Основная информация

Дата опубликования: 31 июля 2020г.
Номер документа: без номера
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тульская область
Принявший орган: Собрание представителей муниципального образования Суворовский район
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

Тульская область

Муниципальное образование Суворовский район

Собрание представителей

Решение

от 31 июля 2020 г.

№ 23-157

Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования Суворовский район

В соответствии со статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 17, 35  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 19, статьи 20 Федерального закона от 25.02.1999  № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», на основании статьи 64 Устава муниципального образования Суворовский район, Собрание представителей муниципального образования Суворовский район РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования Суворовский район (приложение).

2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации и разметить на официальном сайте муниципального образования Суворовский район.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Глава муниципального образования Суворовский район

О.В. Филипенко

Приложение

к решению Собрания представителей

муниципального образования

Суворовский район

31.07.2020 г. № 23-157

Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования Суворовский район

1. Основные понятия

1.1. Настоящий порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета муниципального образования Суворовский район (далее - Порядок) определяет механизм предоставления муниципальных гарантий юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами, а также порядок учета выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями гарантий своих обязательств.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

Бенефициар - лицо, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия (далее – кредитор);

Гарант – муниципальное образование Суворовский район, от имени которого выступает администрация муниципального образования Суворовский район (далее муниципальное образование);

Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование Суворовский район (далее - гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального образования Суворовский район в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - принципал) его обязательств перед бенефициаром.

Принципал - основной должник, в целях обеспечения исполнения обязательств которого перед бенефициаром выдана муниципальная гарантия. Регрессное требование - право требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии.

2. Общие положения

2.1. Настоящий Порядок устанавливает общие принципы предоставления муниципальным образованием муниципальных гарантий юридическим лицам, а также порядок учета выданных муниципальных гарантий, контроля за исполнением принципалом своих обязательств перед бенефициаром и перед гарантом.

2.2. Муниципальные гарантии предоставляются на финансовый год с учетом требований, установленных в бюджете муниципального образования, в том числе:

верхнего предела долга по муниципальным гарантиям по состоянию на 1 января года следующего за очередным финансовым годом;

программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год; дополнительных условий предоставления муниципальных гарантий.

2.3. Муниципальные гарантии от имени муниципального образования предоставляются администрацией муниципального образования Суворовский район на основании постановления главы администрации муниципального образования Суворовский район и договора о предоставлении муниципальной гарантии (приложение №1).

2.4. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной (приложение №2).

2.5. Муниципальная гарантия предоставляется и исполняется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.

2.6. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах суммы гарантии.

2.7. В муниципальной гарантии указываются:

наименование гаранта - муниципальное образование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

наименование бенефициара;

наименование принципала;

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия (с указанием наименования, даты заключения и номера (при его наличии) основного обязательства, срока действия основного обязательства или срока исполнения обязательств по нему, наименований сторон, иных существенных условий основного обязательства);

объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

основания выдачи гарантии;

дата вступления в силу гарантии или событие (условие), с наступлением которого гарантия вступает в силу;

срок действия гарантии;

определение гарантийного случая, срок и порядок предъявления требования бенефициара об исполнении гарантии;

основания отзыва гарантии;

порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

основания уменьшения суммы гарантии при исполнении в полном объеме или в какой-либо части гарантии, исполнении (прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных гарантией, и в иных случаях, установленных гарантией;

основания прекращения гарантии;

условия основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта;

наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

2.8. Муниципальная гарантия, не предусматривающая право регрессного требования гаранта к принципалу, может быть предоставлена только по обязательствам хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит муниципальному образованию, предоставляющему муниципальную гарантию, муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности муниципального образования, предоставляющего муниципальную гарантию. В случае полной или частичной приватизации принципала такая муниципальная гарантия считается предоставленной с правом регрессного требования гаранта к принципалу и возникает обязанность принципала предоставить в срок, установленный актами местной администрации муниципального образования, соответствующее требованиям статьи 115.3 Бюджетного Кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии. До предоставления указанного обеспечения исполнение муниципальной гарантии не допускается.

2.9. Вступление в силу муниципальной гарантии определяется календарной датой или наступлением определенного события (условия), указанного в гарантии.

2.10. Гарант не вправе без предварительного письменного согласия бенефициара изменять условия муниципальной гарантии.

2.11. Принадлежащие бенефициару по муниципальной гарантии права требования к гаранту не могут быть переданы (перейти по иным  по иным основаниям) без предварительного письменного согласия гаранта, за исключением передачи (перехода) указанных прав требования в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается  муниципальной гарантией.

2.12. Муниципальная гарантия отзывается гарантом в случаях и по основаниям, которые указаны в гарантии (в том числе в случае изменения без предварительного письменного согласия гаранта указанных в подпункте 14 пункта 2.7. настоящего Порядка условий основного обязательства), а также при неисполнении принципалом обязанности, установленной пунктом 2.8 настоящего Порядка и пунктом 5 статьи 115.3 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2.13. Требование бенефициара об уплате денежных средств по муниципальной гарантии (требование бенефициара об исполнении гарантии) может быть предъявлено гаранту только в случае, установленном гарантией (при наступлении гарантийного случая). Требование бенефициара об исполнении гарантии должно быть предъявлено гаранту в порядке, установленном гарантией, в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

2.14. Бенефициар не вправе предъявлять требования об исполнении гарантии ранее срока, установленного муниципальной гарантией и договором о предоставлении муниципальной гарантии, в том числе в случае наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала считается наступившим.

2.15. Гарант обязан уведомить принципала о предъявлении требования бенефициара об исполнении гарантии и передать принципалу копию требования.

2.16. Гарант обязан в срок, определенный в муниципальной гарантии, рассмотреть требование бенефициара об исполнении гарантии с приложенными к указанному требованию документами на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии требования и приложенных к нему документов.

2.17. Требование бенефициара об исполнении гарантии и приложенные к нему документы признаются необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:

1) требование и (или) приложенные к нему документы предъявлены гаранту по окончании срока, на который выдана гарантия (срока действия гарантии);

2) требование и (или) приложенные к нему документы предъявлены гаранту с нарушением установленного гарантией порядка;

3) требование и (или) приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;

4) бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обеспеченных гарантией обязательств принципала, предложенное принципалом и (или) третьими лицами;

5) в случаях, установленных пунктом 2.8. настоящего Порядка и пунктом 6 статьи 115.3 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

6) в иных случаях, установленных гарантией.

2.18. В случае признания необоснованными и (или) не соответствующими условиям муниципальной гарантии требования бенефициара об исполнении гарантии и (или) приложенных к нему документов гарант обязан уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

2.19. Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал. Гарант не теряет право на данные возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.

2.20. В случае признания требования бенефициара об исполнении гарантии и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям муниципальной гарантии гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный гарантией.

2.21. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой денежных средств в объеме просроченных обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы гарантии.

2.22. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:

1) с уплатой гарантом бенефициару денежных средств в объеме, определенном в гарантии;

2) с истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана (срока действия гарантии);

3) в случае исполнения принципалом и (или) третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией, либо прекращения указанных обязательств принципала по иным основаниям (вне зависимости от наличия предъявленного бенефициаром гаранту и (или) в суд требования к гаранту об исполнении гарантии);

4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту и (или) письменного заявления бенефициара об освобождении гаранта от его обязательств по гарантии, вследствие возвращения принципалом гаранту предусмотренной статьей 115.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации гарантии при условии фактического отсутствия бенефициаров по такой гарантии и оснований для их возникновения в будущем;

5) если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло в установленный срок;

6) с прекращением основного обязательства (в том числе в связи с ликвидацией принципала и (или) бенефициара после того, как бенефициар предъявил гаранту и (или) в суд требование к гаранту об исполнении гарантии) или признанием его недействительной сделкой;

7) в случае передачи бенефициаром другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих бенефициару прав требования к гаранту по гарантии, прав и (или) обязанностей по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта (за исключением передачи (перехода) указанных прав требования (прав и обязанностей) в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается гарантией);

8) в случае передачи принципалом другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих принципалу прав и (или) обязанностей (долга) по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта;

9) вследствие отзыва гарантии в случаях и по основаниям, которые указаны в гарантии;

10) в иных случаях, установленных гарантией.

2.23. Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по указанной гарантии.

2.24. Гарант, которому стало известно о прекращении муниципальной гарантии, обязан уведомить об этом бенефициара и принципала.

Бенефициар и принципал, которым стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих отзыв или прекращение муниципальной гарантии, обязаны уведомить об этом гаранта.

2.25. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, денежные средства на исполнение такой муниципальной гарантии учитываются в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета, а исполнение обязательств по такой муниципальной гарантии отражается как предоставление бюджетного кредита.

2.26. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, денежные средства на исполнение такой муниципальной гарантии учитываются в расходах соответствующего бюджета.

2.27. Денежные средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса денежных средств, уплаченных гарантом во исполнение в полном объеме или в какой-либо части обязательств по гарантии, или исполнения уступленных гаранту прав требования бенефициара к принципалу, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

2.28. Кредиты и займы, обеспечиваемые муниципальными гарантиями, должны быть целевыми.

2.29. В случае установления факта нецелевого использования средств кредита (займа), обеспеченного муниципальной гарантией, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, установленных договором о предоставлении муниципальной гарантии, принципал и бенефициар несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении муниципальной гарантии. Муниципальную гарантию, договор о предоставлении муниципальной гарантии оформляет Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район.

3. Условия предоставления муниципальных гарантий

3.1. Обязательными условиями, учитываемыми при предоставлении муниципальной гарантии, являются:

целевое использование принципалом кредитов, в том числе ранее привлекаемых под гарантийные обязательства;

представление принципалом всей необходимой документации, указанной в пунктах 4.6, 4.7;

соблюдение принципалом бюджетного и налогового законодательства; отсутствие у принципала и его поручителей просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также по ранее выданным муниципальным гарантиям.

3.2. Муниципальные гарантии предоставляются на цели, обеспечивающие социально-экономическое развитие муниципального образования в том числе:

создание дополнительных рабочих мест;

увеличение налогооблагаемой базы;

решение приоритетных социальных вопросов.

Для целей настоящего Порядка социально-экономической  признается задача, содержащая обоснование целесообразности объемов и сроков осуществления вложений, необходимых для осуществления инвестиционной, инновационной и основной производственной деятельности, стабилизации финансового состояния принципалов, в целях сохранения рабочих мест, улучшения экологической ситуации в муниципальном образовании Суворовский район, приобретения для организаций сельского хозяйства минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов и других материально-технических ресурсов на проведение комплекса полевых работ, для решения иных задач социального характера.

4. Порядок предоставления муниципальных гарантий

4.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), нормативно-правовых актов местной администрации муниципального образования, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.

4.2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий:

финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного Кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации, обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося муниципальным образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу муниципального образования, предоставляющего муниципальную гарантию;

принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

4.3. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район, полного комплекта документов согласно пункта 4.7.

4.4. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии, осуществляются Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район в соответствии с актами администрации муниципального образования Суворовский район.

4.5. Решением представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий соответственно. Общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий по возможным гарантийным случаям, указывается в текстовых статьях решения представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4.6. Юридическое лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии, представляет заявление на имя главы администрации муниципального образования Суворовский район или лица, исполняющего его обязанности, с обоснованием необходимости получения муниципальной гарантии и выбора кредитора. В заявлении указываются: полное именование организации-заявителя, ее юридический и фактический адреса; обязательство, в обеспечение которого запрашивается муниципальная гарантия; его сумма и срок;

наименование кредитора, которому будет предоставлена полученная организацией муниципальная гарантия направление расходования средств, предоставленных по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией;

способ обеспечения исполнения своих обязательств перед гарантом по удовлетворению регрессного требования, которое может быть предъявлено гарантом в случае исполнения им в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.

4.7. К заявлению должны быть приложены следующие документы: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для организаций); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

копия бухгалтерской отчетности за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату текущего года;

копия декларации по налогу на доходы физических лиц за последний отчетный год (для индивидуальных предпринимателей);

копия лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, если наличие такой лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным;

копия соглашения (договора) с банком или другой кредитной организацией, предоставляющей заемные средства, или копия уведомления банка или другой кредитной организации о предоставлении заемных средств;              нотариально заверенные копии документов, подтверждающих полномочия указанных в них лиц совершать от имени принципала юридически значимые действия;

нотариально заверенная карточка с образцами подписей уполномоченных лиц на совершение от имени принципала юридически значимых действий, а также с образцом оттиска печати организации; решение уполномоченного органа юридического лица об одобрении привлечения заемных средств под муниципальную гарантию;

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов на первое число месяца подачи заявления.

4.8. В случае если в обеспечение обязательств принципала перед гарантом по удовлетворению регрессного требования предлагается залог имущества, принципал представляет следующие документы:

сведения об имуществе, передаваемом в залог, в том числе краткая характеристика объекта, год приобретения (постройки), инвентарный номер, балансовая (в том числе остаточная) стоимость, применяемая месячная норма амортизации;

разрешение принципала на безакептное списание гарантом со всех счетов принципала суммы денежных средств для последующего зачисления в погашение всех расходов (но не более суммы обеспеченной обязательствами принципала) гаранта по предоставлению муниципальной гарантии, заверенное подписью и печатью принципала;

отчет об оценке предлагаемого в залог имущества в соответствии с действующим законодательством.

В случае если в обеспечение обязательств принципала перед гарантом по удовлетворению регрессного требования предлагается банковская гарантия или поручительство иного юридического лица, принципал представляет следующие документы, содержащие сведения о лице, предоставившем банковскую гарантию или поручительство:

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов на первое число месяца подачи заявления;

заверенную в установленном порядке копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный год, предшествующий году предоставления банковской гарантии, поручительства;

справку о величине чистых активов.

4.9. Заявление с представленными документами направляется в Финансово - экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район. Финансово - экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район в течение 20 рабочих дней после дня получения документов проводит анализ финансового состояния принципала и анализ предлагаемого принципалом обеспечения регрессных требований гаранта, за исключением оценки залога имущества.

В случае если способом обеспечения исполнения обязательств принципала перед гарантом по муниципальным гарантиям является залог имущества, то сведения об имуществе передаются в отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Суворовский район. Отдел имущественных и земельных отношений в течение 10 рабочих дней обеспечивает проведение оценки имущества, предоставляемого в залог, и сообщает о результате оценки в Финансово - экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район.

4.10. Финансово - экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район с учетом финансового состояния принципала, предлагаемого принципалом обеспечения регрессных требований гаранта готовит заключение о возможности предоставления муниципальной гарантии и направляет его главе администрации муниципального образования Суворовский район для принятия дальнейшего решения.

В случае принятия положительного решения о предоставлении муниципальной гарантии Финансово - экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район готовит проект постановления главы администрации муниципального образования Суворовский район о предоставлении муниципальной гарантии, в котором указываются наименование принципала, сумма и срок действия муниципальной гарантии, цель для реализации которой предоставляется муниципальная гарантия. После вступления в силу постановления главы администрации муниципального образования Суворовский район о предоставлении муниципальной гарантии заключается договор о предоставлении муниципальной гарантии, который подписывается главой администрации муниципального образования Суворовский район, бенефициаром и принципалом.

В случае принятия отрицательного решения о предоставлении муниципальной гарантии Финансово - экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район готовит в адрес юридического лица, претендовавшего на получение муниципальной гарантии, письмо об отказе с указанием причины.

5. Учет и исполнение выданных муниципальных гарантий и контроль исполнения обязательств получателями муниципальных гарантий

5.1. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета как предоставление бюджетного кредита.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов соответствующего бюджета.

5.2. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга.

5.3. При исполнении принципалом своих обязательств перед бенефициаром на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета муниципального образования.

5.4. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.

5.5. Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных) унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности  муниципального образования, предоставляющего муниципальные гарантии по обязательствам муниципальных унитарных предприятий, некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

5.6. Принципал обязан в трехдневный срок представить в Финансово - экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район документы для постановки кредитного обязательства на учет в долговой книге и документы о целевом использовании полученных средств.

5.7. Принципал самостоятельно осуществляет погашение кредита в соответствии с условиями кредитного договора. В трехдневный срок со дня погашения кредита, обеспеченного муниципальной гарантией, принципал обязан представить в Финансово - экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район подтверждающие документы для списания долга в долговой книге муниципального образования.

5.8. Гарант несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором муниципальной гарантии.

5.9. Принципал несет ответственность за неисполнение условий кредитного договора (в том числе нецелевое использование полученных денежных средств), обеспеченного муниципальной гарантией, в соответствии с законодательством и соответствующим договором.

5.10. Контроль за соблюдением принципалом условий договора о предоставлении муниципальных гарантий обеспечивается органами муниципального финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления муниципальных

гарантий за счет средств бюджета

муниципального образования

Суворовский район

Примерная форма Договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Суворовский район

№ __________                                                        «___» _________ 20___ года

Администрация муниципального образования Суворовский район, именуемая в дальнейшем Гарантом, в лице главы администрации ____________________________________________________________________, (Ф.И.О. полностью) Действующего на основании_____________________________________________________, с одной стороны, и ___________________________________________________________, (полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами) именуемый в дальнейшем Принципалом, в лице ___________________________________, (должность уполномоченного лица, Ф.И.О. полностью) действующего на основании ____________________________________________________, (указывается документ, в соответствии с которым предоставлено право подписи) с другой стороны, далее именуемые Сторонами, заключили настоящий договор о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Суворовский район (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Гарант обязуется по поручению Принципала на условиях, определенных в Договоре, предоставить в пользу _________________________

_____________________________________________________________________, (полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами) именуемого в дальнейшем Бенефициаром, муниципальную гарантию муниципального образования Суворовский район (далее - Гарантия) в обеспечение надлежащего исполнения Принципалом его обязательств по кредитному договору от «__» _____ 20___ года, заключенному между Бенефициаром и Принципалом (далее - Кредитный договор) в целях ____________________________________________________ (обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия) Гарант отвечает перед Бенефициаром за надлежащее исполнение обязательств Принципала по погашению задолженности по кредиту (основному долгу).

Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается суммой в размере не более ______________ руб.

Гарант не гарантирует исполнения обязательств Принципала по уплате процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других платежей и иных обязательств Принципала по Кредитному договору.

1.2. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных требований к Принципалу.

1.3. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в пределах средств, указанных в пункте 1.1 Договора.

1.4. Гарантия предоставляется на безвозмездной основе.

1.5. Источником исполнения обязательств Гаранта по Договору являются средства бюджета муниципального образования Суворовский район, предусмотренные решением Собрания представителей муниципального образования муниципального образования Суворовский район «Об утверждении бюджета муниципального образования Суворовский район на _______ год и на плановый период_______ годов».

2. Права и обязанности Гаранта

2.1. Гарант обязуется:

2.1.1. Предоставить Принципалу гарантию в порядке и на условиях, указанных в Договоре, не позднее трех рабочих дней с даты подписания Договора.

2.1.2. Уведомить Принципала о получении требования Бенефициара и передать ему копию требования Бенефициара с приложенными к нему документами.

2.1.3. Рассматривать требование Бенефициара об исполнении Гарантии, определять его обоснованность и соответствие условиям Гарантии, осуществлять платежи в течение десяти рабочих дней с даты предъявления требования.

2.1.4. В течение трех рабочих дней с даты проведения какого-либо платежа на основании требования Бенефициара направлять в адрес Принципала письменное уведомление об осуществлении такого платежа с документальным подтверждением, а также требование о возмещении в порядке регресса уплаченных по Гарантии сумм.

2.2. Гарант имеет право:

2.2.1. Получить от Принципала в порядке регресса возмещение сумм, уплаченных Бенефициару в соответствии с требованием Бенефициара в случае неисполнения Принципалом своих обязательств по Кредитному договору.

2.2.2. Списывать в соответствии с положениями статьи 4.1. в без акцептном порядке денежные средства, находящиеся на счетах Принципала, открытых в коммерческих банках, в размере, необходимом для удовлетворения требования по настоящему Договору.

2.3. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполнения Принципалом своих обязательств перед Бенефициарам по Кредитному договору, обеспеченному Гарантией.

3. Права и обязанности Принципала

3.1. Принципал обязуется:

3.1.1. Предоставить Гаранту ликвидное обеспечение исполнения обязательств Принципала по удовлетворению регрессного требования Гаранта в виде залога ___________________________________________________________

(перечень)

Предоставленные Принципалом в качестве обеспечения _____________________________ подлежат обязательной оценке субъектом оценочной (перечень) деятельности, соответствующим требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», проводимой за счет средств Принципала или на основании публикуемых организатором торговли на рынке ценных бумаг данных о рыночных ценах ценных бумаг, включенных в котировальные списки или допущенных к обращению у организатора торговли на рынке ценных бумаг без прохождения процедуры листинга.

3.1.2. Предоставить Гаранту информацию обо всех открытых банковских счетах и в течение 14 дней после подписания Договора:

заключить дополнительные соглашения к договорам об обслуживании банковских счетов с кредитными учреждениями Принципала, дающие право без акцептного списания средств в пользу Гаранта со счетов Принципала в случае исполнения Гарантом обязательств по Гарантии, а также дающие право без акцептного списания суммы неустойки в пользу Гаранта со счетов Принципала в случае нарушения Принципалом условий Договора;

предоставить Гаранту копии указанных дополнительных соглашений.

3.1.3. Письменно информировать Гаранта обо всех закрываемых и дополнительно открываемых в период действия Договора счетах и в течение 14 календарных дней с даты открытия соответствующего счета предоставить копию дополнительного соглашения к договору об обслуживании банковского счета с кредитными учреждениями Принципала, дающего право на без акцептное списание средств со счетов Принципала.

3.1.4. Ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять Гаранту:

отчет о ходе реализации мероприятий (инвестиционного проекта), в отношении которых был привлечен кредит, обеспеченный муниципальной гарантией;

балансовую отчетность, предусмотренную действующим законодательством, в полном объеме с отметкой налоговой инспекции, а также иных документов, подтверждающих целевое использование кредитных ресурсов.

3.1.5. Исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом в течение 30 дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии.

Не поступление Гаранту от Принципала сумм по требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом по Договору, и указанная сумма требования считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом.

3.1.6. В течение трех дней после исполнения обязательств перед Бенефициаром представлять Гаранту копии платежных поручений с отметкой банка.

3.1.7. Информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром.

3.1.8. Незамедлительно представлять информацию по запросу Гаранта в случае, если Гарант уведомил Принципала о поступивших к нему письменных требованиях от Бенефициара.

4. Исполнение обязательств по Гарантии

4.1. Исполнение Гарантом обязательств по Гарантии осуществляется на основании письменного требования Бенефициара к Гаранту и документов, подтверждающих обоснованность этого требования.

4.2. Гарант обязан в трехдневный срок с даты получения требования Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного требования.

4.3. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Суворовский район на соответствующий финансовый год.

4.4. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет Принципалу письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в течение 30 дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по Гарантии.

4.5. В случае отказа признания требований Бенефициара обоснованными Гарант в течение трех дней со дня предъявления требования направляет Бенефициару мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.

5. Срок действия Договора

5.1. Договор вступает в силу после его подписания.

5.2. Договор действует до ______________________

6. Разрешение споров

6.1. Все споры и разногласия, вытекающие из Договора, урегулируются Сторонами путем непосредственных переговоров.

6.2. Неурегулированные разногласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда Ленинградской области.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

7.2. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.

8. Юридические адреса и подписи сторон

               Гарант                                                             Принципал

__________________________           ___________________________

__________________________ МП ___________________________ МП

Приложение № 2

к Порядку предоставления муниципальных

гарантий за счет средств бюджета

муниципального образования

Суворовский район

Примерная форма Муниципальной гарантии муниципального образования Суворовский район

№__________ ________________                           «___» _________ 20___ г.

Администрация муниципального образования Суворовский район, именуемая в дальнейшем Гарантом, в лице главы администрации __________________________________________________________________,

                                               (Ф.И.О. полностью)

Действующего на основании_________________________________________, выступающая от имени муниципального образования Суворовский район, именуемая в дальнейшем Гарантом, предоставляет муниципальную гарантию муниципального образования Суворовский район (далее - Гарантия).

Гарантия предоставляется на основании решения Собрания представителей муниципального образования Суворовский район «Об утверждении бюджета муниципального образования Суворовский район на _____ год и на плановый период _____годов», постановления администрации муниципального образования Суворовский район от «__» ________ 20___ года «__________________________________________________________________», (название постановления) договора о предоставлении муниципальной гарантии № _____ от «___» ________ 20___ года (далее - Договор). Гарантия предоставляется ___________________________________________________________________,

(полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами)

именуемому в дальнейшем Принципалом, в пользу ____________________

________________________________________________________________,

(полное наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами)

именуемого в дальнейшем Бенефициаром, в обеспечение надлежащего исполнения

Принципалом обязательств по кредитному договору от «__» _______ 20___ года,

заключенному между Бенефициаром и Принципалом (далее - кредитный договор) в целях ___________________________________________________________________ ______________________________________________________________________. (обязательство, в обеспечение которого выдана Гарантия) Гарантия составлена в двух подлинных экземплярах. Один экземпляр Гарантии передается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачи Бенефициару.

ГАРАНТ

М.П.                      (подпись)                                                (ФИО)

_____________

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать