О ПРОВЕРКЕ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦАМИ...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 28 января 2010 года № 2

О ПРОВЕРКЕ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОГРАНИЧЕНИЙ, ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ, ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ

(в редакции Указов Губернатора Омской области от 16.12.2010 № 112; от 29.12.2014 № 161; от 28.04.2015 № 66; Указ Губернатора Омской области от 11.09.2015 № 155; от 12.10.2015 № 173; от 02.08.2017 № 107; от 06.08.2018 № 83, от 13.10.2020 № 152, от 01.02.2021 № 9, от 19.10.2021 № 165)

В соответствии с абзацем девятым подпункта 5 пункта 2 статьи 3 Закона Омской области "О противодействии коррупции в Омской области" постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Омской области, и лицами, замещающими государственные должности Омской области, для которых федеральными и областными законами не предусмотрено иное, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Омской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения лицами, замещающими государственные должности Омской области, для которых федеральными и областными законами не предусмотрено иное, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством.

Губернатор Омской области

Л.К. Полежаев

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 28 января 2010 г. № 2

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Омской области, и лицами, замещающими государственные должности Омской области, для которых федеральными и областными законами не предусмотрено иное, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Омской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения лицами, замещающими государственные должности Омской области, для которых федеральными и областными законами не предусмотрено иное, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 20 октября 2009 года № 131 "Об утверждении Положения о представлении лицами, претендующими на замещение государственных должностей Омской области, для которых федеральными и областными законами не предусмотрено иное, и лицами, замещающими государственные должности Омской области, для которых федеральными и областными законами не предусмотрено иное, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей":

- гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Омской области, для которых федеральными и областными законами не предусмотрено иное (далее - граждане), на отчетную дату;

- лицами, замещающими государственные должности Омской области, для которых федеральными и областными законами не предусмотрено иное (далее - лица, замещающие государственные должности), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при назначении на государственную должность Омской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами);

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством (далее - установленные ограничения).

2. Проверка осуществляется по решению лица, уполномоченного в соответствии с пунктом 10 статьи 10 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области на заключение контракта с лицом, замещающим государственную должность (далее - лицо, принявшее решение о проверке).

Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность, и оформляется в письменной форме.

В решении о проверке указывается лицо, которому поручается осуществление проверки (далее - лицо, осуществляющее проверку). При этом лицом, осуществляющим проверку в отношении граждан, претендующих на замещение государственных должностей Омской области, указанных в подпункте 3 пункта 10 статьи 10 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области, лиц, замещающих государственные должности, указанные в подпункте 3 пункта 10 статьи 10 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области, является начальник управления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

3. Исключен. - Указом Губернатора Омской области от 22.06.2012 № 58.

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Омской области;

г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации;

д) должностными лицами кадровых служб государственных органов Омской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

(подпункт д в редакции Указа Губернатора Омской области от 19.10.2021 № 165)

е) начальником управления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

(подпункт е введен Указом Губернатора Омской области от 19.10.2021 № 165)

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о проверке. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проверке.

7. Лицо, осуществляющее проверку, вправе:

а) проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность;

б) изучать представляемые гражданином или лицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность, пояснения по представляемым им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления (далее - государственные органы), в общественные объединения и иные организации (далее - организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представляемых гражданином; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представляемых гражданином или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

7.1. Губернатор Омской области направляет запросы:

а) в кредитные организации в соответствии с частью шестой статьи 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности";

б) в налоговые органы Российской Федерации в соответствии с частью второй статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации";

в) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и его территориальные органы в соответствии с пунктом 10 части 13 статьи 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";

г) в государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, о проведении оперативно-разыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности";

(подпункт г в редакции Указа Губернатора Омской области от 01.02.2021 № 9)

д) операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 6 Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 5 Перечня должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309.

(подпункт д введен Указом Губернатора Омской области от 01.02.2021 № 9)

8. В запросах, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7, пунктом 7.1 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, достоверность и полнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего иные сведения, достоверность и полнота которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого проверяются сведения о соблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;

е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

8.1. В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 8 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

9. Лицо, осуществляющее проверку, обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность, о начале в отношении его проверки - в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проверке;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность.

10. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, а также по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к лицу, осуществляющему проверку, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, возникающим в ходе проверки.

11. Пояснения, указанные в пункте 10 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

12. По окончании проверки лицо, осуществляющее проверку, составляет заключение о результатах проверки, с которым обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность, в отношении которого осуществлялась проверка, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

13. Лицо, осуществляющее проверку, представляет лицу, принявшему решение о проверке, доклад о результатах проверки.

При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

- о назначении гражданина на государственную должность;

- об отказе гражданину в назначении на государственную должность;

- об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

- о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

- о представлении материалов проверки в отношении лиц, указанных в пункте 15 настоящего Положения, в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Омской области.

Лицо, принявшее решение о проверке, рассмотрев доклад о результатах проверки, принимает одно из следующих решений:

- назначить гражданина на государственную должность;

- отказать гражданину в назначении на государственную должность;

- применить к лицу, замещающему государственную должность, меры юридической ответственности;

- представить материалы проверки в отношении лиц, указанных в пункте 15 настоящего Положения, в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Омской области.

14. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о проверке, предоставляются лицом, осуществляющим проверку, с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность, в отношении которого осуществлялась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Омской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим государственную должность Омской области, устанавливаемую Уставом (Основным Законом) Омской области, областными законами для непосредственного исполнения полномочий органа исполнительной власти Омской области, государственного органа Омской области, создаваемого в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им установленных ограничений, материалы проверки представляются в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Омской области.

(абзац в редакции Указа Губернатора Омской области от 13.10.2020 № 152)

16. Лицо, принявшее решение о проверке, обеспечивает хранение материалов проверки в течение 3 лет со дня ее окончания, после чего материалы проверки передаются в архив.