ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

17.07.2014 № 45

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Указов Губернатора Владимирской области от 04.06.2015 № 32, от 18.11.2016 № 105, от 10.07.2019 № 108, от 14.08.2020 № 242)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» постановляю:

(в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 10.07.2019 № 108)

1. Создать общественный совет по жилищно-коммунальному хозяйству при Губернаторе Владимирской области.

2. Утвердить Положение об общественном совете по жилищно-коммунальному хозяйству при Губернаторе Владимирской области согласно приложению.

(в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 10.07.2019 № 108)

3. пункт исключен (в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 10.07.2019 № 108)

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

(в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 10.07.2019 № 108)

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С.Ю. Орлова

Приложение

к Указу Губернатора области

от 17.07.2014 № 45

(в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 10.07.2019 № 108)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете по жилищно-коммунальному хозяйству при Губернаторе Владимирской области (далее - Положение) определяет основные цели, задачи, функции, полномочия и порядок организации деятельности общественного совета по жилищно-коммунальному хозяйству при Губернаторе Владимирской области (далее - совет).

1.2. Совет является консультативно-совещательным органом, созданным в целях планирования, координации, осуществления общественного контроля и мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Владимирской области, повышения эффективности взаимодействия граждан, представителей общественных объединений защиты прав потребителей, иных некоммерческих организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального комплекса, управляющих организаций, а также иных лиц, по вопросам реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, а также настоящим Положением.

1.4. Деятельность совета строится на принципах законности, гласности, коллегиальности.

1.5. Координаторами деятельности совета являются Департамент жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области и Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области.

(в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 14.08.2020 № 242)

2. Цели и задачи совета

2.1. Совет создан в целях разработки и реализации единой социально ориентированной политики Владимирской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, привлечения жителей к подготовке решений администрации Владимирской области, повышения эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса и качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам.             

2.2. Задачами совета являются:

- обобщение и анализ общественного мнения по проблемам жилищно-коммунального хозяйства;

- привлечение граждан к процессу формирования и реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами;

- развитие новых форм сотрудничества всех участников жилищных отношений (собственников жилья, органов государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций), направленных на соблюдение взаимного баланса интересов;

- выработка и экспертная оценка предложений по основным направлениям развития жилищно-коммунального хозяйства и решению наиболее острых проблем;

- формирование предложений, направленных на совершенствование правового регулирования отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основе экспертной и общественной оценки проектов и действующих нормативных правовых актов, регулирующих сферу жилищно-коммунального хозяйства.

3. Полномочия совета

3.1. Совет для выполнения возложенных на него задач вправе:

- приглашать для участия в заседании и заслушивать по вопросам деятельности совета представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных организаций, а также граждан;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов материалы, необходимые для выполнения возложенных на совет задач;

- создавать комиссии, рабочие группы по вопросам деятельности совета;

- инициировать проведение и непосредственно организовывать совещания, круглые столы, конференции и иные мероприятия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- участвовать по приглашению уполномоченных органов в проверках за соблюдением прав всех участников жилищно-коммунальной сферы (потребители, ресурсоснабжающие, управляющие организации, иные организации, работающие в жилищно-коммунальном хозяйстве);

- представлять Губернатору Владимирской области предложения по результатам реализации мероприятий общественного контроля, в том числе о принятии мер реагирования или привлечении к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях (в случае установления таковых);

- изучать и обобщать опыт муниципальных образований Владимирской области по вопросам деятельности жилищно-коммунального хозяйства;

- привлекать специалистов, экспертов, консультантов, а также специализированные организации для решения задач совета.

4.Формирование состава совета

4.1. Состав совета утверждается распоряжением Губернатора области.

(в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 10.07.2019 № 108)

4.2. В состав совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Владимирской области, должности государственной службы Владимирской области и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

(пункт в редакции Указа губернатора Владимирской области от 04.06.2015 № 32)

4.3. В состав совета включаются:

- по одному представителю из общественных советов по жилищно-коммунальному хозяйству, образованных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области;

- представители общественных советов по жилищно-коммунальному хозяйству, образованных в органах местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области;

(абзац 2 в редакции Указа губернатора Владимирской области от 04.06.2015 № 32)

- представители товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов;

- представители собственников помещений в многоквартирных домах;

- представители Общественной палаты Владимирской области;

- эксперты в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4.4. Включение кандидатов в состав совета осуществляется на основании заявки в произвольной форме. Общее число членов совета не должно быть более 45 человек.

(пункт в редакции Указа губернатора Владимирской области от 04.06.2015 № 32)

4.5. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области или Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области в пятидневный срок после получения заявки готовит проект распоряжения Губернатора области о составе совета или о внесении изменений в состав совета.

(в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 10.07.2019 № 108)

(в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 14.08.2020 № 242)

4.6. В состав совета входят:

- председатель совета;

- заместитель председателя совета;

- секретарь совета;

- члены совета.

4.7. Руководство советом осуществляет председатель совета, а в его отсутствие - заместитель председателя совета.

4.8. Председатель совета:

- осуществляет руководство деятельностью совета;

- организует работу совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы совета;

- определяет по согласованию с координаторами деятельности совета дату, место, время, повестку заседания совета;

- распределяет обязанности между заместителем председателя и членами совета, дает им поручения в рамках деятельности совета;

- взаимодействует с координаторами деятельности совета по вопросам реализации решений совета;

- представляет совет во взаимоотношениях с организациями, гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности совета.

4.9. В отсутствие председателя совета заместитель председателя совета исполняет обязанности председателя, председательствует на заседаниях и подписывает протоколы заседания и другие документы совета.

4.10. Члены совета:

4.10.1. Имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний совета;

- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые советом;

- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях совета;

- участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- запрашивать отчетность о реализации рекомендаций совета;

- оказывать содействие в разработке проектов нормативных правовых актов Владимирской области и иных документов;

- свободно выйти из совета по собственному желанию.

4.10.2. Обязаны лично участвовать в заседаниях совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.11. Секретарь совета осуществляет организационно-технические функции обеспечения деятельности совета, в том числе:

- уведомляет членов совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы совета;

- готовит и согласовывает с председателем совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях совета;

- ведет, оформляет и рассылает членам совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;

- хранит документацию совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

- готовит и согласовывает с председателем совета состав информации о деятельности совета для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.12. Члены совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

(пункты 4.6-4.12 введены Указом губернатора Владимирской области от 04.06.2015 № 32)

5. Организация работы совета

5.1. Основной формой работы совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.2. Члены совета принимают личное участие в заседаниях совета. Члены совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу, рассматриваемому на заседании совета, соблюдая при этом общепринятые этические нормы и правила поведения в обществе.

5.3. Повестка дня заседания совета определяется председателем совета на основании предложений заместителей председателя совета, секретаря совета и членов совета.

О предстоящем заседании и повестке дня член совета уведомляется секретарем совета не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты заседания. Сообщение может быть направлено в письменной форме по почте, факсом, телефонограммой, на адрес электронной почты или другим способом. При этом секретарь совета должен иметь подтверждение получения сообщения.

Информация о предстоящем заседании совета, в том числе повестка заседания, размещается в открытом доступе на официальных сайтах координаторов деятельности совета.

5.4. В случае невозможности прибыть на заседание член совета заблаговременно сообщает об этом секретарю совета.

5.5. Заседания совета являются открытыми.

5.6. Заседания совета считаются правомочными для принятия решения при наличии на заседании не менее половины списочного состава членов совета. Решение совета считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на заседании членов совета.

5.7. Решения совета оформляются протоколами и размещаются в открытом доступе на официальных сайтах координаторов деятельности совета. При необходимости решения совета направляются заинтересованным лицам.

5.8. Протоколы заседаний совета подписываются председателем (а в его отсутствии - заместителем председателя) и секретарем совета и хранятся у секретаря совета. Иные материалы заседаний совета, а также созданных им комиссий, прочие документы совета находятся у секретаря совета. Члены совета вправе знакомиться с указанными документами.

5.9. Решения совета носят рекомендательный характер.

5.10. Деятельность члена совета может быть приостановлена по решению, принятому на заседании совета, при систематическом отсутствии члена совета (более двух раз подряд) на заседаниях совета без уважительной причины, указанное решение направляется соответствующему члену совета, деятельность которого приостановлена, секретарем совета в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

5.11. Возобновление деятельности члена совета осуществляется по решению, принятому на заседании совета, на основании заявления члена совета, поданного на имя Председателя совета. При отсутствии данного заявления член совета исключается из состава совета по истечении месяца после принятия решения о приостановлении его деятельности. Решение об исключении из состава совета подлежит направлению соответствующему члену совета секретарем совета в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

Приложение № 2

к Указу Губернатора области

от 17.07.2014 № 45

(в редакции Указа губернатора

Владимирской области

от 04.06.2015 № 32)

(в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 18.11.2016 № 105)

Приложение исключено (в редакции Указа Губернатора Владимирской области от 10.07.2019 № 108)