Основная информация
Дата опубликования: | 23 июня 1998г. |
Номер документа: | В199805133 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти |
Тип документа: | Указания |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА
В199805133
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
23.06.98 N 42/35
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ
ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ ОБ ЭКСТРАДИЦИИ
В целях полного и своевременного рассмотрения ходатайств о выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступления на территории других государств, обеспечения их прав и законных интересов, а также действенного прокурорского надзора за законностью задержания и заключения под стражу этих лиц в порядке и на условиях, предусмотренных межгосударственными договорами о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и иными международными обязательствами Российской Федерации, руководствуясь п.1 ст.17 и п.2 ст.30 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Заместителям Генерального прокурора, начальникам управлений и отделов Генеральной прокуратуры, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, военным, транспортным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур при рассмотрении вопросов, связанных с выдачей граждан в другие государства для привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора, строго соблюдать требования статей 61-63 Конституции Российской Федерации, межгосударственных договоров о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, иных международных обязательств Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации. При этом иметь в виду, что принятие решений о выдаче относится к исключительной компетенции Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей.
1.1. Не допускать выдачи лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, получивших убежище или совершивших деяния, не являющиеся уголовно наказуемыми по действующему российскому законодательству, а также если санкция за преступление предусматривает наказание в виде лишения свободы менее одного года; если лицу назначено по приговору наказание менее шести месяцев лишения свободы; если лицо преследуется в порядке частного обвинения; если истек срок давности; при наличии иных законных оснований по законодательству Российской Федерации, когда уголовное преследование не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение.
1.2. При задержании лиц, в соответствии с поручениями компетентных органов других государств, в том числе направленных через Генеральную прокуратуру Российской Федерации, надзирающим прокурорам проверять законность и основание их задержания, сроки, наличие документов об аресте и в случае отсутствия указанных документов незамедлительно запрашивать их у инициаторов розыска, а также ставить перед ними вопрос о направлении соответствующих требований о выдаче в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. До поступления постановлений об аресте задержанных содержать в изоляторах временного содержания, при непоступлении документов об аресте освобождение производить с уведомлением соответствующих прокуроров субъектов Российской Федерации.
После подтверждения ареста и представления постановлений об этом, в том числе переданных по почте, телефаксу, телеграфу или телетайпу, арестованных содержать под стражей в следственных изоляторах в соответствии со сроками, предусмотренными многосторонними и двусторонними договорами.
2. Территориальным прокурорам по месту задержания и заключения под стражу лиц, подлежащих выдаче:
а) получать от них объяснения о цели приезда в Российскую Федерацию, месте и времени проживания и регистрации, гражданстве, предоставлении убежища, обстоятельствах и мотивах уголовного преследования, возможных препятствиях для их выдачи;
б) проверять подлинность имеющихся у них документов, устанавливать их личность, гражданство;
в) в необходимых случаях истребовать заключения паспортно-визовых служб УВД (МВД) субъектов Федерации или консульских служб МИД России об их гражданстве.
В случаях подтверждения инициаторами розыска намерения потребовать выдачи указанных лиц незамедлительно представлять все материалы проверок со своим заключением через прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Освобождать арестованных из-под стражи только по указанию Генеральной прокуратуры Российской Федерации после принятия ею решений об отказе в выдаче или при непоступлении требований о выдаче.
При установлении обстоятельств, исключающих выдачу, задержанных освобождать из-под стражи и уведомлять об этом соответствующих прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Вместе с тем не допускать формального отношения по установленным фактам совершения такими лицами особо тяжких преступлений (умышленные убийства, бандитизм и т.д.), немедленно извещать инициатора розыска для срочной постановки перед компетентными органами запрашивающего государства вопроса о направлении ходатайства об уголовном преследовании на территории Российской Федерации.
3. Территориальным прокурорам, а также прокурорам субъектов Российской Федерации или приравненным к ним специализированным прокурорам проверять жалобы задержанных лиц о законности и обоснованности задержания, условиях содержания, на отказ в предоставлении гражданства Российской Федерации, о возможных препятствиях для выдачи; разрешать допуск адвокатов к задержанным и арестованным лицам в соответствии с действующим законодательством по указанным выше вопросам, имея в виду, что вопросы уголовного судопроизводства по конкретным делам в юрисдикцию правоохранительных органов Российской Федерации не входят.
4. При удовлетворении требования о выдаче международно-правовому управлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации своевременно принимать меры к уведомлению Запрашивающей Стороны о принятом решении и направлению поручения Министерству внутренних дел или Федеральной службе безопасности Российской Федерации об организации передачи выдаваемых лиц представителям правоохранительных органов Запрашивающей Стороны.
Территориальным прокурорам, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокурорам усилить надзор за своевременным исполнением решений о передаче выдаваемых лиц и о каждом случае невыполнения или несвоевременного их исполнения, а также освобождения указанных лиц, незамедлительно уведомлять Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
5. Прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам возложить на конкретных работников прокуратуры обязанности по организации и исполнению поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации по экстрадиции, систематически анализировать и обобщать практику по вопросам выдачи и принимать необходимые меры к недопущению нарушений требований международных договоров и настоящего указания.
6. Контроль за исполнением настоящего указания возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Чайку Ю.Я.
Указание направить прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
Действительный государственный
советник юстиции Ю.И.Скуратов
[отформатировано: 29.02.2000 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА
В199805133
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
23.06.98 N 42/35
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ
ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ ОБ ЭКСТРАДИЦИИ
В целях полного и своевременного рассмотрения ходатайств о выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступления на территории других государств, обеспечения их прав и законных интересов, а также действенного прокурорского надзора за законностью задержания и заключения под стражу этих лиц в порядке и на условиях, предусмотренных межгосударственными договорами о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и иными международными обязательствами Российской Федерации, руководствуясь п.1 ст.17 и п.2 ст.30 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", предлагаю:
1. Заместителям Генерального прокурора, начальникам управлений и отделов Генеральной прокуратуры, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, военным, транспортным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур при рассмотрении вопросов, связанных с выдачей граждан в другие государства для привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора, строго соблюдать требования статей 61-63 Конституции Российской Федерации, межгосударственных договоров о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, иных международных обязательств Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации. При этом иметь в виду, что принятие решений о выдаче относится к исключительной компетенции Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей.
1.1. Не допускать выдачи лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, получивших убежище или совершивших деяния, не являющиеся уголовно наказуемыми по действующему российскому законодательству, а также если санкция за преступление предусматривает наказание в виде лишения свободы менее одного года; если лицу назначено по приговору наказание менее шести месяцев лишения свободы; если лицо преследуется в порядке частного обвинения; если истек срок давности; при наличии иных законных оснований по законодательству Российской Федерации, когда уголовное преследование не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение.
1.2. При задержании лиц, в соответствии с поручениями компетентных органов других государств, в том числе направленных через Генеральную прокуратуру Российской Федерации, надзирающим прокурорам проверять законность и основание их задержания, сроки, наличие документов об аресте и в случае отсутствия указанных документов незамедлительно запрашивать их у инициаторов розыска, а также ставить перед ними вопрос о направлении соответствующих требований о выдаче в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. До поступления постановлений об аресте задержанных содержать в изоляторах временного содержания, при непоступлении документов об аресте освобождение производить с уведомлением соответствующих прокуроров субъектов Российской Федерации.
После подтверждения ареста и представления постановлений об этом, в том числе переданных по почте, телефаксу, телеграфу или телетайпу, арестованных содержать под стражей в следственных изоляторах в соответствии со сроками, предусмотренными многосторонними и двусторонними договорами.
2. Территориальным прокурорам по месту задержания и заключения под стражу лиц, подлежащих выдаче:
а) получать от них объяснения о цели приезда в Российскую Федерацию, месте и времени проживания и регистрации, гражданстве, предоставлении убежища, обстоятельствах и мотивах уголовного преследования, возможных препятствиях для их выдачи;
б) проверять подлинность имеющихся у них документов, устанавливать их личность, гражданство;
в) в необходимых случаях истребовать заключения паспортно-визовых служб УВД (МВД) субъектов Федерации или консульских служб МИД России об их гражданстве.
В случаях подтверждения инициаторами розыска намерения потребовать выдачи указанных лиц незамедлительно представлять все материалы проверок со своим заключением через прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Освобождать арестованных из-под стражи только по указанию Генеральной прокуратуры Российской Федерации после принятия ею решений об отказе в выдаче или при непоступлении требований о выдаче.
При установлении обстоятельств, исключающих выдачу, задержанных освобождать из-под стражи и уведомлять об этом соответствующих прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Вместе с тем не допускать формального отношения по установленным фактам совершения такими лицами особо тяжких преступлений (умышленные убийства, бандитизм и т.д.), немедленно извещать инициатора розыска для срочной постановки перед компетентными органами запрашивающего государства вопроса о направлении ходатайства об уголовном преследовании на территории Российской Федерации.
3. Территориальным прокурорам, а также прокурорам субъектов Российской Федерации или приравненным к ним специализированным прокурорам проверять жалобы задержанных лиц о законности и обоснованности задержания, условиях содержания, на отказ в предоставлении гражданства Российской Федерации, о возможных препятствиях для выдачи; разрешать допуск адвокатов к задержанным и арестованным лицам в соответствии с действующим законодательством по указанным выше вопросам, имея в виду, что вопросы уголовного судопроизводства по конкретным делам в юрисдикцию правоохранительных органов Российской Федерации не входят.
4. При удовлетворении требования о выдаче международно-правовому управлению Генеральной прокуратуры Российской Федерации своевременно принимать меры к уведомлению Запрашивающей Стороны о принятом решении и направлению поручения Министерству внутренних дел или Федеральной службе безопасности Российской Федерации об организации передачи выдаваемых лиц представителям правоохранительных органов Запрашивающей Стороны.
Территориальным прокурорам, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним специализированным прокурорам усилить надзор за своевременным исполнением решений о передаче выдаваемых лиц и о каждом случае невыполнения или несвоевременного их исполнения, а также освобождения указанных лиц, незамедлительно уведомлять Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
5. Прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам возложить на конкретных работников прокуратуры обязанности по организации и исполнению поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации по экстрадиции, систематически анализировать и обобщать практику по вопросам выдачи и принимать необходимые меры к недопущению нарушений требований международных договоров и настоящего указания.
6. Контроль за исполнением настоящего указания возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Чайку Ю.Я.
Указание направить прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
Действительный государственный
советник юстиции Ю.И.Скуратов
[отформатировано: 29.02.2000 оператор НЦПИ - Гладкова Е.П.]
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 180.000.000 Правосудие, 180.040.000 Гражданский процесс, 180.040.060 Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства. Иски к иностранным государствам (см. также 010.050.020, 030.150.020, 030.150.180, 040.090.000, 180.080.090, 200.050.020), 180.080.000 Исполнительное производство (см. также 020.060.060, 180.040.050, 180.050.040), 180.080.090 Совершение исполнительных действий в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций. Исполнение судебных актов и актов других органов иностранных государств (см. также 010.050.020, 030.150.020, 030.150.030, 030.150.180, 040.090.000, 200.050.020), 190.000.000 Прокуратура. Органы юстиции. Адвокатура. Нотариат, 190.010.000 Прокуратура, 190.010.010 Общие положения, 200.000.000 Международные отношения. Международное право |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: