О внесении изменений в решение Совета депутатов Ровеньского района от 14 ноября 2007 года №280 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Ровеньском районе»



Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«РОВЕНЬСКИЙ РАЙОН»

Р Е Ш Е Н И Е

31 июля 2020 года №25/198

О внесении изменений в решение Совета депутатов Ровеньского района от 14 ноября 2007 года №280 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Ровеньском районе»

В целях приведения муниципальных нормативных правовых актов Ровеньского района в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации Муниципальный совет Ровеньского района решил:

Внести в Положение о бюджетном процессе в Ровеньском районе, утвержденное решением Совета депутатов Ровеньского района от 14 ноября 2007 года №280 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Ровеньском районе» следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить Положение статьей 19.1. следующего содержания:

«Статья 19.1. Особенности правового положения казенных учреждений

Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Ровеньского района и на основании бюджетной сметы.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Ровеньского района.

4. Порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении казенным учреждением приносящей доходы деятельности устанавливается (устанавливаются) муниципальным органом, в ведении которого находится казенное учреждение, если иное не предусмотрено соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти Белгородской области.

5. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

6. Казенное учреждение по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, на основании договора (соглашения) вправе передать иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.»;

1.2. Статью 44 Положения изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Бюджетные полномочия контрольно-ревизионной комиссии Ровеньского района и органов муниципального финансового контроля в Ровеньском районе

Бюджетные полномочия контрольно ревизионной комиссии Ровеньского района и органов муниципального финансового контроля по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом РФ.

Контрольно-ревизионная комиссия также осуществляет бюджетные полномочия по:

- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

- экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ровеньского района, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

- экспертизе муниципальных программ;

- анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и его совершенствованию;

- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Ровеньского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ровеньского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;

- другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

3.Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля в Ровеньском районе по осуществлению внутреннего финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Ровеньского района, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;

1.3. Дополнить Положение статьей 44.1. следующего содержания:

«Статья 44.1. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита

1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителям главного администратора бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета Ровеньского района, администратора источников финансирования дефицита бюджета Ровеньского района:

1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета Ровеньского района, администратора источников финансирования дефицита бюджета Ровеньского района (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:

1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3) повышения качества финансового менеджмента.

3. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.»;

1.4. В пункт 1 статьи 45 Положения внести следующие изменения:

- подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) формирование и представление в Федеральное казначейство информации и документов, необходимых для включения в Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса»;

- дополнить подпунктом 26 следующего содержания:

«26) бюджетные полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита;»;

- подпункт 26 считать подпунктом 27.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Муниципального совета

Ровеньского района В.А. Некрасов

             

             

1