Об утверждении Положения о муниципальных заимствованиях Острогожского муниципального района



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Совет народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области

Должность: Глава Острогожского муниципального района"ул. Ленина

Дата подписи: 06.04.2020 16:46:41

С О В ЕТ  Н А Р О Д Н Ы Х  Д Е П У Т А Т О В

ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

«31»  03 2020 г  № 64

г. Острогожск

Об утверждении Положения о муниципальных заимствованиях Острогожского муниципального района

В соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 58 Устава Острогожского муниципального района, Положением «О бюджетном процессе в Острогожском муниципальном районе Воронежской области» Совет народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о муниципальных заимствованиях Острогожского муниципального района согласно приложению.

2. Решение Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области от 27.08.2008г. №46 «О порядке осуществления муниципальных заимствований Острогожского муниципального района» считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Острогожского муниципального района В.Н.Паринов 

Исполнил:   Боловина Е.В.

Согласовано: Пивоваров С.В.

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Острогожского муниципального района

Воронежской области

от  31.03.2020г. №64

Положение о муниципальных заимствованиях Острогожского муниципального района

Настоящее Положение определяет понятие, виды и структуру муниципального долга, устанавливает порядок осуществления муниципальных заимствований Острогожского муниципального района.

Муниципальные заимствования

1.1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Острогожского муниципального района заемных средств в бюджет Острогожского муниципального района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Острогожского муниципального района как заемщика.

1.2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Острогожского муниципального района заемных средств в бюджет Острогожского муниципального района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Острогожского муниципального района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

1.3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Острогожского муниципального района, а также погашения долговых обязательств Острогожского муниципального района, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета Острогожского муниципального района.

1.4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Острогожского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом Острогожского муниципального района принадлежит администрации Острогожского муниципального района.

1.5. Муниципальные заимствования осуществляются в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Острогожского муниципального района, которая представляет собой перечень внутренних заимствований Острогожского муниципального района по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.

1.6. Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:

1) объемы привлечения средств в бюджет Острогожского муниципального района и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде, по видам соответствующих долговых обязательств;

2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.

1.7. Программа внутренних муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете Острогожского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

1.8. Проведение реструктуризации муниципального долга Острогожского муниципального района не отражается в Программе муниципальных внутренних заимствований Острогожского муниципального района.

2. Структура муниципального долга

Острогожского муниципального района, виды и срочность муниципальных долговых обязательств

2.1. Структура муниципального долга Острогожского муниципального района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по видам.

2.2. Долговые обязательства Острогожского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в бюджет Острогожского муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, привлеченным Острогожским муниципальным районом от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

4) муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) иным долговым обязательствам, отнесенным на муниципальный долг.

2.3. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Острогожского муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Острогожским муниципальным районом от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Острогожского муниципального района в валюте Российской Федерации.

2.4. Долговые обязательства Острогожского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Ответственность по долговым обязательства Острогожского муниципального района

3.1. Долговые обязательства Острогожского муниципального района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Острогожского муниципального района имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета Острогожского муниципального района.

3.2. Острогожский муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Острогожским муниципальным районом.

4. Обслуживание муниципального долга

4.1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Острогожского муниципального района.

4.2. Решением о бюджете Острогожского муниципального района устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации.

4.3. Объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о бюджете Острогожского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период общий объем доходов бюджета Острогожского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

4.4. Объем расходов на обслуживание муниципального долга утверждается решением о бюджете Острогожского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

4.5. Объем расходов на обслуживание муниципального долга Острогожского муниципального района по данным отчета об исполнении бюджета Острогожского муниципального района за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Острогожского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Привлечение бюджетных кредитов Острогожским муниципальным районом

5.1. Решение о привлечении бюджетных кредитов Острогожским муниципальным районом принимается администрацией Острогожского муниципального района.

5.2. Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в порядке и в соответствии с положениями о предоставлении, использовании и возврате бюджетных кредитов, утверждаемыми нормативными правовыми актами участников бюджетного процесса соответствующего уровня.

5.3. Погашение кредита, уплата процентов за пользование займом осуществляются отделом финансов в соответствии с условиями кредитных договоров, соглашений, не противоречащих Программе внутренних заимствований Острогожского муниципального района и другим нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения.

6. Муниципальные гарантии

6.1. Муниципальная гарантия Острогожского муниципального района обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).

6.2. От имени Острогожского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Острогожского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями бюджетного кодекса и в порядке, установленном Положением о муниципальных гарантиях Острогожского муниципального района.

7. Муниципальные ценные бумаги

7.1. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Острогожского муниципального района.

7.2. Эмитентом муниципальных ценных бумаг является администрация Острогожского муниципального района, которая выпускает от имени Острогожского муниципального района ценные бумаги и несет обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных указанными ценными бумагами.

8. Реструктуризация долга

8.1. Реструктуризация муниципального долга - основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

8.2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

9. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств

9.1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Острогожского муниципального района осуществляется в муниципальной долговой книге Острогожского муниципального района.

Глава Острогожского муниципального района  В.Н.Паринов