Основная информация
| Дата опубликования: | 18 апреля 2019г. |
| Номер документа: | RU37000201900433 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Губернатор Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 18.04.2019 № 44-УГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
В соответствии со статьями 83, 86 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 692 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений»
п о с т а н о в л я ю:
Утвердить лесной план Ивановской области согласно приложению.
Губернатор Ивановской области С.С. Воскресенский
Утверждаю
Губернатор Ивановской области
С.С. Воскресенский
18 апреля 2019 года
ЛЕСНОЙ ПЛАН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
книга 1
действует с 01.01.2019 по 31.12.2028
Введение
Лесной план Ивановской области является документом лесного планирования, в котором определяются цели и задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов, расположенных в границах лесничеств на территории Ивановской области, и зоны такого освоения.
Лесной план Ивановской области разработан на основе материалов лесоустройства, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов, стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, принятой Постановлением Правительства Ивановской области 04.06.2015 N 240-п, а также документов территориального планирования Ивановской области.
Лесной план Ивановской области разработан в соответствии и во исполнение требований следующих документов:
- материалов лесоустройства;
- данных государственного лесного реестра на 01.01.2009 - 01.01.2018 гг.,
- отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов за 2008 - 2017 гг.;
- лесохозяйственных регламентов лесничеств Ивановской области;
- обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов Ивановской области за 2008 - 2017 гг.;
- планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств Ивановской области и Сводного плана тушения лесных пожаров на пожароопасный период 2018 г.;
- планов социально-экономического развития Ивановской области;
- материалов статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за последние 5 лет;
- Федерального закона от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", далее - Лесной кодекс РФ;
- типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации (утверждена приказом Минприроды России N 692 от 20.12.2017);
- государственного контракта N 03-2018-02 от 25.10.2018 на оказание услуг по разработки лесного плана Ивановской области.
Лесной план Ивановской области содержит информацию о состоянии, целевом назначении, использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, а также другие сведения.
Срок действия лесного плана Ивановской области действует по 31.12.2028 со дня его утверждения в установленном порядке.
Разработчик лесного плана: ООО "ЛЕСПЛАН".
Почтовый адрес: 361534, Российская Федерация, Республика Кабардино-Балкарская, г. Баксан, ул. Молодежная, 15.
ИНН 0722003138/КПП 072201001.
I. Сведения о субъекте Российской Федерации,
об информационной и методической основе разработки
лесного плана субъекта Российской Федерации
1.1. Субъект Российской Федерации
Ивановская область образована 14.01.1929 Расположена в центре нечерноземной зоны Европейской территории России между 56°21' и 57°45' с.ш. и 39°23' и 45°31' в.д. На северо-западе граничит с Ярославской, на севере с Костромской, на востоке с Нижегородской, на юге с Владимирской областями. Расстояние между крайней северной и южной точками - 158 км, между западной и восточной - 230 км. Областной центр - г. Иваново, основан в 1871 г. Расстояние от г. Иваново до г. Москвы - 318 км; до г. Владимир - 120 км, до г. Нижний Новгород - 309 км, до г. Ярославль - 120 км, до г. Кострома - 100 км. Площадь Ивановской области - 21,4 тыс. км2.
Таблица 1.1.1
Структура Ивановской области в разрезе
муниципальных районов и городских округов
N п/п
Наименование муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов)
Площадь, тыс. га
1
2
3
1
Вичугский
100,5
2
Верхнеландеховский
62,6
3
Гаврилово-Посадский
94,5
4
Заволжский
114,8
5
Ивановский
109
6
Ильинский
140
7
Кинешемский
158,3
8
Комсомольский
120
9
Лежневский
77,3
10
Лухский
95,5
11
Палехский
85,3
12
Пестяковский
111,9
13
Приволжский
60,2
14
Пучежский
78,5
15
Родниковский
93,5
16
Савинский
86,1
17
Тейковский
127,4
18
Фурмановский
76,3
19
Шуйский
106,5
20
Южский
134,3
21
Юрьевецкий
86
22
город Вичуга
3
23
город Иваново
10,6
24
город Кинешма
4,9
25
город Тейково
2,1
26
город Шуя
3,3
27
город Кохма
1,3
Итого по субъекту РФ
2143,7
1.2. Природно-климатические особенности, в том числе
изменение основных климатических показателей
Вегетационный период 110 - 140 дней. Переход температуры весной через 0 °C происходит 4 - 8 апреля, через +10 °C - 4 - 10 мая, 7 - 14 мая среднесуточная температура превышает отметку 15 °C. Переход температуры осенью через +10 °C происходит в середине сентября, через +5 °C - 7 - 10 октября, через 0 °C - 27 октября - 1 ноября. Важной особенностью области являются поздние заморозки, которые наблюдаются ежегодно. За весну в среднем отмечается 5 - 6 дней с заморозками в воздухе и 10-14 дней - на поверхности почвы. Средняя дата последнего заморозка в воздухе 15 - 23 мая, на поверхности почвы 21 - 31 мая. Осенью наиболее вероятная дата наступления первого заморозка в воздухе приходится на 18 - 24 сентября, самые ранние заморозки в воздухе бывают в первых числах сентября, а в некоторые годы и в конце августа. Заморозки на поверхности почвы бывают и в первой декаде августа, но вероятность появления их в это время крайне мала.
Количество осадков за вегетационный период от 300 до 350 мм. За зиму выпадает около 30% осадков. Устойчивый снежный покров устанавливается в среднем 15 - 20 ноября. Максимальная высота снежного покрова приходится на первую декаду февраля: на 10 февраля - 30-50 см (средняя многолетняя величина). Нарастание снежных покровов продолжается обычно до первой декады марта, высота снежного покрова к началу марта достигает 40 - 60 см. Залегает снег сплошным покровом. К концу зимы запасы воды в снеге на полях составляют в среднем 100 - 125 мм. Наибольшего значения промерзание почвы достигает в конце марта. Средняя глубина промерзания 75 см, наибольшая 110 - 150 см. Область находится в условиях избыточного увлажнения. Засух в Ивановской области не наблюдается, но засушливые явления имеют место.
Частое прохождение циклонов с запада и юго-запада обуславливает нормальное увлажнение территории в течение года. Средняя годовая температура воздуха +3,5 °C. Наиболее теплым месяцем является июль (средняя температура +18,4 °C), наиболее холодным - январь (-11,7 °C).
"Роза" ветров Ивановской области в 2018 году приведена на рисунке 1.2.1.
Рис. 1.2.1
Основное направление ветра в Ивановской области - это Южное, Западное и Юго-западное, существенных изменений за период действия предыдущего лесного плана не произошло.
Максимальная температура воздуха наблюдается в июле - августе и достигает в отдельные годы +34 - +37 °C. Самые низкие температуры наблюдаются в декабре - январе -40 °C.
Средняя температура в Ивановской области в течение 2018 года приведена на рисунке 1.2.2.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Рис. 1.2.2
Число дней с осадками за год составляет в среднем 120, количество осадков - 612 мм. Осадки наблюдаются в течение всего года. Максимальное количество осадков приходится на июль (в среднем 92 мм), а минимальное на февраль (29 мм).
Водные ресурсы области представлены сетью рек и ручьев, которых насчитывается около 1700 (183 из них протяженностью более 10 км). Наиболее крупные - реки Волга, Уводь, Нерль, Теза и Лух. Реки принадлежат к равнинному типу, преимущественно снегового и дождевого питания. Среднегодовой сток всех рек (по году 95% обеспеченности) оценивается в 2,5 км3. На территории области насчитывается около 150 озер, из которых наиболее крупные - Рубское озеро (площадь зеркала - 2,97 км2) и озеро Святое (площадь зеркала - 2,78 км2). Общая площадь болот составляет 1,4 тыс. км2.
Пресные подземные воды распространены на глубинах от 20 до 200 м. Прогнозные ресурсы составляют около 920 млн. м3/год, общая величина утвержденных эксплуатационных запасов - 238 млн. м3/год.
Изменение основных климатических показателей, за период действия предыдущего лесного плана, не произошло.
1.3. Социально-экономические особенности Ивановской области
1.3.1. Общая численность населения
Общая численность населения Ивановской области, по данным Росстата, по состоянию на 01.01.2018 составляло 1014646 человек.
1.3.2. Городское население
Городское население составляет 826727 человек (81,5% от общего населения области) и сосредоточено городах - Вичуга, Иваново, Кинешма, Тейково, Фурманов, Шуя, Кохма.
1.3.3. Сельское население
Сельское население Ивановской области составляет 187919 человек (18,5% от общего населения области).
1.3.4. Населенные пункты, численность которых превышает
100 тыс. человек
Единственным населенным пунктом Ивановской области с численностью свыше 100 тыс. человек является город Иваново с населением 406113 человек.
1.3.5. Отрасли хозяйства в которых занято население
Перечень отраслей хозяйства Ивановской области, в которых занято население по данным Росстата на 01.01.2018 с указанием численности человек приведен в таблице 1.3.5.1.
Таблица 1.3.5.1
Отрасли хозяйства Ивановской области,
в которых занято население
Отрасль
Среднесписочная численность тыс. человек
1
2
Всего по видам экономической деятельности
264,0
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
6,8
Добыча полезных ископаемых
0,6
Обрабатывающие производства
57,6
Обеспечение электроэнергией, газом и паром
12,6
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
3,4
Строительство
9,4
Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
37,2
Транспортировка и хранение
9,5
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
4,4
Деятельность в области информации и связи
4,9
Деятельность финансовая и страхования
4,6
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
7,8
Деятельность профессиональная, научная и техническая
7,0
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги
4,5
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение
26,0
Образование
31,8
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
29,2
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
4,7
Предоставление прочих видов услуг
2,1
1.4. Сведения о распределении площади лесов
Общая площадь лесов Ивановской области составляет 1090714 га, из них: леса расположенные на землях лесного фонда - 1042706 га (95,6%); леса, расположенные на землях обороны и безопасности - 44737 тыс. га (4,1%), леса, расположенные на землях населенных пунктов - 3271 га (0,3%).
Распределение площади земель, на которых расположены леса
Ивановской области
1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях лесного фонда
В соответствии с приказом Рослесхоза от 16.10.2008 N 303 "Об определении количества лесничеств на территории Ивановской области и установлении их границ" на территории Ивановской области организовано десять лесничеств.
Сведения о составе лесов, их местоположении, количестве созданных лесничеств по административным районам, приведены в таблице 1.4.1.1.
Таблица 1.4.1.1
Динамика состава лесов, их местоположении,
по административным районам
NN п/п
Муниципальный район (Муниципальное образование)
Лесничество
Леса на землях лесного фонда, площадь, га (01.01.2018)
Леса на землях лесного фонда, площадь, га (01.01.2009)
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%%
1
2
3
4
5
6
7
1.
Вичугский район
Вичугское
47107
34008
13099
38,5
Итого по району
47107
34008
13099
38,5
2.
Верхнеландеховский район
Пучежское
32961
22732
10229
45,0
Итого по району
32961
22732
10229
45,0
3.
Гаврилово-Посадский район
Тейковское
28805
21746
7059
32,5
Итого по району
28805
21746
7059
32,5
4.
Заволжский район
Заволжское
69069
52934
16135
30,5
Итого по району
69069
52934
16135
30,5
5.
Ивановский район
Ивановское
56916
49451
7465
15,1
Итого по району
56916
49451
7465
15,1
6.
Ильинский район
Ильинское
55045
31169
23876
76,6
Итого по району
55045
31169
23876
76,6
7.
Комсомольский район
Ильинское
49223
33006
16217
49,1
Итого по району
49223
33006
16217
49,1
8.
Кинешемский район
Кинешемское
59537
45712
13825
30,2
Заволжское
37857
36594
1263
3,5
Итого по району
97394
82306
15088
18,3
9.
Лежневский район
Ивановское
48381
40422
7959
19,7
Итого по району
48381
40422
7959
19,7
10.
Лухский район
Вичугское
50698
35282
15416
43,7
Итого по району
50698
35282
15416
43,7
11.
Палехский район
Южское
45963
38381
7582
19,8
Итого по району
45963
38381
7582
19,8
12.
Пучежский район
Пучежское
29741
23215
6526
28,1
Итого по району
29741
23215
6526
28,1
13.
Пестяковский район
Пучежское
60419
48143
12276
25,5
Итого по району
60419
48143
12276
25,5
14.
Приволжский район
Фурмановское
22343
16970
5373
31,7
Итого по району
22343
16970
5373
31,7
15.
Родниковский
Вичугское
44128
32467
11661
35,9
Итого по району
44128
32467
11661
35,9
16.
Савинский район
Шуйское
44662
34055
10607
31,1
Итого по району
44662
34055
10607
31,1
17.
Тейковский район
Тейковское
64026
47732
16294
34,1
Итого по району
64026
47732
16294
34,1
18.
Фурмановский район
Фурмановское
37448
29893
7555
25,3
Итого по району
37448
29893
7555
25,3
19.
Шуйский район
Шуйское
48986
40604
8382
20,6
Итого по району
48986
40604
8382
20,6
20
Южский район
Южское
82486
72015
10471
14,5
Итого по району
82486
72015
10471
14,5
21.
Юрьевецкий район
Кинешемское
26905
20356
6549
32,2
Итого по району
26905
20356
6549
32,2
Всего по субъекту
1042706
806887
+235819
+29,2
За период действия предыдущего лесного плана Ивановской области общая площадь лесного фонда увеличилась на 235819 га (29,2%) за счет уточнения присоединения лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
1.4.2. Сведения о распределении площади лесов,
расположенных на землях населенных пунктов
Сведения о лесах, расположенных на землях населенных пунктов на территории Ивановской области по состоянию на 01.01.2018 приведены в таблице 1.4.2.1.
Таблица 1.4.2.1
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях населенных пунктов, по муниципальным районам
NN п/п
Муниципальный район (Муниципальное образование)
Леса, расположенные на землях населенных пунктов площадь, га (01.01.2018)
Леса, расположенные на землях населенных пунктов площадь, га (01.01.2009)
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%%
1
2
3
4
5
6
1.
Вичугский район
50
50
-
-
2.
Гаврилово-Посадский район
116
116
-
-
3.
Заволжский район
75
75
-
-
4.
Ивановский район
2036
2036
-
-
5.
Кинешемский район
395
395
-
-
6.
Палехский район
93
93
-
-
7.
Приволжский район
74
74
-
-
8.
Родниковский район
49
49
-
-
9.
Тейковский район
326
326
-
-
10.
Южский район
57
57
-
-
Всего
3271
3271
-
-
За период действия предыдущего лесного плана Ивановской области общая площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов не изменилась.
1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях обороны и безопасности
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности на территории Ивановской области по состоянию на 01.01.2018 приведены в таблице 1.4.3.1.
Таблица 1.4.3.1
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях обороны и безопасности
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
«№ п/п
Муниципальный район (муниципальное образование)
Лесничество
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, площадь, га (01.01.2018)
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, площадь, га (01.01.2009)
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%
1
2
3
4
5
6
7
1.
Ивановский район
Гороховецкое
4
4
-
-
2.
Кинешемский район
223
223
-
-
3.
Лежневский район
1676
1676
-
-
4.
Пестяковский район
20405
20405
-
-
5.
Тейковский район
10950
9679
+1271
11,6
6.
Шуйский район
92
92
-
-
7.
Южский район
11387
11387
-
-
Всего
44737
43466
+1271
+2,8»
За период действия, предыдущего лесного плана Ивановской области, общая площадь лесов, расположенных на землях обороны и безопасности увеличилась на 1271 га (2,8%) в Тейковском районе за счет уточнения баланса лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
Согласно данных государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области отсутствуют леса, расположение на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Таблица 1.4.4.1
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
NN п/п
Муниципальный район (городской округ)
Лесничество
Леса, расположенные на землях ООПТ площадь, га
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%%
1
2
3
4
5
6
-
-
-
-
-
-
Перечень ООПТ регионального значения, расположенных на землях лесного фонда Ивановской области приведен в приложении N 5 (не приводится).
Перечень природных комплексов и объектов, которым предполагается присвоить статус "Памятник природы областного значения", расположенных на землях лесного фонда Ивановской области приведен в таблице 1.4.4.2.
Таблица 1.4.4.2
Перечень природных комплексов и объектов,
которым предполагается присвоить статус "Памятник природы
областного значения", расположенных на землях лесного
фонда Ивановской области
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
«№ п/п
Наименование
объекта
Лесничество
Участковое
лесничество
Площадь, га
Основание для
выделения
1
2
3
4
5
6
1
Мерешковский ритуальный камень
Заволжское
Заволжское
0,0005
Указ Губернатора
Ивановской области от 05.06.2003 № 88-уг с изменениями, решение Ивановского областного Совета Народных депутатов от 14.07.1993 № 148 “Об установлении границ территорий с особым правовым режимом использования земель”»
2
Болото «Лентьевское»
Заволжское
Кистегское
98,0
3
Болото «Тазовское»
Заволжское
Кистегское
54,0
4
Болото «Дичево»
Заволжское
Октябрьское
17,0
5
Энтомологический заказник «Лесной муравей»
Пучежское
Нижне-ландеховское
47,0
6
Болото «Большое Долгое»
Тейковское
Мирославское
472,0
7
Озеро «Шестовское Глубокое»
Тейковское
Петровское
1,2
8
Сосновые боры с сон-травой
Тейковское
Петровское
4,0
9
Бабасово, кедрово-лиственничная роща
Фурмановское
Фурмановское
7,7
10
Две Кудашские сосны-великаны
Южское
Палехское
0,01
11
Озеро «Богоявленское»
Южское
Южское
113,4
12
Озеро «Сорокино»
Южское
Холуйское
39,7
13
Озеро «Ореховое»
Южское
Холуйское
26,1
14
Озеро «Большие и Малые Тоньки»
Южское
Мостовское
11,3
15
Озеро «Западное»
Южское
Мостовское
13,3
16
Лесной массив «Осиновая гора»
Шуйское
Васильевское
317,0
17
Озеро «Русалочьи озера»
Шуйское
Тезинское
0,6
18
Чечкино-Богородицкий парковый лес
Шуйское
Васильевское
558,0
19
Лесная дача «Бор»
Шуйское
Шуйское
348,0
20
Лесной массив «Райки»
Шуйское
Васильевское
25,0
21
Лесной массив «Ильинский берег»
Шуйское
Тезинское
60,0
22
Лесной массив «Алешовские беседы»
Шуйское
Васильевское
6,0
23
Болото «Горелое»
Шуйское
Тезинское
55,0
24
Карстовые формы рельефа д. Курмыш
Шуйское
Савинское сельское (СПК
«Покровское»)
900,0
25
Болото «Грязное»
Шуйское
Воскресенское
56,0
26
Болото «Чертежи»
Шуйское
Воскресенское
22,0
27
Сосновый бор у д. Тепляки
Шуйское
Савинское
сельское (СПК
«Польковское»)
11,0
28
Государственный охотничий заказник «Затеихинский»
Вичугское
Вишневское
18796,0
Лухское
сельское
Пучежское
Пучежское
Пучежское сельское
29
Участок леса на реке Парше
Вичугское
Родниковское
49,0
30
Лесной массив на реке Тезе в местечке Ворсино
Вичугское
Родниковское
300,0
31
Участок леса в районе п. Юдинка
Вичугское
Родниковское
100,0
32
Лесной массив вблизи селений Ситьково и Яманово
Вичугское
Родниковское
20,0
33
Лесопарк «Марьина Роща»
Шуйское
Шуйское
27,0
1.4.5. Сведения о распределении площади лесов,
расположенных на землях иных категорий
Леса, расположенные на землях иных категорий в Ивановской области, по сведениям ГЛР на 01.01.2018 - отсутствуют.
Таблица 1.4.5.1
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях иных категорий, по муниципальным районам
NN п/п
Муниципальный район (городской округ)
Лесничество
Леса, расположенные на землях иных категорий площадь, га по состоянию на 01.01.2018
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%%
1
2
3
4
5
6
-
-
-
-
-
-
1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых
при разработке лесного плана Ивановской области
Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана приведены в приложении N 2 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Перечень изготовленных тематических лесных карт приведен в приложении N 1 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
1.6. Лесорастительное районирование
В соответствии с приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" леса Ивановской области отнесены к зоне хвойно-широколиственных лесов, району хвойно-широколиственных (смешанных) лесов Европейской части Российской Федерации.
Распределение площади лесов Ивановской области по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в приложении N 3 (не приводится) книги 2 лесного плана.
1.7. Анализ существующего распределения и динамика
распределения площади лесов и состава лесов по целевому
назначению и категориям защитных лесов, сведения
об изменении категорий защитности лесов за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области
Леса Ивановской области, расположенные на землях лесного фонда и леса, расположенные на землях иных категорий, согласно ст. 10 Лесного кодекса Российской Федерации по целевому назначению относятся к защитным лесам. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
С учетом особенностей правового режима защитных лесов Ивановской области выделены следующие категории защитных лесов.
1) Леса, расположенные в водоохранных зонах.
2) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и дорог находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации;
в) зеленые зоны;
г) лесопарковые зоны;
д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
3). Ценные леса:
а) нерестоохранные полосы лесов;
б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.
4). Эксплуатационные леса.
Динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области приведена в таблице 1.7.1.
Таблица 1.7.1
Динамика распределения площади лесов и состава лесов
по целевому назначению за период действия предыдущего
лесного плана Ивановской области
Виды лесов по целевому назначению, категория защитных лесов
Общая площадь
Лесные земли, тыс. га
Всего лесных земель, тыс. га
Всего нелесных земель, тыс. га
покрытые лесной растительностью
не покрытые лесной растительностью
всего
в том числе лесные культуры
несомкнувшиеся лесные культуры
лесные питомники, плантации
естественные редины
гари, погибшие насаждения
вырубки
всего фонд лесовосстановления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Защитные леса, всего
+81,1
+76,9
-0,9
+0,1
-0,1
0
+0,7
+0,2
+1,5
+78,4
+2,7
леса, расположенные в водоохранных зонах
+29,7
+26,3
+2,0
+0,1
0
0
0
+0,1
+0,5
+26,9
+2,8
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
+24,6
+23,8
-1
0
-0,1
0
+0,6
+0,2
+0,8
+24,5
+0,1
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
+0,6
+0,7
-0,1
0
0
0
0
0
0
+0,7
-0,1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, разница
+5
4,9
-0,1
0
0
0
+0,1
0
+0,1
+5
0
зеленые зоны
-58,9
-53,6
-10,2
-0,3
-0,1
0
+0,2
-0,1
-0,2
-54,2
-4,7
лесопарковые зоны
+78,1
+72,0
+9,4
+0,3
0
0
+0,3
+0,3
+0,9
+73,2
+4,9
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
-0,2
-0,2
0
0
0
0
0
0
0
-0,2
0
ценные леса
+26,8
+26,8
-1,9
0
0
0
+0,1
-0,1
+0,2
+27
-0,2
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
+25,3
+25,8
-0,8
-0,2
0
0
+0,1
-0,4
-0,2
+25,4
-0,1
нерестоохранные полосы лесов
+1,5
+1
-1,1
+0,2
0
0
0
+0,3
+0,4
+1,6
-0,1
Эксплуатационные леса
+154,7
+139,9
-34,3
+4,7
-0,1
+0,2
+1,4
+8,7
+11,4
+156,1
-1,4
Всего лесов
+235,8
+216,8
-35,2
+4,8
-0,2
+0,2
+2,1
+8,9
+12,9
+234,5
+1,3
Увеличение эксплуатационных лесов (на +154,7 тыс. га), ценных лесов (на +26,8 тыс. га), защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (на +5,0 тыс. га), лесов, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (на +0,6 тыс. га) вызвано включением в состав лесничеств Ивановской области бывших сельских лесов.
Уменьшение зеленой зоны (на -58,9 тыс. га) вызвано установлением лесопарковой зоны, которая входила в состав категории защитных лесов - зеленые зоны (лесопарковая часть).
За период действия предыдущего Лесного плана Ивановской области произошли следующие изменения:
- общая площадь лесов увеличилась на +235,8 тыс. га, изменения произошли за счет присоединения бывших земель сельхозформирований к землям лесного фонда;
- площади покрытых лесной растительностью земель увеличилась на 139,9 тыс. га.
Произошло увеличение нелесных земель - на 1,3 тыс. га.
Общая площадь лесных культур уменьшилась на 35,2 тыс. га. Площадь несомкнувшихся лесных культур увеличилась на 4,7 тыс. га. Площади несомкнувшихся лесных культур увеличилась вследствие проведения мероприятий по искусственному лесовосстановлению.
Площадь лесных питомников и плантаций уменьшилась на 0,2 тыс. га.
Фонд лесовосстановления (гари, погибшие насаждения, вырубки, прогалины и пустыри) увеличился на 12,9 тыс. га.
Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области приведен в приложении N 4 (не приводится) книги 2 лесного плана.
1.8. Сведения о лесах, расположенных в границах особо
охраняемых природных территорий
По данным государственного лесного реестра по состояния на 01.01.2018 на территории Ивановской области отсутствуют леса, расположение на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Сведения об ООПТ регионального значения, расположенных на землях лесного фонда Ивановской области приведен в приложении N 5 к настоящему лесному плану.
1.9. Методологические и методические особенности разработки
лесного плана Ивановской области
Методологические и методические особенности разработки лесного плана Ивановской области приведены в приложении N 6 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Особенности методики разработки нового лесного плана состояли в том, что в основу разработки был положен анализ по ведению лесного хозяйства за предстоящий период действия лесного плана и в результате полученных закономерностей выполнения мероприятий по охране, защите, и воспроизводству лесов, а также по результатам использования лесов, получаемым доходам от использования лесов планировались объемы затрат и доходы в новом лесном плане.
II. Оценка организации использования лесов, выполнения
мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов
и изменения характеристик лесов за период действия
предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации
2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования
лесов по видам использования лесов за период действия
предыдущего лесного плана
Леса в области обладают значительными сырьевыми ресурсами, а также выполняют защитную, природоохранную и экологическую функции.
Использование лесов за период действия предыдущего лесного плана осуществлялось в соответствии со ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании действующих нормативных и правовых актов, регламентирующих виды использования лесов.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1724-р утверждены Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, определяющие принципы, цели и задачи государства в области использования, сохранения и воспроизводства лесов, а также механизмы их реализации.
Достижение целей государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов обеспечивается решением следующих задач:
а) повышение эффективности управления лесным сектором экономики;
б) интенсификация использования и воспроизводства лесов;
в) развитие внутреннего рынка лесобумажной продукции, включая стимулирование производства потребительских товаров и формирование рынка экосистемных услуг в области леса;
г) повышение конкурентоспособности российской лесной промышленности, в том числе увеличение производства лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью, максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка высококачественной конкурентоспособной продукцией лесопереработки российского производства и увеличение ее экспорта;
д) повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от незаконных рубок;
е) повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;
ж) сохранение экологического потенциала лесов;
з) повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного сектора экономики;
и) развитие международного сотрудничества и переговорного процесса по вопросам лесного хозяйства и лесной промышленности;
к) формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений.
Способами решения поставленных задач на уровне органов государственной власти Ивановской области являются:
- реальная оценка ресурсов всех видов использования лесов, их стоимости и организация их рационального использования;
- проведение государственной инвентаризации лесов (лесоустройства), лесоучетных и лесоисследовательских работ, работы по проектированию лесных участков и повышение их точности;
- лесовосстановление вырубок (гарей) хозяйственно ценными породами;
- совершенствование охраны лесов от лесонарушений и пожаров - повышение эффективности работ при уходе за лесами;
- совершенствование арендных отношений;
- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие, в том числе за счет создания базового семеноводческого хозяйства;
- соблюдение режима особо охраняемых природных территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса;
- организация экологического (комплексного) мониторинга, решающего задачи охраны, защиты лесов, контроля негативного воздействия на лесные земли;
- развитие лесного образования, науки, лесное опытное дело;
- способствование системе лесной сертификации;
- упорядочить административно-хозяйственное деление лесов на лесничества.
Важной статьей экономического дохода в лесном хозяйстве является организация использования лесов, включающего комплекс мероприятий: предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; осуществление приема отчетов об использовании лесов, а также лесных деклараций. Перечисленные мероприятия реализуются в рамках ведения лесного хозяйства Ивановской области.
Предыдущим лесным планом (2008 г.) были запланированы 6 видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ, фактически леса использовались по 12 видам использования лесов.
Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области представлена в приложении N 7 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Приведенные в приложении данные показывают, что наиболее полно использовались леса:
- для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (1514,1% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (286,4% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
- для заготовки древесины (72,6% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (48,6% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
Не полностью использовались запланированные объемы использования лесов:
- для осуществления рекреационной деятельности (4,9% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
- для заготовки живицы (7,0% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области).
Следующие виды использования лесов не планировались лесным планом 2008 года:
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (площадь использования составила 1022,5 га);
- ведение сельского хозяйства (площадь использования составила 340,0 га);
- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (площадь использования составила 1,6 га);
- выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (площадь использования составила 9,3 га);
- строительство и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (площадь использования составила 721,3 га);
- осуществление религиозной деятельности (площадь использования составила 316,2 га).
Для переработки древесины, выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, создания лесных плантаций и их эксплуатация, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений использование лесов не осуществлялось на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области.
Основная причина не полного достижения плановых показателей является - отсутствие фактических пользователей на лесные участки по перечисленным видам использования.
2.2. Анализ фактического освоения использования лесов
и допустимого объема изъятия древесины за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области
Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов на территории Ивановской области.
Заготовка древесины в лесах Ивановской области осуществлялась при всех видах рубок.
По факту заготовлено ликвидной древесины в 2017 году - 1134,1 тыс. м3 древесины, из них: при рубке спелых и перестойных лесных насаждений - 982,9 тыс. м3 (86,7%), при уходе за лесом - 100,6 тыс. м3 (8,9%), при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений 41,0 тыс. м3 (3,6%), при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры 9,6 тыс. м3 (0,8%).
Фактическое освоение использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области составило 72,6%.
Фактическое освоение расчетной лесосеки по видам рубок за период действия предыдущего лесного плана в таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1
Фактическое освоение расчетной лесосеки по видам рубок
за период действия предыдущего лесного плана
тыс. м3
Виды рубок
Всего
В том числе
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
1
2
3
4
5
Рубки спелых и перестойных лесных насаждений
6146,2
1852,1
-
4294,1
Рубки лесных насаждений при уходе за лесами
620,8
501,1
-
119,7
Рубки поврежденных и погибших лесных насаждений
2171,7
2039,1
-
132,6
Рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
132,8
74,4
-
58,4
Всего
9071,5
4466,7
-
4604,8
На территории Ивановской области наибольшим объемом характеризуется мягколиственная лесосека, составляющая по всем видам рубок 4604,8 тыс. м3.
Процент освоения расчетной лесосеки в целом по Ивановской области составил 58,8%.
Анализ фактического освоения лесов и допустимого объема изъятия за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области представлен в приложении N 8 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Увеличение к концу 2017 года объемов (1134,1 тыс. куб. м) заготовки к 2008 году (593,4 тыс. куб. м) вызвано увеличением площади и объемов на арендованных территориях и появлении новых арендаторов (по аукционам) лесных участков, осуществляющих свою деятельность по заготовке древесины, проведением лесоустроительных работ, которые способствовали определения возрастной структуры лесов области, влияющих на расчетную лесосеку.
Основные причины не полного освоения расчетной лесосеки:
- огромное количество низкосортной древесины, скопившейся у пользователей, которую трудно реализовать;
- отсутствием в регионе производств по углубленной переработке древесины и переработке низкосортного лесного сырья мягколиственных пород.
2.3. Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов
от пожаров за период действия предыдущего лесного плана
Ивановской области и показатели на период действия
разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Леса Ивановской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 05.08.2020 N 753 "Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 07.06.2018 N 468" вся территория лесного фонда Ивановской области относится к зоне наземного обнаружения и тушения лесных пожаров (зона наземного мониторинга) на общей площади 1042,7 тыс. га.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Наземное патрулирование осуществляется по маршрутам наземного патрулирования лесов, утвержденным в планах тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества.
Средняя протяженность одного маршрута патрулирования составляет 89,2 км.
Наибольшая средняя протяженность маршрута патрулирования на территории Ильинского лесничества (334,4 км) и Тейковского лесничества (179 км).
Наименьшая средняя протяженность маршрута патрулирования на территории Кинешемского лесничества (18,9 км), Ивановского лесничества (61,3 км), что обусловлено развитой сетью дорог и сильной рекреационной нагрузкой в лесах вдоль р. Волга и областного центра.
Деление территории лесного фонда Ивановской области по зонам ответственности охраны лесов от пожаров представлено в таблице 2.3.1.
Таблица 2.3.1
Деление территории лесного фонда Ивановской области по зонам
ответственности охраны лесов от пожаров
Наименование лесничества
Площадь наземного патрулирования, площадь га
Всего
1
2
3
Вичугское
141933
141933
Заволжское
106926
106926
Ивановское
105297
105297
Ильинское
104268
104268
Кинешемское
86312
86312
Пучежское
123251
123251
Тейковское
92831
92831
Фурмановское
59791
59791
Шуйское
93648
93648
Южское
128449
128449
Всего
1042706
1042706
Лесной фонд Ивановской области характеризуется невысоким классом природной пожарной опасности (средний класс III, 4). В силу этого леса области не являются аномально пожароопасными. Возникновение пожаров в лесах происходит в основном по вине человека из-за неосторожного обращения с огнем.
Таблица 2.3.2
Сведения о природной пожарной опасности
N п/п
Категория земель, наименование лесничества
Площадь, га
Средний класс пожарной опасности
Общая
по классам природной пожарной опасности
I
II
III
IV
V
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Вичугское
141933
197
3608
47538
89202
1388
3,6
2
Заволжское
106926
2016
2236
25838
76836
0
3,7
3
Ивановское
105297
2251
24147
49981
24641
4277
3,0
4
Пучежское
123251
965
9101
42927
68138
2120
3,5
5
Кинешемское
86312
807
8762
43450
33051
242
3,3
6
Фурмановское
59791
188
1923
14067
42128
1485
3,7
7
Тейковское
92831
6868
21231
31407
31949
1376
3,0
8
Ильинское
104268
3875
1336
25486
68936
4635
3,7
9
Шуйское
93648
5562
3291
30998
48029
5768
3,5
10
Южское
128449
187
6528
45302
71183
5249
3,6
Итого по лесному фонду Ивановской области
1042706
22916
82163
356994
554093
26540
3,5
11
Гороховецкое лесничество - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России
44737
12997
1805
7044
15997
6894
3,1
Итого по Ивановской области
1087443
35913
83968
364038
570090
33434
3,3
Наиболее высокой пожарной опасностью отличается земли лесного фонда Тейковского (III, 0), Ивановского (III, 0), Кинешемского лесничества (III, 3). Не высокую пожарную опасность имеют леса Фурмановского и Заволжского лесничеств (III, 7), Вичугского и Южского лесничеств (III, 6).
Средняя площадь лесных пожаров за предшествующий пятилетний период представлена в таблице 2.3.3.
Таблица 2.3.3
Наименование/ год
2013
2014
2015
2016
2017
Итого за 5 летний период
Кол-во лесных пожаров
3
16
7
9
3
38
Площадь лесных пожаров, га
2,7
34,2
12,8
11,5
1,9
63,1
Средняя площадь одного пожара, га
0,9
2,1
1,8
1,3
0,6
1,7
Пожароопасный сезон (по фактической горимости) в области наступает по мере схода снежного покрова и просыхания поверхности почвы, напочвенного покрова, до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
Сведения о начале и окончании пожароопасных сезонов в 2016, 2017 годах приведены в таблице 2.3.4.
Таблица 2.3.4
Сведения о начале и окончании пожароопасных сезонов в 2016,
2017 годах
2016
2017
Начало пожароопасного сезона
15.04.2016 (приказом Комитета от 12.04.2016 N 103)
15.04.2017 (приказом Комитета от 10.04.2017 N 97)
Окончание пожароопасного сезона
01.10.2016 (приказом Комитета от 19.09.2016 N 232)
01.10.2017 (приказ от 26.09.2017 N 258)
Продолжительность пожароопасного сезона в среднем составляет 160 дней.
Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области представлены в приложении N 9 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Анализ приложения N 9 свидетельствует о том, что строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана выполнено на 95,6% (300 км - план; 289,6 км - факт), соотношение источников финансирования составило: 33,8% за счет субвенций федерального бюджета; 59% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 7,2% за счет иных источников.
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров выполнено на 89,8% (200 км - план; 179,7 км - факт), соотношение источников финансирования составило: 13% за счет субвенций федерального бюджета; 87% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов).
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров предыдущим лесным планом не предусматривалась, соотношение источников финансирования составило, 47,7% за счет субвенций федерального бюджета; 41,2% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 11,1% за счет иных источников.
Устройство противопожарных минерализованных полос выполнено на 85,5% (41500 км - план; 35496,7 км - факт), соотношение источников финансирования составило: 45,3% за счет субвенций федерального бюджета; 50,5% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 4,2% за счет иных источников.
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос выполнена на 92,4% (42100 км - план; 38884 км - факт), соотношение источников финансирования составило: 43% за счет субвенций федерального бюджета; 52,6% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 4,4% за счет иных источников.
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов выполнено на 83,7% (3000 га - план; 2510 га - факт), соотношение источников финансирования составило: 30,6% за счет субвенций федерального бюджета; 52,2% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 17,2% за счет иных источников.
Основной причиной невыполнения в полном объеме, запланированных противопожарных мероприятий лесов на период действия предыдущего лесного плана, вызвано невыполнением обязанностей арендаторов лесных участков по выполнению мероприятий по охране лесов от пожаров в полном объеме.
2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели
на период действия разрабатываемого лесного плана
Ивановской области
Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области представлены в приложении N 10 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Лесопатологические обследования выполнено на 85,7% (147,1 тыс. га - план; 126,1 тыс. га - факт), соотношение источников финансирования составило: 39,2% за счет субвенций федерального бюджета; 44,5% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 16,3% за счет иных источников.
Сплошные санитарные рубки выполнены на 735,3% (1500 га - план; 11029 га - факт), соотношение источников финансирования составило: 1,3% за счет субвенций федерального бюджета; 74,0% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 24,7% за счет иных источников.
Перевыполнение плана по сплошным санитарным рубкам вызвано результатом проведения рубок по ликвидации чрезвычайной ситуации 2010 года (пожары, ветровалы).
Выборочные санитарные рубки выполнены на 35% (40140 га - план; 14054 га - факт) соотношение источников финансирования составило: 1,8% за счет субвенций федерального бюджета; 45,1% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 53,1% за счет иных источников.
Уборка неликвидной древесины (очистка лесов от захламленности) выполнена на 40,5% (10310 га - план; 4171 га - факт) соотношение источников финансирования составило: 10,3% за счет субвенций федерального бюджета; 32,1% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 57,7% за счет иных источников.
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов выполнены на 50,8% (20486 га - план; 10406 га - факт), соотношение источников финансирования составило: 12% за счет субвенций федерального бюджета; 70,5% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 17,5% за счет иных источников.
Таким образом, выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется без привлечения средств бюджета Ивановской области.
Невыполнения плановых объемов лесопатологических обследований, выборочных санитарных рубок, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов вызвано отсутствием спроса на низкотоварную древесину у лесопользователей.
2.5. Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели
на период действия разрабатываемого лесного плана
Ивановской области
В условиях Ивановской области лесовосстановление осуществлялось естественным, искусственным и комбинированным способом. Мероприятия по лесовосстановлению полностью зависят от темпов роста заготовки древесины в области. Таким образом, за прошедший период объемы мероприятий по лесовосстановлению составили следующее пропорциональное распределение: естественное лесовосстановление проводилась на 42,8% площадей, комбинированное лесовосстановление - на 2,1% площадей, искусственное лесовосстановление - на 55,1% площадей фонда лесовосстановления.
Анализ выполнения фактических объемов мероприятий по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования представлен в таблице 2.5.1.
Плановые показатели на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования и фактические показатели за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования приведены в приложении N 11 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Не в полной мере выполнены мероприятия по искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению, агротехническому уходу за лесными культурами, дополнению лесных культур, обработке почвы под лесовосстановление и лесоразведение, уходу за объектами семеноводства,
Основной причиной невыполнения в полном объеме, запланированных мероприятий по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области, вызвано средним процентом освоения расчетной лесосеки и соответствующим фондом лесовосстановления.
По естественному лесовосстановлению и выращивания посадочного материала фактические объемы превысили плановые.
Таблица 2.5.1
Анализ выполнения фактических объемов мероприятий
по воспроизводству за период действия предыдущего лесного
плана по источникам финансирования
%%
NN п/п
Наименование мероприятий по воспроизводству лесов
Показатель выполнения мероприятия по отношению к предыдущему лесному плану
Фактические объемы за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета Ивановской области
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Иные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Искусственное лесовосстановление
47,5
22,1
-
-
72,3
5,6
2
Естественное восстановление лесов (содействие лесовосстановлению)
109,5
16,9
-
-
77,0
6,1
3
Комбинированное лесовосстановление
25,9
20,6
-
-
76,0
3,4
4
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
49,4
25,3
-
-
70,0
4,7
5
Дополнение лесных культур
52,7
32,9
-
-
60,7
6,4
6
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
43,2
20,0
-
-
77,7
2,3
7
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистка)
не запланированы
-
-
-
-
-
8
Уход за лесосеменными плантациями
11,4
-
-
-
100,0
-
9
Уход за постоянными лесосеменными участками
17,5
-
-
-
100,0
-
10
Заготовка (производство) семян лесных растений
26,0
13,6
-
-
64,7
21,7
11
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцы и саженцы)
116,3
44,7
-
-
44,0
11,3
2.6. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель
не период действия предыдущего лесного плана Ивановской
области и показатели на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области
Предыдущим лесным планом Ивановской области мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель не предусматривались, и за период его действия фактически не выполнялись. Поэтому информация по данным мероприятиям в приложении N 12 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области не приводятся.
2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины
по основным лесообразующим породам за год, предшествующий
разработке лесного плана Ивановской области
Распределения лесов по группам древесных пород и группам возраста за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области, можно комментировать преобладанием мягколиственной группой пород, составляющей 59,9% от земель, покрытых лесной растительностью, на долю хвойных насаждений приходилось 39,8% и твердолиственных насаждений - 0,3%. На долю прочих пород и кустарников приходилось 4,8%.
В хвойных насаждениях преобладают средневозрастные насаждения - 35,5%, а в твердолиственных насаждениях преобладают спелые и перестойные насаждения - 80,7%. Мягколиственные насаждения представлены на 37,3% спелыми и перестойными насаждениями, средневозрастными - 31,7%.
Распределение площади и запаса лесов по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области представлены в приложении N 13 (не приводится) книги 2 лесного плана.
2.8. Динамика распределения площади лесов по группам
древесных пород и группам возраста за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области
Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области представлена в приложении N 14 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Из приложения следует, что за период действия предыдущего лесного плана:
- площадь хвойных насаждений увеличилась на 11,0 тыс. га, мягколиственные насаждения увеличились на 226,9 тыс. га; площадь твердолиственных насаждений увеличилась на 0,7 тыс. га;
- площадь молодняков уменьшилась в хвойных (на 95 тыс. га), в мягколиственных породах увеличилась (на 19,9 тыс. га);
- площадь средневозрастных насаждений: в хвойном хозяйстве увеличилась на 24,5 тыс. га, в твердолиственных породах увеличилась на 0,1 тыс. га, в мягколиственных насаждениях увеличилась на 34,7 тыс. га;
- площади приспевающих хвойных насаждений увеличились на 32,6 тыс. га, в твердолиственных насаждениях уменьшилась на 0,1 тыс. га, в мягколиственных насаждениях увеличилась на 36,4 тыс. га;
- площади спелых насаждений увеличились для хвойных - на 22,8 тыс. га, в твердолиственных насаждениях увеличилась - на 0,6 тыс. га, в мягколиственных породах увеличилась на 136,0 тыс. га вследствие естественного возрастного перехода насаждений из одной группы возраста в другую.
Уменьшение площади молодняков вызвано последствиями чрезвычайной ситуации 2010 года (пожары) и естественным переводом молодняков в средневозрастные насаждения во время проведения лесоустроительных работ.
2.9. Изменение площади лесов по полнотам, классам бонитета
в разрезе групп возраста за период действия предыдущего
лесного плана Ивановской области
Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана представлена в таблице 2.9.1.
Из таблицы видно, что за период действия предыдущего лесного плана площади молодняков хвойных групп древесных пород по всем полнотам уменьшилась на - 94,6 тыс. га, площади мягколиственных молодняков увеличилась по все полнотам на 20,5 тыс. га, кроме полноты 0,8, где произошло уменьшение на - 0,6 тыс. га.
У средневозрастных хвойных насаждений за период действия предыдущего лесного плана уменьшилась площадь по полнотам 0,8-1,0 на -5,9 тыс. га, по остальным полнотам произошло увеличение на 34,2 тыс. га, по всем классам бонитета произошло увеличение, за исключением IV - V.
Площади твердолиственных средневозрастных насаждений увеличилась на 0,2 тыс. га.
В средневозрастных мягколиственных насаждениях за период действия предыдущего лесного плана уменьшились полноты 0,8 - 1,0 на - 21,5 тыс. га, а в полнотах 0,3 - 0,7 произошло увеличение 55,8 тыс. га.
У приспевающих хвойных насаждений за период действия предыдущего лесного плана, увеличилась площадь насаждений по всем полнотам, по продуктивности также прошло увеличение площадей на 32,6 тыс. га.
Мягколиственные приспевающие насаждения увеличились на 36,5 тыс. га. По полнотам 0,8 произошло уменьшение площадей на 7,3 тыс. га, по остальным группам полнот увеличение на 43,8 тыс. га. По продуктивности насаждений произошло увеличение I - IV классов бонитета на 36,5 тыс. га, по остальным не изменилась площадь.
Спелые и перестойные хвойные насаждения характеризуются увеличением площадей по всем полнотам, так и по классам бонитета, кроме Vа - Vб бонитета.
В целом у хвойных насаждений за период действия предыдущего лесного плана произошло увеличение площадей по полнотам 0,3-0,6, площади по остальным полнотам (0,7-1,0) уменьшились на 68,6 тыс. га.
Спелые и перестойные мягколиственные насаждения за период действия предыдущего лесного плана характеризуются значительным увеличением площадей по всем группам полнот, так и по классам бонитетов на 135,7 тыс. га.
В целом по мягколиственным породам увеличилась площадь насаждений практически по всем полнотам на 227,0 тыс. га, за исключением групп полнот 0,8, где площади уменьшились на 11,1 тыс. га. По продуктивности увеличились площади насаждений всех классов бонитетов, за исключением насаждений V бонитетов.
По твердолиственным породам значительных изменений не произошло.
Таблица 2.9.1
Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета
в разрезе групп возраста за период действия предыдущего
лесного плана
Группы возраста и полноты
Площади лесных насаждений по группам пород и классам бонитета, га (тыс. га)
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
II и выше
III
IV
V
VА - VБ
итого
II и выше
III
IV
V
VА - VБ
итого
II и выше
III
IV
V
VА - VБ
итого
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ивановская область по состоянию на 01.01.2018
Молодняки
0,4
3,4
0,5
0,3
0,1
0,1
4,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,8
0,9
0,2
0,0
0,0
4,9
0,5
6,7
1,1
0,6
0,1
0,0
8,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11,8
2,2
0,4
0,1
0,0
14,5
0,6
20,5
2,9
0,8
0,4
0,0
24,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13,9
2,2
0,5
0,1
0,0
16,7
0,7
33,3
3,4
0,8
0,2
0,0
37,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14,5
1,9
0,3
0,1
0,0
16,8
0,8
18,3
1,6
0,5
0,1
0,0
20,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,4
0,4
0,1
0,0
0,0
6,9
0,9-1,0
7,7
0,6
0,2
0,0
0,0
8,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,7
0,3
0,1
0,0
0,0
5,1
Итого
89,9
10,1
3,2
0,9
0,1
104,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
55,1
7,9
1,6
0,3
0,0
64,9
Средневозрастные
0,3-0,4
3,3
0,2
0,1
0,2
0,0
3,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,4
0,9
0,2
0,1
0,0
4,6
0,5
7,6
0,3
0,2
0,1
0,0
8,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,2
2,6
0,7
0,1
0,0
12,6
0,6
32,8
1,0
0,5
0,2
0,0
34,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,1
8,2
0,9
0,3
0,0
44,5
0,7
46,1
2,2
0,6
0,2
0,1
49,2
0,2
0,1
0,0
0,0
0,0
0,3
59,3
9,6
1,1
0,3
0,1
70,4
0,8
29,4
1,6
0,5
0,2
0,0
31,7
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
34,5
2,7
0,5
0,2
0,0
37,9
0,9-1,0
7,4
0,2
0,1
0,0
0,0
7,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,1
0,9
0,2
0,0
0,0
11,2
Итого
126,6
5,5
2,0
0,9
0,1
135,1
0,3
0,1
0,0
0,0
0,0
0,4
151,6
24,9
3,6
1,0
0,1
181,2
Приспевающие
0,3-0,4
4,0
0,1
0,0
0,1
0,0
4,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,6
0,4
0,0
0,0
0,0
3,0
0,5
11,6
0,3
0,3
0,2
0,0
12,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,4
1,2
0,2
0,0
0,0
9,8
0,6
35,3
0,7
0,5
0,3
0,0
36,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27,9
4,5
0,2
0,1
0,0
32,7
0,7
31,9
1,6
0,7
0,2
0,0
34,4
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,2
39,0
3,8
0,3
0,1
0,0
43,2
0,8
7,8
0,9
0,4
0,1
0,0
9,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19,0
0,9
0,2
0,0
0,0
20,1
0,9-1,0
1,3
0,0
0,0
0,0
0,0
1,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,8
0,1
0,0
0,0
0,0
3,9
Итого
91,9
3,6
1,9
0,9
0,0
98,3
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,2
100,7
10,9
0,9
0,2
0,0
112,7
Спелые и перестойные
0,3-0,4
3,8
0,2
0,1
0,1
0,0
4,2
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,3
8,2
0,8
0,2
0,1
0,0
9,3
0,5
7,6
0,3
0,3
0,3
0,0
8,5
0,1
0,4
0,1
0,0
0,0
0,6
21,1
2,3
0,1
0,1
0,0
23,6
0,6
16,0
0,5
0,3
0,2
0,0
17,0
0,5
0,3
0,1
0,0
0,0
0,9
60,5
8,1
0,5
0,1
0,0
69,2
0,7
8,9
0,5
0,3
0,2
0,0
9,9
0,4
0,1
0,0
0,0
0,0
0,5
67,2
6,7
0,7
0,1
0,0
74,7
0,8
2,3
0,2
0,1
0,0
0,0
2,6
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
29,5
1,6
0,5
0,0
0,0
31,6
0,9-1,0
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,5
0,1
0,0
0,1
0,0
4,7
Итого
39,3
1,7
1,1
0,8
0,0
42,9
1,2
1,1
0,2
0,0
0,0
2,5
191,0
19,6
2,0
0,5
0,0
213,1
Всего
0,3-0,4
14,5
1,0
0,5
0,5
0,1
16,6
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,3
18,0
3,0
0,6
0,2
0,0
21,8
0,5
33,5
2,0
1,4
0,7
0,0
37,6
0,1
0,4
0,1
0,0
0,0
0,6
50,5
8,3
1,4
0,3
0,0
60,5
0,6
104,6
5,1
2,1
1,1
0,0
112,9
0,5
0,3
0,1
0,0
0,0
0,9
137,4
23,0
2,1
0,6
0,0
163,1
0,7
120,2
7,7
2,4
0,8
0,1
131,2
0,7
0,3
0,0
0,0
0,0
1,0
180,0
22,0
2,4
0,6
0,1
205,1
0,8
57,8
4,3
1,5
0,4
0,0
64,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,3
89,4
5,6
1,3
0,2
0,0
96,5
0,9-1,0
17,1
0,8
0,3
0,0
0,0
18,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23,1
1,4
0,3
0,1
0,0
24,9
Всего
347,7
20,9
8,2
3,5
0,2
380,5
1,6
1,3
0,2
0,0
0,0
3,1
498,4
63,3
8,1
2,0
0,1
571,9
Ивановская область по состоянию на 01.01.2009
Молодняки
0,4
7,4
0,5
0,3
0,0
0,0
8,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,8
0,4
0,2
0,1
0,0
3,5
0,5
12,4
0,8
0,7
0,1
0,0
14,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,1
0,8
0,3
0,1
0,0
7,3
0,6
32,9
2,4
2,1
0,3
0,0
37,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,5
1,2
0,4
0,1
0,0
11,2
0,7
55,2
5,2
3,5
0,4
0,1
64,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,6
1,4
0,5
0,2
0,0
11,7
0,8
48,8
3,1
2,8
0,3
0,1
55,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,3
0,8
0,3
0,1
0,0
7,5
0,9-1,0
16,4
1,5
1,3
0,2
0,0
19,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,7
0,3
0,1
0,1
0,0
3,2
Итого
173,1
13,5
10,7
1,3
0,2
198,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37,0
4,9
1,8
0,7
0,0
44,4
Средневозрастные
0,3-0,4
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,8
0,1
0,0
0,0
0,0
1,9
0,5
2,8
0,1
0,1
0,0
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,1
0,3
0,1
0,0
0,0
4,5
0,6
12,8
0,4
0,3
0,2
0,0
13,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12,6
1,0
0,3
0,1
0,0
14,0
0,7
40,5
1,3
0,9
0,5
0,0
43,2
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,2
50,7
3,8
1,0
0,4
0,0
55,9
0,8
34,8
1,0
0,8
0,4
0,0
37,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53,3
4,0
1,0
0,4
0,0
58,7
0,9-1,0
7,8
0,2
0,2
0,1
0,0
8,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,9
0,7
0,2
0,1
0,0
11,9
Итого
100,3
3,0
2,3
1,2
0,0
106,8
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,2
133,4
9,9
2,6
1,0
0,0
146,9
Приспевающие
0,3-0,4
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0,5
5,1
0,1
0,1
0,1
0,0
5,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,7
0,1
0,0
0,0
0,0
1,8
0,6
20,6
0,4
0,4
0,3
0,0
21,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7,9
0,4
0,1
0,0
0,0
8,4
0,7
30,2
0,8
0,7
0,3
0,0
32,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,2
33,3
1,5
0,3
0,2
0,0
35,3
0,8
4,5
0,1
0,1
0,1
0,0
4,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26,1
1,1
0,2
0,0
0,0
27,4
0,9-1,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,7
0,1
0,0
0,0
0,0
2,8
Итого
62,2
1,4
1,3
0,8
0,0
65,7
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,2
72,2
3,2
0,6
0,2
0,0
76,2
Спелые и перестойные
0,3-0,4
1,3
0,0
0,0
0,0
0,0
1,3
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,1
1,4
0,2
0,0
0,0
0,0
1,6
0,5
3,1
0,1
0,1
0,1
0,0
3,4
0,1
0,4
0,1
0,0
0,0
0,6
5,3
0,5
0,1
0,0
0,0
5,9
0,6
7,8
0,5
0,4
0,1
0,1
8,9
0,3
0,7
0,2
0,0
0,0
1,2
15,2
1,6
0,4
0,1
0,0
17,3
0,7
5,9
0,2
0,1
0,1
0,0
6,3
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,1
34,7
2,3
0,2
0,1
0,0
37,3
0,8
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13,0
0,9
0,1
0,0
0,0
14,0
0,9-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,2
0,1
0,0
0,0
0,0
1,3
Итого
18,4
0,8
0,6
0,3
0,1
20,2
0,4
1,3
0,3
0,0
0,0
2,0
70,8
5,6
0,8
0,2
0,0
77,4
Всего
0,3-0,4
11,9
0,5
0,3
0,0
0,0
12,7
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,1
6,5
0,7
0,2
0,1
0,0
7,5
0,5
23,4
1,1
1,0
0,3
0,0
25,8
0,1
0,4
0,1
0,0
0,0
0,6
17,2
1,7
0,5
0,1
0,0
19,5
0,6
74,1
3,7
3,2
0,9
0,1
82,0
0,3
0,7
0,2
0,0
0,0
1,2
45,2
4,2
1,2
0,3
0,0
50,9
0,7
131,8
7,5
5,2
1,3
0,1
145,9
0,1
0,4
0,0
0,0
0,0
0,5
128,3
9,0
2,0
0,9
0,0
140,2
0,8
88,4
4,2
3,7
0,8
0,1
97,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
98,7
6,8
1,6
0,5
0,0
107,6
0,9-1,0
24,4
1,7
1,5
0,3
0,0
27,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17,5
1,2
0,3
0,2
0,0
19,2
Всего
354,0
18,7
14,9
3,6
0,3
391,5
0,5
1,6
0,3
0,0
0,0
2,4
313,4
23,6
5,8
2,1
0,0
344,9
Ивановская область, разница
Молодняки
0,4
-4
0
0
0,1
0,1
-3,8
0
0
0
0
0
0
1
0,5
0
-0,1
0
1,4
0,5
-5,7
0,3
-0,1
0
0
-5,5
0
0
0
0
0
0
5,7
1,4
0,1
0
0
7,2
0,6
-12,4
0,5
-1,3
0,1
0
-13,1
0
0
0
0
0
0
4,4
1
0,1
0
0
5,5
0,7
-21,9
-1,8
-2,7
-0,2
-0,1
-26,7
0
0
0
0
0
0
4,9
0,5
-0,2
-0,1
0
5,1
0,8
-30,5
-1,5
-2,3
-0,2
-0,1
-34,6
0
0
0
0
0
0
0,1
-0,4
-0,2
-0,1
0
-0,6
0,9-1,0
-8,7
-0,9
-1,1
-0,2
0
-10,9
0
0
0
0
0
0
2
0
0
-0,1
0
1,9
Итого
-83,2
-3,4
-7,5
-0,4
-0,1
-94,6
0
0
0
0
0
0
18,1
3
-0,2
-0,4
0
20,5
Средневозрастные
0,3-0,4
1,7
0,2
0,1
0,2
0
2,2
0
0
0
0
0
0
1,6
0,8
0,2
0,1
0
2,7
0,5
4,8
0,2
0,1
0,1
0
5,2
0
0
0
0
0
0
5,1
2,3
0,6
0,1
0
8,1
0,6
20
0,6
0,2
0
0
20,8
0
0
0
0
0
0
22,5
7,2
0,6
0,2
0
30,5
0,7
5,6
0,9
-0,3
-0,3
0,1
6
0,1
0
0
0
0
0,1
8,6
5,8
0,1
-0,1
0,1
14,5
0,8
-5,4
0,6
-0,3
-0,2
0
-5,3
0,1
0
0
0
0
0,1
-18,8
-1,3
-0,5
-0,2
0
-20,8
0,9-1,0
-0,4
0
-0,1
-0,1
0
-0,6
0
0
0
0
0
0
-0,8
0,2
0
-0,1
0
-0,7
Итого
26,3
2,5
-0,3
-0,3
0,1
28,3
0,2
0
0
0
0
0,2
18,2
15
1
0
0,1
34,3
Приспевающие
0,3-0,4
2,4
0,1
0
0,1
0
2,6
0
0
0
0
0
0
2,1
0,4
0
0
0
2,5
0,5
6,5
0,2
0,2
0,1
0
7
0
0
0
0
0
0
6,7
1,1
0,2
0
0
8
0,6
14,7
0,3
0,1
0
0
15,1
0
0
0
0
0
0
20
4,1
0,1
0,1
0
24,3
0,7
1,7
0,8
0
-0,1
0
2,4
0,1
-0,1
0
0
0
0
5,7
2,3
0
-0,1
0
7,9
0,8
3,3
0,8
0,3
0
0
4,4
0
0
0
0
0
0
-7,1
-0,2
0
0
0
-7,3
0,9-1,0
1,1
0
0
0
0
1,1
0
0
0
0
0
0
1,1
0
0
0
0
1,1
Итого
29,7
2,2
0,6
0,1
0
32,6
0,1
-0,1
0
0
0
0
28,5
7,7
0,3
0
0
36,5
Спелые и перестойные
0,3-0,4
2,5
0,2
0,1
0,1
0
2,9
0
0,2
0
0
0
0,2
6,8
0,6
0,2
0,1
0
7,7
0,5
4,5
0,2
0,2
0,2
0
5,1
0
0
0
0
0
0
15,8
1,8
0
0,1
0
17,7
0,6
8,2
0
-0,1
0,1
-0,1
8,1
0,2
-0,4
-0,1
0
0
-0,3
45,3
6,5
0,1
0
0
51,9
0,7
3
0,3
0,2
0,1
0
3,6
0,4
0
0
0
0
0,4
32,5
4,4
0,5
0
0
37,4
0,8
2
0,2
0,1
0
0
2,3
0,2
0
0
0
0
0,2
16,5
0,7
0,4
0
0
17,6
0,9-1,0
0,7
0
0
0
0
0,7
0
0
0
0
0
0
3,3
0
0
0,1
0
3,4
Итого
20,9
0,9
0,5
0,5
-0,1
22,7
0,8
-0,2
-0,1
0
0
0,5
120,2
14
1,2
0,3
0
135,7
Всего
0,3-0,4
2,6
0,5
0,2
0,5
0,1
3,9
0
0,2
0
0
0
0,2
11,5
2,3
0,4
0,1
0
14,3
0,5
10,1
0,9
0,4
0,4
0
11,8
0
0
0
0
0
0
33,3
6,6
0,9
0,2
0
41
0,6
30,5
1,4
-1,1
0,2
-0,1
30,9
0,2
-0,4
-0,1
0
0
-0,3
92,2
18,8
0,9
0,3
0
112,2
0,7
-11,6
0,2
-2,8
-0,5
0
-14,7
0,6
-0,1
0
0
0
0,5
51,7
13
0,4
-0,3
0,1
64,9
0,8
-30,6
0,1
-2,2
-0,4
-0,1
-33,2
0,3
0
0
0
0
0,3
-9,3
-1,2
-0,3
-0,3
0
-11,1
0,9-1,0
-7,3
-0,9
-1,2
-0,3
0
-9,7
0
0
0
0
0
0
5,6
0,2
0
-0,1
0
5,7
Всего
-6,3
2,2
-6,7
-0,1
-0,1
-11
1,1
-0,3
-0,1
0
0
0,7
185
39,7
2,3
-0,1
0,1
227
2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений
по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего
лесного Ивановской области
Изменение таксационных характеристик лесных насаждений и их анализ за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области приведены приложении N 15 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Из него следует:
- средний возраст лесных насаждений увеличился на + 9 лет в целом по субъекту.
- средняя полнота лесных насаждений уменьшилась в целом по субъекту на -0,04.
Уменьшение средней полноты насаждений лесничеств произошло вследствие проведения объемов рубок уходов и выборочных санитарных рубок в очагах вредителей и болезней леса;
- средний запас спелых и перестойных насаждений на 1 га уменьшился на 25 м3;
- средний запас покрытых лесом земель так же увеличился на 8 м3.
Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель уменьшился на 0,3 м3 с 1 га.
В среднем составе насаждений изменений не произошло.
Произошло изменение продуктивности насаждений на +0,1 класса бонитета.
В таблице 2.10.1 представлены показатели таксационной характеристики насаждений Ивановской области на 01.01.2018.
Таблица 2.10.1
Показатели таксационной характеристики насаждений
Ивановской области на 01.01.2018
Наименование лесничества, лесопарка
Покрытая лесом площадь, тыс. га
Средний возраст, лет
Средний класс бонитета
Средняя относительная полнота
Средний запас насаждений на 1 га, м3
Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3
Состав насаждений
земель, покрытых лесной растительностью
спелых и перестойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
955,7
52
I, 5
0,66
177
219
3,44
3С2Е4Б1Ос
2.11. Причины ослабления, деградации и гибели лесов,
за период действия предыдущего лесного плана
Ивановской области
С учетом лесорастительного районирования, лесной фонд на территории Ивановской области разделен на два лесозащитных района: - Кинешемский, площадь которого 371,3 тыс. га, что составляет 39% - от площади земель, покрытых лесной растительностью; - Пригородный, площадь которого 588,2 тыс. га, что составляет 61% - от площади земель, покрытых лесной растительностью. Лесозащитные районы выделялись с учетом ландшафтного и лесорастительного деления на основании однородности лесохозяйственных и лесорастительных условий.
Площадь поврежденных и погибших насаждений на 01.07.2018 составила 2165,7 га. Основными факторами ослабления и гибели лесов на территории Ивановской области являются повреждение насекомыми вредителями (1127,55 га, из них погибшие - 501,62 га), погодные условия (950,03 га, из них погибшие - 130,3 га) и болезни леса (396,65 га, из них погибшие - 46,35 га). Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью, ослабленные в результате повреждения насекомыми вредителями в наибольшей мере сосредоточены в Пучежском (386,9 га, из них погибшие - 218,6 га), Шуйском (188,5 га, из них погибшие - 123,95 га), Вичугском (177,4 га, из них погибшие - 66,4 га), и Фурмановском (97,9 га, из них погибшие - 2,2 га) лесничествах, чуть меньше - в Тейковском (93,9 га, из них погибшие - 32,9 га), Ильинском (70,2 га, из них погибшие - 26,8 га) и Южском (54,1 га, из них погибшие - 26,9 га) лесничествах. Насаждения, ослабленные в результате болезней леса, преобладают в Пучежском (112,8 га), Вичугском (101,55 га, из них погибшие - 3,15 га) и Фурмановском (73,3 га, из них погибшие - 2,1 га) лесничествах. Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью, ослабленные в результате воздействия неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов, сосредоточены в основном в Шуйском (468,24 га, из них погибшие - 22,14 га), Заволжском (128,98 га, из них погибшие - 5,8 га), Ильинском (121,9 га, из них погибшие - 57,7 га), Кинешемском (99,1 га, из них погибшие - 10,0 га), и Южском (52,1 га, из них погибшие - 29,2 га) лесничествах. Очаги вредителей леса представлены короедом-типографом. Очаги болезней леса представлены, в основном, трутовиком ложным, корневыми и стволовыми гнилями. Общая площадь очагов вредителей и болезней леса по состоянию на 01.07.2018 в Ивановской области составила 174,5 га, из них вредители леса - 69,0 га, болезни леса - 105,5 га. Очаги вредителей леса представлены короедом-типографом - 69,0 га, очаги болезней леса: трутовиком ложным - 52,4 га, раком смоляным - 17,3 га, трутовиком настоящим - 3,2 га, губкой корневой - 5,1 га. Наибольшие очаги вредителей леса действуют в Вичугском (27,1 га), Южском (14,7 га) и Заволжском (11,2 га) лесничествах, очаги болезней - в Фурмановском (61,6 га), Кинешемском (15,2 га), Ильинском (9,1 га). Площадь лесных участков, поврежденных вредителями и болезнями за 2017 год уменьшились на 372,1 га благодаря проведенным санитарно-оздоровительным мероприятиям и воздействию естественных факторов. В двух из десяти лесничеств зафиксирована сильная степень повреждения насаждений короедом-типографом: Вичугском и Заволжском. Площадь действующих очагов болезней леса на территории Ивановской области за 2017 год сократилась на 27% к уровню того же периода 2016 года (с 144,1 га до 105,5 га).
Динамика очагов вредителей и болезней в очагах вредителей, гибели насаждений леса от ветровалов и пожаров представлена в таблицах 2.11.1 и 2.11.2.
Причины ослабления и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области приведены в приложении N 16 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Таблица 2.11.1
Динамика насаждений в очагах вредителей и болезней леса
Площадь очагов на конец года, га
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1-е полугодие 2018
31,6
187,2
235,3
409,7
2301
826,6
1871,8
1578,8
1724,8
2154,6
Таблица 2.11.2
Динамика гибели насаждений в очагах вредителей и болезней
леса, от ветровалов и пожаров
Площадь погибших насаждений по годам, га
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1-е полугодие 2018
142,9
7304
4623
14799,2
2107,4
2055,6
957,1
713,8
615,6
595,8
Площадь погибших насаждений увеличилась почти в 4 раза (с 142,9 га в 2009 г. до 615,6 га в 2017 г.). По степени воздействия на леса наиболее губительны последствия пожаров, неблагоприятных погодных условий (ураганные ветры, засуха), и деятельности вредителей леса. Болезни леса по степени воздействия на древостои уступают вышеперечисленным факторам и не часто являются основной причиной гибели насаждений.
Как видно из таблиц площадь погибших и поврежденных насаждений значительна - в 2010 году - 7491,2, в 2011 году - 4858,3 га, в 2012 году - 15208,9 га.
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных
полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив
освоения лесов
3.1. Оценка и перспективы использования лесных ресурсов
населением для собственных нужд, а также об использование
лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации
Согласно статьям 30, 33, 35 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право осуществлять: заготовку древесины, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд.
К заготовке и сбору относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и побочные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор данных лесных ресурсов производится местным населением для личных целей.
Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд устанавливается Законом Ивановской области от 08.12.2008 N 152-ОЗ "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд" вместе с "Порядком и Нормативами заготовки гражданами древесины для собственных нужд", "Порядком заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд", "Порядком заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд".
Конституция Российской Федерации гарантирует защиту прав национальных меньшинств, гарантирует защиту исконной среды обитания и традиционный образ жизни малочисленных этнических общин на всей территории страны. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Лесные планы субъектов Российской Федерации и Лесохозяйственные регламенты по лесничествам должны предусматривать нормативно обоснованные виды и размеры использования лесов на территориях традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - КМНС РФ). Деятельность народов, национальных общин и физических лиц, ведущих традиционный образ жизни и занимающихся традиционными видами использования лесов, нуждается в нормировании в зависимости от района проживания и вида хозяйственной или иной деятельности на землях лесного фонда. Существующее законодательство предоставляет такую возможность КМНС, но нормативная база в настоящее время отсутствует.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" на территории Ивановской области отсутствуют коренные малочисленные народы.
Общеизвестна роль лесов в удовлетворении утилитарных и иных потребностей населения. Эта роль особенно возрастает для населения, проживающего в сельских районах, доля которого в Ивановской области от общей численности, по данным Росстата, на 01.01.2018 составляет 18,5% 187,9 тысяч человек.
Для сельских жителей лес является источником получения строительных материалов, древесины для отопления, местом заготовки пищевых ресурсов, лекарственных растений.
Возможность использования ресурсного и экологического потенциала лесов закреплена законодательно. Статьей 11 ЛК РФ определено, что "Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов".
Древесина для собственных нужд заготавливается гражданами для целей отопления, возведения строений и иных нужд. Заготовка древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст. 30 ЛК РФ).
Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные насаждения.
Договоры купли-продажи лесных насаждений для осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд заключаются без проведения аукционов по продаже права на заключение таких договоров.
Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается Правительством Ивановской области.
Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не может превышать один год.
При заготовке гражданами древесины для собственных нужд применяются следующие нормативы:
1) для отопления - до 10 кубометров древесины, отпускаемой на корню, ежегодно для отопления жилых помещений на одну семью;
2) для строительства жилых домов - до 100 кубометров древесины, отпускаемой на корню, один раз в пятьдесят лет для семьи или одиноко проживающих граждан (в случаях утраты жилого дома в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, катастроф и в иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер)
3) для отопления бань и ванн, оборудованных дровяным отоплением - до 5 кубометров древесины, отпускаемой на корню, один раз в год для семьи или одиноко проживающих граждан.
Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений утвержден в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.08.2010 N 287-п "О Порядке заключения договоров купли продажи лесных насаждений для собственных нужд". Стоимость древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд, определяется по ставкам платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленных Правительством Ивановской области.
Заготовка древесины населением региона для собственных нужд составила (по данным формы 9-ОИП и 15-ОИП) в 2015 году - 105,6 тыс. м3 ликвидной древесины (105,5% от установленного объема 100,1 тыс. м3), в 2016 году - 88,8 тыс. м3 ликвидной древесины (94,5% от установленного объема 94,0 тыс. м3), а в 2017 году - 81,8 тыс. м3 ликвидной древесины (87,8% от установленного объема 93,2 тыс. м3). Исходя из предоставленных данных можно сделать вывод, что заготовка древесины для собственных нужд населением Ивановской области осуществляется в практически полной мере (в среднем на 96% от установленного объема).
3.2. Оценка потребности и обеспеченности сырьем
промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год
предшествующий разработке проекта лесного плана
Ивановской области и на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области
Ведение лесного хозяйства на территории Ивановской области направлено на получение древесины ценных пород для последующей ее переработки на предприятиях деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Деятельность по лесопользованию на территории Ивановской области в настоящее время регулируется стратегией социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области приоритетные инвестиционные проекты (далее - ПИП) в области освоения лесов отсутствуют. ПИП, действующие в период, предшествующий разработке лесного плана, завершены в 2015 году. В ближайшее время ПИП на территории области не планируются.
Заготовка древесины на землях лесного фонда осуществляется на основании действующих договоров аренды лесных участков, договоров купли продажи лесных насаждений при проведении: сплошных рубок, рубок ухода за лесами, рубок поврежденных и погибших лесных насаждений, и прочих рубках.
Переработка древесины как вид экономической деятельности (код 16 по ОКВЭД) на территории Ивановской области осуществляется физическими лицами, юридическими лицами.
Предприятий, осуществляющих переработку других лесных ресурсов (недревесных, пищевых лекарственных), на территории области не зафиксировано. Поэтому оценка потребности и обеспеченности их сырьем в рамках Лесного плана Ивановской области не производится.
Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области и на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области приведено в приложении N 17 (не приводится) книги 2 лесного плана.
3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции
за год, предшествующий разработке проекта лесного плана
Ивановской области и на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области
Сведения о видах производимой продукции и их объемах в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД-2) приведены в приложении N 18 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
В 2017 году основными видами произведенной продукции являлись древесина и продукты ее переработки. Вся произведенная продукция реализовывалась и использовалась на территории области, вывоза за пределы субъекта РФ и на внешний рынок (на экспорт) не было.
Заготовленная древесина реализовывалась как в непереработанном виде (цельные хлысты, отдельные сортименты, дрова различных видов), так и в виде продуктов первичной переработки (пиломатериалы).
3.4. Потенциал и фактическое использовании лесов с целью
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки
пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора
лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы и сбора лекарственных растений на территории Ивановской области осуществляется в соответствии со ст. 32,33 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (утвержденными Приказом Минприроды России от 16.07.2018 N 325) и Законом Ивановской области от 08.12.2008 N 152-ОЗ "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд".
В соответствии с частью 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации и "Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (Приказ Минприроды России от 16.07.2018 N 325) к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку недревесных лесных ресурсов.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области для заготовки недревесных лесных ресурсов предоставлен в аренду один лесной участок общей площадью 305 га.
Сведения о ежегодно допустимом объеме заготовки некоторых недревесных лесных ресурсов на территории Ивановской области приведены в таблице 3.4.1
Таблица 3.4.1
Возможный ежегодный объем заготовки недревесных
лесных ресурсов
N п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
1
2
3
4
1.
Еловая, пихтовая, сосновая лапы
тонн
920
2.
Береста
тонн
1425
3.
Кора деревьев и кустарников (ивовое корье)
тонн
89
4.
Древесная зелень
тонн
787,5
5.
Веточный корм
скл. куб. м
500,0
В соответствии с частью 1 ст. 11 и ст. 35 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд способами, исключающими их истощение и обеспечивающими их своевременное воспроизводство без нанесения ущерба лесу, кроме случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 N 3-ОЗ.
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Возможный ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений в целом по Ивановской области приведен в таблице 3.4.2.
Таблица 3.4.2
Возможный ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов
и лекарственных растений
тонн
Возможный ежегодный объем заготовки
в том числе
черника
брусника
клюква
земляника
грибы
березовый сок
1
2
3
4
5
6
7
14471,8
282,7
117,5
36,1
7,8
1545,7
12482,0
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области лесные участки, предоставленные в аренду (постоянное бессрочное пользование) для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений - отсутствуют.
Промышленный сбор ягод, грибов, лекарственных трав, дикорастущих плодов за период действия предыдущего лесного плана по данным Комитета (согласно формы 1-ОИП) не осуществлялся.
Объемы возможной заготовки недревесных и пищевых лесных ресурсов, а также сбора лекарственных растений в лесах, расположенных на землях лесного фонда определены на экспертном уровне. При необходимости оформления предпринимательской деятельности по данным видам лесопользования целесообразно произвести более детальную оценку сырьевой базы. В качестве нормативов необходимо использовать информацию, которая содержится в "Руководстве по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования" (ВНИИЛМ - 2003 г. одобренное и рекомендованное к изданию протоколом N 39-1 1/0272-пр от 10.07.03 совместного заседания подсекции лесопользования и лесоустройства и подсекции лесовосстановления и лесоразведения, секции использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводств лесов НТС МПР России).
В соответствии со ст. 31 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки.
Согласно "Правилам заготовки живицы", утвержденным приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23, сырьевую базу подсочки составляют хвойные спелые и перестойные насаждения, назначенные в рубки.
Фонд сосновых насаждений, пригодных для подсочки, в целом по лесничествам Ивановской области, составляет 6,2 тыс. га.
Срок проведения подсочки сосновых насаждений не должен превышать 15 лет.
Сведения о фонде подсочки древостоев на территории Ивановской области приведены в таблице 3.4.3.
Таблица 3.4.3
Фонд подсочки древостоев
тыс. га
N п/п
Показатели
Подсочка
целевое назначение лесов
защитные леса
эксплуатационные леса
Итого
1
2
3
4
5
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки:
0,1
6,1
6,2
из них:
1.1.
спелых и перестойных
0,1
5,7
5,8
1.2.
приспевающих
-
0,4
0,5
2.
Из древостоев пригодных для подсочки
2.1.
находятся в подсочке
-
1,1
1,1
2.2.
нерентабельные для подсочки
0,1
4,8
4,9
3.5. Потенциал и фактическое использовании лесов в целях
рекреационной деятельности
Рекреационный потенциал леса - мера возможности выполнения лесом рекреационных функций, обусловленная его природными свойствами, а также хозяйственными и организационными мероприятиями.
Комплексная оценка рекреационного потенциала основывается на трех основных показателях: привлекательность, комфортность и устойчивость. Лесные насаждения произрастают в разных экологических условиях и, в зависимости от породного состава и структуры, обладают разной степенью привлекательности, комфортности и устойчивости к рекреационным нагрузкам.
Нормы допустимых рекреационных нагрузок по данным ВО "Леспроект" на лесные площади (количество человек на 100 га) для каждого лесного района приведены в таблице 3.5.1.
Таблица 3.5.1
Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Тип леса
Район хвойно-широколиственных лесов европейской части РФ
туризм
экскурсии
массовый отдых
1
2
3
4
Сосняки лишайниковые, ельники сфагновые, березняки сфагновые
5
40
10
Сосняки брусничные, долгомошные, черничные, чернично-мелкотравные, приручейно-разнотравные, березняки и осинники приручейно-крупнотравные
20
120
30
Сосняки черничные, ельники кисличные, кислично-мелкотравные, березняки бруснично-вейниковые
40
280
70
Сосняки кисличные, кислично-широкотравные, березняки и осинники кислично-мелкотравные, чернично-мелкотравные, чернично-широкотравные
80
520
130
Березняки и осинники кислично-широкотравные
120
800
200
Функциональное деление территории на зоны рекреационной деятельности в области лесоустройством не проводилось.
Факторами устойчивости растительного покрова являются возраст древостоя, устойчивость к уплотнению почвы основной лесообразующей породы (или пород) и нижних ярусов растительности, наличие жизнеспособного подроста и подлеска. Из произрастающих в лесах Ивановской области древесных пород низкой устойчивостью обладают ольха, осина, тополь, средней - сосна, липа, клен, высокая устойчивость к рекреационным нагрузкам свойственна насаждениям дуба и березы. Устойчивость насаждений зависит и от типа лесорастительных условий: на участках с дренированными почвами устойчивость выше, на избыточно увлажненных - ниже. Преобладающие лесорастительные условия определяют экологическую емкость ландшафтов - способность естественного лесного ландшафта переносить рекреационные нагрузки без потери своей экологической устойчивости.
Определенным рекреационным потенциалом обладают территории, которым присвоен статус особо охраняемой природной территории (ООПТ). Их создание связано не только с целью сохранения отдельных природных ландшафтов и объектов, но и с целью ознакомления населения с ними.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) играют важнейшую роль в сохранении и восстановлении ресурсов живой природы. Они являются наиболее эффективным механизмом поддержания экологического баланса территорий, сохранения естественного биоразнообразия. К ООПТ относятся государственные природные заповедники, заказники, природные парки и т.д.
Порядок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации и подзаконным актом - "Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62. В соответствии с этими документами лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В целях организации отдыха, туризма, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий лица, использующие леса, могут прокладывать туристические тропы и трассы, организовывать туристические станции, проводить культурно-массовые мероприятия, пешеходные, велосипедные, лыжные прогулки и конные прогулки (верхом и/или на повозках), организовывать занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
Осуществление рекреационной деятельности возможно во всех лесах области, независимо от их целевого назначения. Рекреационный потенциал лесов Ивановской области определяется нахождением ее в Центре европейской равнины. Неповторимая красота и средней полосы России и наличие старинных промыслов ставят ее в один ряд с самыми перспективными в рекреационном отношении регионами.
Разнообразие природных ландшафтов, высокое биологическое разнообразие лесов Ивановской области определяет эстетическую, экологическую и рекреационную ценность лесных ландшафтов. Лесные ландшафты Ивановской области в целом характеризуются средней эстетической и рекреационной ценностью и сравнительно высокой устойчивостью.
В настоящее время использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в Ивановской области незначительно. Вместе с тем имеющийся потенциал лесных рекреационных ресурсов позволяет ускорить темпы рекреационного освоения лесов и в ближайшее будущее запланировать аренду участков лесного фонда области с целью развития лесной рекреационной сферы.
Перспектива дальнейшего развития рекреационной деятельности в лесах области определяется организацией частных туристических баз, пансионатов и домов отдыха по берегам таких рек как Волга, Нерль, Лух и озер.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области для осуществления рекреационной деятельности предоставлено в аренду (пользование) 24 лесных участка площадью 105,2 га.
Лесным планом планируется расширение объемов рекреационного вида использования лесов к 2028 году по сравнению с 2017 годом в 1,1 раза.
Планируемые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, приведены в разделе 4.3.
3.6. Потенциал и фактическое использовании лесов
для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
Перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержден распоряжением Правительства РФ от 11.07.2017 N 1469-р.
Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, другие временные постройки, сооружения, объекты благоустройства, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, егерский кордон, охотничья база, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Общая площадь охотничьих угодий общего пользования в Ивановской области составляет 1925,2 тыс. га, в том числе охотничьих угодий, расположенных на землях лесного фонда, - 751,0 тыс. га (из них по состоянию на 01.01.2018 в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства предоставлен 41 участок общей площадью 339 987,4 га).
Охотничьи хозяйства на территории области относятся к категориям спортивного и любительского направлений. Большая часть территории к настоящему времени является охотничьими угодьями общего пользования.
Охотугодья, являющиеся средой обитания охотничьих животных, расположенные в центральной части Ивановской области, испытывают сильное антропогенное воздействие. Это накладывает отпечаток как на видовой состав охотфауны, так и на состояние численности групп и отдельных видов животных.
К объектам охоты отнесены следующие представители фауны.
Млекопитающие: кабан, лось, косуля, благородный олень, пятнистый олень, белка, бобр, водяная полевка, выдра, горностай, енотовидная собака, крот, куница, лисица, ласка, норка европейская и американская, ондатра, рысь, хорь, медведь, барсук, заяц-беляк, заяц-русак, волк.
Птицы: серый гусь, белолобый гусь, гуменник, кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок, широконоска, красноголовый нырок, хохлатая чернеть, морская чернеть, морянка, гоголь, синьга, турпан, луток, большой и средний крохаль, глухарь, тетерев, рябчик, лысуха, коростель, вальдшнеп, гаршнеп, бекас, голуби (вяхирь, клинтух, сизый голубь, горлица обыкновенная и кольчатая).
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства должно осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей среде, природным ресурсам, здоровью и имуществу человека и должно обеспечивать:
- непрерывное, неистощительное пользование охотничьими ресурсами для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в охоте и в продукции охоты;
- воспроизводство охотничьих животных, поддержание качества и продуктивности охотничьих угодий, а также охрану охотничьих ресурсов;
- сохранение биологического разнообразия.
Мероприятия для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на предоставленных лесных участках не должны препятствовать всем видам лесохозяйственной деятельности и использованию лесов, снижать продуктивность насаждений, ухудшать их санитарное состояние.
Планируемые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, приведены в разделе 4.3.
3.7. Потенциал и фактическое использовании лесов в целях
использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) регламентируется статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Минприроды России от 21 июня 2017 года N 314.
В соответствии с правилами ведения сельского хозяйства запрещается в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, в лесопарковых зонах, в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; в городских лесах; на заповедных лесных участках, на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства.
В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Леса в Ивановской области могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Для сенокошения должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках: занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом:
- селекционно-лесосеменных, сосновых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечивать - огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел должны использоваться лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования);
- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;
- размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки.
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:
- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;
- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования);
- соблюдать требования пункта 11 или 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417;
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;
- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;
- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;
- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.
Ежегодный допустимый объем использования лесов для ведения сельского хозяйства на территории Ивановской области, приведен в таблице 3.7.1.
Таблица 3.7.1
Ежегодный допустимый объем использования лесов
для ведения сельского хозяйства на территории
Ивановской области
N п/п
Вид пользований
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
2
3
4
1.
Использование пашен
га
218
2.
Сенокошение
га/тонн
4538/3447
3.
Пастьба скота
га/голов
3651/148
а) в лесу
га/голов
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
2899/120
4.
Пчеловодство
а) медоносы:
липа
га
607
травы
га
5899
б) медопродуктивность
липа
кг/га
150
травы
кг/га
20
в) возможное к содержанию количество
пчелосемей
шт.
1677
Почти все сенокосы нуждаются в поверхностном или коренном улучшении. За счет мероприятий по улучшению сенокосов можно удовлетворить имеющуюся потребность в сене, не прибегая к расширению площади сенокосов.
Следует отметить, что недостаточное внимание уделялось повышению качества угодий, вследствие чего часть сенокосов и пашен заросла.
Не полностью используются удаленные от населенных пунктов угодья, а также сенокосы и пашни, имеющие низкую урожайность.
По состоянию на 01.01.2018, на территории Ивановской области для ведения сельского хозяйства предоставлен в аренду (пользование) 1 лесной участок общей площадью 5 га.
Планируемые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области приведены в разделе 4.3.
3.8. Фактические объемы и перспективы использования лесов
для выполнения работ по геологическому изучению недр,
разработки месторождений полезных ископаемых, строительства
и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, морских
портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствие со статьями 21,43 Лесного кодекса Российской Федерации и регламентируется "Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых", утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515.
Для выполнения указанных работ лесные участки предоставляются в аренду в соответствие со ст. ст. 43, 74 Лесного кодекса Российской Федерации или на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий (ст. ст. 81 - 84), допускается выполнение работ без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, проектом освоения лесов, которым допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий допускается выполнение работ по геологическому изучению недр без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
По состоянию 1 января 2018 года количество лесных участков, переданных в аренду использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых - 19 участков общей площадью 746,4 га.
Основными арендаторами, осуществляющими использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на территории Ивановской области являются:
- ООО "Хромцовский карьер" в аренде 4 лесных участка в Фурмановском лесничестве, Фурмановском участковом лесничестве общей площадью 516,4 га;
- ООО "Земля" в аренде 5 лесных участков в Ильинском лесничестве Писцовском и Комсомольском сельском (СПК "Писцовский" и СПК "Корниловский" участковых лесничествах общей площадью 90,1 га;
- ООО "Фурмановская земельная компания" лесной участок Фурмановском лесничестве, Фурмановском участковом лесничестве общей площадью 25,1 га;
- ООО "Цитадель" в аренде лесной участок Фурмановском лесничестве, Фурмановском сельском участковом лесничестве (СХПК "Труд") общей площадью 51,0 га;
- ООО "Основа" в аренде лесной участок в Ильинском лесничестве, Ильинском сельском участковом лесничестве (совхоз Щенниковский) общей площадью 19,2 га;
- ООО "ДСУ-1" в аренде 3 лесных участка в Ильинском лесничестве, Комсомольском сельском участковом лесничестве (СПК "Писцовский") и в Фурмановском лесничестве, Фурмановском сельском участковом лесничестве (СХПК "Труд") общей площадью 10,9 га;
- ООО "Сан-Авто" в аренде лесной участок в Тейковском лесничестве, Тейковском участковом лесничестве общей площадью 12,2 га;
- ООО "ГорМашИнвест" в аренде 2 лесных участка в Ильинском лесничестве, Ильинском сельском участковом лесничестве (АОЗТ "Гарское") общей площадью 8,6 га;
- Полное товарищество "ЗАО Спецстрой-2 и Компания" в аренде лесной участок в Тейковском лесничестве, Тейковском участковом лесничестве общей площадью 6,8 га.
В перспективе площадь выполнения работ на территории лесного фонда по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых к 2028 году может составить 846,4 га.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов регламентируется ст. 44, 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 72 и пунктом 3 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов предоставлено в аренду 2 лесных участка участков общей площадью 13,6 га:
- в Ивановском лесничестве, Михеевском участковом лесничестве лесной участок общей площадью 13,4 га предоставлен в аренду "Некоммерческому фонду помощи лесоохотничьим хозяйствам";
- в Ивановском лесничестве, Кохомском участковом лесничестве лесной участок общей площадью 0,2 га предоставлен в аренду Григорову Олегу Александровичу.
К 2028 году не планируется дополнительно предоставить для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов лесные участки.
Планируемые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, приведены в разделе 4.3.
3.9. Потенциал лесов для иных видов использования лесов,
предусмотренных в статье 25 Лесного кодекса
Российской Федерации
Наряду с вышеперечисленными выше видами использования лесов, в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации по состоянию на 01.01.2018 осуществляются следующие виды использования лесов.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Данный вид использования лесов предусмотрен статьей 40 Лесного кодекса Российской Федерации и регламентирован "Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности", утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548.
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям или в аренду другим научным, образовательным организациям.
Для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности по состоянию на 01.01.2018 передан в постоянное (бессрочное) пользование один лесной участок:
- Фурмановское лесничество, Фурмановское участковое лесничество лесной участок общей площадью 0,4 га предоставлен в постоянное бессрочное пользование ФГБОУ ВПО Ивановский институт ГПС МЧС России.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии со ст. 21, 45 Лесного кодекса РФ.
Линейными объектами являются линии электропередач, линии связи, дороги, трубопроводы (нефте-, газопроводы, водопроводы) и др. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с нормами ст. 21 и ст. 45 Лесного кодекса Российской Федерации и требованиями "Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" (утверждены приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223).
Лесные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование или предоставляются в аренду на срок от 1 до 49 лет (пункт 3 ст. 72 Лесного кодекса).
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
По состоянию на 01.01.2018 для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на территории Ивановской области предоставлено:
- в аренду 36 лесных участка на площади 53,0 га;
- в постоянное бессрочное пользование 1 лесной участок на площади 10,1 га.
Основными арендаторами, использующими леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на территории Ивановской области являются:
- АО "Транснефть Верхняя Волга" - 17 договоров аренды лесных участков общей площадью 2,0 га;
- ОАО "ФСК ЕЭС" - 5 договоров аренды общей площадью 1,4 га;
- ООО "Газпром межрегионгаз" - 1 договор площадью 1,3 га;
- Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР" - 1 договор аренды площадью 15,5 га;
- ООО "Хромцевский карьер" - 1 договор аренды площадью 29,4 га
- МКУ "Агентство стратегического развития городского округа Вичуга" - постоянное бессрочное пользование на площади 10,1 га.
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) регламентируется ст. 39 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 N 308).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) на территории Ивановской области осуществляется одним лесопользователем - АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области", на площади 4,6 га.
Использование лесов для религиозной деятельности
Использование лесов на территории Ивановской области для осуществления религиозной деятельности не противоречит их целевому назначению и может осуществляться религиозными организациями в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности в безвозмездное срочное пользование.
По состоянию на 01.01.2018 использование лесов для осуществления религиозной деятельности на территории области осуществляется на 5 лесных участках общей площадью 98,4 га, на основании права безвозмездного пользования:
- Свято-Николо-Шартомский монастырь Русской Православной Церкви - безвозмездное пользование в Шуйском лесничестве, Шуйском участковом лесничестве на двух лесных участках общей площадью 26,5 га;
- Религиозная организация "Мужской монастырь Животворящего креста Господня Шуйской Епархии Российской Православной Церкви" - безвозмездное пользование в Шуйском лесничестве, Васильевском участковом лесничестве на площади 68,3 га;
- Православная религиозная организация Иваново-Вознесенская и Кинешемская Епархия Русской православной Церкви - безвозмездное пользование в Ивановском лесничестве, Кохомском участковом лесничестве на площади 0,3 га;
- Религиозная организация "Воскресенско-Федоровский мужской монастырь Иваново-Вознесенской и Кинешемской Епархии Российской Православной Церкви - безвозмездное пользование в Шуйском лесничестве, Тезинском участковом лесничестве на площади 3,3 га.
Использование лесов для выращивания плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии со статьями 21 и 39 Лесного кодекса Российской Федерации и "Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, лекарственных растений, декоративных растений", утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510.
По состоянию на 01.01.2018 лесные участки для выращивания плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на территории области в пользование не предоставлены.
Иные виды использования
Лесной участок может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательской работ в соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2018 лесные участки для выполнения изыскательских работ на территории области в пользование не предоставлены.
3.10. Транспортная доступность лесов, обеспеченность
транспортными путями на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области
Лесные дороги являются объектами лесной инфраструктуры. Достаточно развитая сеть дорог является залогом эффективного управления лесными ресурсами и работы всего лесного комплекса. Повышение плотности дорожной сети в отрасли позволяет снизить затраты на заготовку лесной продукции, повысить продуктивность леса, обеспечить выполнение лесовосстановительных работ, проведение рубок ухода и санитарных рубок, а также улучшить условия охраны леса от вредителей и пожаров. До 30 - 40% стоимости лесопродукции составляют транспортные расходы.
Для осуществления мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда Ивановской области эксплуатируется 10864 км дорог различного назначения и разного типа дорожного покрытия: железных, автомобильных, грунтовых; общего пользования и узкоспециализированных.
В зависимости от назначения лесохозяйственные дороги подразделяются на три типа:
1 тип - магистральные дороги, объединяющие сеть дорог II и III типов и соединяющие лесные массивы с дорогами общего пользования. Ширина их полотна - 6,5 м и более, ширина проезжей части 4,5 м.
II тип - дороги, обслуживающие части территории лесного фонда и выходящие на дороги магистрального направления. Ширина их полотна 4,5 - 6,5 м, ширина проезжей части - 3,5 м.
III тип - лесохозяйственные узкоспециализированные дороги, к которым относят противопожарные дороги, подъездные усы на лесосеках, дороги для доступа к питомникам, лесосеменным участкам и плантациям, для вывозки древесины от рубок ухода и др. Ширина их полотна - 4,5 м, ширина проезжей части 3 м.
По состоянию на 1 января 2018 года в границах земель лесного фонда имеется 10864 км автомобильных дорог, из них с твердым покрытием - 426 км, грунтовых круглогодичного действия - 695 км.
Средняя протяженность автомобильных дорог на 1000 га площади лесного фонда составляет 10,4 км (при норме 10 - 12 км на 1000 га).
Протяженность железных дорог на землях лесного фонда составляет 44 км, зимники отсутствуют.
На предстоящий период действия лесного плана проектируется создание 190 км лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров.
Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности лесов, улучшение их породного состава и эффективности использования земель лесного фонда требуют более интенсивного строительства лесных дорог необходимой густоты.
При дальнейшем развитии механизации работ в лесном хозяйстве класс дорог и их качество должны быть значительно повышены.
Преобладающие грунтовые дороги в лесах не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов.
Грунтовые дороги в лесу служат 4 - 5 лет, затем разрушаются и их нужно капитально ремонтировать.
В защитных лесах общая протяженность автомобильных дорог должна быть 10 - 14 км. Не менее 30 - 35% этих дорог должны иметь твердое покрытие, т.е. обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование.
Для полного охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10 - 15 км дорог на 1000 га лесного фонда. Поэтому в перспективе в лесах области необходимо проводить работы по капитальному ремонту имеющихся грунтовых дорог и по строительству новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения.
При проведении лесоустроительных работ вся имеющаяся в лесном фонде устраиваемого лесничества дорожная сеть подлежит маршрутному обследованию и инвентаризации в натуре. Материалы обследования должны дать ясное представление об обеспеченности территории лесничества транспортными путями различного типа, о состоянии дорог и мостов, о возможности их использования в различные периоды года. Одновременно выявляется объем фактически выполненных за истекший ревизионный период работ по новому строительству, капитальному и текущему ремонту дорог, мостов и произведенных на это денежных затрат.
По результатам натурных обследований и на основе имеющихся в лесничествах материалов в Лесном плане дается характеристика существующих дорог с указанием их типа, протяженности, состояния и назначения. Определяются мероприятия по улучшению существующих дорог и мостов и разрабатываются рекомендации по строительству новых дорог и мостов и их использовании.
Проектирование лесохозяйственных дорог осуществляется с учетом наличия существующих дорог, размещения объемов предстоящих лесохозяйственных работ в соответствии с "Инструкцией по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог" (Ведомственные строительные нормы 7-82 от 01.07.1983). Для запроектированного объема дорожного строительства производят расчет затрат по укрупненным показателям. Технические проекты строительства лесохозяйственных дорог составляют специализированные проектные организации на основе предварительно проведенных инженерно-геологических изысканий.
Сеть дорог в лесном массиве должна проектироваться с учетом комплексного ее использования для нужд лесоэксплуатации, лесного хозяйства и заготовки различного сырья.
Существующие и проектируемые дороги служат основанием для составления Схемы дорожной сети в устраиваемом лесничестве, которая отражается на планово-картографических материалах.
Вопросы обеспечения производственных нужд лесного хозяйства дорогами излагаются в проектах освоения лесов и лесохозяйственных регламентах для последующего использования их специализированными проектными организациями при разработке Схемы транспортного освоения лесов каждого лесничества.
Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области приведена в Приложении N 19 (не приводится) книги 2 лесного плана.
3.11. Оценка экологического потенциала, потенциала
средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных
и иных полезных функций лесов
Помимо аккумуляции углерода леса выполняют важные ресурсные и экологические функции. По существу, достигается тройной эффект - депонирование излишек углерода, повышение ресурсного потенциала и улучшение природной среды. Для Ивановской области, 46,2% территории которой занято лесами, эти проблемы имеют первостепенное значение.
Прежде чем рассматривать функции, выполняемые лесами как природными или природно-антропогенными объектами, следует учитывать их базовое свойство - способность потреблять и аккумулировать углерода, поглощая его в процессе фотосинтеза и формируя из него собственную биомассу. В процессе жизнедеятельности и деструкции лесных сообществ при пожарах или гибели по другим причинам, происходит выделение углерода в окружающую среду. Учет бюджета углерода управляемыми лесами является обязательством Российской Федерации в связи с принятием Рамочной конвенции ООН по изменению климата (1992) и Киотского протокола (1997).
Методическими указаниями по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденной распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 N 20-р, рассчитано суммарное значение годовой абсорбции углерода (нетто-поглощение) насаждениями твердолиственной, мягколиственной и хвойной хозяйственных секций, ежегодные потери углерода в результате сплошных рубок, а также вследствие пожаров и гибели по другим причинам. Разность между абсорбцией и потерями углерода по выделенным пулам позволяет оценить годовой бюджет (баланс) углерода в лесах региона.
Леса Ивановской области, выполняют важнейшую природоохранную, климаторегулирующую, водорегулирующую, средообразующую роль. Экологический потенциал лесов определяется совокупностью выполняемых ими экологических функций - водоохранной, защитной, санитарно-гигиенической, средообразующей. Оценка экологического потенциала лесов Ивановской области приведена в приложении N 20 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Положительное прогнозное значение бюджета углерода к 2028 г. должно быть достигнуто за счет увеличения площади растущих древостоев и следующего за этим увеличения интенсивности естественного отпада, когда сток углерода будет значительно превышать его выделение.
Водоохранная функция лесов обусловлена их способностью переводить часть объема речного стока в подземный (водорегулирование) и снижать интенсивность поверхностного стока, препятствуя таким образом водной эрозии балок и оврагов и смыванию плодородного слоя почвы с сельскохозяйственных угодий. Таким образом, функция задержания поверхностного стока проявляется как снижение максимального расхода воды дождевых паводков на водосборе, что обеспечивается в первую очередь противоэрозионными лесами. Ежегодная величина редукции стока дождевых паводков выражена в единицах объема удержанной воды, приходящейся на 1 га противоэрозионных лесов.
Защитная функция лесов, произрастающих вблизи водных объектов, является сложным комплексом функций защиты берегов от размывания, охраны вод от засорения, заиления и эвтрофирования, кольматирования наносов, обеспечения благоприятных условий для нереста многих видов рыб. В связи с этим к насаждениям, в той или иной мере осуществляющим защиту берегов больших, средних и крупных рек, нами отнесены категории "леса водоохранных зон" и "нерестоохранные полосы лесов". Выражена величина берегозащитной функции как средняя площадь лесных насаждений, приходящаяся на 1 км протяженности водотока.
Около 2,1% лесов Ивановской области выполняют функцию защиты железнодорожных путей и автомобильных дорог общего пользования от негативного воздействия ветра и занесения снегом и песком. Объем защитной функции указанной категории лесов выражен в площади насаждений, приходящейся на 1 км автомобильных дорог и железнодорожных путей. При проектировании защитного лесоразведения вдоль дорог и путей следует учитывать требования ГОСТ 17.5.3.02-90, согласно которым ширина защитных полос лесов вдоль железных дорог должна быть не менее 500 м с каждой стороны, вдоль автомобильных дорог - не менее 250 м. Следовательно, площади насаждений этой категории защитных лесов должны быть увеличены за счет мероприятий по лесоразведению.
Санитарно-гигиеническая функция обусловлена способностью лесных насаждений очищать атмосферный воздух от выбросов автотранспорта, производственных объектов, а также от пыли. Оценка объемов поглощения смеси фитотоксичных газов и пыли производилась отдельно для хвойных и лиственных лесов, исходя из того, что в среднем в зависимости от породного состава поглощение насаждениями выбросов составляет от 700 до 1000 кг/га в год, пыли - от 35 до 54 т/год. Кроме того, лесная растительность является богатым источником кислорода, выделяющимся при фотосинтезе, и биологически активных веществ - фитонцидов, - благотворно влияющих на санитарно-гигиеническую обстановку лесной среды. Средние годовые показатели выделения кислорода и фитонцидов для хвойных лесов составляют соответственно 30 т/га и 5 кг/га, для лиственных - 16 т/га и 2 кг/га.
Лесным планом Ивановской области поставлена задача сохранения лесистости на том же уровне. С помощью мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов будут компенсированы потери углерода от лесных пожаров, вредителей и болезней леса, сплошных рубок и т.д. Поэтому прогноз на последний год периода действия лесного плана выглядит оптимистичным.
IV. Цели и задачи лесного плана Ивановской области,
выполнения мероприятий и плановые показатели на период
реализации лесного плана Ивановской области
4.1. Цели и задачи лесного плана Ивановской области
в экономической, экологической и социальной сферах,
а также благоприятная окружающая среде для граждан
Основными целями и задачами лесного плана субъекта Российской Федерации является сохранение и приумножение лесов, максимальное удовлетворение потребностей населения в качественных продуктах, и полезностях леса, повышение экономической эффективности использования лесов, создание на государственном уровне условий, обеспечивающих устойчивое и динамичного развития лесного хозяйства.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года" для реализации государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов необходимо достичь следующих целей:
а) в экономической сфере - эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение валового внутреннего продукта в лесном секторе на основе рыночного спроса;
б) в экологической сфере - благоприятная окружающая среда для граждан и сохранение биосферной роли лесов России;
в) в социальной сфере - рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий.
Достижение целей государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов обеспечивается решением следующих задач, обозначенных в лесном плане:
а) повышение эффективности управления лесным сектором экономики;
б) интенсификация использования и воспроизводства лесов;
в) развитие внутреннего рынка лесобумажной продукции, включая стимулирование производства потребительских товаров и формирование рынка экосистемных услуг в области леса;
г) повышение конкурентоспособности российской лесной промышленности, в том числе увеличение производства лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью, максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка высококачественной конкурентоспособной продукцией лесопереработки российского производства и увеличение ее экспорта;
д) повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от незаконных рубок;
е) повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;
ж) сохранение экологического потенциала лесов;
з) повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного сектора экономики;
и) развитие международного сотрудничества и переговорного процесса по вопросам лесного хозяйства и лесной промышленности;
к) формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений.
Соблюдение и выполнение основных целей и задач лесного плана создаст максимальную благоприятную среду для граждан.
Под благоприятной окружающей средой понимают такое ее состояние, которое соответствует критериям, нормативам и стандартам, установленным в экологическом законодательстве по показателям чистоты, ресурсоемкости, экологической безопасности, видовому разнообразию и др. Другими словами, гражданин Российской Федерации имеет право на среду обитания, факторы которой не оказывают на него негативного влияния.
Благоприятная окружающая среда - такая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Благоприятная окружающая среда означает также способность удовлетворять эстетические и другие потребности человека, сохранять видовое разнообразие. Поддержание благоприятного состояния окружающей среды с целью удовлетворения этих потребностей и сохранения способностей природы обеспечивается созданием и регулированием режима особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационных зон и иных территорий.
Кроме того, стратегическими целями в области лесных отношений являются:
1. обеспечение воспроизводства (лесовосстановления), охраны и защиты лесов;
2. создание условий для повышения эффективности использования лесных ресурсов.
Достижение первой цели связано с необходимостью восполнения потребляемых экономикой и населением лесных ресурсов и обеспечения устойчивого развития экономики области в ближайшей и отдаленной перспективе. Показателями конечного результата достижения цели являются:
- отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда (52,6 %);
- доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (40,1%);
- лесистость - показывает долю площадей покрытой лесной растительностью, в общей площади земель области (46,2%).
Вторая цель ориентирует на обеспечение эффективного и рационального использования лесных ресурсов.
Показателями конечного результата является:
- объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, 1,8 м3/га.
4.2. Планируемые мероприятия по сохранению экологического
потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению
устойчивости лесов
Рамочная конвенция ООН об изменении климата, ратифицированная Федеральным законом от 04.11.1994 N 34-ФЗ, предусматривает сотрудничество в принятии подготовительных мер с целью адаптации к последствиям изменения климата; разработки соответствующих комплексных планов по ведению хозяйства, по охране и восстановлению районов, пострадавших от засухи и опустынивания.
Парижское соглашение по климату было принято 12.12.2015 по итогам 21-й конференции Рамочной конвенции об изменении климата в Париже и подписано 175 странами, в том числе и Российская Федерация
Выработанное в Париже соглашение по климату впервые в истории объединило усилия всех мировых держав по сдерживанию климатических изменений. Оно пришло на смену действовавшему до того момента Киотскому протоколу от 1997 года, установившему квоты по выбросу парниковых газов только для нескольких развитых стран, однако США вышли из этого соглашения, а ряд других стран не выполнили договоренности.
Договор вступил в силу 04.11.2016.
Соглашение направлено на укрепление глобального реагирования на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению нищеты, в том числе посредством:
- удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2 °C и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 °C, что значительно сократит риски и воздействия изменения климата;
- повышения способности адаптироваться к неблагоприятным воздействиям изменения климата и содействия развитию при низком уровне выбросов парниковых газов, таким образом, который не ставит под угрозу производство продовольствия;
- приведения финансовых потоков в направлении развития, характеризующегося низким уровнем выбросов и сопротивляемостью к изменению климата.
Парижское соглашение определяет, что конкретные меры по борьбе с изменением климата должны быть нацелены на сокращение выбросов парниковых газов, причем их разработка и осуществление полностью возлагается на национальные правительства.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года" при решении задачи сохранения экологического потенциала лесов предусматривается:
а) сохранение генетического, видового, экосистемного и ландшафтного разнообразия лесов, а также предотвращение фрагментации лесов (в первую очередь лесов, имеющих высокую экологическую ценность);
б) формирование национального лесного наследия Российской Федерации, то есть фонда лесов, не подлежащих хозяйственному освоению;
в) разработка и осуществление мер по использованию лесов для сдерживания изменений климата, а также адаптации лесного сектора экономики к этим изменениям;
г) разработка и применение технологий, обеспечивающих сохранение экологических функций лесов и их биологического разнообразия, включая методы использования лесов, имитирующие их естественную динамику и обеспечивающие формирование разновозрастных многопородных насаждений.
Существенных изменений климата в Ивановской области - не отмечено (подраздел 1.2).
Стратегическими целями лесного плана в сфере охраны окружающей среды является сохранение экологического потенциала лесов региона, оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий области, сохранение и восстановление лесных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования в области лесных отношений.
Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, должно основываться на основе анализа космоснимков. Возникновение пожароопасных условий в меняющемся глобальном климате необходимо основывать на расширении сети мониторинга в пирогенно опасных территориях Ивановской области.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий проводится с целью снижения пожарной опасности экосистем, в том числе по использованию запасов древесины погибших и поврежденных насаждений.
Увеличение объемов комбинированного лесовосстановления до 30 га - ежегодно, позволит произвести адаптационную меру по выращиванию разновозрастных смешанных насаждений.
Уход за архивами клонов и маточных плантация плюсовых насаждений, уход за лесосеменными плантациями, уход за постоянными лесосеменными участками на общей площади 162,0 га позволит снизить риск изменения в видовом составе лесов.
Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению их устойчивости приведены в приложении N 21 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
4.3. Перспективные направления использования лесов на основе
анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов,
развитие использования лесов по основным видам, плановые
показатели на период реализации лесного плана
Ивановской области, потенциальные и планируемые показатели
использования лесов на период реализации лесного плана
Ивановской области плана по видам использования лесов
Целевое назначение лесов определяет основную задачу, выполняемую теми или иными лесными участками, соответственно вводятся определенные ограничения на проводимые лесохозяйственные мероприятия и отдельные виды использования лесов. Ограничения использования лесов регламентируются статьей 27 и главами 17 и 18 Лесного кодекса Российской Федерации.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Лесным кодексом РФ выделено пятнадцать видов использования лесов. Не запрещается на одной и той же территории лесных участков осуществлять несколько видов использования лесов. Вопрос совместимости отдельных видов использования лесов настоящим лесным законодательством не регламентируется, но в Лесном плане определяются приоритетные виды использования лесов на определенных территориях и другие виды, разрешенные здесь же.
Использование лесов Ивановской области определяется также законами Ивановской области: N 152-ОЗ от 11.03.2008 "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд"; N 157-ОЗ от 19.10.2007 "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд"; N 105-ОЗ от 05.12.2012 "Об исключительных случаях заключения договора купли-продажи лесных насаждений в Ивановской области". Здесь уточняется порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд, а также заготовки гражданами древесины для собственных нужд и исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Важной статьей экономического дохода в лесном хозяйстве является организация использования лесов, включающего комплекс мероприятий: предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; осуществление приема отчетов об использовании лесов, а также лесных деклараций. Перечисленные мероприятия реализуются в рамках ведения лесного хозяйства Ивановской области.
На основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов выделено 12 приоритетных направлений их использования.
Осуществление рекреационной деятельности.
Данный вид является разрешенным на всей территории лесного фонда, за исключением особо охраняемых природных территорий и некоторых категорий особо защитных лесных участков. Наиболее востребованными могут быть участки лесов и других категорий, расположенных шириной 1 км вокруг населенных пунктов. Для осуществления рекреационной деятельности предоставлены лесные участки общей площадью:
- на период 2019 - 2024 гг. - 112,4 га;
- на период 2025 - 2027 гг. - 116,0 га;
- в 2028 гг. - 117,2 га.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
По состоянию на 01.01.2018 в соответствии с заключенными договорами аренды для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендаторам предоставлены лесные участки в общей площадью 339987,4 га, в дальнейшем планируется снижение до 5204,8 га в 2028 году, в связи с повышением ставок и возможностью использовать лесные участки без предоставления в пользование.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых является разрешенным видом использования на всей территории лесного фонда. По состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда переданы в пользование для этих целей лесные участки общей площадью 746,4 га, в дальнейшем:
в 2021 г. 776,4 га;
- на период 2022 - 2024 г. - 806,4 га;
- на период 2025 - 2027 гг. - 836,4 га;
- в 2028 г. - 846,4 га.
Строительство, реконструкция эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов речных портов, причалов.
Использование лесов для выполнения работ по строительству и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений морских портов, морских терминалов является разрешенным видом использования на всей территории лесного фонда. По состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда переданы в пользование для этих целей лесные участки общей площадью 13,6 га, в дальнейшем не планируется предоставление участков в пользование.
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов.
Данный вид использования является разрешенным на всей территории лесного фонда области. По состоянию на 01.01.2018 для данного вида использования предоставлены в аренду лесные участки общей площадью 63,1 га, в дальнейшем планируется:
- на период 2019 - 2021 гг. - 78,1 га;
- на период 2022 - 2024 гг. - 93,1 га;
- на период 2025 - 2027 гг. - 108,1 га;
- в 2028 г. - 113,1 га.
Предоставление лесных участков для строительства линейных объектов должно производиться при отсутствии других вариантов прокладки их трасс.
Ведение сельского хозяйства.
Для ведения сельского хозяйства предполагается использовать имеющиеся на территории лесного фонда области сельскохозяйственные угодья - пашни, пастбища и сенокосы, а также лесные участки с наличием растений-медоносов. На 01.01.2018 для ведения сельского хозяйства предоставлен лесной участок общей площадью 5 га, в дальнейшем не планируется новые участки в пользование.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов.
Данный вид использования является разрешенным на всей территории лесного фонда области. По состоянию на 01.01.2018 для данного вида использования предоставлены в аренду лесные участки общей площадью 305 га, в дальнейшем не планируется предоставление новых лесных участков.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Использование лесов для осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности является разрешенным видом использования на всей территории лесного фонда. По состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда передан в пользование для этих целей лесной участок общей площадью 0,4 га, в дальнейшем не планируется предоставление участков в пользование.
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев).
Для использования лесов по выращиванию посадочного материала (саженцев, сеянцев) по состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда переданы в пользование для этих целей лесные участки общей площадью 4,6 га, в дальнейшем не планируется предоставление участков в пользование.
Осуществление религиозной деятельности.
Для осуществления религиозной деятельности по состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда переданы в пользование лесные участки общей площадью 98,4 га, в дальнейшем не планируется предоставление участков в пользование.
По остальным видам использования (заготовка живицы, выращивание плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, создание лесных плантаций и их эксплуатация, переработка древесины и иных лесных ресурсов, иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации) не планируется предоставление лесных участков земель лесного фонда Ивановской области на период действия лесного плана.
Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов представлены в приложении N 22 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
4.4. Зонирование планируемого освоения лесов для различных
видов использования с дифференциацией
по интенсивности освоения
С учетом территориального распределения лесов, распределения сырьевых ресурсов и возможности их освоения, на предстоящий (планируемый) период произведено распределение лесов на зоны планируемого освоения для различных видов их использования.
Из 15 предусмотренных лесным законодательством Российской Федерации видов использования лесов Лесным планом запроектировано к осуществлению 12 видов, из них 6 в качестве приоритетных. При этом, основными проектируемыми видами использования лесов являются: заготовка древесины, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция эксплуатация линейных объектов и строительство, реконструкция эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов речных портов, причалов.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
На их долю приходится соответственно 99,9% площади земель лесного фонда, запланированных к освоению в качестве приоритетной.
Потенциал развития лесопромышленного производства определяют имеющиеся в лесах области лесосырьевые ресурсы.
Для ускоренного развития лесопромышленного сектора на планируемый период предусматривается:
- размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственного заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины;
- проведение аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях, предусмотренных Законом Ивановской области, в том числе с созданием условий для участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства;
- максимальное приближение мощностей по переработке древесины к источникам сырья;
- строительство новых и реконструкция существующих лесоперерабатывающих предприятий малой мощности;
- дополнительное развитие лесной инфраструктуры, в том числе ремонт существующих и строительство новых лесных дорог;
- дополнительное привлечение трудовых ресурсов.
В лесах Ивановской области имеются значительные резервы развития предпринимательской деятельности в отношении различных видов использования лесов, не связанных с заготовкой древесины:
- осуществление рекреационной деятельности является на территории области наиболее перспективных и динамичных видов лесопользования, дающим наибольший доход от использования единицы площади лесного фонда. Развитие данного вида использования лесов на площади земель лесного фонда, определенной в качестве приоритетной, наряду с "заготовкой древесины" в перспективе должно стать основным источником поступления доходов от использования лесов области. Под рекреационное использование в основном запроектированы полосы вдоль автомобильных дорог общего пользования, частично - водоохранные зоны, лесные участки, примыкающие к населенным пунктам, а также леса, относящиеся к категориям защитных лесов - "зеленые зоны" и "лесопарковые зоны" Лесным планом планируется расширение объемов рекреационного вида использования лесов к 2028 до площади 117,2 га, что на 11% больше по сравнению с 2018 годом.
К основным видам использования лесов Ивановской области на планируемый период предусматривается использование лесов:
- заготовка древесины, планируется достижение объемов в 2028 году - 1748,6 тыс. м3;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, в качестве приоритетного вида использования, к 2028 году планируется на площади 846,4 га (0,1%);
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов планируется в основном для реализации федеральных программ строительства автомобильных дорог, линий электропередачи, трубопроводов, а также при реконструкции и эксплуатации существующих линейных объектов. Проектируемая площадь под данный вид использования, в качестве приоритетного к 2028 году составит - 113,1 га;
- строительство, реконструкция эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов речных портов, причалов для данного вида использования лесов к 2028 году планируется предоставить 13,6 га;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В целях минимизации снижения бюджетных поступлений предоставление лесов в аренду для вида использования лесов "осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства" в качестве приоритетного вида, за 2019-2028 годы запланировано на общей площади 5204,8 га земель лесного фонда, тяготеющей к созданным еще в Советское время объектам нелесной инфраструктуры (вольеры, охотничьи домики, кордоны), имеющей ограничения для осуществления вида использования лесов "заготовка древесины" и традиционно используемой для ведения охотничьего хозяйства.
4.5. Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры с учетом их наличия и перспектив освоения
лесов для различных видов использования лесов
В планируемом периоде с увеличением комплекса работ по использованию лесов своего дальнейшего развития должна получить лесная инфраструктура.
Основным объектом лесной инфраструктуры на территории Ивановской области являются лесные дороги (общей протяженностью 3051 км). Большинство лесных дорог требуют текущего ремонта, а участки отдельных дорог находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта.
На планируемый период (2019 - 2028 гг.) предусматривается строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 190 км.
При составлении проектов освоения лесов по конкретным лесным участкам и заключении договоров аренды, объемы работ по строительству и реконструкции лесной инфраструктуры подлежат уточнению.
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесного фонда области не предусматривается.
4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков
для использования на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области в разрезе лесничеств
Как указывалось, ранее основными направлениями использования лесов на территории Ивановской области являются, заготовка древесины, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция эксплуатация линейных объектов, строительство, реконструкция эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов речных портов, причалов.
Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования лесов на период действия разрабатываемого лесного плана приведены в приложении N 23 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Из него следует, что наибольшее наибольшую площадь планируется предоставить для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых на общей площади 100 га. для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов планируется представить 50 га, для осуществления рекреационной деятельности 12 га.
4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности,
плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов
Распределение лесного фонда Ивановской области по классам природной пожарной опасности произведено в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды". Класс природной пожарной опасности повышен на I класс для:
а) для хвойных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой, высокий подрост хвойных пород, значительная захламленность и т.п.);
б) для небольших участков леса на суходолах, окруженных площадями с повышенной горимостью;
в) для лесных участков, примыкающих к дорогам общего пользования, и железным дорогам или расположенных в непосредственной близости от связанных с открытым огнем предприятий.
Таблица 4.7.1
Распределение земель лесного фонда по классам
природной пожарной опасности
Наименование лесничеств
Классы природной пожарной опасности
Общая площадь, га
Средний класс природной пожарной опасности
I
II
III
IV
V
1
2
3
4
5
6
7
8
Вичугское
197
3608
47538
89202
1388
141933
3,6
Заволжское
2016
2236
25838
76836
0
106926
3,7
Ивановское
2251
24147
49981
24641
4277
105297
3,0
Пучежское
965
9101
42927
68138
2120
123251
3,5
Кинешемское
807
8762
43450
33051
242
86312
3,3
Фурмановское
188
1923
14067
42128
1485
59791
3,7
Тейковское
6868
21231
31407
31949
1376
92831
3,0
Ильинское
3875
1336
25486
68936
4635
104268
3,7
Шуйское
5562
3291
30998
48029
5768
93648
3,5
Южское
187
6528
45302
71183
5249
128449
3,6
Итого
22916
82163
356994
554093
26540
1042706
3,5
%%
2,5
9,8
35,1
49,9
2,7
100,0
Лесной фонд Ивановской области имеет достаточно значительную пожарную опасность - III, 5 и требует постоянного наблюдения в период с марта по ноябрь.
Наибольшее количество пожаров возникает в апреле, мае и в сентябре. Напряженность пожароопасного периода в июне - августе уменьшается в связи с периодически выпадающими дождями, а в апреле с появлением зелени.
Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий должно обеспечиваться всеми владельцами лесного фонда, а также лесопользователями (арендаторами участков лесного фонда), которые проводили мероприятия, направление на охрану лесов от пожаров.
Объемы мер противопожарного обустройства лесов, включенные в проект лесного плана Ивановской области, основаны на нормах приказа Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов", имеющейся инфраструктуре, объектах и классе природной пожарной опасности лесного фонда.
За период 2008 - 2018 годов было построено лесных дорог, предназначенных для охраны лесов Ивановской области от пожаров 286,9 км к ранее существующим. В настоящее время на территории лесов Ивановской области развитая сеть дорог в общем объеме 17938 км и плотность дорог составляет 17,2 км/1000 га. Дополнительное строительство не требуется. В данном случае возникает необходимость производить реконструкцию и содержание (эксплуатация) имеющихся. На период действия лесного плана Ивановской области с 2019 по 2028 в соответствии с нормативами запланированы:
- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 447 км (44,7 км ежегодно);
- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 671 км (67,1 км ежегодно).
Устройство противопожарных минерализованных полос запланировано на 2019 - 2028 годы ежегодно 584,9 км (норматив 474,4 км) с учетом 35496,7 км, построенных за период с 2008 по 2018 годы.
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос запланированы ежегодно в объеме 1340,6 км (норматив 1340,6 км) по ранее созданным противопожарным минерализованным полосам (35496,7 км);
Прокладка противопожарных разрывов и просек, прочистка просек запланированы в рамках расчистки квартальных просек. Кроме того, на территории лесного фонда Ивановской области имеются линейные объекты в виде линий электропередач, автодороги, нефтегазопроводы с определенными характеристиками охранных зон, являющихся также противопожарными разрывами, просеками, противопожарными заслонами, препятствующими распространению огня.
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, создание и содержание противопожарных заслонов, устройство лиственных опушек и проведение работ по гидромелиорации не запроектировано на основании показателя класса природной пожарной опасности лесного фонда Ивановской области, который за счет большого объема лиственных насаждений составляет 3,5 (данные учета лесного фонда на 01.01.2018) и относится к показателям ниже среднего. Введение дополнительных лиственных насаждений и прокладка противопожарных разрывов и просек не требуются.
В соответствии с нормативами приказа Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 на территории лесного фонда Ивановской области необходимо создание 104 пожарных наблюдательных пункта. С 2017 года в Ивановской области данный вид контроля за лесопожарной ситуацией реализуется в рамках использования системы видеомониторинга. Запланировано ее дальнейшее развитие для полного покрытия площади лесного фонда в общем количестве 30 точек видеонаблюдения. В связи с использованием указанной системы строительство и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов не запланированы.
На территории Ивановской области насчитывается около 2000 рек, в том числе 50 - длиной 25 км и более, 120 - длиной 10-25 км и свыше 1500 - длиной менее 10 км. В области свыше 200 озер ледникового, пойменного и карстового происхождения. Около 4% территории занято болотами с преобладанием низинных торфяников. Таким образом мероприятие в виде устройства пожарных водоемов на период действия лесного плана Ивановской области не проектируется.
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения на период действия Лесного плана Ивановской области запланировано в количестве 148 шт. с учетом требований норматива на 1 000 га земель лесного фонда.
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, запланировано ежегодно в количестве 196 шт. (норматив).
Установка и размещение стендов с учетом нормативов предусмотрены по 1 шт. на участковое лесничество ежегодно. В Лесном плане Ивановской области предусмотрен объем в количестве 92 шт. ежегодно (норматив - 92 шт.).
Установка и размещение плакатов предусмотрены ежегодно в количестве 108 шт. согласно нормативу (норматив - 108 шт.).
Установка и размещение аншлагов предусмотрено ежегодно в количестве 137 шт. согласно нормативу (норматив - 137 шт.).
Установка и эксплуатация шлагбаумов предусмотрены ежегодно в количестве 54 шт. согласно нормативу (норматив - 54 шт.).
Наземный мониторинг пожарной опасности в лесах запланирован на всей площади земель лесного фонда - 1042706 га.
Плановые показатели выполнения
Плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов представлены в приложении N 24 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Карта-схема Ивановской области с выделением территории лесничеств, отнесенных к наземной зоне охраны лесов от пожаров, приведена в тематической карте данного плана.
4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий
по защите лесов
Защита лесов от вредных организмов регламентируется статьями 60.1 - 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607.
В части 3 ст. 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений".
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
а) лесозащитное районирование;
б) государственный лесопатологический мониторинг;
в) проведение лесопатологических обследований;
г) предупреждение распространения вредных организмов;
д) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Сбор и анализ информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии (степень повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся в ходе лесопатологического мониторинга.
Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются:
выборочная санитарная рубка; сплошная санитарная рубка; уборка неликвидной древесины; очистка лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, в том числе радиационного; прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на лес (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок. К санитарно-оздоровительных мероприятий относится рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах. Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций. Интенсификация лесного хозяйства вызывает необходимость дальнейшего улучшения защиты насаждений от вредных насекомых и болезней, укрепления лесопатологической службы. Необходимо осуществить меры, направленные на улучшение санитарного состояния лесов, повышение эффективности профилактических мероприятий, а также на широкое внедрение в производство более эффективных биологических, химических и других методов борьбы.
Санитарная и лесопатологическая обстановка в лесах зависит от культуры ведения лесного хозяйства, соблюдения лесоводственных и агротехнических правил при производстве лесоэксплуатационных, лесомелиоративных и других видов работ. Ведь лесозащита - это обязательная составная часть практически всех лесохозяйственных работ.
Применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов в Лесном плане на период 2019 - 2028 гг. не предусматривается.
Учитывая особую важность поддержания необходимого санитарного минимума в лесах и состояние лесных насаждений, наряду с санитарно-оздоровительными мероприятиями, намечен ряд лесозащитных мероприятий профилактического характера.
При условии выделения в полном объеме субвенций из федерального бюджета на проведение санитарных оздоровительных мероприятий, запланированного объема достаточно для улучшения санитарного состояния лесного фонда на территории Ивановской области в течение рассматриваемого периода.
В соответствии пункта 9 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденным приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480, объемы ЛПО в лесном плане не указываются и определяются ежегодно в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
На начало 2017 года на землях лесного фонда числилось 10103,5 га насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью. При проведении государственного лесопатологического мониторинга (ГЛПМ) в 2017 году было выявлено 509,2 га поврежденных насаждений, из них площадь погибших древостоев в текущем году составляет 100,4 га. В результате сверки с лесничествами КЛХ ИО, были списаны следующие участки: 1) Пожары прошлых лет общей площадью 4436,37 га. Из них 3975,2 га переведены в покрытую лесом площадь; на 47,0 га проведены лесокультурные мероприятия; 102,47 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 14,0 га проведено повторное ЛПО; на 297,7 га проведено новое лесоустройство. 2) Повреждение насекомыми общей площадью 1155,7 га. Из них на 61,6 га проведено повторное ЛПО; 339,56 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 754,54 га проведено новое лесоустройство. 3) Погодные условия и почвенно-климатические факторы общей площадью 1133,02 га. Из них на 5,2 га проведено повторное ЛПО; 194,41 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 933,41 га проведено новое лесоустройство. 4) Болезни леса общей площадью 568,4 га. Из них на 59,6 га проведено повторное ЛПО; 332,5 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 176,3 га проведено новое лесоустройство. 5) Антропогенные факторы общей площадью 391,6 га, из них 235,9 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 155,7 га проведено новое лесоустройство. 6) Непатогенные факторы общей площадью 11,5 га, которые были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП. 7) Повреждение дикими животными общей площадью 0,7 га, на которых проведено новое лесоустройство.
В 2017 году в результате дистанционного лесопатологического мониторинга насаждений с опасным отклонением в санитарном состоянии не обнаружено.
По данным формы 1-ОЛПМ на 01.01.2017 в лесном фонде Ивановской области числится 2340,4 га поврежденных лесных насаждений (таблица 4.8.1.). На долю устойчивых насаждений, в которых отпад древостоя не превышает естественный (<= 4%), приходится 287,8 га (12,2% от общей площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью). Насаждения с нарушенной устойчивостью (отпад в пределах от 4,1 - 40%) объединены в ослабленные и сильно ослабленные, на долю этой группы приходится 1419,6 га (60,7%). На долю лесных участков со степенью усыхания более 40% приходится 633,1 га (27,1%).
Таблица 4.8.1
Распределение участков лесных насаждений с нарушенной
и утраченной устойчивостью по величине усыхания
на конец 2017 года
Наименование причин повреждения и гибели лесов
Поврежденные насаждения, га
Погибшие насаждения, га
всего за период действия предыдущего лесного плана
в том числе по степени усыхания лесных насаждений
с начала текущего года
всего за период действия предыдущего лесного плана
с начала текущего года
10 - 40%
более 40%
1
2
3
4
5
6
7
Лесные пожары
13,8
7,1
6,7
5,1
6,7
в том числе от пожаров текущего года
Повреждения насекомыми
913,4
464,4
449,0
89,4
431,5
28,9
Погодные условия и почвенно-климатические условия
951,6
815,5
136,1
93,3
136,1
38,9
Болезни леса
444,4
403,1
41,3
236,2
41,3
Повреждения дикими животными
Антропогенные факторы
17,3
17,3
2,4
Непатогенные факторы
Всего
2340,4
1707,4
633,1
426,4
615,6
67,8
Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов приведены в приложении N 25 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Объемы лесопатологического обследования следует проводить на площади 3,0 тыс. га ежегодно.
Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов на 2019 - 2028 годы, всего: сплошные санитарные рубки - 3000 га; выборочные санитарные рубки - 7500 га; уборка неликвидной древесины - 3000 га.
4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства
и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения
Проведение лесовосстановления на высоком лесоводственном уровне требует определенного количества семян лесных пород с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами.
Лесное селекционное семеноводство является одним из основных направлений решения проблемы повышения продуктивности и биологической устойчивости лесов России. При ведении лесного селекционного семеноводства создаются объекты лесного семеноводства в соответствии с основополагающим нормативным документом в данной области лесного хозяйства - "Правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства" (2016 г.).
Соблюдение лесосеменного районирования при создании объектов лесного семеноводства является основополагающим фактором.
Постоянную лесосеменную базу в лесничествах Ивановской области составляют аттестованные в соответствии с "Указаниями по лесному семеноводству в РФ" (2000 г.) плюсовые деревья, постоянные лесосеменные участки.
В Ивановской имеются следующие объекты лесного семеноводства:
Плюсовые деревья в количестве 119 шт., в том числе:
87 дерева сосны обыкновенной,
24 дерева ели европейской;
8 деревьев лиственницы.
ПЛСУ (постоянные лесосеменные участки) на площади 73,2 га.
Плюсовые насаждения на площади 102 га.
Лесосеменные плантации на площади 85,4 га.
Все объекты лесного семеноводства аттестованы и соответствуют требованиям ОСТа 56-35-96.
Посадочный материал выращивается с открытой корневой системой из семян основных лесообразующих пород (сосна, ель).
Всего за 2008 - 2017 годы в области заготовлено 2763,4 кг семян.
В 2018 году было выращено 8498,1 тыс. шт. на площади 2,34 га, в том числе сеянцы сосны обыкновенной 6511,5 тыс. шт. на площади 1,59 га, ели европейской 1986,6 тыс. шт. на площади 0,75 га.
Подготовка почвы под посевы производится с помощью колесного трактора МТЗ-80 и 82 с навесными оборудованиями (плуг, культиватор, рыхлитель и др.).
У арендаторов лесных участков, занимающихся заготовкой лесосеменного сырья, в наличии имеются: 1 лестница для сбора шишек, 5 малогабаритных сушилок, 4 машины для очистки семян.
В связи с отсутствием выделения финансирования (федеральных субвенций и средств областного бюджета) для формирования страховых фондов семян лесных растений, приказ на формирование и использование страховых фондов семян лесных растений Комитетом не составлялся. Формирование страхового фонда в государственное задание не включалось, торги по формированию этих фондов не проводились.
Лесным планом планируется создание страховых фондов семян лесных растений с 2022 года при выделении финансирования.
Кроме того, запланировано хранение семян лесных растений в размере 3-годичной заготовки.
В целях снижения затрат на заготовку лесных семян для создания страхового фонда лесных семян, требуется приобретение оборудования по переработке семян лесных растений для автономного государственного учреждения Ивановской области "Центр по охране лесов Ивановской области", выполняющего лесовосстановительные работы по государственному заданию.
Агрохимические обследования почвы лесных питомников проводились почвенной лабораторией филиала ФБУ Рослесозащита - ЦЗЛ Владимирской области.
Данные о проведении обследований на наличие фитозаболеваний и повреждений энтомовредителями отсутствуют.
По состоянию на 01.01.2019 у арендаторов лесных участков, использующих леса в целях заготовки древесины, находится 19 питомников на общей площади 7,5 га (приложение N 26.1 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области).
Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения приведены в приложении N 26 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
4.10. Плановые показатели выполнения мероприятий
по воспроизводству лесов и лесоразведению
Основной задачей лесного хозяйства является своевременное восстановление насаждений хозяйственно-ценных пород на вырубках, гарях и других непокрытых лесной растительностью землях. С этой целью осуществляется лесовосстановление, которое должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется в соответствии с потенциальными лесорастительными условиями участков, лесоводственными свойствами древесных пород, целями выращивания насаждений и должно обеспечивать:
воспроизводство лесных ресурсов в максимально короткие сроки наиболее эффективными в лесоводственном, экономическом отношении способами;
рациональное использование земель лесного фонда;
повышение продуктивности и качества лесов;
обеспечение оптимальной лесистости территории;
повышение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств лесов для выполнения ими средозащитных и средообразующих функций.
Для определения способа лесовосстановления необходимо знать характер хода естественного семенного и порослевого возобновления, как предварительного (под пологом леса), так и последующего на не покрытых лесом площадях с учетом типа лесорастительных условий.
От принятого способа лесовосстановления зависит экономическая и лесоводственная эффективность его осуществления.
Установление оптимального соотношения объемов естественного и искусственного лесовосстановления леса является важнейшей задачей.
Мероприятия по лесовосстановлению планируются в соответствии с критериями, установленными Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188.
В состав проектируемых мероприятий по лесовосстановлению входят:
1) естественное восстановление лесов:
осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, таких как:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений;
сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями;
минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;
оставление семенных деревьев, куртин и групп;
огораживание площадей;
подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание);
2) искусственное восстановление лесов:
осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений;
3) комбинированное восстановление лесов:
осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
(абзацы 11-20 (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
В лесокультурный фонд в лесничествах Ивановской области включены участки, нуждающиеся в лесовосстановлении, доступные для хозяйственного воздействия: не покрытые лесной растительностью земли (вырубки, гари, погибшие насаждения, прогалины, пустыри), на которых естественное возобновление хозяйственно ценных пород невозможно или затруднено; предполагаемые лесосеки ревизионного периода от сплошных рубок, на которых восстановление леса ценными породами возможно только искусственным путем.
Все лесосеки с обеспеченным предварительным и последующим естественным лесовозобновлением главными породами отнесены к естественному лесовосстановлению. В целях содействия естественному возобновлению предусматривается сохранение имеющегося подроста и жизнеспособного поколения главных лесных пород, способных вместе с последующим возобновлением образовать новые целевые лесные насаждения.
Для защиты подроста главных лесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично должен сохраняться подрост сопутствующих лесных древесных пород и кустарниковые породы.
Содействие естественному возобновлению должно быть комплексным, путем сохранения имеющегося подроста, молодого поколения основных пород, путем минерализации почвы и огораживания площадей.
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистка) должны проводиться в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626.
Осветления направлены на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной породы.
Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Процент дополнения лесных культур за предстоящий период составил 90%. В среднем планируется 1620 га дополнения лесных культур - ежегодно.
В соответствии с изменениями, принятыми в Лесной кодекс Российской Федерации ст. 63.1 "Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц закон от 19.07.2018 N 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения", вступающий в силу с 01.01.2019, определяются площади, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения равные площади вырубленных лесных насаждений лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 – 46 Лесного кодекса Российской Федерации. В общем объеме лесовосстановления запланированы объемы по компенсационному лесовосстановлению из расчета ежегодной закладки 100 га лесных культур (площадь рассчитана как средняя по площади вырубки лесных насаждений под линейные объекты за период с 2009 по 2017 годы).
Учитывая изученность характера возобновления на непокрытых лесом землях, возобновление под пологом леса хозяйственно ценными породами, быстроту возобновления вырубок естественным путем, путем содействия естественному возобновлению и создания культур, а также, учитывая экономические возможности пользователей лесных участков, запроектированы объемы лесовосстановительных мероприятий на планируемый период.
Планируемые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению приведены в приложении N 27 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие
лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных
участков, отнесение лесов по целевому назначению
Учетные работы по определению объемов лесных ресурсов на землях лесного фонда и землях иных категорий проводятся на основании лесоустройства в соответствии со ст. 67 – 70 Лесного кодекса Российской Федерации .
Правила проведения лесоустройства в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, содержащие требования к составу, методам, способам и точности проведения лесоустройства в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, а также на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса устанавливаются "Лесоустроительной инструкцией", утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 N 122.
Лесоустроительные мероприятия включают в себя:
- проектирование лесничеств и лесопарков;
- проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
- закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
- таксацию лесов;
- проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению приведены в приложении N 28 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
V. Организация региональной системы ведения лесного
хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение
5.1. Структура органа государственной власти субъекта
Российской Федерации в области лесных отношений
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации государственное регулирование полномочий в сфере лесных отношений на территории Ивановской области осуществляет Комитет Ивановской области по лесному хозяйству.
Комитет по лесному хозяйству Ивановской области (далее - Комитет) создан в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.01.2007 N 4-п "О создании комитета Ивановской области по лесному хозяйству", и Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области".
Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2012 N 441-п "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству".
Структура Комитета утверждена указом Губернатора Ивановской области от 15.10.2010 N 140-уг.
Комитет возглавляет председатель комитета Ивановской области, имеющий двух заместителей: первый заместитель председателя комитета Ивановской области и заместитель председателя комитета Ивановской области.
В структуру Комитета входят следующие отделы со штатной численностью (по состоянию на 2018 год):
- отдел ведения государственного лесного реестра;
- отдел лесопользования и воспроизводства лесов;
- отдел охраны и защиты лесов;
- отдел федерального государственного лесного надзора;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности;
- отдел экономики и финансов;
- отдел правового обеспечения и кадров.
Положения об отделах утверждаются председателем Комитета.
Основными задачами Комитета являются:
1) осуществление государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении биологического разнообразия лесов, повышении их экологического и ресурсного потенциала;
2) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, длительности выращивания и иных природных свойств лесов;
4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
5) воспроизводство лесов, улучшение их природного состава и качества, а также повышение продуктивности лесов;
6) обеспечение охраны и защиты лесов;
7) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
8) увеличение доходной части федерального бюджета и областного бюджета Ивановской области.
Комитет осуществляет возложенные полномочия как непосредственно, так и через подведомственные государственные учреждения - лесничества.
В состав Комитета Ивановской области по лесному хозяйству входят 10 лесничество (в форме областных Государственных Казенных Учреждений Ивановской области):
- ОГКУ "Заволжское лесничество";
- ОГКУ "Фурмановское лесничество";
- ОГКУ "Вичугское лесничество";
- ОГКУ "Кинешемское лесничество";
- ОГКУ "Ильинское лесничество";
- ОГКУ "Тейковское лесничество";
- ОГКУ "Ивановское лесничество";
- ОГКУ "Шуйское лесничество";
- ОГКУ "Южское лесничество";
- ОГКУ "Пучежское лесничество".
Целями деятельности лесничеств являются обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охрана, защита и воспроизводство, а также участие в реализации отдельных полномочий Ивановской области в области лесных отношений и отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Ивановской области, на подведомственной им территории. Функции и полномочия учредителя, указанных ОГКУ "лесничество", осуществляет комитет Ивановской области по лесному хозяйству.
Также в состав Комитета входит автономное государственное учреждение Ивановской области "Центр по охране лесов Ивановской области" (АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области").
Основными целями деятельности Центра по охране лесов являются:
- предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Ивановской области;
- выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Комитет также является учредителем автономного государственного образовательного учреждения профессионального образования "Учебный центр профессиональной квалификации "Тейковская лесотехническая школа" Ивановской области" (АГОУ ПО УЦПК "ТЛТШ"). Основной задачей АГОУ ПО УЦПК "ТЛТШ" является подготовка высококвалифицированных рабочих кадров и служащих, в том числе для работы в отраслях, обеспечивающих модернизацию и технологическое развитие экономики Ивановской области и других субъектов Российской Федерации.
Структура органа государственной власти Ивановской области в области лесных отношений приведена в приложении N 29 (не приводится) книги 2 лесного плана.
5.2. Материальные ресурсы и кадровое обеспечение ведения
лесного хозяйства. Возрастная и образовательная
характеристика занятых в лесном секторе экономики
Ивановской области, включая численность работающих
в организациях лесохозяйственной направленности
в том числе органах государственной власти
Ивановской области в области лесных отношений, организациях,
подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства,
лесопромышленных организациях с указанием вида
деятельности, осуществляемой этими организациями
В настоящее время в структуру Комитета входят следующие отделы со штатной численностью:
- отдел ведения государственного лесного реестра (5 шт. ед.);
- отдел лесопользования и воспроизводства лесов (7 шт. ед.);
- отдел охраны и защиты лесов (5 шт. ед.);
- отдел федерального государственного лесного надзора (18 шт. ед.);
- отдел бухгалтерского учета и отчетности (5 шт. ед.);
- отдел экономики и финансов (6 шт. ед.);
- отдел правового обеспечения и кадров (8 шт. ед.).
Штатная численность Комитета составляет: 57 штатных единиц - должности государственной гражданской службы Ивановской области и 5 штатных единиц - работники, осуществляющие профессиональную деятельность по профессиям рабочих. Укомплектованность штатом Комитета составляет 100%.
Общая штатная численность по всем ОГКУ "лесничество" Ивановской области составляет 331 ед. (на 2018 года), в том числе специалисты лесного хозяйства - 227 шт. ед., из них - осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах - 148 шт. ед.; работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих - 104. Укомплектованность штатами ОГКУ лесничеств составляет - 93%.
Штатная численность АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" составляет 194 шт. ед., в том числе - 136 шт. ед. - сезонные работники, принимаемые на период с мая по сентябрь включительно.
На базе Учреждения организована работа 7 пожарно-химических станций (далее - ПХС).
ПХС-III типа (г. Иваново) приказ от 01.03.2018 N 13 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 32 "О назначении для ПХС-3 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 33 "Об утверждении паспорта ПХС-3 типа";
ПХС-I типа (п. Моста) приказ от 01.03.2018 N 18 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 23 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 22 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (г. Родники) приказ от 01.03.2018 N 17 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 25 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 24 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (г. Тейково) приказ от 01.03.2018 N 14 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 31 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 30 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (г. Кинешма) приказ от 01.03.2018 N 15 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 29 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 28 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (п. Лух) приказ от 01.03.2018 N 16 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 27 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 26 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (п. Пестяки) приказ от 01.03.2018 N 19 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 21 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 20 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа".
Наличие ПХС - III и ПХС - I типов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря обеспечение их средствами пожаротушения и оборудованием приведено в таблице 5.2.1.
Таблица 5.2.1
Наличие ПХС - III и ПХС - I типов, пунктов сосредоточения
противопожарного инвентаря обеспечение их средствами
пожаротушения и оборудованием
Наименование
Ед. изм.
План
Факт
1
2
3
4
- ПХС-1 типа
шт.
6
6
- ПХС-3 типа
шт.
1
1
Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
46
46
Малые лесопатрульные комплексы
шт.
9
9
Автомашины легкового транспорта
шт.
64
64
Автомашины грузового транспорта
шт.
23
23
Пожарные машины
шт.
29
29
Автобусы/вахтовые автомобили
шт.
7
7
Тралы (полуприцепы)
шт.
2
2
Вездеходы
шт.
4
4
Тракторы (всего):
шт.
45
45
- в том числе гусеничные
шт.
18
18
- колесные
шт.
27
27
Бульдозеры
шт.
17
17
Моторные лодки
шт.
2
2
Ранцевые лесные огнетушители
шт.
544
544
Пожарные емкости (РДВ-1500 и другие), пожарные модули
шт.
36
36
Мягкие емкости всех наименований
шт.
4
4
Радиостанции (всего)
шт.
126
126
Воздуходувки
шт.
58
58
Бензопилы
шт.
99
99
Мотопомпы
шт.
79
79
Пожарные рукава, погонные метры
п. м
17240
17240
Зажигательные аппараты
шт.
73
73
Плуги (лесные)
шт.
41
41
Пожарный и хозяйственный инвентарь (лопаты, топоры, топоры-мотыги (пуласки), палатки, спальные мешки, матрацы надувные)
шт.
1710
1710
Количество огнетушащих химикатов и смачивателей
тонн
0,039
0,039
Возрастная структура сотрудников, работающих в лесном хозяйстве, колеблется от 23 до 65 лет, имеющими среднее и высшее профессиональное образование. Средний возраст занятых в лесном секторе экономики по данным на конец 2017 года составлял 40,5 лет, в их числе - государственных служащих - 39,5 лет.
Для осуществления функций охраны, защиты и воспроизводства лесов лесному хозяйству Ивановской области требуется современная материально-техническая база. Комитет и подведомственные ему учреждения управления лесного хозяйства оснащены техникой, позволяющей проводить патрулирование; противопожарное обустройство лесов, в т.ч. устройство и эксплуатацию лесных дорог, прокладку и прочистку просек и минерализованных полос; дистанционное наблюдение за пожарной обстановкой в насаждениях; тушение лесных пожаров; лесоводственный и агротехнический уход; искусственное лесовосстановление.
По состоянию на 2018 год материально-техническая база Комитета по лесному хозяйству Ивановской области и подведомственных ему учреждений представлена следующими наименованиями:
- лесопожарные автоцистерны - 23 шт.;
- тракторы лесопожарные - 3 шт.;
- бульдозеры - 2 шт.;
- плуги лесные - 11 шт.;
- трейлеры - 1 шт.;
- мотопомпы - 37 шт.;
- бензопилы - 20 шт.;
- воздуходувки - 15 шт.;
- беспилотные летательные аппараты - 1 шт.;
- зажигательные аппараты - 20 шт.;
- тракторы колесные - 5 шт.;
- грузовые машины - 1 шт.;
- автобусы - 2 шт.;
- легковые машины - 1 шт.;
- тралы - 1 шт.;
- пожарные емкости - 4 шт.;
- ранцевые лесные огнетушители - 280 шт.;
- лопаты - 500 шт.;
- топоры и мотыги - 97 шт.;
- радиостанции УКВ-диапазона - 60 шт.
Общее количество сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров на территории Ивановской области приведено в разделе 2.3.
Лица, использующие леса, оснащены в полной мере средствами пожаротушения лиц, которые могут быть привлечены для тушения лесных пожаров в соответствии с приказом Минприроды РФ от 28 марта 2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия среде в предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов".
Общая численность группировки может составлять до 100 процентов сил и 100 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.
5.3. Организация использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов, предоставленных для разных
видов использования
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или лицами, использующими леса.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Основными мероприятиями по повышению эффективности организации охраны лесов лицами, использующими леса, являются:
- неукоснительное соблюдение правил пожарной безопасности в лесах;
- выполнение мероприятий по противопожарному обустройству лево, предусмотренных лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов (установка аншлагов, запрещающих знаков, устройство мест для разведения костра и отдыха, прокладка и прочистка минерализованных полос, строительство и ремонт дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных водоемов и подъездов к ним);
- укомплектованность противопожарной техникой и инвентарем в соответствии с действующими нормативами (приказ Минприроды России от 28.03.2014 N 161, а также поддержание ее в рабочем состоянии.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в части охраны, защиты и воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Лесного кодекса Российской Федерации. Так, согласно ст. 53 ЛК РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;
- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и др.), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
- мониторинг пожарной опасности в лесах;
- разработка планов тушения лесных пожаров;
- тушение лесных пожаров.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.
Согласно ст. 60.3 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
- государственный лесопатологический мониторинг;
- лесопатологические обследования;
- предупреждение распространения вредных организмов.
Меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Правила санитарной безопасности в лесах, утверждены Постановлением Правительства от 20.05.2017 N 607.
Воспроизводство лесов включает в себя три основных направления:
- развитие лесного семеноводства;
- мероприятия по лесовосстановлению;
- мероприятия по уходу за лесами.
Воспроизводство лесов имеет важнейшее экологическое значение. Проведение лесовосстановительных мероприятий обеспечивает своевременное восстановление лесных насаждений на вырубках, гарях и других не покрытых лесной растительностью землях лесного фонда. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами. Лесовосстановление может быть естественным, искусственным или комбинированным. Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, а также агротехнические мероприятия).
Таким образом, основными критериями по повышению эффективности при использовании лесов для различных видов деятельности является своевременное осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, определенных лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества и договором аренды лесного участка (своевременное предупреждение, обнаружение и тушение лесных пожаров, осуществления мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также планового проведения лесовосстановительных мероприятий на площадях вышедших из по рубок, с последующим проведения уходов за лесами).
5.4. Деятельность государственных (муниципальных) бюджетных
и автономных учреждений по охране, защите и воспроизводству
лесов. Мероприятия по повышению эффективности деятельности
государственных (муниципальных) бюджетных
и автономных учреждений
В настоящий момент хозяйствующие функции по выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Ивановской области осуществляет АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области".
Устав АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" утверждена приказом Комитета от 01.11.2014 N 168 и согласована распоряжением Департамента управления имуществом Ивановской области от 30.12.2014 N 1234.
Тушение лесных пожаров на территории Ивановской области осуществляет автономное государственное учреждение Ивановской области "Центр по охране лесов Ивановской области", расположенное в г. Иваново, ул. Фрунзе, д. 89.
Автономное государственное учреждение Ивановской области "Центр по охране лесов Ивановской области" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа областного государственного бюджетного учреждения "Центр по охране лесов Ивановской области", созданного на основании распоряжения Правительства Ивановской области от 20.04.2011 N 103-рп "О создании областного государственного бюджетного учреждения "Центр по охране лесов Ивановской области".
Тип учреждения изменен распоряжением Правительства Ивановской области от 21.08.2014 N 192-пр.
Учреждение выполняет работы, оказывает услуги в целях обеспечения реализации переданных субъекту полномочий в области лесных отношений по предупреждению лесных пожаров, мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. Выполняет работы по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда и осуществляет мероприятия по охране, защите и воспроизводству, и использованию лесов.
Основная деятельность Учреждения направлена на предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Ивановской области.
Особенностью данной структуры является обширная охраняемая территория десяти лесничеств, земли лесного фонда которых расположены на территории 21 муниципального района области.
В связи с этим созданы мобильные группы, сосредоточенные в лесничествах, численностью по 5 человек в каждой. За каждой мобильной группой закреплен малый лесопатрульный комплекс (МЛПК) и пожарная автоцистерна АЦ-1,6-40 в Шуйском лесничестве. В соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров на 2018 год.
Организация мобильных групп пожаротушения, их территориальное расположение приведено в таблице 5.4.1.
Таблица 5.4.1
Организация мобильных групп пожаротушения, их
территориальное расположение
N п/п
Лесничество (лесопарк)
Наименование организации
Местоположение
1
2
3
4
1
ОГКУ "Ивановское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-3
ПХС-3: 3 мобильные группы, г. Иваново, ул. Фрунзе, 89
2
ОГКУ "Ильинское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-3
Мобильная группа на базе ПХС-3: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89
3
ОГКУ "Шуйское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-3
Мобильная группа на базе ПХС-3: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89
4
ОГКУ "Фурмановское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-3
Мобильная группа на базе ПХС-3: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89
5
ОГКУ "Пучежское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 2 мобильные группы, Ивановская обл., п. Пестяки, ул. Горкинская, д. 1 "А"
6
ОГКУ "Заволжское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-1
Мобильная группа на базе ПХС-1: Ивановская обл., г. Заволжск, ул. Маяковского д. 2
7
ОГКУ "Южское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 2 мобильные группы, Ивановская обл., Южский район, с. Моста, ул. Железнодорожная, д. 9 "Б"
8
ОГКУ "Кинешемское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 1 мобильная группа, Ивановская область г. Кинешма ул. Виноградова д. 45
9
ОГКУ "Тейковское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ППХС-1: 2 мобильная группа, г. Тейково, ул. Чапаева, 1
10
ОГКУ "Вичугское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 1 мобильные группы, Ивановская область, г. Родники, Малышевский проезд, д. 3
10
ОГКУ "Вичугское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 2 мобильные группы, Ивановская область, поселок Лух, ул. Сосновая, д. 9
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-1
Мобильная группа на базе ПХС-1, Ивановская область г. Вичуга, ул. Кинешемская д. 76
В соответствии со свидетельствами о регистрации транспортных средств и страховыми полисами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), 41 единица техники Учреждения в 2018 году в наличии, зарегистрирована в Гостехнадзоре Ивановской области и органах ГИБДД Ивановской области.
Основными целями деятельности Центра по охране лесов являются:
- предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Ивановской области;
- выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Мониторинг пожарной опасности в лесах на территории Ивановской области осуществляется силами государственных лесных инспекторов, работниками ОГКУ "лесничеств", а также сотрудниками АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" патрулирующих леса по утвержденным маршрутам патрулирования.
Количество и протяженность маршрутов наземного патрулирования определены Лесным планом Ивановской области, лесохозяйственными регламентами лесничеств, сводными планами тушения лесных пожаров. На основании приказов ОГКУ "Лесничеств" Ивановской области утверждены маршруты наземного патрулирования земель лесного фонда Ивановской области в количестве 138 маршрутов общей протяженностью 12305,1 км.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 12.05.2011 N 165 "О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов" на территории земель лесного фонда Ивановской области установлены зоны наземного мониторинга на общей площади 1042,7 тыс. га.
Наземное патрулирование осуществляется по маршрутам наземного патрулирования лесов, утвержденным в планах тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества.
Средняя протяженность одного маршрута патрулирования составляет 89,2 км.
Кратность патрулирований лесов, в целом, осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России от 23.06.2014 N 276 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров".
Выполнение мероприятий по наземному патрулированию по ОГКУ "Лесничествам" осуществляется в соответствии с графиками патрулирования
Контроль за ведением мониторинга пожарной опасности в лесах на территории лесничеств осуществляется путем ведения журнала ежедневной регистрации патрулирования.
В целях наблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами, организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных или космических средств, а также приема и учета сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, на территории Ивановской области приказом Комитета от 28.02.2011 N 34 в структуре АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" создана региональная диспетчерская служба (далее - РДС).
В состав РДС входят начальник диспетчерской службы и четыре диспетчера.
Работа РДС осуществляется на основании Положения о региональной диспетчерской службе в системе лесного хозяйства Ивановской области, утвержденного директором Учреждения 11.01.2012 и согласованного с Комитетом.
Дежурство ведется в круглосуточном режиме в пожароопасный период.
Основными функциями РДС является:
- руководство, координация и контроль за работой лесопожарных подразделений;
- сбор обработка и анализ информации о лесопожарной ситуации на территории Ивановской области;
- организация межведомственного взаимодействия и информационного обмена в области охраны лесов от пожаров на подведомственной территории;
- организация системы связи и оповещения.
В целях своевременной организации работы по привлечению сил и средств на обнаружение и тушение лесных пожаров в своей работе РДС руководствуется данными Сводного плана тушения лесных пожаров по Ивановской области, а также данными "Планов тушения лесничеств Ивановской области".
Для приема и передачи информации о лесных пожарах и пожарной опасности в лесах РДС использует следующие системы связи и оповещения: - телефонную связь, каналы Интернета, видеосвязь посредством Web-видеоконференции.
РДС ведется наблюдение за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами через информационную систему дистанционного мониторинга лесных пожаров, использует данные наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и проверяет поступившую информацию о загораниях в лесном фонде, а также с помощью системы видеомониторинга "Лесохранитель" - на территории Ивановской области установлено 6 видеокамер на вышках сотовой связи (г. Южа, Н. Ландех, п. Пестяки, д. Затеиха, с. Воскресенское, п. Панино).
Кроме этого, РДС оснащен единым федеральным телефонным номером (8-800-100-94-00), и телефонной линией общего пользования с региональным номером (4932) 41-39-52, по которому ведется прием звонков от граждан Ивановской области о лесонарушениях.
РДС имеет прямой канал видеосвязи с ЦУКС МЧС Ивановской области, федеральной диспетчерской службой Рослесхоза, ФБУ "Авиалесохрана". Используется информационная система дистанционного мониторинга лесных пожаров (ИСДМ).
РДС осуществляет сбор информации от десяти лесничеств. В каждом лесничестве назначены ответственные лица за передачу информации о лесопожарной обстановке.
Общая схема действия региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Ивановской области при получении сообщения о возникновении лесного пожара и оперативного обмена информацией представлена на схеме.
Согласно положениям статьи 83 Лесного кодекса РФ, полномочия по защите леса (за исключением государственного лесопатологического мониторинга и лесозащитного районирования) на территории лесного фонда Ивановской области переданы Комитету.
Организация работ по защите лесов на территории Ивановской области осуществляется отделом охраны и защиты лесов Комитета, в соответствии с Положением об отделе, утвержденным председателем Комитета от 18.03.2015.
Непосредственные обязанности по планированию и организации проведения лесозащитных мероприятий, сбору, анализу и составлению отчетности по защите лесов возложены на начальника отдела и старшего государственного инспектора отдела охраны и защиты лесов Комитета и на специалистов лесничеств.
В соответствии с возложенными задачами отдел охраны, защиты и воспроизводства лесов:
- организует деятельность подведомственных Комитету государственных учреждений - лесничеств по направлению защиты лесов;
- обеспечивает формирование государственных заданий, а также аукционной документации на выполнение работ по защите лесов и контролирует его исполнение;
- организует контроль за выполнением мер по предотвращению массового появления вредителей и болезней леса;
- организует проведение мероприятий по лесопатологическому мониторингу и прогнозированию появления и распространения вредителей и болезней леса, осуществляет учет очагов вредных организмов, разрабатывает проекты по ликвидации или снижению численности вредных организмов.
Лесопатологические обследования на территории лесного фонда Ивановской области осуществляются филиалом Федерального бюджетного учреждения "Российский центр защиты леса" - "ЦЗЛ Владимирской области", арендаторами, автономным государственным учреждением "Центр по охране лесов Ивановской области", специалистами лесничеств.
Взаимодействие филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Владимирской области" и Комитета лесного хозяйства Ивановской области осуществляется в соответствии с Соглашением "О взаимодействии по информационному обмену о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, планировании и проведении мероприятий по защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на землях лесного фонда" от 30.05.2017.
При согласовании обоснований объемов лесозащитных работ Комитет проводит сверку с филиалом ФБУ "Российский центр защиты лесов" - "Центр защиты леса Владимирской области" объемов погибших и поврежденных насаждений. Плановые объемы по санитарно-оздоровительным мероприятиям и лесопатологическим обследованиям согласовываются Филиалом ФБУ "Российский центр защиты лесов" - "Центр защиты лесов Владимирской области" и Департаментом лесного хозяйства по Центральному федеральному округу.
Основными видами работ по защите леса, ежегодно проводимыми в Ивановской области, являются лесопатологические обследования, санитарно-оздоровительные мероприятия и профилактические биотехнические мероприятия.
5.5. Организация осуществления федерального государственного
лесного надзора (лесной охраны), о мероприятиях по повышению
эффективности контрольно-надзорной деятельности
Предметом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами или их уполномоченными представителями требований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Лесным кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - лесное законодательство).
Федеральный государственный лесной надзор включает в себя деятельность уполномоченных органов, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований лесного законодательства, и деятельность уполномоченных органов по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с п. 1, 2 приказа Минприроды России от 12.10.2017 N 554 "Об утверждении Административного регламента исполнения федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального значения" осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и ее территориальные органы.
В соответствии с пунктом 36 ст. 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736, Рослесхоз осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности осуществляется, в том числе через Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу.
В соответствии со ст. 98 Лесного кодекса Российской Федерации муниципальный лесной контроль на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.
Федеральный государственный лесной надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, а также проведения мероприятий по контролю (патрулирование и плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в лесах (далее - мероприятия по контролю в лесах).
В соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2012 N 441-п "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству" Комитет осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии постановлением Правительства Ивановской области от 26.02.2014 N 64-п "Об утверждении перечней должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Ивановской области, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения", приказом комитета Ивановской области по лесному хозяйству (далее - Комитет) от 20.01.2015 N 13 "Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора выполняют должностные лица Комитета и подведомственных Комитету областных государственных казенных учреждений - ОГКУ лесничеств.
Штатная численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Ивановской области, составляет 180 человек.
Контролируемая площадь земель лесного фонда Ивановской области составляет 1042,7 тыс. га. На одного государственного лесного инспектора приходится в среднем 5,8 тыс. га контролируемой площади лесов, что соответствует нормативу патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), утвержденному приказом Минприроды России от 21.01.2014 N 21 "Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)".
Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор, определены нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе статьями 96 и 97 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" и Положением о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476, Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.04.2016 N 233, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими данную государственную функцию.
Патрулирование лесных участков в границах лесного фонда на территории Ивановской области осуществляется подведомственными Комитету государственными казенными учреждениями Ивановской области - лесничествами (участковыми лесничими) по маршрутам наземного патрулирования разработанных ОГКУ "лесничества" на основании лесохозяйственных регламентов.
В 2016 г. и 2017 г. патрулирование лесных участков в границах лесного фонда на территории Ивановской области осуществлялось по 164 маршрутам патрулирования, в 2018 году по 138 маршрутам с общей протяженностью 12305 км.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Комитета при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований лесного законодательства, в том числе незаконных рубок лесных насаждений.
За период 2009 - 2018 годов общее количество выявленных нарушений увеличилось с 542 в 2009 году до 565 в 2018 году, при этом значительно сократилось количество незаконных рубок лесных насаждений: с 498 в 2009 году, до 133 - в 2018 году.
Организационные и практические мероприятия осуществляются Комитетом в соответствии с Планом по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Российской Федерации на 2017 - 2020 годы, утвержденным 11.01.2017 заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопониным.
Проведение комплекса мероприятий по профилактике и выявлению правонарушений в сфере экономики, в том числе совершаемых в сфере оборота лесной и деревообрабатывающей промышленности включены в План межведомственных мероприятий по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Ивановской области на 2019-2021 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 20.12.2018 N 179-рп.
В целях повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом древесины и координации деятельности исполнительной власти Ивановской области постановлением Правительства Ивановской области от 25.05.2006 N 96-п создана Межведомственная комиссия по координации действий органов государственной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом древесины.
В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия при осуществлении федерального государственного надзора Комитетом заключены Соглашения о взаимодействии с УМВД России по Ивановской области, Ивановским Линейным отделом МВД России на транспорте, Управлением Федеральной службы судебных приставов, Ивановским отдельским казачьим обществом, Департаментами лесного хозяйства Владимирской, Нижегородской, Ярославской и Костромской областей.
Государственными лесными инспекторами Комитета и ОГКУ - лесничествами осуществляются следующие мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны):
- патрулирование лесов;
- предупреждение, выявление, пресечение нарушений лесного законодательства;
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения лесного законодательства, составление актов проверок, протоколов об административном правонарушении, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, в т.ч. проверка лесосек, отведенных гражданам для заготовки для собственных нужд, и лесных участков, предоставленных в аренду;
- проведение совместных рейдов по патрулированию лесных участков с сотрудниками УМВД;
- производство по делам об административных правонарушениях
- привлечение к охране лесов общественных лесных инспекторов и казачьих формирований.
В целях профилактики по предотвращению и пресечению нарушений лесного законодательства Комитетом и ОГКУ - лесничествами совместно с правоохранительными органами и органами местного самоуправления постоянно проводятся профилактические мероприятия.
В пожароопасный период государственными лесными инспекторами Комитета и лесничеств совместно с сотрудниками УМВД России по Ивановской области, работниками администраций муниципальных образований проводятся рейды в лесных участках, наиболее посещаемых населением в выходные и праздничные дни. В целях осуществления патрулирования в каждом муниципальном районе созданы мобильные группы. Благодаря принятым мерам удается не допустить возникновение лесных пожаров на сопредельных с местами массового отдыха территориях.
Количество проведенных рейдов в 2016 г. - 1408 в том числе с представителями территориальных подразделений УМВД по Ивановской области 252 патрулирования.
Количество проведенных рейдов в 2017 г. - 1371, в том числе с представителями территориальных подразделений УМВД по Ивановской области 250 патрулирования.
Количество проведенных рейдов в 2018 г. - 1297, в том числе с представителями территориальных подразделений УМВД по Ивановской области 256 патрулирований.
В рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесного кодекса Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - закон 451-ФЗ) лесными инспекторами совместно с сотрудниками ГИБДД проводятся мероприятия на дорогах по выявлению фактов перевозки древесины без сопроводительного документа на транспортировку древесины и правильности его заполнения.
С целью обеспечения охраны хвойных молодняков и лесных культур от незаконных рубок на территории области лесными инспекторами и сотрудниками полиции ежегодно проводятся оперативно - рейдовые мероприятия "Елочка".
Взыскание Комитетом административных штрафов осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. После вынесения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в постановлении по делу об административном правонарушении указывается информация о получателе штрафа, соответствующая правилам заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается Комитетом привлеченному к ответственности лицу (законному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя), лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Для организации совместной деятельности, направленной на повышение эффективности исполнения судебных актов всех судов судебной системы, по вопросам взыскания платы за пользование лесов, а также в части взыскания административных штрафов/ущербов, не оплаченных в установленные законом сроки, на территории Ивановской области действует соглашение о взаимодействии Комитета и УФССП по Ивановской области.
В рамках соглашений производится ежеквартальная сверка исполнительных документов о возмещении ущерба за нарушения лесного законодательства, о взыскании задолженности по оплате за использование лесов с арендаторов лесных участков и иных лиц, использующих леса, а также о взыскании административных штрафов, наложенных за правонарушения в сфере лесных отношений, акты сверки направляются в Рослесхоз и Департамент лесного хозяйства по ЦФО.
Привлечение, информирование граждан и общественных организаций по выявлению и профилактике нарушений лесного законодательства, в том числе в качестве общественных лесных инспекторов, осуществляется сотрудниками Комитета и подведомственных ему учреждений (далее - ОГКУ) путем оповещения населения на совместных семинарах, проходящих на базе ОГКУ, школ, администраций сельских поселений. Путем информирования по средством в сети Интернет на официальном сайте www.les.ivanovoobl.ru.
В настоящее время Комитетом разработан отдельный раздел для официального сайта Комитета, в котором отражаться вся информация по информированию и привлечению, а также результатах совместных мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений лесного законодательства "Проблемы в лесу - звоните в лесную охрану".
В целях привлечения общественности к обеспечению соблюдения лесного законодательства на территории Ивановской области принято постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2008 N 44-п "Об утверждении Положения об общественной лесной инспекции Ивановской области".
В настоящее время в состав общественных инспекторов входит 139 человек.
В комитете и подведомственных организациях работают квалифицированные специалисты, имеющие опыт и значительный стаж работы в лесном хозяйстве. Обновление кадров обеспечивается за счет выдвижения наиболее способных, молодых и перспективных работников.
Ежегодно работники комитета и подведомственных учреждений организаций повышают свой профессиональный уровень через систему переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства в государственном образовательном учреждении "Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства" (г. Пушкино, Московская область), в Ивановском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Лесные инспектора, успешно участвующие в мероприятиях по повышению эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, выявляющие наибольшее количество лесонарушений, представляются Комитетом для поощрения наградами Рослесхоза и наградами Губернатора Ивановской области.
Материальное стимулирование лесных инспекторов производится в соответствии с положением о премировании работников, утверждаемым локальным нормативным актом учреждения, в размере до 100 процентов оклада (должностного оклада) работника с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Конкретный размер премиальной выплаты утверждается руководителем учреждения в зависимости от личного вклада каждого работника в общие результаты работы учреждения
Лесным инспекторам могут быть предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Ивановской области от 18.12.2007 N 195-ОЗ "О служебных наделах на территории Ивановской области"
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Постановлением Правительства Ивановской области от 09.04.2010 N 95п "О форменной одежде должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Ивановской области, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения" утверждены нормы, порядок выдачи и ношения форменной одежды должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).
В соответствии данным постановлением потребность единиц одежды для государственных лесных инспекторов из расчета 6 комплектов на 1 инспектора: костюм летний х/б; костюм полевой; повседневный п/ш; костюм двубортный; зимний комплект (куртка, брюки); куртка (плащ) демисезонный на плановый период (2019 - 2029 гг.) составит 5238 комплектов.
Кроме того, помимо комплектов приобретаются форменные рубашки, галстуки, обувь, головные уборы. Повышение материально-технической оснащенности лесных инспекторов - одна из основных задач, поставленных на плановый период.
Для эффективной охраны лесов Ивановской области, а также с целью снижения незаконных рубок лесных насаждений необходимо приобрести 20 автомобилей повышенной проходимости марки УАЗ, Нива (по 2 автомобиля в каждое областное государственное учреждение (лесничество). В настоящее время за инспекторами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор закреплено 32 единиц автотранспортных средств, 28 автомобилей находятся в эксплуатации более 12 лет с высоким процентом износа (свыше 90%) основных узлов. Последнее обновление автотранспорта было в октябре 2014 годы.
В целях улучшения материально-технического обеспечения в соответствие с бюджетными проектировками расходов федерального бюджета, выделяемыми в форме субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области лесных отношений на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годы Комитетом запланировано приобретение 13 автомобилей высокой проходимости для использования при осуществлении федерального государственного лесного надзора в лесах области в размере 11813,8 тыс. рублей, в том числе в том числе в 2019 году - 5 единиц, в 2020 - 2021 годах - 8 единиц, а также приобретение форменной одежды: в 2019 году - 223,57 тыс. рублей, в 2020 году - 249,78 тыс. рублей, в 2021 году - 406,80 тыс. рублей.
Таким образом, в целях эффективности контрольно-надзорной деятельности на территории Ивановской области на период действия Лесного плана предусматривается:
- обеспечение государственных лесных инспекторов осуществляющих контрольно-надзорную деятельность необходимым техническим оснащением;
- обеспечение эффективного взаимодействия с федеральными органами государственного контроля, органами прокуратуры, УВД, судебными приставами - исполнителями, иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах;
проведение обучающих занятий с государственными лесными инспекторами по вопросам применения контрольно-надзорной мероприятий;
- проведение работ по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства, в том числе незаконных рубок и виновников их совершения;
- обеспечение постоянного контроля за работой по возмещению ущерба от нарушений лесного законодательства, проводимой государственными казенными учреждениями - лесничествами, подведомственными Комитету;
- увеличение количества патрулирования лесных участков в пожароопасный период;
- обеспечение выдачи предписаний об устранении нарушений, выявленных по результатам плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.6. Организация и основные мероприятия по ведению
государственного лесного реестра
В соответствии со ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках и содержит данные: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, лесопарках, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; о лесных участках и об их границах; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.
Указанная документированная информация в обязательном порядке представляется лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов; органами государственной власти, осуществляющими управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Лица и государственные органы несут ответственность за полноту и достоверность представляемой для внесения в реестр документированной информации.
В реестр вносится документированная информация, предоставляемая в обязательном порядке на безвозмездной основе:
- лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов;
- органами государственной власти, осуществляющими управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Формы ГЛР представляются на бумажных и электронных носителях с применением электронной цифровой подписи.
При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
Согласно пункту 1.4 "Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра", утвержденного приказом Минприроды России от 31.10.2007 N 282, конечным результатом исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра является систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках.
Согласно пункту 1.5 "Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра", утвержденного приказом Минприроды России от 31.10.2007 N 282, документированная информация, включаемая в государственный лесной реестр, представляется в обязательном порядке на безвозмездной основе:
лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов;
органами государственной власти, осуществляющими управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Ивановской области, возложено на Комитет, согласно п. 2.2.11 Положения о Комитете.
Структурными подразделениями Комитета, осуществляющими ведение государственного лесного реестра, являются отдел лесопользования и воспроизводства лесов и отдел охраны и защиты лесов. В положениях об этих отделах указано осуществление отдельных функций по ведению государственного лесного реестра.
Обязанности по ведению государственного лесного реестра возложены на 3 структурных подразделения Комитета и лесничества. В настоящее время, численность сотрудников, осуществляющих ведение государственного лесного реестра, составляет 7 - в Комитете, 44 - в лесничествах.
В соответствии с требованиями, установленными приказом Минприроды России от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" (далее - приказ Минприроды России от 11.11.2013 N 496), Комитетом организовано и осуществляется составление актов о внесении документированной информации в государственный лесной реестр и об изменении документированной информации государственного лесного реестра (далее - акты).
Приказом Комитета от 25.03.2015 N 60 полномочиями по утверждению актов наделены руководители подведомственных Комитету учреждений. При этом предусматривается контроль составления актов несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию, составленных лицами, использующими леса, со стороны сотрудников ОГКУ "лесничества". Этим же приказом предусматривается организация выборочных проверок ОГКУ "лесничества" в отношении качества подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение. В проверяемый период указанные проверки не проводились.
Формы ГЛР в Комитете прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на ведение ГЛР. На основании анализа содержания документации ГЛР указанные органы составляют пояснительную записку к нему с указанием причин изменений, происшедших за прошедший год или квартал. Пояснительная записка вместе с формами в установленный срок представляется в Федеральное агентство лесного хозяйства.
Хранение данных государственного лесного реестра и документированной информации для ведения государственного лесного реестра в Комитете осуществляется в рабочем кабинете сотрудников отдела ведения государственного лесного реестра.
Хранится и передается информация в бумажном виде, вносятся изменения в таксационные описания и лесоустроительные планшеты на уровне лесничеств, акты, предусмотренные приказом Минприроды России от 11.11.2013 N 496, направляются Комитет.
Выполнение лесоустроительных работ на территории Ивановской области планируется произвести в соответствии с приложением N 28 книги 2 Лесной плана.
Лесоустроительные материалы будут направляться в Комитет в бумажном и электронном виде (оцифрованная векторная БД).
VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые
результаты реализации мероприятий лесного плана
Ивановской области
6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов
по видам их использования
Лесным кодексом РФ предусматривается использование лесов на платной основе.
Из всех видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, на землях лесного фонда управления развития лесным хозяйством Ивановской области выделены девять приоритетных видов использования лесов.
Это заготовка древесины, рекреационная деятельность; ведение сельского хозяйства; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, создание лесных плантаций и их эксплуатация; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Все эти виды использования лесов (кроме заготовки древесины) через арендные отношения являются доходной частью лесного хозяйства в Ивановской области.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее Постановление N 310) применялись коэффициенты, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", (далее Постановление N 1363):
- за единицу объема древесины лесных насаждений в 2019 году - коэффициент 2,38;
- за единицу объема древесины лесных насаждений в 2020 году - коэффициент 2,62;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2019 году, - коэффициент индексации 1,89;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2020 году, - коэффициент индексации 2,26.
Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использование приведен в приложении N 30 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Расчет показал, что наибольший средний размер платы, как в базовом году, так и на протяжении всего периода действия лесного плана Ивановской области установлен по такому виду использования лесов как осуществление рекреационной деятельности.
6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования
лесов за период действия разрабатываемого лесного плана
Ивановской области
В числе основных показателей экономической эффективности реализации мероприятий по планируемому освоению лесов рассмотрены:
- прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования (с распределением по уровням бюджетной системы Российской Федерации);
- поступление платежей от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда.
Формирование эффективного экономического механизма развития лесного хозяйства предполагает решение следующих основных задач:
- совершенствование действующих и разработка новых экономических инструментов и методов регулирования деятельности в сфере охраны и использования природных ресурсов области;
- создание благоприятных условий для эффективного использования лесов.
При формировании ставок платы за использование лесов на 2019 - 2020 годы к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, утвержденным Постановлением N 310 применялись коэффициенты, установленные Постановлением N 1363:
- за единицу объема древесины лесных насаждений в 2019 году - коэффициент 2,38;
- за единицу объема древесины лесных насаждений в 2020 году - коэффициент 2,62;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2019 году, - коэффициент индексации 1,89;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2020 году, - коэффициент индексации 2,26.
Источниками поступления суммарного дохода от использования Ивановской области в прогнозе на период с 2019 по 2028 годы будут являться следующие виды использования:
- заготовка древесины - 90,9%;
- осуществление рекреационной деятельности - 1,7%;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - 7,0;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - 0,1%;
- строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов - 0,3%.
Общая сумма дохода от использования лесов за 2019 - 2028 годы составит 2398,3 млн. рублей.
Наибольшее поступление доходов планируется от заготовки древесины 2137,6 млн. руб.;
- осуществление рекреационной деятельности - 39,7 млн. рублей;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых за планируемый период действия Лесного плана принесет доходов на сумму 163,7 млн. рублей;
- строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов - 6,9 млн. рублей;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - 2,3 млн. рублей.
Доходы в 2028 году к уровню 2017 года возрастут почти в 2,5 раза, доходы в 2017 году составили 118,5 млн. рублей, в 2028 году планируются в размере 293,5 млн. рублей.
Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области приведено в приложении N 31 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Прогнозирование доходов построено на основе прогноза объема использования ресурсов, его структуры, уровня цен, а также распределения доходов по уровням бюджетной системы.
Расчет доходов проводился на основании данных об объемах использования лесов, указанных в разделе 4.6, а также на основе ставок доходов по видам использования лесов.
Ставки платы за древесину, отпускаемую на корню по лесничествам, а также за единицу площади лесного участка для осуществления рекреационной деятельности спрогнозированы на базе сложившихся с учетом возможных темпов роста.
6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных
функций лесов
Ввиду того, что все леса Ивановской области относятся к защитным лесам и выполняют защитную роль, которая выражается через несколько видов полезных функций лесов, которым соответствует определенная категория защитных лесов.
Приказом Минприроды России и экологии РФ N 692 от 20.12.2017 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений" определено несколько полезных функций лесов, это средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и иные.
Средообразующую функцию лесов выполняют леса практически всех категорий защитных лесов, но более всего эту роль выполняют леса трех категорий защитных лесов, это зеленые зоны, лесопарковые зоны и леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, их площадь на 01.01.2018 составляет 138,5 тыс. га.
Водоохранную функцию выполняют леса, расположенные в водоохранных зонах - 29,7 тыс. га.
Защитную функцию выполняют защитные полосы лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящиеся в собственности субъектов РФ и нерестоохранные полосы лесов - их общая площадь составляет 21,6 тыс. га.
Санитарно-гигиеническую функцию выполняют леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов - площадь этих лесов составляет 6,1 тыс. га.
Иные полезные функции лесов - включают категорию защитных лесов, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов и нерестоохранные полосы лесов - их площадь 101,9 тыс. га, а также эксплуатационные леса с площадью 744,9 тыс. га.
Согласно приказу Рослесхоза N 43 от 10.03.2000 "Об утвержденной методике экологической оценки лесов" доход от полезной природной функции лесов будет составлять 3726 руб./га. Таким образом, оценка полезных функций лесов будет выражаться в рублях, и составлять за 2017 год: средообразующие функции - 516,05 млн. руб.; водоохранные - 110,66 млн. руб.; защитные - 80,48 млн. руб.; санитарно-гигиенические - 22,73 млн. руб.; иные полезные функции - 3155,2 млн. руб. (Приложение N 32 книги 2 лесного плана Ивановской области - не приводится).
Совокупный доход от всех полезных функций лесов за период действия разрабатываемого лесного плана составит 48623,92 млн. рублей.
6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий,
предусмотренных лесным планом Ивановской области,
из различных источников за период действия предыдущего
лесного плана Ивановской области
Расходы, предусмотренные предыдущим лесным планом (млн. руб.) приведены в таблице 6.4.1.
Таблица 6.4.1
Расходы, предусмотренные предыдущим лесным планом
(млн. руб.)
Показатели
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего затрат на выполнения запланированных мероприятий
349,9
319,8
297,0
330,2
362,1
382,7
398,6
416,4
436,7
453,0
Всего лесным предыдущим лесным планом было запланировано расходов на осуществление мероприятий в размере 3745,5 млн. рублей.
В 2017 году общие расходы составили 339,1 млн. руб., планировалось по предыдущему лесному плану 436,7 млн. руб. что составило 77,7% от объема, предусмотренного предыдущим лесным планом.
На планируемый период 2019 - 2028 гг. источниками финансирования расходов по ведению лесного хозяйства Ивановской области и выполнения переданных полномочий в области лесных отношений являются:
- субвенции из федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства арендаторов.
Общий объем расходов на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений на период 2019 - 2028 гг. составит 5863,1 млн. рублей. Основным источником средств являются расходы лиц, использующих леса (арендаторов) и составляют 3696,36 млн. рублей (63,0%), субвенций из федерального бюджета Российской Федерации составят 2124,2 млн. рублей (36,3%), средства бюджета Ивановской области составят 45,52 млн. рублей (0,7%).
Наибольшее количество расходов на период 2019 - 2028 гг. планируется на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов - 3960,7 млн. рублей.
В первом, втором и третьем году нового лесного плана плановые показатели затрат приведены согласно защищенным бюджетным проектировкам на 2019 - 2021 годы. Последующие показатели приведены с учетом коэффициентов инфляции (Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, Минэкономразвития России).
Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом Ивановской области, из различных источников и за период действия предыдущего лесного плана субъекта приведена в приложении N 33 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий
лесного плана Ивановской области за период действия
предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации.
Показатели экономической эффективности реализации
мероприятий лесного плана Ивановской области
В данном разделе приведены прогнозные расходы и доходы на ведение лесного хозяйства в Ивановской области. За базовый год взяты расходы и доходы в 2017 году. При прогнозах расходов учтены бюджетные проектировки на 2019 - 2021 годы.
Рыночная стоимость используемых лесных ресурсов, в основном это древесина в 2017 году в среднем за 1 м3 составила 2770 рублей (хвойная и мягколиственная - 2600 руб./м3, твердолиственная - 3900 руб./м3 и тонкомер, диаметр в верхнем отрубе до 20 см - 1800 руб./м3).
Рыночная стоимость продукции переработки лесных ресурсов (имеется в виду готовый лесоматериал из древесины, доска, брус) в среднем в 2017 году стоили 5530 руб./м3. По прогнозам к 2028 году будет стоить 13500 руб./м3. Рыночная стоимость продукции переработки древесины показана из местной древесины, а не привозной.
В условиях рыночной экономики важнейшей целью ведение лесного хозяйства является обеспечение его доходности. Доходность лесов или экономическая эффективность реализации мероприятий разрабатываемого лесного плана определяется через коэффициент доходности (или экономической эффективности) от использования лесов - соотношение доходов от использования лесов к расходам на охрану, защиту, воспроизводство лесов и на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений, выраженная в процентах.
Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана Ивановской области за период действия предыдущего лесного плана; показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана Ивановской области приведены в приложении N 34 (не приводится) книги 2 лесного плана.
6.6. Целевые прогнозные показатели эффективности реализации
мероприятий лесного плана Ивановской области
Оценка результативности и эффективности реализации лесного плана ведется с использованием целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, позволяющих оценивать ход реализации лесного плана субъектами Российской Федерации в сфере лесного хозяйства.
Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытой лесом площади изменится незначительно. Учитывая товарную структуру древесины, которую проектируется получить при осуществлении намеченных рубок лесных насаждений, это в основном низкотоварная древесина, существенных изменений в соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации не произойдет.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда увеличится с 118,2 рублей за 1 га до 286,4 рублей за 1 га. За период действия лесного плана Ивановской области рост объема платежей в пересчете на 1 га земель лесного фонда планируется в пределах 7%, ежегодно.
Реализация комплекса запланированных лесным планом мероприятий по защите леса, позволит уменьшить величину показателя удельной площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней.
Возрастная структура лесных насаждений не предполагает увеличения общего прироста на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда и планируется на прежнем уровне (3,5 м3/га).
Лесистость территории Ивановской области составляет 46,2% и планируется на уровне 46,3%.
Конкретные целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана Ивановской области представлены в приложении N 35 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Заключение
В Лесном плане Ивановской области все запроектированные мероприятия соответствуют действующим нормативным документам и направлены на рациональное использование лесов для осуществления предусмотренных Лесным кодексом видов использования лесов. В документе лесного планирования при проектировании лесохозяйственных, лесозащитных и других мероприятий взяты за основу материалы лесоустройства, статистическая отчетность, требования и положения законодательных и нормативно-правовых актов.
Лесной план разработан на срок до 2029 года, внесение изменений в лесной план осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Минприроды России от 20.12.2017 N 692.
Лесной план утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Ивановской области).
УТВЕРЖДАЮ
Губернатор Ивановской области
С.С. Воскресенский
18 апреля 2019 г. N 44-уг
Лесной план Ивановской области
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
книга 2
(приложения)
Действует с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2028 г.
Приложение N 1
Перечень
изготовленных тематических карт
1. Карта-схема административного деления территории Ивановской области с указанием лесничеств, лесорастительных зон.
2. Карта-схема распределения лесов Ивановской области по целевому назначению, расположения особо охраняемых природных территорий.
3. Карта-схема местоположения объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в лесах, транспортной доступности освоения лесов, обеспеченности транспортными путями.
4. Карта-схема зон планируемого освоения лесов Ивановской области для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения.
5. Карта-схема распределения территории лесов Ивановской области по классам пожарной опасности.
6. Карта-схема распределения зон охраны лесов Ивановской области от пожаров различными способами.
Приложение N 2
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
(Приложение N 2
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Сведения
об источниках данных, используемых при разработке лесного плана Ивановской области
N
п/п
Источники исходных данных
Сведения об используемых источниках исходных данных (степень детализации, временные периоды)
1
2
3
1
Государственный лесной реестр
1. Формы ГЛР 1 - 16, утвержденные приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514, за 2017 год;
2. Формы ГЛР 1.1 - 1.9, 2.1 - 2.4; 3.1 - 3.5, утвержденные приказом Рослесхоза от 15.02.2012 N 54, за 2012 - 2016 годы;
3. Формы ГЛР: 1.1 - 1.6, 3.1, 3.2, утвержденные приказом Минприроды России от 20.07.2007 N 187, за 2008 - 2011 годы
2
Государственная инвентаризация лесов
-
3
Специальные обследования
Обзоры санитарного состояния и лесопатологического состояния лесов Ивановской области за 2009 - 2017 годы.
Методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденные распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 N 20-р
4
Форма статистической отчетности
1. Форма федерального статистического наблюдения N 12-ЛХ "Сведения о защите лесов" (предоставляют юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие мероприятия по защите лесов от вредных организмов на землях лесного фонда и землях иных категорий, территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации.
Приказ Росстата от 24.08.2017 N 545 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой".
Детализация - по субъекту, ежегодно, период с 2013 по 2017 гг.
2. Формы отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений:
Период с 2013 по 2015 гг.:
Форма N 10-ОИП "Сведения об очагах вредителей и болезней леса";
Форма N 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений";
Форма N 24-ОИП "Сведения об использовании лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование". V. Объемы исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке.
Приказ Рослесхоза от 27.06.2011 N 245 "Об утверждении формы отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2011 N 22002) - утратил силу.
Период с 2016 по 2018 гг.:
- Форма N 6-ОИП "Сведения об использовании лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование". VI. Объемы исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке. Часть 7.
Детализация - по лесничествам (лесопаркам) и субъекту, ежегодно, с 2016 по 2017 гг.
- Форма N 10-ОИП. Раздел 1. "Сведения об очагах вредителей и болезней леса". Раздел 2. "Сведения о повреждении и гибели лесов".
Детализация - по субъекту, ежегодно, период с 2016 по 2017 гг.
- Форма N 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений".
Детализация - по субъекту, ежегодно, период с 2016 по 2017 гг.
Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565 "Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 N 41569).
3. Форма N 1-субвенции "Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция".
Детализация - по субъекту, ежегодно, период с 2008 по 2017 гг.
5
Информационная система
Mapinfo, ArcGIS
6
Документы территориального планирования
Схема территориального планирования Ивановской области, утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 09.09.2009 N 255-п
7
Документы стратегического планирования
Постановление Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года".
Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 N 1989-р
8
Лесоустроительная документация
Вичугское лесничество: материалы лесоустройства 2010 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект", материалы лесоустройства 2012 г. предприятия по проектированию лесохозяйственных и природоохранных объектов ООО "Бонитет", материалы лесоустройства 2016 г. ФГУП "Рослесинфорг" Пензенский филиал.
Кинешемское лесничество: материалы лесоустройства 2018 года, выполненные ООО "Лесопроектное бюро" в Кинешемском, Наволокском, Шилекшинском участковых лесничествах, расположенных на территории Кинешемского муниципального района, в Елнатском, Жуковском участковых лесничествах, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района; материалы лесоустройства 2017 года, выполненные ООО "Лесопроектное бюро" в Решемском участковом лесничестве, расположенном на территории Кинешемского муниципального района, в Нагорном участковом лесничестве, расположенном на территории Юрьевецкого муниципального района, материалы лесоустройства 2016 года, выполненные Пензенским филиалом ФГБУ "Рослесинфорг", в Кинешемском сельском участковом лесничестве, в Юрьевецком сельском участковом лесничестве.
Заволжское лесничество: материалы устройства лесов 2009 - 2010 годов, выполненные филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект", материалы лесоустройства 2014 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Жажлевском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2016 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Заволжском сельском участковом лесничестве и части Красногорского участкового лесничества.
Ивановское лесничество: материалы лесоустройства 2010 года (ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"), выполненные в Поречном участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2013 года (ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"), выполненные в Шилыковском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2013 года (ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"), выполненные в Лежневском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2015 года (ООО "Топограф"), выполненные в Михеевском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2016 года (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект"), выполненные в Уводьском, Талицком, Ермолинском, Ивановском, Кохомском, Ивановском сельском участковых лесничествах, материалы лесоустройства 2016 года (ООО "Костромалесинвентаризация"), выполненные в Лежневском сельском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2017 года (ООО "Костромалесинвентаризация"), выполненные в Михеевском, Лежневском участковых лесничествах.
Ильинское лесничество: материалы лесоустройства 2010 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект", материалы лесоустройства 2013 г. ООО "НТПЦ "Леспроект ЦНИЛХИ", материалы лесоустройства 2015 г. ООО "НТПЦ "Леспроект ЦНИЛХИ", материалы лесоустройства 2015 г. ООО "Топограф", материалы лесоустройства 2016 г. ООО "Костромалесинвентаризация", материалы лесоустройства 2017 г. Тверской филиал ФГБУ "Рослесинфорг".
Пучежское лесничество: материалы лесоустройства 2017 г. - выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Пестяковском сельском участковом лесничестве, расположенном на территории Пестяковского муниципального района, в Зарайском участковом лесничестве, расположенном на территории Пучежского муниципального района; материалы лесоустройства 2016 г. - выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Пучежском сельском участковом лесничестве, расположенном на территории Пучежского муниципального района, в Верхнеландеховском сельском участковом лесничестве, в Верхнеландеховском участковом лесничестве, в Мытском участковом лесничестве, расположенных на территории Верхнеландеховского муниципального района;
- материалы лесоустройства 2014 года - выполненные ООО "ЛесПроект" в Пестяковском участковом лесничестве, в Нижне-Ландеховском участковом лесничестве, в Сезуховском участковом лесничестве, в Демидовском участковом лесничестве, расположенных на территории Пестяковского муниципального района; материалы лесоустройства 2013 г. - выполненные ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" в Пучежском участковом лесничестве, расположенном на территории Пучежского муниципального района.
Тейковское лесничество: материалы лесоустройства 2010 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"; материалы лесоустройства 2013 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"; материалы лесоустройства 2014 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"; материалы лесоустройства 2014 г. ООО "Костромалесинвентаризация";
материалы лесоустройства 2016 г. ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект", ООО "Костромалесинвентаризация"; материалы лесоустройства 2017 г. ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект".
Фурмановское лесничество: материалы лесоустройства 2017 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Приволжском сельском участковом лесничестве; материалы лесоустройства 2016 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Фурмановском сельском участковом лесничестве; материалы лесоустройства 2012 года, выполненные предприятием по проектированию лесохозяйственных и природоохранных объектов ООО "Бонитет" в Фурмановском, Середском участковых лесничествах на территории Фурмановского муниципального района, в Плесском, Яковлевском участковых лесничествах на территории Приволжского муниципального района; материалы лесоустройства 2010 года, выполненные ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект" в Дуляпинском участковом лесничестве на территории Фурмановского муниципального района.
Шуйское лесничество: материалы лесоустройства 2018 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Тезинском участковом лесничестве, расположенном на территории Шуйского муниципального района; материалы лесоустройства 2016 года, выполненные ФГБУ "Рослесинфорг" "Севлеспроект" в Шуйском сельском участковом лесничестве, Савинском сельском участковом лесничестве, расположенных на территории Шуйского и Савинского муниципальных районов; материалы лесоустройства 2013 года выполненные ООО "Геоземстрой" (г. Воронеж) в Шуйском, Савинском участковых лесничествах, расположенных на территории Шуйского и Савинского муниципальных районов; материалы лесоустройства 2012 года, выполненные ООО "Геоземстрой" в Васильевском участковом лесничестве, расположенном на территории Шуйского муниципального района; материалы лесоустройства 2010 года, выполненные ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект" в Воскресенском участковом лесничестве, расположенном на территории Савинского муниципального района.
Южское лесничество: материалы лесоустройства 2016 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Южском сельском участковом лесничестве, Палехском сельском участковом лесничестве; материалы лесоустройства 2015 года, выполненные ОО "Лесной таксатор Тв" в Гридинском, Южском, Холуйском, Мостовском, Козловском участковых лесничествах, расположенных на территории Южского муниципального района; материалы лесоустройства 2014 года, выполненные ООО "ЛесПроект" в Палехском, Майдаковском, Сакулинском участковых лесничествах, расположенных на территории Палехского муниципального района
9
Результаты государственного лесопатологического мониторинга
Обзоры санитарного и лесопатологического состояния лесов Ивановской области. Детализация - ежегодно, период с 2013 по 2017 гг.
Оперативная отчетность по защите леса от вредителей и болезней леса:
Период с 2013 по 2014 гг.:
- Форма N 1-ОЛПМ "Сведения о частично расстроенных и погибших насаждениях";
- Форма N 2-ОЛПМ "Сводная ведомость очагов вредителей и болезней леса в насаждениях";
- Форма 1-ЛПМ. Насаждения с повышенным отпадом и погибшие;
- Форма 2-ЛПМ. Очаги хвое- и листогрызущих вредителей леса;
- Форма 3-ЛПМ. Истребительные мероприятия в очагах вредителей и болезней леса;
- Форма 4-ЛПМ. Очаги иных вредителей леса;
- Форма 5-ЛПМ. Очаги болезней леса;
- Форма 6-ЛПМ. Прочие лесозащитные мероприятия.
Приказ Рослесхоза от 29 декабря 2007 года N 523 "Об утверждении методических документов" (отменен на основании приказа Рослесхоза от 15.05.2015 N 158).
Период с 2015 по 2018 гг.:
- формы оперативной отчетности 1-ОЛПМ, 2-ОЛПМ и 2-, 3-, 6-ЛПМ.
Период с 2017 по 2018 гг.:
1. Реестр лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями, в разрезе лесничеств и лесопарков.
2. Реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по защите лесов, в разрезе лесничеств и лесопарков.
3. Реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам.
4. Реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов, не отнесенных к карантинным объектам.
5. Реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов.
Приказ ФБУ "Рослесозащита" "По утверждению форм реестров государственного лесопатологического мониторинга" N 154-р от 12.07.2017. Формы оперативной отчетности 1-ОЛПМ, 2-ОЛПМ
10
Результаты государственного мониторинга воспроизводства лесов
Отчет о государственном мониторинге воспроизводства лесов за 2016, 2017 годы по Ивановской области
Приложение N 3
(Приложение N 3
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Лесорастительное районирование
N
п/п
Наименование лесничества, лесопарка
Общая площадь лесов, тыс. га
Распределение площади лесов по их целевому назначению, тыс. га
Площадь, покрытая лесной растительностью, тыс. га
Общий запас древесины, тыс. м3
Общий средний прирост запаса древесины, тыс. м3
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Резервные леса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Зона хвойно-широколиственных лесов
Лесной район - хвойно-широколиственные леса европейской части РФ
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1
Вичугское
141,933
24,085
117,848
-
134,920
23740,8
460,1
2
Заволжское
106,926
32,023
74,903
-
101,187
20174,3
389,1
3
Ивановское
105,297
67,551
37,746
-
97,057
19395,7
369,0
4
Ильинское
104,268
19,696
84,572
-
94,374
14849,3
293,0
5
Кинешемское
86,312
30,524
55,788
-
79,312
15916,4
286,8
6
Пучежское
123,251
13,165
110,086
-
111,640
16893,1
342,0
7
Тейковское
92,831
38,913
53,918
-
84,603
15685,2
286,9
8
Фурмановское
59,791
18,333
41,458
-
55,221
10046,6
202,7
9
Шуйское
93,648
23,913
69,735
-
86,244
14821,1
293,2
10
Южское
128,449
29,648
98,801
-
111,069
17622,3
361,4
Итого
1042,706
297,851
744,855
-
955,627
169144,8
3284,2
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
1
-
3,271
3,271
-
-
1,993
183,9
3,7
Итого
3,271
3,271
-
-
1,993
183,9
3,7
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
1
Гороховецкое
44,737
4,200
40,537
-
31,519
3652,0
73,0
Итого
Итого по лесному району
1090,714
305,322
785,392
-
989,139
172980,7
3360,9
Всего по субъекту Российской Федерации
1090,714
305,322
785,392
-
989,139
172980,7
3360,9
в том числе: леса, расположенные на землях лесного фонда
1042,706
297,851
744,855
-
955,627
169144,8
3284,2
- леса, расположенные на землях населенных пунктов
3,271
3,271
-
-
1,993
183,9
3,7
- леса, расположенные на землях обороны и безопасности
44,737
4,200
40,537
-
31,519
3652,0
73,0
- леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 4
(Приложение N 4
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Виды лесов по целевому назначению
Общая площадь
Лесные земли, тыс. га
Всего лесных земель, тыс. га
Всего нелесных земель, тыс. га
покрытые лесной растительностью
не покрытые лесной растительностью
всего
в том числе лесные культуры
несомкнувшиеся лесные культуры
лесные питомники, плантации
естественные редины
гари, погибшие насаждения
вырубки
всего фонд лесовосстановления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Защитные леса по состоянию на 01.01.2018
297,8
275,7
39,4
2,5
0
0
0,7
1,5
3,4
281,6
16,2
Защитные леса по состоянию на 01.01.2009
216,7
198,8
40,3
2,4
0,1
0
0
1,3
1,9
203,2
13,5
Защитные леса, разница
81,1
76,9
-0,9
0,1
-0,1
0
0,7
0,2
1,5
78,4
2,7
леса, расположенные в водоохранных зонах, по состоянию на 01.01.2018
29,7
26,3
2,0
0,1
0
0
0
0,1
0,5
26,9
2,8
леса, расположенные в водоохранных зонах, по состоянию на 01.01.2009
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
леса, расположенные в водоохранных зонах, разница
29,7
26,3
2,0
0,1
0
0
0
0,1
0,5
26,9
2,8
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего, по состоянию на 01.01.2018
166,2
153,9
21,3
1,0
0
0
0,6
0,7
1,8
156,7
9,5
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего, по состоянию на 01.01.2009
141,6
130,1
22,3
1,0
0,1
0
0
0,5
1,0
132,2
9,4
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, разница, всего
24,6
23,8
-1
0
-0,1
0
0,6
0,2
0,8
24,5
0,1
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, по состоянию на 01.01.2018
5,5
5,3
0,6
0
0
0
0
0
0
5,3
0,2
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, по состоянию на 01.01.2009
4,9
4,6
0,7
0
0
0
0
0
0
4,6
0,3
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, разница
0,6
0,7
-0,1
0
0
0
0
0
0
0,7
-0,1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, по состоянию на 01.01.2018
21,6
20,0
1,8
0,2
0
0
0,1
0,1
0,3
20,5
1,1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, по состоянию на 01.01.2009
16,6
15,1
1,9
0,2
0
0
0
0,1
0,2
15,5
1,1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, разница
5
4,9
-0,1
0
0
0
0,1
0
0,1
5
0
зеленые зоны по состоянию на 01.01.2018
60,4
56,0
9,4
0,5
0
0
0,2
0,3
0,6
57,1
3,3
зеленые зоны по состоянию на 01.01.2009
119,3
109,6
19,6
0,8
0,1
0
0
0,4
0,8
111,3
8,0
зеленые зоны, разница
-58,9
-53,6
-10,2
-0,3
-0,1
0
0,2
-0,1
-0,2
-54,2
-4,7
лесопарковые зоны по состоянию на 01.01.2018
78,1
72,0
9,4
0,3
0
0
0,3
0,3
0,9
73,2
4,9
лесопарковые зоны по состоянию на 01.01.2009
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
лесопарковые зоны, разница
78,1
72,0
9,4
0,3
0
0
0,3
0,3
0,9
73,2
4,9
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, по состоянию на 01.01.2018
0,6
0,6
0,1
0
0
0
0
0
0
0,6
0
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, по состоянию на 01.01.2009
0,8
0,8
0,1
0
0
0
0
0
0
0,8
0
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, разница
-0,2
-0,2
0
0
0
0
0
0
0
-0,2
0
ценные леса по состоянию на 01.01.2018, всего
101,9
95,5
16,1
1,4
0
0
0,1
0,7
1,1
98,0
3,9
ценные леса по состоянию на 01.01.2009, всего
75,1
68,7
18,0
1,4
0
0
0
0,8
0,9
71,0
4,1
ценные леса, разница, всего
26,8
26,8
-1,9
0
0
0
0,1
-0,1
0,2
27
-0,2
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, по состоянию на 01.01.2018
95,4
90,0
15,6
1,0
0
0
0,1
0,4
0,7
91,7
3,7
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, по состоянию на 01.01.2009
70,1
64,2
16,4
1,2
0
0
0
0,8
0,9
66,3
3,8
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, разница
25,3
25,8
-0,8
-0,2
0
0
0,1
-0,4
-0,2
25,4
-0,1
нерестоохранные полосы лесов по состоянию на 01.01.2018
6,5
5,5
0,5
0,4
0
0
0
0,3
0,4
6,3
0,2
нерестоохранные полосы лесов по состоянию на 01.01.2009
5,0
4,5
1,6
0,2
0
0
0
0
0
4,7
0,3
нерестоохранные полосы лесов, разница
1,5
1
-1,1
0,2
0
0
0
0,3
0,4
1,6
-0,1
Эксплуатационные по состоянию на 01.01.2018
744,9
680,0
123,0
11,0
0,2
0,2
1,9
14,0
18,5
709,9
35,0
Эксплуатационные леса по состоянию на 01.01.2009
590,2
540,1
157,3
6,3
0,3
0
0,5
5,3
7,1
553,8
36,4
Эксплуатационные леса, разница
154,7
139,9
-34,3
4,7
-0,1
0,2
1,4
8,7
11,4
156,1
-1,4
Резервные леса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего, по состоянию на 01.01.2018
1042,7
955,7
162,4
13,5
0,2
0,2
2,6
15,5
21,9
991,5
51,2
Всего, по состоянию на 01.01.2009
806,9
738,9
197,6
8,7
0,4
0
0,5
6,6
9,0
757,0
49,9
Всего, разница
235,8
216,8
-35,2
4,8
-0,2
0,2
2,1
8,9
12,9
234,5
1,3
Приложение N 5
(Приложение N 5
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Сведения
о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий
N
п/п
Наименование особо охраняемых природных территорий
Категория особо охраняемой природной территории
Наименование лесничества, лесопарка
Участковое
лесничество
Урочище
Квартал/выдел
Площадь,
тыс. га
1
2
3
4
5
6
7
8
ООПТ регионального значения, расположенные на территории лесного фонда Ивановской области
1
Озеро "Красный Остров"
Памятник природы областного значения
Ивановское
Шилыковское
-
часть 36
0,0331
2
Озеро "Серковское"
Памятник природы областного значения
Ивановское
Уводьское
-
части 1 - 5
0,027
Ивановское сельское
ЗАО "Русь"
часть 3
3
Уводьское водохранилище
Памятник природы областного значения
Ивановское
Уводьское
-
9, 17, 27, 33, часть 86
1,2017
Талицкое
-
1 - 5, 13, 18, 23, 28, часть 107
Ивановское сельское
ЗАО "Вергуза"
части 2 - 6, 13
4
Озеро "Высоковское"
Памятник природы областного значения
Ивановское
Ивановское сельское
ТОО им. Куйбышева
часть 2
0,0502
5
Болото "Ценское"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Щенниковское
-
части 23, 24, 28
0,031
6
Озеро "Никольское"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Игрищинское
-
части 11, 12, 19
0,024
7
Болото "Андреевское"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Писцовское
-
часть 29
0,1319
8
Болото "Светиковское"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Комсомольское
-
части 48, 59, 60, 76
0,147
9
Болото "Рыпугино"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Комсомольское сельское
СПК "Никольское"
часть 2
0,0388
10
Рубское озеро
Памятник природы областного значения
Тейковское
Березовское
-
части 112, 113, 117, 119
0,335
11
Болото "Ламненское"
Памятник природы областного значения
Южское
Южское
-
части 6, 13, 83 - 87, 95 - 101, 104 - 109, 111 - 113
1,318
12
Озеро "Бельское"
Памятник природы областного значения
Южское
Мостовское
-
часть 100
0,0100
13
Водохранилище в Гридинском лесничестве
Памятник природы областного значения
Южское
Гридинское
-
часть 56
0,0051
14
Озеро "Большие Рассохи"
Памятник природы областного значения
Южское
Мостовское
часть 93
0,003
15
Озеро и болото "Рябо"
Памятник природы областного значения
Южское
Южское
-
части 67, 68, 70, 77, 78
0,120
16
Озеро "Понихра"
Памятник природы областного значения
Южское
Мостовское
-
части 65, 77, 87
0,056
17
Озеро "Заборье"
Памятник природы областного значения
Южское
Мостовское
-
часть 97
0,032
18
Болото "Куракинское"
Памятник природы областного значения
Южское
Южское
части 127, 128, 132 - 134
1,137
19
Зеленая зона санатория "Зеленый городок"
Памятник природы областного значения
Ивановское
Кохомское
-
части 25, 26
0,05
20
Кедровая роща посадки 1883 г.
Памятник природы областного значения
Фурмановское
Плесское
-
часть 1
0,009
21
Юрьевецкая нагорная дача
Памятник природы областного значения
Кинешемское
Нагорное
-
1 - 22
0,637
22
Лесной массив "Клещевка"
Памятник природы областного значения
Шуйское
Шуйское
-
части 51, 58, 68
0,219
Итого
6,6062
Государственные природные заказники
1
Клязьминский
Государственный природный заказник
Шуйское
Воскресенское
-
122 - 144
2,316
Южское
Холуйское
-
20, 21, 23 - 55, часть 19
5,5014
Южское сельское
СХПК "Знамя"
часть 3
СХПК им. Ленина
части 9, 10
Итого
7,8174
Всего по Ивановской области
14,4236
Приложение N 6
(Приложение N 6
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Методологические и методические особенности разработки лесного плана Ивановской области
N
п/п
Наименование методики или модели
Описание методики или модели (применяемые алгоритмы, используемые исходные данные, точность расчетов, способы проверки)
1
2
3
1
Методика экономической оценки лесов, утвержденная приказом Рослесхоза от 10.03.2000 N 43
Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 68 Лесного кодекса Российской Федерации и определяет методы кадастровой оценки участков лесного фонда с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение
2
Метод сравнительного анализа и оценки
Алгоритм: систематизация полученной информации, сравнение показателей предыдущего лесного плана 01.01.2009 и на 01.01.2018, анализ и оценка полученных данных (количественный, качественный, ретроспективный и структурный виды анализа). Исходные данные: сведения лесного реестра (ГЛР), данные государственной отчетности, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного ПО.
Точность расчетов - 100%. Способ проверки: эмпирический
3
Методика планирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на планируемый период
Методика планирования мероприятий осуществлялась в соответствии с фактическими объемами выполненных мероприятий и показателями бюджетных проектировок. Точность расчетов: +/-10%. Способ проверки: эмпирический
4
Методика расчета затрат на выполнение мероприятий планируемого периода
Расчет затрат на выполнение мероприятий производился исходя из затрат, уже произведенных за год до нового срока действия лесного плана, и затрат, представленных в бюджетных проектировках на первый и второй годы действия нового лесного плана. Точность расчетов: +/-10%. Способ проверки: эмпирический
5
Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель"
При изменении информации государственного лесного реестра в связи с приведением его в соответствие с Единым государственным реестром недвижимости, а также в связи с переводом земель лесных поселков, военных городков в земли населенных пунктов часть 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации не применяется. В лесном плане субъекта Российской Федерации определяются территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения в целях компенсации лесных насаждений, расположенных на земельных участках, сведения о которых исключены из государственного лесного реестра в связи с приведением его в соответствие с Единым государственным реестром недвижимости. Мероприятия по лесовосстановлению или лесоразведению на таких территориях осуществляются в приоритетном порядке.
Точность расчетов: +/-10%. Способ проверки: эмпирический
6
Методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов
Методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденные распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 N 20-р.
Точность расчетов: +/-10%. Способ проверки: эмпирический
Приложение N 7
(Приложение N 7
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Виды использования лесов
Категория ресурса
Единица измерения
Объемы использования лесов
Доля достижения за период действия предыдущего лесного плана, %
Доля достижения за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области, %
запланированные на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
фактические за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
запланированные на год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
фактические за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Заготовка древесины
древесина
тыс. м 3
12495,2
9071,5
1543,1
1134,1
72,6
73,5
Заготовка живицы
живица
тонн
1800
126,1
263,1
-
7,0
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
площадь
га
-
1022,5
-
305
-
-
в том числе:
Заготовка веточного корма
веточный корм
куб. м
-
100
-
12,5
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
площадь
га
5282000
2564436,1
751000
339987,4
48,6
45,3
Ведение сельского хозяйства
площадь
га
-
340
-
5
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
площадь
га
-
1,6
-
0,4
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
площадь
га
13847,4
673,6
4725,7
105,2
4,9
2,2
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
площадь
га
-
-
-
-
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
площадь
га
-
-
-
-
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
площадь
га
-
9,3
-
4,6
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
площадь
га
344,4
5214,5
43,9
746,4
1514,1
1700,2
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
площадь
га
-
721,3
-
13,6
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
площадь
га
1654,1
4737,9
221,9
63,1
286,4
28,4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
площадь
га
-
-
-
-
-
-
Осуществление религиозной деятельности
площадь
га
0
316,2
0
98,4
-
-
Иные виды
площадь
га
-
-
-
-
-
-
Приложение N 8
(Приложение N 8
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Анализ фактического освоения лесов и допустимого объема изъятия за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
тыс. м3 ликвидной древесины
N
п/п
Наименование лесничества, лесопарка
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
При рубке лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Всего
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего лесов
1
Заволжское
2467
1043,4
152
59,6
33
21,6
23
0,4
2675
1125,0
2
Фурмановское
643
145,1
100
46,9
16
40,2
13
73,3
772
305,5
3
Вичугское
3781
799,8
96
66,8
30
110,3
26
6,5
3933
983,4
4
Кинешемское
1703
1164,4
138
93,6
15
101,3
5
0,8
1861
1360,1
5
Ильинское
1743
550,2
154
44,9
31
157,7
29
13,8
1957
766,6
6
Тейковское
682
615,7
73
49,3
20
269,2
7
0,1
782
934,3
7
Ивановское
513
310,5
55
34,6
28
266,5
1
21,8
597
633,4
8
Шуйское
350
345,4
63
33,8
19
138,9
37
6,5
469
524,6
9
Южское
1015
611
164
75,5
49
619,9
9
0
1237,0
1306,4
10
Пучежское
869
560,7
228
115,8
42
446,1
9
9,6
1148
1132,2
Итого
13766
6146,2
1223
620,8
283
2171,7
159
132,8
15431
9071,5
в том числе по хозяйствам:
хвойное
1
Заволжское
557
300,9
97
56,7
33
14,2
14
0,1
701
371,9
2
Фурмановское
49
27,1
54
17,6
16
19,4
2
48
121
112,1
3
Вичугское
528
263,9
60
40,3
30
83,9
11
1,1
629
389,2
4
Кинешемское
253
332,5
101
79,1
15
98,9
2
0,1
371
510,6
5
Ильинское
307
187,8
76
41,2
31
150,4
10
3,4
424
382,8
6
Тейковское
218
225,6
64
42,4
20
249,1
3
0,1
305
517,2
7
Ивановское
113
128,5
33
31,4
28
256,8
1
11,5
175
428,2
8
Шуйское
11
75
45
30,1
19
119,6
7
6,5
82
231,2
9
Южское
164
158,6
131
68,3
49
614,2
2
0
346
841,1
10
Пучежское
258
152,2
153
94
42
432,6
2
3,6
455
682,4
итого
2458
1852,1
814
501,1
283
2039,1
54
74,4
3609
4466,7
мягколиственное
1
Заволжское
1910
742,5
55
2,9
0
7,4
9
0,3
1974
753,1
2
Фурмановское
594
118
46
29,3
0
20,8
11
25,3
651
193,4
3
Вичугское
3253
535,9
36
26,5
0
26,4
15
5,4
3304
594,2
4
Кинешемское
1450
831,9
37
14,5
0
2,4
3
0,7
1490
849,5
5
Ильинское
1436
362,4
78
3,7
0
7,3
19
10,4
1533
383,8
6
Тейковское
464
390,1
9
6,9
0
20,1
4
0
477
417,1
7
Ивановское
400
182
22
3,2
0
9,7
0
10,3
422
205,2
8
Шуйское
339
270,4
18
3,7
0
19,3
30
0
387
293,4
9
Южское
851
452,4
33
7,2
0
5,7
7
0
891
465,3
10
Пучежское
611
408,5
75
21,8
0
13,5
7
6
693
449,8
итого
11308
4294,1
409
119,7
0
132,6
105
58,4
11822
4604,8
Приложение N 9
(Приложение N 9
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование мероприятий по охране лесов
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета Ивановской области
за счет средств лиц, использующих леса
за счет средств местных бюджетов
иные источники
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
за счет средств лиц, использующих леса
за счет средств местных бюджетов
иные источники
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
за счет средств лиц, использующих леса
за счет средств местных бюджетов
иные источники
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях лесного фонда
за 2008 - 2017 годы
на 2019 - 2028 годы
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
300
-
-
-
-
300
97,8
-
171,0
-
18,1
286,9
-
-
-
-
-
-
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
200
-
-
-
-
200
23,3
-
155,4
-
1
179,7
4,9
-
442,1
-
-
447
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
-
-
-
-
-
36,1
-
31,2
-
8,4
75,7
-
-
671
-
-
671
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
41550
-
-
-
-
41550
16096,5
-
17925,2
-
1475
35496,7
1872,0
-
3977
-
-
5849
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
42100
-
-
-
-
42100
16718
-
20445
-
1721
38884
3673
-
9733
-
-
13406
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
3000
3000
767
-
1310
-
433
2510
-
-
-
-
-
-
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
3200
-
-
-
-
3200
956
-
1389
-
10
2355
5
-
1955
-
-
1960
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
700
-
-
-
-
700
286
-
264
-
-
550
-
-
920
-
-
920
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
3100
-
-
-
-
3100
1165
-
1235
-
10
2410
-
-
1080
-
-
1080
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
7400
-
-
-
-
7400
2349
-
3403
-
20
5772
-
-
1370
-
-
1370
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
2900
-
-
-
-
2900
1113
-
1407
-
9
2529
-
-
538
-
-
538
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
200
-
-
200
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
148
-
-
148
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
тыс. га
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
в том числе:
организация наземного патрулирования
тыс. га
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
Тушение лесных пожаров
га
-
-
-
-
-
-
29306
-
54
-
58
29418
139
-
-
-
-
139
Городские леса
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3,2
-
-
-
3,2
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4,8
-
-
-
4,8
Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
-
-
-
10
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
-
-
-
10
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14
-
-
-
14
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
33
-
-
-
33
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
65,4
-
-
-
65,4
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
-
-
-
10
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
тыс. га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
32,7
-
-
-
32,7
в том числе:
организация наземного патрулирования
тыс. га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
32,7
-
-
-
32,7
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий) <*>
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
300
-
-
-
-
300
97,8
-
171,0
-
18,1
286,9
-
-
-
-
-
-
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
200
-
-
-
-
200
23,3
-
155,4
-
1,0
179,7
4,9
3,2
442,1
-
-
450,2
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
-
-
-
-
-
36,1
-
31,2
-
8,4
75,7
-
4,8
671
-
-
675,8
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
41550
-
-
-
-
41550
16096,5
-
17925,2
-
1475
35496,7
1872
33
3977
-
-
5882
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
42100
-
-
-
-
42100
16718
-
20445
-
1721
38884
3673,0
65,4
9733
-
-
13471,4
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
3000
3000
767
-
1310
-
433
2510
-
-
-
-
-
-
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
3200
-
-
-
-
3200
956
-
1389
-
10
2355
5
14
1955
-
-
1974
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
700
-
-
-
-
700
286
-
264
-
-
550
-
10
920
-
-
930
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
3100
-
-
-
-
3100
1165
-
1235
-
10
2410
-
-
1080
-
-
1080
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
7400
-
-
-
-
7400
2349
-
3403
-
20
5772
-
10
1370
-
-
1380
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
2900
-
-
-
-
2900
1113
-
1407
-
9
2529
-
-
538
-
-
538
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
200
-
-
210
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
148
-
-
148
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
тыс. га
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
10427
32,7
-
-
-
10459,7
в том числе:
организация наземного патрулирования
тыс. га
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
10427
32,7
-
-
-
10459,7
Тушение лесных пожаров
га
-
-
-
-
-
-
29306
-
54
-
58
29418
139
-
-
-
-
139
Примечание: <*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение N 10
(Приложение N 10
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование мероприятий по защите лесов
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
иные источники
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
иные источники
за счет средств лиц, использующих леса
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Леса, расположенные на землях лесного фонда
за 2008 - 2017 годы
на 2019 - 2028 годы
Лесопатологические обследования
тыс. га
147,1
-
-
-
147,1
49,5
-
-
20,6
56,0
126,1
не планируется (п. 9 Порядка проведении лесопатологических обследований)
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
га
20486
-
-
-
20486
1247
-
-
1821
7338
10406
-
-
-
-
-
-
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
51950
-
-
-
51950
813
-
-
12612
15829
29254
3000
-
-
-
10500
13500
тыс. м 3
620,5
-
-
-
620,5
33,8
-
-
719,9
1604,8
2358,5
137,5
-
-
-
530,0
667,5
в том числе:
-
-
-
-
-
-
Сплошные санитарные рубки
га
1500
-
-
-
1500
139
-
-
2732
8158
11029
500
-
-
-
2500
3000
тыс. м 3
-
-
-
-
21,4
-
-
505,8
1412,8
1940
75,0
-
-
-
375,0
450,0
Выборочные санитарные рубки
га
40140
-
-
-
40140
246
-
-
7475
6333
14054
2500
-
-
-
5000
7500
тыс. м 3
-
-
-
-
7,5
-
-
179,1
173,3
359,9
62,5
-
-
-
125,0
187,5
Очистка лесов от захламленности (Уборка неликвидной древесины)
га
10310
-
-
-
10310
428
-
-
2405
1338
4171
-
-
-
-
3000
3000
тыс. м 3
-
-
-
-
-
4,8
-
-
35,1
18,7
58,6
-
-
-
-
30,0
30,0
Профилактические мероприятия по защите лесов, в т.ч.:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных, в т.ч.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3100
3100
ремонт и уход за искусственными гнездовьями
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3100
3100
устройство кормушек для птиц
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
300
300
устройство поилок для птиц
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
300
300
Городские леса
Рубка аварийных деревьев
шт.
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
-
1000
-
-
-
1000
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий) <*>
Лесопатологические обследования
тыс. га
147,1
-
-
-
147,1
49,5
-
-
20,6
56,0
126,1
не планируется (п. 9 Порядка проведения лесопатологических обследований)
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
га
20486
-
-
-
20486
1247
-
-
1821
7338
10406
-
-
-
-
-
-
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
51950
-
-
-
51950
813
-
-
12612
15829
29254
3000
-
-
-
10500
13500
тыс. м 3
620,5
-
-
-
620,5
33,8
-
-
719,9
1604,8
2358,5
137,5
-
-
-
530,0
667,5
в том числе:
-
-
-
-
-
-
Сплошные санитарные рубки
га
1500
-
-
-
1500
139
-
-
2732
8158
11029
500
-
-
-
2500
3000
тыс. м3
-
-
-
21,4
-
-
505,8
1412,8
1940
75,0
-
-
-
375,0
450,0
Выборочные санитарные рубки
га
40140
-
-
-
40140
246
-
-
7475
6333
14054
2500
-
-
-
5000
7500
тыс. м 3
-
-
-
7,5
-
-
179,1
173,3
359,9
62,5
-
-
-
125,0
187,5
Очистка лесов от захламленности (Уборка неликвидной древесины)
га
10310
-
-
-
10310
428
-
-
2405
1338
4171
-
-
-
-
3000
3000
тыс. м 3
-
-
-
-
-
4,8
-
-
35,1
18,7
58,6
-
-
-
-
30,0
30,0
Рубка аварийных деревьев
шт.
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
-
1000
-
-
-
1000
Профилактические мероприятия по защите лесов, в т.ч.:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных, в т.ч.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3100
3100
ремонт и уход за искусственными гнездовьями
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3100
3100
устройство кормушек для птиц
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
300
300
устройство поилок для птиц
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
300
300
Примечание: <*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение N 11
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
(Приложение N 11
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование мероприятий воспроизводству лесов
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
иные источники
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
иные источники
за счет средств лиц, использующих леса
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Леса, расположенные на землях лесного фонда
за 2008 - 2017 годы
на 2019 - 2028 годы
Искусственное лесовосстановление
га
15234
-
-
22981
38215
4012
-
-
1023
13116
18151
2071,3
-
-
-
28488,7
30560
Комбинированное лесовосстановление
га
939
-
-
1715
2654
142
-
-
24
522
688
-
-
-
-
-
-
Естественное лесовосстановление
га
5635
-
-
7238
12873
2381
-
-
866
10853
14100
379,4
-
-
-
21110,6
21490
Компенсационное лесовосстановление
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
900
900
Проведение агротехнического ухода за лесными культурам (в переводе на однократный)
га
38111
-
-
57851
95962
11988
-
-
2230
33210
47428
-
-
-
4771,9
115263,3
120035,2
Лесоводственный уход
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
376,2
5023,8
5400
Дополнение лесных культур
га
12579
-
-
18512
31091
5393
-
-
1048
9938
16379
мероприятия по дополнению лесных культур осуществляются ежегодно по результатам инвентаризации лесных культур (пункт 53 Правил лесовосстановления)
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
15586
-
-
26398
41984
3621
-
-
416
14089
18126
-
-
-
-
31860
31860
Рубки ухода за лесом:
осветления и прочистки
га
-
-
-
-
-
3314
-
-
4772
11959
20045
-
-
-
-
19002
19002
тыс. м 3
-
-
-
-
-
19,5
-
-
31,6
103,0
154,1
-
-
-
-
226,0
226,0
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8,8
8,8
-
-
-
-
40,0
40,0
Уход за лесосеменными плантациями
га
-
-
-
3445
3445
-
-
-
-
389,9
389,9
-
-
-
-
850
850
Уход за постоянными лесосеменными участками
га
-
-
-
715
715
125,0
125,0
-
-
-
-
730
730
Заготовка (производство) семян лесных растений
кг
-
-
-
10640
10640
375
-
-
600
1788
2763
-
-
-
-
3900
3900
в том числе семян с улучшенными наследственными свойствами
кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
213,7
213,7
Формирование страховых фондов семян лесных растений
кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2730
-
2730
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
тыс. шт.
45204
-
-
-
45204
23498
-
-
5923,4
23140
52561,4
-
-
-
-
90000
90000
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий) <*>
Искусственное лесовосстановление
га
15234
-
-
22981
38215
4012
-
-
1023
13116
18151
2071,3
-
-
-
28488,7
30560
Комбинированное лесовосстановление
га
939
-
-
1715
2654
142
-
-
24
522
688
-
-
-
-
-
-
Естественное лесовосстановление
га
5635
-
-
7238
12873
2381
-
-
866
10853
14100
379,4
-
-
-
21110,6
21490
Компенсационное лесовосстановление
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
900
900
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
га
38111
-
-
57851
95962
11988
-
-
2230
33210
47428
-
-
-
4771,9
115263,3
120035,2
Лесоводственный уход
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
376,2
5023,8
5400
Дополнение лесных культур
га
12579
-
-
18512
31091
5393
-
-
1048
9938
16379
мероприятия по дополнению лесных культур осуществляются ежегодно по результатам инвентаризации лесных культур (пункт 53 Правил лесовосстановления)
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
15586
-
-
26398
41984
3621
-
-
416
14089
18126
-
-
-
-
31860
31860
Рубки ухода за лесом:
осветления и прочистки
га
-
-
-
-
-
3314
-
-
4772
11959
20045
-
-
-
-
19002
19002
тыс. м 3
-
-
-
-
-
19,5
-
-
31,6
103,0
154,1
-
-
-
-
226,0
226,0
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8,8
8,8
-
-
-
-
40,0
40,0
Уход за лесосеменными плантациями
га
-
-
-
3445
3445
-
-
-
-
389,9
389,9
-
-
-
-
850
850
Уход за постоянными лесосеменными участками
га
-
-
-
715
715
125,0
125,0
-
-
-
-
730
730
Заготовка (производство) семян лесных растений
кг
-
-
-
10640
10640
375
-
-
600
1788
2763
-
-
-
-
3900
3900
в том числе семян с улучшенными наследственными свойствами
кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
213,7
213,7
Формирование страховых фондов семян лесных растений
кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2730
-
2730
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
тыс. шт.
45204
-
-
-
45204
23498
-
-
5923,4
23140
52561,4
-
-
-
-
90000
90000
Примечание: <*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение N 12
(Приложение N 12
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Мероприятия лесоразведения и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование мероприятий по лесоразведению и рекультивации земель
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесоразведение на землях лесного фонда
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
На землях иных категорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 13
(Приложение N 13
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Распределение площади и запаса лесов по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области
Преобладающие древесные и кустарниковые породы
Возраст рубки
Земли, покрытые лесной растительностью, тыс. га
Общий запас насаждений, млн. м 3
Общий средний прирост насаждений, млн. м 3)
Средний возраст насаждений, лет
Всего
в том числе по группам возраста лесных насаждений
Всего
в том числе по группам возраста лесных насаждений
молодняки 1
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
молодняки 1
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
1 класса возраста 2)
2 класса возраста
всего
в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов
всего
в том числе перестойные
1 класса возраста 2)
2 класса возраста
всего
в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов
всего
в том числе перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Основные лесообразующие породы - всего
Сосна
188
6,6
12,3
81,6
45,2
61,5
26,0
0,4
43,88
0,16
1,45
20,19
10,57
15,74
6,34
0,10
0,7
64
Ель
192,2
27,3
57,8
53,4
35,8
36,8
16,9
0,0
32,69
0,82
6,24
11,50
7,29
9,61
4,52
0,00
0,63
49
Лиственница
0,3
0,1
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,05
0,02
0,02
0,01
0,01
0,00
0,00
0,00
0,0
33
Итого хвойных
380,5
34,0
70,2
135,1
81,1
98,3
42,9
0,4
76,62
1,00
7,71
31,70
17,87
25,35
10,86
0,10
1,33
57
Дуб низкоствольный
3,1
0,0
0,0
0,4
0,2
0,2
2,5
1,7
0,55
0,00
0,00
0,03
0,02
0,02
0,50
0,32
0,0
81
Итого твердолиственных
3,1
0,0
0,0
0,4
0,2
0,2
2,5
1,7
0,55
0,00
0,00
0,03
0,02
0,02
0,50
0,32
0,0
81
Береза
449,8
35,0
20,0
159,4
118,4
95,6
139,8
7,9
69,20
0,39
0,99
22,03
15,62
17,98
27,81
1,42
1,51
49
Осина
81,3
4,4
4,1
3,4
2,5
6,7
62,7
24,5
17,73
0,08
0,30
0,45
0,31
1,27
15,63
5,81
0,35
51
Ольха серая
18,7
0,1
0,5
5,5
1,9
6,6
6,0
0,1
1,84
0,00
0,01
0,42
0,14
0,66
0,75
0,02
0,05
38
Ольха черная
20,7
0,2
0,4
12,3
6,1
3,6
4,2
0,7
2,95
0,00
0,02
1,53
0,74
0,61
0,79
0,14
0,05
46
Липа
1,1
0,0
0,0
0,6
0,5
0,1
0,4
0,1
0,24
0,00
0,00
0,08
0,07
0,02
0,14
0,01
0,00
53
Ивы древовидные
0,3
0,1
0,1
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,02
0,00
0,01
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00
0,00
24
Итого мягколиственных
571,9
39,8
25,1
181,2
129,4
112,7
213,1
33,3
91,98
0,47
1,33
24,51
16,88
20,55
45,12
7,40
1,96
49
Итого по основным лесообразующим породам
955,5
73,8
95,3
316,7
210,7
211,2
258,5
35,4
169,15
1,47
9,04
56,24
34,77
45,92
56,48
7,82
3,29
52
Ивы кустарниковые (тальники)
0,2
0
0
0
0
0
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Итого по кустарникам
0,2
0
0
0
0
0
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Всего по древесным породам и кустарникам
955,7
73,8
95,3
316,7
210,7
211,2
258,7
35,4
169,15
1,47
9,04
56,24
34,77
45,92
56,48
7,82
3,29
0
Приложение N 14
(Приложение N 14
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Площадь - тыс. га, уменьшение - со знаком "-", увеличение - со знаком "+"
Наименование лесничества, лесопарка
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
всего
в том числе по группам возраста
всего
в том числе по группам возраста
всего
в том числе по группам возраста
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в том числе перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в том числе перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в том числе перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Фурмановское по состоянию на 01.01.2009
17,098
9,665
4,146
2,307
0,98
0
0,058
0
0,001
0,025
0,032
0
25,231
2,412
11,845
5,879
5,095
0,571
Фурмановское по состоянию на 01.01.2018
16,636
5,706
5,597
3,736
1,597
0,008
0,141
0,01
0,015
0,035
0,081
0,013
38,444
2,365
10,632
8,689
16,758
3,271
Фурмановское, разница
-0,462
-3,959
1,451
1,429
0,617
0,008
0,083
0,01
0,014
0,01
0,049
0,013
13,213
-0,047
-1,213
2,81
11,663
2,7
Кинешемское по состоянию на 01.01.2009
34,872
13,746
13,832
6,02
1,274
0,001
0,005
0,003
0,002
0
0
0
27,388
2,888
11,713
7,895
4,892
0,257
Кинешемское по состоянию на 01.01.2018
38,596
6,757
13,31
12,249
6,28
0,127
0,003
0
0,003
0
0
0
40,713
5,379
11,48
8,062
15,792
2,355
Кинешемское, разница
3,724
-6,989
-0,522
6,229
5,006
0,126
-0,002
-0,003
0,001
0
0
0
13,325
2,491
-0,233
0,167
10,9
2,098
Шуйское по состоянию на 01.01.2009
35,657
17,588
10,527
6,579
0,963
0
1,172
0,001
0,055
0,047
1,069
0,591
31,564
4,197
13,456
8,024
5,887
0,292
Шуйское по состоянию на 01.01.2018
33,618
9,788
12,864
8,163
2,803
1,192
0
0,146
0,019
1,027
0,635
51,434
4,568
14,695
10,437
21,734
0,363
Шуйское, разница
-2,039
-7,8
2,337
1,584
1,84
0
0,02
-0,001
0,091
-0,028
-0,042
0,044
19,87
0,371
1,239
2,413
15,847
0,071
Ивановское по состоянию на 01.01.2009
47,3
14,628
18,811
10,446
3,415
0,001
0
0
0
0
0
0
35,457
2,494
17,669
7,123
8,171
1,312
Ивановское по состоянию на 01.01.2018
50,068
13,739
22,829
10,217
3,283
0,002
0,001
0
0,001
0
0
0
46,975
2,872
25,452
8,209
10,442
1,841
Ивановское, разница
2,768
-0,889
4,018
-0,229
-0,132
0,001
0,001
0
0,001
0
0
0
11,518
0,378
7,783
1,086
2,271
0,529
Вичугское по состоянию на 01.01.2009
47,839
27,973
8,982
8,559
2,325
0
0,009
0
0,002
0
0,007
0,001
47,776
6,582
15,222
9,134
16,838
2,238
Вичугское по состоянию на 01.01.2018
51,799
17,825
15,808
13,626
4,54
0,066
0,009
0
0,004
0,002
0,003
0,002
82,925
7,769
18,948
16,055
40,153
9,29
Вичугское, разница
3,96
-10,148
6,826
5,067
2,215
0,066
0
0
0,002
0,002
-0,004
0,001
35,149
1,187
3,726
6,921
23,315
7,052
Заволжское по состоянию на 01.01.2009
35,776
18,655
7,647
6,434
3,04
0,075
0,001
0,001
0
0
0
0
48,24
4,607
18,721
14,332
10,58
1,384
Заволжское по состоянию на 01.01.2018
33,012
7,688
11,767
7,953
5,604
0,007
0
0
0
0
0
0
68,175
5,837
19,748
13,093
29,497
4,835
Заволжское, разница
-2,764
-10,967
4,12
1,519
2,564
-0,068
-0,001
-0,001
0
0
0
0
19,935
1,23
1,027
-1,239
18,917
3,451
Ильинское по состоянию на 01.01.2009
30,053
15,788
7,6
4,967
1,698
0,041
0
0
0
0
0
0
26,572
2,17
11,861
6,075
6,466
0,87
Ильинское по состоянию на 01.01.2018
31,695
8,699
9,263
9,618
4,115
0,055
0,059
0
0,057
0,002
0
0
62,62
5,092
20,726
16,069
20,733
2,465
Ильинское, разница
1,642
-7,089
1,663
4,651
2,417
0,014
0,059
0
0,057
0,002
0
0
36,048
2,922
8,865
9,994
14,267
1,595
Пучежское по состоянию на 01.01.2009
55,895
33,345
11,921
8,359
2,27
0,001
0,479
0,007
0,088
0,038
0,346
0,26
30,25
7,085
15,843
3,914
3,408
0,225
Пучежское по состоянию на 01.01.2018
45,432
10,456
15,485
13,453
6,038
0,004
0,327
0
0,041
0,024
0,262
0,232
65,881
13,785
24,006
11,262
16,828
1,691
Пучежское, разница
-10,463
-22,889
3,564
5,094
3,768
0,003
-0,152
-0,007
-0,047
-0,014
-0,084
-0,028
35,631
6,7
8,163
7,348
13,42
1,466
Тейковское по состоянию на 01.01.2009
35,874
17,195
10,328
5,913
2,438
0,008
0,08
0,002
0,026
0,016
0,036
0,011
27,212
3,815
11,265
6,289
5,843
0,554
Тейковское по состоянию на 01.01.2018
37,651
10,963
11,6
10,414
4,674
0,041
0,102
0,002
0,021
0
0,079
0,028
46,85
4,278
12,478
8,943
21,151
2,999
Тейковское, разница
1,777
-6,232
1,272
4,501
2,236
0,033
0,022
0
-0,005
-0,016
0,043
0,017
19,638
0,463
1,213
2,654
15,308
2,445
Южское по состоянию на 01.01.2009
51,155
30,393
13,195
5,988
1,579
0,036
0,639
0,003
0,027
0,043
0,566
0,227
45,134
8,621
19,021
7,555
9,937
1,7
Южское по состоянию на 01.01.2018
41,994
12,354
16,965
8,814
3,861
0,13
1,274
0,006
0,027
0,062
1,179
0,757
67,801
12,852
23,177
11,768
20,004
3,954
Южское, разница
-9,161
-18,039
3,77
2,826
2,282
0,094
0,635
0,003
0
0,019
0,613
0,53
22,667
4,231
4,156
4,213
10,067
2,254
Итого по состоянию на 01.01.2009
391,519
198,976
106,989
65,572
19,982
0,163
2,443
0,017
0,201
0,169
2,056
1,09
344,824
44,871
146,616
76,22
77,117
9,403
Итого по состоянию на 01.01.2018
380,501
103,975
135,488
98,243
42,795
0,44
3,108
0,018
0,315
0,144
2,631
1,667
571,818
64,797
181,342
112,587
213,092
33,064
Итого, разница
-11,018
-95,001
28,499
32,671
22,813
0,277
0,665
0,001
0,114
-0,025
0,575
0,577
226,994
19,926
34,726
36,367
135,975
23,661
Городские леса по состоянию на 01.01.2009
0,8
0,8
0
1,2
1,2
Городские леса по состоянию на 01.01.2018
0,8
0,8
0
1,2
1,2
Городские леса, разница
Всего, разница
-11,018
-95,001
28,499
32,671
22,813
0,277
0,665
0,001
0,114
-0,025
0,575
0,577
226,994
19,926
34,726
36,367
135,975
23,661
Приложение N 15
(Приложение N 15
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Наименование лесничества, лесопарка
Площадь, покрытая лесом, тыс. га
Средний возраст, лет
Средний класс бонитета
Средняя относительная полнота
Средний запас насаждений на 1 га, м 3
Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м 3
Состав насаждений
земель, покрытых лесной растительностью
спелых и перестойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Вичугское по состоянию на 01.01.2009
95,624
43
I,3
0,70
167
255
3,7
3Е2С3Б2Ос
Вичугское по состоянию на 01.01.2018
134,92
52
I,4
0,62
176
213
3,4
4Б2Ос2С2Е
Вичугское, разница
39,296
9
0,1
-0,08
9
-42
-0,3
-1Е +1Б
Заволжское по состоянию на 01.01.2009
84,017
50
I,3
0,73
179
254
4,0
5Б1Ос2С2Е
Заволжское по состоянию на 01.01.2018
101,187
53
I,4
0,72
199
245
3,8
5Б1Ос2С2Е
Заволжское, разница
17,17
3
0,1
-0,01
20
-9
-0,2
-
Ивановское по состоянию на 01.01.2009
82,757
48
I,3
0,69
210
251
3,9
4С2Е3Б1Ос
Ивановское по состоянию на 01.01.2018
97,057
53
I,5
0,69
200
241
3,8
4С2Е3Б1Ос
Ивановское, разница
14,3
5
0,2
0
-10
-10
-0,1
-
Ильинское по состоянию на 01.01.2009
56,753
43
I,4
0,70
165
243
3,6
3С2Е4Б1Ос
Ильинское по состоянию на 01.01.2018
94,374
51
I,6
0,70
157
186
3,1
5Б1Ос2С2Е
Ильинское, разница
37,621
8
0,2
0
-8
-57
-0,5
-1С +1Б
Кинешемское по состоянию на 01.01.2009
62,265
45
I,3
0,71
184
239
3,9
4С2Е3Б1Ос
Кинешемское по состоянию на 01.01.2018
79,312
56
I,3
0,67
201
242
3,6
4С2Е3Б1Ос
Кинешемское, разница
17,047
11
0
-0,04
17
3
-0,3
-
Пучежское по состоянию на 01.01.2009
86,624
37
I,8
0,69
136
223
3,4
4С3Е3Б
Пучежское по состоянию на 01.01.2018
111,64
48
I,6
0,64
151
193
3,1
3С2Е4Б1Ос
Пучежское, разница
25,016
11
0
-0,05
15
-30
-0,3
-1С -1Е +1Б +1Ос
Тейковское по состоянию на 01.01.2009
63,166
43
I,4
0,71
168
240
3,6
4С2Е3Б1Ос
Тейковское по состоянию на 01.01.2018
84,603
54
I,6
0,64
185
219
3,4
3С2Е4Б1Ос
Тейковское, разница
21,437
11
02
-0,07
17
-21
-0,2
-1С +1Б
Фурмановское по состоянию на 01.01.2009
42,387
41
I,5
0,70
173
258
4,1
4Б2Ос2Е2С
Фурмановское по состоянию на 01.01.2018
55,221
51
I,5
0,68
182
227
3,7
5Б2Ос2Е1С
Фурмановское, разница
12,834
10
0
-0,02
9
-31
-0,4
0
Шуйское по состоянию на 01.01.2009
68,393
41
I,4
0,67
170
243
3,8
3С2Е4Б1Ос
Шуйское по состоянию на 01.01.2018
86,244
52
I,5
0,68
172
213
3,4
5Б1Ос2Е2С
Шуйское, разница
17,851
11
+0,1
0,01
2
-30
-0,4
-1С +1Б
Южское по состоянию на 01.01.2009
96,928
39
I,6
0,70
146
224
3,5
4С1Е4Б1Ос
Южское по состоянию на 01.01.2018
111,069
49
I,5
0,64
159
205
3,3
3С2Е4Б1Ос
Южское, разница
14,141
10
-0,1
-0,06
13
-19
-0,2
-1С +1Е
На 01.01.2009
738,9
43
I,4
0,70
169
244
3,7
3С2Е4Б1Ос
На 01.01.2018
955,7
52
I,5
0,66
177
219
3,4
3С2Е4Б1Ос
Разница
216,8
9
+0,1
-0,04
8
-25
-0,3
-
Приложение N 16
(Приложение N 16
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Причины ослабления и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Наименование причин повреждения и гибели лесов
Поврежденные насаждения, га
Погибшие насаждения, га
всего за период действия предыдущего лесного плана
в том числе по степени усыхания лесных насаждений
с начала текущего года
всего за период действия предыдущего лесного плана
с начала текущего года
10 - 40%
более 40%
1
2
3
4
5
6
7
Лесные пожары
13,8
7,1
6,7
5,1
6,7
в том числе от пожаров текущего года
Повреждения насекомыми
913,4
464,4
449,0
89,4
431,5
28,9
Погодные условия и почвенно-климатические условия
951,6
815,5
136,1
93,3
136,1
38,9
Болезни леса
444,4
403,1
41,3
236,2
41,3
Повреждения дикими животными
Антропогенные факторы
17,3
17,3
2,4
Непатогенные факторы
Всего
2340,4
1707,4
633,1
426,4
615,6
67,8
Приложение составлено по сведениям 10-ОИП за 2017 год.
Приложение N 17
(Приложение N 17
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области, и на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
N п/п
Вид производимой продукции согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
Единица измерения
Проектная мощность
Объем производства
Потребляемые ресурсы
Наименование согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
Единица измерения
Объем за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Планируемое потребление на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
объем
обеспеченность производственных мощностей, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
02.20 (Лесоматериалы необработанные)
тыс. куб. м
1543,1
1134,1
02.20 (Лесоматериалы необработанные)
куб. м
1134,1
1748,6
100
2
16.10.10.110 (Пиломатериалы хвойных пород)
тыс. куб. м
540,1
405,6
02.20.11.110 (Лесоматериалы круглых хвойных пород для распиловки и строгания)
тыс. куб. м
811,2
1224,0
100
3
16.21.12.110 (Фанера)
тыс. куб. м
115,7
85,2
02.20.12.120 (Лесоматериалы круглые лиственных пород для лущения)
тыс. куб. м
212,9
332,2
100
4
02.20.14.110 (Дрова)
тыс. куб. м
68,0
68,0
02.20.14.110 (Дрова)
тыс. куб. м
68,0
104,9
100
Приложение N 18
(Приложение N 18
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Рынки реализации и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке лесного плана субъекта Ивановской области, на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
N п/п
Вид производимой продукции согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
Единица измерения
Объем производства
Объем потребления
Объем экспорта
Удельный вес экспорта в объеме производства, %
в субъекте Российской Федерации
другие субъекты Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
Год, предшествующий разработке лесного плана субъекта Российской Федерации
1
02.20 (Лесоматериалы необработанные)
тыс. куб. м
1134,1
1134,1
-
-
-
2
16.10.10.110 (Пиломатериалы хвойных пород)
тыс. куб. м
405,6
405,6
-
-
-
3
16.21.12.110 (Фанера)
тыс. куб. м
85,2
85,2
-
-
-
4
02.20.14.110 (Дрова)
тыс. куб. м
68,0
68,0
-
-
-
Последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
1
02.20 (Лесоматериалы необработанные)
тыс. куб. м
1748,6
1748,6
-
-
-
2
16.10.10.110 (Пиломатериалы хвойных пород)
тыс. куб. м
612,0
612,0
-
-
-
3
16.21.12.110 (Фанера)
тыс. куб. м
132,9
132,9
-
-
-
4
02.20.14.110 (Дрова)
тыс. куб. м
104,9
104,9
-
-
-
Приложение N 19
(Приложение N 19
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование, лесничества, лесопарка
Протяженность дорог (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области), км
Плотность дорог (за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области), км/тыс. га
Протяженность на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Плотность дорог на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
железных
автомобильных
всего
железных
автомобильных
всего
с твердым покрытием
грунтовых
с твердым покрытием
грунтовых
круглогодичного действия
зимники
круглогодичного действия
зимники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Вичугское
-
17
-
-
1433
10,1
-
17
-
-
1433
10,1
Кинешемское
-
63
68
-
266
3,0
-
63
68
-
266
3,0
Заволжское
4
-
25
-
503
4,8
4
-
25
-
503
4,8
Ивановское
-
31
76
-
434
4,1
-
31
76
-
434
4,1
Ильинское
-
5
-
-
687
6,6
-
5
-
-
687
6,6
Пучежское
-
19
130
1381
11,2
-
19
130
1381
11,2
Тейковское
40
45
362
-
3759
40,5
40
45
362
-
3759
40,5
Фурмановское
-
1
-
-
514
8,6
-
1
-
-
514
8,6
Шуйское
-
237
19
-
477
5,1
-
237
19
-
477
5,1
Южское
-
8
15
1410
11,0
-
8
15
1410
11,0
Всего
44
426
695
-
10864
10,4
44
426
695
-
10864
10,4
Приложение N 20
(Приложение N 20
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов
Функция
Показатели
Единица измерения
Оценка значений показателей:
1-й год периода действия предыдущего лесного плана
за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
прогноз на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
1
2
3
4
5
6
Нетто-поглощение
Биомасса древостоя
тыс. т C год - 1
1073,4
809,1
980,1
Мертвая древесина
248,5
222,2
215,8
Подстилка
31,2
14,8
22,3
Почва
84,4
52,4
53,4
Итого по всем пулам
1437,5
1098,5
1271,6
Потери углерода управляемыми лесами
Деструктивные лесные пожары
-185,2
-48,0
35,0
Вредители и болезни
-
-
-
Другие причины гибели лесных насаждений
-
-
2,5
Сплошные рубки
-413,1
-410,1
463,9
Осушение органических почв
-
Всего, потери
-598,3
-458,1
-501,4
Бюджет углерода по пулам
Биомасса древостоя
637,0
470,2
608,2
Мертвая древесина
162,9
152,2
144,7
Подстилка
13,5
5,0
6,0
Почва
25,8
13,0
11,3
Итого по всем пулам
839,2
640,4
770,2
Водоохранная
Водоурегулирование
тыс. м3/год
3185
3249,5
3468,5
Предотвращение поверхностного стока
тыс. м3/год
159,2
162,5
165,2
Защитная
Защита берегов рек и морей
га/км
3,1
3,1
3,1
Защита почв и полей
м2/га
72,1
74,8
76,4
Защита транспортных путей
га/км
0,048
0,048
0,054
Санитарно-гигиеническая
Обогащение кислородом
тыс. т/год
3292,6
3329,1
3913,6
Поглощение выбросов
тыс. т/год
135,6
137,1
161,1
Поглощение пыли
тыс. т/год
7747,2
7833,3
9208,4
Выделение фитонцидов
т/год
581
587,5
690,6
Иные полезные функции
-
-
-
-
-
Приложение N 21
(Приложение N 21
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов
Риск, вызванный климатическими изменениями
Адаптационная мера
Наименование мероприятий
Объем ежегодных необходимых мероприятий
Прогнозная стоимость работ
1
2
3
4
5
Изменение продуктивности лесов в связи с изменениями средних значений температуры и количества выпадаемых осадков
Корректировка длительности цикла лесоразведения и правил ухода за лесами с учетом продуктивности лесов
-
-
-
Корректировка перечня пород, используемых в процессах лесовосстановления и лесоразведения
-
-
-
Принятие мер по использованию запасов древесины погибших и поврежденных насаждений
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий
1350 га
999839 тыс. руб.
Диверсификация целей лесоуправления для получения лесных продуктов и услуг
-
-
-
Изменения в видовом (породном) составе лесов
Ориентация на выращивание разновозрастных смешанных насаждений
Увеличение объемов комбинированного лесовосстановления
-
-
Использование в процессах лесовосстановления и лесоразведения, адаптированных к прогнозируемым климатическим изменениям видов древесных пород
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
4,0 га
- <*>
Уход за лесосеменными плантациями
85,0 га
Уход за постоянными лесосеменными участками
73,0 га
Формирование особо охраняемых природных территорий с целью консервации уязвимых видов и местообитаний
-
-
-
Выявление и контроль численности инвазивных видов древесных пород
-
-
-
Увеличение частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами
Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
1042706,0 га
146285 тыс. руб.
Корректировка планов тушения лесных пожаров в связи с увеличением частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами
-
-
-
Увеличение частоты вспышек массового размножения вредных организмов в лесах
Совершенствование системы лесопатологического обследования
-
-
-
Совершенствование мер по предупреждению распространения вредных организмов
-
-
-
Увеличение частоты проявления последствий экстремальных погодных явлений в лесах
Корректировка длительности цикла лесоразведения с целью минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах
-
-
-
Совершенствование технологий заготовки древесины для минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах
-
-
-
Формирование разновозрастных смешанных и многоярусных насаждений
-
-
-
Приложение N 22
(Приложение N 22
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов
Виды использования лесов
Категория ресурса
Единица измерения
Потенциальный объем использования лесов ежегодно
Плановые показатели использования лесов по годам
Всего, на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Заготовка древесины
древесина
тыс. м 3
21226,0
1615,1
1623,0
1631
1647,3
1663,8
1680,4
1697,2
1714,2
1731,3
1748,6
16751,9
площадь
тыс. га
1042,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
6897,0
Заготовка живицы
площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
площадь
га
25000
305
305
305
305
305
305
305
305
305
305
3050
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
недревесный
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
ягоды
т
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
орехи
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
другие пищевые лесные ресурсы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
лекарственные растения и подобные лесные ресурсы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
площадь
га
750000
704,8
500
500
500
500
500
500
500
500
500
5204,8
Ведение сельского хозяйства
площадь
га
14900
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
площадь
га
200
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
4,0
Осуществление рекреационной деятельности
площадь
га
25000
106,4
107,6
108,8
110,0
111,2
112,4
113,6
114,8
116,0
117,2
1118
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
площадь
га
-
-
-
-
-
--
-
-
-
-
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
площадь
га
25
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
46
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
площадь
га
1500
756,4
766,4
776,4
786,4
796,4
806,4
816,4
826,4
836,4
846,4
8014,0
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
площадь
га
720
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
136
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
площадь
га
1200
68,1
73,1
78,1
83,1
88,1
93,1
98,1
103,1
108,1
113,1
906
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление религиозной деятельности
площадь
га
1000
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
984
Выполнение изыскательских работ
площадь
га
500
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
162
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 23
(Приложение N 23
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Лесничество
Вид использования лесов
Планируемое предоставление лесных участков для использования
количество участков, шт. <*>
площадь, га
1
2
3
4
5
2019 - 2028
Вичугское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
5
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Заволжское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
2
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Ивановское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Ильинское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Кинешемское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
2
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
5
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Пучежское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
-
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
-
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Тейковское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Фурмановское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Шуйское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
5
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Южское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
5
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
Приложение N 24
(Приложение N 24
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов
Наименование мероприятий по охране лесов
Единица измерения
Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Плановые показатели
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Леса, расположенные на землях лесного фонда, - 3,5 средний класс пожарной опасности
Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности, в том числе:
1-й класс
тыс. га
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
2-й класс
тыс. га
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
3-й класс
тыс. га
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
4-й класс
тыс. га
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
5-й класс
тыс. га
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
27,3
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
3673,4
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
Прочистка противопожарных минерализованных полос
км
4103,4
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
323
196
196
196
196
196
196
196
196
196
196
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
57
92
92
92
92
92
92
92
92
92
92
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
295
108
108
108
108
108
108
108
108
108
108
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
739
137
137
137
137
137
137
137
137
137
137
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
320
52
54
54
54
54
54
54
54
54
54
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
-
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
-
15
15
15
15
15
15
15
15
14
14
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
тыс. га
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
Организация наземного патрулирования
тыс. га
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
Тушение лесных пожаров
га
1,9
13,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, - 3,1 средний класс пожарной опасности
Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
1-й класс
тыс. га
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
2-й класс
тыс. га
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
3-й класс
тыс. га
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
4-й класс
тыс. га
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
5-й класс
тыс. га
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,3
1,3
1,3
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
-
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
-
48
49
49
49
49
49
49
49
49
49
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
-
5
5
5
6
6
6
6
6
6
6
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
-
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
-
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
-
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
га
-
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
в том числе:
организация наземного патрулирования
га
-
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
Городские леса
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,4
0,4
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
0,6
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
-
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
-
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,6
6,6
6,6
6,6
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
-
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
га
-
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
в том числе:
организация наземного патрулирования
га
-
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий) - 3,3 средний класс пожарной опасности
Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности
в том числе:
1-й класс
тыс. га
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
2-й класс
тыс. га
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
3-й класс
тыс. га
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
4-й класс
тыс. га
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
5-й класс
тыс. га
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
27,3
46,2
46,2
46,2
46,2
46,2
46,2
46,2
46,3
46,4
46,4
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
0
69,3
69,3
69,3
69,3
69,4
69,4
69,4
69,4
69,5
69,5
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
3673,4
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
Прочистка противопожарных минерализованных полос
км
4103,4
1395,1
1396,1
1396,1
1396,1
1396,1
1396,1
1396,2
1396,2
1396,2
1396,2
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
323
202
202
202
203
203
203
204
204
204
204
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
57
94
94
94
94
94
94
94
94
94
94
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
295
112
112
112
112
112
113
113
113
113
113
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
739
142
143
143
143
143
143
143
143
143
143
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
320
53
55
55
55
56
56
56
56
56
56
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
0
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
0
15
15
15
15
15
15
15
15
14
14
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
тыс. га
1042,706
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
Организация наземного патрулирования
тыс. га
1042,706
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
Тушение лесных пожаров
га
1,9
13,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
Приложение N 25
(Приложение N 25
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов
Наименование мероприятий по защите лесов
Единица измерения
Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Плановые показатели
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесопатологические обследования
га
9541,0
не планируется (п. 9 Порядка проведения лесопатологических обследований)
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
588
1350
1350
1350
1350
1350
1350
1350
1350
1350
1350
тыс. м 3
42,2
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
в том числе:
Сплошные санитарные рубки
га
168
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
тыс. м 3
32,3
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
Выборочные санитарные рубки
га
320
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
тыс. м 3
8,3
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
Уборка неликвидной древесины
га
100
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
тыс. м 3
1,6
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Профилактические мероприятия по защите лесов, в т.ч.:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных, в т.ч.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
-
310
310
310
310
310
310
310
310
310
310
ремонт и уход за искусственными гнездовьями
шт.
-
310
310
310
310
310
310
310
310
310
310
устройство кормушек для птиц
шт.
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
устройство поилок для птиц
шт.
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
-
68
68
68
68
68
68
68
68
68
68
тыс. м 3
-
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
в том числе:
Сплошные санитарные рубки
га
-
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
тыс. м 3
-
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
Выборочные санитарные рубки
га
-
38
38
38
38
38
38
38
38
38
38
тыс. м 3
-
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
Уборка неликвидной древесины
га
-
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
тыс. м 3
-
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
Городские леса
Рубка аварийных деревьев
шт.
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий)
Лесопатологические обследования
га
9541,0
не планируется (п. 9 Порядка проведения лесопатологических обследований)
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
588
1418
1418
1418
1418
1418
1418
1418
1418
1418
1418
тыс. м 3
42,2
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
в том числе:
Сплошные санитарные рубки
га
168
315
315
315
315
315
315
315
315
315
315
тыс. м 3
32,3
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
Выборочные санитарные рубки
га
320
788
788
788
788
788
788
788
788
788
788
тыс. м 3
8,3
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
Уборка неликвидной древесины
га
100
315
315
315
315
315
315
315
315
315
315
тыс. м 3
1,6
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
Рубка аварийных деревьев
шт.
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Профилактические мероприятия по защите лесов, в т.ч.:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных, в т.ч.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
-
310
310
310
310
310
310
310
310
310
310
ремонт и уход за искусственными гнездовьями
шт.
-
310
310
310
310
310
310
310
310
310
310
устройство кормушек для птиц
шт.
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
устройство поилок для птиц
шт.
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
Приложение N 26
(Приложение N 26
к Типовой форме
лесного плана)
Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения
Наименование объекта
Единица измерения
Характеристика объектов (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области)
Производительность
Проектная документация
количество
площадь
потенциальная
средняя за период действия предыдущего лесного плана
имеющиеся объекты
на планируемые к созданию
1
2
3
4
5
6
7
8
Плюсовые деревья, всего
шт.
119
-
-
-
+
-
в том числе по породам:
Сосна обыкновенная
шт.
87
-
-
-
+
-
Ель европейская
24
-
-
-
+
-
Лиственница
8
-
-
-
+
-
Плюсовые насаждения, всего
га
-
102
-
-
+
-
в том числе по породам:
-
-
-
-
Сосна обыкновенная
-
102
-
-
+
-
Ель европейская
-
-
-
-
-
-
Лесосеменные плантации, всего
га
-
85,4
120 кг
-
+
-
в том числе по породам:
Сосна обыкновенная
га
85,4
1,4 кг/га в урожайные годы
-
+
-
Ель европейская
га
-
-
-
-
Постоянные лесосеменные участки
га
73,2
-
-
+
-
в том числе по породам
Сосна обыкновенная
га
-
-
-
-
Ель европейская
-
-
-
-
Маточные плантации
га
-
4
-
-
-
-
в том числе по породам:
Сосна обыкновенная
га
-
-
-
-
-
-
Архивы клонов
га
-
-
-
-
-
-
в том числе по породам
-
-
-
-
-
-
-
Испытательные культуры
га
в том числе по породам:
Шишкосушилки
шт.
5
-
200 кг шишек в неделю
-
-
-
Хранилище семян
шт.
6
-
120 кг
-
-
-
Лесные питомники
га
19
7,5
9,5 млн. в год
5,2 млн. в год
19
-
Приложение N 26.1
Информация
о лесных питомниках Ивановской области
(по состоянию на 01.02.2019)
N
п/п
ОГКУ Лесничество
Участковое лесничество
Наименование юридического, физического лица
Тип питомника (постоянный/временный, открытый грунт/теплица)
Месторасположение питомника
Площадь, га
Выращиваемая порода
Наличие оборудования для заготовки и переработки семян
Наличие технической оснащенности питомников, (модель, год выпуска, количество шт.)
Наличие склада для хранения семян
Год проведения агрохимического обследования почвы
на землях лесного фонда (кв., выд.)
на землях иных категорий (нас. пункт)
общая
продуцирующая
подъемник, шт.
лестница для сбора шишек
комплекс по переработке шишек
Трактор, шт.
Плуг, шт.
Сеялка, шт.
Борона, шт.
Культиватор, шт.
Опрыскиватель, шт.
Мотопомпа, шт.
Лопаты, шт.
Насосная станция
Генератор
сушилка малогабаритная, шт.
машина для очистки семян, шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
1
Пучежское
-
ООО "ИвПромАгроТрест"
временный, открытый грунт
д. Затеиха
0,3
0,2
ель
МТЗ-82, 2004 г., 1 шт.
ПН-3-35, 1990 г., 1 шт.
СПН-4, 1985 г., 1 шт.
КСП-4, 1993 г., 1 шт.
1
1
10
2
Пучежское
-
ООО "ИвПромАгроТрест"
временный, открытый грунт
д. Затеиха
0,3
0,2
ель
3
Пучежское
-
ООО "ИвПромАгроТрест"
временный, открытый грунт
д. Затеиха
0,3
0,2
ель
4
Пучежское
-
ООО "ЛесТрансХолдинг"
временный, теплица
п. Верхний Ландех
0,07
0,05
сосна
1
1
10
5
Ивановское
-
ООО "Кедр"
теплица
п. Лежнево
0,09
0,09
сосна
1
2
1
МТЗ-2-21; 2016 г.
ПЛМ-4,35; 1992 г.
СЛП-1; 1988 г.
ранцевый, 3
СПРУТ-3; 2011 г.
7
имеется
2016
6
Ивановское
-
ООО "Лесная компания"
теплица
п. Лежнево
0,036
0,036
сосна
ЮМЗ-6: 1988 г.
ранцевый, 1
3
2016
7
Ивановское
Шилыковское
ООО "Кедр"
временный, открытый грунт
кв. 63 выд. 22
0,36
0,36
ель
ранцевый, 1
3
8
Тейковское
-
ИП Логунов А.В.
временный, открытый грунт
Тейковский р-н, с. Сахтыш
0,2
0,19
ель
5
9
Тейковское
-
ООО "Морозовское ЛПП"
временный, открытый грунт
Тейковский р-н, с. Морозово
0,5
0,5
сосна
2015
10
Заволжское
Заволжское
ООО "ИВРЕСУРС"
временный
около кв. 113 Заволжского куч. лесничества
0,2
0,2
ель
МТЗ-82-1
ПЛН 3-35-1
БЗСС-1-1
КПС-4-1
РЛО-2
Honda 2010 г. - 1
4
11
Заволжское
Красногорское
ООО фирма "Хурьян"
временный
1 км от п. Красногорский
0,23
0,23
сосна, ель
МТЗ-82 2009 г. - 1
ПЛН 3-35-1
БДН-3-1
Honda-1
Honda 2010 г. - 1
5
есть
2015
12
Кинешемское
Решемское
ООО "Решма-Лес"
временный
кв. 2 выд. 26
1,4
1,0
сосна, ель
1
1
1
1
1
2
1
10
имеется
2015
13
Кинешемское
Решемское
ООО "Решма-Лес"
временный
кв. 3 выд. 7
0,43
0,33
ель
2
1
10
2015
14
Кинешемское
ООО "Решма-Лес"
временный
Колхоз "Волга"
1
0,43
сосна, ель
2
1
10
2015
15
Вичугское
Лухский район, Порздневское сельское поселение, д. Гуськино
ООО "Ивлеспром"
временный, открытый грунт
Лухский район, Порздневское сельское поселение, д. Гуськино
0,52
0,18
сосна, ель
СМ-45, 2000 г., 1 шт.
МОС-2, 2011 г., 1 шт.
МТЗ-82, 2008, 1 шт.
плуг с/х 3 корп. 1987, 1 шт.
сеялка СЛП-М, 1987, 1 шт.
борона ЗПБ-0,6, 1987, 1 шт.
культиватор SHTIL, 2014, 1 шт.
опрыскиватель, ОРР-14, 2015, 2 шт.
М-600, 2000 г., 1 шт., М-150, 2000 г., 1 шт.
5
с. Буньково, Ивановский район, аренда у ООО "ЦДК"
16
Вичугское
Лухский район, земли администрации Лухского муниципального района, пос. Лух, район ул. Комсомольская
ООО "Дивизион"
временный, открытый грунт
Лухский район, земли администрации Лухского муниципального района, пос. Лух, район ул. Комсомольская
0,3
0,2
сосна
17
Южское
Южское сельское
Арендатор ООО "Ивановская лесопромышленная компания"
временный, теплица
кв. 9 в. 12
0,48
0,48
сосна
МТЗ-80, 1991 г. в. - 1 шт.
ручная СМК-5-2016 г. в. - 3 шт.
ручная - 2 шт.
мотокультиватор Нева - 2015 г. в. - 1 шт.
ручной - 2 шт.
Honda - 2015 г. в. - 2 шт.
10
Megavolt - 2015 г. в. - 1 шт.
холодный склад, п. Палех, ул. 2-я Садовая, д. 1
сентябрь 2016
0,24
0,24
ель
18
Южское
Южское сельское
Арендатор ООО "Ивановская лесопромышленная компания"
временный, теплица
кв. 9 выд. 4
0,24
0,24
сосна
0,24
0,24
ель
19
Шуйское
Савинское
ООО "Регион"
постоянный, теплица
д. Шестуниха
0,07
0,07
сосна
0
0
1 шт. - МК-45
1 шт.
1 шт. (Викинг), 2014 г.
опрыск. - 2013 г. Жук-ОГ-111 - 2 шт.
4
1 шт. (Джилекс), 2015 г.
холодильник
Всего
7,506
5,666
Х
1
5
4
8
5
7
5
7
20
12
96
1
1
6
Приложение N 27
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
(Приложение N 27
к Типовой форме
лесного плана)
Плановые показатели
выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению
Наименование мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению
Единица измерения
Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Плановые показатели
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесовосстановление, всего:
га
5009,1
4000
4100
4350
4750
5350
5900
5900
5900
5900
5900
в том числе:
искусственное
га
2779,5
2300
2360
2550
2750
3100
3400
3450
3500
3550
3600
комбинированное
га
35,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
естественное
га
2194,3
1700
1740
1800
2000
2250
2500
2450
2400
2350
2300
Компенсационное лесовосстановление
га
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
га
8140,1
7035,2
9400
10200
11000
12400
13600
13800
14000
14200
14400
Лесоводственный уход
га
-
558,2
41,8
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
Дополнение лесных культур
га
2110,2
мероприятия по дополнению лесных культур осуществляются ежегодно по результатам инвентаризации лесных культур (пункт 53 Правил лесовосстановления)
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
2530,7
2360
2550
2750
3100
3400
3450
3500
3550
3600
3600
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
га
-
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Уход за лесосеменными плантациями
га
81,5
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
Уход за постоянными лесосеменными участками
га
22,6
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
Заготовка (производство) семян лесных растений
кг
209,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
в том числе семян с улучшенными наследственными свойствами
кг
-
17,9
19,5
21,5
21,8
22,0
22,2
22,2
22,2
22,2
22,2
Формирование и содержание страховых фондов семян лесных растений
кг
-
-
-
-
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
тыс. шт.
8832
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
Рубки ухода за лесом: Осветления и прочистки
га
2009,5
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
тыс. м 3
19,5
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
Прореживания
га
485,6
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
тыс. м 3
13,4
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
Проходные рубки
га
2156,4
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
тыс. м 3
99,5
119,3
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Лесовосстановление, всего:
га
-
5
15
15
15
15
15
15
15
15
15
в том числе:
искусственное
га
3
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
в том числе:
посадка сеянцев
га
3
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
естественное
га
2
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
га
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
Лесоводственный уход
га
12
23
23
21
20
20
20
20
20
20
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
3
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
Рубки ухода за лесом: осветления и прочистки
га
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
тыс. м 3
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий)
Лесовосстановление, всего:
га
5009,1
4005
4115
4365
4765
5365
5915
5915
5915
5915
5915
в том числе:
искусственное
га
2779,5
2303
2368,5
2558,5
2758,5
3108,5
3408,5
3458,5
3508,5
3558,5
3608,5
комбинированное
га
35,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
естественное
га
2194,3
1702
1746,5
1806,5
2006,5
2256,5
2506,5
2456,5
2406,5
2356,5
2306,5
Компенсационное лесовосстановление
га
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
га
8140,1
7070,2
9435
10235
11035
12435
13635
13835
14035
14235
14435
Лесоводственный уход
га
-
570,2
64,8
623
621
620
620
620
620
620
620
Дополнение лесных культур
га
2110,2
мероприятия по дополнению лесных культур осуществляются ежегодно по результатам инвентаризации лесных культур (пункт 53 Правил лесовосстановления)
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
2530,7
2363
2558,5
2758,5
3108,5
3408,5
3458,5
3508,5
3558,5
3608,5
3608,5
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
га
-
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Уход за лесосеменными плантациями
га
81,5
85
85
85
85
85
85
85
85
85
85
Уход за постоянными лесосеменными участками
га
22,6
73
73
73
73
73
73
73
73
73
73
Заготовка (производство) семян лесных растений
кг
209,0
390
390
390
390
390
390
390
390
390
390
в том числе семян с улучшенными наследственными свойствами
кг
-
17,9
19,5
21,5
21,8
22,0
22,2
22,2
22,2
22,2
22,2
Формирование и содержание страховых фондов семян лесных растений
кг
-
-
-
-
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
тыс. шт.
8832
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
Рубки ухода за лесом: Осветления и прочистки
га
2009,5
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
тыс. м 3
19,5
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
Прореживания
га
485,6
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
тыс. м 3
13,4
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
Проходные рубки
га
2156,4
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
тыс. м 3
99,5
119,3
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
Приложение N 28
(Приложение N 28
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению
Год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Лесничество
Объемы работ по способу таксации лесов
Иные лесоустроительные мероприятия
глазомерный
глазомерно-измерительный
дешифровочный
актуализации
1
2
3
4
5
6
7
2026 - 2027
Вичугское
141933
-
-
-
-
2025 - 2026
Заволжское
106926
-
-
-
-
2024 - 2025
Ивановское
105297
-
-
-
-
2024 - 2025
Ильинское
104268
-
-
-
-
2027 - 2028
Кинешемское
86312
-
-
-
-
2025 - 2026
Пучежское
123251
-
-
-
-
2025 - 2026
Тейковское
92831
-
-
-
-
2027 - 2028
Фурмановское
59791
-
-
-
-
2027 - 2028
Шуйское
93648
-
-
-
-
2025 - 2026
Южское
128449
-
-
-
-
Итого
1042706
-
-
-
-
Приложение N 29
(Приложение N 29
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Структура органа государственной власти Ивановской области в области лесных отношений
Наименование показателя
Количество единиц
Утверждено должностей в штатном расписании (штатные единицы)
Фактически размещено штатных должностей
1
2
3
4
1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, включая обособленные подразделения
чел.
62
62
в том числе:
государственные гражданские служащие центрального аппарата органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (без обособленных подразделений и отделов лесничеств)
чел.
57
57
государственные гражданские служащие центрального аппарата - отделов, обособленных подразделений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств
чел.
-
-
из них: начальники отделов
чел.
-
-
государственные гражданские служащие территориальных органов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств
чел.
-
-
из них: руководители территориальных органов
чел.
-
-
гражданские служащие, не отнесенные к государственной службе
чел
младший обслуживающий персонал: водители легковых машин, уборщики служебных помещений, сторожа
чел.
5
5
2. Лесничества/лесопарки (государственные учреждения)
количество лесничеств
шт.
10
10
всего работающих в лесничествах без учета младшего обслуживающего персонала
чел.
225
218
из них: руководители лесничеств
чел.
10
10
лесничие
чел.
-
-
количество участковых лесничеств
шт.
71
71
участковые лесничие
чел.
71
71
количество лесопарков
шт.
-
-
всего работающих в лесопарках без учета младшего обслуживающего персонала
чел.
-
-
из них: руководитель лесопарка
чел.
-
-
младший обслуживающий персонала лесничества и лесопарка
чел.
90,25
90
Итого
чел.
315,25
308
3. Государственные бюджетные и автономные учреждения по охране, защите, воспроизводству лесов - всего
чел.
99,75
63
в том числе:
административно-управленческий персонал
чел.
14
14
летчики-наблюдатели
чел.
-
-
инструкторы парашютно-десантной пожарной службы
чел.
-
-
парашютист (десантник) - пожарный
чел.
-
-
рабочие (включая водителей, трактористов)
чел.
83,75
47
младший обслуживающий персонал
чел.
2
2
4. Иные учреждения и предприятия, находящиеся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (кроме лесничеств, лесопарков, государственных бюджетных и автономных учреждений по охране, защите, воспроизводству лесов)
-
-
в том числе: административно-управленческий персонал
-
-
рабочие
чел.
-
-
младший обслуживающий персонал
чел.
-
-
Итого
чел.
-
-
Приложение N 30
(Приложение N 30
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования
Вид использования лесов
Единица измерения
Факторы, влияющие на размер платы (удаленность, качество)
Средний размер платы в базовом году, рублей
Средний размер платы на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области (руб.)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Заготовка древесины
руб./м 3
-
69,8
109,2
117,6
117,7
122,1
126,6
131,3
136,2
139,7
143,3
147,0
Заготовка живицы
руб./т
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
руб./га
-
0,1
2431
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ведение сельского хозяйства
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
руб./га
-
63492
82403,7
98368,4
98368,4
102008,0
105782,3
109696,2
113755,0
116712,6
119747,1
122860,5
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
руб./га
-
11420,5
16476,9
19702,5
19702,5
20431,5
21187,5
21971,4
22784,3
23376,7
23984,5
24608,1
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
руб./га
-
27318,5
39413,7
47129,6
47129,6
48873,4
50681,7
52556,9
54501,5
55918,5
57372,4
58864,1
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
руб./га
-
1671,2
2411,1
2883,2
2883,2
2989,9
3100,5
3215,2
3334,2
3420,9
3509,8
3601,1
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление религиозной деятельности
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выполнение изыскательских работ
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 31
(Приложение N 31
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
млн. руб.
N
п/п
Вид использования лесов
Поступило доходов от использования лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Прогнозируемое поступление на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Прогнозируемое поступление доходов на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
местные бюджеты
всего
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
местные бюджеты
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2
Заготовка древесины
77418,3
27045,5
104463,8
2137604,8
190469,8
66574,4
257044,2
3
Заготовка живицы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
19,1
10,0
-
29,1
1713,4
-
-
-
-
7
Ведение сельского хозяйства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9
Осуществление рекреационной деятельности
1403,3
197,5
-
1600,8
39711,2
13228,2
1171,1
-
14399,3
10
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
8501,5
-
-
8501,5
163743,5
20828,3
-
-
20828,3
14
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
493,1
-
-
493,1
6924,0
800,6
-
-
800,6
15
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
3434,4
-
-
3434,4
2349,3
407,3
-
-
407,3
16
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17
Осуществление религиозной деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
18
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 32
(Приложение N 32
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций
Наименование вида полезных функций лесов
Единица измерения
Оценка полезных функций лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Оценка социально-экологических функций лесов по годам
Всего на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
на 1 год
на 2 год
на 3 год
на 4 год
на 5 год
на 6 год
на 7 год
на 8 год
на 9 год
на 10 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Средообразующие
млн. руб.
516,05
541,85
568,94
589,99
611,82
634,46
657,94
682,28
700,02
718,22
736,89
6442,41
Водоохранные
млн. руб.
110,66
116,19
122,00
126,51
131,19
136,04
141,07
146,29
150,09
153,99
157,99
1381,36
Защитные
млн. руб.
80,48
84,50
88,73
92,01
95,41
98,94
102,60
106,40
109,17
112,01
114,92
1004,69
Санитарно-гигиенические
млн. руб.
22,73
23,87
25,06
25,99
26,95
27,95
28,98
30,05
30,83
31,63
32,45
283,76
Иные полезные функции
млн. руб.
3155,18
3312,94
3478,59
3607,30
3740,77
3879,18
4022,71
4171,55
4280,01
4391,29
4505,46
39389,80
Итого
млн. руб.
3885,1
4079,35
4283,32
4441,8
4606,14
4776,57
4953,3
5136,57
5270,12
5407,14
5547,71
48502,02
Городские леса
Средообразующие
млн. руб.
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
121,90
Итого
млн. руб.
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
121,90
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области
Всего
млн. руб.
3897,29
4091,54
4295,51
4453,99
4618,33
4788,76
4965,49
5148,76
5282,31
5419,33
5559,9
48623,92
Приложение N 33
(Приложение N 33
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом Ивановской области, из различных источников за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
тыс. руб.
Наименование мероприятий
2017
2019
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
Общие объемы за планируемый период
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Осуществление мер пожарной безопасности
36975,8
35725,42
22627,32
20683,4
21448,8
22242,4
23065,3
23918,7
24540,5
25178,7
25833,4
245263,94
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
21785,6
17194,32
12950,12
12866,7
13342,8
13836,5
14348,4
14879,3
15266,2
15663,2
16070,4
146417,94
средств бюджета субъекта Российской Федерации
1860,5
1860,5
1860,5
0
0
0
0
0
0
0
0
3721
средств арендаторов
13329,7
16670,6
7816,7
7816,7
8106
8405,9
8716,9
9039,4
9274,3
9515,5
9763
95125
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
2192,8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
1079,9
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
1112,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
876,7
3196,17
3196,2
3196,2
3314,5
3437,1
3564,3
3696,2
3792,3
3890,9
3992,1
35275,97
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
83
350,37
0
0
0
0
0
0
0
350,37
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
793,7
2845,8
3196,2
3196,2
3314,5
3437,1
3564,3
3696,2
3792,3
3890,9
3992,1
34925,6
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Устройство противопожарных минерализованных полос
5884,1
10303,17
1303,18
1303,18
1351,4
1401,4
1453,2
1507
1546,1
1586,3
1627,5
23382,43
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2339,5
294,77
430,68
430,68
446,6
463,1
480,2
498
510,9
524,2
537,8
4616,93
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
3544,6
10008,4
872,5
872,5
904,8
938,3
973
1009
1035,2
1062,1
1089,7
18765,5
Прочистка противопожарных минерализованных полос
6121
2616,64
2616,64
2616,64
2713,5
2813,9
2918,1
3026
3104,7
3185,5
3268,3
28879,92
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
1951,8
618,54
727,84
727,84
754,8
782,7
811,7
841,7
863,6
886,1
909,1
7923,92
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
4169,2
1998,1
1888,8
1888,8
1958,7
2031,2
2106,4
2184,3
2241,1
2299,4
2359,2
20956
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
690,2
656,76
656,8
656,8
681,1
706,3
732,4
759,5
779,2
799,5
820,3
7248,66
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
247,6
16,76
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16,76
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
442,6
640
656,8
656,8
681,1
706,3
732,4
759,5
779,2
799,5
820,3
7231,9
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
157,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
средств арендаторов
157,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
504,2
269,5
279,9
279,9
290,3
301
312,1
323,6
332
340,6
349,5
3078,4
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
312,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
192,0
269,5
279,9
279,9
290,3
301
312,1
323,6
332
340,6
349,5
3078,4
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
1701,4
908,8
922,5
922,5
956,6
992
1028,7
1066,8
1094,5
1123
1152,2
10167,6
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
449,5
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
1251,9
908,8
922,5
922,5
956,6
992
1028,7
1066,8
1094,5
1123
1152,2
10167,6
Проведение мониторинга пожарной опасности в
15296,1
15706,29
11424,92
9481
9831,8
10195,6
10572,8
10964
11249,1
11541,6
11841,7
112808,81
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
12642
13845,79
9564,42
9481
9831,8
10195,6
10572,8
10964
11249,1
11541,6
11841,7
109087,81
средств бюджета субъекта Российской Федерации
1860,5
1860,5
1860,5
0
0
0
0
0
0
0
3721
средств арендаторов
793,6
0
0
0
0
0
0
0
0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
2856,7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
1984,8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
средств арендаторов
871,9
0
Тушение лесных пожаров
695,3
2068,09
2227,18
2227,18
2309,6
2395,1
2483,7
2575,6
2642,6
2711,3
2781,8
24422,15
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
695,3
2068,09
2227,18
2227,18
2309,6
2395,1
2483,7
2575,6
2642,6
2711,3
2781,8
24422,15
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Повышение эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов
11513,7
60806,7
60029
60029
63449,7
65797,4
68231,9
70756,4
72596,2
74483,7
76420,4
672600,4
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2666,2
90
90
90
93,4
96,9
100,5
104,2
107
109,8
112,7
994,5
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
8847,5
60716,7
59939
59939
63356,3
65700,5
68131,4
70652,2
72489,2
74373,9
76307,7
671605,9
Лесопатологическое обследование
3730,6
6647,3
5869,6
5869,6
6086,8
6312
6545,5
6787,7
6964,2
7145,3
7331,1
65559,1
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2607,8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
1122,8
6647,3
5869,6
5869,6
6086,8
6312
6545,5
6787,7
6964,2
7145,3
7331,1
65559,1
Профилактические мероприятия по защите лесов
304,1
0
0
0
304,1
315,4
327,1
339,2
348
357
366,3
2357,1
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
304,1
0
304,1
315,4
327,1
339,2
348
357
366,3
2357,1
Санитарно-оздоровительные мероприятия
6583,5
54159,4
54159,4
54159,4
56163,3
58241,4
60396,3
62630,9
64259,4
65930,2
67644,5
597744,2
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
58,4
90
90
90
93,4
96,9
100,5
104,2
107
109,8
112,7
994,5
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
6525,1
54069,4
54069,4
54069,4
56069,9
58144,5
60295,8
62526,7
64152,4
65820,4
67531,8
596749,7
Сплошные санитарные рубки
5749,5
19053,4
19053,4
19053,4
19758,4
20489,5
21247,6
22033,7
22606,6
23194,4
23797,5
210287,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
1,8
15
15
15
15,6
16,2
16,8
17,4
17,9
18,4
18,9
166,2
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
5747,7
19038,4
19038,4
19038,4
19742,8
20473,3
21230,8
22016,3
22588,7
23176
23778,6
210121,7
Выборочные санитарные рубки
720,7
12259,9
12259,9
12259,9
12713,5
13183,9
13671,7
14177,6
14546,3
14924,5
15312,6
135309,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
56,6
75
75
75
77,8
80,7
83,7
86,8
89,1
91,4
93,8
828,3
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
664,1
12184,9
12184,9
12184,9
12635,7
13103,2
13588
14090,8
14457,2
14833,1
15218,8
134481,5
Уборка неликвидной древесины
113,3
22846,1
22846,1
22846,1
23691,4
24568
25477
26419,6
27106,5
27811,3
28534,4
252146,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
113,3
22846,1
22846,1
22846,1
23691,4
24568
25477
26419,6
27106,5
27811,3
28534,4
252146,5
Иные меры по защите лесов
895,5
0
0
0
895,5
928,6
963
998,6
1024,6
1051,2
1078,5
6940
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
895,5
895,5
928,6
963
998,6
1024,6
1051,2
1078,5
6940
3. Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков
8158,8
27503,7
4446,2
0
4446,2
4610,7
4781,3
4958,2
5087,1
5219,4
5355,1
66407,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2613,8
564
1307,4
0
1307,4
1355,8
1406
1458
1495,9
1534,8
1574,7
12004
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
5545
26939,7
3138,8
0
3138,8
3254,9
3375,3
3500,2
3591,2
3684,6
3780,4
54403,9
Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Таксация лесов
7860,6
27503,7
4446,2
0
4446,2
4610,7
4781,3
4958,2
5087,1
5219,4
5355,1
66407,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2315,6
564
1307,4
0
1307,4
1355,8
1406
1458
1495,9
1534,8
1574,7
12004
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
5545
26939,7
3138,8
0
3138,8
3254,9
3375,3
3500,2
3591,2
3684,6
3780,4
54403,9
Прочие мероприятия
298,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
298,2
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Воспроизводство лесов
110040,4
215703,2
204971,4
219006,6
227109,8
235512,8
244226,9
253263,3
259848,1
266604
273535,7
2399781,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
14181,4
6628,3
8477,3
7818
8107,2
8407,2
8718,3
9040,9
9275,9
9517
9764,5
85754,6
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
95859
209074,9
196494,1
211188,6
219002,6
227105,6
235508,6
244222,4
250572,2
257087
263771,2
2314027,2
Искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур)
39713,1
87626,23
83776,59
99071,75
102737,4
106538,7
110480,7
114568,5
117547,3
120603,5
123739,2
1066689,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
8744,1
6347,53
8184,99
7533,95
7812,7
8101,8
8401,6
8712,5
8939
9171,4
9409,9
82615,37
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
30969
81278,7
75591,6
91537,8
94924,7
98436,9
102079,1
105856
108608,3
111432,1
114329,3
984074,5
Комбинированное лесовосстановление
123,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
123,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
6622,4
7151,17
8070,61
9253,15
9595,5
9950,5
10318,7
10700,5
10978,7
11264,1
11557
98839,93
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
37,1
150,37
161,91
153,65
159,3
165,2
171,3
177,6
182,2
186,9
191,8
1700,23
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
6585,3
7000,8
7908,7
9099,5
9436,2
9785,3
10147,4
10522,9
10796,5
11077,2
11365,2
97139,7
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный), всего
15250
64241
60146
53996,9
55994,8
58066,6
60215,1
62443,1
64066,6
65732,3
67441,3
612343,7
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
3158,1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
12091,9
64241
60146
53996,9
55994,8
58066,6
60215,1
62443,1
64066,6
65732,3
67441,3
612343,7
Лесоводственный уход путем уничтожения или предупреждения появления травянистой и нежелательной древесной растительности
0
3706,6
0
3706,6
3843,7
3985,9
4133,4
4286,3
4397,7
4512
4629,3
37201,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
3706,6
3706,6
3843,7
3985,9
4133,4
4286,3
4397,7
4512
4629,3
37201,5
Дополнение лесных культур
10040,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
0
субвенций из федерального бюджета
994,8
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
9045,4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Обработка почвы под лесные культуры
8986
14137,7
14137,7
14137,7
14660,8
15203,2
15765,7
16349
16774,1
17210,2
17657,7
156033,8
в том числе за счет
0
субвенций из федерального бюджета
882,7
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
8103,3
14137,7
14137,7
14137,7
14660,8
15203,2
15765,7
16349
16774,1
17210,2
17657,7
156033,8
Уход за лесами, всего
29305,2
38840,5
38840,5
38840,5
40277,6
41767,9
43313,3
44915,9
46083,7
47281,9
48511,2
428673
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
364,6
130,4
130,4
130,4
135,2
140,2
145,4
150,8
154,7
158,7
162,8
1439
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
28940,6
38710,1
38710,1
38710,1
40142,4
41627,7
43167,9
44765,1
45929
47123,2
48348,4
427234
Создание и содержание объектов лесного семеноводства
7237
687,9
0
0
687,9
713,4
739,8
767,2
787,1
807,6
828,6
6019,5
в том числе за счет
0
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
7237
687,9
0
0
687,9
713,4
739,8
767,2
787,1
807,6
828,6
6019,5
6. Организация интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование
23825,2
60938,86
58079,4
1137,3
58121,5
60272
62502,1
64814,7
66499,9
68228,9
70002,9
570597,56
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2323,9
4000,86
1137,3
1137,3
1179,4
1223
1268,3
1315,2
1349,4
1384,5
1420,5
15415,76
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
21501,3
56938
56942,1
0
56942,1
59049
61233,8
63499,5
65150,5
66844,4
68582,4
555181,8
Отвод лесосек
23825,2
60938,86
58079,4
1137,3
58121,5
60272
62502,1
64814,7
66499,9
68228,9
70002,9
570597,56
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2323,9
4000,86
1137,3
1137,3
1179,4
1223
1268,3
1315,2
1349,4
1384,5
1420,5
15415,76
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
21501,3
56938
56942,1
0
56942,1
59049
61233,8
63499,5
65150,5
66844,4
68582,4
555181,8
Итого расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
197750,9
420221,28
369008,82
319748,2
394854,8
409464,5
424614,8
440325,5
451773,9
463520,1
475571,8
4169103,7
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
43570,9
47332,98
42817,62
40803,9
43621,1
45235,2
46909
48644,6
49909,4
51207,1
52538,5
469019,4
средств бюджета субъекта Российской Федерации
1860,5
1860,5
1860,5
0
0
0
0
0
0
0
0
3721
средств арендаторов
152319,5
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
3696363,3
Итого расходов на обеспечение деятельности лесничеств
141362,9
151797,7
155856,7
160647,8
166591,8
172755,7
179147,7
185776,1
190606,3
195562
200646,7
1759388,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
137860,1
148282,4
152341,4
157132,5
162946,4
168975,4
175227,5
181710,9
186435,4
191282,7
196256,1
1720590,7
средств бюджета субъекта Российской Федерации
3502,8
3515,3
3515,3
3515,3
3645,4
3780,3
3920,2
4065,2
4170,9
4279,3
4390,6
38797,8
средств арендаторов
0
Приобретение лесопожарной, лесохозяйственной, лесопатрульной техники и оборудования
0
22207,1
23086,6
23123
23978,6
24865,8
25785,8
0
0
0
0
143046,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
22207,1
23086,6
23123
23978,6
24865,8
25785,8
0
0
0
0
143046,9
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего расходов на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений
339113,8
575370,58
529096,62
484627,1
565834,3
586770,2
608480,8
604254,6
619965,2
636084,3
652622,8
5863106,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
181431
198966,98
199390,12
202167,5
210955,2
218760,6
226854,8
208508,5
213929,8
219492
225198,9
2124224,4
средств бюджета субъекта Российской Федерации
5363,3
5375,8
5375,8
3515,3
3645,4
3780,3
3920,2
4065,2
4170,9
4279,3
4390,6
42518,8
средств арендаторов
152319,5
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
3696363,3
Городские леса
1. Осуществление мер пожарной безопасности
0
191,5
191,5
191,5
198,6
205,9
213,6
221,5
227,3
233,3
239,4
2114,1
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
93
93
93
96,5
100
103,7
107,5
110,4
113,3
116,3
1026,7
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
98,5
98,5
98,5
102,1
105,9
109,9
114
116,9
120
123,1
1087,4
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
0
21,5
21,5
21,5
22,3
23,1
24
24,9
25,5
26,2
26,9
237,4
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
21,5
21,5
21,5
22,3
23,1
24
24,9
25,5
26,2
26,9
237,4
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
0
1,5
1,5
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
1,9
1,9
1,9
17,2
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
1,5
1,5
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
1,9
1,9
1,9
17,2
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Устройство противопожарных минерализованных полос
0
60
60
60
62,2
64,5
66,9
69,4
71,2
73,1
75
662,3
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
60
60
60
62,2
64,5
66,9
69,4
71,2
73,1
75
662,3
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Прочистка противопожарных минерализованных полос
0
12
12
12
12,4
12,9
13,4
13,9
14,3
14,7
15,1
132,7
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
12
12
12
12,4
12,9
13,4
13,9
14,3
14,7
15,1
132,7
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
0
3,5
3,5
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
4
4,1
4,2
37,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
3,5
3,5
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
4
4,1
4,2
37,8
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
0
6
6
6
6,2
6,4
6,6
6,8
7
7,2
7,4
65,6
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
6,0
6,0
6,0
6,2
6,4
6,6
6,8
7
7,2
7,4
65,6
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
0
2
2
2
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
22,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2
2
2
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
22,8
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Проведение мониторинга пожарной опасности в
0
50
50
50
51,9
53,8
55,8
57,9
59,4
60,9
62,5
552,2
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
50
50
50
51,9
53,8
55,8
57,9
59,4
60,9
62,5
552,2
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
0
35
35
35
36,3
37,6
39
40,4
41,5
42,6
43,7
386,1
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
35
35
35
36,3
37,6
39
40,4
41,5
42,6
43,7
386,1
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
средств арендаторов
0
2. Повышение эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов
0
100
100
100
103,7
107,5
111,5
115,6
118,6
121,7
124,9
1103,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
100
100
100
103,7
107,5
111,5
115,6
118,6
121,7
124,9
1103,5
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Рубка аварийных деревьев
0
100
100
100
103,7
107,5
111,5
115,6
118,6
121,7
124,9
1103,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
100
100
100
103,7
107,5
111,5
115,6
118,6
121,7
124,9
1103,5
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
Итого расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
0
291,5
291,5
291,5
302,3
313,4
325,1
337,1
345,9
355
364,3
3217,6
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
193
193
193
200,2
207,5
215,2
223,1
229
235
241,2
2130,2
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
98,5
98,5
98,5
102,1
105,9
109,9
114
116,9
120
123,1
1087,4
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого расходов на обеспечение деятельности лесничеств
0
3500
3500
3500
3629,5
3763,8
3903,1
4047,5
4152,7
4260,7
4371,5
38628,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
3500
3500
3500
3629,5
3763,8
3903,1
4047,5
4152,7
4260,7
4371,5
38628,8
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
Всего расходов на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений
0
3791,5
3791,5
3791,5
3931,8
4077,2
4228,2
4384,6
4498,6
4615,7
4735,8
41846,4
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
3693
3693
3693
3829,7
3971,3
4118,3
4270,6
4381,7
4495,7
4612,7
40759
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
98,5
98,5
98,5
102,1
105,9
109,9
114
116,9
120
123,1
1087,4
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области <*>
Всего расходов на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений
339113,8
579162,1
532888,1
488418,6
569766,1
590847,4
612709,0
608639,2
624463,8
640700
657358,6
5904952,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
181431
202660
203083,1
205860,5
214784,9
222731,9
230973,1
212779,1
218311,5
223987,7
229811,6
2164983,4
средств бюджета субъекта Российской Федерации
5363,3
5474,3
5474,3
3613,8
3747,5
3886,2
4030,1
4179,2
4287,8
4399,3
4513,7
43606,2
средств арендаторов
152319,5
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
3696363,3
Примечание: <*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение N 34
(Приложение N 34
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана Ивановской области за период действия предыдущего лесного плана; показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана Ивановской области
Показатели
Единица измерения
За год, предшествующий разработке лесного плана
Показатели на период действия разрабатываемого лесного плана
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Прогнозные расходы на лесное хозяйство, в том числе за счет средств:
тыс. руб.
339113,8
575370,58
529096,62
484627,1
565834,3
586770,2
608480,8
604254,6
619965,2
636084,3
652622,8
- федерального бюджета
тыс. руб.
181431
198966,98
199390,12
202167,5
210955,2
218760,6
226854,8
208508,5
213929,8
219492
225198,9
- бюджета субъекта РФ
тыс. руб.
5363,3
5375,8
5375,8
3515,3
3645,4
3780,3
3920,2
4065,2
4170,9
4279,3
4390,6
- местных бюджетов
тыс. руб.
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
- лиц, использующих леса
тыс. руб.
152319,5
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
- иные источники
тыс. руб.
123254,6
201883,3
215948,3
215948,4
223938,4
232224
240816,2
249726,3
256219,3
262881
298712,8
Прогнозные доходы бюджетной системы, в том числе:
тыс. руб.
94961
162201,0
176266,0
176266
182733,7
192049,2
199155
206523,7
211893,4
217402,6
247035,5
- федеральный бюджет
тыс. руб.
339113,8
575370,58
529096,62
484627,1
565834,3
586770,2
608480,8
604254,6
619965,2
636084,3
652622,8
- бюджет субъекта РФ
тыс. руб.
28293,6
39682,3
39682,3
39682,4
41204,7
40174,8
41661,2
43202,6
44325,9
45478,4
51677,3
- местные бюджеты
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Рыночная стоимость используемых лесных ресурсов
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Рыночная стоимость продукции переработки лесных ресурсов
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Показатели экономической эффективности
тыс. руб.
-63539,7
-2459,48
11182,38
10265,6
9337,8
9683,1
10041,2
37152,6
38118,6
39109,7
69123,3
Приложение N 35
(Приложение N 35
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана Ивановской области
Наименование целевого прогнозного показателя
Единица измерения
Значения целевых прогнозных показателей
Планируемое значение целевых прогнозных показателей на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
период действия предыдущего лесного плана
за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
м 3/га
1,2
1,1
1,7
1,7
1,7
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
Соотношение стоимости 1 м 3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу
%
125,28
125,3
120,3
116,2
116,2
118,9
118,9
118,9
118,9
118,9
118,9
118,9
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб./га
118,2
179,1
189,6
203,1
203,1
214,5
222,7
230,9
239,5
245,7
252,1
286,4
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от пожаров
%
0,03
-
0,005
0,005
0,005
0,005
0,005
0,005
0,005
-
-
-
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
%
0,048
0,01
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
-
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда
%
40,4
73,2
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших поврежденных лесов, процентов
%
35
30,9
45
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
41,2
40,1
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
м 3/га
3,5
3,6
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
Лесистость территории Ивановской области
%
46,3
46,2
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
Выявляемость нарушений лесного законодательства
%
84,0
80,4
85,5
85,5
85,5
88
88
88
90
90
90
90
Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства
%
6,8
6,8
7,3
7,5
7,7
7,9
8,1
8,3
8,5
8,7
8,9
9,1
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
72,7
100
78,8
79,6
81,8
81,8
81,8
81,8
81,8
81,8
81,8
81,8
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
4,5
0,0
3,7
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
%
-
-
69,5
77,9
85,1
90,0
96,6
100
100
100
100
100
ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 18.04.2019 № 44-УГ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
В соответствии со статьями 83, 86 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 № 692 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений»
п о с т а н о в л я ю:
Утвердить лесной план Ивановской области согласно приложению.
Губернатор Ивановской области С.С. Воскресенский
Утверждаю
Губернатор Ивановской области
С.С. Воскресенский
18 апреля 2019 года
ЛЕСНОЙ ПЛАН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
книга 1
действует с 01.01.2019 по 31.12.2028
Введение
Лесной план Ивановской области является документом лесного планирования, в котором определяются цели и задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов, расположенных в границах лесничеств на территории Ивановской области, и зоны такого освоения.
Лесной план Ивановской области разработан на основе материалов лесоустройства, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов, стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, принятой Постановлением Правительства Ивановской области 04.06.2015 N 240-п, а также документов территориального планирования Ивановской области.
Лесной план Ивановской области разработан в соответствии и во исполнение требований следующих документов:
- материалов лесоустройства;
- данных государственного лесного реестра на 01.01.2009 - 01.01.2018 гг.,
- отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов за 2008 - 2017 гг.;
- лесохозяйственных регламентов лесничеств Ивановской области;
- обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов Ивановской области за 2008 - 2017 гг.;
- планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств Ивановской области и Сводного плана тушения лесных пожаров на пожароопасный период 2018 г.;
- планов социально-экономического развития Ивановской области;
- материалов статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за последние 5 лет;
- Федерального закона от 04.12.2006 N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации", далее - Лесной кодекс РФ;
- типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации (утверждена приказом Минприроды России N 692 от 20.12.2017);
- государственного контракта N 03-2018-02 от 25.10.2018 на оказание услуг по разработки лесного плана Ивановской области.
Лесной план Ивановской области содержит информацию о состоянии, целевом назначении, использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, а также другие сведения.
Срок действия лесного плана Ивановской области действует по 31.12.2028 со дня его утверждения в установленном порядке.
Разработчик лесного плана: ООО "ЛЕСПЛАН".
Почтовый адрес: 361534, Российская Федерация, Республика Кабардино-Балкарская, г. Баксан, ул. Молодежная, 15.
ИНН 0722003138/КПП 072201001.
I. Сведения о субъекте Российской Федерации,
об информационной и методической основе разработки
лесного плана субъекта Российской Федерации
1.1. Субъект Российской Федерации
Ивановская область образована 14.01.1929 Расположена в центре нечерноземной зоны Европейской территории России между 56°21' и 57°45' с.ш. и 39°23' и 45°31' в.д. На северо-западе граничит с Ярославской, на севере с Костромской, на востоке с Нижегородской, на юге с Владимирской областями. Расстояние между крайней северной и южной точками - 158 км, между западной и восточной - 230 км. Областной центр - г. Иваново, основан в 1871 г. Расстояние от г. Иваново до г. Москвы - 318 км; до г. Владимир - 120 км, до г. Нижний Новгород - 309 км, до г. Ярославль - 120 км, до г. Кострома - 100 км. Площадь Ивановской области - 21,4 тыс. км2.
Таблица 1.1.1
Структура Ивановской области в разрезе
муниципальных районов и городских округов
N п/п
Наименование муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов)
Площадь, тыс. га
1
2
3
1
Вичугский
100,5
2
Верхнеландеховский
62,6
3
Гаврилово-Посадский
94,5
4
Заволжский
114,8
5
Ивановский
109
6
Ильинский
140
7
Кинешемский
158,3
8
Комсомольский
120
9
Лежневский
77,3
10
Лухский
95,5
11
Палехский
85,3
12
Пестяковский
111,9
13
Приволжский
60,2
14
Пучежский
78,5
15
Родниковский
93,5
16
Савинский
86,1
17
Тейковский
127,4
18
Фурмановский
76,3
19
Шуйский
106,5
20
Южский
134,3
21
Юрьевецкий
86
22
город Вичуга
3
23
город Иваново
10,6
24
город Кинешма
4,9
25
город Тейково
2,1
26
город Шуя
3,3
27
город Кохма
1,3
Итого по субъекту РФ
2143,7
1.2. Природно-климатические особенности, в том числе
изменение основных климатических показателей
Вегетационный период 110 - 140 дней. Переход температуры весной через 0 °C происходит 4 - 8 апреля, через +10 °C - 4 - 10 мая, 7 - 14 мая среднесуточная температура превышает отметку 15 °C. Переход температуры осенью через +10 °C происходит в середине сентября, через +5 °C - 7 - 10 октября, через 0 °C - 27 октября - 1 ноября. Важной особенностью области являются поздние заморозки, которые наблюдаются ежегодно. За весну в среднем отмечается 5 - 6 дней с заморозками в воздухе и 10-14 дней - на поверхности почвы. Средняя дата последнего заморозка в воздухе 15 - 23 мая, на поверхности почвы 21 - 31 мая. Осенью наиболее вероятная дата наступления первого заморозка в воздухе приходится на 18 - 24 сентября, самые ранние заморозки в воздухе бывают в первых числах сентября, а в некоторые годы и в конце августа. Заморозки на поверхности почвы бывают и в первой декаде августа, но вероятность появления их в это время крайне мала.
Количество осадков за вегетационный период от 300 до 350 мм. За зиму выпадает около 30% осадков. Устойчивый снежный покров устанавливается в среднем 15 - 20 ноября. Максимальная высота снежного покрова приходится на первую декаду февраля: на 10 февраля - 30-50 см (средняя многолетняя величина). Нарастание снежных покровов продолжается обычно до первой декады марта, высота снежного покрова к началу марта достигает 40 - 60 см. Залегает снег сплошным покровом. К концу зимы запасы воды в снеге на полях составляют в среднем 100 - 125 мм. Наибольшего значения промерзание почвы достигает в конце марта. Средняя глубина промерзания 75 см, наибольшая 110 - 150 см. Область находится в условиях избыточного увлажнения. Засух в Ивановской области не наблюдается, но засушливые явления имеют место.
Частое прохождение циклонов с запада и юго-запада обуславливает нормальное увлажнение территории в течение года. Средняя годовая температура воздуха +3,5 °C. Наиболее теплым месяцем является июль (средняя температура +18,4 °C), наиболее холодным - январь (-11,7 °C).
"Роза" ветров Ивановской области в 2018 году приведена на рисунке 1.2.1.
Рис. 1.2.1
Основное направление ветра в Ивановской области - это Южное, Западное и Юго-западное, существенных изменений за период действия предыдущего лесного плана не произошло.
Максимальная температура воздуха наблюдается в июле - августе и достигает в отдельные годы +34 - +37 °C. Самые низкие температуры наблюдаются в декабре - январе -40 °C.
Средняя температура в Ивановской области в течение 2018 года приведена на рисунке 1.2.2.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Рис. 1.2.2
Число дней с осадками за год составляет в среднем 120, количество осадков - 612 мм. Осадки наблюдаются в течение всего года. Максимальное количество осадков приходится на июль (в среднем 92 мм), а минимальное на февраль (29 мм).
Водные ресурсы области представлены сетью рек и ручьев, которых насчитывается около 1700 (183 из них протяженностью более 10 км). Наиболее крупные - реки Волга, Уводь, Нерль, Теза и Лух. Реки принадлежат к равнинному типу, преимущественно снегового и дождевого питания. Среднегодовой сток всех рек (по году 95% обеспеченности) оценивается в 2,5 км3. На территории области насчитывается около 150 озер, из которых наиболее крупные - Рубское озеро (площадь зеркала - 2,97 км2) и озеро Святое (площадь зеркала - 2,78 км2). Общая площадь болот составляет 1,4 тыс. км2.
Пресные подземные воды распространены на глубинах от 20 до 200 м. Прогнозные ресурсы составляют около 920 млн. м3/год, общая величина утвержденных эксплуатационных запасов - 238 млн. м3/год.
Изменение основных климатических показателей, за период действия предыдущего лесного плана, не произошло.
1.3. Социально-экономические особенности Ивановской области
1.3.1. Общая численность населения
Общая численность населения Ивановской области, по данным Росстата, по состоянию на 01.01.2018 составляло 1014646 человек.
1.3.2. Городское население
Городское население составляет 826727 человек (81,5% от общего населения области) и сосредоточено городах - Вичуга, Иваново, Кинешма, Тейково, Фурманов, Шуя, Кохма.
1.3.3. Сельское население
Сельское население Ивановской области составляет 187919 человек (18,5% от общего населения области).
1.3.4. Населенные пункты, численность которых превышает
100 тыс. человек
Единственным населенным пунктом Ивановской области с численностью свыше 100 тыс. человек является город Иваново с населением 406113 человек.
1.3.5. Отрасли хозяйства в которых занято население
Перечень отраслей хозяйства Ивановской области, в которых занято население по данным Росстата на 01.01.2018 с указанием численности человек приведен в таблице 1.3.5.1.
Таблица 1.3.5.1
Отрасли хозяйства Ивановской области,
в которых занято население
Отрасль
Среднесписочная численность тыс. человек
1
2
Всего по видам экономической деятельности
264,0
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
6,8
Добыча полезных ископаемых
0,6
Обрабатывающие производства
57,6
Обеспечение электроэнергией, газом и паром
12,6
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
3,4
Строительство
9,4
Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
37,2
Транспортировка и хранение
9,5
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
4,4
Деятельность в области информации и связи
4,9
Деятельность финансовая и страхования
4,6
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
7,8
Деятельность профессиональная, научная и техническая
7,0
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги
4,5
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение
26,0
Образование
31,8
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг
29,2
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений
4,7
Предоставление прочих видов услуг
2,1
1.4. Сведения о распределении площади лесов
Общая площадь лесов Ивановской области составляет 1090714 га, из них: леса расположенные на землях лесного фонда - 1042706 га (95,6%); леса, расположенные на землях обороны и безопасности - 44737 тыс. га (4,1%), леса, расположенные на землях населенных пунктов - 3271 га (0,3%).
Распределение площади земель, на которых расположены леса
Ивановской области
1.4.1. Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях лесного фонда
В соответствии с приказом Рослесхоза от 16.10.2008 N 303 "Об определении количества лесничеств на территории Ивановской области и установлении их границ" на территории Ивановской области организовано десять лесничеств.
Сведения о составе лесов, их местоположении, количестве созданных лесничеств по административным районам, приведены в таблице 1.4.1.1.
Таблица 1.4.1.1
Динамика состава лесов, их местоположении,
по административным районам
NN п/п
Муниципальный район (Муниципальное образование)
Лесничество
Леса на землях лесного фонда, площадь, га (01.01.2018)
Леса на землях лесного фонда, площадь, га (01.01.2009)
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%%
1
2
3
4
5
6
7
1.
Вичугский район
Вичугское
47107
34008
13099
38,5
Итого по району
47107
34008
13099
38,5
2.
Верхнеландеховский район
Пучежское
32961
22732
10229
45,0
Итого по району
32961
22732
10229
45,0
3.
Гаврилово-Посадский район
Тейковское
28805
21746
7059
32,5
Итого по району
28805
21746
7059
32,5
4.
Заволжский район
Заволжское
69069
52934
16135
30,5
Итого по району
69069
52934
16135
30,5
5.
Ивановский район
Ивановское
56916
49451
7465
15,1
Итого по району
56916
49451
7465
15,1
6.
Ильинский район
Ильинское
55045
31169
23876
76,6
Итого по району
55045
31169
23876
76,6
7.
Комсомольский район
Ильинское
49223
33006
16217
49,1
Итого по району
49223
33006
16217
49,1
8.
Кинешемский район
Кинешемское
59537
45712
13825
30,2
Заволжское
37857
36594
1263
3,5
Итого по району
97394
82306
15088
18,3
9.
Лежневский район
Ивановское
48381
40422
7959
19,7
Итого по району
48381
40422
7959
19,7
10.
Лухский район
Вичугское
50698
35282
15416
43,7
Итого по району
50698
35282
15416
43,7
11.
Палехский район
Южское
45963
38381
7582
19,8
Итого по району
45963
38381
7582
19,8
12.
Пучежский район
Пучежское
29741
23215
6526
28,1
Итого по району
29741
23215
6526
28,1
13.
Пестяковский район
Пучежское
60419
48143
12276
25,5
Итого по району
60419
48143
12276
25,5
14.
Приволжский район
Фурмановское
22343
16970
5373
31,7
Итого по району
22343
16970
5373
31,7
15.
Родниковский
Вичугское
44128
32467
11661
35,9
Итого по району
44128
32467
11661
35,9
16.
Савинский район
Шуйское
44662
34055
10607
31,1
Итого по району
44662
34055
10607
31,1
17.
Тейковский район
Тейковское
64026
47732
16294
34,1
Итого по району
64026
47732
16294
34,1
18.
Фурмановский район
Фурмановское
37448
29893
7555
25,3
Итого по району
37448
29893
7555
25,3
19.
Шуйский район
Шуйское
48986
40604
8382
20,6
Итого по району
48986
40604
8382
20,6
20
Южский район
Южское
82486
72015
10471
14,5
Итого по району
82486
72015
10471
14,5
21.
Юрьевецкий район
Кинешемское
26905
20356
6549
32,2
Итого по району
26905
20356
6549
32,2
Всего по субъекту
1042706
806887
+235819
+29,2
За период действия предыдущего лесного плана Ивановской области общая площадь лесного фонда увеличилась на 235819 га (29,2%) за счет уточнения присоединения лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
1.4.2. Сведения о распределении площади лесов,
расположенных на землях населенных пунктов
Сведения о лесах, расположенных на землях населенных пунктов на территории Ивановской области по состоянию на 01.01.2018 приведены в таблице 1.4.2.1.
Таблица 1.4.2.1
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях населенных пунктов, по муниципальным районам
NN п/п
Муниципальный район (Муниципальное образование)
Леса, расположенные на землях населенных пунктов площадь, га (01.01.2018)
Леса, расположенные на землях населенных пунктов площадь, га (01.01.2009)
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%%
1
2
3
4
5
6
1.
Вичугский район
50
50
-
-
2.
Гаврилово-Посадский район
116
116
-
-
3.
Заволжский район
75
75
-
-
4.
Ивановский район
2036
2036
-
-
5.
Кинешемский район
395
395
-
-
6.
Палехский район
93
93
-
-
7.
Приволжский район
74
74
-
-
8.
Родниковский район
49
49
-
-
9.
Тейковский район
326
326
-
-
10.
Южский район
57
57
-
-
Всего
3271
3271
-
-
За период действия предыдущего лесного плана Ивановской области общая площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов не изменилась.
1.4.3. Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях обороны и безопасности
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и безопасности на территории Ивановской области по состоянию на 01.01.2018 приведены в таблице 1.4.3.1.
Таблица 1.4.3.1
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях обороны и безопасности
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
«№ п/п
Муниципальный район (муниципальное образование)
Лесничество
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, площадь, га (01.01.2018)
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, площадь, га (01.01.2009)
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%
1
2
3
4
5
6
7
1.
Ивановский район
Гороховецкое
4
4
-
-
2.
Кинешемский район
223
223
-
-
3.
Лежневский район
1676
1676
-
-
4.
Пестяковский район
20405
20405
-
-
5.
Тейковский район
10950
9679
+1271
11,6
6.
Шуйский район
92
92
-
-
7.
Южский район
11387
11387
-
-
Всего
44737
43466
+1271
+2,8»
За период действия, предыдущего лесного плана Ивановской области, общая площадь лесов, расположенных на землях обороны и безопасности увеличилась на 1271 га (2,8%) в Тейковском районе за счет уточнения баланса лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
1.4.4. Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
Согласно данных государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области отсутствуют леса, расположение на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Таблица 1.4.4.1
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях особо охраняемых природных территорий
NN п/п
Муниципальный район (городской округ)
Лесничество
Леса, расположенные на землях ООПТ площадь, га
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%%
1
2
3
4
5
6
-
-
-
-
-
-
Перечень ООПТ регионального значения, расположенных на землях лесного фонда Ивановской области приведен в приложении N 5 (не приводится).
Перечень природных комплексов и объектов, которым предполагается присвоить статус "Памятник природы областного значения", расположенных на землях лесного фонда Ивановской области приведен в таблице 1.4.4.2.
Таблица 1.4.4.2
Перечень природных комплексов и объектов,
которым предполагается присвоить статус "Памятник природы
областного значения", расположенных на землях лесного
фонда Ивановской области
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
«№ п/п
Наименование
объекта
Лесничество
Участковое
лесничество
Площадь, га
Основание для
выделения
1
2
3
4
5
6
1
Мерешковский ритуальный камень
Заволжское
Заволжское
0,0005
Указ Губернатора
Ивановской области от 05.06.2003 № 88-уг с изменениями, решение Ивановского областного Совета Народных депутатов от 14.07.1993 № 148 “Об установлении границ территорий с особым правовым режимом использования земель”»
2
Болото «Лентьевское»
Заволжское
Кистегское
98,0
3
Болото «Тазовское»
Заволжское
Кистегское
54,0
4
Болото «Дичево»
Заволжское
Октябрьское
17,0
5
Энтомологический заказник «Лесной муравей»
Пучежское
Нижне-ландеховское
47,0
6
Болото «Большое Долгое»
Тейковское
Мирославское
472,0
7
Озеро «Шестовское Глубокое»
Тейковское
Петровское
1,2
8
Сосновые боры с сон-травой
Тейковское
Петровское
4,0
9
Бабасово, кедрово-лиственничная роща
Фурмановское
Фурмановское
7,7
10
Две Кудашские сосны-великаны
Южское
Палехское
0,01
11
Озеро «Богоявленское»
Южское
Южское
113,4
12
Озеро «Сорокино»
Южское
Холуйское
39,7
13
Озеро «Ореховое»
Южское
Холуйское
26,1
14
Озеро «Большие и Малые Тоньки»
Южское
Мостовское
11,3
15
Озеро «Западное»
Южское
Мостовское
13,3
16
Лесной массив «Осиновая гора»
Шуйское
Васильевское
317,0
17
Озеро «Русалочьи озера»
Шуйское
Тезинское
0,6
18
Чечкино-Богородицкий парковый лес
Шуйское
Васильевское
558,0
19
Лесная дача «Бор»
Шуйское
Шуйское
348,0
20
Лесной массив «Райки»
Шуйское
Васильевское
25,0
21
Лесной массив «Ильинский берег»
Шуйское
Тезинское
60,0
22
Лесной массив «Алешовские беседы»
Шуйское
Васильевское
6,0
23
Болото «Горелое»
Шуйское
Тезинское
55,0
24
Карстовые формы рельефа д. Курмыш
Шуйское
Савинское сельское (СПК
«Покровское»)
900,0
25
Болото «Грязное»
Шуйское
Воскресенское
56,0
26
Болото «Чертежи»
Шуйское
Воскресенское
22,0
27
Сосновый бор у д. Тепляки
Шуйское
Савинское
сельское (СПК
«Польковское»)
11,0
28
Государственный охотничий заказник «Затеихинский»
Вичугское
Вишневское
18796,0
Лухское
сельское
Пучежское
Пучежское
Пучежское сельское
29
Участок леса на реке Парше
Вичугское
Родниковское
49,0
30
Лесной массив на реке Тезе в местечке Ворсино
Вичугское
Родниковское
300,0
31
Участок леса в районе п. Юдинка
Вичугское
Родниковское
100,0
32
Лесной массив вблизи селений Ситьково и Яманово
Вичугское
Родниковское
20,0
33
Лесопарк «Марьина Роща»
Шуйское
Шуйское
27,0
1.4.5. Сведения о распределении площади лесов,
расположенных на землях иных категорий
Леса, расположенные на землях иных категорий в Ивановской области, по сведениям ГЛР на 01.01.2018 - отсутствуют.
Таблица 1.4.5.1
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях иных категорий, по муниципальным районам
NN п/п
Муниципальный район (городской округ)
Лесничество
Леса, расположенные на землях иных категорий площадь, га по состоянию на 01.01.2018
По отношению к показателям предыдущего лесного плана
изменение площади, га
%%
1
2
3
4
5
6
-
-
-
-
-
-
1.5. Сведения об источниках исходных данных, используемых
при разработке лесного плана Ивановской области
Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного плана приведены в приложении N 2 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Перечень изготовленных тематических лесных карт приведен в приложении N 1 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
1.6. Лесорастительное районирование
В соответствии с приказом Минприроды России от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" леса Ивановской области отнесены к зоне хвойно-широколиственных лесов, району хвойно-широколиственных (смешанных) лесов Европейской части Российской Федерации.
Распределение площади лесов Ивановской области по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в приложении N 3 (не приводится) книги 2 лесного плана.
1.7. Анализ существующего распределения и динамика
распределения площади лесов и состава лесов по целевому
назначению и категориям защитных лесов, сведения
об изменении категорий защитности лесов за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области
Леса Ивановской области, расположенные на землях лесного фонда и леса, расположенные на землях иных категорий, согласно ст. 10 Лесного кодекса Российской Федерации по целевому назначению относятся к защитным лесам. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
С учетом особенностей правового режима защитных лесов Ивановской области выделены следующие категории защитных лесов.
1) Леса, расположенные в водоохранных зонах.
2) Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования и дорог находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации;
в) зеленые зоны;
г) лесопарковые зоны;
д) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
3). Ценные леса:
а) нерестоохранные полосы лесов;
б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.
4). Эксплуатационные леса.
Динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области приведена в таблице 1.7.1.
Таблица 1.7.1
Динамика распределения площади лесов и состава лесов
по целевому назначению за период действия предыдущего
лесного плана Ивановской области
Виды лесов по целевому назначению, категория защитных лесов
Общая площадь
Лесные земли, тыс. га
Всего лесных земель, тыс. га
Всего нелесных земель, тыс. га
покрытые лесной растительностью
не покрытые лесной растительностью
всего
в том числе лесные культуры
несомкнувшиеся лесные культуры
лесные питомники, плантации
естественные редины
гари, погибшие насаждения
вырубки
всего фонд лесовосстановления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Защитные леса, всего
+81,1
+76,9
-0,9
+0,1
-0,1
0
+0,7
+0,2
+1,5
+78,4
+2,7
леса, расположенные в водоохранных зонах
+29,7
+26,3
+2,0
+0,1
0
0
0
+0,1
+0,5
+26,9
+2,8
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
+24,6
+23,8
-1
0
-0,1
0
+0,6
+0,2
+0,8
+24,5
+0,1
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
+0,6
+0,7
-0,1
0
0
0
0
0
0
+0,7
-0,1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, разница
+5
4,9
-0,1
0
0
0
+0,1
0
+0,1
+5
0
зеленые зоны
-58,9
-53,6
-10,2
-0,3
-0,1
0
+0,2
-0,1
-0,2
-54,2
-4,7
лесопарковые зоны
+78,1
+72,0
+9,4
+0,3
0
0
+0,3
+0,3
+0,9
+73,2
+4,9
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
-0,2
-0,2
0
0
0
0
0
0
0
-0,2
0
ценные леса
+26,8
+26,8
-1,9
0
0
0
+0,1
-0,1
+0,2
+27
-0,2
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
+25,3
+25,8
-0,8
-0,2
0
0
+0,1
-0,4
-0,2
+25,4
-0,1
нерестоохранные полосы лесов
+1,5
+1
-1,1
+0,2
0
0
0
+0,3
+0,4
+1,6
-0,1
Эксплуатационные леса
+154,7
+139,9
-34,3
+4,7
-0,1
+0,2
+1,4
+8,7
+11,4
+156,1
-1,4
Всего лесов
+235,8
+216,8
-35,2
+4,8
-0,2
+0,2
+2,1
+8,9
+12,9
+234,5
+1,3
Увеличение эксплуатационных лесов (на +154,7 тыс. га), ценных лесов (на +26,8 тыс. га), защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (на +5,0 тыс. га), лесов, расположенных в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (на +0,6 тыс. га) вызвано включением в состав лесничеств Ивановской области бывших сельских лесов.
Уменьшение зеленой зоны (на -58,9 тыс. га) вызвано установлением лесопарковой зоны, которая входила в состав категории защитных лесов - зеленые зоны (лесопарковая часть).
За период действия предыдущего Лесного плана Ивановской области произошли следующие изменения:
- общая площадь лесов увеличилась на +235,8 тыс. га, изменения произошли за счет присоединения бывших земель сельхозформирований к землям лесного фонда;
- площади покрытых лесной растительностью земель увеличилась на 139,9 тыс. га.
Произошло увеличение нелесных земель - на 1,3 тыс. га.
Общая площадь лесных культур уменьшилась на 35,2 тыс. га. Площадь несомкнувшихся лесных культур увеличилась на 4,7 тыс. га. Площади несомкнувшихся лесных культур увеличилась вследствие проведения мероприятий по искусственному лесовосстановлению.
Площадь лесных питомников и плантаций уменьшилась на 0,2 тыс. га.
Фонд лесовосстановления (гари, погибшие насаждения, вырубки, прогалины и пустыри) увеличился на 12,9 тыс. га.
Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области приведен в приложении N 4 (не приводится) книги 2 лесного плана.
1.8. Сведения о лесах, расположенных в границах особо
охраняемых природных территорий
По данным государственного лесного реестра по состояния на 01.01.2018 на территории Ивановской области отсутствуют леса, расположение на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Сведения об ООПТ регионального значения, расположенных на землях лесного фонда Ивановской области приведен в приложении N 5 к настоящему лесному плану.
1.9. Методологические и методические особенности разработки
лесного плана Ивановской области
Методологические и методические особенности разработки лесного плана Ивановской области приведены в приложении N 6 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Особенности методики разработки нового лесного плана состояли в том, что в основу разработки был положен анализ по ведению лесного хозяйства за предстоящий период действия лесного плана и в результате полученных закономерностей выполнения мероприятий по охране, защите, и воспроизводству лесов, а также по результатам использования лесов, получаемым доходам от использования лесов планировались объемы затрат и доходы в новом лесном плане.
II. Оценка организации использования лесов, выполнения
мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов
и изменения характеристик лесов за период действия
предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации
2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования
лесов по видам использования лесов за период действия
предыдущего лесного плана
Леса в области обладают значительными сырьевыми ресурсами, а также выполняют защитную, природоохранную и экологическую функции.
Использование лесов за период действия предыдущего лесного плана осуществлялось в соответствии со ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании действующих нормативных и правовых актов, регламентирующих виды использования лесов.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1724-р утверждены Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, определяющие принципы, цели и задачи государства в области использования, сохранения и воспроизводства лесов, а также механизмы их реализации.
Достижение целей государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов обеспечивается решением следующих задач:
а) повышение эффективности управления лесным сектором экономики;
б) интенсификация использования и воспроизводства лесов;
в) развитие внутреннего рынка лесобумажной продукции, включая стимулирование производства потребительских товаров и формирование рынка экосистемных услуг в области леса;
г) повышение конкурентоспособности российской лесной промышленности, в том числе увеличение производства лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью, максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка высококачественной конкурентоспособной продукцией лесопереработки российского производства и увеличение ее экспорта;
д) повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от незаконных рубок;
е) повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;
ж) сохранение экологического потенциала лесов;
з) повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного сектора экономики;
и) развитие международного сотрудничества и переговорного процесса по вопросам лесного хозяйства и лесной промышленности;
к) формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений.
Способами решения поставленных задач на уровне органов государственной власти Ивановской области являются:
- реальная оценка ресурсов всех видов использования лесов, их стоимости и организация их рационального использования;
- проведение государственной инвентаризации лесов (лесоустройства), лесоучетных и лесоисследовательских работ, работы по проектированию лесных участков и повышение их точности;
- лесовосстановление вырубок (гарей) хозяйственно ценными породами;
- совершенствование охраны лесов от лесонарушений и пожаров - повышение эффективности работ при уходе за лесами;
- совершенствование арендных отношений;
- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие, в том числе за счет создания базового семеноводческого хозяйства;
- соблюдение режима особо охраняемых природных территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса;
- организация экологического (комплексного) мониторинга, решающего задачи охраны, защиты лесов, контроля негативного воздействия на лесные земли;
- развитие лесного образования, науки, лесное опытное дело;
- способствование системе лесной сертификации;
- упорядочить административно-хозяйственное деление лесов на лесничества.
Важной статьей экономического дохода в лесном хозяйстве является организация использования лесов, включающего комплекс мероприятий: предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; осуществление приема отчетов об использовании лесов, а также лесных деклараций. Перечисленные мероприятия реализуются в рамках ведения лесного хозяйства Ивановской области.
Предыдущим лесным планом (2008 г.) были запланированы 6 видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ, фактически леса использовались по 12 видам использования лесов.
Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области представлена в приложении N 7 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Приведенные в приложении данные показывают, что наиболее полно использовались леса:
- для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (1514,1% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
- для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (286,4% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
- для заготовки древесины (72,6% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (48,6% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
Не полностью использовались запланированные объемы использования лесов:
- для осуществления рекреационной деятельности (4,9% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области);
- для заготовки живицы (7,0% к запланированным объемам на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области).
Следующие виды использования лесов не планировались лесным планом 2008 года:
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (площадь использования составила 1022,5 га);
- ведение сельского хозяйства (площадь использования составила 340,0 га);
- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (площадь использования составила 1,6 га);
- выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (площадь использования составила 9,3 га);
- строительство и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (площадь использования составила 721,3 га);
- осуществление религиозной деятельности (площадь использования составила 316,2 га).
Для переработки древесины, выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, создания лесных плантаций и их эксплуатация, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений использование лесов не осуществлялось на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области.
Основная причина не полного достижения плановых показателей является - отсутствие фактических пользователей на лесные участки по перечисленным видам использования.
2.2. Анализ фактического освоения использования лесов
и допустимого объема изъятия древесины за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области
Заготовка древесины является одним из основных видов использования лесов на территории Ивановской области.
Заготовка древесины в лесах Ивановской области осуществлялась при всех видах рубок.
По факту заготовлено ликвидной древесины в 2017 году - 1134,1 тыс. м3 древесины, из них: при рубке спелых и перестойных лесных насаждений - 982,9 тыс. м3 (86,7%), при уходе за лесом - 100,6 тыс. м3 (8,9%), при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений 41,0 тыс. м3 (3,6%), при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры 9,6 тыс. м3 (0,8%).
Фактическое освоение использования лесов и допустимого объема изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области составило 72,6%.
Фактическое освоение расчетной лесосеки по видам рубок за период действия предыдущего лесного плана в таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1
Фактическое освоение расчетной лесосеки по видам рубок
за период действия предыдущего лесного плана
тыс. м3
Виды рубок
Всего
В том числе
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
1
2
3
4
5
Рубки спелых и перестойных лесных насаждений
6146,2
1852,1
-
4294,1
Рубки лесных насаждений при уходе за лесами
620,8
501,1
-
119,7
Рубки поврежденных и погибших лесных насаждений
2171,7
2039,1
-
132,6
Рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
132,8
74,4
-
58,4
Всего
9071,5
4466,7
-
4604,8
На территории Ивановской области наибольшим объемом характеризуется мягколиственная лесосека, составляющая по всем видам рубок 4604,8 тыс. м3.
Процент освоения расчетной лесосеки в целом по Ивановской области составил 58,8%.
Анализ фактического освоения лесов и допустимого объема изъятия за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области представлен в приложении N 8 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Увеличение к концу 2017 года объемов (1134,1 тыс. куб. м) заготовки к 2008 году (593,4 тыс. куб. м) вызвано увеличением площади и объемов на арендованных территориях и появлении новых арендаторов (по аукционам) лесных участков, осуществляющих свою деятельность по заготовке древесины, проведением лесоустроительных работ, которые способствовали определения возрастной структуры лесов области, влияющих на расчетную лесосеку.
Основные причины не полного освоения расчетной лесосеки:
- огромное количество низкосортной древесины, скопившейся у пользователей, которую трудно реализовать;
- отсутствием в регионе производств по углубленной переработке древесины и переработке низкосортного лесного сырья мягколиственных пород.
2.3. Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов
от пожаров за период действия предыдущего лесного плана
Ивановской области и показатели на период действия
разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Леса Ивановской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 05.08.2020 N 753 "Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 07.06.2018 N 468" вся территория лесного фонда Ивановской области относится к зоне наземного обнаружения и тушения лесных пожаров (зона наземного мониторинга) на общей площади 1042,7 тыс. га.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Наземное патрулирование осуществляется по маршрутам наземного патрулирования лесов, утвержденным в планах тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества.
Средняя протяженность одного маршрута патрулирования составляет 89,2 км.
Наибольшая средняя протяженность маршрута патрулирования на территории Ильинского лесничества (334,4 км) и Тейковского лесничества (179 км).
Наименьшая средняя протяженность маршрута патрулирования на территории Кинешемского лесничества (18,9 км), Ивановского лесничества (61,3 км), что обусловлено развитой сетью дорог и сильной рекреационной нагрузкой в лесах вдоль р. Волга и областного центра.
Деление территории лесного фонда Ивановской области по зонам ответственности охраны лесов от пожаров представлено в таблице 2.3.1.
Таблица 2.3.1
Деление территории лесного фонда Ивановской области по зонам
ответственности охраны лесов от пожаров
Наименование лесничества
Площадь наземного патрулирования, площадь га
Всего
1
2
3
Вичугское
141933
141933
Заволжское
106926
106926
Ивановское
105297
105297
Ильинское
104268
104268
Кинешемское
86312
86312
Пучежское
123251
123251
Тейковское
92831
92831
Фурмановское
59791
59791
Шуйское
93648
93648
Южское
128449
128449
Всего
1042706
1042706
Лесной фонд Ивановской области характеризуется невысоким классом природной пожарной опасности (средний класс III, 4). В силу этого леса области не являются аномально пожароопасными. Возникновение пожаров в лесах происходит в основном по вине человека из-за неосторожного обращения с огнем.
Таблица 2.3.2
Сведения о природной пожарной опасности
N п/п
Категория земель, наименование лесничества
Площадь, га
Средний класс пожарной опасности
Общая
по классам природной пожарной опасности
I
II
III
IV
V
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Вичугское
141933
197
3608
47538
89202
1388
3,6
2
Заволжское
106926
2016
2236
25838
76836
0
3,7
3
Ивановское
105297
2251
24147
49981
24641
4277
3,0
4
Пучежское
123251
965
9101
42927
68138
2120
3,5
5
Кинешемское
86312
807
8762
43450
33051
242
3,3
6
Фурмановское
59791
188
1923
14067
42128
1485
3,7
7
Тейковское
92831
6868
21231
31407
31949
1376
3,0
8
Ильинское
104268
3875
1336
25486
68936
4635
3,7
9
Шуйское
93648
5562
3291
30998
48029
5768
3,5
10
Южское
128449
187
6528
45302
71183
5249
3,6
Итого по лесному фонду Ивановской области
1042706
22916
82163
356994
554093
26540
3,5
11
Гороховецкое лесничество - филиал ФГКУ "УЛХиП" Минобороны России
44737
12997
1805
7044
15997
6894
3,1
Итого по Ивановской области
1087443
35913
83968
364038
570090
33434
3,3
Наиболее высокой пожарной опасностью отличается земли лесного фонда Тейковского (III, 0), Ивановского (III, 0), Кинешемского лесничества (III, 3). Не высокую пожарную опасность имеют леса Фурмановского и Заволжского лесничеств (III, 7), Вичугского и Южского лесничеств (III, 6).
Средняя площадь лесных пожаров за предшествующий пятилетний период представлена в таблице 2.3.3.
Таблица 2.3.3
Наименование/ год
2013
2014
2015
2016
2017
Итого за 5 летний период
Кол-во лесных пожаров
3
16
7
9
3
38
Площадь лесных пожаров, га
2,7
34,2
12,8
11,5
1,9
63,1
Средняя площадь одного пожара, га
0,9
2,1
1,8
1,3
0,6
1,7
Пожароопасный сезон (по фактической горимости) в области наступает по мере схода снежного покрова и просыхания поверхности почвы, напочвенного покрова, до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
Сведения о начале и окончании пожароопасных сезонов в 2016, 2017 годах приведены в таблице 2.3.4.
Таблица 2.3.4
Сведения о начале и окончании пожароопасных сезонов в 2016,
2017 годах
2016
2017
Начало пожароопасного сезона
15.04.2016 (приказом Комитета от 12.04.2016 N 103)
15.04.2017 (приказом Комитета от 10.04.2017 N 97)
Окончание пожароопасного сезона
01.10.2016 (приказом Комитета от 19.09.2016 N 232)
01.10.2017 (приказ от 26.09.2017 N 258)
Продолжительность пожароопасного сезона в среднем составляет 160 дней.
Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области представлены в приложении N 9 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Анализ приложения N 9 свидетельствует о том, что строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана выполнено на 95,6% (300 км - план; 289,6 км - факт), соотношение источников финансирования составило: 33,8% за счет субвенций федерального бюджета; 59% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 7,2% за счет иных источников.
Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров выполнено на 89,8% (200 км - план; 179,7 км - факт), соотношение источников финансирования составило: 13% за счет субвенций федерального бюджета; 87% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов).
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров предыдущим лесным планом не предусматривалась, соотношение источников финансирования составило, 47,7% за счет субвенций федерального бюджета; 41,2% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 11,1% за счет иных источников.
Устройство противопожарных минерализованных полос выполнено на 85,5% (41500 км - план; 35496,7 км - факт), соотношение источников финансирования составило: 45,3% за счет субвенций федерального бюджета; 50,5% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 4,2% за счет иных источников.
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос выполнена на 92,4% (42100 км - план; 38884 км - факт), соотношение источников финансирования составило: 43% за счет субвенций федерального бюджета; 52,6% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 4,4% за счет иных источников.
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов выполнено на 83,7% (3000 га - план; 2510 га - факт), соотношение источников финансирования составило: 30,6% за счет субвенций федерального бюджета; 52,2% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 17,2% за счет иных источников.
Основной причиной невыполнения в полном объеме, запланированных противопожарных мероприятий лесов на период действия предыдущего лесного плана, вызвано невыполнением обязанностей арендаторов лесных участков по выполнению мероприятий по охране лесов от пожаров в полном объеме.
2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели
на период действия разрабатываемого лесного плана
Ивановской области
Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области представлены в приложении N 10 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Лесопатологические обследования выполнено на 85,7% (147,1 тыс. га - план; 126,1 тыс. га - факт), соотношение источников финансирования составило: 39,2% за счет субвенций федерального бюджета; 44,5% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 16,3% за счет иных источников.
Сплошные санитарные рубки выполнены на 735,3% (1500 га - план; 11029 га - факт), соотношение источников финансирования составило: 1,3% за счет субвенций федерального бюджета; 74,0% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 24,7% за счет иных источников.
Перевыполнение плана по сплошным санитарным рубкам вызвано результатом проведения рубок по ликвидации чрезвычайной ситуации 2010 года (пожары, ветровалы).
Выборочные санитарные рубки выполнены на 35% (40140 га - план; 14054 га - факт) соотношение источников финансирования составило: 1,8% за счет субвенций федерального бюджета; 45,1% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 53,1% за счет иных источников.
Уборка неликвидной древесины (очистка лесов от захламленности) выполнена на 40,5% (10310 га - план; 4171 га - факт) соотношение источников финансирования составило: 10,3% за счет субвенций федерального бюджета; 32,1% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 57,7% за счет иных источников.
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов выполнены на 50,8% (20486 га - план; 10406 га - факт), соотношение источников финансирования составило: 12% за счет субвенций федерального бюджета; 70,5% за счет средств лиц, использующих леса (арендаторов); 17,5% за счет иных источников.
Таким образом, выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется без привлечения средств бюджета Ивановской области.
Невыполнения плановых объемов лесопатологических обследований, выборочных санитарных рубок, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов вызвано отсутствием спроса на низкотоварную древесину у лесопользователей.
2.5. Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели
на период действия разрабатываемого лесного плана
Ивановской области
В условиях Ивановской области лесовосстановление осуществлялось естественным, искусственным и комбинированным способом. Мероприятия по лесовосстановлению полностью зависят от темпов роста заготовки древесины в области. Таким образом, за прошедший период объемы мероприятий по лесовосстановлению составили следующее пропорциональное распределение: естественное лесовосстановление проводилась на 42,8% площадей, комбинированное лесовосстановление - на 2,1% площадей, искусственное лесовосстановление - на 55,1% площадей фонда лесовосстановления.
Анализ выполнения фактических объемов мероприятий по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования представлен в таблице 2.5.1.
Плановые показатели на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования и фактические показатели за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования приведены в приложении N 11 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Не в полной мере выполнены мероприятия по искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению, агротехническому уходу за лесными культурами, дополнению лесных культур, обработке почвы под лесовосстановление и лесоразведение, уходу за объектами семеноводства,
Основной причиной невыполнения в полном объеме, запланированных мероприятий по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области, вызвано средним процентом освоения расчетной лесосеки и соответствующим фондом лесовосстановления.
По естественному лесовосстановлению и выращивания посадочного материала фактические объемы превысили плановые.
Таблица 2.5.1
Анализ выполнения фактических объемов мероприятий
по воспроизводству за период действия предыдущего лесного
плана по источникам финансирования
%%
NN п/п
Наименование мероприятий по воспроизводству лесов
Показатель выполнения мероприятия по отношению к предыдущему лесному плану
Фактические объемы за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
За счет средств федерального бюджета
За счет средств бюджета Ивановской области
За счет средств местных бюджетов
За счет средств лиц, использующих леса
Иные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Искусственное лесовосстановление
47,5
22,1
-
-
72,3
5,6
2
Естественное восстановление лесов (содействие лесовосстановлению)
109,5
16,9
-
-
77,0
6,1
3
Комбинированное лесовосстановление
25,9
20,6
-
-
76,0
3,4
4
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
49,4
25,3
-
-
70,0
4,7
5
Дополнение лесных культур
52,7
32,9
-
-
60,7
6,4
6
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
43,2
20,0
-
-
77,7
2,3
7
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистка)
не запланированы
-
-
-
-
-
8
Уход за лесосеменными плантациями
11,4
-
-
-
100,0
-
9
Уход за постоянными лесосеменными участками
17,5
-
-
-
100,0
-
10
Заготовка (производство) семян лесных растений
26,0
13,6
-
-
64,7
21,7
11
Выращивание стандартного посадочного материала (сеянцы и саженцы)
116,3
44,7
-
-
44,0
11,3
2.6. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель
не период действия предыдущего лесного плана Ивановской
области и показатели на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области
Предыдущим лесным планом Ивановской области мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель не предусматривались, и за период его действия фактически не выполнялись. Поэтому информация по данным мероприятиям в приложении N 12 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области не приводятся.
2.7. Распределение площади лесов и запаса древесины
по основным лесообразующим породам за год, предшествующий
разработке лесного плана Ивановской области
Распределения лесов по группам древесных пород и группам возраста за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области, можно комментировать преобладанием мягколиственной группой пород, составляющей 59,9% от земель, покрытых лесной растительностью, на долю хвойных насаждений приходилось 39,8% и твердолиственных насаждений - 0,3%. На долю прочих пород и кустарников приходилось 4,8%.
В хвойных насаждениях преобладают средневозрастные насаждения - 35,5%, а в твердолиственных насаждениях преобладают спелые и перестойные насаждения - 80,7%. Мягколиственные насаждения представлены на 37,3% спелыми и перестойными насаждениями, средневозрастными - 31,7%.
Распределение площади и запаса лесов по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области представлены в приложении N 13 (не приводится) книги 2 лесного плана.
2.8. Динамика распределения площади лесов по группам
древесных пород и группам возраста за период действия
предыдущего лесного плана Ивановской области
Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области представлена в приложении N 14 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Из приложения следует, что за период действия предыдущего лесного плана:
- площадь хвойных насаждений увеличилась на 11,0 тыс. га, мягколиственные насаждения увеличились на 226,9 тыс. га; площадь твердолиственных насаждений увеличилась на 0,7 тыс. га;
- площадь молодняков уменьшилась в хвойных (на 95 тыс. га), в мягколиственных породах увеличилась (на 19,9 тыс. га);
- площадь средневозрастных насаждений: в хвойном хозяйстве увеличилась на 24,5 тыс. га, в твердолиственных породах увеличилась на 0,1 тыс. га, в мягколиственных насаждениях увеличилась на 34,7 тыс. га;
- площади приспевающих хвойных насаждений увеличились на 32,6 тыс. га, в твердолиственных насаждениях уменьшилась на 0,1 тыс. га, в мягколиственных насаждениях увеличилась на 36,4 тыс. га;
- площади спелых насаждений увеличились для хвойных - на 22,8 тыс. га, в твердолиственных насаждениях увеличилась - на 0,6 тыс. га, в мягколиственных породах увеличилась на 136,0 тыс. га вследствие естественного возрастного перехода насаждений из одной группы возраста в другую.
Уменьшение площади молодняков вызвано последствиями чрезвычайной ситуации 2010 года (пожары) и естественным переводом молодняков в средневозрастные насаждения во время проведения лесоустроительных работ.
2.9. Изменение площади лесов по полнотам, классам бонитета
в разрезе групп возраста за период действия предыдущего
лесного плана Ивановской области
Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста за период действия предыдущего лесного плана представлена в таблице 2.9.1.
Из таблицы видно, что за период действия предыдущего лесного плана площади молодняков хвойных групп древесных пород по всем полнотам уменьшилась на - 94,6 тыс. га, площади мягколиственных молодняков увеличилась по все полнотам на 20,5 тыс. га, кроме полноты 0,8, где произошло уменьшение на - 0,6 тыс. га.
У средневозрастных хвойных насаждений за период действия предыдущего лесного плана уменьшилась площадь по полнотам 0,8-1,0 на -5,9 тыс. га, по остальным полнотам произошло увеличение на 34,2 тыс. га, по всем классам бонитета произошло увеличение, за исключением IV - V.
Площади твердолиственных средневозрастных насаждений увеличилась на 0,2 тыс. га.
В средневозрастных мягколиственных насаждениях за период действия предыдущего лесного плана уменьшились полноты 0,8 - 1,0 на - 21,5 тыс. га, а в полнотах 0,3 - 0,7 произошло увеличение 55,8 тыс. га.
У приспевающих хвойных насаждений за период действия предыдущего лесного плана, увеличилась площадь насаждений по всем полнотам, по продуктивности также прошло увеличение площадей на 32,6 тыс. га.
Мягколиственные приспевающие насаждения увеличились на 36,5 тыс. га. По полнотам 0,8 произошло уменьшение площадей на 7,3 тыс. га, по остальным группам полнот увеличение на 43,8 тыс. га. По продуктивности насаждений произошло увеличение I - IV классов бонитета на 36,5 тыс. га, по остальным не изменилась площадь.
Спелые и перестойные хвойные насаждения характеризуются увеличением площадей по всем полнотам, так и по классам бонитета, кроме Vа - Vб бонитета.
В целом у хвойных насаждений за период действия предыдущего лесного плана произошло увеличение площадей по полнотам 0,3-0,6, площади по остальным полнотам (0,7-1,0) уменьшились на 68,6 тыс. га.
Спелые и перестойные мягколиственные насаждения за период действия предыдущего лесного плана характеризуются значительным увеличением площадей по всем группам полнот, так и по классам бонитетов на 135,7 тыс. га.
В целом по мягколиственным породам увеличилась площадь насаждений практически по всем полнотам на 227,0 тыс. га, за исключением групп полнот 0,8, где площади уменьшились на 11,1 тыс. га. По продуктивности увеличились площади насаждений всех классов бонитетов, за исключением насаждений V бонитетов.
По твердолиственным породам значительных изменений не произошло.
Таблица 2.9.1
Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета
в разрезе групп возраста за период действия предыдущего
лесного плана
Группы возраста и полноты
Площади лесных насаждений по группам пород и классам бонитета, га (тыс. га)
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
II и выше
III
IV
V
VА - VБ
итого
II и выше
III
IV
V
VА - VБ
итого
II и выше
III
IV
V
VА - VБ
итого
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ивановская область по состоянию на 01.01.2018
Молодняки
0,4
3,4
0,5
0,3
0,1
0,1
4,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,8
0,9
0,2
0,0
0,0
4,9
0,5
6,7
1,1
0,6
0,1
0,0
8,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11,8
2,2
0,4
0,1
0,0
14,5
0,6
20,5
2,9
0,8
0,4
0,0
24,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13,9
2,2
0,5
0,1
0,0
16,7
0,7
33,3
3,4
0,8
0,2
0,0
37,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14,5
1,9
0,3
0,1
0,0
16,8
0,8
18,3
1,6
0,5
0,1
0,0
20,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,4
0,4
0,1
0,0
0,0
6,9
0,9-1,0
7,7
0,6
0,2
0,0
0,0
8,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,7
0,3
0,1
0,0
0,0
5,1
Итого
89,9
10,1
3,2
0,9
0,1
104,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
55,1
7,9
1,6
0,3
0,0
64,9
Средневозрастные
0,3-0,4
3,3
0,2
0,1
0,2
0,0
3,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,4
0,9
0,2
0,1
0,0
4,6
0,5
7,6
0,3
0,2
0,1
0,0
8,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,2
2,6
0,7
0,1
0,0
12,6
0,6
32,8
1,0
0,5
0,2
0,0
34,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,1
8,2
0,9
0,3
0,0
44,5
0,7
46,1
2,2
0,6
0,2
0,1
49,2
0,2
0,1
0,0
0,0
0,0
0,3
59,3
9,6
1,1
0,3
0,1
70,4
0,8
29,4
1,6
0,5
0,2
0,0
31,7
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,1
34,5
2,7
0,5
0,2
0,0
37,9
0,9-1,0
7,4
0,2
0,1
0,0
0,0
7,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,1
0,9
0,2
0,0
0,0
11,2
Итого
126,6
5,5
2,0
0,9
0,1
135,1
0,3
0,1
0,0
0,0
0,0
0,4
151,6
24,9
3,6
1,0
0,1
181,2
Приспевающие
0,3-0,4
4,0
0,1
0,0
0,1
0,0
4,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,6
0,4
0,0
0,0
0,0
3,0
0,5
11,6
0,3
0,3
0,2
0,0
12,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8,4
1,2
0,2
0,0
0,0
9,8
0,6
35,3
0,7
0,5
0,3
0,0
36,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27,9
4,5
0,2
0,1
0,0
32,7
0,7
31,9
1,6
0,7
0,2
0,0
34,4
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,2
39,0
3,8
0,3
0,1
0,0
43,2
0,8
7,8
0,9
0,4
0,1
0,0
9,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19,0
0,9
0,2
0,0
0,0
20,1
0,9-1,0
1,3
0,0
0,0
0,0
0,0
1,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3,8
0,1
0,0
0,0
0,0
3,9
Итого
91,9
3,6
1,9
0,9
0,0
98,3
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,2
100,7
10,9
0,9
0,2
0,0
112,7
Спелые и перестойные
0,3-0,4
3,8
0,2
0,1
0,1
0,0
4,2
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,3
8,2
0,8
0,2
0,1
0,0
9,3
0,5
7,6
0,3
0,3
0,3
0,0
8,5
0,1
0,4
0,1
0,0
0,0
0,6
21,1
2,3
0,1
0,1
0,0
23,6
0,6
16,0
0,5
0,3
0,2
0,0
17,0
0,5
0,3
0,1
0,0
0,0
0,9
60,5
8,1
0,5
0,1
0,0
69,2
0,7
8,9
0,5
0,3
0,2
0,0
9,9
0,4
0,1
0,0
0,0
0,0
0,5
67,2
6,7
0,7
0,1
0,0
74,7
0,8
2,3
0,2
0,1
0,0
0,0
2,6
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
29,5
1,6
0,5
0,0
0,0
31,6
0,9-1,0
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,5
0,1
0,0
0,1
0,0
4,7
Итого
39,3
1,7
1,1
0,8
0,0
42,9
1,2
1,1
0,2
0,0
0,0
2,5
191,0
19,6
2,0
0,5
0,0
213,1
Всего
0,3-0,4
14,5
1,0
0,5
0,5
0,1
16,6
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,3
18,0
3,0
0,6
0,2
0,0
21,8
0,5
33,5
2,0
1,4
0,7
0,0
37,6
0,1
0,4
0,1
0,0
0,0
0,6
50,5
8,3
1,4
0,3
0,0
60,5
0,6
104,6
5,1
2,1
1,1
0,0
112,9
0,5
0,3
0,1
0,0
0,0
0,9
137,4
23,0
2,1
0,6
0,0
163,1
0,7
120,2
7,7
2,4
0,8
0,1
131,2
0,7
0,3
0,0
0,0
0,0
1,0
180,0
22,0
2,4
0,6
0,1
205,1
0,8
57,8
4,3
1,5
0,4
0,0
64,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,3
89,4
5,6
1,3
0,2
0,0
96,5
0,9-1,0
17,1
0,8
0,3
0,0
0,0
18,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
23,1
1,4
0,3
0,1
0,0
24,9
Всего
347,7
20,9
8,2
3,5
0,2
380,5
1,6
1,3
0,2
0,0
0,0
3,1
498,4
63,3
8,1
2,0
0,1
571,9
Ивановская область по состоянию на 01.01.2009
Молодняки
0,4
7,4
0,5
0,3
0,0
0,0
8,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,8
0,4
0,2
0,1
0,0
3,5
0,5
12,4
0,8
0,7
0,1
0,0
14,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,1
0,8
0,3
0,1
0,0
7,3
0,6
32,9
2,4
2,1
0,3
0,0
37,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,5
1,2
0,4
0,1
0,0
11,2
0,7
55,2
5,2
3,5
0,4
0,1
64,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9,6
1,4
0,5
0,2
0,0
11,7
0,8
48,8
3,1
2,8
0,3
0,1
55,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,3
0,8
0,3
0,1
0,0
7,5
0,9-1,0
16,4
1,5
1,3
0,2
0,0
19,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,7
0,3
0,1
0,1
0,0
3,2
Итого
173,1
13,5
10,7
1,3
0,2
198,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37,0
4,9
1,8
0,7
0,0
44,4
Средневозрастные
0,3-0,4
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,8
0,1
0,0
0,0
0,0
1,9
0,5
2,8
0,1
0,1
0,0
0,0
3,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4,1
0,3
0,1
0,0
0,0
4,5
0,6
12,8
0,4
0,3
0,2
0,0
13,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12,6
1,0
0,3
0,1
0,0
14,0
0,7
40,5
1,3
0,9
0,5
0,0
43,2
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,2
50,7
3,8
1,0
0,4
0,0
55,9
0,8
34,8
1,0
0,8
0,4
0,0
37,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
53,3
4,0
1,0
0,4
0,0
58,7
0,9-1,0
7,8
0,2
0,2
0,1
0,0
8,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,9
0,7
0,2
0,1
0,0
11,9
Итого
100,3
3,0
2,3
1,2
0,0
106,8
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,2
133,4
9,9
2,6
1,0
0,0
146,9
Приспевающие
0,3-0,4
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0,5
5,1
0,1
0,1
0,1
0,0
5,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,7
0,1
0,0
0,0
0,0
1,8
0,6
20,6
0,4
0,4
0,3
0,0
21,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7,9
0,4
0,1
0,0
0,0
8,4
0,7
30,2
0,8
0,7
0,3
0,0
32,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,2
33,3
1,5
0,3
0,2
0,0
35,3
0,8
4,5
0,1
0,1
0,1
0,0
4,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26,1
1,1
0,2
0,0
0,0
27,4
0,9-1,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2,7
0,1
0,0
0,0
0,0
2,8
Итого
62,2
1,4
1,3
0,8
0,0
65,7
0,0
0,2
0,0
0,0
0,0
0,2
72,2
3,2
0,6
0,2
0,0
76,2
Спелые и перестойные
0,3-0,4
1,3
0,0
0,0
0,0
0,0
1,3
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,1
1,4
0,2
0,0
0,0
0,0
1,6
0,5
3,1
0,1
0,1
0,1
0,0
3,4
0,1
0,4
0,1
0,0
0,0
0,6
5,3
0,5
0,1
0,0
0,0
5,9
0,6
7,8
0,5
0,4
0,1
0,1
8,9
0,3
0,7
0,2
0,0
0,0
1,2
15,2
1,6
0,4
0,1
0,0
17,3
0,7
5,9
0,2
0,1
0,1
0,0
6,3
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,1
34,7
2,3
0,2
0,1
0,0
37,3
0,8
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13,0
0,9
0,1
0,0
0,0
14,0
0,9-1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,2
0,1
0,0
0,0
0,0
1,3
Итого
18,4
0,8
0,6
0,3
0,1
20,2
0,4
1,3
0,3
0,0
0,0
2,0
70,8
5,6
0,8
0,2
0,0
77,4
Всего
0,3-0,4
11,9
0,5
0,3
0,0
0,0
12,7
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
0,1
6,5
0,7
0,2
0,1
0,0
7,5
0,5
23,4
1,1
1,0
0,3
0,0
25,8
0,1
0,4
0,1
0,0
0,0
0,6
17,2
1,7
0,5
0,1
0,0
19,5
0,6
74,1
3,7
3,2
0,9
0,1
82,0
0,3
0,7
0,2
0,0
0,0
1,2
45,2
4,2
1,2
0,3
0,0
50,9
0,7
131,8
7,5
5,2
1,3
0,1
145,9
0,1
0,4
0,0
0,0
0,0
0,5
128,3
9,0
2,0
0,9
0,0
140,2
0,8
88,4
4,2
3,7
0,8
0,1
97,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
98,7
6,8
1,6
0,5
0,0
107,6
0,9-1,0
24,4
1,7
1,5
0,3
0,0
27,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
17,5
1,2
0,3
0,2
0,0
19,2
Всего
354,0
18,7
14,9
3,6
0,3
391,5
0,5
1,6
0,3
0,0
0,0
2,4
313,4
23,6
5,8
2,1
0,0
344,9
Ивановская область, разница
Молодняки
0,4
-4
0
0
0,1
0,1
-3,8
0
0
0
0
0
0
1
0,5
0
-0,1
0
1,4
0,5
-5,7
0,3
-0,1
0
0
-5,5
0
0
0
0
0
0
5,7
1,4
0,1
0
0
7,2
0,6
-12,4
0,5
-1,3
0,1
0
-13,1
0
0
0
0
0
0
4,4
1
0,1
0
0
5,5
0,7
-21,9
-1,8
-2,7
-0,2
-0,1
-26,7
0
0
0
0
0
0
4,9
0,5
-0,2
-0,1
0
5,1
0,8
-30,5
-1,5
-2,3
-0,2
-0,1
-34,6
0
0
0
0
0
0
0,1
-0,4
-0,2
-0,1
0
-0,6
0,9-1,0
-8,7
-0,9
-1,1
-0,2
0
-10,9
0
0
0
0
0
0
2
0
0
-0,1
0
1,9
Итого
-83,2
-3,4
-7,5
-0,4
-0,1
-94,6
0
0
0
0
0
0
18,1
3
-0,2
-0,4
0
20,5
Средневозрастные
0,3-0,4
1,7
0,2
0,1
0,2
0
2,2
0
0
0
0
0
0
1,6
0,8
0,2
0,1
0
2,7
0,5
4,8
0,2
0,1
0,1
0
5,2
0
0
0
0
0
0
5,1
2,3
0,6
0,1
0
8,1
0,6
20
0,6
0,2
0
0
20,8
0
0
0
0
0
0
22,5
7,2
0,6
0,2
0
30,5
0,7
5,6
0,9
-0,3
-0,3
0,1
6
0,1
0
0
0
0
0,1
8,6
5,8
0,1
-0,1
0,1
14,5
0,8
-5,4
0,6
-0,3
-0,2
0
-5,3
0,1
0
0
0
0
0,1
-18,8
-1,3
-0,5
-0,2
0
-20,8
0,9-1,0
-0,4
0
-0,1
-0,1
0
-0,6
0
0
0
0
0
0
-0,8
0,2
0
-0,1
0
-0,7
Итого
26,3
2,5
-0,3
-0,3
0,1
28,3
0,2
0
0
0
0
0,2
18,2
15
1
0
0,1
34,3
Приспевающие
0,3-0,4
2,4
0,1
0
0,1
0
2,6
0
0
0
0
0
0
2,1
0,4
0
0
0
2,5
0,5
6,5
0,2
0,2
0,1
0
7
0
0
0
0
0
0
6,7
1,1
0,2
0
0
8
0,6
14,7
0,3
0,1
0
0
15,1
0
0
0
0
0
0
20
4,1
0,1
0,1
0
24,3
0,7
1,7
0,8
0
-0,1
0
2,4
0,1
-0,1
0
0
0
0
5,7
2,3
0
-0,1
0
7,9
0,8
3,3
0,8
0,3
0
0
4,4
0
0
0
0
0
0
-7,1
-0,2
0
0
0
-7,3
0,9-1,0
1,1
0
0
0
0
1,1
0
0
0
0
0
0
1,1
0
0
0
0
1,1
Итого
29,7
2,2
0,6
0,1
0
32,6
0,1
-0,1
0
0
0
0
28,5
7,7
0,3
0
0
36,5
Спелые и перестойные
0,3-0,4
2,5
0,2
0,1
0,1
0
2,9
0
0,2
0
0
0
0,2
6,8
0,6
0,2
0,1
0
7,7
0,5
4,5
0,2
0,2
0,2
0
5,1
0
0
0
0
0
0
15,8
1,8
0
0,1
0
17,7
0,6
8,2
0
-0,1
0,1
-0,1
8,1
0,2
-0,4
-0,1
0
0
-0,3
45,3
6,5
0,1
0
0
51,9
0,7
3
0,3
0,2
0,1
0
3,6
0,4
0
0
0
0
0,4
32,5
4,4
0,5
0
0
37,4
0,8
2
0,2
0,1
0
0
2,3
0,2
0
0
0
0
0,2
16,5
0,7
0,4
0
0
17,6
0,9-1,0
0,7
0
0
0
0
0,7
0
0
0
0
0
0
3,3
0
0
0,1
0
3,4
Итого
20,9
0,9
0,5
0,5
-0,1
22,7
0,8
-0,2
-0,1
0
0
0,5
120,2
14
1,2
0,3
0
135,7
Всего
0,3-0,4
2,6
0,5
0,2
0,5
0,1
3,9
0
0,2
0
0
0
0,2
11,5
2,3
0,4
0,1
0
14,3
0,5
10,1
0,9
0,4
0,4
0
11,8
0
0
0
0
0
0
33,3
6,6
0,9
0,2
0
41
0,6
30,5
1,4
-1,1
0,2
-0,1
30,9
0,2
-0,4
-0,1
0
0
-0,3
92,2
18,8
0,9
0,3
0
112,2
0,7
-11,6
0,2
-2,8
-0,5
0
-14,7
0,6
-0,1
0
0
0
0,5
51,7
13
0,4
-0,3
0,1
64,9
0,8
-30,6
0,1
-2,2
-0,4
-0,1
-33,2
0,3
0
0
0
0
0,3
-9,3
-1,2
-0,3
-0,3
0
-11,1
0,9-1,0
-7,3
-0,9
-1,2
-0,3
0
-9,7
0
0
0
0
0
0
5,6
0,2
0
-0,1
0
5,7
Всего
-6,3
2,2
-6,7
-0,1
-0,1
-11
1,1
-0,3
-0,1
0
0
0,7
185
39,7
2,3
-0,1
0,1
227
2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений
по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего
лесного Ивановской области
Изменение таксационных характеристик лесных насаждений и их анализ за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области приведены приложении N 15 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Из него следует:
- средний возраст лесных насаждений увеличился на + 9 лет в целом по субъекту.
- средняя полнота лесных насаждений уменьшилась в целом по субъекту на -0,04.
Уменьшение средней полноты насаждений лесничеств произошло вследствие проведения объемов рубок уходов и выборочных санитарных рубок в очагах вредителей и болезней леса;
- средний запас спелых и перестойных насаждений на 1 га уменьшился на 25 м3;
- средний запас покрытых лесом земель так же увеличился на 8 м3.
Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель уменьшился на 0,3 м3 с 1 га.
В среднем составе насаждений изменений не произошло.
Произошло изменение продуктивности насаждений на +0,1 класса бонитета.
В таблице 2.10.1 представлены показатели таксационной характеристики насаждений Ивановской области на 01.01.2018.
Таблица 2.10.1
Показатели таксационной характеристики насаждений
Ивановской области на 01.01.2018
Наименование лесничества, лесопарка
Покрытая лесом площадь, тыс. га
Средний возраст, лет
Средний класс бонитета
Средняя относительная полнота
Средний запас насаждений на 1 га, м3
Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3
Состав насаждений
земель, покрытых лесной растительностью
спелых и перестойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
955,7
52
I, 5
0,66
177
219
3,44
3С2Е4Б1Ос
2.11. Причины ослабления, деградации и гибели лесов,
за период действия предыдущего лесного плана
Ивановской области
С учетом лесорастительного районирования, лесной фонд на территории Ивановской области разделен на два лесозащитных района: - Кинешемский, площадь которого 371,3 тыс. га, что составляет 39% - от площади земель, покрытых лесной растительностью; - Пригородный, площадь которого 588,2 тыс. га, что составляет 61% - от площади земель, покрытых лесной растительностью. Лесозащитные районы выделялись с учетом ландшафтного и лесорастительного деления на основании однородности лесохозяйственных и лесорастительных условий.
Площадь поврежденных и погибших насаждений на 01.07.2018 составила 2165,7 га. Основными факторами ослабления и гибели лесов на территории Ивановской области являются повреждение насекомыми вредителями (1127,55 га, из них погибшие - 501,62 га), погодные условия (950,03 га, из них погибшие - 130,3 га) и болезни леса (396,65 га, из них погибшие - 46,35 га). Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью, ослабленные в результате повреждения насекомыми вредителями в наибольшей мере сосредоточены в Пучежском (386,9 га, из них погибшие - 218,6 га), Шуйском (188,5 га, из них погибшие - 123,95 га), Вичугском (177,4 га, из них погибшие - 66,4 га), и Фурмановском (97,9 га, из них погибшие - 2,2 га) лесничествах, чуть меньше - в Тейковском (93,9 га, из них погибшие - 32,9 га), Ильинском (70,2 га, из них погибшие - 26,8 га) и Южском (54,1 га, из них погибшие - 26,9 га) лесничествах. Насаждения, ослабленные в результате болезней леса, преобладают в Пучежском (112,8 га), Вичугском (101,55 га, из них погибшие - 3,15 га) и Фурмановском (73,3 га, из них погибшие - 2,1 га) лесничествах. Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью, ослабленные в результате воздействия неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов, сосредоточены в основном в Шуйском (468,24 га, из них погибшие - 22,14 га), Заволжском (128,98 га, из них погибшие - 5,8 га), Ильинском (121,9 га, из них погибшие - 57,7 га), Кинешемском (99,1 га, из них погибшие - 10,0 га), и Южском (52,1 га, из них погибшие - 29,2 га) лесничествах. Очаги вредителей леса представлены короедом-типографом. Очаги болезней леса представлены, в основном, трутовиком ложным, корневыми и стволовыми гнилями. Общая площадь очагов вредителей и болезней леса по состоянию на 01.07.2018 в Ивановской области составила 174,5 га, из них вредители леса - 69,0 га, болезни леса - 105,5 га. Очаги вредителей леса представлены короедом-типографом - 69,0 га, очаги болезней леса: трутовиком ложным - 52,4 га, раком смоляным - 17,3 га, трутовиком настоящим - 3,2 га, губкой корневой - 5,1 га. Наибольшие очаги вредителей леса действуют в Вичугском (27,1 га), Южском (14,7 га) и Заволжском (11,2 га) лесничествах, очаги болезней - в Фурмановском (61,6 га), Кинешемском (15,2 га), Ильинском (9,1 га). Площадь лесных участков, поврежденных вредителями и болезнями за 2017 год уменьшились на 372,1 га благодаря проведенным санитарно-оздоровительным мероприятиям и воздействию естественных факторов. В двух из десяти лесничеств зафиксирована сильная степень повреждения насаждений короедом-типографом: Вичугском и Заволжском. Площадь действующих очагов болезней леса на территории Ивановской области за 2017 год сократилась на 27% к уровню того же периода 2016 года (с 144,1 га до 105,5 га).
Динамика очагов вредителей и болезней в очагах вредителей, гибели насаждений леса от ветровалов и пожаров представлена в таблицах 2.11.1 и 2.11.2.
Причины ослабления и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области приведены в приложении N 16 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Таблица 2.11.1
Динамика насаждений в очагах вредителей и болезней леса
Площадь очагов на конец года, га
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1-е полугодие 2018
31,6
187,2
235,3
409,7
2301
826,6
1871,8
1578,8
1724,8
2154,6
Таблица 2.11.2
Динамика гибели насаждений в очагах вредителей и болезней
леса, от ветровалов и пожаров
Площадь погибших насаждений по годам, га
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
1-е полугодие 2018
142,9
7304
4623
14799,2
2107,4
2055,6
957,1
713,8
615,6
595,8
Площадь погибших насаждений увеличилась почти в 4 раза (с 142,9 га в 2009 г. до 615,6 га в 2017 г.). По степени воздействия на леса наиболее губительны последствия пожаров, неблагоприятных погодных условий (ураганные ветры, засуха), и деятельности вредителей леса. Болезни леса по степени воздействия на древостои уступают вышеперечисленным факторам и не часто являются основной причиной гибели насаждений.
Как видно из таблиц площадь погибших и поврежденных насаждений значительна - в 2010 году - 7491,2, в 2011 году - 4858,3 га, в 2012 году - 15208,9 га.
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных
полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив
освоения лесов
3.1. Оценка и перспективы использования лесных ресурсов
населением для собственных нужд, а также об использование
лесов коренными малочисленными народами Российской Федерации
Согласно статьям 30, 33, 35 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право осуществлять: заготовку древесины, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд.
К заготовке и сбору относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и побочные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор данных лесных ресурсов производится местным населением для личных целей.
Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд устанавливается Законом Ивановской области от 08.12.2008 N 152-ОЗ "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд" вместе с "Порядком и Нормативами заготовки гражданами древесины для собственных нужд", "Порядком заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд", "Порядком заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд".
Конституция Российской Федерации гарантирует защиту прав национальных меньшинств, гарантирует защиту исконной среды обитания и традиционный образ жизни малочисленных этнических общин на всей территории страны. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Лесные планы субъектов Российской Федерации и Лесохозяйственные регламенты по лесничествам должны предусматривать нормативно обоснованные виды и размеры использования лесов на территориях традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - КМНС РФ). Деятельность народов, национальных общин и физических лиц, ведущих традиционный образ жизни и занимающихся традиционными видами использования лесов, нуждается в нормировании в зависимости от района проживания и вида хозяйственной или иной деятельности на землях лесного фонда. Существующее законодательство предоставляет такую возможность КМНС, но нормативная база в настоящее время отсутствует.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" на территории Ивановской области отсутствуют коренные малочисленные народы.
Общеизвестна роль лесов в удовлетворении утилитарных и иных потребностей населения. Эта роль особенно возрастает для населения, проживающего в сельских районах, доля которого в Ивановской области от общей численности, по данным Росстата, на 01.01.2018 составляет 18,5% 187,9 тысяч человек.
Для сельских жителей лес является источником получения строительных материалов, древесины для отопления, местом заготовки пищевых ресурсов, лекарственных растений.
Возможность использования ресурсного и экологического потенциала лесов закреплена законодательно. Статьей 11 ЛК РФ определено, что "Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов".
Древесина для собственных нужд заготавливается гражданами для целей отопления, возведения строений и иных нужд. Заготовка древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст. 30 ЛК РФ).
Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные насаждения.
Договоры купли-продажи лесных насаждений для осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд заключаются без проведения аукционов по продаже права на заключение таких договоров.
Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается Правительством Ивановской области.
Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не может превышать один год.
При заготовке гражданами древесины для собственных нужд применяются следующие нормативы:
1) для отопления - до 10 кубометров древесины, отпускаемой на корню, ежегодно для отопления жилых помещений на одну семью;
2) для строительства жилых домов - до 100 кубометров древесины, отпускаемой на корню, один раз в пятьдесят лет для семьи или одиноко проживающих граждан (в случаях утраты жилого дома в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, катастроф и в иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер)
3) для отопления бань и ванн, оборудованных дровяным отоплением - до 5 кубометров древесины, отпускаемой на корню, один раз в год для семьи или одиноко проживающих граждан.
Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений утвержден в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.08.2010 N 287-п "О Порядке заключения договоров купли продажи лесных насаждений для собственных нужд". Стоимость древесины, заготавливаемой гражданами для собственных нужд, определяется по ставкам платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленных Правительством Ивановской области.
Заготовка древесины населением региона для собственных нужд составила (по данным формы 9-ОИП и 15-ОИП) в 2015 году - 105,6 тыс. м3 ликвидной древесины (105,5% от установленного объема 100,1 тыс. м3), в 2016 году - 88,8 тыс. м3 ликвидной древесины (94,5% от установленного объема 94,0 тыс. м3), а в 2017 году - 81,8 тыс. м3 ликвидной древесины (87,8% от установленного объема 93,2 тыс. м3). Исходя из предоставленных данных можно сделать вывод, что заготовка древесины для собственных нужд населением Ивановской области осуществляется в практически полной мере (в среднем на 96% от установленного объема).
3.2. Оценка потребности и обеспеченности сырьем
промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год
предшествующий разработке проекта лесного плана
Ивановской области и на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области
Ведение лесного хозяйства на территории Ивановской области направлено на получение древесины ценных пород для последующей ее переработки на предприятиях деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Деятельность по лесопользованию на территории Ивановской области в настоящее время регулируется стратегией социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области приоритетные инвестиционные проекты (далее - ПИП) в области освоения лесов отсутствуют. ПИП, действующие в период, предшествующий разработке лесного плана, завершены в 2015 году. В ближайшее время ПИП на территории области не планируются.
Заготовка древесины на землях лесного фонда осуществляется на основании действующих договоров аренды лесных участков, договоров купли продажи лесных насаждений при проведении: сплошных рубок, рубок ухода за лесами, рубок поврежденных и погибших лесных насаждений, и прочих рубках.
Переработка древесины как вид экономической деятельности (код 16 по ОКВЭД) на территории Ивановской области осуществляется физическими лицами, юридическими лицами.
Предприятий, осуществляющих переработку других лесных ресурсов (недревесных, пищевых лекарственных), на территории области не зафиксировано. Поэтому оценка потребности и обеспеченности их сырьем в рамках Лесного плана Ивановской области не производится.
Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области и на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области приведено в приложении N 17 (не приводится) книги 2 лесного плана.
3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции
за год, предшествующий разработке проекта лесного плана
Ивановской области и на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области
Сведения о видах производимой продукции и их объемах в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД-2) приведены в приложении N 18 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
В 2017 году основными видами произведенной продукции являлись древесина и продукты ее переработки. Вся произведенная продукция реализовывалась и использовалась на территории области, вывоза за пределы субъекта РФ и на внешний рынок (на экспорт) не было.
Заготовленная древесина реализовывалась как в непереработанном виде (цельные хлысты, отдельные сортименты, дрова различных видов), так и в виде продуктов первичной переработки (пиломатериалы).
3.4. Потенциал и фактическое использовании лесов с целью
заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки
пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора
лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы и сбора лекарственных растений на территории Ивановской области осуществляется в соответствии со ст. 32,33 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (утвержденными Приказом Минприроды России от 16.07.2018 N 325) и Законом Ивановской области от 08.12.2008 N 152-ОЗ "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд".
В соответствии с частью 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации и "Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (Приказ Минприроды России от 16.07.2018 N 325) к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку недревесных лесных ресурсов.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области для заготовки недревесных лесных ресурсов предоставлен в аренду один лесной участок общей площадью 305 га.
Сведения о ежегодно допустимом объеме заготовки некоторых недревесных лесных ресурсов на территории Ивановской области приведены в таблице 3.4.1
Таблица 3.4.1
Возможный ежегодный объем заготовки недревесных
лесных ресурсов
N п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
1
2
3
4
1.
Еловая, пихтовая, сосновая лапы
тонн
920
2.
Береста
тонн
1425
3.
Кора деревьев и кустарников (ивовое корье)
тонн
89
4.
Древесная зелень
тонн
787,5
5.
Веточный корм
скл. куб. м
500,0
В соответствии с частью 1 ст. 11 и ст. 35 Лесного кодекса Российской Федерации граждане имеют право осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд способами, исключающими их истощение и обеспечивающими их своевременное воспроизводство без нанесения ущерба лесу, кроме случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 N 3-ОЗ.
К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Возможный ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений в целом по Ивановской области приведен в таблице 3.4.2.
Таблица 3.4.2
Возможный ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов
и лекарственных растений
тонн
Возможный ежегодный объем заготовки
в том числе
черника
брусника
клюква
земляника
грибы
березовый сок
1
2
3
4
5
6
7
14471,8
282,7
117,5
36,1
7,8
1545,7
12482,0
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области лесные участки, предоставленные в аренду (постоянное бессрочное пользование) для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений - отсутствуют.
Промышленный сбор ягод, грибов, лекарственных трав, дикорастущих плодов за период действия предыдущего лесного плана по данным Комитета (согласно формы 1-ОИП) не осуществлялся.
Объемы возможной заготовки недревесных и пищевых лесных ресурсов, а также сбора лекарственных растений в лесах, расположенных на землях лесного фонда определены на экспертном уровне. При необходимости оформления предпринимательской деятельности по данным видам лесопользования целесообразно произвести более детальную оценку сырьевой базы. В качестве нормативов необходимо использовать информацию, которая содержится в "Руководстве по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного пользования" (ВНИИЛМ - 2003 г. одобренное и рекомендованное к изданию протоколом N 39-1 1/0272-пр от 10.07.03 совместного заседания подсекции лесопользования и лесоустройства и подсекции лесовосстановления и лесоразведения, секции использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводств лесов НТС МПР России).
В соответствии со ст. 31 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки.
Согласно "Правилам заготовки живицы", утвержденным приказом Рослесхоза от 24.01.2012 N 23, сырьевую базу подсочки составляют хвойные спелые и перестойные насаждения, назначенные в рубки.
Фонд сосновых насаждений, пригодных для подсочки, в целом по лесничествам Ивановской области, составляет 6,2 тыс. га.
Срок проведения подсочки сосновых насаждений не должен превышать 15 лет.
Сведения о фонде подсочки древостоев на территории Ивановской области приведены в таблице 3.4.3.
Таблица 3.4.3
Фонд подсочки древостоев
тыс. га
N п/п
Показатели
Подсочка
целевое назначение лесов
защитные леса
эксплуатационные леса
Итого
1
2
3
4
5
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки:
0,1
6,1
6,2
из них:
1.1.
спелых и перестойных
0,1
5,7
5,8
1.2.
приспевающих
-
0,4
0,5
2.
Из древостоев пригодных для подсочки
2.1.
находятся в подсочке
-
1,1
1,1
2.2.
нерентабельные для подсочки
0,1
4,8
4,9
3.5. Потенциал и фактическое использовании лесов в целях
рекреационной деятельности
Рекреационный потенциал леса - мера возможности выполнения лесом рекреационных функций, обусловленная его природными свойствами, а также хозяйственными и организационными мероприятиями.
Комплексная оценка рекреационного потенциала основывается на трех основных показателях: привлекательность, комфортность и устойчивость. Лесные насаждения произрастают в разных экологических условиях и, в зависимости от породного состава и структуры, обладают разной степенью привлекательности, комфортности и устойчивости к рекреационным нагрузкам.
Нормы допустимых рекреационных нагрузок по данным ВО "Леспроект" на лесные площади (количество человек на 100 га) для каждого лесного района приведены в таблице 3.5.1.
Таблица 3.5.1
Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Тип леса
Район хвойно-широколиственных лесов европейской части РФ
туризм
экскурсии
массовый отдых
1
2
3
4
Сосняки лишайниковые, ельники сфагновые, березняки сфагновые
5
40
10
Сосняки брусничные, долгомошные, черничные, чернично-мелкотравные, приручейно-разнотравные, березняки и осинники приручейно-крупнотравные
20
120
30
Сосняки черничные, ельники кисличные, кислично-мелкотравные, березняки бруснично-вейниковые
40
280
70
Сосняки кисличные, кислично-широкотравные, березняки и осинники кислично-мелкотравные, чернично-мелкотравные, чернично-широкотравные
80
520
130
Березняки и осинники кислично-широкотравные
120
800
200
Функциональное деление территории на зоны рекреационной деятельности в области лесоустройством не проводилось.
Факторами устойчивости растительного покрова являются возраст древостоя, устойчивость к уплотнению почвы основной лесообразующей породы (или пород) и нижних ярусов растительности, наличие жизнеспособного подроста и подлеска. Из произрастающих в лесах Ивановской области древесных пород низкой устойчивостью обладают ольха, осина, тополь, средней - сосна, липа, клен, высокая устойчивость к рекреационным нагрузкам свойственна насаждениям дуба и березы. Устойчивость насаждений зависит и от типа лесорастительных условий: на участках с дренированными почвами устойчивость выше, на избыточно увлажненных - ниже. Преобладающие лесорастительные условия определяют экологическую емкость ландшафтов - способность естественного лесного ландшафта переносить рекреационные нагрузки без потери своей экологической устойчивости.
Определенным рекреационным потенциалом обладают территории, которым присвоен статус особо охраняемой природной территории (ООПТ). Их создание связано не только с целью сохранения отдельных природных ландшафтов и объектов, но и с целью ознакомления населения с ними.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) играют важнейшую роль в сохранении и восстановлении ресурсов живой природы. Они являются наиболее эффективным механизмом поддержания экологического баланса территорий, сохранения естественного биоразнообразия. К ООПТ относятся государственные природные заповедники, заказники, природные парки и т.д.
Порядок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации и подзаконным актом - "Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62. В соответствии с этими документами лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В целях организации отдыха, туризма, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий лица, использующие леса, могут прокладывать туристические тропы и трассы, организовывать туристические станции, проводить культурно-массовые мероприятия, пешеходные, велосипедные, лыжные прогулки и конные прогулки (верхом и/или на повозках), организовывать занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
Осуществление рекреационной деятельности возможно во всех лесах области, независимо от их целевого назначения. Рекреационный потенциал лесов Ивановской области определяется нахождением ее в Центре европейской равнины. Неповторимая красота и средней полосы России и наличие старинных промыслов ставят ее в один ряд с самыми перспективными в рекреационном отношении регионами.
Разнообразие природных ландшафтов, высокое биологическое разнообразие лесов Ивановской области определяет эстетическую, экологическую и рекреационную ценность лесных ландшафтов. Лесные ландшафты Ивановской области в целом характеризуются средней эстетической и рекреационной ценностью и сравнительно высокой устойчивостью.
В настоящее время использование лесов для осуществления рекреационной деятельности в Ивановской области незначительно. Вместе с тем имеющийся потенциал лесных рекреационных ресурсов позволяет ускорить темпы рекреационного освоения лесов и в ближайшее будущее запланировать аренду участков лесного фонда области с целью развития лесной рекреационной сферы.
Перспектива дальнейшего развития рекреационной деятельности в лесах области определяется организацией частных туристических баз, пансионатов и домов отдыха по берегам таких рек как Волга, Нерль, Лух и озер.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области для осуществления рекреационной деятельности предоставлено в аренду (пользование) 24 лесных участка площадью 105,2 га.
Лесным планом планируется расширение объемов рекреационного вида использования лесов к 2028 году по сравнению с 2017 годом в 1,1 раза.
Планируемые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, приведены в разделе 4.3.
3.6. Потенциал и фактическое использовании лесов
для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
Перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре, утвержден распоряжением Правительства РФ от 11.07.2017 N 1469-р.
Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, другие временные постройки, сооружения, объекты благоустройства, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, егерский кордон, охотничья база, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Общая площадь охотничьих угодий общего пользования в Ивановской области составляет 1925,2 тыс. га, в том числе охотничьих угодий, расположенных на землях лесного фонда, - 751,0 тыс. га (из них по состоянию на 01.01.2018 в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства предоставлен 41 участок общей площадью 339 987,4 га).
Охотничьи хозяйства на территории области относятся к категориям спортивного и любительского направлений. Большая часть территории к настоящему времени является охотничьими угодьями общего пользования.
Охотугодья, являющиеся средой обитания охотничьих животных, расположенные в центральной части Ивановской области, испытывают сильное антропогенное воздействие. Это накладывает отпечаток как на видовой состав охотфауны, так и на состояние численности групп и отдельных видов животных.
К объектам охоты отнесены следующие представители фауны.
Млекопитающие: кабан, лось, косуля, благородный олень, пятнистый олень, белка, бобр, водяная полевка, выдра, горностай, енотовидная собака, крот, куница, лисица, ласка, норка европейская и американская, ондатра, рысь, хорь, медведь, барсук, заяц-беляк, заяц-русак, волк.
Птицы: серый гусь, белолобый гусь, гуменник, кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок, широконоска, красноголовый нырок, хохлатая чернеть, морская чернеть, морянка, гоголь, синьга, турпан, луток, большой и средний крохаль, глухарь, тетерев, рябчик, лысуха, коростель, вальдшнеп, гаршнеп, бекас, голуби (вяхирь, клинтух, сизый голубь, горлица обыкновенная и кольчатая).
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства должно осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей среде, природным ресурсам, здоровью и имуществу человека и должно обеспечивать:
- непрерывное, неистощительное пользование охотничьими ресурсами для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в охоте и в продукции охоты;
- воспроизводство охотничьих животных, поддержание качества и продуктивности охотничьих угодий, а также охрану охотничьих ресурсов;
- сохранение биологического разнообразия.
Мероприятия для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на предоставленных лесных участках не должны препятствовать всем видам лесохозяйственной деятельности и использованию лесов, снижать продуктивность насаждений, ухудшать их санитарное состояние.
Планируемые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, приведены в разделе 4.3.
3.7. Потенциал и фактическое использовании лесов в целях
использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) регламентируется статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Минприроды России от 21 июня 2017 года N 314.
В соответствии с правилами ведения сельского хозяйства запрещается в лесах, расположенных в водоохранных зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, в лесопарковых зонах, в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; в городских лесах; на заповедных лесных участках, на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения и пчеловодства.
В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Леса в Ивановской области могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Для сенокошения должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных лесных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Для выпаса сельскохозяйственных животных должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся вырубки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках: занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом:
- селекционно-лесосеменных, сосновых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовосстановлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечивать - огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел должны использоваться лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения.
Лесные участки для размещения ульев и пасек должны предоставляться, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях.
Для выращивания сельскохозяйственных культур должны использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право:
осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования);
- создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру, в том числе лесные дороги;
- размещать согласно части 2 статьи 38 Лесного кодекса Российской Федерации на предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки.
Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:
- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;
- осуществлять меры санитарной безопасности в лесах, в том числе санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия по защите лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного пользования);
- соблюдать требования пункта 11 или 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417;
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации подавать ежегодно лесную декларацию;
- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об использовании лесов;
- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации представлять отчет об охране лесов от пожаров;
- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представлять в государственный лесной реестр в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации.
Ежегодный допустимый объем использования лесов для ведения сельского хозяйства на территории Ивановской области, приведен в таблице 3.7.1.
Таблица 3.7.1
Ежегодный допустимый объем использования лесов
для ведения сельского хозяйства на территории
Ивановской области
N п/п
Вид пользований
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
2
3
4
1.
Использование пашен
га
218
2.
Сенокошение
га/тонн
4538/3447
3.
Пастьба скота
га/голов
3651/148
а) в лесу
га/голов
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
2899/120
4.
Пчеловодство
а) медоносы:
липа
га
607
травы
га
5899
б) медопродуктивность
липа
кг/га
150
травы
кг/га
20
в) возможное к содержанию количество
пчелосемей
шт.
1677
Почти все сенокосы нуждаются в поверхностном или коренном улучшении. За счет мероприятий по улучшению сенокосов можно удовлетворить имеющуюся потребность в сене, не прибегая к расширению площади сенокосов.
Следует отметить, что недостаточное внимание уделялось повышению качества угодий, вследствие чего часть сенокосов и пашен заросла.
Не полностью используются удаленные от населенных пунктов угодья, а также сенокосы и пашни, имеющие низкую урожайность.
По состоянию на 01.01.2018, на территории Ивановской области для ведения сельского хозяйства предоставлен в аренду (пользование) 1 лесной участок общей площадью 5 га.
Планируемые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области приведены в разделе 4.3.
3.8. Фактические объемы и перспективы использования лесов
для выполнения работ по геологическому изучению недр,
разработки месторождений полезных ископаемых, строительства
и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических сооружений, морских
портов, морских терминалов, речных портов, причалов
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствие со статьями 21,43 Лесного кодекса Российской Федерации и регламентируется "Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых", утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515.
Для выполнения указанных работ лесные участки предоставляются в аренду в соответствие со ст. ст. 43, 74 Лесного кодекса Российской Федерации или на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий (ст. ст. 81 - 84), допускается выполнение работ без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, проектом освоения лесов, которым допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий допускается выполнение работ по геологическому изучению недр без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.
По состоянию 1 января 2018 года количество лесных участков, переданных в аренду использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых - 19 участков общей площадью 746,4 га.
Основными арендаторами, осуществляющими использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на территории Ивановской области являются:
- ООО "Хромцовский карьер" в аренде 4 лесных участка в Фурмановском лесничестве, Фурмановском участковом лесничестве общей площадью 516,4 га;
- ООО "Земля" в аренде 5 лесных участков в Ильинском лесничестве Писцовском и Комсомольском сельском (СПК "Писцовский" и СПК "Корниловский" участковых лесничествах общей площадью 90,1 га;
- ООО "Фурмановская земельная компания" лесной участок Фурмановском лесничестве, Фурмановском участковом лесничестве общей площадью 25,1 га;
- ООО "Цитадель" в аренде лесной участок Фурмановском лесничестве, Фурмановском сельском участковом лесничестве (СХПК "Труд") общей площадью 51,0 га;
- ООО "Основа" в аренде лесной участок в Ильинском лесничестве, Ильинском сельском участковом лесничестве (совхоз Щенниковский) общей площадью 19,2 га;
- ООО "ДСУ-1" в аренде 3 лесных участка в Ильинском лесничестве, Комсомольском сельском участковом лесничестве (СПК "Писцовский") и в Фурмановском лесничестве, Фурмановском сельском участковом лесничестве (СХПК "Труд") общей площадью 10,9 га;
- ООО "Сан-Авто" в аренде лесной участок в Тейковском лесничестве, Тейковском участковом лесничестве общей площадью 12,2 га;
- ООО "ГорМашИнвест" в аренде 2 лесных участка в Ильинском лесничестве, Ильинском сельском участковом лесничестве (АОЗТ "Гарское") общей площадью 8,6 га;
- Полное товарищество "ЗАО Спецстрой-2 и Компания" в аренде лесной участок в Тейковском лесничестве, Тейковском участковом лесничестве общей площадью 6,8 га.
В перспективе площадь выполнения работ на территории лесного фонда по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых к 2028 году может составить 846,4 га.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов регламентируется ст. 44, 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов могут предоставляться в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 72 и пунктом 3 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации указанные лесные участки для названных целей предоставляются в аренду на срок от одного года до сорока девяти лет без проведения аукционов на основании решений уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Ивановской области для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов предоставлено в аренду 2 лесных участка участков общей площадью 13,6 га:
- в Ивановском лесничестве, Михеевском участковом лесничестве лесной участок общей площадью 13,4 га предоставлен в аренду "Некоммерческому фонду помощи лесоохотничьим хозяйствам";
- в Ивановском лесничестве, Кохомском участковом лесничестве лесной участок общей площадью 0,2 га предоставлен в аренду Григорову Олегу Александровичу.
К 2028 году не планируется дополнительно предоставить для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов лесные участки.
Планируемые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, приведены в разделе 4.3.
3.9. Потенциал лесов для иных видов использования лесов,
предусмотренных в статье 25 Лесного кодекса
Российской Федерации
Наряду с вышеперечисленными выше видами использования лесов, в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации по состоянию на 01.01.2018 осуществляются следующие виды использования лесов.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Данный вид использования лесов предусмотрен статьей 40 Лесного кодекса Российской Федерации и регламентирован "Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности", утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548.
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом освоения лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям или в аренду другим научным, образовательным организациям.
Для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности по состоянию на 01.01.2018 передан в постоянное (бессрочное) пользование один лесной участок:
- Фурмановское лесничество, Фурмановское участковое лесничество лесной участок общей площадью 0,4 га предоставлен в постоянное бессрочное пользование ФГБОУ ВПО Ивановский институт ГПС МЧС России.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии со ст. 21, 45 Лесного кодекса РФ.
Линейными объектами являются линии электропередач, линии связи, дороги, трубопроводы (нефте-, газопроводы, водопроводы) и др. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с нормами ст. 21 и ст. 45 Лесного кодекса Российской Федерации и требованиями "Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов" (утверждены приказом Рослесхоза от 10.06.2011 N 223).
Лесные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование или предоставляются в аренду на срок от 1 до 49 лет (пункт 3 ст. 72 Лесного кодекса).
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются прежде всего нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
По состоянию на 01.01.2018 для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на территории Ивановской области предоставлено:
- в аренду 36 лесных участка на площади 53,0 га;
- в постоянное бессрочное пользование 1 лесной участок на площади 10,1 га.
Основными арендаторами, использующими леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на территории Ивановской области являются:
- АО "Транснефть Верхняя Волга" - 17 договоров аренды лесных участков общей площадью 2,0 га;
- ОАО "ФСК ЕЭС" - 5 договоров аренды общей площадью 1,4 га;
- ООО "Газпром межрегионгаз" - 1 договор площадью 1,3 га;
- Фонд региональных некоммерческих проектов "ДАР" - 1 договор аренды площадью 15,5 га;
- ООО "Хромцевский карьер" - 1 договор аренды площадью 29,4 га
- МКУ "Агентство стратегического развития городского округа Вичуга" - постоянное бессрочное пользование на площади 10,1 га.
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) регламентируется ст. 39 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 N 308).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) на территории Ивановской области осуществляется одним лесопользователем - АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области", на площади 4,6 га.
Использование лесов для религиозной деятельности
Использование лесов на территории Ивановской области для осуществления религиозной деятельности не противоречит их целевому назначению и может осуществляться религиозными организациями в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
В соответствии со статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности в безвозмездное срочное пользование.
По состоянию на 01.01.2018 использование лесов для осуществления религиозной деятельности на территории области осуществляется на 5 лесных участках общей площадью 98,4 га, на основании права безвозмездного пользования:
- Свято-Николо-Шартомский монастырь Русской Православной Церкви - безвозмездное пользование в Шуйском лесничестве, Шуйском участковом лесничестве на двух лесных участках общей площадью 26,5 га;
- Религиозная организация "Мужской монастырь Животворящего креста Господня Шуйской Епархии Российской Православной Церкви" - безвозмездное пользование в Шуйском лесничестве, Васильевском участковом лесничестве на площади 68,3 га;
- Православная религиозная организация Иваново-Вознесенская и Кинешемская Епархия Русской православной Церкви - безвозмездное пользование в Ивановском лесничестве, Кохомском участковом лесничестве на площади 0,3 га;
- Религиозная организация "Воскресенско-Федоровский мужской монастырь Иваново-Вознесенской и Кинешемской Епархии Российской Православной Церкви - безвозмездное пользование в Шуйском лесничестве, Тезинском участковом лесничестве на площади 3,3 га.
Использование лесов для выращивания плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии со статьями 21 и 39 Лесного кодекса Российской Федерации и "Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, лекарственных растений, декоративных растений", утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 510.
По состоянию на 01.01.2018 лесные участки для выращивания плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на территории области в пользование не предоставлены.
Иные виды использования
Лесной участок может быть предоставлен в аренду для выполнения изыскательской работ в соответствии с Лесным кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2018 лесные участки для выполнения изыскательских работ на территории области в пользование не предоставлены.
3.10. Транспортная доступность лесов, обеспеченность
транспортными путями на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области
Лесные дороги являются объектами лесной инфраструктуры. Достаточно развитая сеть дорог является залогом эффективного управления лесными ресурсами и работы всего лесного комплекса. Повышение плотности дорожной сети в отрасли позволяет снизить затраты на заготовку лесной продукции, повысить продуктивность леса, обеспечить выполнение лесовосстановительных работ, проведение рубок ухода и санитарных рубок, а также улучшить условия охраны леса от вредителей и пожаров. До 30 - 40% стоимости лесопродукции составляют транспортные расходы.
Для осуществления мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда Ивановской области эксплуатируется 10864 км дорог различного назначения и разного типа дорожного покрытия: железных, автомобильных, грунтовых; общего пользования и узкоспециализированных.
В зависимости от назначения лесохозяйственные дороги подразделяются на три типа:
1 тип - магистральные дороги, объединяющие сеть дорог II и III типов и соединяющие лесные массивы с дорогами общего пользования. Ширина их полотна - 6,5 м и более, ширина проезжей части 4,5 м.
II тип - дороги, обслуживающие части территории лесного фонда и выходящие на дороги магистрального направления. Ширина их полотна 4,5 - 6,5 м, ширина проезжей части - 3,5 м.
III тип - лесохозяйственные узкоспециализированные дороги, к которым относят противопожарные дороги, подъездные усы на лесосеках, дороги для доступа к питомникам, лесосеменным участкам и плантациям, для вывозки древесины от рубок ухода и др. Ширина их полотна - 4,5 м, ширина проезжей части 3 м.
По состоянию на 1 января 2018 года в границах земель лесного фонда имеется 10864 км автомобильных дорог, из них с твердым покрытием - 426 км, грунтовых круглогодичного действия - 695 км.
Средняя протяженность автомобильных дорог на 1000 га площади лесного фонда составляет 10,4 км (при норме 10 - 12 км на 1000 га).
Протяженность железных дорог на землях лесного фонда составляет 44 км, зимники отсутствуют.
На предстоящий период действия лесного плана проектируется создание 190 км лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров.
Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности лесов, улучшение их породного состава и эффективности использования земель лесного фонда требуют более интенсивного строительства лесных дорог необходимой густоты.
При дальнейшем развитии механизации работ в лесном хозяйстве класс дорог и их качество должны быть значительно повышены.
Преобладающие грунтовые дороги в лесах не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов.
Грунтовые дороги в лесу служат 4 - 5 лет, затем разрушаются и их нужно капитально ремонтировать.
В защитных лесах общая протяженность автомобильных дорог должна быть 10 - 14 км. Не менее 30 - 35% этих дорог должны иметь твердое покрытие, т.е. обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование.
Для полного охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10 - 15 км дорог на 1000 га лесного фонда. Поэтому в перспективе в лесах области необходимо проводить работы по капитальному ремонту имеющихся грунтовых дорог и по строительству новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения.
При проведении лесоустроительных работ вся имеющаяся в лесном фонде устраиваемого лесничества дорожная сеть подлежит маршрутному обследованию и инвентаризации в натуре. Материалы обследования должны дать ясное представление об обеспеченности территории лесничества транспортными путями различного типа, о состоянии дорог и мостов, о возможности их использования в различные периоды года. Одновременно выявляется объем фактически выполненных за истекший ревизионный период работ по новому строительству, капитальному и текущему ремонту дорог, мостов и произведенных на это денежных затрат.
По результатам натурных обследований и на основе имеющихся в лесничествах материалов в Лесном плане дается характеристика существующих дорог с указанием их типа, протяженности, состояния и назначения. Определяются мероприятия по улучшению существующих дорог и мостов и разрабатываются рекомендации по строительству новых дорог и мостов и их использовании.
Проектирование лесохозяйственных дорог осуществляется с учетом наличия существующих дорог, размещения объемов предстоящих лесохозяйственных работ в соответствии с "Инструкцией по проектированию лесохозяйственных автомобильных дорог" (Ведомственные строительные нормы 7-82 от 01.07.1983). Для запроектированного объема дорожного строительства производят расчет затрат по укрупненным показателям. Технические проекты строительства лесохозяйственных дорог составляют специализированные проектные организации на основе предварительно проведенных инженерно-геологических изысканий.
Сеть дорог в лесном массиве должна проектироваться с учетом комплексного ее использования для нужд лесоэксплуатации, лесного хозяйства и заготовки различного сырья.
Существующие и проектируемые дороги служат основанием для составления Схемы дорожной сети в устраиваемом лесничестве, которая отражается на планово-картографических материалах.
Вопросы обеспечения производственных нужд лесного хозяйства дорогами излагаются в проектах освоения лесов и лесохозяйственных регламентах для последующего использования их специализированными проектными организациями при разработке Схемы транспортного освоения лесов каждого лесничества.
Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области приведена в Приложении N 19 (не приводится) книги 2 лесного плана.
3.11. Оценка экологического потенциала, потенциала
средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных
и иных полезных функций лесов
Помимо аккумуляции углерода леса выполняют важные ресурсные и экологические функции. По существу, достигается тройной эффект - депонирование излишек углерода, повышение ресурсного потенциала и улучшение природной среды. Для Ивановской области, 46,2% территории которой занято лесами, эти проблемы имеют первостепенное значение.
Прежде чем рассматривать функции, выполняемые лесами как природными или природно-антропогенными объектами, следует учитывать их базовое свойство - способность потреблять и аккумулировать углерода, поглощая его в процессе фотосинтеза и формируя из него собственную биомассу. В процессе жизнедеятельности и деструкции лесных сообществ при пожарах или гибели по другим причинам, происходит выделение углерода в окружающую среду. Учет бюджета углерода управляемыми лесами является обязательством Российской Федерации в связи с принятием Рамочной конвенции ООН по изменению климата (1992) и Киотского протокола (1997).
Методическими указаниями по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденной распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 N 20-р, рассчитано суммарное значение годовой абсорбции углерода (нетто-поглощение) насаждениями твердолиственной, мягколиственной и хвойной хозяйственных секций, ежегодные потери углерода в результате сплошных рубок, а также вследствие пожаров и гибели по другим причинам. Разность между абсорбцией и потерями углерода по выделенным пулам позволяет оценить годовой бюджет (баланс) углерода в лесах региона.
Леса Ивановской области, выполняют важнейшую природоохранную, климаторегулирующую, водорегулирующую, средообразующую роль. Экологический потенциал лесов определяется совокупностью выполняемых ими экологических функций - водоохранной, защитной, санитарно-гигиенической, средообразующей. Оценка экологического потенциала лесов Ивановской области приведена в приложении N 20 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Положительное прогнозное значение бюджета углерода к 2028 г. должно быть достигнуто за счет увеличения площади растущих древостоев и следующего за этим увеличения интенсивности естественного отпада, когда сток углерода будет значительно превышать его выделение.
Водоохранная функция лесов обусловлена их способностью переводить часть объема речного стока в подземный (водорегулирование) и снижать интенсивность поверхностного стока, препятствуя таким образом водной эрозии балок и оврагов и смыванию плодородного слоя почвы с сельскохозяйственных угодий. Таким образом, функция задержания поверхностного стока проявляется как снижение максимального расхода воды дождевых паводков на водосборе, что обеспечивается в первую очередь противоэрозионными лесами. Ежегодная величина редукции стока дождевых паводков выражена в единицах объема удержанной воды, приходящейся на 1 га противоэрозионных лесов.
Защитная функция лесов, произрастающих вблизи водных объектов, является сложным комплексом функций защиты берегов от размывания, охраны вод от засорения, заиления и эвтрофирования, кольматирования наносов, обеспечения благоприятных условий для нереста многих видов рыб. В связи с этим к насаждениям, в той или иной мере осуществляющим защиту берегов больших, средних и крупных рек, нами отнесены категории "леса водоохранных зон" и "нерестоохранные полосы лесов". Выражена величина берегозащитной функции как средняя площадь лесных насаждений, приходящаяся на 1 км протяженности водотока.
Около 2,1% лесов Ивановской области выполняют функцию защиты железнодорожных путей и автомобильных дорог общего пользования от негативного воздействия ветра и занесения снегом и песком. Объем защитной функции указанной категории лесов выражен в площади насаждений, приходящейся на 1 км автомобильных дорог и железнодорожных путей. При проектировании защитного лесоразведения вдоль дорог и путей следует учитывать требования ГОСТ 17.5.3.02-90, согласно которым ширина защитных полос лесов вдоль железных дорог должна быть не менее 500 м с каждой стороны, вдоль автомобильных дорог - не менее 250 м. Следовательно, площади насаждений этой категории защитных лесов должны быть увеличены за счет мероприятий по лесоразведению.
Санитарно-гигиеническая функция обусловлена способностью лесных насаждений очищать атмосферный воздух от выбросов автотранспорта, производственных объектов, а также от пыли. Оценка объемов поглощения смеси фитотоксичных газов и пыли производилась отдельно для хвойных и лиственных лесов, исходя из того, что в среднем в зависимости от породного состава поглощение насаждениями выбросов составляет от 700 до 1000 кг/га в год, пыли - от 35 до 54 т/год. Кроме того, лесная растительность является богатым источником кислорода, выделяющимся при фотосинтезе, и биологически активных веществ - фитонцидов, - благотворно влияющих на санитарно-гигиеническую обстановку лесной среды. Средние годовые показатели выделения кислорода и фитонцидов для хвойных лесов составляют соответственно 30 т/га и 5 кг/га, для лиственных - 16 т/га и 2 кг/га.
Лесным планом Ивановской области поставлена задача сохранения лесистости на том же уровне. С помощью мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов будут компенсированы потери углерода от лесных пожаров, вредителей и болезней леса, сплошных рубок и т.д. Поэтому прогноз на последний год периода действия лесного плана выглядит оптимистичным.
IV. Цели и задачи лесного плана Ивановской области,
выполнения мероприятий и плановые показатели на период
реализации лесного плана Ивановской области
4.1. Цели и задачи лесного плана Ивановской области
в экономической, экологической и социальной сферах,
а также благоприятная окружающая среде для граждан
Основными целями и задачами лесного плана субъекта Российской Федерации является сохранение и приумножение лесов, максимальное удовлетворение потребностей населения в качественных продуктах, и полезностях леса, повышение экономической эффективности использования лесов, создание на государственном уровне условий, обеспечивающих устойчивое и динамичного развития лесного хозяйства.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года" для реализации государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов необходимо достичь следующих целей:
а) в экономической сфере - эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение валового внутреннего продукта в лесном секторе на основе рыночного спроса;
б) в экологической сфере - благоприятная окружающая среда для граждан и сохранение биосферной роли лесов России;
в) в социальной сфере - рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий.
Достижение целей государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов обеспечивается решением следующих задач, обозначенных в лесном плане:
а) повышение эффективности управления лесным сектором экономики;
б) интенсификация использования и воспроизводства лесов;
в) развитие внутреннего рынка лесобумажной продукции, включая стимулирование производства потребительских товаров и формирование рынка экосистемных услуг в области леса;
г) повышение конкурентоспособности российской лесной промышленности, в том числе увеличение производства лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью, максимальное удовлетворение потребностей внутреннего рынка высококачественной конкурентоспособной продукцией лесопереработки российского производства и увеличение ее экспорта;
д) повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от незаконных рубок;
е) повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;
ж) сохранение экологического потенциала лесов;
з) повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного сектора экономики;
и) развитие международного сотрудничества и переговорного процесса по вопросам лесного хозяйства и лесной промышленности;
к) формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений.
Соблюдение и выполнение основных целей и задач лесного плана создаст максимальную благоприятную среду для граждан.
Под благоприятной окружающей средой понимают такое ее состояние, которое соответствует критериям, нормативам и стандартам, установленным в экологическом законодательстве по показателям чистоты, ресурсоемкости, экологической безопасности, видовому разнообразию и др. Другими словами, гражданин Российской Федерации имеет право на среду обитания, факторы которой не оказывают на него негативного влияния.
Благоприятная окружающая среда - такая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Благоприятная окружающая среда означает также способность удовлетворять эстетические и другие потребности человека, сохранять видовое разнообразие. Поддержание благоприятного состояния окружающей среды с целью удовлетворения этих потребностей и сохранения способностей природы обеспечивается созданием и регулированием режима особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационных зон и иных территорий.
Кроме того, стратегическими целями в области лесных отношений являются:
1. обеспечение воспроизводства (лесовосстановления), охраны и защиты лесов;
2. создание условий для повышения эффективности использования лесных ресурсов.
Достижение первой цели связано с необходимостью восполнения потребляемых экономикой и населением лесных ресурсов и обеспечения устойчивого развития экономики области в ближайшей и отдаленной перспективе. Показателями конечного результата достижения цели являются:
- отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда (52,6 %);
- доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (40,1%);
- лесистость - показывает долю площадей покрытой лесной растительностью, в общей площади земель области (46,2%).
Вторая цель ориентирует на обеспечение эффективного и рационального использования лесных ресурсов.
Показателями конечного результата является:
- объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, 1,8 м3/га.
4.2. Планируемые мероприятия по сохранению экологического
потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению
устойчивости лесов
Рамочная конвенция ООН об изменении климата, ратифицированная Федеральным законом от 04.11.1994 N 34-ФЗ, предусматривает сотрудничество в принятии подготовительных мер с целью адаптации к последствиям изменения климата; разработки соответствующих комплексных планов по ведению хозяйства, по охране и восстановлению районов, пострадавших от засухи и опустынивания.
Парижское соглашение по климату было принято 12.12.2015 по итогам 21-й конференции Рамочной конвенции об изменении климата в Париже и подписано 175 странами, в том числе и Российская Федерация
Выработанное в Париже соглашение по климату впервые в истории объединило усилия всех мировых держав по сдерживанию климатических изменений. Оно пришло на смену действовавшему до того момента Киотскому протоколу от 1997 года, установившему квоты по выбросу парниковых газов только для нескольких развитых стран, однако США вышли из этого соглашения, а ряд других стран не выполнили договоренности.
Договор вступил в силу 04.11.2016.
Соглашение направлено на укрепление глобального реагирования на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению нищеты, в том числе посредством:
- удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2 °C и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 °C, что значительно сократит риски и воздействия изменения климата;
- повышения способности адаптироваться к неблагоприятным воздействиям изменения климата и содействия развитию при низком уровне выбросов парниковых газов, таким образом, который не ставит под угрозу производство продовольствия;
- приведения финансовых потоков в направлении развития, характеризующегося низким уровнем выбросов и сопротивляемостью к изменению климата.
Парижское соглашение определяет, что конкретные меры по борьбе с изменением климата должны быть нацелены на сокращение выбросов парниковых газов, причем их разработка и осуществление полностью возлагается на национальные правительства.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 26.09.2013 N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года" при решении задачи сохранения экологического потенциала лесов предусматривается:
а) сохранение генетического, видового, экосистемного и ландшафтного разнообразия лесов, а также предотвращение фрагментации лесов (в первую очередь лесов, имеющих высокую экологическую ценность);
б) формирование национального лесного наследия Российской Федерации, то есть фонда лесов, не подлежащих хозяйственному освоению;
в) разработка и осуществление мер по использованию лесов для сдерживания изменений климата, а также адаптации лесного сектора экономики к этим изменениям;
г) разработка и применение технологий, обеспечивающих сохранение экологических функций лесов и их биологического разнообразия, включая методы использования лесов, имитирующие их естественную динамику и обеспечивающие формирование разновозрастных многопородных насаждений.
Существенных изменений климата в Ивановской области - не отмечено (подраздел 1.2).
Стратегическими целями лесного плана в сфере охраны окружающей среды является сохранение экологического потенциала лесов региона, оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий области, сохранение и восстановление лесных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования в области лесных отношений.
Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, должно основываться на основе анализа космоснимков. Возникновение пожароопасных условий в меняющемся глобальном климате необходимо основывать на расширении сети мониторинга в пирогенно опасных территориях Ивановской области.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий проводится с целью снижения пожарной опасности экосистем, в том числе по использованию запасов древесины погибших и поврежденных насаждений.
Увеличение объемов комбинированного лесовосстановления до 30 га - ежегодно, позволит произвести адаптационную меру по выращиванию разновозрастных смешанных насаждений.
Уход за архивами клонов и маточных плантация плюсовых насаждений, уход за лесосеменными плантациями, уход за постоянными лесосеменными участками на общей площади 162,0 га позволит снизить риск изменения в видовом составе лесов.
Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению их устойчивости приведены в приложении N 21 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
4.3. Перспективные направления использования лесов на основе
анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов,
развитие использования лесов по основным видам, плановые
показатели на период реализации лесного плана
Ивановской области, потенциальные и планируемые показатели
использования лесов на период реализации лесного плана
Ивановской области плана по видам использования лесов
Целевое назначение лесов определяет основную задачу, выполняемую теми или иными лесными участками, соответственно вводятся определенные ограничения на проводимые лесохозяйственные мероприятия и отдельные виды использования лесов. Ограничения использования лесов регламентируются статьей 27 и главами 17 и 18 Лесного кодекса Российской Федерации.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Лесным кодексом РФ выделено пятнадцать видов использования лесов. Не запрещается на одной и той же территории лесных участков осуществлять несколько видов использования лесов. Вопрос совместимости отдельных видов использования лесов настоящим лесным законодательством не регламентируется, но в Лесном плане определяются приоритетные виды использования лесов на определенных территориях и другие виды, разрешенные здесь же.
Использование лесов Ивановской области определяется также законами Ивановской области: N 152-ОЗ от 11.03.2008 "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд"; N 157-ОЗ от 19.10.2007 "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд"; N 105-ОЗ от 05.12.2012 "Об исключительных случаях заключения договора купли-продажи лесных насаждений в Ивановской области". Здесь уточняется порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд, а также заготовки гражданами древесины для собственных нужд и исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
Важной статьей экономического дохода в лесном хозяйстве является организация использования лесов, включающего комплекс мероприятий: предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектов освоения лесов, в том числе утверждение государственной экспертизы проектов освоения лесов; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов; осуществление приема отчетов об использовании лесов, а также лесных деклараций. Перечисленные мероприятия реализуются в рамках ведения лесного хозяйства Ивановской области.
На основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов выделено 12 приоритетных направлений их использования.
Осуществление рекреационной деятельности.
Данный вид является разрешенным на всей территории лесного фонда, за исключением особо охраняемых природных территорий и некоторых категорий особо защитных лесных участков. Наиболее востребованными могут быть участки лесов и других категорий, расположенных шириной 1 км вокруг населенных пунктов. Для осуществления рекреационной деятельности предоставлены лесные участки общей площадью:
- на период 2019 - 2024 гг. - 112,4 га;
- на период 2025 - 2027 гг. - 116,0 га;
- в 2028 гг. - 117,2 га.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
По состоянию на 01.01.2018 в соответствии с заключенными договорами аренды для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендаторам предоставлены лесные участки в общей площадью 339987,4 га, в дальнейшем планируется снижение до 5204,8 га в 2028 году, в связи с повышением ставок и возможностью использовать лесные участки без предоставления в пользование.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых является разрешенным видом использования на всей территории лесного фонда. По состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда переданы в пользование для этих целей лесные участки общей площадью 746,4 га, в дальнейшем:
в 2021 г. 776,4 га;
- на период 2022 - 2024 г. - 806,4 га;
- на период 2025 - 2027 гг. - 836,4 га;
- в 2028 г. - 846,4 га.
Строительство, реконструкция эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов речных портов, причалов.
Использование лесов для выполнения работ по строительству и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений морских портов, морских терминалов является разрешенным видом использования на всей территории лесного фонда. По состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда переданы в пользование для этих целей лесные участки общей площадью 13,6 га, в дальнейшем не планируется предоставление участков в пользование.
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов.
Данный вид использования является разрешенным на всей территории лесного фонда области. По состоянию на 01.01.2018 для данного вида использования предоставлены в аренду лесные участки общей площадью 63,1 га, в дальнейшем планируется:
- на период 2019 - 2021 гг. - 78,1 га;
- на период 2022 - 2024 гг. - 93,1 га;
- на период 2025 - 2027 гг. - 108,1 га;
- в 2028 г. - 113,1 га.
Предоставление лесных участков для строительства линейных объектов должно производиться при отсутствии других вариантов прокладки их трасс.
Ведение сельского хозяйства.
Для ведения сельского хозяйства предполагается использовать имеющиеся на территории лесного фонда области сельскохозяйственные угодья - пашни, пастбища и сенокосы, а также лесные участки с наличием растений-медоносов. На 01.01.2018 для ведения сельского хозяйства предоставлен лесной участок общей площадью 5 га, в дальнейшем не планируется новые участки в пользование.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов.
Данный вид использования является разрешенным на всей территории лесного фонда области. По состоянию на 01.01.2018 для данного вида использования предоставлены в аренду лесные участки общей площадью 305 га, в дальнейшем не планируется предоставление новых лесных участков.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Использование лесов для осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности является разрешенным видом использования на всей территории лесного фонда. По состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда передан в пользование для этих целей лесной участок общей площадью 0,4 га, в дальнейшем не планируется предоставление участков в пользование.
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев).
Для использования лесов по выращиванию посадочного материала (саженцев, сеянцев) по состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда переданы в пользование для этих целей лесные участки общей площадью 4,6 га, в дальнейшем не планируется предоставление участков в пользование.
Осуществление религиозной деятельности.
Для осуществления религиозной деятельности по состоянию на 01.01.2018 на территории лесного фонда переданы в пользование лесные участки общей площадью 98,4 га, в дальнейшем не планируется предоставление участков в пользование.
По остальным видам использования (заготовка живицы, выращивание плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, создание лесных плантаций и их эксплуатация, переработка древесины и иных лесных ресурсов, иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации) не планируется предоставление лесных участков земель лесного фонда Ивановской области на период действия лесного плана.
Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов представлены в приложении N 22 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
4.4. Зонирование планируемого освоения лесов для различных
видов использования с дифференциацией
по интенсивности освоения
С учетом территориального распределения лесов, распределения сырьевых ресурсов и возможности их освоения, на предстоящий (планируемый) период произведено распределение лесов на зоны планируемого освоения для различных видов их использования.
Из 15 предусмотренных лесным законодательством Российской Федерации видов использования лесов Лесным планом запроектировано к осуществлению 12 видов, из них 6 в качестве приоритетных. При этом, основными проектируемыми видами использования лесов являются: заготовка древесины, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция эксплуатация линейных объектов и строительство, реконструкция эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов речных портов, причалов.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
На их долю приходится соответственно 99,9% площади земель лесного фонда, запланированных к освоению в качестве приоритетной.
Потенциал развития лесопромышленного производства определяют имеющиеся в лесах области лесосырьевые ресурсы.
Для ускоренного развития лесопромышленного сектора на планируемый период предусматривается:
- размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственного заказа на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины;
- проведение аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в исключительных случаях, предусмотренных Законом Ивановской области, в том числе с созданием условий для участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства;
- максимальное приближение мощностей по переработке древесины к источникам сырья;
- строительство новых и реконструкция существующих лесоперерабатывающих предприятий малой мощности;
- дополнительное развитие лесной инфраструктуры, в том числе ремонт существующих и строительство новых лесных дорог;
- дополнительное привлечение трудовых ресурсов.
В лесах Ивановской области имеются значительные резервы развития предпринимательской деятельности в отношении различных видов использования лесов, не связанных с заготовкой древесины:
- осуществление рекреационной деятельности является на территории области наиболее перспективных и динамичных видов лесопользования, дающим наибольший доход от использования единицы площади лесного фонда. Развитие данного вида использования лесов на площади земель лесного фонда, определенной в качестве приоритетной, наряду с "заготовкой древесины" в перспективе должно стать основным источником поступления доходов от использования лесов области. Под рекреационное использование в основном запроектированы полосы вдоль автомобильных дорог общего пользования, частично - водоохранные зоны, лесные участки, примыкающие к населенным пунктам, а также леса, относящиеся к категориям защитных лесов - "зеленые зоны" и "лесопарковые зоны" Лесным планом планируется расширение объемов рекреационного вида использования лесов к 2028 до площади 117,2 га, что на 11% больше по сравнению с 2018 годом.
К основным видам использования лесов Ивановской области на планируемый период предусматривается использование лесов:
- заготовка древесины, планируется достижение объемов в 2028 году - 1748,6 тыс. м3;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, в качестве приоритетного вида использования, к 2028 году планируется на площади 846,4 га (0,1%);
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов планируется в основном для реализации федеральных программ строительства автомобильных дорог, линий электропередачи, трубопроводов, а также при реконструкции и эксплуатации существующих линейных объектов. Проектируемая площадь под данный вид использования, в качестве приоритетного к 2028 году составит - 113,1 га;
- строительство, реконструкция эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов речных портов, причалов для данного вида использования лесов к 2028 году планируется предоставить 13,6 га;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В целях минимизации снижения бюджетных поступлений предоставление лесов в аренду для вида использования лесов "осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства" в качестве приоритетного вида, за 2019-2028 годы запланировано на общей площади 5204,8 га земель лесного фонда, тяготеющей к созданным еще в Советское время объектам нелесной инфраструктуры (вольеры, охотничьи домики, кордоны), имеющей ограничения для осуществления вида использования лесов "заготовка древесины" и традиционно используемой для ведения охотничьего хозяйства.
4.5. Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры с учетом их наличия и перспектив освоения
лесов для различных видов использования лесов
В планируемом периоде с увеличением комплекса работ по использованию лесов своего дальнейшего развития должна получить лесная инфраструктура.
Основным объектом лесной инфраструктуры на территории Ивановской области являются лесные дороги (общей протяженностью 3051 км). Большинство лесных дорог требуют текущего ремонта, а участки отдельных дорог находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта.
На планируемый период (2019 - 2028 гг.) предусматривается строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 190 км.
При составлении проектов освоения лесов по конкретным лесным участкам и заключении договоров аренды, объемы работ по строительству и реконструкции лесной инфраструктуры подлежат уточнению.
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесного фонда области не предусматривается.
4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков
для использования на период действия разрабатываемого
лесного плана Ивановской области в разрезе лесничеств
Как указывалось, ранее основными направлениями использования лесов на территории Ивановской области являются, заготовка древесины, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, осуществление рекреационной деятельности, строительство, реконструкция эксплуатация линейных объектов, строительство, реконструкция эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов речных портов, причалов.
Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования лесов на период действия разрабатываемого лесного плана приведены в приложении N 23 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Из него следует, что наибольшее наибольшую площадь планируется предоставить для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых на общей площади 100 га. для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов планируется представить 50 га, для осуществления рекреационной деятельности 12 га.
4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности,
плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов
Распределение лесного фонда Ивановской области по классам природной пожарной опасности произведено в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды". Класс природной пожарной опасности повышен на I класс для:
а) для хвойных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой, высокий подрост хвойных пород, значительная захламленность и т.п.);
б) для небольших участков леса на суходолах, окруженных площадями с повышенной горимостью;
в) для лесных участков, примыкающих к дорогам общего пользования, и железным дорогам или расположенных в непосредственной близости от связанных с открытым огнем предприятий.
Таблица 4.7.1
Распределение земель лесного фонда по классам
природной пожарной опасности
Наименование лесничеств
Классы природной пожарной опасности
Общая площадь, га
Средний класс природной пожарной опасности
I
II
III
IV
V
1
2
3
4
5
6
7
8
Вичугское
197
3608
47538
89202
1388
141933
3,6
Заволжское
2016
2236
25838
76836
0
106926
3,7
Ивановское
2251
24147
49981
24641
4277
105297
3,0
Пучежское
965
9101
42927
68138
2120
123251
3,5
Кинешемское
807
8762
43450
33051
242
86312
3,3
Фурмановское
188
1923
14067
42128
1485
59791
3,7
Тейковское
6868
21231
31407
31949
1376
92831
3,0
Ильинское
3875
1336
25486
68936
4635
104268
3,7
Шуйское
5562
3291
30998
48029
5768
93648
3,5
Южское
187
6528
45302
71183
5249
128449
3,6
Итого
22916
82163
356994
554093
26540
1042706
3,5
%%
2,5
9,8
35,1
49,9
2,7
100,0
Лесной фонд Ивановской области имеет достаточно значительную пожарную опасность - III, 5 и требует постоянного наблюдения в период с марта по ноябрь.
Наибольшее количество пожаров возникает в апреле, мае и в сентябре. Напряженность пожароопасного периода в июне - августе уменьшается в связи с периодически выпадающими дождями, а в апреле с появлением зелени.
Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий должно обеспечиваться всеми владельцами лесного фонда, а также лесопользователями (арендаторами участков лесного фонда), которые проводили мероприятия, направление на охрану лесов от пожаров.
Объемы мер противопожарного обустройства лесов, включенные в проект лесного плана Ивановской области, основаны на нормах приказа Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов", имеющейся инфраструктуре, объектах и классе природной пожарной опасности лесного фонда.
За период 2008 - 2018 годов было построено лесных дорог, предназначенных для охраны лесов Ивановской области от пожаров 286,9 км к ранее существующим. В настоящее время на территории лесов Ивановской области развитая сеть дорог в общем объеме 17938 км и плотность дорог составляет 17,2 км/1000 га. Дополнительное строительство не требуется. В данном случае возникает необходимость производить реконструкцию и содержание (эксплуатация) имеющихся. На период действия лесного плана Ивановской области с 2019 по 2028 в соответствии с нормативами запланированы:
- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 447 км (44,7 км ежегодно);
- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 671 км (67,1 км ежегодно).
Устройство противопожарных минерализованных полос запланировано на 2019 - 2028 годы ежегодно 584,9 км (норматив 474,4 км) с учетом 35496,7 км, построенных за период с 2008 по 2018 годы.
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос запланированы ежегодно в объеме 1340,6 км (норматив 1340,6 км) по ранее созданным противопожарным минерализованным полосам (35496,7 км);
Прокладка противопожарных разрывов и просек, прочистка просек запланированы в рамках расчистки квартальных просек. Кроме того, на территории лесного фонда Ивановской области имеются линейные объекты в виде линий электропередач, автодороги, нефтегазопроводы с определенными характеристиками охранных зон, являющихся также противопожарными разрывами, просеками, противопожарными заслонами, препятствующими распространению огня.
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, создание и содержание противопожарных заслонов, устройство лиственных опушек и проведение работ по гидромелиорации не запроектировано на основании показателя класса природной пожарной опасности лесного фонда Ивановской области, который за счет большого объема лиственных насаждений составляет 3,5 (данные учета лесного фонда на 01.01.2018) и относится к показателям ниже среднего. Введение дополнительных лиственных насаждений и прокладка противопожарных разрывов и просек не требуются.
В соответствии с нормативами приказа Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 на территории лесного фонда Ивановской области необходимо создание 104 пожарных наблюдательных пункта. С 2017 года в Ивановской области данный вид контроля за лесопожарной ситуацией реализуется в рамках использования системы видеомониторинга. Запланировано ее дальнейшее развитие для полного покрытия площади лесного фонда в общем количестве 30 точек видеонаблюдения. В связи с использованием указанной системы строительство и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов не запланированы.
На территории Ивановской области насчитывается около 2000 рек, в том числе 50 - длиной 25 км и более, 120 - длиной 10-25 км и свыше 1500 - длиной менее 10 км. В области свыше 200 озер ледникового, пойменного и карстового происхождения. Около 4% территории занято болотами с преобладанием низинных торфяников. Таким образом мероприятие в виде устройства пожарных водоемов на период действия лесного плана Ивановской области не проектируется.
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения на период действия Лесного плана Ивановской области запланировано в количестве 148 шт. с учетом требований норматива на 1 000 га земель лесного фонда.
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, запланировано ежегодно в количестве 196 шт. (норматив).
Установка и размещение стендов с учетом нормативов предусмотрены по 1 шт. на участковое лесничество ежегодно. В Лесном плане Ивановской области предусмотрен объем в количестве 92 шт. ежегодно (норматив - 92 шт.).
Установка и размещение плакатов предусмотрены ежегодно в количестве 108 шт. согласно нормативу (норматив - 108 шт.).
Установка и размещение аншлагов предусмотрено ежегодно в количестве 137 шт. согласно нормативу (норматив - 137 шт.).
Установка и эксплуатация шлагбаумов предусмотрены ежегодно в количестве 54 шт. согласно нормативу (норматив - 54 шт.).
Наземный мониторинг пожарной опасности в лесах запланирован на всей площади земель лесного фонда - 1042706 га.
Плановые показатели выполнения
Плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов представлены в приложении N 24 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Карта-схема Ивановской области с выделением территории лесничеств, отнесенных к наземной зоне охраны лесов от пожаров, приведена в тематической карте данного плана.
4.8. Плановые показатели выполнения мероприятий
по защите лесов
Защита лесов от вредных организмов регламентируется статьями 60.1 - 60.11 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607.
В части 3 ст. 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений".
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
а) лесозащитное районирование;
б) государственный лесопатологический мониторинг;
в) проведение лесопатологических обследований;
г) предупреждение распространения вредных организмов;
д) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Сбор и анализ информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии (степень повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся в ходе лесопатологического мониторинга.
Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются:
выборочная санитарная рубка; сплошная санитарная рубка; уборка неликвидной древесины; очистка лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, в том числе радиационного; прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на лес (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок. К санитарно-оздоровительных мероприятий относится рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах. Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций. Интенсификация лесного хозяйства вызывает необходимость дальнейшего улучшения защиты насаждений от вредных насекомых и болезней, укрепления лесопатологической службы. Необходимо осуществить меры, направленные на улучшение санитарного состояния лесов, повышение эффективности профилактических мероприятий, а также на широкое внедрение в производство более эффективных биологических, химических и других методов борьбы.
Санитарная и лесопатологическая обстановка в лесах зависит от культуры ведения лесного хозяйства, соблюдения лесоводственных и агротехнических правил при производстве лесоэксплуатационных, лесомелиоративных и других видов работ. Ведь лесозащита - это обязательная составная часть практически всех лесохозяйственных работ.
Применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов в Лесном плане на период 2019 - 2028 гг. не предусматривается.
Учитывая особую важность поддержания необходимого санитарного минимума в лесах и состояние лесных насаждений, наряду с санитарно-оздоровительными мероприятиями, намечен ряд лесозащитных мероприятий профилактического характера.
При условии выделения в полном объеме субвенций из федерального бюджета на проведение санитарных оздоровительных мероприятий, запланированного объема достаточно для улучшения санитарного состояния лесного фонда на территории Ивановской области в течение рассматриваемого периода.
В соответствии пункта 9 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденным приказом Минприроды России от 16.09.2016 N 480, объемы ЛПО в лесном плане не указываются и определяются ежегодно в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
На начало 2017 года на землях лесного фонда числилось 10103,5 га насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью. При проведении государственного лесопатологического мониторинга (ГЛПМ) в 2017 году было выявлено 509,2 га поврежденных насаждений, из них площадь погибших древостоев в текущем году составляет 100,4 га. В результате сверки с лесничествами КЛХ ИО, были списаны следующие участки: 1) Пожары прошлых лет общей площадью 4436,37 га. Из них 3975,2 га переведены в покрытую лесом площадь; на 47,0 га проведены лесокультурные мероприятия; 102,47 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 14,0 га проведено повторное ЛПО; на 297,7 га проведено новое лесоустройство. 2) Повреждение насекомыми общей площадью 1155,7 га. Из них на 61,6 га проведено повторное ЛПО; 339,56 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 754,54 га проведено новое лесоустройство. 3) Погодные условия и почвенно-климатические факторы общей площадью 1133,02 га. Из них на 5,2 га проведено повторное ЛПО; 194,41 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 933,41 га проведено новое лесоустройство. 4) Болезни леса общей площадью 568,4 га. Из них на 59,6 га проведено повторное ЛПО; 332,5 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 176,3 га проведено новое лесоустройство. 5) Антропогенные факторы общей площадью 391,6 га, из них 235,9 га были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП; на 155,7 га проведено новое лесоустройство. 6) Непатогенные факторы общей площадью 11,5 га, которые были срублены ранее, но не исключены из реестра отчета 10-ОИП. 7) Повреждение дикими животными общей площадью 0,7 га, на которых проведено новое лесоустройство.
В 2017 году в результате дистанционного лесопатологического мониторинга насаждений с опасным отклонением в санитарном состоянии не обнаружено.
По данным формы 1-ОЛПМ на 01.01.2017 в лесном фонде Ивановской области числится 2340,4 га поврежденных лесных насаждений (таблица 4.8.1.). На долю устойчивых насаждений, в которых отпад древостоя не превышает естественный (<= 4%), приходится 287,8 га (12,2% от общей площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью). Насаждения с нарушенной устойчивостью (отпад в пределах от 4,1 - 40%) объединены в ослабленные и сильно ослабленные, на долю этой группы приходится 1419,6 га (60,7%). На долю лесных участков со степенью усыхания более 40% приходится 633,1 га (27,1%).
Таблица 4.8.1
Распределение участков лесных насаждений с нарушенной
и утраченной устойчивостью по величине усыхания
на конец 2017 года
Наименование причин повреждения и гибели лесов
Поврежденные насаждения, га
Погибшие насаждения, га
всего за период действия предыдущего лесного плана
в том числе по степени усыхания лесных насаждений
с начала текущего года
всего за период действия предыдущего лесного плана
с начала текущего года
10 - 40%
более 40%
1
2
3
4
5
6
7
Лесные пожары
13,8
7,1
6,7
5,1
6,7
в том числе от пожаров текущего года
Повреждения насекомыми
913,4
464,4
449,0
89,4
431,5
28,9
Погодные условия и почвенно-климатические условия
951,6
815,5
136,1
93,3
136,1
38,9
Болезни леса
444,4
403,1
41,3
236,2
41,3
Повреждения дикими животными
Антропогенные факторы
17,3
17,3
2,4
Непатогенные факторы
Всего
2340,4
1707,4
633,1
426,4
615,6
67,8
Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов приведены в приложении N 25 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Объемы лесопатологического обследования следует проводить на площади 3,0 тыс. га ежегодно.
Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов на 2019 - 2028 годы, всего: сплошные санитарные рубки - 3000 га; выборочные санитарные рубки - 7500 га; уборка неликвидной древесины - 3000 га.
4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства
и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения
Проведение лесовосстановления на высоком лесоводственном уровне требует определенного количества семян лесных пород с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами.
Лесное селекционное семеноводство является одним из основных направлений решения проблемы повышения продуктивности и биологической устойчивости лесов России. При ведении лесного селекционного семеноводства создаются объекты лесного семеноводства в соответствии с основополагающим нормативным документом в данной области лесного хозяйства - "Правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства" (2016 г.).
Соблюдение лесосеменного районирования при создании объектов лесного семеноводства является основополагающим фактором.
Постоянную лесосеменную базу в лесничествах Ивановской области составляют аттестованные в соответствии с "Указаниями по лесному семеноводству в РФ" (2000 г.) плюсовые деревья, постоянные лесосеменные участки.
В Ивановской имеются следующие объекты лесного семеноводства:
Плюсовые деревья в количестве 119 шт., в том числе:
87 дерева сосны обыкновенной,
24 дерева ели европейской;
8 деревьев лиственницы.
ПЛСУ (постоянные лесосеменные участки) на площади 73,2 га.
Плюсовые насаждения на площади 102 га.
Лесосеменные плантации на площади 85,4 га.
Все объекты лесного семеноводства аттестованы и соответствуют требованиям ОСТа 56-35-96.
Посадочный материал выращивается с открытой корневой системой из семян основных лесообразующих пород (сосна, ель).
Всего за 2008 - 2017 годы в области заготовлено 2763,4 кг семян.
В 2018 году было выращено 8498,1 тыс. шт. на площади 2,34 га, в том числе сеянцы сосны обыкновенной 6511,5 тыс. шт. на площади 1,59 га, ели европейской 1986,6 тыс. шт. на площади 0,75 га.
Подготовка почвы под посевы производится с помощью колесного трактора МТЗ-80 и 82 с навесными оборудованиями (плуг, культиватор, рыхлитель и др.).
У арендаторов лесных участков, занимающихся заготовкой лесосеменного сырья, в наличии имеются: 1 лестница для сбора шишек, 5 малогабаритных сушилок, 4 машины для очистки семян.
В связи с отсутствием выделения финансирования (федеральных субвенций и средств областного бюджета) для формирования страховых фондов семян лесных растений, приказ на формирование и использование страховых фондов семян лесных растений Комитетом не составлялся. Формирование страхового фонда в государственное задание не включалось, торги по формированию этих фондов не проводились.
Лесным планом планируется создание страховых фондов семян лесных растений с 2022 года при выделении финансирования.
Кроме того, запланировано хранение семян лесных растений в размере 3-годичной заготовки.
В целях снижения затрат на заготовку лесных семян для создания страхового фонда лесных семян, требуется приобретение оборудования по переработке семян лесных растений для автономного государственного учреждения Ивановской области "Центр по охране лесов Ивановской области", выполняющего лесовосстановительные работы по государственному заданию.
Агрохимические обследования почвы лесных питомников проводились почвенной лабораторией филиала ФБУ Рослесозащита - ЦЗЛ Владимирской области.
Данные о проведении обследований на наличие фитозаболеваний и повреждений энтомовредителями отсутствуют.
По состоянию на 01.01.2019 у арендаторов лесных участков, использующих леса в целях заготовки древесины, находится 19 питомников на общей площади 7,5 га (приложение N 26.1 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области).
Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения приведены в приложении N 26 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
4.10. Плановые показатели выполнения мероприятий
по воспроизводству лесов и лесоразведению
Основной задачей лесного хозяйства является своевременное восстановление насаждений хозяйственно-ценных пород на вырубках, гарях и других непокрытых лесной растительностью землях. С этой целью осуществляется лесовосстановление, которое должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется в соответствии с потенциальными лесорастительными условиями участков, лесоводственными свойствами древесных пород, целями выращивания насаждений и должно обеспечивать:
воспроизводство лесных ресурсов в максимально короткие сроки наиболее эффективными в лесоводственном, экономическом отношении способами;
рациональное использование земель лесного фонда;
повышение продуктивности и качества лесов;
обеспечение оптимальной лесистости территории;
повышение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств лесов для выполнения ими средозащитных и средообразующих функций.
Для определения способа лесовосстановления необходимо знать характер хода естественного семенного и порослевого возобновления, как предварительного (под пологом леса), так и последующего на не покрытых лесом площадях с учетом типа лесорастительных условий.
От принятого способа лесовосстановления зависит экономическая и лесоводственная эффективность его осуществления.
Установление оптимального соотношения объемов естественного и искусственного лесовосстановления леса является важнейшей задачей.
Мероприятия по лесовосстановлению планируются в соответствии с критериями, установленными Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188.
В состав проектируемых мероприятий по лесовосстановлению входят:
1) естественное восстановление лесов:
осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, таких как:
сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород лесных насаждений;
сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями;
минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;
оставление семенных деревьев, куртин и групп;
огораживание площадей;
подавление корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание);
2) искусственное восстановление лесов:
осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений;
3) комбинированное восстановление лесов:
осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
(абзацы 11-20 (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
В лесокультурный фонд в лесничествах Ивановской области включены участки, нуждающиеся в лесовосстановлении, доступные для хозяйственного воздействия: не покрытые лесной растительностью земли (вырубки, гари, погибшие насаждения, прогалины, пустыри), на которых естественное возобновление хозяйственно ценных пород невозможно или затруднено; предполагаемые лесосеки ревизионного периода от сплошных рубок, на которых восстановление леса ценными породами возможно только искусственным путем.
Все лесосеки с обеспеченным предварительным и последующим естественным лесовозобновлением главными породами отнесены к естественному лесовосстановлению. В целях содействия естественному возобновлению предусматривается сохранение имеющегося подроста и жизнеспособного поколения главных лесных пород, способных вместе с последующим возобновлением образовать новые целевые лесные насаждения.
Для защиты подроста главных лесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений нужного состава полностью или частично должен сохраняться подрост сопутствующих лесных древесных пород и кустарниковые породы.
Содействие естественному возобновлению должно быть комплексным, путем сохранения имеющегося подроста, молодого поколения основных пород, путем минерализации почвы и огораживания площадей.
Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистка) должны проводиться в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626.
Осветления направлены на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной породы.
Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Процент дополнения лесных культур за предстоящий период составил 90%. В среднем планируется 1620 га дополнения лесных культур - ежегодно.
В соответствии с изменениями, принятыми в Лесной кодекс Российской Федерации ст. 63.1 "Особенности осуществления лесовосстановления и лесоразведения отдельными категориями лиц закон от 19.07.2018 N 212-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения", вступающий в силу с 01.01.2019, определяются площади, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения равные площади вырубленных лесных насаждений лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 – 46 Лесного кодекса Российской Федерации. В общем объеме лесовосстановления запланированы объемы по компенсационному лесовосстановлению из расчета ежегодной закладки 100 га лесных культур (площадь рассчитана как средняя по площади вырубки лесных насаждений под линейные объекты за период с 2009 по 2017 годы).
Учитывая изученность характера возобновления на непокрытых лесом землях, возобновление под пологом леса хозяйственно ценными породами, быстроту возобновления вырубок естественным путем, путем содействия естественному возобновлению и создания культур, а также, учитывая экономические возможности пользователей лесных участков, запроектированы объемы лесовосстановительных мероприятий на планируемый период.
Планируемые показатели выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению приведены в приложении N 27 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие
лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных
участков, отнесение лесов по целевому назначению
Учетные работы по определению объемов лесных ресурсов на землях лесного фонда и землях иных категорий проводятся на основании лесоустройства в соответствии со ст. 67 – 70 Лесного кодекса Российской Федерации .
Правила проведения лесоустройства в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, содержащие требования к составу, методам, способам и точности проведения лесоустройства в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, а также на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса устанавливаются "Лесоустроительной инструкцией", утвержденной приказом Минприроды России от 29.03.2018 N 122.
Лесоустроительные мероприятия включают в себя:
- проектирование лесничеств и лесопарков;
- проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
- закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;
- таксацию лесов;
- проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению приведены в приложении N 28 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
V. Организация региональной системы ведения лесного
хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение
5.1. Структура органа государственной власти субъекта
Российской Федерации в области лесных отношений
В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации государственное регулирование полномочий в сфере лесных отношений на территории Ивановской области осуществляет Комитет Ивановской области по лесному хозяйству.
Комитет по лесному хозяйству Ивановской области (далее - Комитет) создан в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 18.01.2007 N 4-п "О создании комитета Ивановской области по лесному хозяйству", и Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области".
Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2012 N 441-п "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству".
Структура Комитета утверждена указом Губернатора Ивановской области от 15.10.2010 N 140-уг.
Комитет возглавляет председатель комитета Ивановской области, имеющий двух заместителей: первый заместитель председателя комитета Ивановской области и заместитель председателя комитета Ивановской области.
В структуру Комитета входят следующие отделы со штатной численностью (по состоянию на 2018 год):
- отдел ведения государственного лесного реестра;
- отдел лесопользования и воспроизводства лесов;
- отдел охраны и защиты лесов;
- отдел федерального государственного лесного надзора;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности;
- отдел экономики и финансов;
- отдел правового обеспечения и кадров.
Положения об отделах утверждаются председателем Комитета.
Основными задачами Комитета являются:
1) осуществление государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении биологического разнообразия лесов, повышении их экологического и ресурсного потенциала;
2) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, длительности выращивания и иных природных свойств лесов;
4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
5) воспроизводство лесов, улучшение их природного состава и качества, а также повышение продуктивности лесов;
6) обеспечение охраны и защиты лесов;
7) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
8) увеличение доходной части федерального бюджета и областного бюджета Ивановской области.
Комитет осуществляет возложенные полномочия как непосредственно, так и через подведомственные государственные учреждения - лесничества.
В состав Комитета Ивановской области по лесному хозяйству входят 10 лесничество (в форме областных Государственных Казенных Учреждений Ивановской области):
- ОГКУ "Заволжское лесничество";
- ОГКУ "Фурмановское лесничество";
- ОГКУ "Вичугское лесничество";
- ОГКУ "Кинешемское лесничество";
- ОГКУ "Ильинское лесничество";
- ОГКУ "Тейковское лесничество";
- ОГКУ "Ивановское лесничество";
- ОГКУ "Шуйское лесничество";
- ОГКУ "Южское лесничество";
- ОГКУ "Пучежское лесничество".
Целями деятельности лесничеств являются обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охрана, защита и воспроизводство, а также участие в реализации отдельных полномочий Ивановской области в области лесных отношений и отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных Ивановской области, на подведомственной им территории. Функции и полномочия учредителя, указанных ОГКУ "лесничество", осуществляет комитет Ивановской области по лесному хозяйству.
Также в состав Комитета входит автономное государственное учреждение Ивановской области "Центр по охране лесов Ивановской области" (АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области").
Основными целями деятельности Центра по охране лесов являются:
- предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Ивановской области;
- выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Комитет также является учредителем автономного государственного образовательного учреждения профессионального образования "Учебный центр профессиональной квалификации "Тейковская лесотехническая школа" Ивановской области" (АГОУ ПО УЦПК "ТЛТШ"). Основной задачей АГОУ ПО УЦПК "ТЛТШ" является подготовка высококвалифицированных рабочих кадров и служащих, в том числе для работы в отраслях, обеспечивающих модернизацию и технологическое развитие экономики Ивановской области и других субъектов Российской Федерации.
Структура органа государственной власти Ивановской области в области лесных отношений приведена в приложении N 29 (не приводится) книги 2 лесного плана.
5.2. Материальные ресурсы и кадровое обеспечение ведения
лесного хозяйства. Возрастная и образовательная
характеристика занятых в лесном секторе экономики
Ивановской области, включая численность работающих
в организациях лесохозяйственной направленности
в том числе органах государственной власти
Ивановской области в области лесных отношений, организациях,
подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства,
лесопромышленных организациях с указанием вида
деятельности, осуществляемой этими организациями
В настоящее время в структуру Комитета входят следующие отделы со штатной численностью:
- отдел ведения государственного лесного реестра (5 шт. ед.);
- отдел лесопользования и воспроизводства лесов (7 шт. ед.);
- отдел охраны и защиты лесов (5 шт. ед.);
- отдел федерального государственного лесного надзора (18 шт. ед.);
- отдел бухгалтерского учета и отчетности (5 шт. ед.);
- отдел экономики и финансов (6 шт. ед.);
- отдел правового обеспечения и кадров (8 шт. ед.).
Штатная численность Комитета составляет: 57 штатных единиц - должности государственной гражданской службы Ивановской области и 5 штатных единиц - работники, осуществляющие профессиональную деятельность по профессиям рабочих. Укомплектованность штатом Комитета составляет 100%.
Общая штатная численность по всем ОГКУ "лесничество" Ивановской области составляет 331 ед. (на 2018 года), в том числе специалисты лесного хозяйства - 227 шт. ед., из них - осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах - 148 шт. ед.; работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих - 104. Укомплектованность штатами ОГКУ лесничеств составляет - 93%.
Штатная численность АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" составляет 194 шт. ед., в том числе - 136 шт. ед. - сезонные работники, принимаемые на период с мая по сентябрь включительно.
На базе Учреждения организована работа 7 пожарно-химических станций (далее - ПХС).
ПХС-III типа (г. Иваново) приказ от 01.03.2018 N 13 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 32 "О назначении для ПХС-3 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 33 "Об утверждении паспорта ПХС-3 типа";
ПХС-I типа (п. Моста) приказ от 01.03.2018 N 18 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 23 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 22 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (г. Родники) приказ от 01.03.2018 N 17 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 25 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 24 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (г. Тейково) приказ от 01.03.2018 N 14 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 31 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 30 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (г. Кинешма) приказ от 01.03.2018 N 15 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 29 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 28 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (п. Лух) приказ от 01.03.2018 N 16 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 27 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 26 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа";
ПХС-I типа (п. Пестяки) приказ от 01.03.2018 N 19 "Об организации работы", приказ от 15.03.2018 N 21 "О назначении для ПХС-1 типа обслуживаемой территории", приказ от 15.03.2018 N 20 "Об утверждении паспорта ПХС-1 типа".
Наличие ПХС - III и ПХС - I типов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря обеспечение их средствами пожаротушения и оборудованием приведено в таблице 5.2.1.
Таблица 5.2.1
Наличие ПХС - III и ПХС - I типов, пунктов сосредоточения
противопожарного инвентаря обеспечение их средствами
пожаротушения и оборудованием
Наименование
Ед. изм.
План
Факт
1
2
3
4
- ПХС-1 типа
шт.
6
6
- ПХС-3 типа
шт.
1
1
Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
46
46
Малые лесопатрульные комплексы
шт.
9
9
Автомашины легкового транспорта
шт.
64
64
Автомашины грузового транспорта
шт.
23
23
Пожарные машины
шт.
29
29
Автобусы/вахтовые автомобили
шт.
7
7
Тралы (полуприцепы)
шт.
2
2
Вездеходы
шт.
4
4
Тракторы (всего):
шт.
45
45
- в том числе гусеничные
шт.
18
18
- колесные
шт.
27
27
Бульдозеры
шт.
17
17
Моторные лодки
шт.
2
2
Ранцевые лесные огнетушители
шт.
544
544
Пожарные емкости (РДВ-1500 и другие), пожарные модули
шт.
36
36
Мягкие емкости всех наименований
шт.
4
4
Радиостанции (всего)
шт.
126
126
Воздуходувки
шт.
58
58
Бензопилы
шт.
99
99
Мотопомпы
шт.
79
79
Пожарные рукава, погонные метры
п. м
17240
17240
Зажигательные аппараты
шт.
73
73
Плуги (лесные)
шт.
41
41
Пожарный и хозяйственный инвентарь (лопаты, топоры, топоры-мотыги (пуласки), палатки, спальные мешки, матрацы надувные)
шт.
1710
1710
Количество огнетушащих химикатов и смачивателей
тонн
0,039
0,039
Возрастная структура сотрудников, работающих в лесном хозяйстве, колеблется от 23 до 65 лет, имеющими среднее и высшее профессиональное образование. Средний возраст занятых в лесном секторе экономики по данным на конец 2017 года составлял 40,5 лет, в их числе - государственных служащих - 39,5 лет.
Для осуществления функций охраны, защиты и воспроизводства лесов лесному хозяйству Ивановской области требуется современная материально-техническая база. Комитет и подведомственные ему учреждения управления лесного хозяйства оснащены техникой, позволяющей проводить патрулирование; противопожарное обустройство лесов, в т.ч. устройство и эксплуатацию лесных дорог, прокладку и прочистку просек и минерализованных полос; дистанционное наблюдение за пожарной обстановкой в насаждениях; тушение лесных пожаров; лесоводственный и агротехнический уход; искусственное лесовосстановление.
По состоянию на 2018 год материально-техническая база Комитета по лесному хозяйству Ивановской области и подведомственных ему учреждений представлена следующими наименованиями:
- лесопожарные автоцистерны - 23 шт.;
- тракторы лесопожарные - 3 шт.;
- бульдозеры - 2 шт.;
- плуги лесные - 11 шт.;
- трейлеры - 1 шт.;
- мотопомпы - 37 шт.;
- бензопилы - 20 шт.;
- воздуходувки - 15 шт.;
- беспилотные летательные аппараты - 1 шт.;
- зажигательные аппараты - 20 шт.;
- тракторы колесные - 5 шт.;
- грузовые машины - 1 шт.;
- автобусы - 2 шт.;
- легковые машины - 1 шт.;
- тралы - 1 шт.;
- пожарные емкости - 4 шт.;
- ранцевые лесные огнетушители - 280 шт.;
- лопаты - 500 шт.;
- топоры и мотыги - 97 шт.;
- радиостанции УКВ-диапазона - 60 шт.
Общее количество сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров на территории Ивановской области приведено в разделе 2.3.
Лица, использующие леса, оснащены в полной мере средствами пожаротушения лиц, которые могут быть привлечены для тушения лесных пожаров в соответствии с приказом Минприроды РФ от 28 марта 2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия среде в предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов".
Общая численность группировки может составлять до 100 процентов сил и 100 процентов средств пожаротушения от Сводного плана тушения лесных пожаров.
5.3. Организация использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов, предоставленных для разных
видов использования
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или лицами, использующими леса.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Основными мероприятиями по повышению эффективности организации охраны лесов лицами, использующими леса, являются:
- неукоснительное соблюдение правил пожарной безопасности в лесах;
- выполнение мероприятий по противопожарному обустройству лево, предусмотренных лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов (установка аншлагов, запрещающих знаков, устройство мест для разведения костра и отдыха, прокладка и прочистка минерализованных полос, строительство и ремонт дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных водоемов и подъездов к ним);
- укомплектованность противопожарной техникой и инвентарем в соответствии с действующими нормативами (приказ Минприроды России от 28.03.2014 N 161, а также поддержание ее в рабочем состоянии.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в части охраны, защиты и воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Лесного кодекса Российской Федерации. Так, согласно ст. 53 ЛК РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;
- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и др.), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
- мониторинг пожарной опасности в лесах;
- разработка планов тушения лесных пожаров;
- тушение лесных пожаров.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.
Согласно ст. 60.3 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
- государственный лесопатологический мониторинг;
- лесопатологические обследования;
- предупреждение распространения вредных организмов.
Меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Правила санитарной безопасности в лесах, утверждены Постановлением Правительства от 20.05.2017 N 607.
Воспроизводство лесов включает в себя три основных направления:
- развитие лесного семеноводства;
- мероприятия по лесовосстановлению;
- мероприятия по уходу за лесами.
Воспроизводство лесов имеет важнейшее экологическое значение. Проведение лесовосстановительных мероприятий обеспечивает своевременное восстановление лесных насаждений на вырубках, гарях и других не покрытых лесной растительностью землях лесного фонда. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами. Лесовосстановление может быть естественным, искусственным или комбинированным. Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, а также агротехнические мероприятия).
Таким образом, основными критериями по повышению эффективности при использовании лесов для различных видов деятельности является своевременное осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, определенных лесным планом субъекта Российской Федерации и лесохозяйственным регламентом лесничества и договором аренды лесного участка (своевременное предупреждение, обнаружение и тушение лесных пожаров, осуществления мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, а также планового проведения лесовосстановительных мероприятий на площадях вышедших из по рубок, с последующим проведения уходов за лесами).
5.4. Деятельность государственных (муниципальных) бюджетных
и автономных учреждений по охране, защите и воспроизводству
лесов. Мероприятия по повышению эффективности деятельности
государственных (муниципальных) бюджетных
и автономных учреждений
В настоящий момент хозяйствующие функции по выполнению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Ивановской области осуществляет АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области".
Устав АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" утверждена приказом Комитета от 01.11.2014 N 168 и согласована распоряжением Департамента управления имуществом Ивановской области от 30.12.2014 N 1234.
Тушение лесных пожаров на территории Ивановской области осуществляет автономное государственное учреждение Ивановской области "Центр по охране лесов Ивановской области", расположенное в г. Иваново, ул. Фрунзе, д. 89.
Автономное государственное учреждение Ивановской области "Центр по охране лесов Ивановской области" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа областного государственного бюджетного учреждения "Центр по охране лесов Ивановской области", созданного на основании распоряжения Правительства Ивановской области от 20.04.2011 N 103-рп "О создании областного государственного бюджетного учреждения "Центр по охране лесов Ивановской области".
Тип учреждения изменен распоряжением Правительства Ивановской области от 21.08.2014 N 192-пр.
Учреждение выполняет работы, оказывает услуги в целях обеспечения реализации переданных субъекту полномочий в области лесных отношений по предупреждению лесных пожаров, мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров. Выполняет работы по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда и осуществляет мероприятия по охране, защите и воспроизводству, и использованию лесов.
Основная деятельность Учреждения направлена на предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Ивановской области.
Особенностью данной структуры является обширная охраняемая территория десяти лесничеств, земли лесного фонда которых расположены на территории 21 муниципального района области.
В связи с этим созданы мобильные группы, сосредоточенные в лесничествах, численностью по 5 человек в каждой. За каждой мобильной группой закреплен малый лесопатрульный комплекс (МЛПК) и пожарная автоцистерна АЦ-1,6-40 в Шуйском лесничестве. В соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров на 2018 год.
Организация мобильных групп пожаротушения, их территориальное расположение приведено в таблице 5.4.1.
Таблица 5.4.1
Организация мобильных групп пожаротушения, их
территориальное расположение
N п/п
Лесничество (лесопарк)
Наименование организации
Местоположение
1
2
3
4
1
ОГКУ "Ивановское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-3
ПХС-3: 3 мобильные группы, г. Иваново, ул. Фрунзе, 89
2
ОГКУ "Ильинское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-3
Мобильная группа на базе ПХС-3: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89
3
ОГКУ "Шуйское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-3
Мобильная группа на базе ПХС-3: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89
4
ОГКУ "Фурмановское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-3
Мобильная группа на базе ПХС-3: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89
5
ОГКУ "Пучежское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 2 мобильные группы, Ивановская обл., п. Пестяки, ул. Горкинская, д. 1 "А"
6
ОГКУ "Заволжское лесничество"
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-1
Мобильная группа на базе ПХС-1: Ивановская обл., г. Заволжск, ул. Маяковского д. 2
7
ОГКУ "Южское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 2 мобильные группы, Ивановская обл., Южский район, с. Моста, ул. Железнодорожная, д. 9 "Б"
8
ОГКУ "Кинешемское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 1 мобильная группа, Ивановская область г. Кинешма ул. Виноградова д. 45
9
ОГКУ "Тейковское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ППХС-1: 2 мобильная группа, г. Тейково, ул. Чапаева, 1
10
ОГКУ "Вичугское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 1 мобильные группы, Ивановская область, г. Родники, Малышевский проезд, д. 3
10
ОГКУ "Вичугское лесничество"
ПХС-1 АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области"
ПХС-1: 2 мобильные группы, Ивановская область, поселок Лух, ул. Сосновая, д. 9
Мобильная группа АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" на базе ПХС-1
Мобильная группа на базе ПХС-1, Ивановская область г. Вичуга, ул. Кинешемская д. 76
В соответствии со свидетельствами о регистрации транспортных средств и страховыми полисами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), 41 единица техники Учреждения в 2018 году в наличии, зарегистрирована в Гостехнадзоре Ивановской области и органах ГИБДД Ивановской области.
Основными целями деятельности Центра по охране лесов являются:
- предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, тушение лесных пожаров на землях лесного фонда Ивановской области;
- выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов.
Мониторинг пожарной опасности в лесах на территории Ивановской области осуществляется силами государственных лесных инспекторов, работниками ОГКУ "лесничеств", а также сотрудниками АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" патрулирующих леса по утвержденным маршрутам патрулирования.
Количество и протяженность маршрутов наземного патрулирования определены Лесным планом Ивановской области, лесохозяйственными регламентами лесничеств, сводными планами тушения лесных пожаров. На основании приказов ОГКУ "Лесничеств" Ивановской области утверждены маршруты наземного патрулирования земель лесного фонда Ивановской области в количестве 138 маршрутов общей протяженностью 12305,1 км.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 12.05.2011 N 165 "О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов" на территории земель лесного фонда Ивановской области установлены зоны наземного мониторинга на общей площади 1042,7 тыс. га.
Наземное патрулирование осуществляется по маршрутам наземного патрулирования лесов, утвержденным в планах тушения лесных пожаров на территории соответствующего лесничества.
Средняя протяженность одного маршрута патрулирования составляет 89,2 км.
Кратность патрулирований лесов, в целом, осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России от 23.06.2014 N 276 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров".
Выполнение мероприятий по наземному патрулированию по ОГКУ "Лесничествам" осуществляется в соответствии с графиками патрулирования
Контроль за ведением мониторинга пожарной опасности в лесах на территории лесничеств осуществляется путем ведения журнала ежедневной регистрации патрулирования.
В целях наблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами, организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных или космических средств, а также приема и учета сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, на территории Ивановской области приказом Комитета от 28.02.2011 N 34 в структуре АГУ ИО "Центр по охране лесов Ивановской области" создана региональная диспетчерская служба (далее - РДС).
В состав РДС входят начальник диспетчерской службы и четыре диспетчера.
Работа РДС осуществляется на основании Положения о региональной диспетчерской службе в системе лесного хозяйства Ивановской области, утвержденного директором Учреждения 11.01.2012 и согласованного с Комитетом.
Дежурство ведется в круглосуточном режиме в пожароопасный период.
Основными функциями РДС является:
- руководство, координация и контроль за работой лесопожарных подразделений;
- сбор обработка и анализ информации о лесопожарной ситуации на территории Ивановской области;
- организация межведомственного взаимодействия и информационного обмена в области охраны лесов от пожаров на подведомственной территории;
- организация системы связи и оповещения.
В целях своевременной организации работы по привлечению сил и средств на обнаружение и тушение лесных пожаров в своей работе РДС руководствуется данными Сводного плана тушения лесных пожаров по Ивановской области, а также данными "Планов тушения лесничеств Ивановской области".
Для приема и передачи информации о лесных пожарах и пожарной опасности в лесах РДС использует следующие системы связи и оповещения: - телефонную связь, каналы Интернета, видеосвязь посредством Web-видеоконференции.
РДС ведется наблюдение за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами через информационную систему дистанционного мониторинга лесных пожаров, использует данные наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и проверяет поступившую информацию о загораниях в лесном фонде, а также с помощью системы видеомониторинга "Лесохранитель" - на территории Ивановской области установлено 6 видеокамер на вышках сотовой связи (г. Южа, Н. Ландех, п. Пестяки, д. Затеиха, с. Воскресенское, п. Панино).
Кроме этого, РДС оснащен единым федеральным телефонным номером (8-800-100-94-00), и телефонной линией общего пользования с региональным номером (4932) 41-39-52, по которому ведется прием звонков от граждан Ивановской области о лесонарушениях.
РДС имеет прямой канал видеосвязи с ЦУКС МЧС Ивановской области, федеральной диспетчерской службой Рослесхоза, ФБУ "Авиалесохрана". Используется информационная система дистанционного мониторинга лесных пожаров (ИСДМ).
РДС осуществляет сбор информации от десяти лесничеств. В каждом лесничестве назначены ответственные лица за передачу информации о лесопожарной обстановке.
Общая схема действия региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Ивановской области при получении сообщения о возникновении лесного пожара и оперативного обмена информацией представлена на схеме.
Согласно положениям статьи 83 Лесного кодекса РФ, полномочия по защите леса (за исключением государственного лесопатологического мониторинга и лесозащитного районирования) на территории лесного фонда Ивановской области переданы Комитету.
Организация работ по защите лесов на территории Ивановской области осуществляется отделом охраны и защиты лесов Комитета, в соответствии с Положением об отделе, утвержденным председателем Комитета от 18.03.2015.
Непосредственные обязанности по планированию и организации проведения лесозащитных мероприятий, сбору, анализу и составлению отчетности по защите лесов возложены на начальника отдела и старшего государственного инспектора отдела охраны и защиты лесов Комитета и на специалистов лесничеств.
В соответствии с возложенными задачами отдел охраны, защиты и воспроизводства лесов:
- организует деятельность подведомственных Комитету государственных учреждений - лесничеств по направлению защиты лесов;
- обеспечивает формирование государственных заданий, а также аукционной документации на выполнение работ по защите лесов и контролирует его исполнение;
- организует контроль за выполнением мер по предотвращению массового появления вредителей и болезней леса;
- организует проведение мероприятий по лесопатологическому мониторингу и прогнозированию появления и распространения вредителей и болезней леса, осуществляет учет очагов вредных организмов, разрабатывает проекты по ликвидации или снижению численности вредных организмов.
Лесопатологические обследования на территории лесного фонда Ивановской области осуществляются филиалом Федерального бюджетного учреждения "Российский центр защиты леса" - "ЦЗЛ Владимирской области", арендаторами, автономным государственным учреждением "Центр по охране лесов Ивановской области", специалистами лесничеств.
Взаимодействие филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Владимирской области" и Комитета лесного хозяйства Ивановской области осуществляется в соответствии с Соглашением "О взаимодействии по информационному обмену о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, планировании и проведении мероприятий по защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на землях лесного фонда" от 30.05.2017.
При согласовании обоснований объемов лесозащитных работ Комитет проводит сверку с филиалом ФБУ "Российский центр защиты лесов" - "Центр защиты леса Владимирской области" объемов погибших и поврежденных насаждений. Плановые объемы по санитарно-оздоровительным мероприятиям и лесопатологическим обследованиям согласовываются Филиалом ФБУ "Российский центр защиты лесов" - "Центр защиты лесов Владимирской области" и Департаментом лесного хозяйства по Центральному федеральному округу.
Основными видами работ по защите леса, ежегодно проводимыми в Ивановской области, являются лесопатологические обследования, санитарно-оздоровительные мероприятия и профилактические биотехнические мероприятия.
5.5. Организация осуществления федерального государственного
лесного надзора (лесной охраны), о мероприятиях по повышению
эффективности контрольно-надзорной деятельности
Предметом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами или их уполномоченными представителями требований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Лесным кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - лесное законодательство).
Федеральный государственный лесной надзор включает в себя деятельность уполномоченных органов, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований лесного законодательства, и деятельность уполномоченных органов по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с п. 1, 2 приказа Минприроды России от 12.10.2017 N 554 "Об утверждении Административного регламента исполнения федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению федерального надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях федерального значения" осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и ее территориальные органы.
В соответствии с пунктом 36 ст. 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности.
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 736, Рослесхоз осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности осуществляется, в том числе через Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу.
В соответствии со ст. 98 Лесного кодекса Российской Федерации муниципальный лесной контроль на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.
Федеральный государственный лесной надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, а также проведения мероприятий по контролю (патрулирование и плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в лесах (далее - мероприятия по контролю в лесах).
В соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2012 N 441-п "Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству" Комитет осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии постановлением Правительства Ивановской области от 26.02.2014 N 64-п "Об утверждении перечней должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Ивановской области, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения", приказом комитета Ивановской области по лесному хозяйству (далее - Комитет) от 20.01.2015 N 13 "Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора выполняют должностные лица Комитета и подведомственных Комитету областных государственных казенных учреждений - ОГКУ лесничеств.
Штатная численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Ивановской области, составляет 180 человек.
Контролируемая площадь земель лесного фонда Ивановской области составляет 1042,7 тыс. га. На одного государственного лесного инспектора приходится в среднем 5,8 тыс. га контролируемой площади лесов, что соответствует нормативу патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), утвержденному приказом Минприроды России от 21.01.2014 N 21 "Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)".
Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор, определены нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе статьями 96 и 97 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства РФ от 22.06.2007 N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" и Положением о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476, Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.04.2016 N 233, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими данную государственную функцию.
Патрулирование лесных участков в границах лесного фонда на территории Ивановской области осуществляется подведомственными Комитету государственными казенными учреждениями Ивановской области - лесничествами (участковыми лесничими) по маршрутам наземного патрулирования разработанных ОГКУ "лесничества" на основании лесохозяйственных регламентов.
В 2016 г. и 2017 г. патрулирование лесных участков в границах лесного фонда на территории Ивановской области осуществлялось по 164 маршрутам патрулирования, в 2018 году по 138 маршрутам с общей протяженностью 12305 км.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Комитета при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) является выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований лесного законодательства, в том числе незаконных рубок лесных насаждений.
За период 2009 - 2018 годов общее количество выявленных нарушений увеличилось с 542 в 2009 году до 565 в 2018 году, при этом значительно сократилось количество незаконных рубок лесных насаждений: с 498 в 2009 году, до 133 - в 2018 году.
Организационные и практические мероприятия осуществляются Комитетом в соответствии с Планом по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Российской Федерации на 2017 - 2020 годы, утвержденным 11.01.2017 заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопониным.
Проведение комплекса мероприятий по профилактике и выявлению правонарушений в сфере экономики, в том числе совершаемых в сфере оборота лесной и деревообрабатывающей промышленности включены в План межведомственных мероприятий по профилактике правонарушений и борьбы с преступностью на территории Ивановской области на 2019-2021 годы, утвержденный распоряжением Правительства Ивановской области от 20.12.2018 N 179-рп.
В целях повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом древесины и координации деятельности исполнительной власти Ивановской области постановлением Правительства Ивановской области от 25.05.2006 N 96-п создана Межведомственная комиссия по координации действий органов государственной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом древесины.
В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия при осуществлении федерального государственного надзора Комитетом заключены Соглашения о взаимодействии с УМВД России по Ивановской области, Ивановским Линейным отделом МВД России на транспорте, Управлением Федеральной службы судебных приставов, Ивановским отдельским казачьим обществом, Департаментами лесного хозяйства Владимирской, Нижегородской, Ярославской и Костромской областей.
Государственными лесными инспекторами Комитета и ОГКУ - лесничествами осуществляются следующие мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны):
- патрулирование лесов;
- предупреждение, выявление, пресечение нарушений лесного законодательства;
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения лесного законодательства, составление актов проверок, протоколов об административном правонарушении, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений, в т.ч. проверка лесосек, отведенных гражданам для заготовки для собственных нужд, и лесных участков, предоставленных в аренду;
- проведение совместных рейдов по патрулированию лесных участков с сотрудниками УМВД;
- производство по делам об административных правонарушениях
- привлечение к охране лесов общественных лесных инспекторов и казачьих формирований.
В целях профилактики по предотвращению и пресечению нарушений лесного законодательства Комитетом и ОГКУ - лесничествами совместно с правоохранительными органами и органами местного самоуправления постоянно проводятся профилактические мероприятия.
В пожароопасный период государственными лесными инспекторами Комитета и лесничеств совместно с сотрудниками УМВД России по Ивановской области, работниками администраций муниципальных образований проводятся рейды в лесных участках, наиболее посещаемых населением в выходные и праздничные дни. В целях осуществления патрулирования в каждом муниципальном районе созданы мобильные группы. Благодаря принятым мерам удается не допустить возникновение лесных пожаров на сопредельных с местами массового отдыха территориях.
Количество проведенных рейдов в 2016 г. - 1408 в том числе с представителями территориальных подразделений УМВД по Ивановской области 252 патрулирования.
Количество проведенных рейдов в 2017 г. - 1371, в том числе с представителями территориальных подразделений УМВД по Ивановской области 250 патрулирования.
Количество проведенных рейдов в 2018 г. - 1297, в том числе с представителями территориальных подразделений УМВД по Ивановской области 256 патрулирований.
В рамках реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесного кодекса Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - закон 451-ФЗ) лесными инспекторами совместно с сотрудниками ГИБДД проводятся мероприятия на дорогах по выявлению фактов перевозки древесины без сопроводительного документа на транспортировку древесины и правильности его заполнения.
С целью обеспечения охраны хвойных молодняков и лесных культур от незаконных рубок на территории области лесными инспекторами и сотрудниками полиции ежегодно проводятся оперативно - рейдовые мероприятия "Елочка".
Взыскание Комитетом административных штрафов осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. После вынесения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в постановлении по делу об административном правонарушении указывается информация о получателе штрафа, соответствующая правилам заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается Комитетом привлеченному к ответственности лицу (законному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя), лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Для организации совместной деятельности, направленной на повышение эффективности исполнения судебных актов всех судов судебной системы, по вопросам взыскания платы за пользование лесов, а также в части взыскания административных штрафов/ущербов, не оплаченных в установленные законом сроки, на территории Ивановской области действует соглашение о взаимодействии Комитета и УФССП по Ивановской области.
В рамках соглашений производится ежеквартальная сверка исполнительных документов о возмещении ущерба за нарушения лесного законодательства, о взыскании задолженности по оплате за использование лесов с арендаторов лесных участков и иных лиц, использующих леса, а также о взыскании административных штрафов, наложенных за правонарушения в сфере лесных отношений, акты сверки направляются в Рослесхоз и Департамент лесного хозяйства по ЦФО.
Привлечение, информирование граждан и общественных организаций по выявлению и профилактике нарушений лесного законодательства, в том числе в качестве общественных лесных инспекторов, осуществляется сотрудниками Комитета и подведомственных ему учреждений (далее - ОГКУ) путем оповещения населения на совместных семинарах, проходящих на базе ОГКУ, школ, администраций сельских поселений. Путем информирования по средством в сети Интернет на официальном сайте www.les.ivanovoobl.ru.
В настоящее время Комитетом разработан отдельный раздел для официального сайта Комитета, в котором отражаться вся информация по информированию и привлечению, а также результатах совместных мероприятий, направленных на выявление и пресечение нарушений лесного законодательства "Проблемы в лесу - звоните в лесную охрану".
В целях привлечения общественности к обеспечению соблюдения лесного законодательства на территории Ивановской области принято постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2008 N 44-п "Об утверждении Положения об общественной лесной инспекции Ивановской области".
В настоящее время в состав общественных инспекторов входит 139 человек.
В комитете и подведомственных организациях работают квалифицированные специалисты, имеющие опыт и значительный стаж работы в лесном хозяйстве. Обновление кадров обеспечивается за счет выдвижения наиболее способных, молодых и перспективных работников.
Ежегодно работники комитета и подведомственных учреждений организаций повышают свой профессиональный уровень через систему переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства в государственном образовательном учреждении "Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства" (г. Пушкино, Московская область), в Ивановском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Лесные инспектора, успешно участвующие в мероприятиях по повышению эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, выявляющие наибольшее количество лесонарушений, представляются Комитетом для поощрения наградами Рослесхоза и наградами Губернатора Ивановской области.
Материальное стимулирование лесных инспекторов производится в соответствии с положением о премировании работников, утверждаемым локальным нормативным актом учреждения, в размере до 100 процентов оклада (должностного оклада) работника с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Конкретный размер премиальной выплаты утверждается руководителем учреждения в зависимости от личного вклада каждого работника в общие результаты работы учреждения
Лесным инспекторам могут быть предоставлены меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Ивановской области от 18.12.2007 N 195-ОЗ "О служебных наделах на территории Ивановской области"
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Постановлением Правительства Ивановской области от 09.04.2010 N 95п "О форменной одежде должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Ивановской области, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения" утверждены нормы, порядок выдачи и ношения форменной одежды должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).
В соответствии данным постановлением потребность единиц одежды для государственных лесных инспекторов из расчета 6 комплектов на 1 инспектора: костюм летний х/б; костюм полевой; повседневный п/ш; костюм двубортный; зимний комплект (куртка, брюки); куртка (плащ) демисезонный на плановый период (2019 - 2029 гг.) составит 5238 комплектов.
Кроме того, помимо комплектов приобретаются форменные рубашки, галстуки, обувь, головные уборы. Повышение материально-технической оснащенности лесных инспекторов - одна из основных задач, поставленных на плановый период.
Для эффективной охраны лесов Ивановской области, а также с целью снижения незаконных рубок лесных насаждений необходимо приобрести 20 автомобилей повышенной проходимости марки УАЗ, Нива (по 2 автомобиля в каждое областное государственное учреждение (лесничество). В настоящее время за инспекторами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор закреплено 32 единиц автотранспортных средств, 28 автомобилей находятся в эксплуатации более 12 лет с высоким процентом износа (свыше 90%) основных узлов. Последнее обновление автотранспорта было в октябре 2014 годы.
В целях улучшения материально-технического обеспечения в соответствие с бюджетными проектировками расходов федерального бюджета, выделяемыми в форме субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области лесных отношений на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годы Комитетом запланировано приобретение 13 автомобилей высокой проходимости для использования при осуществлении федерального государственного лесного надзора в лесах области в размере 11813,8 тыс. рублей, в том числе в том числе в 2019 году - 5 единиц, в 2020 - 2021 годах - 8 единиц, а также приобретение форменной одежды: в 2019 году - 223,57 тыс. рублей, в 2020 году - 249,78 тыс. рублей, в 2021 году - 406,80 тыс. рублей.
Таким образом, в целях эффективности контрольно-надзорной деятельности на территории Ивановской области на период действия Лесного плана предусматривается:
- обеспечение государственных лесных инспекторов осуществляющих контрольно-надзорную деятельность необходимым техническим оснащением;
- обеспечение эффективного взаимодействия с федеральными органами государственного контроля, органами прокуратуры, УВД, судебными приставами - исполнителями, иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах;
проведение обучающих занятий с государственными лесными инспекторами по вопросам применения контрольно-надзорной мероприятий;
- проведение работ по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства, в том числе незаконных рубок и виновников их совершения;
- обеспечение постоянного контроля за работой по возмещению ущерба от нарушений лесного законодательства, проводимой государственными казенными учреждениями - лесничествами, подведомственными Комитету;
- увеличение количества патрулирования лесных участков в пожароопасный период;
- обеспечение выдачи предписаний об устранении нарушений, выявленных по результатам плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.6. Организация и основные мероприятия по ведению
государственного лесного реестра
В соответствии со ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках и содержит данные: о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, лесопарках, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; о лесных участках и об их границах; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.
Указанная документированная информация в обязательном порядке представляется лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов; органами государственной власти, осуществляющими управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Лица и государственные органы несут ответственность за полноту и достоверность представляемой для внесения в реестр документированной информации.
В реестр вносится документированная информация, предоставляемая в обязательном порядке на безвозмездной основе:
- лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов;
- органами государственной власти, осуществляющими управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Формы ГЛР представляются на бумажных и электронных носителях с применением электронной цифровой подписи.
При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
Согласно пункту 1.4 "Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра", утвержденного приказом Минприроды России от 31.10.2007 N 282, конечным результатом исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра является систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках.
Согласно пункту 1.5 "Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра", утвержденного приказом Минприроды России от 31.10.2007 N 282, документированная информация, включаемая в государственный лесной реестр, представляется в обязательном порядке на безвозмездной основе:
лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов;
органами государственной власти, осуществляющими управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Ивановской области, возложено на Комитет, согласно п. 2.2.11 Положения о Комитете.
Структурными подразделениями Комитета, осуществляющими ведение государственного лесного реестра, являются отдел лесопользования и воспроизводства лесов и отдел охраны и защиты лесов. В положениях об этих отделах указано осуществление отдельных функций по ведению государственного лесного реестра.
Обязанности по ведению государственного лесного реестра возложены на 3 структурных подразделения Комитета и лесничества. В настоящее время, численность сотрудников, осуществляющих ведение государственного лесного реестра, составляет 7 - в Комитете, 44 - в лесничествах.
В соответствии с требованиями, установленными приказом Минприроды России от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" (далее - приказ Минприроды России от 11.11.2013 N 496), Комитетом организовано и осуществляется составление актов о внесении документированной информации в государственный лесной реестр и об изменении документированной информации государственного лесного реестра (далее - акты).
Приказом Комитета от 25.03.2015 N 60 полномочиями по утверждению актов наделены руководители подведомственных Комитету учреждений. При этом предусматривается контроль составления актов несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию, составленных лицами, использующими леса, со стороны сотрудников ОГКУ "лесничества". Этим же приказом предусматривается организация выборочных проверок ОГКУ "лесничества" в отношении качества подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение. В проверяемый период указанные проверки не проводились.
Формы ГЛР в Комитете прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на ведение ГЛР. На основании анализа содержания документации ГЛР указанные органы составляют пояснительную записку к нему с указанием причин изменений, происшедших за прошедший год или квартал. Пояснительная записка вместе с формами в установленный срок представляется в Федеральное агентство лесного хозяйства.
Хранение данных государственного лесного реестра и документированной информации для ведения государственного лесного реестра в Комитете осуществляется в рабочем кабинете сотрудников отдела ведения государственного лесного реестра.
Хранится и передается информация в бумажном виде, вносятся изменения в таксационные описания и лесоустроительные планшеты на уровне лесничеств, акты, предусмотренные приказом Минприроды России от 11.11.2013 N 496, направляются Комитет.
Выполнение лесоустроительных работ на территории Ивановской области планируется произвести в соответствии с приложением N 28 книги 2 Лесной плана.
Лесоустроительные материалы будут направляться в Комитет в бумажном и электронном виде (оцифрованная векторная БД).
VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые
результаты реализации мероприятий лесного плана
Ивановской области
6.1. Планируемый средний размер платы за использование лесов
по видам их использования
Лесным кодексом РФ предусматривается использование лесов на платной основе.
Из всех видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, на землях лесного фонда управления развития лесным хозяйством Ивановской области выделены девять приоритетных видов использования лесов.
Это заготовка древесины, рекреационная деятельность; ведение сельского хозяйства; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, создание лесных плантаций и их эксплуатация; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Все эти виды использования лесов (кроме заготовки древесины) через арендные отношения являются доходной частью лесного хозяйства в Ивановской области.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее Постановление N 310) применялись коэффициенты, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", (далее Постановление N 1363):
- за единицу объема древесины лесных насаждений в 2019 году - коэффициент 2,38;
- за единицу объема древесины лесных насаждений в 2020 году - коэффициент 2,62;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2019 году, - коэффициент индексации 1,89;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2020 году, - коэффициент индексации 2,26.
Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использование приведен в приложении N 30 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
Расчет показал, что наибольший средний размер платы, как в базовом году, так и на протяжении всего периода действия лесного плана Ивановской области установлен по такому виду использования лесов как осуществление рекреационной деятельности.
6.2. Прогнозируемое поступление доходов от использования
лесов за период действия разрабатываемого лесного плана
Ивановской области
В числе основных показателей экономической эффективности реализации мероприятий по планируемому освоению лесов рассмотрены:
- прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования (с распределением по уровням бюджетной системы Российской Федерации);
- поступление платежей от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда.
Формирование эффективного экономического механизма развития лесного хозяйства предполагает решение следующих основных задач:
- совершенствование действующих и разработка новых экономических инструментов и методов регулирования деятельности в сфере охраны и использования природных ресурсов области;
- создание благоприятных условий для эффективного использования лесов.
При формировании ставок платы за использование лесов на 2019 - 2020 годы к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, утвержденным Постановлением N 310 применялись коэффициенты, установленные Постановлением N 1363:
- за единицу объема древесины лесных насаждений в 2019 году - коэффициент 2,38;
- за единицу объема древесины лесных насаждений в 2020 году - коэффициент 2,62;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2019 году, - коэффициент индексации 1,89;
- за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности в 2020 году, - коэффициент индексации 2,26.
Источниками поступления суммарного дохода от использования Ивановской области в прогнозе на период с 2019 по 2028 годы будут являться следующие виды использования:
- заготовка древесины - 90,9%;
- осуществление рекреационной деятельности - 1,7%;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - 7,0;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - 0,1%;
- строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов - 0,3%.
Общая сумма дохода от использования лесов за 2019 - 2028 годы составит 2398,3 млн. рублей.
Наибольшее поступление доходов планируется от заготовки древесины 2137,6 млн. руб.;
- осуществление рекреационной деятельности - 39,7 млн. рублей;
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых за планируемый период действия Лесного плана принесет доходов на сумму 163,7 млн. рублей;
- строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов - 6,9 млн. рублей;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - 2,3 млн. рублей.
Доходы в 2028 году к уровню 2017 года возрастут почти в 2,5 раза, доходы в 2017 году составили 118,5 млн. рублей, в 2028 году планируются в размере 293,5 млн. рублей.
Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области приведено в приложении N 31 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Прогнозирование доходов построено на основе прогноза объема использования ресурсов, его структуры, уровня цен, а также распределения доходов по уровням бюджетной системы.
Расчет доходов проводился на основании данных об объемах использования лесов, указанных в разделе 4.6, а также на основе ставок доходов по видам использования лесов.
Ставки платы за древесину, отпускаемую на корню по лесничествам, а также за единицу площади лесного участка для осуществления рекреационной деятельности спрогнозированы на базе сложившихся с учетом возможных темпов роста.
6.3. Экономическая оценка средообразующих, водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных
функций лесов
Ввиду того, что все леса Ивановской области относятся к защитным лесам и выполняют защитную роль, которая выражается через несколько видов полезных функций лесов, которым соответствует определенная категория защитных лесов.
Приказом Минприроды России и экологии РФ N 692 от 20.12.2017 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений" определено несколько полезных функций лесов, это средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и иные.
Средообразующую функцию лесов выполняют леса практически всех категорий защитных лесов, но более всего эту роль выполняют леса трех категорий защитных лесов, это зеленые зоны, лесопарковые зоны и леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, их площадь на 01.01.2018 составляет 138,5 тыс. га.
Водоохранную функцию выполняют леса, расположенные в водоохранных зонах - 29,7 тыс. га.
Защитную функцию выполняют защитные полосы лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящиеся в собственности субъектов РФ и нерестоохранные полосы лесов - их общая площадь составляет 21,6 тыс. га.
Санитарно-гигиеническую функцию выполняют леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов - площадь этих лесов составляет 6,1 тыс. га.
Иные полезные функции лесов - включают категорию защитных лесов, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов и нерестоохранные полосы лесов - их площадь 101,9 тыс. га, а также эксплуатационные леса с площадью 744,9 тыс. га.
Согласно приказу Рослесхоза N 43 от 10.03.2000 "Об утвержденной методике экологической оценки лесов" доход от полезной природной функции лесов будет составлять 3726 руб./га. Таким образом, оценка полезных функций лесов будет выражаться в рублях, и составлять за 2017 год: средообразующие функции - 516,05 млн. руб.; водоохранные - 110,66 млн. руб.; защитные - 80,48 млн. руб.; санитарно-гигиенические - 22,73 млн. руб.; иные полезные функции - 3155,2 млн. руб. (Приложение N 32 книги 2 лесного плана Ивановской области - не приводится).
Совокупный доход от всех полезных функций лесов за период действия разрабатываемого лесного плана составит 48623,92 млн. рублей.
6.4. Оценка объемов финансирования мероприятий,
предусмотренных лесным планом Ивановской области,
из различных источников за период действия предыдущего
лесного плана Ивановской области
Расходы, предусмотренные предыдущим лесным планом (млн. руб.) приведены в таблице 6.4.1.
Таблица 6.4.1
Расходы, предусмотренные предыдущим лесным планом
(млн. руб.)
Показатели
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего затрат на выполнения запланированных мероприятий
349,9
319,8
297,0
330,2
362,1
382,7
398,6
416,4
436,7
453,0
Всего лесным предыдущим лесным планом было запланировано расходов на осуществление мероприятий в размере 3745,5 млн. рублей.
В 2017 году общие расходы составили 339,1 млн. руб., планировалось по предыдущему лесному плану 436,7 млн. руб. что составило 77,7% от объема, предусмотренного предыдущим лесным планом.
На планируемый период 2019 - 2028 гг. источниками финансирования расходов по ведению лесного хозяйства Ивановской области и выполнения переданных полномочий в области лесных отношений являются:
- субвенции из федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства арендаторов.
Общий объем расходов на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений на период 2019 - 2028 гг. составит 5863,1 млн. рублей. Основным источником средств являются расходы лиц, использующих леса (арендаторов) и составляют 3696,36 млн. рублей (63,0%), субвенций из федерального бюджета Российской Федерации составят 2124,2 млн. рублей (36,3%), средства бюджета Ивановской области составят 45,52 млн. рублей (0,7%).
Наибольшее количество расходов на период 2019 - 2028 гг. планируется на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов - 3960,7 млн. рублей.
В первом, втором и третьем году нового лесного плана плановые показатели затрат приведены согласно защищенным бюджетным проектировкам на 2019 - 2021 годы. Последующие показатели приведены с учетом коэффициентов инфляции (Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, Минэкономразвития России).
Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом Ивановской области, из различных источников и за период действия предыдущего лесного плана субъекта приведена в приложении N 33 (не приводится) книги 2 лесного плана Ивановской области.
6.5. Экономическая эффективность реализации мероприятий
лесного плана Ивановской области за период действия
предыдущего лесного плана субъекта Российской Федерации.
Показатели экономической эффективности реализации
мероприятий лесного плана Ивановской области
В данном разделе приведены прогнозные расходы и доходы на ведение лесного хозяйства в Ивановской области. За базовый год взяты расходы и доходы в 2017 году. При прогнозах расходов учтены бюджетные проектировки на 2019 - 2021 годы.
Рыночная стоимость используемых лесных ресурсов, в основном это древесина в 2017 году в среднем за 1 м3 составила 2770 рублей (хвойная и мягколиственная - 2600 руб./м3, твердолиственная - 3900 руб./м3 и тонкомер, диаметр в верхнем отрубе до 20 см - 1800 руб./м3).
Рыночная стоимость продукции переработки лесных ресурсов (имеется в виду готовый лесоматериал из древесины, доска, брус) в среднем в 2017 году стоили 5530 руб./м3. По прогнозам к 2028 году будет стоить 13500 руб./м3. Рыночная стоимость продукции переработки древесины показана из местной древесины, а не привозной.
В условиях рыночной экономики важнейшей целью ведение лесного хозяйства является обеспечение его доходности. Доходность лесов или экономическая эффективность реализации мероприятий разрабатываемого лесного плана определяется через коэффициент доходности (или экономической эффективности) от использования лесов - соотношение доходов от использования лесов к расходам на охрану, защиту, воспроизводство лесов и на осуществление функций государственного управления в области лесных отношений, выраженная в процентах.
Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана Ивановской области за период действия предыдущего лесного плана; показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана Ивановской области приведены в приложении N 34 (не приводится) книги 2 лесного плана.
6.6. Целевые прогнозные показатели эффективности реализации
мероприятий лесного плана Ивановской области
Оценка результативности и эффективности реализации лесного плана ведется с использованием целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, позволяющих оценивать ход реализации лесного плана субъектами Российской Федерации в сфере лесного хозяйства.
Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытой лесом площади изменится незначительно. Учитывая товарную структуру древесины, которую проектируется получить при осуществлении намеченных рубок лесных насаждений, это в основном низкотоварная древесина, существенных изменений в соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации не произойдет.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда увеличится с 118,2 рублей за 1 га до 286,4 рублей за 1 га. За период действия лесного плана Ивановской области рост объема платежей в пересчете на 1 га земель лесного фонда планируется в пределах 7%, ежегодно.
Реализация комплекса запланированных лесным планом мероприятий по защите леса, позволит уменьшить величину показателя удельной площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней.
Возрастная структура лесных насаждений не предполагает увеличения общего прироста на 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда и планируется на прежнем уровне (3,5 м3/га).
Лесистость территории Ивановской области составляет 46,2% и планируется на уровне 46,3%.
Конкретные целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана Ивановской области представлены в приложении N 35 (не приводится) книги 2 лесного плана.
Заключение
В Лесном плане Ивановской области все запроектированные мероприятия соответствуют действующим нормативным документам и направлены на рациональное использование лесов для осуществления предусмотренных Лесным кодексом видов использования лесов. В документе лесного планирования при проектировании лесохозяйственных, лесозащитных и других мероприятий взяты за основу материалы лесоустройства, статистическая отчетность, требования и положения законодательных и нормативно-правовых актов.
Лесной план разработан на срок до 2029 года, внесение изменений в лесной план осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Минприроды России от 20.12.2017 N 692.
Лесной план утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (губернатором Ивановской области).
УТВЕРЖДАЮ
Губернатор Ивановской области
С.С. Воскресенский
18 апреля 2019 г. N 44-уг
Лесной план Ивановской области
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
книга 2
(приложения)
Действует с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2028 г.
Приложение N 1
Перечень
изготовленных тематических карт
1. Карта-схема административного деления территории Ивановской области с указанием лесничеств, лесорастительных зон.
2. Карта-схема распределения лесов Ивановской области по целевому назначению, расположения особо охраняемых природных территорий.
3. Карта-схема местоположения объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в лесах, транспортной доступности освоения лесов, обеспеченности транспортными путями.
4. Карта-схема зон планируемого освоения лесов Ивановской области для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения.
5. Карта-схема распределения территории лесов Ивановской области по классам пожарной опасности.
6. Карта-схема распределения зон охраны лесов Ивановской области от пожаров различными способами.
Приложение N 2
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
(Приложение N 2
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Сведения
об источниках данных, используемых при разработке лесного плана Ивановской области
N
п/п
Источники исходных данных
Сведения об используемых источниках исходных данных (степень детализации, временные периоды)
1
2
3
1
Государственный лесной реестр
1. Формы ГЛР 1 - 16, утвержденные приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514, за 2017 год;
2. Формы ГЛР 1.1 - 1.9, 2.1 - 2.4; 3.1 - 3.5, утвержденные приказом Рослесхоза от 15.02.2012 N 54, за 2012 - 2016 годы;
3. Формы ГЛР: 1.1 - 1.6, 3.1, 3.2, утвержденные приказом Минприроды России от 20.07.2007 N 187, за 2008 - 2011 годы
2
Государственная инвентаризация лесов
-
3
Специальные обследования
Обзоры санитарного состояния и лесопатологического состояния лесов Ивановской области за 2009 - 2017 годы.
Методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденные распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 N 20-р
4
Форма статистической отчетности
1. Форма федерального статистического наблюдения N 12-ЛХ "Сведения о защите лесов" (предоставляют юридические лица, физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие мероприятия по защите лесов от вредных организмов на землях лесного фонда и землях иных категорий, территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации.
Приказ Росстата от 24.08.2017 N 545 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой".
Детализация - по субъекту, ежегодно, период с 2013 по 2017 гг.
2. Формы отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений:
Период с 2013 по 2015 гг.:
Форма N 10-ОИП "Сведения об очагах вредителей и болезней леса";
Форма N 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений";
Форма N 24-ОИП "Сведения об использовании лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование". V. Объемы исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке.
Приказ Рослесхоза от 27.06.2011 N 245 "Об утверждении формы отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2011 N 22002) - утратил силу.
Период с 2016 по 2018 гг.:
- Форма N 6-ОИП "Сведения об использовании лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование". VI. Объемы исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке. Часть 7.
Детализация - по лесничествам (лесопаркам) и субъекту, ежегодно, с 2016 по 2017 гг.
- Форма N 10-ОИП. Раздел 1. "Сведения об очагах вредителей и болезней леса". Раздел 2. "Сведения о повреждении и гибели лесов".
Детализация - по субъекту, ежегодно, период с 2016 по 2017 гг.
- Форма N 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений".
Детализация - по субъекту, ежегодно, период с 2016 по 2017 гг.
Приказ Минприроды России от 28.12.2015 N 565 "Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016 N 41569).
3. Форма N 1-субвенции "Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция".
Детализация - по субъекту, ежегодно, период с 2008 по 2017 гг.
5
Информационная система
Mapinfo, ArcGIS
6
Документы территориального планирования
Схема территориального планирования Ивановской области, утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 09.09.2009 N 255-п
7
Документы стратегического планирования
Постановление Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года".
Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 N 1989-р
8
Лесоустроительная документация
Вичугское лесничество: материалы лесоустройства 2010 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект", материалы лесоустройства 2012 г. предприятия по проектированию лесохозяйственных и природоохранных объектов ООО "Бонитет", материалы лесоустройства 2016 г. ФГУП "Рослесинфорг" Пензенский филиал.
Кинешемское лесничество: материалы лесоустройства 2018 года, выполненные ООО "Лесопроектное бюро" в Кинешемском, Наволокском, Шилекшинском участковых лесничествах, расположенных на территории Кинешемского муниципального района, в Елнатском, Жуковском участковых лесничествах, расположенных на территории Юрьевецкого муниципального района; материалы лесоустройства 2017 года, выполненные ООО "Лесопроектное бюро" в Решемском участковом лесничестве, расположенном на территории Кинешемского муниципального района, в Нагорном участковом лесничестве, расположенном на территории Юрьевецкого муниципального района, материалы лесоустройства 2016 года, выполненные Пензенским филиалом ФГБУ "Рослесинфорг", в Кинешемском сельском участковом лесничестве, в Юрьевецком сельском участковом лесничестве.
Заволжское лесничество: материалы устройства лесов 2009 - 2010 годов, выполненные филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект", материалы лесоустройства 2014 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Жажлевском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2016 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Заволжском сельском участковом лесничестве и части Красногорского участкового лесничества.
Ивановское лесничество: материалы лесоустройства 2010 года (ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"), выполненные в Поречном участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2013 года (ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"), выполненные в Шилыковском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2013 года (ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"), выполненные в Лежневском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2015 года (ООО "Топограф"), выполненные в Михеевском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2016 года (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект"), выполненные в Уводьском, Талицком, Ермолинском, Ивановском, Кохомском, Ивановском сельском участковых лесничествах, материалы лесоустройства 2016 года (ООО "Костромалесинвентаризация"), выполненные в Лежневском сельском участковом лесничестве, материалы лесоустройства 2017 года (ООО "Костромалесинвентаризация"), выполненные в Михеевском, Лежневском участковых лесничествах.
Ильинское лесничество: материалы лесоустройства 2010 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект", материалы лесоустройства 2013 г. ООО "НТПЦ "Леспроект ЦНИЛХИ", материалы лесоустройства 2015 г. ООО "НТПЦ "Леспроект ЦНИЛХИ", материалы лесоустройства 2015 г. ООО "Топограф", материалы лесоустройства 2016 г. ООО "Костромалесинвентаризация", материалы лесоустройства 2017 г. Тверской филиал ФГБУ "Рослесинфорг".
Пучежское лесничество: материалы лесоустройства 2017 г. - выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Пестяковском сельском участковом лесничестве, расположенном на территории Пестяковского муниципального района, в Зарайском участковом лесничестве, расположенном на территории Пучежского муниципального района; материалы лесоустройства 2016 г. - выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Пучежском сельском участковом лесничестве, расположенном на территории Пучежского муниципального района, в Верхнеландеховском сельском участковом лесничестве, в Верхнеландеховском участковом лесничестве, в Мытском участковом лесничестве, расположенных на территории Верхнеландеховского муниципального района;
- материалы лесоустройства 2014 года - выполненные ООО "ЛесПроект" в Пестяковском участковом лесничестве, в Нижне-Ландеховском участковом лесничестве, в Сезуховском участковом лесничестве, в Демидовском участковом лесничестве, расположенных на территории Пестяковского муниципального района; материалы лесоустройства 2013 г. - выполненные ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" в Пучежском участковом лесничестве, расположенном на территории Пучежского муниципального района.
Тейковское лесничество: материалы лесоустройства 2010 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"; материалы лесоустройства 2013 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"; материалы лесоустройства 2014 г. филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект"; материалы лесоустройства 2014 г. ООО "Костромалесинвентаризация";
материалы лесоустройства 2016 г. ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект", ООО "Костромалесинвентаризация"; материалы лесоустройства 2017 г. ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект".
Фурмановское лесничество: материалы лесоустройства 2017 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Приволжском сельском участковом лесничестве; материалы лесоустройства 2016 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Фурмановском сельском участковом лесничестве; материалы лесоустройства 2012 года, выполненные предприятием по проектированию лесохозяйственных и природоохранных объектов ООО "Бонитет" в Фурмановском, Середском участковых лесничествах на территории Фурмановского муниципального района, в Плесском, Яковлевском участковых лесничествах на территории Приволжского муниципального района; материалы лесоустройства 2010 года, выполненные ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект" в Дуляпинском участковом лесничестве на территории Фурмановского муниципального района.
Шуйское лесничество: материалы лесоустройства 2018 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Тезинском участковом лесничестве, расположенном на территории Шуйского муниципального района; материалы лесоустройства 2016 года, выполненные ФГБУ "Рослесинфорг" "Севлеспроект" в Шуйском сельском участковом лесничестве, Савинском сельском участковом лесничестве, расположенных на территории Шуйского и Савинского муниципальных районов; материалы лесоустройства 2013 года выполненные ООО "Геоземстрой" (г. Воронеж) в Шуйском, Савинском участковых лесничествах, расположенных на территории Шуйского и Савинского муниципальных районов; материалы лесоустройства 2012 года, выполненные ООО "Геоземстрой" в Васильевском участковом лесничестве, расположенном на территории Шуйского муниципального района; материалы лесоустройства 2010 года, выполненные ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект" в Воскресенском участковом лесничестве, расположенном на территории Савинского муниципального района.
Южское лесничество: материалы лесоустройства 2016 года, выполненные ООО "Костромалесинвентаризация" в Южском сельском участковом лесничестве, Палехском сельском участковом лесничестве; материалы лесоустройства 2015 года, выполненные ОО "Лесной таксатор Тв" в Гридинском, Южском, Холуйском, Мостовском, Козловском участковых лесничествах, расположенных на территории Южского муниципального района; материалы лесоустройства 2014 года, выполненные ООО "ЛесПроект" в Палехском, Майдаковском, Сакулинском участковых лесничествах, расположенных на территории Палехского муниципального района
9
Результаты государственного лесопатологического мониторинга
Обзоры санитарного и лесопатологического состояния лесов Ивановской области. Детализация - ежегодно, период с 2013 по 2017 гг.
Оперативная отчетность по защите леса от вредителей и болезней леса:
Период с 2013 по 2014 гг.:
- Форма N 1-ОЛПМ "Сведения о частично расстроенных и погибших насаждениях";
- Форма N 2-ОЛПМ "Сводная ведомость очагов вредителей и болезней леса в насаждениях";
- Форма 1-ЛПМ. Насаждения с повышенным отпадом и погибшие;
- Форма 2-ЛПМ. Очаги хвое- и листогрызущих вредителей леса;
- Форма 3-ЛПМ. Истребительные мероприятия в очагах вредителей и болезней леса;
- Форма 4-ЛПМ. Очаги иных вредителей леса;
- Форма 5-ЛПМ. Очаги болезней леса;
- Форма 6-ЛПМ. Прочие лесозащитные мероприятия.
Приказ Рослесхоза от 29 декабря 2007 года N 523 "Об утверждении методических документов" (отменен на основании приказа Рослесхоза от 15.05.2015 N 158).
Период с 2015 по 2018 гг.:
- формы оперативной отчетности 1-ОЛПМ, 2-ОЛПМ и 2-, 3-, 6-ЛПМ.
Период с 2017 по 2018 гг.:
1. Реестр лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями, в разрезе лесничеств и лесопарков.
2. Реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по защите лесов, в разрезе лесничеств и лесопарков.
3. Реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам.
4. Реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов, не отнесенных к карантинным объектам.
5. Реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов.
Приказ ФБУ "Рослесозащита" "По утверждению форм реестров государственного лесопатологического мониторинга" N 154-р от 12.07.2017. Формы оперативной отчетности 1-ОЛПМ, 2-ОЛПМ
10
Результаты государственного мониторинга воспроизводства лесов
Отчет о государственном мониторинге воспроизводства лесов за 2016, 2017 годы по Ивановской области
Приложение N 3
(Приложение N 3
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Лесорастительное районирование
N
п/п
Наименование лесничества, лесопарка
Общая площадь лесов, тыс. га
Распределение площади лесов по их целевому назначению, тыс. га
Площадь, покрытая лесной растительностью, тыс. га
Общий запас древесины, тыс. м3
Общий средний прирост запаса древесины, тыс. м3
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Резервные леса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Зона хвойно-широколиственных лесов
Лесной район - хвойно-широколиственные леса европейской части РФ
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1
Вичугское
141,933
24,085
117,848
-
134,920
23740,8
460,1
2
Заволжское
106,926
32,023
74,903
-
101,187
20174,3
389,1
3
Ивановское
105,297
67,551
37,746
-
97,057
19395,7
369,0
4
Ильинское
104,268
19,696
84,572
-
94,374
14849,3
293,0
5
Кинешемское
86,312
30,524
55,788
-
79,312
15916,4
286,8
6
Пучежское
123,251
13,165
110,086
-
111,640
16893,1
342,0
7
Тейковское
92,831
38,913
53,918
-
84,603
15685,2
286,9
8
Фурмановское
59,791
18,333
41,458
-
55,221
10046,6
202,7
9
Шуйское
93,648
23,913
69,735
-
86,244
14821,1
293,2
10
Южское
128,449
29,648
98,801
-
111,069
17622,3
361,4
Итого
1042,706
297,851
744,855
-
955,627
169144,8
3284,2
Леса, расположенные на землях населенных пунктов
1
-
3,271
3,271
-
-
1,993
183,9
3,7
Итого
3,271
3,271
-
-
1,993
183,9
3,7
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
1
Гороховецкое
44,737
4,200
40,537
-
31,519
3652,0
73,0
Итого
Итого по лесному району
1090,714
305,322
785,392
-
989,139
172980,7
3360,9
Всего по субъекту Российской Федерации
1090,714
305,322
785,392
-
989,139
172980,7
3360,9
в том числе: леса, расположенные на землях лесного фонда
1042,706
297,851
744,855
-
955,627
169144,8
3284,2
- леса, расположенные на землях населенных пунктов
3,271
3,271
-
-
1,993
183,9
3,7
- леса, расположенные на землях обороны и безопасности
44,737
4,200
40,537
-
31,519
3652,0
73,0
- леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 4
(Приложение N 4
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Виды лесов по целевому назначению
Общая площадь
Лесные земли, тыс. га
Всего лесных земель, тыс. га
Всего нелесных земель, тыс. га
покрытые лесной растительностью
не покрытые лесной растительностью
всего
в том числе лесные культуры
несомкнувшиеся лесные культуры
лесные питомники, плантации
естественные редины
гари, погибшие насаждения
вырубки
всего фонд лесовосстановления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Защитные леса по состоянию на 01.01.2018
297,8
275,7
39,4
2,5
0
0
0,7
1,5
3,4
281,6
16,2
Защитные леса по состоянию на 01.01.2009
216,7
198,8
40,3
2,4
0,1
0
0
1,3
1,9
203,2
13,5
Защитные леса, разница
81,1
76,9
-0,9
0,1
-0,1
0
0,7
0,2
1,5
78,4
2,7
леса, расположенные в водоохранных зонах, по состоянию на 01.01.2018
29,7
26,3
2,0
0,1
0
0
0
0,1
0,5
26,9
2,8
леса, расположенные в водоохранных зонах, по состоянию на 01.01.2009
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
леса, расположенные в водоохранных зонах, разница
29,7
26,3
2,0
0,1
0
0
0
0,1
0,5
26,9
2,8
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего, по состоянию на 01.01.2018
166,2
153,9
21,3
1,0
0
0
0,6
0,7
1,8
156,7
9,5
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего, по состоянию на 01.01.2009
141,6
130,1
22,3
1,0
0,1
0
0
0,5
1,0
132,2
9,4
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, разница, всего
24,6
23,8
-1
0
-0,1
0
0,6
0,2
0,8
24,5
0,1
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, по состоянию на 01.01.2018
5,5
5,3
0,6
0
0
0
0
0
0
5,3
0,2
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, по состоянию на 01.01.2009
4,9
4,6
0,7
0
0
0
0
0
0
4,6
0,3
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, разница
0,6
0,7
-0,1
0
0
0
0
0
0
0,7
-0,1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, по состоянию на 01.01.2018
21,6
20,0
1,8
0,2
0
0
0,1
0,1
0,3
20,5
1,1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, по состоянию на 01.01.2009
16,6
15,1
1,9
0,2
0
0
0
0,1
0,2
15,5
1,1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, разница
5
4,9
-0,1
0
0
0
0,1
0
0,1
5
0
зеленые зоны по состоянию на 01.01.2018
60,4
56,0
9,4
0,5
0
0
0,2
0,3
0,6
57,1
3,3
зеленые зоны по состоянию на 01.01.2009
119,3
109,6
19,6
0,8
0,1
0
0
0,4
0,8
111,3
8,0
зеленые зоны, разница
-58,9
-53,6
-10,2
-0,3
-0,1
0
0,2
-0,1
-0,2
-54,2
-4,7
лесопарковые зоны по состоянию на 01.01.2018
78,1
72,0
9,4
0,3
0
0
0,3
0,3
0,9
73,2
4,9
лесопарковые зоны по состоянию на 01.01.2009
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
лесопарковые зоны, разница
78,1
72,0
9,4
0,3
0
0
0,3
0,3
0,9
73,2
4,9
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, по состоянию на 01.01.2018
0,6
0,6
0,1
0
0
0
0
0
0
0,6
0
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, по состоянию на 01.01.2009
0,8
0,8
0,1
0
0
0
0
0
0
0,8
0
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, разница
-0,2
-0,2
0
0
0
0
0
0
0
-0,2
0
ценные леса по состоянию на 01.01.2018, всего
101,9
95,5
16,1
1,4
0
0
0,1
0,7
1,1
98,0
3,9
ценные леса по состоянию на 01.01.2009, всего
75,1
68,7
18,0
1,4
0
0
0
0,8
0,9
71,0
4,1
ценные леса, разница, всего
26,8
26,8
-1,9
0
0
0
0,1
-0,1
0,2
27
-0,2
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, по состоянию на 01.01.2018
95,4
90,0
15,6
1,0
0
0
0,1
0,4
0,7
91,7
3,7
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, по состоянию на 01.01.2009
70,1
64,2
16,4
1,2
0
0
0
0,8
0,9
66,3
3,8
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, разница
25,3
25,8
-0,8
-0,2
0
0
0,1
-0,4
-0,2
25,4
-0,1
нерестоохранные полосы лесов по состоянию на 01.01.2018
6,5
5,5
0,5
0,4
0
0
0
0,3
0,4
6,3
0,2
нерестоохранные полосы лесов по состоянию на 01.01.2009
5,0
4,5
1,6
0,2
0
0
0
0
0
4,7
0,3
нерестоохранные полосы лесов, разница
1,5
1
-1,1
0,2
0
0
0
0,3
0,4
1,6
-0,1
Эксплуатационные по состоянию на 01.01.2018
744,9
680,0
123,0
11,0
0,2
0,2
1,9
14,0
18,5
709,9
35,0
Эксплуатационные леса по состоянию на 01.01.2009
590,2
540,1
157,3
6,3
0,3
0
0,5
5,3
7,1
553,8
36,4
Эксплуатационные леса, разница
154,7
139,9
-34,3
4,7
-0,1
0,2
1,4
8,7
11,4
156,1
-1,4
Резервные леса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего, по состоянию на 01.01.2018
1042,7
955,7
162,4
13,5
0,2
0,2
2,6
15,5
21,9
991,5
51,2
Всего, по состоянию на 01.01.2009
806,9
738,9
197,6
8,7
0,4
0
0,5
6,6
9,0
757,0
49,9
Всего, разница
235,8
216,8
-35,2
4,8
-0,2
0,2
2,1
8,9
12,9
234,5
1,3
Приложение N 5
(Приложение N 5
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
Сведения
о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий
N
п/п
Наименование особо охраняемых природных территорий
Категория особо охраняемой природной территории
Наименование лесничества, лесопарка
Участковое
лесничество
Урочище
Квартал/выдел
Площадь,
тыс. га
1
2
3
4
5
6
7
8
ООПТ регионального значения, расположенные на территории лесного фонда Ивановской области
1
Озеро "Красный Остров"
Памятник природы областного значения
Ивановское
Шилыковское
-
часть 36
0,0331
2
Озеро "Серковское"
Памятник природы областного значения
Ивановское
Уводьское
-
части 1 - 5
0,027
Ивановское сельское
ЗАО "Русь"
часть 3
3
Уводьское водохранилище
Памятник природы областного значения
Ивановское
Уводьское
-
9, 17, 27, 33, часть 86
1,2017
Талицкое
-
1 - 5, 13, 18, 23, 28, часть 107
Ивановское сельское
ЗАО "Вергуза"
части 2 - 6, 13
4
Озеро "Высоковское"
Памятник природы областного значения
Ивановское
Ивановское сельское
ТОО им. Куйбышева
часть 2
0,0502
5
Болото "Ценское"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Щенниковское
-
части 23, 24, 28
0,031
6
Озеро "Никольское"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Игрищинское
-
части 11, 12, 19
0,024
7
Болото "Андреевское"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Писцовское
-
часть 29
0,1319
8
Болото "Светиковское"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Комсомольское
-
части 48, 59, 60, 76
0,147
9
Болото "Рыпугино"
Памятник природы областного значения
Ильинское
Комсомольское сельское
СПК "Никольское"
часть 2
0,0388
10
Рубское озеро
Памятник природы областного значения
Тейковское
Березовское
-
части 112, 113, 117, 119
0,335
11
Болото "Ламненское"
Памятник природы областного значения
Южское
Южское
-
части 6, 13, 83 - 87, 95 - 101, 104 - 109, 111 - 113
1,318
12
Озеро "Бельское"
Памятник природы областного значения
Южское
Мостовское
-
часть 100
0,0100
13
Водохранилище в Гридинском лесничестве
Памятник природы областного значения
Южское
Гридинское
-
часть 56
0,0051
14
Озеро "Большие Рассохи"
Памятник природы областного значения
Южское
Мостовское
часть 93
0,003
15
Озеро и болото "Рябо"
Памятник природы областного значения
Южское
Южское
-
части 67, 68, 70, 77, 78
0,120
16
Озеро "Понихра"
Памятник природы областного значения
Южское
Мостовское
-
части 65, 77, 87
0,056
17
Озеро "Заборье"
Памятник природы областного значения
Южское
Мостовское
-
часть 97
0,032
18
Болото "Куракинское"
Памятник природы областного значения
Южское
Южское
части 127, 128, 132 - 134
1,137
19
Зеленая зона санатория "Зеленый городок"
Памятник природы областного значения
Ивановское
Кохомское
-
части 25, 26
0,05
20
Кедровая роща посадки 1883 г.
Памятник природы областного значения
Фурмановское
Плесское
-
часть 1
0,009
21
Юрьевецкая нагорная дача
Памятник природы областного значения
Кинешемское
Нагорное
-
1 - 22
0,637
22
Лесной массив "Клещевка"
Памятник природы областного значения
Шуйское
Шуйское
-
части 51, 58, 68
0,219
Итого
6,6062
Государственные природные заказники
1
Клязьминский
Государственный природный заказник
Шуйское
Воскресенское
-
122 - 144
2,316
Южское
Холуйское
-
20, 21, 23 - 55, часть 19
5,5014
Южское сельское
СХПК "Знамя"
часть 3
СХПК им. Ленина
части 9, 10
Итого
7,8174
Всего по Ивановской области
14,4236
Приложение N 6
(Приложение N 6
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Методологические и методические особенности разработки лесного плана Ивановской области
N
п/п
Наименование методики или модели
Описание методики или модели (применяемые алгоритмы, используемые исходные данные, точность расчетов, способы проверки)
1
2
3
1
Методика экономической оценки лесов, утвержденная приказом Рослесхоза от 10.03.2000 N 43
Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 68 Лесного кодекса Российской Федерации и определяет методы кадастровой оценки участков лесного фонда с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение
2
Метод сравнительного анализа и оценки
Алгоритм: систематизация полученной информации, сравнение показателей предыдущего лесного плана 01.01.2009 и на 01.01.2018, анализ и оценка полученных данных (количественный, качественный, ретроспективный и структурный виды анализа). Исходные данные: сведения лесного реестра (ГЛР), данные государственной отчетности, лесоустроительная информация, обработанная с помощью специализированного ПО.
Точность расчетов - 100%. Способ проверки: эмпирический
3
Методика планирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на планируемый период
Методика планирования мероприятий осуществлялась в соответствии с фактическими объемами выполненных мероприятий и показателями бюджетных проектировок. Точность расчетов: +/-10%. Способ проверки: эмпирический
4
Методика расчета затрат на выполнение мероприятий планируемого периода
Расчет затрат на выполнение мероприятий производился исходя из затрат, уже произведенных за год до нового срока действия лесного плана, и затрат, представленных в бюджетных проектировках на первый и второй годы действия нового лесного плана. Точность расчетов: +/-10%. Способ проверки: эмпирический
5
Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель"
При изменении информации государственного лесного реестра в связи с приведением его в соответствие с Единым государственным реестром недвижимости, а также в связи с переводом земель лесных поселков, военных городков в земли населенных пунктов часть 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации не применяется. В лесном плане субъекта Российской Федерации определяются территории, предназначенные для лесовосстановления или лесоразведения в целях компенсации лесных насаждений, расположенных на земельных участках, сведения о которых исключены из государственного лесного реестра в связи с приведением его в соответствие с Единым государственным реестром недвижимости. Мероприятия по лесовосстановлению или лесоразведению на таких территориях осуществляются в приоритетном порядке.
Точность расчетов: +/-10%. Способ проверки: эмпирический
6
Методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов
Методические указания по количественному определению объема поглощения парниковых газов, утвержденные распоряжением Минприроды России от 30.06.2017 N 20-р.
Точность расчетов: +/-10%. Способ проверки: эмпирический
Приложение N 7
(Приложение N 7
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Виды использования лесов
Категория ресурса
Единица измерения
Объемы использования лесов
Доля достижения за период действия предыдущего лесного плана, %
Доля достижения за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области, %
запланированные на период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
фактические за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
запланированные на год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
фактические за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Заготовка древесины
древесина
тыс. м 3
12495,2
9071,5
1543,1
1134,1
72,6
73,5
Заготовка живицы
живица
тонн
1800
126,1
263,1
-
7,0
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
площадь
га
-
1022,5
-
305
-
-
в том числе:
Заготовка веточного корма
веточный корм
куб. м
-
100
-
12,5
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
площадь
га
5282000
2564436,1
751000
339987,4
48,6
45,3
Ведение сельского хозяйства
площадь
га
-
340
-
5
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
площадь
га
-
1,6
-
0,4
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
площадь
га
13847,4
673,6
4725,7
105,2
4,9
2,2
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
площадь
га
-
-
-
-
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
площадь
га
-
-
-
-
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
площадь
га
-
9,3
-
4,6
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
площадь
га
344,4
5214,5
43,9
746,4
1514,1
1700,2
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
площадь
га
-
721,3
-
13,6
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
площадь
га
1654,1
4737,9
221,9
63,1
286,4
28,4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
площадь
га
-
-
-
-
-
-
Осуществление религиозной деятельности
площадь
га
0
316,2
0
98,4
-
-
Иные виды
площадь
га
-
-
-
-
-
-
Приложение N 8
(Приложение N 8
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Анализ фактического освоения лесов и допустимого объема изъятия за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
тыс. м3 ликвидной древесины
N
п/п
Наименование лесничества, лесопарка
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
При рубке лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Всего
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
расчетная лесосека
фактически заготовлено
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего лесов
1
Заволжское
2467
1043,4
152
59,6
33
21,6
23
0,4
2675
1125,0
2
Фурмановское
643
145,1
100
46,9
16
40,2
13
73,3
772
305,5
3
Вичугское
3781
799,8
96
66,8
30
110,3
26
6,5
3933
983,4
4
Кинешемское
1703
1164,4
138
93,6
15
101,3
5
0,8
1861
1360,1
5
Ильинское
1743
550,2
154
44,9
31
157,7
29
13,8
1957
766,6
6
Тейковское
682
615,7
73
49,3
20
269,2
7
0,1
782
934,3
7
Ивановское
513
310,5
55
34,6
28
266,5
1
21,8
597
633,4
8
Шуйское
350
345,4
63
33,8
19
138,9
37
6,5
469
524,6
9
Южское
1015
611
164
75,5
49
619,9
9
0
1237,0
1306,4
10
Пучежское
869
560,7
228
115,8
42
446,1
9
9,6
1148
1132,2
Итого
13766
6146,2
1223
620,8
283
2171,7
159
132,8
15431
9071,5
в том числе по хозяйствам:
хвойное
1
Заволжское
557
300,9
97
56,7
33
14,2
14
0,1
701
371,9
2
Фурмановское
49
27,1
54
17,6
16
19,4
2
48
121
112,1
3
Вичугское
528
263,9
60
40,3
30
83,9
11
1,1
629
389,2
4
Кинешемское
253
332,5
101
79,1
15
98,9
2
0,1
371
510,6
5
Ильинское
307
187,8
76
41,2
31
150,4
10
3,4
424
382,8
6
Тейковское
218
225,6
64
42,4
20
249,1
3
0,1
305
517,2
7
Ивановское
113
128,5
33
31,4
28
256,8
1
11,5
175
428,2
8
Шуйское
11
75
45
30,1
19
119,6
7
6,5
82
231,2
9
Южское
164
158,6
131
68,3
49
614,2
2
0
346
841,1
10
Пучежское
258
152,2
153
94
42
432,6
2
3,6
455
682,4
итого
2458
1852,1
814
501,1
283
2039,1
54
74,4
3609
4466,7
мягколиственное
1
Заволжское
1910
742,5
55
2,9
0
7,4
9
0,3
1974
753,1
2
Фурмановское
594
118
46
29,3
0
20,8
11
25,3
651
193,4
3
Вичугское
3253
535,9
36
26,5
0
26,4
15
5,4
3304
594,2
4
Кинешемское
1450
831,9
37
14,5
0
2,4
3
0,7
1490
849,5
5
Ильинское
1436
362,4
78
3,7
0
7,3
19
10,4
1533
383,8
6
Тейковское
464
390,1
9
6,9
0
20,1
4
0
477
417,1
7
Ивановское
400
182
22
3,2
0
9,7
0
10,3
422
205,2
8
Шуйское
339
270,4
18
3,7
0
19,3
30
0
387
293,4
9
Южское
851
452,4
33
7,2
0
5,7
7
0
891
465,3
10
Пучежское
611
408,5
75
21,8
0
13,5
7
6
693
449,8
итого
11308
4294,1
409
119,7
0
132,6
105
58,4
11822
4604,8
Приложение N 9
(Приложение N 9
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование мероприятий по охране лесов
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета Ивановской области
за счет средств лиц, использующих леса
за счет средств местных бюджетов
иные источники
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
за счет средств лиц, использующих леса
за счет средств местных бюджетов
иные источники
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
за счет средств лиц, использующих леса
за счет средств местных бюджетов
иные источники
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Леса, расположенные на землях лесного фонда
за 2008 - 2017 годы
на 2019 - 2028 годы
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
300
-
-
-
-
300
97,8
-
171,0
-
18,1
286,9
-
-
-
-
-
-
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
200
-
-
-
-
200
23,3
-
155,4
-
1
179,7
4,9
-
442,1
-
-
447
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
-
-
-
-
-
36,1
-
31,2
-
8,4
75,7
-
-
671
-
-
671
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
41550
-
-
-
-
41550
16096,5
-
17925,2
-
1475
35496,7
1872,0
-
3977
-
-
5849
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
42100
-
-
-
-
42100
16718
-
20445
-
1721
38884
3673
-
9733
-
-
13406
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
3000
3000
767
-
1310
-
433
2510
-
-
-
-
-
-
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
3200
-
-
-
-
3200
956
-
1389
-
10
2355
5
-
1955
-
-
1960
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
700
-
-
-
-
700
286
-
264
-
-
550
-
-
920
-
-
920
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
3100
-
-
-
-
3100
1165
-
1235
-
10
2410
-
-
1080
-
-
1080
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
7400
-
-
-
-
7400
2349
-
3403
-
20
5772
-
-
1370
-
-
1370
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
2900
-
-
-
-
2900
1113
-
1407
-
9
2529
-
-
538
-
-
538
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
200
-
-
200
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
148
-
-
148
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
тыс. га
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
в том числе:
организация наземного патрулирования
тыс. га
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
Тушение лесных пожаров
га
-
-
-
-
-
-
29306
-
54
-
58
29418
139
-
-
-
-
139
Городские леса
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3,2
-
-
-
3,2
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4,8
-
-
-
4,8
Установка и размещение стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
-
-
-
10
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
-
-
-
10
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
14
-
-
-
14
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
33
-
-
-
33
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
65,4
-
-
-
65,4
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
-
-
-
10
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
тыс. га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
32,7
-
-
-
32,7
в том числе:
организация наземного патрулирования
тыс. га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
32,7
-
-
-
32,7
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий) <*>
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
300
-
-
-
-
300
97,8
-
171,0
-
18,1
286,9
-
-
-
-
-
-
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
200
-
-
-
-
200
23,3
-
155,4
-
1,0
179,7
4,9
3,2
442,1
-
-
450,2
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
-
-
-
-
-
36,1
-
31,2
-
8,4
75,7
-
4,8
671
-
-
675,8
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
41550
-
-
-
-
41550
16096,5
-
17925,2
-
1475
35496,7
1872
33
3977
-
-
5882
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
42100
-
-
-
-
42100
16718
-
20445
-
1721
38884
3673,0
65,4
9733
-
-
13471,4
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
3000
3000
767
-
1310
-
433
2510
-
-
-
-
-
-
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
3200
-
-
-
-
3200
956
-
1389
-
10
2355
5
14
1955
-
-
1974
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
700
-
-
-
-
700
286
-
264
-
-
550
-
10
920
-
-
930
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
3100
-
-
-
-
3100
1165
-
1235
-
10
2410
-
-
1080
-
-
1080
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
7400
-
-
-
-
7400
2349
-
3403
-
20
5772
-
10
1370
-
-
1380
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
2900
-
-
-
-
2900
1113
-
1407
-
9
2529
-
-
538
-
-
538
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10
200
-
-
210
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
148
-
-
148
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
тыс. га
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
10427
32,7
-
-
-
10459,7
в том числе:
организация наземного патрулирования
тыс. га
10427
-
-
-
-
10427
10427
-
-
-
-
10427
10427
32,7
-
-
-
10459,7
Тушение лесных пожаров
га
-
-
-
-
-
-
29306
-
54
-
58
29418
139
-
-
-
-
139
Примечание: <*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение N 10
(Приложение N 10
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование мероприятий по защите лесов
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
иные источники
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
иные источники
за счет средств лиц, использующих леса
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Леса, расположенные на землях лесного фонда
за 2008 - 2017 годы
на 2019 - 2028 годы
Лесопатологические обследования
тыс. га
147,1
-
-
-
147,1
49,5
-
-
20,6
56,0
126,1
не планируется (п. 9 Порядка проведении лесопатологических обследований)
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
га
20486
-
-
-
20486
1247
-
-
1821
7338
10406
-
-
-
-
-
-
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
51950
-
-
-
51950
813
-
-
12612
15829
29254
3000
-
-
-
10500
13500
тыс. м 3
620,5
-
-
-
620,5
33,8
-
-
719,9
1604,8
2358,5
137,5
-
-
-
530,0
667,5
в том числе:
-
-
-
-
-
-
Сплошные санитарные рубки
га
1500
-
-
-
1500
139
-
-
2732
8158
11029
500
-
-
-
2500
3000
тыс. м 3
-
-
-
-
21,4
-
-
505,8
1412,8
1940
75,0
-
-
-
375,0
450,0
Выборочные санитарные рубки
га
40140
-
-
-
40140
246
-
-
7475
6333
14054
2500
-
-
-
5000
7500
тыс. м 3
-
-
-
-
7,5
-
-
179,1
173,3
359,9
62,5
-
-
-
125,0
187,5
Очистка лесов от захламленности (Уборка неликвидной древесины)
га
10310
-
-
-
10310
428
-
-
2405
1338
4171
-
-
-
-
3000
3000
тыс. м 3
-
-
-
-
-
4,8
-
-
35,1
18,7
58,6
-
-
-
-
30,0
30,0
Профилактические мероприятия по защите лесов, в т.ч.:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных, в т.ч.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3100
3100
ремонт и уход за искусственными гнездовьями
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3100
3100
устройство кормушек для птиц
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
300
300
устройство поилок для птиц
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
300
300
Городские леса
Рубка аварийных деревьев
шт.
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
-
1000
-
-
-
1000
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий) <*>
Лесопатологические обследования
тыс. га
147,1
-
-
-
147,1
49,5
-
-
20,6
56,0
126,1
не планируется (п. 9 Порядка проведения лесопатологических обследований)
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов
га
20486
-
-
-
20486
1247
-
-
1821
7338
10406
-
-
-
-
-
-
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
51950
-
-
-
51950
813
-
-
12612
15829
29254
3000
-
-
-
10500
13500
тыс. м 3
620,5
-
-
-
620,5
33,8
-
-
719,9
1604,8
2358,5
137,5
-
-
-
530,0
667,5
в том числе:
-
-
-
-
-
-
Сплошные санитарные рубки
га
1500
-
-
-
1500
139
-
-
2732
8158
11029
500
-
-
-
2500
3000
тыс. м3
-
-
-
21,4
-
-
505,8
1412,8
1940
75,0
-
-
-
375,0
450,0
Выборочные санитарные рубки
га
40140
-
-
-
40140
246
-
-
7475
6333
14054
2500
-
-
-
5000
7500
тыс. м 3
-
-
-
7,5
-
-
179,1
173,3
359,9
62,5
-
-
-
125,0
187,5
Очистка лесов от захламленности (Уборка неликвидной древесины)
га
10310
-
-
-
10310
428
-
-
2405
1338
4171
-
-
-
-
3000
3000
тыс. м 3
-
-
-
-
-
4,8
-
-
35,1
18,7
58,6
-
-
-
-
30,0
30,0
Рубка аварийных деревьев
шт.
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
н/д
-
1000
-
-
-
1000
Профилактические мероприятия по защите лесов, в т.ч.:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных, в т.ч.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3100
3100
ремонт и уход за искусственными гнездовьями
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3100
3100
устройство кормушек для птиц
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
300
300
устройство поилок для птиц
шт.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
300
300
Примечание: <*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение N 11
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
(Приложение N 11
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование мероприятий воспроизводству лесов
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
иные источники
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
иные источники
за счет средств лиц, использующих леса
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Леса, расположенные на землях лесного фонда
за 2008 - 2017 годы
на 2019 - 2028 годы
Искусственное лесовосстановление
га
15234
-
-
22981
38215
4012
-
-
1023
13116
18151
2071,3
-
-
-
28488,7
30560
Комбинированное лесовосстановление
га
939
-
-
1715
2654
142
-
-
24
522
688
-
-
-
-
-
-
Естественное лесовосстановление
га
5635
-
-
7238
12873
2381
-
-
866
10853
14100
379,4
-
-
-
21110,6
21490
Компенсационное лесовосстановление
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
900
900
Проведение агротехнического ухода за лесными культурам (в переводе на однократный)
га
38111
-
-
57851
95962
11988
-
-
2230
33210
47428
-
-
-
4771,9
115263,3
120035,2
Лесоводственный уход
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
376,2
5023,8
5400
Дополнение лесных культур
га
12579
-
-
18512
31091
5393
-
-
1048
9938
16379
мероприятия по дополнению лесных культур осуществляются ежегодно по результатам инвентаризации лесных культур (пункт 53 Правил лесовосстановления)
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
15586
-
-
26398
41984
3621
-
-
416
14089
18126
-
-
-
-
31860
31860
Рубки ухода за лесом:
осветления и прочистки
га
-
-
-
-
-
3314
-
-
4772
11959
20045
-
-
-
-
19002
19002
тыс. м 3
-
-
-
-
-
19,5
-
-
31,6
103,0
154,1
-
-
-
-
226,0
226,0
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8,8
8,8
-
-
-
-
40,0
40,0
Уход за лесосеменными плантациями
га
-
-
-
3445
3445
-
-
-
-
389,9
389,9
-
-
-
-
850
850
Уход за постоянными лесосеменными участками
га
-
-
-
715
715
125,0
125,0
-
-
-
-
730
730
Заготовка (производство) семян лесных растений
кг
-
-
-
10640
10640
375
-
-
600
1788
2763
-
-
-
-
3900
3900
в том числе семян с улучшенными наследственными свойствами
кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
213,7
213,7
Формирование страховых фондов семян лесных растений
кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2730
-
2730
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
тыс. шт.
45204
-
-
-
45204
23498
-
-
5923,4
23140
52561,4
-
-
-
-
90000
90000
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий) <*>
Искусственное лесовосстановление
га
15234
-
-
22981
38215
4012
-
-
1023
13116
18151
2071,3
-
-
-
28488,7
30560
Комбинированное лесовосстановление
га
939
-
-
1715
2654
142
-
-
24
522
688
-
-
-
-
-
-
Естественное лесовосстановление
га
5635
-
-
7238
12873
2381
-
-
866
10853
14100
379,4
-
-
-
21110,6
21490
Компенсационное лесовосстановление
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
900
900
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
га
38111
-
-
57851
95962
11988
-
-
2230
33210
47428
-
-
-
4771,9
115263,3
120035,2
Лесоводственный уход
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
376,2
5023,8
5400
Дополнение лесных культур
га
12579
-
-
18512
31091
5393
-
-
1048
9938
16379
мероприятия по дополнению лесных культур осуществляются ежегодно по результатам инвентаризации лесных культур (пункт 53 Правил лесовосстановления)
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
15586
-
-
26398
41984
3621
-
-
416
14089
18126
-
-
-
-
31860
31860
Рубки ухода за лесом:
осветления и прочистки
га
-
-
-
-
-
3314
-
-
4772
11959
20045
-
-
-
-
19002
19002
тыс. м 3
-
-
-
-
-
19,5
-
-
31,6
103,0
154,1
-
-
-
-
226,0
226,0
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8,8
8,8
-
-
-
-
40,0
40,0
Уход за лесосеменными плантациями
га
-
-
-
3445
3445
-
-
-
-
389,9
389,9
-
-
-
-
850
850
Уход за постоянными лесосеменными участками
га
-
-
-
715
715
125,0
125,0
-
-
-
-
730
730
Заготовка (производство) семян лесных растений
кг
-
-
-
10640
10640
375
-
-
600
1788
2763
-
-
-
-
3900
3900
в том числе семян с улучшенными наследственными свойствами
кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
213,7
213,7
Формирование страховых фондов семян лесных растений
кг
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2730
-
2730
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
тыс. шт.
45204
-
-
-
45204
23498
-
-
5923,4
23140
52561,4
-
-
-
-
90000
90000
Примечание: <*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение N 12
(Приложение N 12
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Мероприятия лесоразведения и рекультивации земель за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области и показатели на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование мероприятий по лесоразведению и рекультивации земель
Единица измерения
Объемы выполнения мероприятий
плановые на период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
фактические за период действия предыдущего лесного плана по источникам финансирования
плановые на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области по источникам финансирования
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
за счет средств федерального бюджета
за счет средств бюджета ИО
за счет средств местных бюджетов
за счет средств лиц, использующих леса
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесоразведение на землях лесного фонда
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
На землях иных категорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 13
(Приложение N 13
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Распределение площади и запаса лесов по основным лесообразующим породам за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области
Преобладающие древесные и кустарниковые породы
Возраст рубки
Земли, покрытые лесной растительностью, тыс. га
Общий запас насаждений, млн. м 3
Общий средний прирост насаждений, млн. м 3)
Средний возраст насаждений, лет
Всего
в том числе по группам возраста лесных насаждений
Всего
в том числе по группам возраста лесных насаждений
молодняки 1
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
молодняки 1
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
1 класса возраста 2)
2 класса возраста
всего
в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов
всего
в том числе перестойные
1 класса возраста 2)
2 класса возраста
всего
в том числе включенные в ежегодный объем использования лесов
всего
в том числе перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Основные лесообразующие породы - всего
Сосна
188
6,6
12,3
81,6
45,2
61,5
26,0
0,4
43,88
0,16
1,45
20,19
10,57
15,74
6,34
0,10
0,7
64
Ель
192,2
27,3
57,8
53,4
35,8
36,8
16,9
0,0
32,69
0,82
6,24
11,50
7,29
9,61
4,52
0,00
0,63
49
Лиственница
0,3
0,1
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0,05
0,02
0,02
0,01
0,01
0,00
0,00
0,00
0,0
33
Итого хвойных
380,5
34,0
70,2
135,1
81,1
98,3
42,9
0,4
76,62
1,00
7,71
31,70
17,87
25,35
10,86
0,10
1,33
57
Дуб низкоствольный
3,1
0,0
0,0
0,4
0,2
0,2
2,5
1,7
0,55
0,00
0,00
0,03
0,02
0,02
0,50
0,32
0,0
81
Итого твердолиственных
3,1
0,0
0,0
0,4
0,2
0,2
2,5
1,7
0,55
0,00
0,00
0,03
0,02
0,02
0,50
0,32
0,0
81
Береза
449,8
35,0
20,0
159,4
118,4
95,6
139,8
7,9
69,20
0,39
0,99
22,03
15,62
17,98
27,81
1,42
1,51
49
Осина
81,3
4,4
4,1
3,4
2,5
6,7
62,7
24,5
17,73
0,08
0,30
0,45
0,31
1,27
15,63
5,81
0,35
51
Ольха серая
18,7
0,1
0,5
5,5
1,9
6,6
6,0
0,1
1,84
0,00
0,01
0,42
0,14
0,66
0,75
0,02
0,05
38
Ольха черная
20,7
0,2
0,4
12,3
6,1
3,6
4,2
0,7
2,95
0,00
0,02
1,53
0,74
0,61
0,79
0,14
0,05
46
Липа
1,1
0,0
0,0
0,6
0,5
0,1
0,4
0,1
0,24
0,00
0,00
0,08
0,07
0,02
0,14
0,01
0,00
53
Ивы древовидные
0,3
0,1
0,1
0,0
0,0
0,1
0,0
0,0
0,02
0,00
0,01
0,00
0,00
0,01
0,00
0,00
0,00
24
Итого мягколиственных
571,9
39,8
25,1
181,2
129,4
112,7
213,1
33,3
91,98
0,47
1,33
24,51
16,88
20,55
45,12
7,40
1,96
49
Итого по основным лесообразующим породам
955,5
73,8
95,3
316,7
210,7
211,2
258,5
35,4
169,15
1,47
9,04
56,24
34,77
45,92
56,48
7,82
3,29
52
Ивы кустарниковые (тальники)
0,2
0
0
0
0
0
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Итого по кустарникам
0,2
0
0
0
0
0
0,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Всего по древесным породам и кустарникам
955,7
73,8
95,3
316,7
210,7
211,2
258,7
35,4
169,15
1,47
9,04
56,24
34,77
45,92
56,48
7,82
3,29
0
Приложение N 14
(Приложение N 14
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам возраста за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Площадь - тыс. га, уменьшение - со знаком "-", увеличение - со знаком "+"
Наименование лесничества, лесопарка
Хвойные древесные породы
Твердолиственные древесные породы
Мягколиственные древесные породы
всего
в том числе по группам возраста
всего
в том числе по группам возраста
всего
в том числе по группам возраста
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в том числе перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в том числе перестойные
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
в том числе перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Фурмановское по состоянию на 01.01.2009
17,098
9,665
4,146
2,307
0,98
0
0,058
0
0,001
0,025
0,032
0
25,231
2,412
11,845
5,879
5,095
0,571
Фурмановское по состоянию на 01.01.2018
16,636
5,706
5,597
3,736
1,597
0,008
0,141
0,01
0,015
0,035
0,081
0,013
38,444
2,365
10,632
8,689
16,758
3,271
Фурмановское, разница
-0,462
-3,959
1,451
1,429
0,617
0,008
0,083
0,01
0,014
0,01
0,049
0,013
13,213
-0,047
-1,213
2,81
11,663
2,7
Кинешемское по состоянию на 01.01.2009
34,872
13,746
13,832
6,02
1,274
0,001
0,005
0,003
0,002
0
0
0
27,388
2,888
11,713
7,895
4,892
0,257
Кинешемское по состоянию на 01.01.2018
38,596
6,757
13,31
12,249
6,28
0,127
0,003
0
0,003
0
0
0
40,713
5,379
11,48
8,062
15,792
2,355
Кинешемское, разница
3,724
-6,989
-0,522
6,229
5,006
0,126
-0,002
-0,003
0,001
0
0
0
13,325
2,491
-0,233
0,167
10,9
2,098
Шуйское по состоянию на 01.01.2009
35,657
17,588
10,527
6,579
0,963
0
1,172
0,001
0,055
0,047
1,069
0,591
31,564
4,197
13,456
8,024
5,887
0,292
Шуйское по состоянию на 01.01.2018
33,618
9,788
12,864
8,163
2,803
1,192
0
0,146
0,019
1,027
0,635
51,434
4,568
14,695
10,437
21,734
0,363
Шуйское, разница
-2,039
-7,8
2,337
1,584
1,84
0
0,02
-0,001
0,091
-0,028
-0,042
0,044
19,87
0,371
1,239
2,413
15,847
0,071
Ивановское по состоянию на 01.01.2009
47,3
14,628
18,811
10,446
3,415
0,001
0
0
0
0
0
0
35,457
2,494
17,669
7,123
8,171
1,312
Ивановское по состоянию на 01.01.2018
50,068
13,739
22,829
10,217
3,283
0,002
0,001
0
0,001
0
0
0
46,975
2,872
25,452
8,209
10,442
1,841
Ивановское, разница
2,768
-0,889
4,018
-0,229
-0,132
0,001
0,001
0
0,001
0
0
0
11,518
0,378
7,783
1,086
2,271
0,529
Вичугское по состоянию на 01.01.2009
47,839
27,973
8,982
8,559
2,325
0
0,009
0
0,002
0
0,007
0,001
47,776
6,582
15,222
9,134
16,838
2,238
Вичугское по состоянию на 01.01.2018
51,799
17,825
15,808
13,626
4,54
0,066
0,009
0
0,004
0,002
0,003
0,002
82,925
7,769
18,948
16,055
40,153
9,29
Вичугское, разница
3,96
-10,148
6,826
5,067
2,215
0,066
0
0
0,002
0,002
-0,004
0,001
35,149
1,187
3,726
6,921
23,315
7,052
Заволжское по состоянию на 01.01.2009
35,776
18,655
7,647
6,434
3,04
0,075
0,001
0,001
0
0
0
0
48,24
4,607
18,721
14,332
10,58
1,384
Заволжское по состоянию на 01.01.2018
33,012
7,688
11,767
7,953
5,604
0,007
0
0
0
0
0
0
68,175
5,837
19,748
13,093
29,497
4,835
Заволжское, разница
-2,764
-10,967
4,12
1,519
2,564
-0,068
-0,001
-0,001
0
0
0
0
19,935
1,23
1,027
-1,239
18,917
3,451
Ильинское по состоянию на 01.01.2009
30,053
15,788
7,6
4,967
1,698
0,041
0
0
0
0
0
0
26,572
2,17
11,861
6,075
6,466
0,87
Ильинское по состоянию на 01.01.2018
31,695
8,699
9,263
9,618
4,115
0,055
0,059
0
0,057
0,002
0
0
62,62
5,092
20,726
16,069
20,733
2,465
Ильинское, разница
1,642
-7,089
1,663
4,651
2,417
0,014
0,059
0
0,057
0,002
0
0
36,048
2,922
8,865
9,994
14,267
1,595
Пучежское по состоянию на 01.01.2009
55,895
33,345
11,921
8,359
2,27
0,001
0,479
0,007
0,088
0,038
0,346
0,26
30,25
7,085
15,843
3,914
3,408
0,225
Пучежское по состоянию на 01.01.2018
45,432
10,456
15,485
13,453
6,038
0,004
0,327
0
0,041
0,024
0,262
0,232
65,881
13,785
24,006
11,262
16,828
1,691
Пучежское, разница
-10,463
-22,889
3,564
5,094
3,768
0,003
-0,152
-0,007
-0,047
-0,014
-0,084
-0,028
35,631
6,7
8,163
7,348
13,42
1,466
Тейковское по состоянию на 01.01.2009
35,874
17,195
10,328
5,913
2,438
0,008
0,08
0,002
0,026
0,016
0,036
0,011
27,212
3,815
11,265
6,289
5,843
0,554
Тейковское по состоянию на 01.01.2018
37,651
10,963
11,6
10,414
4,674
0,041
0,102
0,002
0,021
0
0,079
0,028
46,85
4,278
12,478
8,943
21,151
2,999
Тейковское, разница
1,777
-6,232
1,272
4,501
2,236
0,033
0,022
0
-0,005
-0,016
0,043
0,017
19,638
0,463
1,213
2,654
15,308
2,445
Южское по состоянию на 01.01.2009
51,155
30,393
13,195
5,988
1,579
0,036
0,639
0,003
0,027
0,043
0,566
0,227
45,134
8,621
19,021
7,555
9,937
1,7
Южское по состоянию на 01.01.2018
41,994
12,354
16,965
8,814
3,861
0,13
1,274
0,006
0,027
0,062
1,179
0,757
67,801
12,852
23,177
11,768
20,004
3,954
Южское, разница
-9,161
-18,039
3,77
2,826
2,282
0,094
0,635
0,003
0
0,019
0,613
0,53
22,667
4,231
4,156
4,213
10,067
2,254
Итого по состоянию на 01.01.2009
391,519
198,976
106,989
65,572
19,982
0,163
2,443
0,017
0,201
0,169
2,056
1,09
344,824
44,871
146,616
76,22
77,117
9,403
Итого по состоянию на 01.01.2018
380,501
103,975
135,488
98,243
42,795
0,44
3,108
0,018
0,315
0,144
2,631
1,667
571,818
64,797
181,342
112,587
213,092
33,064
Итого, разница
-11,018
-95,001
28,499
32,671
22,813
0,277
0,665
0,001
0,114
-0,025
0,575
0,577
226,994
19,926
34,726
36,367
135,975
23,661
Городские леса по состоянию на 01.01.2009
0,8
0,8
0
1,2
1,2
Городские леса по состоянию на 01.01.2018
0,8
0,8
0
1,2
1,2
Городские леса, разница
Всего, разница
-11,018
-95,001
28,499
32,671
22,813
0,277
0,665
0,001
0,114
-0,025
0,575
0,577
226,994
19,926
34,726
36,367
135,975
23,661
Приложение N 15
(Приложение N 15
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их анализ за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Наименование лесничества, лесопарка
Площадь, покрытая лесом, тыс. га
Средний возраст, лет
Средний класс бонитета
Средняя относительная полнота
Средний запас насаждений на 1 га, м 3
Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м 3
Состав насаждений
земель, покрытых лесной растительностью
спелых и перестойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Вичугское по состоянию на 01.01.2009
95,624
43
I,3
0,70
167
255
3,7
3Е2С3Б2Ос
Вичугское по состоянию на 01.01.2018
134,92
52
I,4
0,62
176
213
3,4
4Б2Ос2С2Е
Вичугское, разница
39,296
9
0,1
-0,08
9
-42
-0,3
-1Е +1Б
Заволжское по состоянию на 01.01.2009
84,017
50
I,3
0,73
179
254
4,0
5Б1Ос2С2Е
Заволжское по состоянию на 01.01.2018
101,187
53
I,4
0,72
199
245
3,8
5Б1Ос2С2Е
Заволжское, разница
17,17
3
0,1
-0,01
20
-9
-0,2
-
Ивановское по состоянию на 01.01.2009
82,757
48
I,3
0,69
210
251
3,9
4С2Е3Б1Ос
Ивановское по состоянию на 01.01.2018
97,057
53
I,5
0,69
200
241
3,8
4С2Е3Б1Ос
Ивановское, разница
14,3
5
0,2
0
-10
-10
-0,1
-
Ильинское по состоянию на 01.01.2009
56,753
43
I,4
0,70
165
243
3,6
3С2Е4Б1Ос
Ильинское по состоянию на 01.01.2018
94,374
51
I,6
0,70
157
186
3,1
5Б1Ос2С2Е
Ильинское, разница
37,621
8
0,2
0
-8
-57
-0,5
-1С +1Б
Кинешемское по состоянию на 01.01.2009
62,265
45
I,3
0,71
184
239
3,9
4С2Е3Б1Ос
Кинешемское по состоянию на 01.01.2018
79,312
56
I,3
0,67
201
242
3,6
4С2Е3Б1Ос
Кинешемское, разница
17,047
11
0
-0,04
17
3
-0,3
-
Пучежское по состоянию на 01.01.2009
86,624
37
I,8
0,69
136
223
3,4
4С3Е3Б
Пучежское по состоянию на 01.01.2018
111,64
48
I,6
0,64
151
193
3,1
3С2Е4Б1Ос
Пучежское, разница
25,016
11
0
-0,05
15
-30
-0,3
-1С -1Е +1Б +1Ос
Тейковское по состоянию на 01.01.2009
63,166
43
I,4
0,71
168
240
3,6
4С2Е3Б1Ос
Тейковское по состоянию на 01.01.2018
84,603
54
I,6
0,64
185
219
3,4
3С2Е4Б1Ос
Тейковское, разница
21,437
11
02
-0,07
17
-21
-0,2
-1С +1Б
Фурмановское по состоянию на 01.01.2009
42,387
41
I,5
0,70
173
258
4,1
4Б2Ос2Е2С
Фурмановское по состоянию на 01.01.2018
55,221
51
I,5
0,68
182
227
3,7
5Б2Ос2Е1С
Фурмановское, разница
12,834
10
0
-0,02
9
-31
-0,4
0
Шуйское по состоянию на 01.01.2009
68,393
41
I,4
0,67
170
243
3,8
3С2Е4Б1Ос
Шуйское по состоянию на 01.01.2018
86,244
52
I,5
0,68
172
213
3,4
5Б1Ос2Е2С
Шуйское, разница
17,851
11
+0,1
0,01
2
-30
-0,4
-1С +1Б
Южское по состоянию на 01.01.2009
96,928
39
I,6
0,70
146
224
3,5
4С1Е4Б1Ос
Южское по состоянию на 01.01.2018
111,069
49
I,5
0,64
159
205
3,3
3С2Е4Б1Ос
Южское, разница
14,141
10
-0,1
-0,06
13
-19
-0,2
-1С +1Е
На 01.01.2009
738,9
43
I,4
0,70
169
244
3,7
3С2Е4Б1Ос
На 01.01.2018
955,7
52
I,5
0,66
177
219
3,4
3С2Е4Б1Ос
Разница
216,8
9
+0,1
-0,04
8
-25
-0,3
-
Приложение N 16
(Приложение N 16
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Причины ослабления и гибели лесов за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
Наименование причин повреждения и гибели лесов
Поврежденные насаждения, га
Погибшие насаждения, га
всего за период действия предыдущего лесного плана
в том числе по степени усыхания лесных насаждений
с начала текущего года
всего за период действия предыдущего лесного плана
с начала текущего года
10 - 40%
более 40%
1
2
3
4
5
6
7
Лесные пожары
13,8
7,1
6,7
5,1
6,7
в том числе от пожаров текущего года
Повреждения насекомыми
913,4
464,4
449,0
89,4
431,5
28,9
Погодные условия и почвенно-климатические условия
951,6
815,5
136,1
93,3
136,1
38,9
Болезни леса
444,4
403,1
41,3
236,2
41,3
Повреждения дикими животными
Антропогенные факторы
17,3
17,3
2,4
Непатогенные факторы
Всего
2340,4
1707,4
633,1
426,4
615,6
67,8
Приложение составлено по сведениям 10-ОИП за 2017 год.
Приложение N 17
(Приложение N 17
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Оценка потребности и обеспеченности сырьем промышленности, перерабатывающей лесные ресурсы, за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области, и на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
N п/п
Вид производимой продукции согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
Единица измерения
Проектная мощность
Объем производства
Потребляемые ресурсы
Наименование согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
Единица измерения
Объем за год, предшествующий разработке проекта лесного плана субъекта Российской Федерации
Планируемое потребление на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
объем
обеспеченность производственных мощностей, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
02.20 (Лесоматериалы необработанные)
тыс. куб. м
1543,1
1134,1
02.20 (Лесоматериалы необработанные)
куб. м
1134,1
1748,6
100
2
16.10.10.110 (Пиломатериалы хвойных пород)
тыс. куб. м
540,1
405,6
02.20.11.110 (Лесоматериалы круглых хвойных пород для распиловки и строгания)
тыс. куб. м
811,2
1224,0
100
3
16.21.12.110 (Фанера)
тыс. куб. м
115,7
85,2
02.20.12.120 (Лесоматериалы круглые лиственных пород для лущения)
тыс. куб. м
212,9
332,2
100
4
02.20.14.110 (Дрова)
тыс. куб. м
68,0
68,0
02.20.14.110 (Дрова)
тыс. куб. м
68,0
104,9
100
Приложение N 18
(Приложение N 18
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Рынки реализации и иной лесной продукции за год, предшествующий разработке лесного плана субъекта Ивановской области, на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
N п/п
Вид производимой продукции согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности
Единица измерения
Объем производства
Объем потребления
Объем экспорта
Удельный вес экспорта в объеме производства, %
в субъекте Российской Федерации
другие субъекты Российской Федерации
1
2
3
4
5
6
7
8
Год, предшествующий разработке лесного плана субъекта Российской Федерации
1
02.20 (Лесоматериалы необработанные)
тыс. куб. м
1134,1
1134,1
-
-
-
2
16.10.10.110 (Пиломатериалы хвойных пород)
тыс. куб. м
405,6
405,6
-
-
-
3
16.21.12.110 (Фанера)
тыс. куб. м
85,2
85,2
-
-
-
4
02.20.14.110 (Дрова)
тыс. куб. м
68,0
68,0
-
-
-
Последний год периода действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации
1
02.20 (Лесоматериалы необработанные)
тыс. куб. м
1748,6
1748,6
-
-
-
2
16.10.10.110 (Пиломатериалы хвойных пород)
тыс. куб. м
612,0
612,0
-
-
-
3
16.21.12.110 (Фанера)
тыс. куб. м
132,9
132,9
-
-
-
4
02.20.14.110 (Дрова)
тыс. куб. м
104,9
104,9
-
-
-
Приложение N 19
(Приложение N 19
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Наименование, лесничества, лесопарка
Протяженность дорог (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области), км
Плотность дорог (за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области), км/тыс. га
Протяженность на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Плотность дорог на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
железных
автомобильных
всего
железных
автомобильных
всего
с твердым покрытием
грунтовых
с твердым покрытием
грунтовых
круглогодичного действия
зимники
круглогодичного действия
зимники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Вичугское
-
17
-
-
1433
10,1
-
17
-
-
1433
10,1
Кинешемское
-
63
68
-
266
3,0
-
63
68
-
266
3,0
Заволжское
4
-
25
-
503
4,8
4
-
25
-
503
4,8
Ивановское
-
31
76
-
434
4,1
-
31
76
-
434
4,1
Ильинское
-
5
-
-
687
6,6
-
5
-
-
687
6,6
Пучежское
-
19
130
1381
11,2
-
19
130
1381
11,2
Тейковское
40
45
362
-
3759
40,5
40
45
362
-
3759
40,5
Фурмановское
-
1
-
-
514
8,6
-
1
-
-
514
8,6
Шуйское
-
237
19
-
477
5,1
-
237
19
-
477
5,1
Южское
-
8
15
1410
11,0
-
8
15
1410
11,0
Всего
44
426
695
-
10864
10,4
44
426
695
-
10864
10,4
Приложение N 20
(Приложение N 20
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов
Функция
Показатели
Единица измерения
Оценка значений показателей:
1-й год периода действия предыдущего лесного плана
за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
прогноз на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
1
2
3
4
5
6
Нетто-поглощение
Биомасса древостоя
тыс. т C год - 1
1073,4
809,1
980,1
Мертвая древесина
248,5
222,2
215,8
Подстилка
31,2
14,8
22,3
Почва
84,4
52,4
53,4
Итого по всем пулам
1437,5
1098,5
1271,6
Потери углерода управляемыми лесами
Деструктивные лесные пожары
-185,2
-48,0
35,0
Вредители и болезни
-
-
-
Другие причины гибели лесных насаждений
-
-
2,5
Сплошные рубки
-413,1
-410,1
463,9
Осушение органических почв
-
Всего, потери
-598,3
-458,1
-501,4
Бюджет углерода по пулам
Биомасса древостоя
637,0
470,2
608,2
Мертвая древесина
162,9
152,2
144,7
Подстилка
13,5
5,0
6,0
Почва
25,8
13,0
11,3
Итого по всем пулам
839,2
640,4
770,2
Водоохранная
Водоурегулирование
тыс. м3/год
3185
3249,5
3468,5
Предотвращение поверхностного стока
тыс. м3/год
159,2
162,5
165,2
Защитная
Защита берегов рек и морей
га/км
3,1
3,1
3,1
Защита почв и полей
м2/га
72,1
74,8
76,4
Защита транспортных путей
га/км
0,048
0,048
0,054
Санитарно-гигиеническая
Обогащение кислородом
тыс. т/год
3292,6
3329,1
3913,6
Поглощение выбросов
тыс. т/год
135,6
137,1
161,1
Поглощение пыли
тыс. т/год
7747,2
7833,3
9208,4
Выделение фитонцидов
т/год
581
587,5
690,6
Иные полезные функции
-
-
-
-
-
Приложение N 21
(Приложение N 21
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов, адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов
Риск, вызванный климатическими изменениями
Адаптационная мера
Наименование мероприятий
Объем ежегодных необходимых мероприятий
Прогнозная стоимость работ
1
2
3
4
5
Изменение продуктивности лесов в связи с изменениями средних значений температуры и количества выпадаемых осадков
Корректировка длительности цикла лесоразведения и правил ухода за лесами с учетом продуктивности лесов
-
-
-
Корректировка перечня пород, используемых в процессах лесовосстановления и лесоразведения
-
-
-
Принятие мер по использованию запасов древесины погибших и поврежденных насаждений
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий
1350 га
999839 тыс. руб.
Диверсификация целей лесоуправления для получения лесных продуктов и услуг
-
-
-
Изменения в видовом (породном) составе лесов
Ориентация на выращивание разновозрастных смешанных насаждений
Увеличение объемов комбинированного лесовосстановления
-
-
Использование в процессах лесовосстановления и лесоразведения, адаптированных к прогнозируемым климатическим изменениям видов древесных пород
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
4,0 га
- <*>
Уход за лесосеменными плантациями
85,0 га
Уход за постоянными лесосеменными участками
73,0 га
Формирование особо охраняемых природных территорий с целью консервации уязвимых видов и местообитаний
-
-
-
Выявление и контроль численности инвазивных видов древесных пород
-
-
-
Увеличение частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами
Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
1042706,0 га
146285 тыс. руб.
Корректировка планов тушения лесных пожаров в связи с увеличением частоты возникновения (лесных) пожаров в лесах и площадей, пройденных пожарами
-
-
-
Увеличение частоты вспышек массового размножения вредных организмов в лесах
Совершенствование системы лесопатологического обследования
-
-
-
Совершенствование мер по предупреждению распространения вредных организмов
-
-
-
Увеличение частоты проявления последствий экстремальных погодных явлений в лесах
Корректировка длительности цикла лесоразведения с целью минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах
-
-
-
Совершенствование технологий заготовки древесины для минимизации рисков ветровала и бурелома в лесах
-
-
-
Формирование разновозрастных смешанных и многоярусных насаждений
-
-
-
Приложение N 22
(Приложение N 22
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Перспективные направления использования лесов на основе анализа возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана Ивановской области, потенциальные и планируемые показатели использования лесов на период реализации лесного плана по видам использования лесов
Виды использования лесов
Категория ресурса
Единица измерения
Потенциальный объем использования лесов ежегодно
Плановые показатели использования лесов по годам
Всего, на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Заготовка древесины
древесина
тыс. м 3
21226,0
1615,1
1623,0
1631
1647,3
1663,8
1680,4
1697,2
1714,2
1731,3
1748,6
16751,9
площадь
тыс. га
1042,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
698,7
6897,0
Заготовка живицы
площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
площадь
га
25000
305
305
305
305
305
305
305
305
305
305
3050
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
недревесный
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
ягоды
т
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
орехи
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
другие пищевые лесные ресурсы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
лекарственные растения и подобные лесные ресурсы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
площадь
га
750000
704,8
500
500
500
500
500
500
500
500
500
5204,8
Ведение сельского хозяйства
площадь
га
14900
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
площадь
га
200
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
4,0
Осуществление рекреационной деятельности
площадь
га
25000
106,4
107,6
108,8
110,0
111,2
112,4
113,6
114,8
116,0
117,2
1118
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
площадь
га
-
-
-
-
-
--
-
-
-
-
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
площадь
га
25
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
4,6
46
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
площадь
га
1500
756,4
766,4
776,4
786,4
796,4
806,4
816,4
826,4
836,4
846,4
8014,0
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
площадь
га
720
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
13,6
136
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
площадь
га
1200
68,1
73,1
78,1
83,1
88,1
93,1
98,1
103,1
108,1
113,1
906
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление религиозной деятельности
площадь
га
1000
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
98,4
984
Выполнение изыскательских работ
площадь
га
500
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
16,2
162
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
площадь
га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 23
(Приложение N 23
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Лесничество
Вид использования лесов
Планируемое предоставление лесных участков для использования
количество участков, шт. <*>
площадь, га
1
2
3
4
5
2019 - 2028
Вичугское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
5
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Заволжское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
2
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Ивановское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Ильинское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Кинешемское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
2
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
5
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Пучежское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
-
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
-
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Тейковское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Фурмановское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
25
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
30
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Шуйское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
5
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
2019 - 2028
Южское
Заготовка древесины
-
-
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала (саженцев, сеянцев)
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
-
5
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
-
-
Выполнение изыскательских работ
-
5
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса
-
-
Приложение N 24
(Приложение N 24
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели выполнения мероприятий по охране лесов
Наименование мероприятий по охране лесов
Единица измерения
Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Плановые показатели
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Леса, расположенные на землях лесного фонда, - 3,5 средний класс пожарной опасности
Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности, в том числе:
1-й класс
тыс. га
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
22,916
2-й класс
тыс. га
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
82,163
3-й класс
тыс. га
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
356,994
4-й класс
тыс. га
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
554,093
5-й класс
тыс. га
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
26,540
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
27,3
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
44,7
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
67,1
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
3673,4
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
584,9
Прочистка противопожарных минерализованных полос
км
4103,4
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
1340,6
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
323
196
196
196
196
196
196
196
196
196
196
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
57
92
92
92
92
92
92
92
92
92
92
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
295
108
108
108
108
108
108
108
108
108
108
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
739
137
137
137
137
137
137
137
137
137
137
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
320
52
54
54
54
54
54
54
54
54
54
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
-
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
-
15
15
15
15
15
15
15
15
14
14
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
тыс. га
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
Организация наземного патрулирования
тыс. га
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
1042,706
Тушение лесных пожаров
га
1,9
13,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности, - 3,1 средний класс пожарной опасности
Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе:
1-й класс
тыс. га
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
12,997
2-й класс
тыс. га
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
1,805
3-й класс
тыс. га
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
7,044
4-й класс
тыс. га
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
15,997
5-й класс
тыс. га
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
6,894
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,3
1,3
1,3
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
-
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
24,4
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
-
48
49
49
49
49
49
49
49
49
49
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
-
5
5
5
6
6
6
6
6
6
6
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
-
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
-
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
-
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
га
-
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
в том числе:
организация наземного патрулирования
га
-
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
44,737
Городские леса
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,4
0,4
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
-
0,4
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
0,6
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
-
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
-
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,6
6,6
6,6
6,6
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
-
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, всего
га
-
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
в том числе:
организация наземного патрулирования
га
-
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
3,271
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий) - 3,3 средний класс пожарной опасности
Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности
в том числе:
1-й класс
тыс. га
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
35,913
2-й класс
тыс. га
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
83,968
3-й класс
тыс. га
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
364,038
4-й класс
тыс. га
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
570,09
5-й класс
тыс. га
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
33,434
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
27,3
46,2
46,2
46,2
46,2
46,2
46,2
46,2
46,3
46,4
46,4
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
0
69,3
69,3
69,3
69,3
69,4
69,4
69,4
69,4
69,5
69,5
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
3673,4
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
612,6
Прочистка противопожарных минерализованных полос
км
4103,4
1395,1
1396,1
1396,1
1396,1
1396,1
1396,1
1396,2
1396,2
1396,2
1396,2
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
323
202
202
202
203
203
203
204
204
204
204
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде стендов
шт.
57
94
94
94
94
94
94
94
94
94
94
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде плакатов
шт.
295
112
112
112
112
112
113
113
113
113
113
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде объявлений (аншлагов) и других указателей
шт.
739
142
143
143
143
143
143
143
143
143
143
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
320
53
55
55
55
56
56
56
56
56
56
Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
0
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
0
15
15
15
15
15
15
15
15
14
14
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
тыс. га
1042,706
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
Организация наземного патрулирования
тыс. га
1042,706
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
1090,714
Тушение лесных пожаров
га
1,9
13,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
Приложение N 25
(Приложение N 25
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов
Наименование мероприятий по защите лесов
Единица измерения
Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Плановые показатели
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесопатологические обследования
га
9541,0
не планируется (п. 9 Порядка проведения лесопатологических обследований)
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
588
1350
1350
1350
1350
1350
1350
1350
1350
1350
1350
тыс. м 3
42,2
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
66,75
в том числе:
Сплошные санитарные рубки
га
168
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
тыс. м 3
32,3
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
Выборочные санитарные рубки
га
320
750
750
750
750
750
750
750
750
750
750
тыс. м 3
8,3
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
18,75
Уборка неликвидной древесины
га
100
300
300
300
300
300
300
300
300
300
300
тыс. м 3
1,6
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Профилактические мероприятия по защите лесов, в т.ч.:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных, в т.ч.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
-
310
310
310
310
310
310
310
310
310
310
ремонт и уход за искусственными гнездовьями
шт.
-
310
310
310
310
310
310
310
310
310
310
устройство кормушек для птиц
шт.
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
устройство поилок для птиц
шт.
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
-
68
68
68
68
68
68
68
68
68
68
тыс. м 3
-
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
3,34
в том числе:
Сплошные санитарные рубки
га
-
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
тыс. м 3
-
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
2,25
Выборочные санитарные рубки
га
-
38
38
38
38
38
38
38
38
38
38
тыс. м 3
-
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
0,94
Уборка неликвидной древесины
га
-
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
тыс. м 3
-
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15
Городские леса
Рубка аварийных деревьев
шт.
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий)
Лесопатологические обследования
га
9541,0
не планируется (п. 9 Порядка проведения лесопатологических обследований)
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
588
1418
1418
1418
1418
1418
1418
1418
1418
1418
1418
тыс. м 3
42,2
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
70,09
в том числе:
Сплошные санитарные рубки
га
168
315
315
315
315
315
315
315
315
315
315
тыс. м 3
32,3
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
47,25
Выборочные санитарные рубки
га
320
788
788
788
788
788
788
788
788
788
788
тыс. м 3
8,3
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
19,69
Уборка неликвидной древесины
га
100
315
315
315
315
315
315
315
315
315
315
тыс. м 3
1,6
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
3,15
Рубка аварийных деревьев
шт.
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Профилактические мероприятия по защите лесов, в т.ч.:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных, в т.ч.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
изготовление и развешивание искусственных гнездовий
шт.
-
310
310
310
310
310
310
310
310
310
310
ремонт и уход за искусственными гнездовьями
шт.
-
310
310
310
310
310
310
310
310
310
310
устройство кормушек для птиц
шт.
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
устройство поилок для птиц
шт.
-
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
Приложение N 26
(Приложение N 26
к Типовой форме
лесного плана)
Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для воспроизводства лесов и лесоразведения
Наименование объекта
Единица измерения
Характеристика объектов (за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области)
Производительность
Проектная документация
количество
площадь
потенциальная
средняя за период действия предыдущего лесного плана
имеющиеся объекты
на планируемые к созданию
1
2
3
4
5
6
7
8
Плюсовые деревья, всего
шт.
119
-
-
-
+
-
в том числе по породам:
Сосна обыкновенная
шт.
87
-
-
-
+
-
Ель европейская
24
-
-
-
+
-
Лиственница
8
-
-
-
+
-
Плюсовые насаждения, всего
га
-
102
-
-
+
-
в том числе по породам:
-
-
-
-
Сосна обыкновенная
-
102
-
-
+
-
Ель европейская
-
-
-
-
-
-
Лесосеменные плантации, всего
га
-
85,4
120 кг
-
+
-
в том числе по породам:
Сосна обыкновенная
га
85,4
1,4 кг/га в урожайные годы
-
+
-
Ель европейская
га
-
-
-
-
Постоянные лесосеменные участки
га
73,2
-
-
+
-
в том числе по породам
Сосна обыкновенная
га
-
-
-
-
Ель европейская
-
-
-
-
Маточные плантации
га
-
4
-
-
-
-
в том числе по породам:
Сосна обыкновенная
га
-
-
-
-
-
-
Архивы клонов
га
-
-
-
-
-
-
в том числе по породам
-
-
-
-
-
-
-
Испытательные культуры
га
в том числе по породам:
Шишкосушилки
шт.
5
-
200 кг шишек в неделю
-
-
-
Хранилище семян
шт.
6
-
120 кг
-
-
-
Лесные питомники
га
19
7,5
9,5 млн. в год
5,2 млн. в год
19
-
Приложение N 26.1
Информация
о лесных питомниках Ивановской области
(по состоянию на 01.02.2019)
N
п/п
ОГКУ Лесничество
Участковое лесничество
Наименование юридического, физического лица
Тип питомника (постоянный/временный, открытый грунт/теплица)
Месторасположение питомника
Площадь, га
Выращиваемая порода
Наличие оборудования для заготовки и переработки семян
Наличие технической оснащенности питомников, (модель, год выпуска, количество шт.)
Наличие склада для хранения семян
Год проведения агрохимического обследования почвы
на землях лесного фонда (кв., выд.)
на землях иных категорий (нас. пункт)
общая
продуцирующая
подъемник, шт.
лестница для сбора шишек
комплекс по переработке шишек
Трактор, шт.
Плуг, шт.
Сеялка, шт.
Борона, шт.
Культиватор, шт.
Опрыскиватель, шт.
Мотопомпа, шт.
Лопаты, шт.
Насосная станция
Генератор
сушилка малогабаритная, шт.
машина для очистки семян, шт.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
1
Пучежское
-
ООО "ИвПромАгроТрест"
временный, открытый грунт
д. Затеиха
0,3
0,2
ель
МТЗ-82, 2004 г., 1 шт.
ПН-3-35, 1990 г., 1 шт.
СПН-4, 1985 г., 1 шт.
КСП-4, 1993 г., 1 шт.
1
1
10
2
Пучежское
-
ООО "ИвПромАгроТрест"
временный, открытый грунт
д. Затеиха
0,3
0,2
ель
3
Пучежское
-
ООО "ИвПромАгроТрест"
временный, открытый грунт
д. Затеиха
0,3
0,2
ель
4
Пучежское
-
ООО "ЛесТрансХолдинг"
временный, теплица
п. Верхний Ландех
0,07
0,05
сосна
1
1
10
5
Ивановское
-
ООО "Кедр"
теплица
п. Лежнево
0,09
0,09
сосна
1
2
1
МТЗ-2-21; 2016 г.
ПЛМ-4,35; 1992 г.
СЛП-1; 1988 г.
ранцевый, 3
СПРУТ-3; 2011 г.
7
имеется
2016
6
Ивановское
-
ООО "Лесная компания"
теплица
п. Лежнево
0,036
0,036
сосна
ЮМЗ-6: 1988 г.
ранцевый, 1
3
2016
7
Ивановское
Шилыковское
ООО "Кедр"
временный, открытый грунт
кв. 63 выд. 22
0,36
0,36
ель
ранцевый, 1
3
8
Тейковское
-
ИП Логунов А.В.
временный, открытый грунт
Тейковский р-н, с. Сахтыш
0,2
0,19
ель
5
9
Тейковское
-
ООО "Морозовское ЛПП"
временный, открытый грунт
Тейковский р-н, с. Морозово
0,5
0,5
сосна
2015
10
Заволжское
Заволжское
ООО "ИВРЕСУРС"
временный
около кв. 113 Заволжского куч. лесничества
0,2
0,2
ель
МТЗ-82-1
ПЛН 3-35-1
БЗСС-1-1
КПС-4-1
РЛО-2
Honda 2010 г. - 1
4
11
Заволжское
Красногорское
ООО фирма "Хурьян"
временный
1 км от п. Красногорский
0,23
0,23
сосна, ель
МТЗ-82 2009 г. - 1
ПЛН 3-35-1
БДН-3-1
Honda-1
Honda 2010 г. - 1
5
есть
2015
12
Кинешемское
Решемское
ООО "Решма-Лес"
временный
кв. 2 выд. 26
1,4
1,0
сосна, ель
1
1
1
1
1
2
1
10
имеется
2015
13
Кинешемское
Решемское
ООО "Решма-Лес"
временный
кв. 3 выд. 7
0,43
0,33
ель
2
1
10
2015
14
Кинешемское
ООО "Решма-Лес"
временный
Колхоз "Волга"
1
0,43
сосна, ель
2
1
10
2015
15
Вичугское
Лухский район, Порздневское сельское поселение, д. Гуськино
ООО "Ивлеспром"
временный, открытый грунт
Лухский район, Порздневское сельское поселение, д. Гуськино
0,52
0,18
сосна, ель
СМ-45, 2000 г., 1 шт.
МОС-2, 2011 г., 1 шт.
МТЗ-82, 2008, 1 шт.
плуг с/х 3 корп. 1987, 1 шт.
сеялка СЛП-М, 1987, 1 шт.
борона ЗПБ-0,6, 1987, 1 шт.
культиватор SHTIL, 2014, 1 шт.
опрыскиватель, ОРР-14, 2015, 2 шт.
М-600, 2000 г., 1 шт., М-150, 2000 г., 1 шт.
5
с. Буньково, Ивановский район, аренда у ООО "ЦДК"
16
Вичугское
Лухский район, земли администрации Лухского муниципального района, пос. Лух, район ул. Комсомольская
ООО "Дивизион"
временный, открытый грунт
Лухский район, земли администрации Лухского муниципального района, пос. Лух, район ул. Комсомольская
0,3
0,2
сосна
17
Южское
Южское сельское
Арендатор ООО "Ивановская лесопромышленная компания"
временный, теплица
кв. 9 в. 12
0,48
0,48
сосна
МТЗ-80, 1991 г. в. - 1 шт.
ручная СМК-5-2016 г. в. - 3 шт.
ручная - 2 шт.
мотокультиватор Нева - 2015 г. в. - 1 шт.
ручной - 2 шт.
Honda - 2015 г. в. - 2 шт.
10
Megavolt - 2015 г. в. - 1 шт.
холодный склад, п. Палех, ул. 2-я Садовая, д. 1
сентябрь 2016
0,24
0,24
ель
18
Южское
Южское сельское
Арендатор ООО "Ивановская лесопромышленная компания"
временный, теплица
кв. 9 выд. 4
0,24
0,24
сосна
0,24
0,24
ель
19
Шуйское
Савинское
ООО "Регион"
постоянный, теплица
д. Шестуниха
0,07
0,07
сосна
0
0
1 шт. - МК-45
1 шт.
1 шт. (Викинг), 2014 г.
опрыск. - 2013 г. Жук-ОГ-111 - 2 шт.
4
1 шт. (Джилекс), 2015 г.
холодильник
Всего
7,506
5,666
Х
1
5
4
8
5
7
5
7
20
12
96
1
1
6
Приложение N 27
(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 09.10.2020 № 138-уг)
(Приложение N 27
к Типовой форме
лесного плана)
Плановые показатели
выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению
Наименование мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению
Единица измерения
Выполнено за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Плановые показатели
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Лесовосстановление, всего:
га
5009,1
4000
4100
4350
4750
5350
5900
5900
5900
5900
5900
в том числе:
искусственное
га
2779,5
2300
2360
2550
2750
3100
3400
3450
3500
3550
3600
комбинированное
га
35,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
естественное
га
2194,3
1700
1740
1800
2000
2250
2500
2450
2400
2350
2300
Компенсационное лесовосстановление
га
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
га
8140,1
7035,2
9400
10200
11000
12400
13600
13800
14000
14200
14400
Лесоводственный уход
га
-
558,2
41,8
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
Дополнение лесных культур
га
2110,2
мероприятия по дополнению лесных культур осуществляются ежегодно по результатам инвентаризации лесных культур (пункт 53 Правил лесовосстановления)
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
2530,7
2360
2550
2750
3100
3400
3450
3500
3550
3600
3600
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
га
-
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
4,0
Уход за лесосеменными плантациями
га
81,5
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
Уход за постоянными лесосеменными участками
га
22,6
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
73,0
Заготовка (производство) семян лесных растений
кг
209,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
в том числе семян с улучшенными наследственными свойствами
кг
-
17,9
19,5
21,5
21,8
22,0
22,2
22,2
22,2
22,2
22,2
Формирование и содержание страховых фондов семян лесных растений
кг
-
-
-
-
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
тыс. шт.
8832
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
Рубки ухода за лесом: Осветления и прочистки
га
2009,5
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
1900,2
тыс. м 3
19,5
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
22,6
Прореживания
га
485,6
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
тыс. м 3
13,4
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
Проходные рубки
га
2156,4
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
тыс. м 3
99,5
119,3
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
Лесовосстановление, всего:
га
-
5
15
15
15
15
15
15
15
15
15
в том числе:
искусственное
га
3
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
в том числе:
посадка сеянцев
га
3
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
естественное
га
2
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
6,5
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)
га
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
Лесоводственный уход
га
12
23
23
21
20
20
20
20
20
20
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
3
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
8,5
Рубки ухода за лесом: осветления и прочистки
га
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
тыс. м 3
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Городские леса
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области (по видам мероприятий)
Лесовосстановление, всего:
га
5009,1
4005
4115
4365
4765
5365
5915
5915
5915
5915
5915
в том числе:
искусственное
га
2779,5
2303
2368,5
2558,5
2758,5
3108,5
3408,5
3458,5
3508,5
3558,5
3608,5
комбинированное
га
35,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
естественное
га
2194,3
1702
1746,5
1806,5
2006,5
2256,5
2506,5
2456,5
2406,5
2356,5
2306,5
Компенсационное лесовосстановление
га
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
га
8140,1
7070,2
9435
10235
11035
12435
13635
13835
14035
14235
14435
Лесоводственный уход
га
-
570,2
64,8
623
621
620
620
620
620
620
620
Дополнение лесных культур
га
2110,2
мероприятия по дополнению лесных культур осуществляются ежегодно по результатам инвентаризации лесных культур (пункт 53 Правил лесовосстановления)
Обработка почвы под лесовосстановление и лесоразведение
га
2530,7
2363
2558,5
2758,5
3108,5
3408,5
3458,5
3508,5
3558,5
3608,5
3608,5
Уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений
га
-
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Уход за лесосеменными плантациями
га
81,5
85
85
85
85
85
85
85
85
85
85
Уход за постоянными лесосеменными участками
га
22,6
73
73
73
73
73
73
73
73
73
73
Заготовка (производство) семян лесных растений
кг
209,0
390
390
390
390
390
390
390
390
390
390
в том числе семян с улучшенными наследственными свойствами
кг
-
17,9
19,5
21,5
21,8
22,0
22,2
22,2
22,2
22,2
22,2
Формирование и содержание страховых фондов семян лесных растений
кг
-
-
-
-
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
390,0
Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения
тыс. шт.
8832
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
9000
Рубки ухода за лесом: Осветления и прочистки
га
2009,5
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
1910,2
тыс. м 3
19,5
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
22,7
Прореживания
га
485,6
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
1767,9
тыс. м 3
13,4
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
51,2
Проходные рубки
га
2156,4
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
2730
тыс. м 3
99,5
119,3
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
117,8
Приложение N 28
(Приложение N 28
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому назначению
Год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Лесничество
Объемы работ по способу таксации лесов
Иные лесоустроительные мероприятия
глазомерный
глазомерно-измерительный
дешифровочный
актуализации
1
2
3
4
5
6
7
2026 - 2027
Вичугское
141933
-
-
-
-
2025 - 2026
Заволжское
106926
-
-
-
-
2024 - 2025
Ивановское
105297
-
-
-
-
2024 - 2025
Ильинское
104268
-
-
-
-
2027 - 2028
Кинешемское
86312
-
-
-
-
2025 - 2026
Пучежское
123251
-
-
-
-
2025 - 2026
Тейковское
92831
-
-
-
-
2027 - 2028
Фурмановское
59791
-
-
-
-
2027 - 2028
Шуйское
93648
-
-
-
-
2025 - 2026
Южское
128449
-
-
-
-
Итого
1042706
-
-
-
-
Приложение N 29
(Приложение N 29
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Структура органа государственной власти Ивановской области в области лесных отношений
Наименование показателя
Количество единиц
Утверждено должностей в штатном расписании (штатные единицы)
Фактически размещено штатных должностей
1
2
3
4
1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, включая обособленные подразделения
чел.
62
62
в том числе:
государственные гражданские служащие центрального аппарата органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (без обособленных подразделений и отделов лесничеств)
чел.
57
57
государственные гражданские служащие центрального аппарата - отделов, обособленных подразделений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств
чел.
-
-
из них: начальники отделов
чел.
-
-
государственные гражданские служащие территориальных органов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, выполняющие функции лесничеств
чел.
-
-
из них: руководители территориальных органов
чел.
-
-
гражданские служащие, не отнесенные к государственной службе
чел
младший обслуживающий персонал: водители легковых машин, уборщики служебных помещений, сторожа
чел.
5
5
2. Лесничества/лесопарки (государственные учреждения)
количество лесничеств
шт.
10
10
всего работающих в лесничествах без учета младшего обслуживающего персонала
чел.
225
218
из них: руководители лесничеств
чел.
10
10
лесничие
чел.
-
-
количество участковых лесничеств
шт.
71
71
участковые лесничие
чел.
71
71
количество лесопарков
шт.
-
-
всего работающих в лесопарках без учета младшего обслуживающего персонала
чел.
-
-
из них: руководитель лесопарка
чел.
-
-
младший обслуживающий персонала лесничества и лесопарка
чел.
90,25
90
Итого
чел.
315,25
308
3. Государственные бюджетные и автономные учреждения по охране, защите, воспроизводству лесов - всего
чел.
99,75
63
в том числе:
административно-управленческий персонал
чел.
14
14
летчики-наблюдатели
чел.
-
-
инструкторы парашютно-десантной пожарной службы
чел.
-
-
парашютист (десантник) - пожарный
чел.
-
-
рабочие (включая водителей, трактористов)
чел.
83,75
47
младший обслуживающий персонал
чел.
2
2
4. Иные учреждения и предприятия, находящиеся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (кроме лесничеств, лесопарков, государственных бюджетных и автономных учреждений по охране, защите, воспроизводству лесов)
-
-
в том числе: административно-управленческий персонал
-
-
рабочие
чел.
-
-
младший обслуживающий персонал
чел.
-
-
Итого
чел.
-
-
Приложение N 30
(Приложение N 30
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их использования
Вид использования лесов
Единица измерения
Факторы, влияющие на размер платы (удаленность, качество)
Средний размер платы в базовом году, рублей
Средний размер платы на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области (руб.)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Заготовка древесины
руб./м 3
-
69,8
109,2
117,6
117,7
122,1
126,6
131,3
136,2
139,7
143,3
147,0
Заготовка живицы
руб./т
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
руб./га
-
0,1
2431
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Ведение сельского хозяйства
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление рекреационной деятельности
руб./га
-
63492
82403,7
98368,4
98368,4
102008,0
105782,3
109696,2
113755,0
116712,6
119747,1
122860,5
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
руб./га
-
11420,5
16476,9
19702,5
19702,5
20431,5
21187,5
21971,4
22784,3
23376,7
23984,5
24608,1
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов
руб./га
-
27318,5
39413,7
47129,6
47129,6
48873,4
50681,7
52556,9
54501,5
55918,5
57372,4
58864,1
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
руб./га
-
1671,2
2411,1
2883,2
2883,2
2989,9
3100,5
3215,2
3334,2
3420,9
3509,8
3601,1
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Осуществление религиозной деятельности
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Выполнение изыскательских работ
руб./га
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 31
(Приложение N 31
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
млн. руб.
N
п/п
Вид использования лесов
Поступило доходов от использования лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Прогнозируемое поступление на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
Прогнозируемое поступление доходов на последний год периода действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
местные бюджеты
всего
федеральный бюджет
бюджет субъекта Российской Федерации
местные бюджеты
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2
Заготовка древесины
77418,3
27045,5
104463,8
2137604,8
190469,8
66574,4
257044,2
3
Заготовка живицы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
19,1
10,0
-
29,1
1713,4
-
-
-
-
7
Ведение сельского хозяйства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9
Осуществление рекреационной деятельности
1403,3
197,5
-
1600,8
39711,2
13228,2
1171,1
-
14399,3
10
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
8501,5
-
-
8501,5
163743,5
20828,3
-
-
20828,3
14
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
493,1
-
-
493,1
6924,0
800,6
-
-
800,6
15
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
3434,4
-
-
3434,4
2349,3
407,3
-
-
407,3
16
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
17
Осуществление религиозной деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
18
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение N 32
(Приложение N 32
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и иных полезных функций
Наименование вида полезных функций лесов
Единица измерения
Оценка полезных функций лесов за год, предшествующий разработке проекта лесного плана Ивановской области
Оценка социально-экологических функций лесов по годам
Всего на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
на 1 год
на 2 год
на 3 год
на 4 год
на 5 год
на 6 год
на 7 год
на 8 год
на 9 год
на 10 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Средообразующие
млн. руб.
516,05
541,85
568,94
589,99
611,82
634,46
657,94
682,28
700,02
718,22
736,89
6442,41
Водоохранные
млн. руб.
110,66
116,19
122,00
126,51
131,19
136,04
141,07
146,29
150,09
153,99
157,99
1381,36
Защитные
млн. руб.
80,48
84,50
88,73
92,01
95,41
98,94
102,60
106,40
109,17
112,01
114,92
1004,69
Санитарно-гигиенические
млн. руб.
22,73
23,87
25,06
25,99
26,95
27,95
28,98
30,05
30,83
31,63
32,45
283,76
Иные полезные функции
млн. руб.
3155,18
3312,94
3478,59
3607,30
3740,77
3879,18
4022,71
4171,55
4280,01
4391,29
4505,46
39389,80
Итого
млн. руб.
3885,1
4079,35
4283,32
4441,8
4606,14
4776,57
4953,3
5136,57
5270,12
5407,14
5547,71
48502,02
Городские леса
Средообразующие
млн. руб.
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
121,90
Итого
млн. руб.
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
12,19
121,90
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области
Всего
млн. руб.
3897,29
4091,54
4295,51
4453,99
4618,33
4788,76
4965,49
5148,76
5282,31
5419,33
5559,9
48623,92
Приложение N 33
(Приложение N 33
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Оценка объемов финансирования мероприятий, предусмотренных лесным планом Ивановской области, из различных источников за период действия предыдущего лесного плана Ивановской области
тыс. руб.
Наименование мероприятий
2017
2019
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
Общие объемы за планируемый период
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Осуществление мер пожарной безопасности
36975,8
35725,42
22627,32
20683,4
21448,8
22242,4
23065,3
23918,7
24540,5
25178,7
25833,4
245263,94
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
21785,6
17194,32
12950,12
12866,7
13342,8
13836,5
14348,4
14879,3
15266,2
15663,2
16070,4
146417,94
средств бюджета субъекта Российской Федерации
1860,5
1860,5
1860,5
0
0
0
0
0
0
0
0
3721
средств арендаторов
13329,7
16670,6
7816,7
7816,7
8106
8405,9
8716,9
9039,4
9274,3
9515,5
9763
95125
Создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
2192,8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
1079,9
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
1112,9
0
0
0
0
0
0
0
0
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
876,7
3196,17
3196,2
3196,2
3314,5
3437,1
3564,3
3696,2
3792,3
3890,9
3992,1
35275,97
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
83
350,37
0
0
0
0
0
0
0
350,37
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
793,7
2845,8
3196,2
3196,2
3314,5
3437,1
3564,3
3696,2
3792,3
3890,9
3992,1
34925,6
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Устройство противопожарных минерализованных полос
5884,1
10303,17
1303,18
1303,18
1351,4
1401,4
1453,2
1507
1546,1
1586,3
1627,5
23382,43
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2339,5
294,77
430,68
430,68
446,6
463,1
480,2
498
510,9
524,2
537,8
4616,93
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
3544,6
10008,4
872,5
872,5
904,8
938,3
973
1009
1035,2
1062,1
1089,7
18765,5
Прочистка противопожарных минерализованных полос
6121
2616,64
2616,64
2616,64
2713,5
2813,9
2918,1
3026
3104,7
3185,5
3268,3
28879,92
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
1951,8
618,54
727,84
727,84
754,8
782,7
811,7
841,7
863,6
886,1
909,1
7923,92
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
4169,2
1998,1
1888,8
1888,8
1958,7
2031,2
2106,4
2184,3
2241,1
2299,4
2359,2
20956
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
690,2
656,76
656,8
656,8
681,1
706,3
732,4
759,5
779,2
799,5
820,3
7248,66
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
247,6
16,76
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16,76
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
442,6
640
656,8
656,8
681,1
706,3
732,4
759,5
779,2
799,5
820,3
7231,9
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
157,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
средств арендаторов
157,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
504,2
269,5
279,9
279,9
290,3
301
312,1
323,6
332
340,6
349,5
3078,4
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
312,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
192,0
269,5
279,9
279,9
290,3
301
312,1
323,6
332
340,6
349,5
3078,4
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
1701,4
908,8
922,5
922,5
956,6
992
1028,7
1066,8
1094,5
1123
1152,2
10167,6
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
449,5
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
1251,9
908,8
922,5
922,5
956,6
992
1028,7
1066,8
1094,5
1123
1152,2
10167,6
Проведение мониторинга пожарной опасности в
15296,1
15706,29
11424,92
9481
9831,8
10195,6
10572,8
10964
11249,1
11541,6
11841,7
112808,81
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
12642
13845,79
9564,42
9481
9831,8
10195,6
10572,8
10964
11249,1
11541,6
11841,7
109087,81
средств бюджета субъекта Российской Федерации
1860,5
1860,5
1860,5
0
0
0
0
0
0
0
3721
средств арендаторов
793,6
0
0
0
0
0
0
0
0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
2856,7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
1984,8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
средств арендаторов
871,9
0
Тушение лесных пожаров
695,3
2068,09
2227,18
2227,18
2309,6
2395,1
2483,7
2575,6
2642,6
2711,3
2781,8
24422,15
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
695,3
2068,09
2227,18
2227,18
2309,6
2395,1
2483,7
2575,6
2642,6
2711,3
2781,8
24422,15
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Повышение эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов
11513,7
60806,7
60029
60029
63449,7
65797,4
68231,9
70756,4
72596,2
74483,7
76420,4
672600,4
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2666,2
90
90
90
93,4
96,9
100,5
104,2
107
109,8
112,7
994,5
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
8847,5
60716,7
59939
59939
63356,3
65700,5
68131,4
70652,2
72489,2
74373,9
76307,7
671605,9
Лесопатологическое обследование
3730,6
6647,3
5869,6
5869,6
6086,8
6312
6545,5
6787,7
6964,2
7145,3
7331,1
65559,1
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2607,8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
1122,8
6647,3
5869,6
5869,6
6086,8
6312
6545,5
6787,7
6964,2
7145,3
7331,1
65559,1
Профилактические мероприятия по защите лесов
304,1
0
0
0
304,1
315,4
327,1
339,2
348
357
366,3
2357,1
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
304,1
0
304,1
315,4
327,1
339,2
348
357
366,3
2357,1
Санитарно-оздоровительные мероприятия
6583,5
54159,4
54159,4
54159,4
56163,3
58241,4
60396,3
62630,9
64259,4
65930,2
67644,5
597744,2
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
58,4
90
90
90
93,4
96,9
100,5
104,2
107
109,8
112,7
994,5
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
6525,1
54069,4
54069,4
54069,4
56069,9
58144,5
60295,8
62526,7
64152,4
65820,4
67531,8
596749,7
Сплошные санитарные рубки
5749,5
19053,4
19053,4
19053,4
19758,4
20489,5
21247,6
22033,7
22606,6
23194,4
23797,5
210287,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
1,8
15
15
15
15,6
16,2
16,8
17,4
17,9
18,4
18,9
166,2
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
5747,7
19038,4
19038,4
19038,4
19742,8
20473,3
21230,8
22016,3
22588,7
23176
23778,6
210121,7
Выборочные санитарные рубки
720,7
12259,9
12259,9
12259,9
12713,5
13183,9
13671,7
14177,6
14546,3
14924,5
15312,6
135309,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
56,6
75
75
75
77,8
80,7
83,7
86,8
89,1
91,4
93,8
828,3
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
664,1
12184,9
12184,9
12184,9
12635,7
13103,2
13588
14090,8
14457,2
14833,1
15218,8
134481,5
Уборка неликвидной древесины
113,3
22846,1
22846,1
22846,1
23691,4
24568
25477
26419,6
27106,5
27811,3
28534,4
252146,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
113,3
22846,1
22846,1
22846,1
23691,4
24568
25477
26419,6
27106,5
27811,3
28534,4
252146,5
Иные меры по защите лесов
895,5
0
0
0
895,5
928,6
963
998,6
1024,6
1051,2
1078,5
6940
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
895,5
895,5
928,6
963
998,6
1024,6
1051,2
1078,5
6940
3. Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государственного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков
8158,8
27503,7
4446,2
0
4446,2
4610,7
4781,3
4958,2
5087,1
5219,4
5355,1
66407,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2613,8
564
1307,4
0
1307,4
1355,8
1406
1458
1495,9
1534,8
1574,7
12004
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
5545
26939,7
3138,8
0
3138,8
3254,9
3375,3
3500,2
3591,2
3684,6
3780,4
54403,9
Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Таксация лесов
7860,6
27503,7
4446,2
0
4446,2
4610,7
4781,3
4958,2
5087,1
5219,4
5355,1
66407,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2315,6
564
1307,4
0
1307,4
1355,8
1406
1458
1495,9
1534,8
1574,7
12004
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
5545
26939,7
3138,8
0
3138,8
3254,9
3375,3
3500,2
3591,2
3684,6
3780,4
54403,9
Прочие мероприятия
298,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
298,2
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4. Воспроизводство лесов
110040,4
215703,2
204971,4
219006,6
227109,8
235512,8
244226,9
253263,3
259848,1
266604
273535,7
2399781,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
14181,4
6628,3
8477,3
7818
8107,2
8407,2
8718,3
9040,9
9275,9
9517
9764,5
85754,6
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
95859
209074,9
196494,1
211188,6
219002,6
227105,6
235508,6
244222,4
250572,2
257087
263771,2
2314027,2
Искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур)
39713,1
87626,23
83776,59
99071,75
102737,4
106538,7
110480,7
114568,5
117547,3
120603,5
123739,2
1066689,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
8744,1
6347,53
8184,99
7533,95
7812,7
8101,8
8401,6
8712,5
8939
9171,4
9409,9
82615,37
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
30969
81278,7
75591,6
91537,8
94924,7
98436,9
102079,1
105856
108608,3
111432,1
114329,3
984074,5
Комбинированное лесовосстановление
123,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
123,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)
6622,4
7151,17
8070,61
9253,15
9595,5
9950,5
10318,7
10700,5
10978,7
11264,1
11557
98839,93
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
37,1
150,37
161,91
153,65
159,3
165,2
171,3
177,6
182,2
186,9
191,8
1700,23
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
6585,3
7000,8
7908,7
9099,5
9436,2
9785,3
10147,4
10522,9
10796,5
11077,2
11365,2
97139,7
Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный), всего
15250
64241
60146
53996,9
55994,8
58066,6
60215,1
62443,1
64066,6
65732,3
67441,3
612343,7
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
3158,1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
12091,9
64241
60146
53996,9
55994,8
58066,6
60215,1
62443,1
64066,6
65732,3
67441,3
612343,7
Лесоводственный уход путем уничтожения или предупреждения появления травянистой и нежелательной древесной растительности
0
3706,6
0
3706,6
3843,7
3985,9
4133,4
4286,3
4397,7
4512
4629,3
37201,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
3706,6
3706,6
3843,7
3985,9
4133,4
4286,3
4397,7
4512
4629,3
37201,5
Дополнение лесных культур
10040,2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе за счет
0
субвенций из федерального бюджета
994,8
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
9045,4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Обработка почвы под лесные культуры
8986
14137,7
14137,7
14137,7
14660,8
15203,2
15765,7
16349
16774,1
17210,2
17657,7
156033,8
в том числе за счет
0
субвенций из федерального бюджета
882,7
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
8103,3
14137,7
14137,7
14137,7
14660,8
15203,2
15765,7
16349
16774,1
17210,2
17657,7
156033,8
Уход за лесами, всего
29305,2
38840,5
38840,5
38840,5
40277,6
41767,9
43313,3
44915,9
46083,7
47281,9
48511,2
428673
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
364,6
130,4
130,4
130,4
135,2
140,2
145,4
150,8
154,7
158,7
162,8
1439
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
28940,6
38710,1
38710,1
38710,1
40142,4
41627,7
43167,9
44765,1
45929
47123,2
48348,4
427234
Создание и содержание объектов лесного семеноводства
7237
687,9
0
0
687,9
713,4
739,8
767,2
787,1
807,6
828,6
6019,5
в том числе за счет
0
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
7237
687,9
0
0
687,9
713,4
739,8
767,2
787,1
807,6
828,6
6019,5
6. Организация интенсивного использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование
23825,2
60938,86
58079,4
1137,3
58121,5
60272
62502,1
64814,7
66499,9
68228,9
70002,9
570597,56
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2323,9
4000,86
1137,3
1137,3
1179,4
1223
1268,3
1315,2
1349,4
1384,5
1420,5
15415,76
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
21501,3
56938
56942,1
0
56942,1
59049
61233,8
63499,5
65150,5
66844,4
68582,4
555181,8
Отвод лесосек
23825,2
60938,86
58079,4
1137,3
58121,5
60272
62502,1
64814,7
66499,9
68228,9
70002,9
570597,56
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2323,9
4000,86
1137,3
1137,3
1179,4
1223
1268,3
1315,2
1349,4
1384,5
1420,5
15415,76
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
21501,3
56938
56942,1
0
56942,1
59049
61233,8
63499,5
65150,5
66844,4
68582,4
555181,8
Итого расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
197750,9
420221,28
369008,82
319748,2
394854,8
409464,5
424614,8
440325,5
451773,9
463520,1
475571,8
4169103,7
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
43570,9
47332,98
42817,62
40803,9
43621,1
45235,2
46909
48644,6
49909,4
51207,1
52538,5
469019,4
средств бюджета субъекта Российской Федерации
1860,5
1860,5
1860,5
0
0
0
0
0
0
0
0
3721
средств арендаторов
152319,5
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
3696363,3
Итого расходов на обеспечение деятельности лесничеств
141362,9
151797,7
155856,7
160647,8
166591,8
172755,7
179147,7
185776,1
190606,3
195562
200646,7
1759388,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
137860,1
148282,4
152341,4
157132,5
162946,4
168975,4
175227,5
181710,9
186435,4
191282,7
196256,1
1720590,7
средств бюджета субъекта Российской Федерации
3502,8
3515,3
3515,3
3515,3
3645,4
3780,3
3920,2
4065,2
4170,9
4279,3
4390,6
38797,8
средств арендаторов
0
Приобретение лесопожарной, лесохозяйственной, лесопатрульной техники и оборудования
0
22207,1
23086,6
23123
23978,6
24865,8
25785,8
0
0
0
0
143046,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
22207,1
23086,6
23123
23978,6
24865,8
25785,8
0
0
0
0
143046,9
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего расходов на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений
339113,8
575370,58
529096,62
484627,1
565834,3
586770,2
608480,8
604254,6
619965,2
636084,3
652622,8
5863106,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
181431
198966,98
199390,12
202167,5
210955,2
218760,6
226854,8
208508,5
213929,8
219492
225198,9
2124224,4
средств бюджета субъекта Российской Федерации
5363,3
5375,8
5375,8
3515,3
3645,4
3780,3
3920,2
4065,2
4170,9
4279,3
4390,6
42518,8
средств арендаторов
152319,5
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
3696363,3
Городские леса
1. Осуществление мер пожарной безопасности
0
191,5
191,5
191,5
198,6
205,9
213,6
221,5
227,3
233,3
239,4
2114,1
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
93
93
93
96,5
100
103,7
107,5
110,4
113,3
116,3
1026,7
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
98,5
98,5
98,5
102,1
105,9
109,9
114
116,9
120
123,1
1087,4
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
0
21,5
21,5
21,5
22,3
23,1
24
24,9
25,5
26,2
26,9
237,4
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
21,5
21,5
21,5
22,3
23,1
24
24,9
25,5
26,2
26,9
237,4
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
0
1,5
1,5
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
1,9
1,9
1,9
17,2
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
1,5
1,5
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
1,9
1,9
1,9
17,2
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Устройство противопожарных минерализованных полос
0
60
60
60
62,2
64,5
66,9
69,4
71,2
73,1
75
662,3
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
60
60
60
62,2
64,5
66,9
69,4
71,2
73,1
75
662,3
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Прочистка противопожарных минерализованных полос
0
12
12
12
12,4
12,9
13,4
13,9
14,3
14,7
15,1
132,7
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
12
12
12
12,4
12,9
13,4
13,9
14,3
14,7
15,1
132,7
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
0
3,5
3,5
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
4
4,1
4,2
37,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
средств бюджета субъекта Российской Федерации
3,5
3,5
3,5
3,6
3,7
3,8
3,9
4
4,1
4,2
37,8
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
0
6
6
6
6,2
6,4
6,6
6,8
7
7,2
7,4
65,6
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
6,0
6,0
6,0
6,2
6,4
6,6
6,8
7
7,2
7,4
65,6
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
0
2
2
2
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
22,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
2
2
2
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
22,8
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Проведение мониторинга пожарной опасности в
0
50
50
50
51,9
53,8
55,8
57,9
59,4
60,9
62,5
552,2
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
50
50
50
51,9
53,8
55,8
57,9
59,4
60,9
62,5
552,2
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ
0
35
35
35
36,3
37,6
39
40,4
41,5
42,6
43,7
386,1
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
35
35
35
36,3
37,6
39
40,4
41,5
42,6
43,7
386,1
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
средств арендаторов
0
2. Повышение эффективности проведения профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов
0
100
100
100
103,7
107,5
111,5
115,6
118,6
121,7
124,9
1103,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
100
100
100
103,7
107,5
111,5
115,6
118,6
121,7
124,9
1103,5
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Рубка аварийных деревьев
0
100
100
100
103,7
107,5
111,5
115,6
118,6
121,7
124,9
1103,5
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
100
100
100
103,7
107,5
111,5
115,6
118,6
121,7
124,9
1103,5
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
Итого расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
0
291,5
291,5
291,5
302,3
313,4
325,1
337,1
345,9
355
364,3
3217,6
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
193
193
193
200,2
207,5
215,2
223,1
229
235
241,2
2130,2
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
98,5
98,5
98,5
102,1
105,9
109,9
114
116,9
120
123,1
1087,4
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого расходов на обеспечение деятельности лесничеств
0
3500
3500
3500
3629,5
3763,8
3903,1
4047,5
4152,7
4260,7
4371,5
38628,8
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
3500
3500
3500
3629,5
3763,8
3903,1
4047,5
4152,7
4260,7
4371,5
38628,8
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
0
0
0
0
0
0
0
средств арендаторов
0
Всего расходов на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений
0
3791,5
3791,5
3791,5
3931,8
4077,2
4228,2
4384,6
4498,6
4615,7
4735,8
41846,4
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
0
3693
3693
3693
3829,7
3971,3
4118,3
4270,6
4381,7
4495,7
4612,7
40759
средств бюджета субъекта Российской Федерации
0
98,5
98,5
98,5
102,1
105,9
109,9
114
116,9
120
123,1
1087,4
средств арендаторов
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по Ивановской области <*>
Всего расходов на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений
339113,8
579162,1
532888,1
488418,6
569766,1
590847,4
612709,0
608639,2
624463,8
640700
657358,6
5904952,9
в том числе за счет
субвенций из федерального бюджета
181431
202660
203083,1
205860,5
214784,9
222731,9
230973,1
212779,1
218311,5
223987,7
229811,6
2164983,4
средств бюджета субъекта Российской Федерации
5363,3
5474,3
5474,3
3613,8
3747,5
3886,2
4030,1
4179,2
4287,8
4399,3
4513,7
43606,2
средств арендаторов
152319,5
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
3696363,3
Примечание: <*> За исключением земель обороны и безопасности.
Приложение N 34
(Приложение N 34
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана Ивановской области за период действия предыдущего лесного плана; показатели экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана Ивановской области
Показатели
Единица измерения
За год, предшествующий разработке лесного плана
Показатели на период действия разрабатываемого лесного плана
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Прогнозные расходы на лесное хозяйство, в том числе за счет средств:
тыс. руб.
339113,8
575370,58
529096,62
484627,1
565834,3
586770,2
608480,8
604254,6
619965,2
636084,3
652622,8
- федерального бюджета
тыс. руб.
181431
198966,98
199390,12
202167,5
210955,2
218760,6
226854,8
208508,5
213929,8
219492
225198,9
- бюджета субъекта РФ
тыс. руб.
5363,3
5375,8
5375,8
3515,3
3645,4
3780,3
3920,2
4065,2
4170,9
4279,3
4390,6
- местных бюджетов
тыс. руб.
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
- лиц, использующих леса
тыс. руб.
152319,5
371027,8
324330,7
278944,3
351233,7
364229,3
377705,8
391680,9
401864,5
412313
423033,3
- иные источники
тыс. руб.
123254,6
201883,3
215948,3
215948,4
223938,4
232224
240816,2
249726,3
256219,3
262881
298712,8
Прогнозные доходы бюджетной системы, в том числе:
тыс. руб.
94961
162201,0
176266,0
176266
182733,7
192049,2
199155
206523,7
211893,4
217402,6
247035,5
- федеральный бюджет
тыс. руб.
339113,8
575370,58
529096,62
484627,1
565834,3
586770,2
608480,8
604254,6
619965,2
636084,3
652622,8
- бюджет субъекта РФ
тыс. руб.
28293,6
39682,3
39682,3
39682,4
41204,7
40174,8
41661,2
43202,6
44325,9
45478,4
51677,3
- местные бюджеты
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Рыночная стоимость используемых лесных ресурсов
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Рыночная стоимость продукции переработки лесных ресурсов
тыс. руб.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Показатели экономической эффективности
тыс. руб.
-63539,7
-2459,48
11182,38
10265,6
9337,8
9683,1
10041,2
37152,6
38118,6
39109,7
69123,3
Приложение N 35
(Приложение N 35
к Типовой форме
лесного плана субъекта
Российской Федерации)
Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий лесного плана Ивановской области
Наименование целевого прогнозного показателя
Единица измерения
Значения целевых прогнозных показателей
Планируемое значение целевых прогнозных показателей на период действия разрабатываемого лесного плана Ивановской области
период действия предыдущего лесного плана
за год, предшествующий разработке лесного плана Ивановской области
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
м 3/га
1,2
1,1
1,7
1,7
1,7
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
Соотношение стоимости 1 м 3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу
%
125,28
125,3
120,3
116,2
116,2
118,9
118,9
118,9
118,9
118,9
118,9
118,9
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
руб./га
118,2
179,1
189,6
203,1
203,1
214,5
222,7
230,9
239,5
245,7
252,1
286,4
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от пожаров
%
0,03
-
0,005
0,005
0,005
0,005
0,005
0,005
0,005
-
-
-
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса
%
0,048
0,01
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
0,025
-
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов на землях лесного фонда
%
40,4
73,2
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
52,6
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших поврежденных лесов, процентов
%
35
30,9
45
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
41,2
40,1
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
41,2
Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
м 3/га
3,5
3,6
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
Лесистость территории Ивановской области
%
46,3
46,2
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
46,3
Выявляемость нарушений лесного законодательства
%
84,0
80,4
85,5
85,5
85,5
88
88
88
90
90
90
90
Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства
%
6,8
6,8
7,3
7,5
7,7
7,9
8,1
8,3
8,5
8,7
8,9
9,1
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
72,7
100
78,8
79,6
81,8
81,8
81,8
81,8
81,8
81,8
81,8
81,8
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
4,5
0,0
3,7
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
%
-
-
69,5
77,9
85,1
90,0
96,6
100
100
100
100
100
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.05.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.050 Организация лесного хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
