«Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Острогожском муниципальном районе Воронежской области»»



С О В Е Т Н А Р О Д Н Ы Х Д Е П У Т А Т О В

ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

«31»  03 2020 г № 62

г. Острогожск

«Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Острогожском муниципальном районе Воронежской области» (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Острогожского муниципального района Воронежской области и в целях определения правового положения субъектов бюджетных правоотношений в Острогожском муниципальном районе Воронежской области, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений.

Совет народных депутатов Острогожского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «О бюджетном процессе в Острогожском муниципальном районе Воронежской области» согласно Приложению.

2. Решение Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области от 18. 04. 2018 г. № 241 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Острогожском муниципальном районе Воронежской области»» считать утратившим силу.

3. Нормативные правовые акты Острогожского муниципального района Воронежской области, привести в соответствие с настоящим Положением «О бюджетном процессе в Острогожском муниципальном районе Воронежской области» в течение трех месяцев с момента вступления в силу вышеуказанного Положения.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Острогожского муниципального района В.Н.Паринов

Исполнил: Боловина Е.В.

Согласовано: Пивоваров В.В.

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Острогожского муниципального района

Воронежской области

от « 31 »  03 2020 г. № 62

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ОСТРОГОЖСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее решение Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Острогожском муниципальном районе Воронежской области, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, утверждения, внешней и внутренней проверки бюджетной отчетности, а также регулирует отдельные отношения, связанные с составлением и утверждением проектов бюджетов поселений Острогожского муниципального района Воронежской области.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Острогожском   муниципальном районе Воронежской области

Правовую основу бюджетного процесса в Острогожском муниципальном районе Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов и исполнительной власти, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Воронежской области, Уставом Острогожского муниципального района Воронежской области, решением Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области о бюджете Острогожского муниципального района Воронежской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Острогожского муниципального района Воронежской области, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении Острогожского муниципального района Воронежской области

1. В настоящем Положении используются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области;

консолидированный бюджет Острогожского муниципального района Воронежской области - районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав Острогожского муниципального района Воронежской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами);

Глава 2

БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Участники бюджетного процесса в Острогожском муниципальном районе Воронежской области

Участниками бюджетного процесса Острогожского муниципального района Воронежской области являются:

- Совет народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области; (далее по тексту – Совет народных депутатов);

- глава Острогожского муниципального района Воронежской области;

- администрация Острогожского муниципального района Воронежской области (далее по тексту - Администрация);

- ревизионная комиссия Острогожского муниципального района Воронежской области (далее по тексту - ревизионная комиссия);

- орган внутреннего муниципального финансового контроля, являющийся исполнительным органом местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области (уполномоченным должностным лицом) (далее по тексту - орган внутреннего муниципального финансового контроля);

- отдел финансов администрации Острогожского муниципального района Воронежской области; (далее по тексту - отдел финансов);

- иные исполнительные органы местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области;

- главные распорядители, распорядители и получатели средств районного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета.

Статья 4. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области

1. Совет народных депутатов:

- рассматривает и утверждает районный бюджет и отчет о его исполнении;

- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе слушаний, в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус ревизионной комиссии;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим Положением, Уставом Острогожского муниципального района Воронежской области.

Статья 5. Бюджетные полномочия главы Острогожского муниципального района Воронежской области

Глава Острогожского муниципального района Воронежской области:

- созывает сессии Совета народных депутатов Острогожского муниципального района и формирует повестку дня

- вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Острогожского муниципального района вопросы и проекты решений;

- подписывает решения Совета народных депутатов Острогожского муниципального района.

- организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов Острогожского муниципального района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Острогожского муниципального района Воронежской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 6. Бюджетные полномочия администрации Острогожского муниципального района Воронежской области и иных исполнительных органов местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области

1. Администрация:

- обеспечивает составление проекта районного бюджета;

- обеспечивает исполнение районного бюджета;

- обеспечивает составление отчета об исполнении районного бюджета;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов в пределах полномочий, установленных действующим бюджетным законодательством;

- вносит на утверждение Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами;

- вносит проект решения об исполнении районного бюджета на утверждение Совета народных депутатов;

- представляет отчет об исполнении районного бюджета в Совет народных депутатов и ревизионную комиссию;

- устанавливает основания, порядок и условия списания, восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Острогожским муниципальным районом Воронежской области поселений, входящих в состав Острогожского муниципального района Воронежской области, юридических лиц, физических лиц;

- в соответствии с нормативными правовыми актами Острогожского муниципального района Воронежской области представляет Острогожский муниципальный район Воронежской области в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

- осуществляет управление муниципальным долгом Острогожского муниципального района Воронежской области;

- определяет состав информации, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Острогожского муниципального района Воронежской области;

- от имени Острогожского муниципального района Воронежской области осуществляет муниципальные внутренние заимствования (в том числе в форме выпуска ценных бумаг);

- является эмитентом муниципальных ценных бумаг Острогожского муниципального района Воронежской области;

- вправе предоставлять муниципальные гарантии;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Острогожского муниципального района Воронежской области, регулирующими бюджетные правоотношения;

  - устанавливает полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

- устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого главным распорядителем (распорядителем) средств районного бюджета, главным администратором (администратором) доходов районного бюджета, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита районного бюджета.

2. Исполнительный орган местного самоуправления осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными актами Совета народных депутатов и нормативными правовыми актами Администрации, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 7. Бюджетные полномочия ревизионной комиссии Острогожского муниципального района Воронежской области

1. Ревизионная комиссия Острогожского муниципального района Воронежской области:

- осуществляет контроль за использованием средств районного бюджета, межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений, входящих в состав Острогожского муниципального района Воронежской области;

- проводит экспертизу (в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета) и готовит заключение на проект решения о районном бюджете, на годовой отчет о его исполнении, проводит экспертизы иных нормативных правовых актов Острогожского муниципального района Воронежской области, регулирующих бюджетные правоотношения;

- осуществляет контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, годового отчета об исполнении бюджета;

- осуществляет бюджетные полномочия по аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, по экспертизе муниципальных программ, по анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Острогожского муниципального района Воронежской области, по подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2. Полномочия ревизионной комиссии определяются решением Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области.

Статья 8. Бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля

Орган внутреннего муниципального финансового контроля обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 9. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета

1. Главный распорядитель средств районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель средств районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Главный распорядитель средств районного бюджета выступает в суде от имени Острогожского муниципального района Воронежской области в качестве представителя ответчика по искам к Острогожскому муниципальному району Воронежской области:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов власти Острогожского муниципального района Воронежской области, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

3) по иным искам, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств районного бюджета.

4. Главный распорядитель (распорядитель) средств районного бюджета в случаях, установленных Администрацией, в порядке, установленном отделом финансов, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:

1) своих бюджетных полномочий получателя средств районного бюджета находящимся в его ведении получателям средств районного бюджета или отделу финансов;

2) полномочий получателей средств районного бюджета, находящихся в ведении главного распорядителя средств районного бюджета, другим получателям средств районного бюджета, находящимся в его ведении.

5. Главный распорядитель средств районного бюджета выступает в суде от имени Острогожского муниципального района в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет соответственно казны муниципального образования.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета

1. Главный администратор доходов районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов районного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов районного бюджета, в ведении которых они находятся, нормативными правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов районного бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 12. Бюджетные полномочия получателя средств районного бюджета

Получатель средств районного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 13. Бюджетные полномочия отдела финансов администрации Острогожского муниципального района Воронежской области

1. Отдел финансов обладает следующими бюджетными полномочиями:

- на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Острогожского муниципального района Воронежской области, настоящего Положения, нормативных правовых актов Совета народных депутатов и Администрации принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

- организует составление и составляет проект районного бюджета и представляет его в Администрацию;

- разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области;

- осуществляет организацию исполнения районного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;

- получает от органов исполнительной власти Острогожского муниципального района Воронежской области, органов местного самоуправления района и поселений материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета, отчета об исполнении районного бюджета, прогноза основных параметров консолидированного бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области;

- разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств районного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

- представляет в финансовый орган Воронежской области, в установленном им порядке, документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии положениям бюджетного законодательства Российской Федерации, внесенного в Совет народных депутатов проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета народных депутатов о районном бюджете;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- устанавливает порядок исполнения районного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита районного бюджета;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- составляет отчет об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области;

- представляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области в Администрацию, финансовый орган Воронежской области;

- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета представления отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;

- открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, а также бюджетных учреждений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Воронежской области и Администрацией Острогожского муниципального района Воронежской области;

- в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей, получателей средств районного бюджета, бюджетных учреждений Острогожского муниципального района Воронежской области;

- устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;

- ведет Перечень участников бюджетного процесса и представляет его в Управление Федерального казначейства по Воронежской области;

- ведет муниципальную долговую книгу Острогожского муниципального района Воронежской области;

- ведет учет выданных гарантий Острогожского муниципального района Воронежской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Острогожского муниципального района Воронежской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Острогожского муниципального района Воронежской области;

- устанавливает порядок представления реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Острогожского муниципального района Воронежской области в отдел финансов;

- ведет реестр расходных обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области и осуществляет свод реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Острогожского муниципального района Воронежской области в порядке, установленном Администрацией;

- представляет реестр расходных обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области, а также свод реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Острогожского муниципального района Воронежской области, в финансовый орган Воронежской области в порядке, установленном финансовым органом Воронежской области;

- осуществляет управление средствами на едином счете районного бюджета;

- исполняет судебные акты по искам к Острогожскому муниципальному району Воронежской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- осуществляет учет бюджетных обязательств получателей средств районного бюджета;

- осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета, лицевые счета которых открыты в отделе финансов;

- осуществляет санкционирование расходов бюджетных и автономных учреждений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Воронежской области и нормативно правовыми актами Острогожского муниципального района Воронежской области;

- устанавливает перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- устанавливает порядок взыскания в районный бюджет не использованных в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных из районного бюджета бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- составляет и ведет реестр источников доходов районного бюджета, а также формирует свод реестров источников доходов бюджетов поселений Острогожского муниципального района Воронежской области для представления в финансовый орган Воронежской области в порядке, установленном финансовым органом Воронежской области.

2. Бюджетные полномочия руководителя отдела финансов:

- утверждает сводную бюджетную роспись районного бюджета;

- вносит изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;

-утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 14. Особенности правового положения казенных учреждений

Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются в соответствии с положениями статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 3

ДОХОДЫ, РАСХОДЫ И ДЕФИЦИТ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 15. Формирование доходов районного бюджета

Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Воронежской области и Острогожского муниципального района Воронежской области о налогах и сборах, и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 16. Формирование расходов районного бюджета

Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации, Воронежской области разграничением полномочий органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Воронежской области, Острогожского муниципального района Воронежской области, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств районного бюджета.

Статья 17. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Острогожского муниципального района Воронежской области формируется в порядке, установленном Администрацией.

Муниципальное задание в части государственных (муниципальных) услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Острогожского муниципального района Воронежской области физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исполнительные органы местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области вправе формировать муниципальное задание на оказание услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями Острогожского муниципального района Воронежской области также в соответствии с региональным и муниципальным перечнем (классификатором) муниципальных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) муниципальных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Воронежской области, в том числе при осуществлении переданных Острогожскому муниципальному району Воронежской области полномочий Воронежской области, полномочий по предметам совместного ведения Воронежской области и Острогожского муниципального района Воронежской области. Формирование, ведение и утверждение муниципального перечня (классификатора) муниципальных услуг и работ осуществляется в порядке, установленном Администрацией.

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением исполнительного органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета.

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта районного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств районного бюджета в порядке, установленном Администрацией.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению Администрации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

4. Муниципальное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей муниципального задания, характеризующих объем оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), а также показателей муниципального задания, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в муниципальном задании.

Статья 18. Расходные обязательства Острогожского муниципального района Воронежской области

1. Расходные обязательства Острогожского муниципального района Воронежской области возникают (устанавливаются) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации, Воронежской области и Острогожского муниципального района Воронежской области.

2. Реестр расходных обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области ведется в порядке, установленном Администрацией.

Статья 19. Резервный фонд Администрации Острогожского муниципального района Воронежской области

1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации.

2. Размер резервного фонда Администрации устанавливается решением Совета народных депутатов о районном бюджете и не может превышать 3 процента, утвержденного указанным решением Совета народных депутатов общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда Администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации, предусмотренные в составе районного бюджета, используются по решению Администрации.

5.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Острогожского муниципального района Воронежской области, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается Администрацией.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации прилагается к годовому отчету об исполнении районного бюджета.

Статья 20. Дефицит районного бюджета, источники его финансирования

1. Дефицит районного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Совета народных депутатов о районном бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Состав источников финансирования дефицита районного бюджета устанавливается в соответствии с положениями статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 21. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений Острогожского муниципального района Воронежской области

Бюджетные кредиты бюджетам поселений Острогожского муниципального района Воронежской области из районного бюджета предоставляются в соответствии с положениями статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 22. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в соответствии с положениями статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Острогожского муниципального района Воронежской области, включенные в муниципальную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи районного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.

Глава 4

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 23. Структура муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области, виды и срочность муниципальных долговых обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области

Структура муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области по установленным положениями статьи 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

Статья 24. Прекращение долговых обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области

Прекращение долговых обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области производится в соответствии с положениями статьи 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 25. Верхний предел муниципального внутреннего долга Острогожского муниципального района Воронежской области

Верхний предел муниципального внутреннего долга Острогожского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Совета народных депутатов о районном бюджете в соответствии с положениями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 26. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области осуществляются в муниципальной долговой книге Острогожского муниципального района Воронежской области, ведение которой осуществляется в соответствии с положениями статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 27. Обслуживание муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области

1. Под обслуживанием муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Острогожского муниципального района Воронежской области в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств районного бюджета.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) Администрации по обслуживанию муниципальных долговых обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области, а также по их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, производится за счет средств районного бюджета.

4. Объем расходов на обслуживание муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области в очередном финансовом году и плановом периоде устанавливается решением Совета народных депутатов о районном бюджете в соответствии с положениями статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 28. Статья утратила силу, реш. от 20.04.2021г. №96

Статьи 29-42 считать статьями 28-41 (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

Статья 28. Осуществление муниципальных заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области 

1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Острогожского муниципального района заемных средств в районный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика.

2. Муниципальные заимствования Острогожского муниципального района Воронежской области осуществляются в целях финансирования дефицита районного бюджета, а также для погашения долговых обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах районного бюджета, и местного бюджета в течение финансового года.

3. Право осуществления муниципальных заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области от имени Острогожского муниципального района Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит Администрации.

4. Предельный объем заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области в текущем финансовом году определяется с учетом положений статей 104 и 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 29. Заимствования и гарантии Острогожского муниципального района Воронежской области в иностранной валюте

Заимствования и гарантии Острогожского муниципального района Воронежской области в иностранной валюте осуществляются в соответствии с положениями статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 30. Программа муниципальных внутренних заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области

1. Программа муниципальных внутренних заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных внутренних заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению Совета народных депутатов о районном бюджете.

2. Проведение в соответствии с положениями статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга Острогожского муниципального района Воронежской области не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области.

Статья 31. Отражение в районном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание

Отражение в районном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии с положениями статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 32. Программа муниципальных гарантий Острогожского муниципального района Воронежской области в валюте Российской Федерации

Программа муниципальных гарантий Острогожского муниципального района Воронежской области в валюте Российской Федерации составляется с учетом положений статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к решению Совета народных депутатов о районном бюджете.

Статья 33. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Острогожского муниципального района Воронежской области

Порядок, условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий Острогожского муниципального района Воронежской области осуществляются в соответствии с положениями статей 115 - 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Воронежской области и нормативными правовыми актами Острогожского муниципального района Воронежской области.

Статья 34. Выпуск муниципальных ценных бумаг Острогожского муниципального района Воронежской области

1. Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг Острогожского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода (очередной финансовый год) по номинальной стоимости устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с положениями статьи 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 5.

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Статья 35. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

-дотаций из районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Острогожского муниципального района Воронежской области;

-субвенций из районного бюджета бюджетам поселений Острогожского муниципального района Воронежской области в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

-субсидий бюджетам муниципальных образований;

-субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в случаях, установленных статьей 142.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

-иных межбюджетных трансфертов;

-иных межбюджетных трансфертов в виде дотаций на сбалансированность бюджетов поселений Острогожского муниципального района Воронежской области;

Межбюджетные трансферты из бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области бюджетам поселений Острогожского муниципального района Воронежской области (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений Острогожского муниципального района Воронежской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 36. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района предоставляются поселениям, входящим в состав Острогожского муниципального района Воронежской области, в соответствии с решениями Совета народных депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса и соответствующими им законами субъекта Российской Федерации.

2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Совета народных депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного Кодекса, предоставляются поселениям Острогожского муниципального района Воронежской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Острогожского муниципального района Воронежской области.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Острогожского муниципального района Воронежской области с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов поселений Острогожского муниципального района Воронежской области, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям и может устанавливаться отдельно для городских и сельских поселений.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Статья 37. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений Острогожского муниципального района Воронежской области из районного бюджета

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса и соответствующими им законами Воронежской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями и «иных межбюджетных трансфертов  на сбалансированность бюджетов поселений Острогожского муниципального района Воронежской области» (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

Статья 38. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений Острогожского муниципального района Воронежской области бюджету Острогожского муниципального района Воронежской области

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Советов народных депутатов поселений Острогожского муниципального района Воронежской области, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса, бюджету Острогожского муниципального района Воронежской области могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений Острогожского муниципального района Воронежской области.

Глава 6

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 39. Общие положения

1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области.

2. Проект районного бюджета составляется в порядке и в сроки, установленные Администрацией в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

3. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 40. Органы, осуществляющие составление проекта районного бюджета

1. Составление проекта районного бюджета - исключительная прерогатива Администрации.

2. Непосредственное составление проекта районного бюджета осуществляет отдел финансов.

Статья 41. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета отдел финансов имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области, органов местного самоуправления поселений Острогожского муниципального района Воронежской области.

2. Составление проекта районного бюджета основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Острогожского муниципального района Воронежской области;

3) прогнозе социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области;

4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Острогожского муниципального района Воронежской области на долгосрочный период;

5) муниципальных программах Острогожского муниципального района Воронежской области (проектах муниципальных программ Острогожского муниципального района Воронежской области, проектах изменений указанных программ).

42 «Долгосрочное бюджетное планирование» (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Острогожского муниципального района Воронежской области на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Острогожского муниципального района Воронежской области на долгосрочный период устанавливаются местной администрацией Острогожского муниципального района Воронежской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Острогожского муниципального района Воронежской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области одновременно с проектом  решения Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области о районном бюджете.

4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Острогожского муниципального района Воронежской области на долгосрочный период утверждается (утверждаются) местной администрацией Острогожского муниципального района Воронежской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области о районном бюджете»;

Статья 43. Прогноз социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области

1. Прогноз социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией.

3. Прогноз социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области одобряется Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета в Совет народных депутатов.

4. Прогноз социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области осуществляется отделом экономики администрации Острогожского муниципального района Воронежской области.

Статья 44. Прогнозирование доходов районного бюджета

«1.Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области, действующего на день внесения проекта решения о районном бюджете в Совет народных депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде  законодательства Российской Федерации, законов Воронежской области, нормативных правовых актов Острогожского муниципального района Воронежской области, устанавливающих неналоговые доходы районного бюджета.

2.Положения муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, приводящих к изменению общего объема доходов соответствующего бюджета и принятых после внесения проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение в законодательный (представительный) орган, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года» (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96

Статья 45. Планирование бюджетных ассигнований районного бюджета

1. Планирование бюджетных ассигнований районного бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой отделом финансов района.

2. Планирование бюджетных ассигнований районного бюджета осуществляется в соответствии с положениями статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 46. Муниципальные программы Острогожского муниципального района Воронежской области

Муниципальные программы Острогожского муниципального района Воронежской области реализуются в соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Ведомственные целевые программы

В районном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией.

Статья 48. Дорожный фонд Острогожского муниципального района Воронежской области

Дорожный фонд Острогожского муниципального района Воронежской области создается решением Совета народных депутатов (за исключением решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Острогожского муниципального района Воронежской области устанавливается решением Совета народных депутатов.

Статья 49. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области о районном бюджете

1. В решении Совета народных депутатов о районном бюджете должны содержаться основные характеристики районного бюджета:

- общий объем доходов районного бюджета;

- общий объем расходов районного бюджета;

- дефицит (профицит) районного бюджета;

- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Воронежской области, решениями Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области (кроме решения о районном бюджете).

2. В решении о районном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между местным бюджетом, бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Воронежской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Решением о районном бюджете утверждаются следующие показатели:

- перечень главных администраторов доходов районного бюджета;

- поступление доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, на очередной финансовый год и плановый период;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых бюджетам поселений в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае принятия районного бюджета с дефицитом;

- верхний предел муниципального внутреннего долга Острогожского муниципального района Воронежской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Острогожского муниципального района Воронежской области;

- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект решения о районном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного районного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта районного бюджета.

Изменение параметров планового периода районного бюджета осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

5. Решением Совета народных депутатов о районном бюджете может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в районном бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о районном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов районного бюджета.

Статья 50. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области о районном бюджете

Одновременно с проектом решения Совета народных депутатов о районном бюджете в Совет народных депутатов представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики Острогожского муниципального района Воронежской области;

- предварительные итоги социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту районного бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального внутреннего долга Острогожского муниципального района Воронежской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- паспорта муниципальных программ Острогожского муниципального района Воронежской области (проекты изменений в указанные паспорта);

- оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные Советом народных депутатов, ревизионной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с отделом финансов в отношении указанных бюджетных смет;

- реестр источников доходов районного бюджета;

- иные документы и материалы.

«-бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Острогожского муниципального района Воронежской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения государственных (муниципальных) программ) представляется в законодательный (представительный) орган одновременно с проектом закона (решения) о соответствующем бюджете, предусмотренном пунктом 5 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

Глава 7

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЕ

Статья 51. Общие положения

1. По проекту районного бюджета проводятся публичные слушания Острогожского муниципального района Воронежской области.

2. Правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов при принятии решения о районном бюджете обладают депутаты Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области, глава Острогожского муниципального района Воронежской области, ревизионная комиссия Острогожского муниципального района Воронежской области.

Статья 52. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение в Совет народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской

1. Администрация Острогожского муниципального района Воронежской области вносит на рассмотрение Совета народных депутатов проект решения о районном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения районного бюджета в Совет народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса и статьей 50 настоящего Положения.

3. Проект решения о районном бюджете, внесенный с соблюдением требований настоящего положения, направляется администрацией Острогожского муниципального района Воронежской области депутатам Совета народных депутатов и в постоянную комиссию по бюджету, налогам, финансам и предпринимательству Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области, а также в ревизионную комиссию Острогожского муниципального района Воронежской области – для внесения замечаний и предложений.

4. Подготовленные замечания и предложения, а также заключения ревизионной комиссии Острогожского муниципального района Воронежской области направляются в постоянную комиссию по бюджету, налогам, финансам и предпринимательству для обобщения.

Обобщенные замечания и предложения в течение трех дней направляются в администрацию Острогожского муниципального района Воронежской области.

По проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с решением Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области от 29.11.2005 года №144 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Острогожском муниципальном районе Воронежской области» проводятся публичные слушания.

5. Глава администрации Острогожского муниципального района Воронежской области организует доработку проекта решения о районном бюджете и вносит уточненный проект решения о районном бюджете в Совет народных депутатов и ревизионную комиссию Острогожского муниципального района Воронежской области не позднее пяти дней с момента получения обобщенных комиссией по бюджету, налогам, финансам и предпринимательству замечаний и предложений депутатов.

6. Постоянные комиссии Совета народных депутатов Острогожского муниципального района рассматривают доработанный проект решения о районном бюджете и в течение трех дней представляют в комиссию по бюджету, налогам и муниципальной собственности свои заключения.

7. Комиссия по бюджету, налогам, финансам и предпринимательству в течение трех дней по окончании срока подачи заключений готовит сводное заключение по проекту решения о районном бюджете и направляет его главе Острогожского муниципального района Воронежской области.

8. Глава Острогожского муниципального района на основании сводного заключения комиссии по бюджету, налогам, финансам и предпринимательству включает в повестку дня заседания Совета народных депутатов проект решения о районном бюджете для рассмотрения и направляет проект решения о районном бюджете и сводное заключение комиссии по бюджету, налогам и муниципальной собственности, а также другие документы и материалы, депутатам Совета народных депутатов не позднее чем за три календарных дня до заседания Совета народных депутатов.

Статья 53. Рассмотрение проекта решения о бюджете Острогожского муниципального района Воронежской области

1. При рассмотрении проекта решения о районном бюджете Совет народных депутатов заслушивает доклад руководителя отдела финансов Острогожского муниципального района Воронежской области и содоклад председателя ревизионной комиссии, обсуждает концепцию и прогноз социально-экономического развития Острогожского муниципального района Воронежской области, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям районного бюджета и бюджетов поселений Острогожского муниципального района Воронежской области.

2. В течение 5 рабочих дней с момента внесения проекта решения о муниципальном бюджете в Совет народных депутатов глава Острогожского муниципального района организует работу по рассмотрению проекта решения о муниципальном бюджете, направляя его депутатам и в постоянные комиссии Совета народных депутатов, а также в ревизионную комиссию на заключение.

3. Подготовленные замечания и предложения постоянных комиссий Совета народных депутатов, а также заключение ревизионной комиссии в течение 5 рабочих дней после проведения публичных слушаний направляются в постоянную комиссию Совета народных депутатов по бюджету, налогам, финансам и предпринимательству для обобщения.

4. В случае отсутствия предложений и замечаний Комиссия принимает решение о принятии данного проекта. Глава Острогожского муниципального района на основании сводного заключения Комиссии включает в повестку дня заседания Совета народных депутатов проект решения о муниципальном бюджете и направляет проект решения о муниципальном бюджете, сводное заключение Комиссии, а также другие документы и материалы, внесенные в Совет народных депутатов главой администрации района, депутатам Совета народных депутатов не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания Совета народных депутатов.

5. В случае внесения предложений по увеличению доходной части муниципального бюджета или изменению расходной части муниципального бюджета указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие изменению. Обобщенные Комиссией замечания и предложения в течение 5 рабочих дней направляются в администрацию района, а также в ревизионную комиссию.

6. Глава администрации района организует доработку проекта решения о муниципальном бюджете и вносит уточненный проект решения о муниципальном бюджете в Совет народных депутатов не позднее 5 рабочих дней с момента получения обобщенных Комиссией замечаний и предложений.

7. Постоянные комиссии Совета народных депутатов, и ревизионная комиссия рассматривают доработанный проект решения о муниципальном бюджете в течение 5 рабочих дней и представляют в Комиссию свои заключения.

8. Комиссия в течение 5 рабочих дней готовит сводное заключение по проекту решения о муниципальном бюджете, а также проект решения Совета народных депутатов о принятии проекта решения о муниципальном бюджете либо о его отклонении.

9. В случае принятия уточненного проекта решения о муниципальном бюджете, Глава Острогожского муниципального района на основании сводного заключения Комиссии включает в повестку дня заседания Совета народных депутатов проект решения о муниципальном бюджете и направляет проект решения о муниципальном бюджете, сводное заключение Комиссии, а также другие документы и материалы, внесенные в Совет народных депутатов главой администрации Острогожского муниципального района, депутатам Совета народных депутатов не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания Совета народных депутатов.

10. При утверждении параметров районного бюджета Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Администрации.

11. При отклонении проекта решения о районном бюджете Совет народных депутатов принимает одно из следующих решений:

- о создании согласительной комиссии из представителей Совета народных депутатов, Администрации района и ревизионной комиссии;

- о возвращении проекта решения о районном бюджете на доработку в Администрацию.

12. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии в ее состав от Совета народных депутатов включаются три представителя.

Количественный и персональный состав согласительной комиссии утверждается решением Совета народных депутатов.

Любой депутат Совета народных депутатов вправе присутствовать на заседании согласительной комиссии.

Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих членов на заседании согласительной комиссии.

Согласительная комиссия в течение пяти календарных дней со дня принятия решения об отклонении проекта решения о районном бюджете вырабатывает согласованный вариант районного бюджета и передает его в Администрацию.

Администрация Острогожского муниципального района Воронежской области в течение пяти календарных дней по окончанию работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в Совет народных депутатов согласованный проект решения о районном бюджете с учетом решения согласительной комиссии.

Совет народных депутатов включает проект решения о районном бюджете в повестку дня заседания Совета народных депутатов для рассмотрения и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 52 настоящего Положения, не позднее чем за пять календарных дней до заседания Совета народных депутатов.

13. В случае повторного отклонения проекта решения о районном бюджете Совет народных депутатов принимает решение о создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

По результатам повторной работы согласительной комиссии Совета народных депутатов принимает проект решения о районном бюджете.

14. В случае принятия решения о возвращении проекта решения о районном бюджете на доработку в Администрацию в течение десяти календарных дней после принятия такого решения Администрация дорабатывает проект решения о районном бюджете с учетом сводного заключения комиссии, и вносит доработанный проект решения о районном бюджете на повторное рассмотрение в Совет народных депутатов в порядке, установленном настоящим Положением.

15. Глава Острогожского муниципального района включает доработанный в соответствии с частью 6 настоящей статьи проект решения о районном бюджете в повестку дня заседания Совета народных депутатов для рассмотрения в порядке, установленном настоящей статьей, и направляет депутатам Совета народных депутатов и в ревизионную комиссию не позднее чем за три календарных дня до заседания Совета народных депутатов. Совет народных депутатов вновь рассматривает проект решения о районном бюджете в порядке, установленном настоящей статьей.

16. После принятия проекта решения Совета народных депутатов Острогожского муниципального района о районном бюджете в целом решение и текст решения о районном бюджете направляются главе Острогожского муниципального района для подписания и обнародования.

17. Решение Совета народных депутатов Острогожского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 54. Временное управление районным бюджетом

Временное управление районным бюджетом осуществляется в соответствии с положениями статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Внесение изменений в решение о районном бюджете по окончании периода временного управления районным бюджетом

Внесение изменений в решение о районном бюджете по окончании периода временного управления районным бюджетом осуществляется в соответствии с положениями статьи 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 8

ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 56. Исполнение районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета обеспечивается Администрацией. Организация исполнения районного бюджета возлагается на отдел финансов.

Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана районного бюджета.

2. Казначейское обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в соответствии с положениями статей 215.1 и 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

3. Управление средствами на едином счете районного бюджета осуществляет отдел финансов.

4. Отдел финансов регистрирует поступления, регулирует объемы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств районного бюджета, осуществляет платежи от имени получателей средств районного бюджета.

Статья 57. Исполнение районного бюджета по доходам

Исполнение районного бюджета по доходам осуществляется в соответствии с положениями статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 58. Сводная бюджетная роспись районного бюджета

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета устанавливается отделом финансов.

Утверждение сводной бюджетной росписи районного бюджета и внесение изменений в нее осуществляются руководителем отдела финансов.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета должны соответствовать решению о районном бюджете.

3. В случае принятия решения о внесении изменений в решение Совета народных депутатов о районном бюджете руководитель отдела финансов утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета.

В сводную бюджетную роспись районного бюджета могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя отдела финансов без внесения изменений в решение о районном бюджете в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и по дополнительным основаниям, предусмотренным Решением о районном бюджете.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи районного бюджета по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Совета народных депутатов Острогожского муниципального района о районном бюджете не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств районного бюджета по главным распорядителям средств районного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета может быть предусмотрено утверждение показателей лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов районного бюджета, главных распорядителей средств районного бюджета.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета по расходам доводятся до главных распорядителей средств районного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись районного бюджета включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита районного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете районного бюджета.

Статья 59. Кассовый план районного бюджета

«1. Под кассовым планом районного бюджета понимается прогноз поступлений в районный бюджет и перечислений из районного бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств» (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

2. Составление и ведение кассового плана районного бюджета осуществляются отделом финансов.

3. Отдел финансов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана районного бюджета, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана районного бюджета.

Статья 60. Исполнение районного бюджета по расходам

Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном отделом финансов, с соблюдением положений статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается отделом финансов.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств районного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью районного бюджета, и утвержденными финансовым органом района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств районного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств районного бюджета.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств районного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств районного бюджета осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств районного бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств районного бюджета в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств районного бюджета, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств районного бюджета не допускается.

Статья 62. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете районного бюджета в порядке, установленном отделом финансов в соответствии с положениями статьи 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, осуществляется в порядке, установленном отделом финансов.

Статья 63. «Лицевые счета операций по исполнению районного бюджета (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

1). Учет операций администраторов доходов бюджетов производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

2). Учет операций по исполнению федерального бюджета производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе.

3). Лицевые счета, открываемые в отделе финансов, открываются и ведутся в порядке, установленном отделом финансов.

4). Учет операций по исполнению федерального бюджета производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

5).Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств районного бюджета, и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им  в Федеральном казначействе.

6).Учет операций со средствами бюджетных и автономных учреждений Острогожского муниципального района производится на лицевых счетах, открываемых им соответственно в Федеральном казначействе (в отделе финансов Острогожского муниципального района).

7). Открытие и ведение лицевых счетов в отделе финансов Острогожского муниципального района Воронежской области, осуществляется в порядке, установленном отделом финансов Острогожского муниципального района Воронежской области.

  8).Лицевые счета, указанные в настоящей статье, открываются к соответствующим видам казначейских счетов, определенным статьей 242.14 настоящего Кодекса»;

2. В пункте 1 части 2 статьи 64 после слов «этого органа» добавить фразу «или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа»;

Статья 64. Бюджетная смета казенного учреждения

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем средств районного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления Острогожского муниципального района Воронежской области, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств районного бюджета, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения, в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора муниципального управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 65. Предельные объемы финансирования

1. В случае и в порядке, установленных отделом финансов, при организации исполнения районного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств районного бюджета помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета.

Статья 66. Использование доходов, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденного решением о районном бюджете общего объема доходов, могут направляться отделом финансов без внесения изменений в решение о районном бюджете на замещение муниципальных заимствований Острогожского муниципального района Воронежской области, погашение муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Острогожского муниципального района Воронежской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в решение Совета народных депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3. Проект решения Совета народных депутатов о внесении изменений в решение о районном бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Советом народных депутатов во внеочередном порядке в течение пятнадцати календарных дней со дня его внесения в указанный орган. Если проект не принимается в указанный срок, Администрация имеет право осуществить равномерную индексацию расходов районного бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита районного бюджета и погашения долговых обязательств.

Статья 67. Размещение средств районного бюджета на банковских депозитах, передача средств районного бюджета в доверительное управление

Размещение средств районного бюджета на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения районного бюджета за счет размещения средств районного бюджета на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 68. Иммунитет районного бюджета

1. Иммунитет районного бюджета представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства районного бюджета осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Обращение взыскания на средства районного бюджета на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 69. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном отделом финансов в соответствии с положениями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий казначейское обслуживание исполнения районного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете районного бюджета. (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

3. Не использованные получателями средств районного бюджета остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете районного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств районного бюджета на единый счет районного бюджета.

4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные из районного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат возврату в доход районного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход районного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета в порядке, определяемом отделом финансов, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Глава 9

СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 70. Бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета

1. Составление и представление сводной бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета осуществляется отделом финансов в виде ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

2. Отдел финансов составляет бюджетную отчетность Острогожского муниципального района Воронежской области и представляет ее в Администрацию.

3. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией и направляется в Совет народных депутатов и ревизионную комиссию.

Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит рассмотрению и утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.

По годовому отчету об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания.

Статья 71. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области

Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области происходит в соответствии с положениями статьи 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 72. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Совете народных депутатов подлежит внешней проверке ревизионной комиссией в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета, составляемой в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

2. Администрация представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в ревизионную комиссию годовой отчет об исполнении районного бюджета.

3. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета ревизионная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета в срок, не превышающий 1 месяц, и представляет его в Совет народных депутатов с одновременным направлением в Администрацию.

Статья 73. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета Советом народных депутатов

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении районного бюджета устанавливается настоящим Положением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета в Совет народных депутатов представляются:

- проект решения Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;

- баланс исполнения районного бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка к годовому отчету;

- отчеты об использовании ассигнований резервного фонда Администрации, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Острогожского муниципального района Воронежской области на начало и конец отчетного финансового года;

- иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.1. При рассмотрении Советом народных депутатов проекта решения об исполнении районного бюджета заслушивается доклад руководителя отдела финансов Острогожского муниципального района Воронежской области или его представителя, содоклад председателя ревизионной комиссии или его заместителя.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета.

В случае отклонения решения об исполнении районного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется в Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Статья 74. Решение Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области об исполнении районного бюджета

Решение Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;

- расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

Глава 10 (в ред. реш. от 20.04.2021г. №96)

«Финансовый контроль

Статья 75. Финансовый контроль, осуществляемый  Администрацией  Острогожского муниципального  района Воронежской области

Финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 76. Внутренний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый отделом финансов

1. Отдел финансов осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

2. Полномочиями отдела финансов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля является контроль:

  -  контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных (муниципальных) контрактов;

-контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из районного бюджета;

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 77. Внешний муниципальный финансовый контроль, осуществляемый ревизионной комиссией

Ревизионная комиссия осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Закона Воронежской области "О порядке проведения внешнего муниципального финансового контроля", решения Совета народных депутатов Острогожского муниципального района Воронежской области, настоящего Положения.

Статья 78. Внутренний финансовый аудит

Главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

- оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- повышения качества финансового менеджмента».

Глава Острогожского муниципального района В.Н.Паринов