с порядком и формой, которые установлены законом Пермского края для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края.

Положение о представлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утверждается муниципальным правовым актом работодателя

(в редакции решения Земского собрания от 07.12.2009 № 136)

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(введена решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(введена решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 50. Статус муниципального служащего Губахинского муниципального района

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.05.2008 №658)

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Губахинского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законами Пермского края.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 29.05.2008 №658)

Статья 51. Реестр муниципальных должностей. Квалификационные требования к муниципальным должностям

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Муниципальные должности муниципальной службы Губахинского муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.

Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 51.1. Классные чины муниципальных служащих

(введена решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

1. Муниципальным служащим присваиваются классные чины. Порядок присвоения муниципальным служащим классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципального служащего на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливаются законом Пермского края.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Статья 52. Денежное содержание муниципального служащего Губахинского муниципального района

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Земского Собрания Губахинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от29.05.2008 №658)

Статья 53. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Губахинского муниципального района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в редакции решения Земского собрания от29.05.2008 №658)В

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Пермского края.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

4. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством.

(в редакции решения Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 54. Муниципальное имущество Губахинского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Губахинского муниципального района, средства бюджета Губахинского муниципального района, а также имущественные права, муниципального образования составляют экономическую основу местного самоуправления Губахинского муниципального района.

2. В собственности Губахинского муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Губахинским муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Губахинского муниципального района федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края);

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского Собрания Губахинского муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Земского собрания от18.07.2007 №509)

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Губахинского муниципального района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Губахинского муниципального района;

автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Губахинского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Губахинского муниципального района;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Губахинского муниципального района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Губахинского муниципального района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для оказания на территории Губахинского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Губахинского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

имущество межпоселенческих библиотек;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Губахинского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории района;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Губахинского муниципального района;

имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

имущество, предназначенное для развития на территории Губахинского муниципального района физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Губахинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 18.07.2007 №509)

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально оргиентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

4. В случаях возникновения у Губахинского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 55. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Губахинского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Губахинского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Земским Собранием Губахинского муниципального района.

Статья 56. Приватизация муниципального имущества Губахинского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Губахинского муниципального района определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Земским Собранием Губахинского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Губахинского муниципального района.

Статья 57. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Губахинского муниципального района

1. Уполномоченные муниципальным образованием органы местного самоуправления Губахинского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Земским Собранием Губахинского муниципального района по представлению главы администрации Губахинского муниципального района.

3. Земское Собрание Губахинского муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации по согласованию с главой администрации Губахинского муниципального района.

4. В решении Земского Собрания Губахинского муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Губахинского муниципального района выступает Администрация Губахинского муниципального района.

6. Глава администрации своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам казённых учреждений, выступая при этом от имени муниципального образования.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 58. Участие Губахинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Губахинского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Земским Собранием Губахинского муниципального района по инициативе главы администрации Губахинского муниципального района или Земского Собрания.

3. Порядок участия Губахинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Земского Собрания Губахинского муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Губахинского муниципального района выступает администрация Губахинского муниципального района.

Статья 59. Некоммерческие организации Губахинского муниципального района.

1. Земское Собрание может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации Губахинского муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

Статья 60. Консолидированный бюджет Губахинского муниципального района

Бюджет Губахинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Губахинского муниципального района.

Статья 61. Местный бюджет Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

1. Губахинский район имеет собственный бюджет (бюджет Губахинского муниципального района).

2. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Губахинского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Губахинского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Губахинского муниципального района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Губахинского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым Земским Собранием Губахинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Пермского края.

4. В местном бюджете Губахинского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Губахинского муниципального района.

5. Проект местного бюджета Губахинского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета Губахинского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Губахинского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 62. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Губахинского муниципального района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии;

доходы от региональных налогов и сборов, переданных району законом Пермского края;

доходы от федеральных налогов и сборов, переданных району Федеральным законом;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Губахинского муниципального района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями органов местного самоуправления Губахинского муниципального района.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 29.05.2008 №658)

4. Земское Собрание Губахинского муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Земского Собрания Губахинского муниципального района, администрации Губахинского муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Губахинского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Губахинского муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермского края.

6. Глава администрации Губахинского муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой Земским Собранием сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления Губахинского муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(п.8 в ред. решения от 26.04.2006 № 261))

Статья 63. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Губахинского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 64. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Губахинского муниципального района, дотаций, устанавливается законом Пермского края, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Губахинского муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном методикой, утверждаемой законом Пермского края.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского Собрания Губахинского муниципального района о местном бюджете Губахинского муниципального района на очередной финансовый год.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 65. Муниципальный заказ

(в редакции решения Земского собрания от18.07.2007 №509)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и Положением об организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд на территории Губахинского муниципального района.

Статья 66. Самообложение граждан Губахинского муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Губахинского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Губахинского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и статьи 15 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 67. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Земским Собранием Губахинского муниципального района соответствующего решения.

3. Рассмотрение Земским Собранием Губахинского муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств осуществляется по инициативе главы администрации Губахинского муниципального района.

Статья 68. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Земского собрания от 28.05.2009 № 43)

Органы местного самоуправления Губахинского муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 69. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ.

Земское Собрание вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители района в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ определяется нормативным правовым актом Земского Собрания.

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом не допускается.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Губахинского муниципального района перед государством

1. Земское Собрание Губахинского муниципального района может быть распущено законом Пермского края, если соответствующим судом установлено, что Земским Собранием Губахинского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, Уставу Губахинского муниципального района, а Земское Собрание Губахинского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

1.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Земское Собрание Губахинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания Губахинского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от29.05.2008 №658)1

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Земское Собрание Губахинского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от29.05.2008 №658)Г

2. Глава муниципального района – председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района и глава администрации Губахинского муниципального района могут быть отрешены от должности высшим должностным лицом Пермского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, Уставу Губахинского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3. Глава муниципального района – председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района может быть удален в отставку в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

(введена решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Губахинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Губахинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законом и настоящим Уставом.

Статья 74. Основания, порядок и процедура отзыва депутата Земского Собрания, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района

(название статьи в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

1. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае подтверждения в судебном порядке.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

2. Основанием для отзыва депутата Земского Собрания, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района (далее - голосование по отзыву) являются:

1) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским Собранием;

2) совершение действий, порочащих звание депутата Земского Собрания, главы района;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных действующим законодательством. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в Законе Пермского края от 14.08.2007 года № 86-ПК, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей..

(в редакции решения Земского собрания от 25.11.2011 № 514)

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за пять дней до его проведения направляется в Земское Собрание, а также лицу, в отношении которого возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация каждого участника с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа, даты рождения. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района производится Земским Собранием не позднее десяти дней со дня получения протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

6. Земское Собрание при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы и в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию района и Избирательную комиссию Пермского края.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Земским Собранием.

7. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района..

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.
Гражданин собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

8. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву содержится:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района с указанием его фамилии, имени, отчества;

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, даты выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

9. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 3 настоящей статьи количество подписей более чем на пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

10. Избирательная комиссия района организует в течение десяти дней проверку соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Земского Собрания, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Итоги проведенной проверки оформляются протоколом избирательной комиссии района, на основании которого избирательная комиссия района принимает решение назначении голосования по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района либо отказе в назначении такого голосования. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

11. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

12. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия района извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

13. Депутат Земского Собрания, глава муниципального района – председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района,, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

14. Агитация при проведении отзыва депутата Земского Собрания, главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района осуществляется способами и в сроки установленными федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

15. Избирательная комиссия района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Депутат Земского Собрания, глава муниципального района – председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе (избирательном округе).

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

16. Средства на организацию голосования по отзыву выделяются из местного бюджета.

(в редакции решения Земского собрания от 26.04.2006 № 261)

Статья 75. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Губахинского муниципального района

1. Земское Собрание Губахинского муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Губахинского муниципального района Уставу Губахинского муниципального района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Земского Собрания Губахинского муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Губахинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Губахинского муниципального района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Губахинского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания Губахинского муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Губахинского муниципального района.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 76. Принятие Устава Губахинского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Губахинского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания Губахинского муниципального района проекта нового Устава Губахинского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Губахинского муниципального района может исходить от главы муниципального района – председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района или от депутатов Земского Собрания Губахинского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа, а также по инициативе жителей в соответствии со ст. 17 настоящего Устава.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

2. Проект Устава Губахинского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Губахинского муниципального района подлежит официальному опубликованию в газете «Уральский шахтер» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Земским Собранием Губахинского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Губахинского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Губахинского муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Земского Собрания Губахинского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Губахинского муниципального района.

5. Устав Губахинского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Губахинского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Уральский шахтер» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 77. Вступление в силу Устава Губахинского муниципального района и отдельных его статей, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Губахинского муниципального района

1. Настоящий Устав вступает в силу, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, с 01 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу после государственной регистрации настоящего Устава со дня официального опубликования (обнародования).

3. Статья 51.1. вступает в силу с момента вступления в силу Закона Пермского края, регулирующего порядок присвоения муниципальным служащим классных чинов, порядок их сохранения при переводе муниципального служащего на иные должности муниципальной службы.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

4. Часть 6 статьи 46 Устава Губахинского муниципального района применяется в отношении соответствующих избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 года № 117 – ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий.

(в редакции решения Земского собрания от 04.07.2011 № 455)

3. - исключен. (решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455).

4. - исключен. (решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455).

5. - исключен. (решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455).

6. - исключен. (решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455).

7. - исключен. (решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455).

8. - исключен. (решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455).

9. - исключен. (решением Земского собрания от 04.07.2011 № 455).

Статья 78. Действие нормативных и иных правовых актов муниципального образования.

1. Нормативные и иные правовые акты, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица Губахинского муниципального района обязаны привести в соответствие с настоящим Уставом нормативные и иные правовые акты и в необходимых случаях представить их на утверждение Земского Собрания не позднее, чем через 9 месяцев после вступления в силу настоящего Устава.

Содержание

Глава I. Общие положения

Статья 1. Устав Губахинского муниципального района - высший юридический документ района

Статья 2. Образование Губахинского муниципального района

Статья 3. Границы Губахинского муниципального района и порядок их изменения

Статья 4. Преобразование Губахинского муниципального района

Статья 5. Территория Губахинского муниципального района

Статья 6. Население Губахинского муниципального района

Статья 7. Символика Губахинского муниципального района

Статья 8. День Губахинского муниципального района

Статья 9.Почетный гражданин Губахинского муниципального района.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Губахинском муниципальном районе

Статья 10. Местное самоуправление Губахинского муниципального района

Статья 11. Муниципальные правовые акты Губахинского муниципального района

Статья 12. Вопросы местного значения Губахинского муниципального района

Статья 13.Осуществление органами Губахинского муниципального района отдельных государственных полномочий

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 15. Районный референдум

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Конференция граждан

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Муниципальные выборы

Статья 21. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, преобразования муниципального образования

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Губахинского муниципального района

Глава IV. Органы и должностные лица Губахинского муниципального района

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Губахинского муниципального района

Статья 24. Глава Губахинского муниципального района

Статья 25. Полномочия Главы Губахинского муниципального района

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Губахинского муниципального района

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Губахинского муниципального района

Статья 28. Представительный орган Губахинского муниципального района - Земское Собрание

Статья 29. Полномочия Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия Земским Собранием Губахинского муниципального района правовых актов

Статья 31. Депутат Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 32. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

Статья 33. Права депутата Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 34. Председатель Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 35. Полномочия председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 36. Заместитель председателя Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 37. Комитеты и комиссии Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 39. Самороспуск Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания Губахинского муниципального района

Статья 41. Администрация Губахинского муниципального района

Статья 42. Глава администрации Губахинского муниципального района

Статья 43. Полномочия главы администрации Губахинского муниципального района

Статья 44. Заместители главы администрации Губахинского муниципального района

Статья 45. Контрольно-счетная палата Губахинского муниципального района

Статья 46. Избирательная комиссия Губахинского муниципального района

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления Губахинского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Статья 48. Муниципальные средства массовой информации

Глава V. Муниципальная служба Губахинского муниципального района

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Губахинского муниципального района

Статья 50. Статус муниципального служащего Губахинского муниципального района

Статья 51. Реестр муниципальных должностей

Статья 52. Денежное содержание муниципального служащего Губахинского муниципального района

Статья 53. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Губахинского муниципального района

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 54. Муниципальное имущество Губахинского муниципального района

Статья 55. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Губахинского муниципального района

Статья 56. Приватизация муниципального имущества Губахинского муниципального района

Статья 57. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Губахинского муниципального района

Статья 58. Участие Губахинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 59. Некоммерческие организации Губахинского муниципального района

Статья 60. Консолидированный бюджет Губахинского муниципального района

Статья 61. Местный бюджет муниципального района

Статья 62. Доходы и расходы местного бюджета Губахинского муниципального района

Статья 63. Местные налоги и сборы

Статья 64. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Губахинского муниципального района

Статья 65. Муниципальный заказ Губахинского муниципального района

Статья 66. Самообложение граждан Губахинского муниципального района

Статья 67. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

Статья 68. Муниципальные заимствования

Статья 69. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ.

Глава VII. Гарантии и ответственность

Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Губахинского муниципального района перед государством

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Губахинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением

Статья 74. Основания, порядок и процедура отзыва депутата Земского Собрания, Главы Губахинского муниципального района.

Статья 75. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Губахинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Губахинского муниципального района

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 76. Принятие Устава Губахинского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Губахинского муниципального района

Статья 77. Вступление в силу Устава Губахинского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Губахинского муниципального района

Статья 78. Действие нормативных и иных правовых актов муниципального образования.