УСТАВ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)



Признан утратившим силу решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 15.11.2011г. № 62-10/3 RU585100002011002

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01 марта 2007 года № 106-10/2

О принятии Устава Каменского района Пензенской области в новой редакции

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 и ст. 44 указанного Федерального закона и ст. 16 Устава Каменского района Пензенской области, Собрание представителей решило:

1. Принять Устав Каменского района Пензенской области в новой редакции (прилагается).

2. Направить Устав Каменский район Пензенской области в новой редакции на государственную регистрацию в Отдел ЗиФР в Пензенской области Управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.

3. Опубликовать Устав Каменского района Пензенской области в новой редакции после государственной регистрации в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области «Вестник Каменского района».

4. Признать утратившим силу Устав Каменского района Пензенской области в новой редакции, принятый Решением Собрания представителей Каменского района от 24.06.2005 года № 121-20/1 со всеми к нему изменениями.

Глава Каменского района В. С. Кузнецов

УСТАВ

КАМЕНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2, от 02.11.2007г. № 213-19/2, от 11.02.2008г. № 265-22/2, от 06.02.2009г. № 381-36/2, от 28.05.2009г. № 413-40/2, от 21.10.2009г. № 449-44/2, от 29.04.2010г. № 520-51/2, от 16.02.2011г. № 602-60/2)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Каменского района Пензенской области (далее - Каменский район).

Глава 1. Основы организации местного самоуправления в Каменском районе

Статья 1. Местное самоуправление в Каменском районе

1. Местное самоуправление в Каменском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Каменского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Каменского района вопросов местного значения, исходя из интересов населения Каменского района с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Правовой статус Каменского района

1. Каменский район, как муниципальное образование Пензенской области в соответствии с федеральным законом и законом Пензенской области обладает статусом муниципального района.

2. Полное наименование муниципального образования: Каменский район Пензенской области - муниципальный район.

3. В состав Каменского района входят: город Каменка, обладающий статусом городского поселения, Анучинский, Владыкинский, Головинщинский, Каменский, Кевдо-Мельситовский, Кикинский, Кобылкинский, Междуреченский, Первомайский, Покрово-Арчадинский, Федоровский сельсоветы, обладающие статусом сельского поселения.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

4. Административным центром Каменского района является город Каменка Пензенской области.

(части 1-4 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

Статья 3. Официальные символы Каменского района

1. Каменский район в соответствии с законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Каменского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания представителей Каменского района Пензенской области (далее - Собрание представителей Каменского района).

3. Официальные символы Каменского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Вопросы местного значения Каменского района

1. К вопросам местного значения Каменского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Каменского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов Каменского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменского района;

4) организация в границах Каменского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Каменского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Каменского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Каменского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Каменского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Каменского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Пензенской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Каменского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

12) организация оказания на территории Каменского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

13) утратил силу;

(в соответствии с Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 106-10/2)

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Каменского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Каменского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Каменского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Каменского района для муниципальных нужд;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Каменского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Каменского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории Каменского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Каменского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Каменского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Каменского района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Каменского района, за счет средств бюджета Каменского района;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Каменского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каменского района;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2, от 29.04.2010г. № 520-51/2)

29) обеспечение условий для развития на территории Каменского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Каменского района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Каменского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Каменского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каменского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Каменского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Каменского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Каменского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Каменского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Каменского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2, от 29.04.2010г. № 520-51/2)

Статья 5. Права органов местного самоуправления Каменского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Каменского района имеют право на:

1) создание музеев Каменского района;

2) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Каменского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Каменского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Каменского района первичной медико-санитарной помощи;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

8) создание условий для развития туризма.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

2. Органы местного самоуправления Каменского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением Каменского района местного самоуправления и участия в решении вопросов местного значения

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Каменского района вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей Каменского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей Каменского района и Главы Администрации Каменского района Пензенской области (далее - Глава Администрации Каменского района), выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Каменского района в соответствии с федеральным законом.

4. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей Каменского района и Главой Администрации Каменского района, оформляется правовыми актами Собрания представителей Каменского района и Главы Администрации Каменского района.

6. Собрание представителей Каменского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей Каменского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Каменского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Каменского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Каменского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты Собрания представителей Каменского района избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Каменского района в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Каменского района. Решение о назначении муниципальных выборов в представительный орган местного самоуправления Каменский район должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Каменского района или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Каменского района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района

1. Население Каменского района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Собрания представителей Каменского района.

2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей Каменского района являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Собрания представителей Каменского района общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и иных нормативно правовых актов Каменского района;

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата Собрания представителей Каменского района.

3. Процедура отзыва депутата Собрания представителей Каменского района:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района (далее - инициативная группа) в количестве не менее 50 человек.

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Каменского района с ходатайством о регистрации инициативной группы.

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Каменского района, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата.

4) избирательная комиссия Каменского района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Собрание представителей Каменского района, уполномоченную в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Каменского района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Каменского района; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 22.12.2005г. № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области» (далее - Закон Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»).

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Каменского района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

7) избирательная комиссия Каменского района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района, избирательная комиссия Каменского района принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Собрание представителей Каменского района.

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Собрания представителей Каменского района и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрание представителей Каменского района обязано принять решение о назначении указанного голосования.

9) голосование по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Собрания представителей Каменского района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Собрания представителей Каменского района предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», муниципальная избирательная комиссия обеспечивает депутату Собрания представителей Каменского района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами.

11) депутат Собрания представителей Каменского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ Каменского района, преобразования Каменского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Каменского района при изменении границ Каменского района, преобразовании Каменского района как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Каменского района, преобразования Каменского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Каменского района, преобразования Каменского района проводится на всей территории Каменского района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Каменского района, преобразования Каменского района назначается Собранием представителей Каменского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Каменского района, преобразования Каменского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Каменского района или части Каменского района обладающих избирательным правом. Согласие населения Каменского района на изменение границ Каменского района, преобразование Каменского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Каменского района или части Каменского района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Каменского района, преобразования Каменского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания представителей Каменского района.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания представителей Каменского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Каменского района, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания представителей Каменского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Каменского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

6. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей Каменского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании сессии Собрания представителей Каменского района.

7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Каменского района Собранием представителей Каменского района, Главой Каменского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Каменского района или Главы Каменского района.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Каменского района, назначаются Собранием представителей Каменского района, а по инициативе Главы Каменского района - Главой Каменского района.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Каменского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

2) проект бюджета Каменского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Каменского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Каменского района как муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей Каменского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Каменского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Каменского района, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Каменского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Каменского района, Главы Каменского района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Каменского района, назначается Собранием представителей Каменского района, по инициативе Главы Каменского района - Главой Каменского района.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Каменского района в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителей Каменского района заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Каменского района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Собрание представителей Каменского района на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Собрания представителей Каменского района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Собрания представителей Каменского района, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Собранием представителей Каменского района, по инициативе Главы Каменского района - Главой Каменского района.

6. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории Каменского района.

7. Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывается Главой Каменского района либо лицом, уполномоченным Собранием представителей Каменского района, Главой Каменского района. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием граждан. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Каменского района и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Собрание представителей Каменского района, Главе Каменского района.

8. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

9. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Каменского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Каменского района.

10. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Каменского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Уставом Каменского района и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей Каменского района полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей Каменского района.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Каменского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Каменского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей Каменского района или Главы Каменского района - по вопросам местного значения Каменского района;

2) Органов государственной власти Пензенской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Каменского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей Каменского района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Каменского района. В решении Собрания представителей Каменского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Каменского района, участвующих в опросе.

6. Жители Каменского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Каменского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пензенской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Каменского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Каменского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением Каменского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Каменского района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в Каменском районе в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному федеральному закону и иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2. Непосредственное осуществление населением Каменского района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каменского района

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Каменского района

1. Структуру органов местного самоуправления Каменского района составляют:

1.1. Собрание представителей Каменского района Пензенской области - представительный орган Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

1.2. Глава Каменского района Пензенской области - Глава муниципального образования Каменского района, высшее должностное лицо Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

1.3. Администрация Каменского района Пензенской области - местная администрация Каменского района, исполнительно-распорядительный орган Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

1.4. Контрольно-счетная комиссия Каменского района Пензенской области (далее - Контрольно-счетная комиссия Каменского района) - контрольный орган Каменского района;

1.5. Управление финансов Каменского района Пензенской области (далее - Управление финансов Каменского района);

1.6. Управление образования Каменского района Пензенской области (далее - Управление образования Каменского района).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Каменского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Собрания представителей Каменского района о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Каменского района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Каменского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

Статья 17.1. Структура органов местного самоуправления Каменского района

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

1. Структуру органов местного самоуправления Каменского района составляют:

1.1. Собрание представителей Каменского района Пензенской области - представительный орган Каменского района;

1.2. Глава Каменского района Пензенской области - Глава муниципального образования Каменского района, высшее должностное лицо Каменского района;

1.3. Администрация Каменского района Пензенской области - местная администрация Каменского района, исполнительно-распорядительный орган Каменского района;

1.4. Контрольно-счетная комиссия Каменского района Пензенской области (далее - Контрольно-счетная комиссия Каменского района) - контрольный орган Каменского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Каменского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Собрания представителей Каменского района о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Каменского района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Каменского района, принявшего указанное решение.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Каменского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Каменского района.

Статья 18. Органы местного самоуправления Каменского района как юридические лица

1. От имени Каменского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Каменского района, Глава Администрации Каменского района.

2. Собрание представителей Каменского района, Администрация Каменского района, Управление финансов Каменского района, Управление образования Каменского района наделены правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями Каменского района, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

3. Собрание представителей Каменского района и Администрация Каменского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2, от 16.02.2011г. № 602-60/2)

4. Полномочия органов местного самоуправления Каменского района, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Каменского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 19. Местонахождение органов местного самоуправления Каменского района:

1. Собрания представителей Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, ул. Суворова, 33;

2. Главы Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, ул. Суворова, 33;

3. Администрации Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, Суворова, 33;

4. Контрольно-счетной комиссии Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, Суворова, 33;

5. Управления финансов Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, Суворова, 33;

6. Управления образования Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, Чкалова, 20.

Статья 19.1. Местонахождение органов местного самоуправления Каменского района

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

1. Собрания представителей Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, ул. Суворова, 33;

2. Главы Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, ул. Суворова, 33;

3. Администрации Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, Суворова, 33;

4. Контрольно-счетной комиссии Каменского района - 442246, Российская Федерация, Пензенская область, г. Каменка, Суворова, 33.

Статья 20. Собрание представителей Каменского района

1. Собрание представителей Каменского района состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, входящего в состав Каменского района, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания представителей Каменского района.

2. Собрание представителей Каменского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Выборы депутатов Собрания представителей Каменского района осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Собрание представителей Каменского района подотчетно населению Каменского района.

5. Организацию деятельности Собрания представителей Каменского района осуществляет Глава Каменского района.

6. В случае отсутствия Главы Каменского района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Каменского района, указанные полномочия исполняет заместитель Председателя Собрания представителей Каменского района, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Собранием представителей Каменского района.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей Каменского района предусматриваются в бюджете Каменского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Управление и (или) распоряжение Собранием представителей Каменского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Каменского района в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей Каменского района и депутатов.

9. Обеспечение деятельности Собрания представителей Каменского района осуществляется аппаратом Администрации Каменского района.

Статья 21. Компетенция Собрания представителей Каменского района

1. В исключительной компетенции Собрания представителей Каменского района находятся:

1) принятие Устава Каменского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Каменского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Каменского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

7) определение порядка участия Каменского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Каменского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Каменского района полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2)

10) принятие решения об удалении Главы Каменского района в отставку.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2)

2. В компетенцию Собрания представителей Каменского района также входят:

- осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей Каменского района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Каменского района, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

- назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Собрания представителей Каменского района;

- избрание и досрочное прекращение полномочий Главы Каменского района, заместителя председателя Собрания представителей Каменского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- назначение на должность и досрочное прекращение полномочий Главы Администрации Каменского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- утверждение Регламента Собрания представителей Каменского района;

- досрочное прекращение полномочий депутатов Собрания представителей Каменского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- утверждение по представлению Главы Администрации Каменского района структуры Администрации Каменского района;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

- утверждение схемы территориального планирования Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

- установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Каменского района и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

- определение органов местного самоуправления Каменского района по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

3. В соответствии с действующим законодательством иные полномочия Собрания представителей Каменского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

4. Собрание представителей Каменского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Каменского района, Главы Администрации Каменского района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Каменского района и иных подведомственных Главе Каменского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2)

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Каменского района, направляется Главе Каменского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

Статья 22. Сессия Собрания представителей Каменского района

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 02.11.2007г. № 213-19/2)

1. Основной формой работы Собрания представителей Каменского района является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей Каменского района.

2. Первую (организационную) сессию Собрания представителей Каменского района, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Собрания представителей Каменского района в правомочном составе, открывает и ведёт старейший по возрасту депутат Собрания представителей Каменского района.

3. Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей Каменского района из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей Каменского района.

4. Очередные сессии Собрания представителей Каменского района созываются главой Каменского района и проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Внеочередные сессии Собрания представителей Каменского района созываются Главой Каменского района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей Каменского района.

6. Вопросы, определенные частями 1 и 2 статьи 21, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей Каменского района. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей Каменского района решений Собрание представителей Каменского района может формировать свои постоянные и временные органы.

7. Порядок организации работы Собрания представителей Каменского района определяется Регламентом Собрания представителей Каменского района, который утверждается на сессии.

Статья 23. Постоянные комиссии Собрания представителей Каменского района

1. Для предварительной подготовки и анализа вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей Каменского района, осуществления контроля за ходом реализации принимаемых им решений Собрание представителей Каменского района из состава депутатов формирует постоянные комиссии.

2. Порядок формирования и организации деятельности постоянных комиссий Собрания представителей Каменского района определяется положением о постоянных комиссиях, которое утверждается на сессии Собрания представителей Каменского района.

3. При необходимости Собрание представителей Каменского района, его постоянные комиссии вправе формировать временные (рабочие) комиссии, в состав которых могут включаться и лица, не являющиеся депутатами Собрания представителей Каменского района.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Каменского района

1. Полномочия Собрания представителей Каменского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей Каменского района также прекращаются:

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

1) в случае принятия Собранием представителей Каменского района решения о самороспуске в порядке, определенном частью 1.1 настоящей статьи;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей Каменского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Каменского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

4) в случае увеличения численности избирателей Каменского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

1.1. Предложение о самороспуске Собрания представителей Каменского района выносится на очередную сессию Собрания представителей Каменского района по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей Каменского района. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Собрания представителей Каменского района с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителей Каменского района проводится в соответствии с Регламентом Собрания представителей Каменского района. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Каменского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Каменского района досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 25. Статус депутата Собрания представителей Каменского района

1. Депутату Собрания представителей Каменского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Собрания представителей Каменского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Каменского района нового созыва.

3. В соответствии с Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Собрания представителей Каменского района:

- не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

- гарантии прав депутатов Собрания представителей Каменского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей Каменского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Собрания представителей Каменского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей Каменского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

4. Депутат Собрания представителей Каменского района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Собранием представителей Каменского района.

5. Деятельность депутатов Собрания представителей Каменского района направлена на обеспечение совместно с Администрацией Каменского района комплексного развития Каменского района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Каменского района. Не реже одного раза в полугодие депутат Собрания представителей Каменского района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

6. По вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей Каменского района, депутат Собрания представителей Каменского района вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Каменского района с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно осуществляющее его полномочия, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Собрания представителей Каменского района либо приглашении указанного должностного лица на сессию Собрания представителей Каменского района для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

7. Депутат Собрания представителей Каменского района по вопросам депутатской деятельности имеет право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также на возмещение расходов в порядке и размерах, установленных Собранием представителей Каменского района.

8. Депутат Собрания представителей Каменского района может иметь не более двух помощников, работающих на общественных началах. Помощнику депутата на основании заявления депутата выдается соответствующее удостоверение.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочия депутата Собрания представителей Каменского района

1. Полномочия депутата Собрания представителей Каменского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Каменского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Каменского района принимает Собрание представителей Каменского района. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Собранием представителей Каменского района на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей Каменского района в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные муниципальные выборы.

Статья 27. Статус Главы Каменского района

1. Глава Каменского района является высшим должностным лицом Каменского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Каменского района избирается Собранием представителей Каменского района из своего состава на срок полномочий Собрания представителей Каменского района и исполняет полномочия Председателя Собрания представителей Каменского района.

3. Вступление Главы Каменского района в должность оформляется решением Собрания представителей Каменского района.

4. Глава Каменского района осуществляет свою деятельность на нештатной основе.

5. Глава Каменского района подконтролен и подотчетен Собранию представителей Каменского района.

5.1. Глава Каменского района представляет Собранию представителей Каменского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2)

6. Главе Каменского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

7. Полномочия Главы Каменского района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Каменского района.

8. Глава Каменского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Каменского района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей Каменского района.

9. Деятельность Главы Каменского района направлена на обеспечение совместно с Администрацией Каменского района, иными органами местного самоуправления Каменского района комплексного развития Каменского района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Каменского района. Ежегодно Глава Каменского района отчитывается перед населением Каменского района о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

10. Глава Каменского района в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Собранию представителей Каменского района отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Каменского района. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей Каменского района. Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области «Вестник Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2)

Статья 28. Порядок избрания Главы Каменского района

1. Глава Каменского района избирается на первой сессии Собрания представителей Каменского района открытым голосованием в следующем порядке:

1) кандидатуры на должность Главы Каменского района предлагаются депутатами Собрания представителей Каменского района из своего состава. Возможно самовыдвижение кандидата;

2) по всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться на должность Главы Каменского района, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают и отвечают на вопросы депутатов. Самоотвод кандидатов принимается без голосования;

3) Собрание представителей Каменского района утверждает список кандидатур на должность Главы Каменского района;

4) избранным на должность Главы Каменского района считается кандидат, получивший в результате голосования более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей Каменского района;

5) в случае, если на должность Главы Каменского района было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов;

6) избранным на должность Главы Каменского района по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания представителей Каменского района;

7) если во втором туре голосования Глава Каменского района не будет избран, то процедура повторяется, начиная с выдвижения кандидатур, до избрания Главы Каменского района;

8) результаты голосования оформляются решением Собрания представителей Каменского района.

2. Глава Каменского района вступает в должность не позднее чем на тридцатый день после избрания.

Статья 29. Полномочия Главы Каменского района

1. Глава Каменского района:

1) представляет Каменский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Каменского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Каменского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания представителей Каменского района;

5) созывает сессии Собрания представителей Каменского района, доводит до сведения депутатов и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет сессии Собрания представителей Каменского района, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Собрания представителей Каменского района;

7) оказывает содействие депутатам Собрания представителей Каменского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании представителей Каменского района, его органах или избирательных округах;

8) координирует деятельность постоянных и временных органов Собрания представителей Каменского района, дает им поручения, связанные с исполнением решений Собрания представителей Пензенской области;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Собрания представителей, организует в Собрании представителей, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Собрания представителей Каменского района подписывает заявления в суд, вправе назначить уполномоченного представителя Собрания представителей Каменского района в суде;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Каменского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского района федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2)

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Собранием представителей Каменского района или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

(пункт 12 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Каменского района

1. Полномочия Главы Каменского района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Каменского района;

11) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Каменского района;

11.1) изменения порядка формирования Собрания представителей Каменского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

12) преобразования Каменского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

13) увеличения численности избирателей Каменского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каменского района его полномочия временно исполняет Заместитель председателя Собрания представителей Каменского района.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Каменского района принимается Собранием представителей Каменского района. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 10 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Собранием представителей Каменского района на основании соответствующего судебного решения.

Статья 31. Администрация Каменского района

1. Администрация Каменского района - является исполнительно-распорядительным органом Каменского района.

2. Администрацией Каменского района руководит Глава Администрации Каменского района на принципах единоначалия.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

3. В случае, когда Глава Администрации Каменского района временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет Первый заместитель Главы Администрации Каменского района, в случае его отсутствия Заместитель Главы Администрации Каменского района в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей, утвержденным Главой Администрации Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

4. Структура Администрации Каменского района утверждается решением Собрания представителей Каменского района по представлению Главы Администрации Каменского района. В структуру Администрации Каменского района могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации Каменского района.

5. Администрация Каменского района:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Каменского района, вносит их на утверждение в Собрание представителей Каменского района, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает проект бюджета Каменского района, вносит его на утверждение в Собрание представителей Каменского района, исполняет бюджет Каменского района;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Каменского района;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Каменского района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Каменского района, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Каменского района для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых Администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Собранием представителей Каменского района, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Каменского района;

8) исключена;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Каменского района, в охране общественного порядка, организации противопожарной безопасности населения;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Каменского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) исключена;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

13) осуществляет управление муниципальным долгом;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2, от 06.02.2009г. № 381-36/2)

14) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

15) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета; устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

16) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Каменского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Каменского района к полномочиям Администрации Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

(пункт 17 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

Статья 32. Глава Администрации Каменского района

1. Глава Администрации Каменского района - должностное лицо Администрации Каменского района, возглавляющее деятельность исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Каменского района.

2. Глава Администрации Каменского района назначается на должность по контракту заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания представителей Каменского района.

Контракт с Главой администрации Каменского района заключается на срок полномочий Собрания представителей Каменского района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Каменского района (до дня начала работы Собрания представителей Каменского района нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

3. Условия контракта для Главы Администрации Каменского района утверждаются Собранием представителей Каменского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Каменского района и законом Пензенской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Кандидат на должность Главы Администрации Каменского района должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Собрания представителей Каменского района в соответствии с законом Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Каменского района устанавливается Собранием представителей Каменского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей Каменского района.

Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Собранием представителей Каменского района, а одна треть - Законодательным собранием Пензенской области по представлению Губернатора Пензенской области.

6. Лицо назначается на должность Главы Администрации Каменского района Собранием представителей Каменского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации Каменского района заключается Главой Каменского района.

6.1. Глава Администрации Каменского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей Каменского района;

2) представляет Собранию представителей Каменского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Каменского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Каменского района;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Каменского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского района федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2)

7. В соответствии с настоящим Уставом Глава Администрации Каменского района наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

8. Глава Администрации Каменского района вступает в должность со дня подписания контракта.

10. Глава Администрации Каменского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Каменского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

11. Глава Администрации Каменского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Администрации Каменского района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей Каменского района.

Статья 33. Полномочия Главы Администрации Каменского района

1. Глава Администрации Каменского района:

1) представляет Администрацию Каменского района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени Администрации Каменского района, подписывает договоры (соглашения и т.п.);

2) руководит работой Администрации Каменского района на основе единоначалия;

3) участвует в работе Собрания представителей Каменского района;

4) осуществляет правотворческую инициативу в Собрании представителей Каменского района;

5) вносит на рассмотрение Собрания представителей Каменского района нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Каменского района или дает заключения по данному вопросу;

6) представляет на утверждение Собранию представителей Каменского района проекты планов и программ социально-экономического развития Каменского района, бюджета Каменского района и отчетов об их исполнении, проекты-схемы управления Каменским районом и структуру Администрации Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

7) исключен;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

8) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации Каменского района, утверждает положения об отраслевых органах Администрации Каменского района, не являющихся юридическими лицами;

9) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации Каменского района;

10) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий Каменского района, муниципальных учреждений Каменского района, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

11) открывает и закрывает счета Администрации Каменского района, распоряжается средствами Администрации Каменского района, подписывает финансовые документы;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

12) утверждает план реализации схемы территориального планирования Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Каменского района.

(пункт 13 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

2. Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

3. Постановления и распоряжения Администрации Каменского района обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Каменского района предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от организационно-правовых форм, а также иными исполнительными органами местного самоуправления и гражданами.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

4. Акты Администрации Каменского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом акте.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

5. Акты Администрации Каменского района могут быть отменены, признаны утратившими силу актами Администрации Каменского района либо признаны недействительными по решению суда.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации Каменского района

1. Полномочия Главы Администрации Каменского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования Каменского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Каменского района;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

12) увеличения численности избирателей Каменского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

2. Контракт с Главой Администрации Каменского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания представителей Каменского района или Главы Каменского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 32 настоящего Устава;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

2) Главы Администрации Каменского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Пензенской области;

3) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 32 настоящего Устава.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации Каменского района принимается Собранием представителей Каменского района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Собранием представителей Каменского района на основании соответствующего судебного решения.

Статья 35. Контрольно - счетная комиссия Каменского района

1. Контрольно - счетная комиссия Каменского района образуется Собранием представителей Каменского района в целях контроля за исполнением бюджета Каменского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Каменского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каменского района.

Контрольно - счетная комиссия Каменского района состоит из председателя и двух членов. Председатель комиссии и члены комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности Собранием представителей Каменского района. Контрольно - счетная комиссия Каменского района подконтрольна и подотчетна Собранию представителей Каменского района.

Результаты проверок, осуществляемых Контрольно - счетной комиссией Каменского района, подлежат опубликованию.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каменского района обязаны представлять в Контрольно - счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Порядок организации работы Контрольно - счетной комиссии Каменского района определяется положением о Контрольно - счетной комиссии Каменского района, которое утверждается Собранием представителей Каменского района.

Статья 36. – Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

Статья 37. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Каменского района

1. Полномочия органов местного самоуправления Каменского района, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Каменского района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. Наделение органов местного самоуправления Каменского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Пензенской области - законами Пензенской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Каменского района субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Каменского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Каменскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Каменского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием представителей Каменского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Каменского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Каменского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Каменского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 38. Избирательная комиссия Каменского района

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

1. Избирательная комиссия Каменского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Каменского района, Главы Каменского района, голосования по вопросам изменения границ Каменского района, преобразования Каменского района.

2. Избирательная комиссия Каменского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Каменского района.

3. Избирательная комиссия Каменского района осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Каменского района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Каменского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 39. Муниципальная служба в Каменском районе

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2, от 28.05.2009г. № 413-40/2)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 40. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

Статья 41. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

Статья 42. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 24.07.2007г. № 161-14/2)

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 43. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Каменского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления Каменского района и должностными лицами местного самоуправления Каменского района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского района федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты Каменского района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Каменского района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Каменского района.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов Каменского района предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

5. Муниципальные правовые акты Каменского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 44. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Каменского района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Каменского района;

3) правовые акты Главы Каменского района, Администрации Каменского района и иных органов местного самоуправления Каменского района и должностных лиц местного самоуправления Каменского района, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

1.1. В систему муниципальных правовых актов Каменского района входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Каменского района;

3) правовые акты Главы Каменского района, Администрации Каменского района и должностных лиц местного самоуправления Каменского района, предусмотренные настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Каменского района, имеют прямое действие и применяются на территории Каменского района.

Иные муниципальные правовые акты Каменского района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание представителей Каменского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каменского района, решение об удалении Главы Каменского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Каменского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 21.10.2009г. № 449-44/2, от 29.04.2010г. № 520-51/2)

4. Глава Каменского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Каменского района.

5. Глава Администрации Каменского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Каменского района, издает постановления Администрации Каменского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Каменского района федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения Администрации Каменского района по вопросам организации работы Администрации Каменского района.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений Администрации Каменского района принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

6. Иные должностные лица местного самоуправления Каменского района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 45. Устав Каменского района

1. Устав Каменского района принимается Собранием представителей Каменского района.

2. Проект Устава Каменского района, проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Каменского района, внесении изменений и дополнений в Устав Каменского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Собрания представителей, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Каменского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

3. Устав Каменского района, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

4. Устав Каменского района, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Каменского района, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Каменского района, решения Собрания представителей о внесении в Устав Каменского района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Каменского района в судебном порядке.

6. Устав Каменского района, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Каменского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Каменского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Каменского района, принявшего решение о внесении в Устав Каменского района указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Каменского района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Каменского района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Каменского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Каменского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Каменского района, является основанием для отзыва Главы Каменского района, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Каменского района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Каменского района:

1) депутатами Собрания представителей Каменского района;

2) Главой Каменского района;

3) Главой Администрации Каменского района;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

6) прокурором.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Каменского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Каменского района, решения Собрания представителей Каменского района о внесении изменений и дополнений в Устав Каменского района, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Собрания представителей Каменского района, постановления Администрации Каменского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

2. Решения Собрания представителей Каменского района, постановления и распоряжения главы Каменского района, постановления и распоряжения Администрации Каменского района, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

3. Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей Каменского района о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Каменского района является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Каменская новь» или информационном бюллетене Каменского района Пензенской области «Вестник Каменского района».

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Каменского района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Каменского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Каменского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Каменского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Каменском районе

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Каменском районе составляют находящиеся в собственности Каменского района имущество, средства бюджета Каменского района, а также имущественные права Каменского района.

Статья 51. Муниципальное имущество Каменского района

1. В собственности Каменского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Каменского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Каменского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2, от 06.02.2009г. № 381-36/2)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Каменского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Каменского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Каменского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Каменского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Каменского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Каменского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Каменского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каменского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Каменского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Каменского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Каменского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Каменского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

2. В собственности Каменского района может также находиться:

1) указанное в части 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей Каменского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 11.02.2008г. № 265-22/2)

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Каменского района от имени Каменского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Каменского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района.

2. Органы местного самоуправления Каменского района вправе передавать имущество Каменского района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Каменского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации имущества Каменского района поступают в бюджет Каменского района.

5. Муниципальное образование Каменский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

7. Собрание представителей Каменского района ежегодно, а Глава Администрации Каменского района не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности. Заслушивание отчетов производится Собранием представителей - на сессиях Собрания представителей Каменского района, Главой Администрации Каменского района - по месту нахождения Администрации Каменского района.

8. Органы местного самоуправления Каменского района от имени Каменского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Каменского района и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

9. Органы местного самоуправления Каменского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

Статья 53. Бюджет Каменского района

1. Каменский район имеет собственный бюджет (бюджет Каменского района).

Бюджет Каменского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Каменского района, составляют консолидированный бюджет Каменского района.

2. Органы местного самоуправления Каменского района обеспечивают сбалансированность бюджета Каменского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Каменского района, уровню и составу муниципального долга Каменского района, исполнению бюджетных и долговых обязательств Каменского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Каменского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Каменского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4. Органы местного самоуправления Каменского района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Каменского района.

5. В бюджете Каменского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Каменского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Каменского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Каменского района.

6. Проект бюджета Каменского района, решение об утверждении бюджета Каменского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Каменского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Каменского района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 53.1. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Каменского района. Порядок контроля за его исполнением

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

1. Бюджетный процесс в Каменском районе Пензенской области включает следующие этапы:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Каменского района;

2) утверждение бюджета Каменского района;

3) исполнение бюджета Каменского района;

4) осуществление муниципального финансового контроля.

2. Составление проекта бюджета Каменского района - исключительная прерогатива Администрации Каменского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган Администрации Каменского района.

3. Составление проекта бюджета Каменского района основывается на:

1) прогнозе социально-экономического развития Каменского района;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Основные этапы составления проекта бюджета отражаются в Положении о бюджетном процессе в Каменском районе.

4. Проект бюджета района вноситься на рассмотрение Собрания представителей Каменского района непосредственно Главой Администрации Каменского района.

До внесения проекта бюджета в Собрание представителей Каменского района Глава Каменского района направляет его в Контрольно-счетную комиссию для проведения экспертизы.

Контрольно-счетная комиссия Каменского района подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольно-счетной комиссии Каменского района учитывается при подготовке поправок к проекту решения о бюджете Каменского района.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением Контрольно-счетной комиссии Каменского района направляется на рассмотрение в постоянную комиссию Собрания представителей Каменского района, а затем с заключением комиссии на рассмотрение и утверждение в Собрание представителей Каменского района.

5. Финансовый орган Администрации Каменского района организует исполнение бюджета Каменского района.

Бюджет Каменского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

6. Исполнение бюджета Каменского района по доходам и расходам осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. В Каменском районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Контрольно-счетная комиссия Каменского района;

- Финансовый орган Администрации Каменского района.

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для Контрольно-счетной комиссии Каменского района - Положением о Контрольно - счетной комиссии Каменского района, утверждаемым решением Собрания представителей Каменского района;

- для финансового органа Администрации Каменского района - постановлением Администрации Каменского района.

Статья 54. Расходы бюджета Каменского района

1. Расходы бюджета Каменского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

Реестр расходных обязательств Каменского района ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 02.11.2007г. № 213-19/2, от 11.02.2008г. № 265-22/2)

2. Органы местного самоуправления Каменского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Каменского района, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Каменского района на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием представителей Каменского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

3. Расходы бюджета Каменского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Каменского района, осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Порядок осуществления расходов бюджета Каменского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменского района федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, осуществление расходов бюджета Каменского района на осуществление органами местного самоуправления Каменского район отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Каменского района.

Статья 55. Муниципальный заказ

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 02.11.2007г. № 213-19/2)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Каменского района.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Каменского района, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета Каменского района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

3. Администрация Каменского района является уполномоченным органом местного самоуправления Каменского района на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Каменского района.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2, от 29.04.2010г. № 520-51/2)

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

6. Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объёма финансирования.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Каменского района муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контрольно-счётная комиссия Каменского района является уполномоченным органом местного самоуправления Каменского района на осуществление функций по контролю за исполнением муниципальных заказов.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 06.02.2009г. № 381-36/2)

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Каменского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 56. Доходы бюджета Каменского района

1. К собственным доходам бюджета Каменского района относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 вышеуказанного Федерального закона;

- доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 вышеуказанного Федерального закона;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 вышеуказанного Федерального закона;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Каменского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Каменского района;

- часть прибыли муниципальных предприятий Каменского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей Каменского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Каменского района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Каменского района;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Каменского района.

2. В доходы бюджета Каменского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Каменского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 28.05.2009г. № 413-40/2)

Каменский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 58. Исполнение бюджета Каменского района

1. Исполнение бюджета Каменского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель Управления финансов Каменского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

2.1. Руководитель финансового органа Администрации Каменского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Каменского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 59. Межмуниципальные организации

1. Собрание представителей Каменского района во взаимодействии с представительными органами других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения может принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 60. Некоммерческие организации

1. Собрание представителей Каменского района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации Каменского района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского района

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Каменского района несут ответственность перед населением Каменского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей Каменского района перед населением Каменского района

1. Ответственность органов местного самоуправления Каменского района перед населением Каменского района наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Собрания представителей Каменского района перед населением Каменского района является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Каменского района вправе отозвать депутата Собрания представителей Каменского района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Каменского района и депутатов Собрания представителей Каменского района определен настоящей статьей.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность Собрания представителей Каменского района перед государством

Ответственность Собрания представителей Каменского района перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 65. Ответственность Главы Каменского района и Главы Администрации Каменского района перед государством

Ответственность Главы Каменского района и Главы Администрации Каменского района перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 65.1. Удаление Главы Каменского района в отставку

Собрание представителей Каменского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Каменского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Каменского района или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Каменского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Переходные положения

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок, вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2. Пункт 9 части 1 статьи 4 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Пункт 13 части 1 статьи 4 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

4. Пункт 3 части 1 статьи 5 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

5. Пункт 7 части 1 статьи 26 Устава вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов Собрания представителей Каменского района, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

6. Пункт 8 части 1 статьи 30 Устава вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на Главу Каменского района, избранного до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

7. Абзац 3 части 2 статьи 54 Устава вступает в силу с 1 января 2008г., а абзац 2 части 2 статьи 54 Устава утрачивает силу с 1 января 2008г.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 02.11.2007г. № 213-19/2)

8. Часть 3 статьи 38 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 38 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Каменского района, сформированной Собранием представителей Каменского района до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 N 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 29.04.2010г. № 520-51/2)

9. Статья 17, статья 19, статья 36, часть 1 статьи 44, часть 2 статьи 58 настоящего Устава утрачивают силу, а статья 17.1, статья 19.1, часть 1.1 статьи 44, статья 53.1, часть 2.1 статьи 58 настоящего Устава вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей Каменского района 2 созыва.

(в редакции Решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области от 16.02.2011г. № 602-60/2)