Основная информация
| Дата опубликования: | 29 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU36023711202000025 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПЕТРОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от «29» мая 2020 г. № 207
Об утверждении изменений генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области
В соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 07.07.2006 года № 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области», учитывая протоколы публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний по проекту изменений генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в части установления границ населенных пунктов с. Владимировка, с. Николаевка, с. Духовое, на основании Устава Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района, Совет народных депутатов Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области
р е ш и л :
Утвердить изменения генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в части установления границ населенных пунктов с.Владимировка, с.Николаевка, с.Духовое согласно приложению.
Администрации Петропавловского сельского поселения направить изменения генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в части установления границ населенных пунктов с.Владимировка, с.Николаевка, с.Духовое в администрацию Лискинского муниципального района для размещения в сети Интернет на официальном сайте Минэконом России (http://fgis.economy.gov.ru) в информационной системе территориального планирования и в Управление архитектуры и градостроительства Воронежской области.
Опубликовать настоящее Решение и изменения генерального плана Петропавловского сельского поселения, а также графические материалы в объеме, предусмотренном статьями 23 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации на официальном сайте администрации Петропавловского сельского поселения в сети Интернет и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных нормативных правовых актов.
Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Петропавловского
сельского поселения В.А. Климов
Председатель Совета
народных депутатов Ю.А. Ковалева
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Петропавловского сельского поселения от 29.05.2020 № 207
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Петропавловского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Лискинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями)
Том I
Положение о территориальном планировании
Воронеж - 2018 год
Состав проекта изменений генерального плана
Обозначение
Наименование
Текстовая часть:
Том I
Положение о территориальном планировании (в новой редакции).
Графические материалы:
Карта генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры) (в новой редакции).
ТОМ I
Положение о территориальном планировании.
Содержание.
1.
Цели и задачи территориального планирования....................................
3
1.1. Общие положения.......................................................................................
3
1.2. Цели и задачи территориального планирования Петропавловского сельского поселения........................................................................................
6
1.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района при осуществлении территориального планирования Петропавловского сельского поселения…….
7
2.
Перечень мероприятий по территориальному планированию, и указания на последовательность их выполнения………………...........
11
2.1. Предложения по административно-территориальному устройству Петропавловского сельского поселения..........................................................
12
2.2. Предложения по функциональному зонированию территории Петропавловского сельского поселения.........................................................
13
2.3. Предложения по обеспечению сельского поселения территориями для объектов жилищного строительства........................................................
14
2.4. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами промышленности и сельского хозяйства....................................
16
2.5. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами культурно-бытового обслуживания.............................................
16
2.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры………………………………......
20
2.7. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры....................................................
22
2.8. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения................................................
24
2.9. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами сбора твердых бытовых отходов.......................................................
26
2.10. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами захоронения.......................................................................................
27
2.11. Предложения по обеспечению территории сельского поселения скотомогильниками.........................................................................................
27
2.12. Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения…………………………………......................................
28
3.
Заключение........................................................................................................
32
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
1. Цели и задачи территориального планирования.
1.1. Общие положения.
В соответствии с градостроительным законодательством Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области является документом территориального планирования муниципального образования. Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий Петропавловского сельского поселения в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований.
Генеральный план утвержден решением Совета народных депутатов Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области № 23 от 21.07.2011 г.
Внесение изменений в генеральный план в части установления границ населенных пунктов село Петропавловка и хутор Прияр на основании муниципального контракта №12 от 27.01.2017г. выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр». Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границ села Петропавловска и хутора Прияр выполнено ООО «Земельные ресурсы».
Внесение изменений в генеральный план в части отображения строительства животноводческого комплекса на 2800 голов КРС на основании постановления администрации Петропавловского сельского поселения о внесении изменений в генеральный план №13 от 20.02.2018г выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр».
Проект генерального плана разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, Лискинского муниципального района, уставом Петропавловского сельского поселения.
При осуществлении территориального планирования Петропавловского сельского поселения учтены интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района по реализации полномочий органов государственной власти, а также необходимость создания благоприятных условий для реализации на территории Петропавловского сельского поселения приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье» федеральных и областных целевых программ.
Цели, задачи и мероприятия Проекта генерального плана разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, Программы социально-экономического развития Лискинского муниципального района Воронежской области.
Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения содержит:
- положения о территориальном планировании;
- карты (схемы) территориального планирования Петропавловского сельского поселения.
Положения о территориальном планировании включают в себя:
1. цели и задачи территориального планирования;
2. перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
Карта генерального плана Петропавловского сельского поселения включает:
1. Схема землепользования и распределения земель по категориям Петропавловского сельского поселения.
2. Схема существующего состояния и комплексной оценки территории Петропавловского сельского поселения.
3. Схема газоснабжения Петропавловского сельского поселения.
4. Схема водоснабжения и водоотведения Петропавловского сельского поселения.
5. Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи Петропавловского сельского поселения.
6. Схема генерального плана (с отображение функциональных зон и транспортной инфраструктуры) с указанием объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения Петропавловского сельского поселения.
На картах (схемах), содержащихся в Проекте генерального плана Петропавловского сельского поселения, отображаются:
- установленные законами Воронежской области на момент утверждения Проекта генерального плана границы сельского поселения, существующие и планируемые границы населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения;
- границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель специального назначения, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
- местоположение объектов культурного наследия, расположенных на территории сельского поселения;
- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения, либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.
На Схеме существующего состояния и комплексной оценки территории Петропавловского сельского поселения также отображаются:
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- охранные, санитарно-защитные зоны;
- зоны охраняемых объектов;
- иные зоны с особыми условиями использования территорий.
Зоны планируемого размещения объектов муниципального значения, в том числе энергетических систем, информатики и связи, линейных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования; границы зон инженерной инфраструктуры; существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, связи показаны на следующих схемах: Схема электроснабжения, Схема газоснабжения, Схема водоснабжения и водоотведения.
На Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры), устанавливаются зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, а также зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, строительство которых необходимо для осуществления полномочий местного самоуправления, определенных федеральными законами и законами Воронежской области, границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон.
Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, отображены на картах в составе специального раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», содержащего информацию, отнесенную к категории сведений ограниченного доступа.
Отображение на картах (схемах) существующих и планируемых территорий и объектов капитального строительства федерального, регионального и муниципального (районного) значения выполнено в целях обеспечения информационной целостности и не относится к мероприятиям территориального планирования Петропавловского сельского поселения.
Планируемое размещения объектов капитального строительства местного значения, предусмотренное генеральным планом, может уточняться в документации по планировке территории.
Для решения спорных вопросов, возникающих при реализации мероприятий территориального планирования сельского поселения, следует руководствоваться материалами по обоснованию Проекта генерального плана Петропавловского сельского поселения, подготовленными в текстовой форме и в виде карт (схем).
Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:
Исходный год – 2009 г.
Расчетный срок – 2029 г.
I очередь — 2014 г.
1.2. Цели и задачи территориального планирования Петропавловского сельского поселения.
Основной целью Генерального плана Петропавловского сельского поселения является разработка комплекса мероприятий для сбалансированного развития сельского поселения и его устойчивого развития как единой градостроительной системы.
Территориальное планирование Петропавловского сельского поселения осуществляется в целях:
- Обеспечение прогресса в развитии основных секторов экономики.
- Повышение инвестиционной привлекательности территории поселения.
- Повышение уровня жизни и условий проживания населения.
- Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Петропавловского сельского поселения.
- Обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, Лискинского района, Петропавловского сельского поселения.
- Формирование первичной информационной базы для осуществления градостроительной деятельности и реализации полномочий органов местного самоуправления в направлении дальнейшего развития территории Петропавловского сельского поселения.
- Экологическая безопасность, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.
Задачами территориального планирования Петропавловского сельского поселения являются:
- Создание условий для устойчивого развития территории Петропавловского сельского поселения.
- Определение назначения территорий Петропавловского сельского поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.
- Развитие социальной инфраструктуры путём упорядочения и дальнейшего строительства сети объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта.
- Восстановление инновационного агропроизводственного комплекса с. Петропавловка, как одной из главных точек роста экономики сельского поселения.
- Освоение, для целей жилищного строительства, новых территорий и проведение реконструктивных мероприятий в существующей застройке.
- Модернизация транспортной инфраструктуры поселения.
- Завершение газификации населенных пунктов поселения.
- Реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры поселения.
- Реализация мероприятий по привлечению квалифицированных специалистов.
- Сохранение окружающей природной среды.
Цели, задачи и мероприятия территориального планирования Генерального плана разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, программы социально-экономического развития Лискинского муниципального района, инвестиционных проектов и ведомственных целевых программ.
1.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района при осуществлении территориального планирования Петропавловского сельского поселения.
При осуществлении территориального планирования Петропавловского сельского поселения учтено размещение объектов федерального, регионального и муниципального значения:
1.Объекты капитального строительства федерального значения и их территории.
По территории Петропавловского сельского поселения проходит газопровод высокого давления, линии электроснабжения (ЛЭП 10кВ).
По территории поселения проходит участок автодороги федерального значения «Воронеж – Ростов-на-Дону».
Так же к объектам федеральной собственности относятся земли водного фонда – р.Дон с травяными болотами и озерами – старицами и земли ГЛФ.
2.Объекты капитального строительства регионального значения и их территории.
Имеются объекты культурного наследия (памятники истории, культуры, археологии) регионального значения:
- Поселение 1 у с.Николаевка;
- Поселение 2 у с.Николаевка;
- Поселение 3 у с.Николаевка;
- Поселение «Прияр - 1»;
- Поселение «Прияр - 2»;
- Братская могила №172;
- Церковь Казанская.
Согласно Федеральному закону от 25.06.2002 N73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Границы территории объекта культурного наследия определяются проектом границ территории объекта культурного наследия на основании архивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научных исследований с учетом особенностей каждого объекта культурного наследия, включая степень его сохранности и этапы развития. Границы зон охраны и границы территории объекта культурного наследия регионального значения определяются проектом и утверждаются для каждого объекта индивидуально постановлением правительства Воронежской области.
В случае отсутствия утвержденных зон охраны, согласно статьи 34.1 73-ФЗ устанавливаются защитные зоны объектов культурного наследия.
1. Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
2. Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места.
3. Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;
2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.
4. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
Установление защитных зон требуется для двух объектов культурного наследия - братской могилы №172 расположенных в селе Петропавловка и Церковь Казанская в селе Владимировка. Утвержденные границы территории у данных объектов культурного наследия отсутствуют, нормативные защитные зоны объектов культурного наследия отображены на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
На территории поселения в с. Петропавловка ул. Советская,13 расположен объект недвижимости областного уровня собственности –площадью 0,0813 га с кадастровым номером 36:34:0380012:0017, землепользователем которого является Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных.
А так же объекты недвижимости, являющиеся государственной собственностью Воронежской области:
- Изгородь, уборная, подвал, сарай и здание Петропавловской ветлечебницы;
- Церковь Казанская.
3.Объекты капитального строительства районного значения.
На территории Петропавловского сельского поселения размещается ряд объектов районного значения, без которых жизнедеятельность сельского поселения невозможна, в том числе:
- объекты начального и среднего общего образования в сельском поселении:
- МДОУ Петропавловский детский сад «Теремок»;
- Петропавловская СОШ;
- Владимировская СОШ.
- объекты организаций по оказанию первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно-поликлинические, скорой медицинской помощи, стационарно-поликлинические и больничные учреждения) в сельском поселении:
- Петропавловская врачебная амбулатория (1 машина скорой помощи);
- Владимировский ФАП;
- Приярский ФАП;
- Николаевский ФАП.
- объекты, служащие для организации библиотечного обслуживания населения в сельском поселении:
- Петропавловская библиотека;
- Владимировская библиотека.
- объекты, служащие для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры в сельском поселении:
- Петропавловский СДК;
- Владимировский СДК;
- Приярский СДК.
- объекты, служащие для оказания услуг связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания в сельском поселении:
- Отделение почтовой связи, отделение сбербанка, магазины.
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров в сельском поселении:
- Пожарное депо (1 машина);
- объекты, служащие для развития физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий населения в сельском поселении:
- 2 Спортивных зала при СОШ ( в с.Петропавловка и в с.Вдадимировка), спортивная площадка в с.Владимировка и стадион при Петропавловской СОШ.
- объекты, предназначенные для организации охраны общественного правопорядка муниципальной милицией в сельском поселении:
- Кабинет участкового милиционера.
Учет интересов Российской Федерации, Воронежской области, Лискинского муниципального района, сопредельных муниципальных образований в составе генерального плана Петропавловского сельского поселения, осуществляется следующими мероприятиями по территориальному планированию:
- Реализацией основных решений документов территориального планирования Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального образования.
- Реализацией основных решений документов территориального планирования воронежской области, областных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального образования.
- Реализацией программы социально – экономического развития Лискинского муниципального района, целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий в пределах полномочий муниципального образования.
- Учетом интересов сопредельных муниципальных образований, отраженных в соответствующих документах территориального планирования, и ограничений на использование территорий, распространяющихся на территорию Петропавловского сельского поселения.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
2. Перечень мероприятий по территориальному планированию, и указания на последовательность их выполнения.
Настоящий раздел содержит материалы по обоснованию вариантов решения задач территориального планирования территории Петропавловского сельского поселения; обоснование предложений по территориальному планированию и этапы их реализации, а также перечень мероприятий по территориальному планированию.
Предложения по территориальному планированию и мероприятия направлены на создание и развитие территорий и объектов капитального строительства местного значения, на исполнение полномочий органа местного самоуправления Петропавловского сельского поселения. Структура настоящего раздела соответствует разделу 1 тома II «Характеристика и анализ современного состояния Петропавловского поселения».
Содержание разделов и схем Генерального плана Петропавловского сельского поселения, в рамках полномочий органов местного самоуправления (ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.), определяет круг проблем сельского поселения и проектных мероприятий, направленных на решение нижеперечисленных проблем:
1. организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
3. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6. создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7. организация библиотечного обслуживания населения,
8. создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
10. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11. создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
12. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
13. благоустройство и озеленение территории сельского поселения;
14. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16. Оказание содействия гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды.
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при размещении объектов капитального строительства местного значения, а также мероприятия по их снижению, приводятся в томе 3 – МК 16-ИТМ ГО ЧС.
2.1. Предложения по административно-территориальному устройству Петропавловского сельского поселения.
Границы и статус Петропавловского сельского поселения установлены законом Воронежской области от 02.12.2004 N 85-ОЗ (ред. от 08.04.2016) "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований" (принят Воронежской областной Думой 18.11.2004)
В границы с.Николаевка, с.Владимировка, с.Петропавловка и х.Духовое включаются земельные участки, предназначенные для жилищного строительства местного значения.
Таблица 1. Перечень мероприятий по административно-территориальному устройству Петропавловского сельского поселения.
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
1
2
3
1) Изменение границ с. Николаевка. Включение в границы населенного пункта двух участков под расширение для внесения существующей жилой застройки и домовладений, общей площадью 4,7 га.
1. Утверждения генерального плана.
2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.
3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.
Расчетный срок
2) Изменение границ с. Владимировка. Включение в границы населенного пункта шести участков под расширение для внесения существующей жилой застройки и домовладений, общей площадью 23,2 га.
1. Утверждения генерального плана.
2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.
3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.
Расчетный срок
3) Пункт утратил силу
4) Пункт утратил силу
5) Изменение границ с.Духовое. Включение в границы населенного пункта четырех участков под расширение для внесения существующей жилой застройки и домовладений, общей площадью 19,4 га.
1. Утверждения генерального плана.
2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.
3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.
Расчетный срок
Участки, включаемые в границы с. Владимировка, с.Духовое и с. Николаевка, показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границ села Петропавловка приводится в Приложении 1 к Тому I проекта изменений Генерального плана Петропавловского сельского поселения «Положение о территориальном планировании».
Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границ хутора Прияр приводится в Приложении 2 к Тому I проекта изменений Генерального плана Петропавловского сельского поселения «Положение о территориальном планировании».
2.2. Предложения по функциональному зонированию территории Петропавловского сельского поселения.
Функциональное зонирование заключается в разделении определенной территории в соответствии с установленными критериями на несколько зон и в определении для каждой из зон особого режима (ограничений хозяйственной и иной деятельности и т. д.).
Функциональное зонирование должно стать важнейшим и эффективным инструментом регулирования градостроительной деятельности и землепользования на территориях муниципальных образований, позволяющим муниципальным образованиям проводить самостоятельную муниципальную политику в области землепользования и застройки.
В связи с отсутствием утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации, в составе которых должны быть определены ограничения по охранным зонам инженерно-транспортных коммуникаций, расположенным на территории сельского поселения, по требованиям охраны объектов культурного наследия, границы зон с особым использованием территории, может подвергаться корректировке, по мере разработки и утверждения соответствующей градостроительной документации.
Таблица 2. Перечень мероприятий по функциональному зонированию территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
1
2
3
4
1.
Выделение основных функциональных зон:
- селитебная территория;
- промышленная территория;
- территория сельскохозяйственного использования;
- территория рекреационного использования
1. Разработка проектной документации.
2. Публичные слушания.
3. Утверждение проекта планировки сельского поселения.
Первая очередь
Функциональные зоны отражены на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.3. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами жилой инфраструктуры.
Согласно ст. 14 и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям администрации сельского поселения относятся предложения по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Таблица 3. Перечень мероприятий обеспечению территории Петропавловского сельского поселения объектами жилой инфраструктуры
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Размещение площадок для включения существующей застройки (для корректировки границ населенных пунктов):
1.
- участок №1.1, расположенный к юго-западу от села Николаевка, площадью 3 га;
- участок №1.2, расположенный к северу от села Николаевка площадью 1,7 га.;
- участок №1.3, расположенный к северу от села Владимировка (церковь Казанской Божьей Матери) площадью 0,1 га.;
- участок №1.4, расположенный к востоку от села Владимировка, площадью 3,4 га;
- участок №1.5, расположенный к северо-западу от села Владимировка, площадью 5 га;
- участок №1.6., расположенный к западу от села Владимировка, площадью 4,4 га;
- участок №1.7., расположенный в с.Владимировка ул.Подгорная, площадью 5,5 га;
- участок №1.8, расположенный к востоку от села Владимировка, площадью 4,8 га;
- участок №1.9, расположенный к западу от села Духовое, площадью 0,9 га
- участок №1.10, расположенный к северу от села Духовое, площадью 12 га
- участок №1.11, расположенный к северу от села Духовое, площадью 5,8 га
- участок №1.12, расположенный к западу от села Духовое, площадью 0,7 га
1. Формирование земельного участка.
2. Получение техусловий.
3. Подготовка градплана.
4. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.
5. Подготовка проектно-сметной документации, экспертиза.
6. Получение разрешения на строительство.
7. Строительство.
8. Ввод в эксплуатацию.
Расчетный срок
Земельные участки для развития малоэтажной застройки, присоединяемые к землям населенных пунктов из земель сельскохозяйственного назначения, показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.4. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами промышленности и сельского хозяйства.
Петропавловское сельское поселение по условиям сельскохозяйственного развития, находясь в близости от районного центра г. Лиски, является перспективным поселением.
В основу проектных предложений на расчетный срок положены прогрессивными пути развития сельскохозяйственного производства.
Дальнейший рост сельскохозяйственного производства будет осуществляться за счет промышленного способа производства продукции в главных его отраслях.
Для всех предлагаемых объектов необходима разработка проектов санитарно-защитных зон в установленном порядке с последующим выносом их на местность.
Таблица 4. Перечень мероприятий по развитию промышленности и сельского хозяйства в Петропавловском сельском поселении.
№ п/п
Наименование мероприятия
Проектируемый объект
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
Выделение новых участков:
1.
Участок, площадью 4 га.
КРС ООО “ЭкоНиваАг
ро”
(коровник на 180 голов,
родильное отделение на 350 голов);
1. Формирование земельного участка.
2. Получение техусловий.
3. Подготовка проектно-сметной документации, экспертиза.
4. Получение разрешения на строительство.
5. Строительство.
6. Ввод в эксплуатацию.
Первая очередь
Первая очередь
ООО
«ЭкоНиваАгро»
ООО
«ЭкоНиваАгро»
2.
КРС ООО “ЭкоНиваАг
ро”
на 180 голов
Расчетный срок
ООО
«ЭкоНиваАгро»
3.
Участок, площадью 100 га.
КРС ООО “ЭкоНиваАг
ро”
на 2800 голов
Первая очередь
ООО
«ЭкоНиваАгро»
Места расположения площадок для развития на территории сельского поселения объектов сельскохозяйственного производства и промышленности показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.5. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами культурно-бытового и социального обслуживания.
Территориальное планирование в целях организации системы социального и бытового обслуживания должно обеспечивать создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ст. 14. И 14.1. ФЗ-131 к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся предложения по обеспечению населения:
- библиотечным обслуживанием;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- создание музеев поселения;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.
Требуется размещение учреждений торговли с соблюдением радиусов доступности, укрупнение объектов путем создания торговых комплексов и центров, формирование торговых зон, рынка. Наряду с муниципальными возможно развитие сети торговых учреждений других форм собственности.
Таблица 5. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в с. Петропавловка.
№ п/п
Наименование объекта
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Строительство объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Строительство специального внешкольного учреждения на 15 мест
1. Формирование земельного участка
2. Проведение торгов
3. Проектирование
4. Получение разрешения на строительство
5. Строительство
6. Ввод в эксплуатацию
Расчетный срок
Администрация поселения
2.
Строительство магазинов смешанной торговли торговой площадью 141 м2
Расчетный срок
Администрация поселения
3.
Строительство бассейна площадью 100 м2
Расчетный срок
Администрация района
4.
Строительство отделения Сбербанка 16 м2
Расчетный срок
Администрация района
5.
Строительство банно-оздоровительного комплекса на 15 помывочных мест
Расчетный срок
Администрация поселения
6.
Строительство предприятия бытового обслуживания на 3 рабочих мест (например, предприятие по стирке белья, по химчистке, парикмахерские, ремонт обуви и т.д.).
1. Формирование земельного участка
2. Проведение торгов
3. Проектирование
4. Получение разрешения на строительство
5. Строительство
6. Ввод в эксплуатацию
Расчетный срок
Администрация поселения
Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Реконструкция детского сада с увеличением вместимости на 10 мест
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы
Первая очередь
Администрация поселения
2.
Косметический ремонт здания администрации
Первая очередь
Администрация поселения
3.
Пристройка закрытой веранды, создание спортивной зоны на прилегающей территории в детском дошкольном учреждении в с.Петропавловка
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
Первая очередь
Первая очередь
Администрация района
4.
Установка изгороди капитальный ремонт водопровода и канализации, ремонт спортзала в Петропавловской СОШ
Администрация района
5.
Реконструкция стадиона (футбольное поле, волейбольная и баскетбольная площадка, беговая дорожка и трибуны)
Администрация района
6.
Ремонт стоматологического кабинета в амбулатории
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
2. Строительно-монтажные работы
Первая очередь
Администрация поселения
7.
Косметический ремонт спортивного зала при школе
Первая очередь
Администрация поселения
Таблица 6. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в с.Владимировка.
№ п/п
Наименование объекта
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Строительство объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Строительство детского дошкольного учреждения на 25 мест
1. Формирование земельного участка
2. Проведение торгов
3. Проектирование
4. Получение разрешения на строительство
5. Строительство
6. Ввод в эксплуатацию.
Расчетный срок
Администрация области
2.
Строительство аптеки общей площадью 45 м2
Расчетный срок
Администрация района
3.
Строительство магазинов смешанной торговли торговой площадью 85 м2
Расчетный срок
Администрация поселения
4.
Строительство предприятия бытового обслуживания на 3 рабочих мест (например, предприятие по стирке белья, по химчистке, парикмахерские, ремонт обуви и т.д.)
1. Формирование земельного участка
2. Проведение торгов
3. Проектирование
4. Получение разрешения на строительство
5. Строительство
6. Ввод в эксплуатацию.
Расчетный срок
Администрация поселения
Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Строительство гаража для школьного автобуса во Владимировской СОШ
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы
Первая очередь
Администрация поселения
2.
Расширение сцены, замена входных дверей, ремонт кровли во Владимировском сельском клубе
Администрация поселения
3.
Ремонт канализации ФАП с.Владимировка
Администрация поселения
4.
Строительство полосы препятствий на спортивной площадке при школе с.Владимировка
Администрация поселения
Таблица 7. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в х.Прияр.
№ п/п
Наименование объекта
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Ремонт крыльца и замена окон в сельском клубе
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
Первая очередь
Администрация поселения
Таблица 8. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в с.Николаевка.
№ п/п
Наименование объекта
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Установка ограждения, ремонт кровли и водопровода ФАП с.Николаевка
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
Первая очередь
Администрация поселения
Планируемые места размещения объектов культурно-бытового и социального обслуживания показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры.
Территориальное планирование Петропавловского сельского поселения в целях развития инженерной инфраструктуры должно обеспечивать:
- организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- организацию освещения улиц;
- создание условий для развития качественно новых систем водоснабжения и канализации, электро-, тепло- и газоснабжения как ключевых элементов обеспечения пространственного развития, ускоренного экономического роста, развития населенных пунктов, ввода в эксплуатацию новых промышленных объектов и реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», иных приоритетных национальных проектов и программ.
Таблица 9. Перечень мероприятий по модернизации и развитию инженерной инфраструктуры территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Показано на схемах
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Газификация
1.1.
Планируется полностью газифицировать
с.Николаевка и с.Духовое.
1. Завершение строительно-монтажных работ.
2. Вынос в натуру границ зон охраны газопроводов.
Первая очередь
Администрация района
2.
Водоснабжение, канализация.
2.1.
Реконструкции водозаборов и сетей
1. Формирование земельных участков, подготовка градостроительных планов земельных участков.
2. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны.
3. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
2.2.
Прокладка новых сетей
Администрация поселения
2.3.
Реконструкция и строительство малых очистных сооружений.
Администрация поселения
2.
Электроснабжение.
3.1.
Реконструкция сетей ВЛ-04кВ и КТП-10/04кВ
1. Утверждение границ зон планируемого размещения электросетей.
2. Формирование земельных участков, подготовка градостроительных планов земельных участков.
3. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны.
4. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
3.2.
Приобретение дизельных электростанций
Администрация поселения
3.3.
Устройство уличного освещения
Администрация поселения
4.
Теплоснабжение.
4.1.
Планируется полностью газифицировать
с.Николаевка и с.Духовое
(строительство новых уличных сетей).
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
Места размещения объектов инженерной инфраструктуры показано на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения), Схеме генерального плана (Схема водоснабжения и водоотведения), Схеме генерального плана (Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи), Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
2.7. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры.
В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а также предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.
Таблица 10. Перечень мероприятий по обеспечению Петропавловского сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Строительство дорог:
1
2
3
4
5
1.
1.В с.Петропавловка
– ул.Ленина, протяженностью 0,7 км,
- ул.Советская, протяженностью 1 км,
- ул.Колхозная, протяженностью 0,4 км,
- ул.Центральная, протяженностью 1,3 км,
- ул.Сергея Кубышкина, протяженностью 0,5 км.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
2.
В с.Владимировка – ул.Мира, протяженностью 6,4 км
(участок №1),
- ул.Чапаева, протяженностью 0,7 км (участок №2),
- ул.Гагарина, протяженностью 1,3 км (участок №2),
- ул.Садовая, протяженностью 0,8 км (участок №2),
- ул.Новый свет, протяженностью 4,5 км (участок №3).
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
3.
В х.Прияр – ул.Мичурина, протяженностью 0,7 км,
- ул.Коммунистическая, протяженностью 1 км,
- ул.Колхозная, протяженностью 1,3 км, а так же участки улиц протяженностью 0,6 км.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
4.
Капитального ремонта, требует ул.50 лет Правды в с. Петропавловка, протяженностью 0,5км.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Расчетный срок
Администрация поселения
5.
Строительство дороги, протяженностью 2,1 км, к востоку от с.Петропавловка идущая к проектируемому скотомогильнику.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация
поселения
6.
3 инвестиционные площадки:
1. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М – 4 “Дон” 609 км (право);
2. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М – 4 “Дон” 609+500 км (право);
3. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М – 4 “Дон” 610 км (право).
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения/Инвесторы
7.
Устройство тротуаров
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Расчетный срок
Администрация поселения
8.
Строительство дорог к зонам рекреаций:
- от с.Николаевка, протяженностью 1,5 км;
- от с.Петропавловка, протяженностью 0,5 км;
- от х.Прияр, протяженностью 1,6 км.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
Места размещения объектов транспортной инфраструктуры и АЗС показано на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.8. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения.
Территориальное планирование в целях развития отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории поселения должно обеспечивать:
- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- организацию благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
- использование природно-ландшафтного потенциала при условии поддержания благоприятного состояния окружающей среды в местах массового отдыха, планирования защитных и охранных зон особо охраняемых природных территорий.
Создание рекреационных зон и установление их правового режима осуществляются при зонировании территорий в соответствии с ЗК РФ (глава XV) и Градостроительным кодексом РФ (глава 4). Указанными законодательными актами предусматривается, что рекреационные зоны выделяются при определении территориальных зон, а их правовой режим устанавливается градостроительными регламентами.
Таблица 11. Перечень мероприятий по обеспечению территории Петропавловского сельского поселения объектами массового отдыха, благоустройства и озеленение территории.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Благоустройство рекреационной зоны Петропавловского сельского поселения
1.1.
благоустройство пляжа вдоль реки Дон и озер
1. Формирование участка.
2. Проведение торгов на право аренды.
3. Подготовка арендатором проекта,
включая техусловия, экологическую экспертизу и пр.
Первая очередь.
Администрация поселения
1.2.
благоустройство площадки для проведения культурно-массовых мероприятий
1. Формирование участка.
2. Проведение торгов на право аренды.
3. Подготовка арендатором проекта,
включая техусловия, экологическую экспертизу и пр.
Первая очередь.
Администрация поселения
1.3.
устройство озелененных мест общего пользования (скверы, парки)
Первая очередь.
Администрация поселения
1.4.
устройство детских игровых площадок внутри жилых кварталов
Очистка территории, устройство малых форм, площадок для мусора, озеленение территории.
Первая очередь.
Администрация поселения
1.5.
устройство пешеходных тротуаров
Первая очередь.
Администрация поселения
1.6.
Озеленение территории общеобразовательных учреждений, из расчета не менее 50% площади его территории.
Очистка территории, устройство малых форм, площадок для мусора, озеленение территории.
Первая очередь.
Администрация поселения
Места расположения площадок для развития на территории сельского поселения объектов массового отдыха показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.9. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами сбора твердых бытовых отходов.
Территориальное планирование в целях санитарной очистки территории должно обеспечивать:
- организацию мест для сбора твердых бытовых отходов;
- организацию вывоза бытовых отходов и мусора.
На территории Петропавловского сельского поселения находятся девять несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. Проектом предусмотрено закрытие всех свалок, а так же рекультивация их территорий.
Таблица 12. Перечень мероприятий по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Устройство контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО (0,75 м3) в населенных пункта
1. Выбор места под площадку для сбора отходов вблизи населенного пункта.
2. Устройство дороги с твердым покрытием к площадке для сбора отходов.
3. Организация вывоза ТБО.
Первая очередь
Администрация поселения
2.
Устройство контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости (30 м³)
1. Выбор места под площадку для сбора отходов вблизи населенного пункта.
2. Устройство дороги с твердым покрытием к площадке для сбора отходов.
3. Организация вывоза ТБО.
Первая очередь
Администрация района
3.
Закрытие несанкционированной свалки
Рекультивация территории
Первая очередь
Администрация поселения
Место расположения на территории сельского поселения контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³ показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.10. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами захоронения.
Согласно ст. 14 и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям администрации сельского поселения относится содержание мест захоронения.
Таблица 13. Перечень мероприятий по организации мест захоронения на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1.
Благоустройство сохраняемых кладбищ
Очистка территории, устройство водопровода, устройство мест сбора мусора.
Первая очередь
Администрация поселения
2.
Расширение территории кладбища на 1 га, к востоку от с.Владимировка.
Формирование и резервирование участка.
Первая очередь
Администрация поселения
Места организации кладбищ показано на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.11. Предложения по обеспечению территории сельского поселения скотомогильниками.
В настоящий момент на территории Петропавловского сельского поселения нет ни одного скотомогильника. Проектом предусмотрено развитие сельскохозяйственного производства, поэтому требуется размещение скотомогильника к востоку от с.Петропавловка.
Таблица 11. Перечень мероприятий по организации скотомогильников на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1.
Резервирование территории 54 м2 для организации скотомогильника.
Формирование и резервирование участка
Первая очередь
Администрация района
Места расположения скотомогильников показаны на Схема генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.12. Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения.
Таблица 14. Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения.
№
п/п
Показатели
Единицы
измерения
Современное
состояние
Расчетный срок
1
2
3
4
5
1.
Территория
1.1.
Общая площадь земель в установленных границах
га
19653
19653
из них:
га
-земли населенных пунктов
га
411
493
-земли сельскохозяйственного назначения
га
11226
11144
-земли промышленности, связи, энергетики, обороны
га
27
27
-земли лесного фонда
га
3824
3824
-земли водного фонда
га
490
490
-земли особо охраняемых территорий
га
-
-
-земли запаса
га
3675
3675
1.2.
Из общего количества земель
га
- земли федеральной собственности
га
4341
4341
- земли областной собственности
га
-
-
- земли муниципальной собственности
га
5620
5620
- земли в собственности юридических лиц
га
9478
9478
- физических лиц
га
214
214
2.
Население
2.1.
Численность населения
чел.
1542
1409
2.2.
Показатели движения населения
прирост
чел.
-
-
убыль
чел.
69
133
2.3.
Возрастная структура населения:
- дети до 16 лет
чел.
248
225
- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)
чел.
556
507
1
2
3
4
5
- население, старше трудоспособного возраста
чел.
720
662
3.
Жилищный фонд
3.1.
Жилищный фонд - всего
тыс. м2.общ.
пл.
58,04
65,64
в том числе
в государственной и муниципальной собственности
тыс. м2.общ.
пл.
0,34
0,34
3.2.
Из общего жилого фонда
в многоэтажных многоквартирных домах
тыс. м2.общ.
пл.
-
-
в индивидуальных жилых домах
тыс. м2.общ.
пл.
58,04
65,64
3.3.
Жилищный фонд с износом более 70 %
тыс. м2.общ.
пл.
1,5
-
3.4.
Обеспеченность жилого фонда:
- водопроводом
%
32
100
- канализацией
%
10
100
- газоснабжением
%
80
100
- ваннами и душем
%
10
100
- центральным отоплением
%
-
100
3.5.
Средняя обеспеченность населения общей площадью
м2/чел.
36
46
4.
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения.
4.1.
Детские сады
мест
20
55
4.2.
Общеобразовательные
школы
мест
210
220
4.3.
Медицинские учреждения:
Сельская больница
койко-мест
-
-
ФАП
пос/см
3
3
Врачебная амбулатория
пос/см
15
3
4.4.
Аптеки
м2 общей пл.
4 объекта
111
4.5.
Учреждения культуры и
искусства (клуб)
мест
330
152
4.6.
Спортивный зал и стадион
количество
4
4
4.7.
Магазины продовольственных
товаров - всего
м2торг.площ.
243
156
4.8.
Магазины непродовольственных
товаров - всего
м2торг. площ.
312
1
2
3
4
5
4.9.
Предприятия общественного
питания
пос. мест
65
60
4.10.
Предприятия бытового
обслуживания
раб. мест
1 объект
6 раб. мест
4.11.
Банно-оздоровительный комплекс
помыв. мест
-
15
4.12.
Филиал сбербанка
м2
1 объект
31 м2
4.13.
Отделение связи (почта)
количество
5
4
4.14.
Библиотеки
тыс. ед. хранения
14600
14600
4.15.
Пожарное депо
количество машин
1
1
5.
Транспортная инфраструктура.
5.1.
Общая протяженность улично-дорожной сети
км
21
21
6.
Зоны специального назначения.
6.1.
Общее количество кладбищ
единиц
5
5
6.2.
Площадка под усовершенствованную свалку
единиц
-
1
6.3.
Скотомогильники
единиц
-
-
7.
Водоснабжение.
7.1.
Водоподведение — всего
тыс. м3/сут
0,565
0,169
в том числе:
на хозяйственно-питьевые нужды
тыс. м3/сут
0,354
0,154
на производственные нужды
тыс. м3/сут
0,211
0,015
7.2.
Вторичное использование воды
%
-
-
7.3.
Производительность водозаборных сооружений
тыс. м3/сут
2,4
-
7.4.
В том числе водозаборов подземных вод
тыс. м3/сут
2,4
-
7.5.
Среднесуточное водопотребление на 1 чел.
л/сут на чел.
230
230
В том числе на хозяйствненно-питьевые нужды
л/сут на чел.
230
230
7.6.
Протяженность сетей
км
18,2
-
8.
Канализация.
8.1.
Общее отведение
тыс. м3/сут
0,565
0,169
сточных вод
1
2
3
4
5
в том числе:
хозяйственно-бытовые стоки
тыс. м3/сут
0,354
0,154
производственные сточные воды
тыс. м3/сут
0,211
0,154
8.2.
Производительность очистных сооружений канализации
тыс. м3/сут
-
-
8.3.
Протяженность сетей
км
-
-
9.
Электроснабжение.
9.1.
Протяженность сетей
км
48,4
48,4
10.
Теплоснабжение.
10.1.
Производительность централизованных источников теплоснабжения
Гкал/год
1,006
1,006
в том числе:
10.2.
ТЭЦ (АТЭС, АСТ)
Гкал/год
-
10.3.
районные котельные
Гкал/год
1,006
1,006
10.4.
Протяженность сетей
км
0,204
0,204
11.
Газоснабжение.
11.1.
Удельный вес газа в топливном балансе города, другого поселения
%
90
90
11.2.
Потребление газа
млн. м3/год
2,58
2,58
в том числе:
11.3.
на коммунально-бытовые нужды
млн. м3/год
1,49
1,49
11.4.
на производственные нужды
млн. м3/год
1,09
1,09
11.5.
Источник подачи газа АГРС с.Средний Икорец
млн. м3/год
65,7
65,7
11.6.
Протяженность сетей
км
38
38
12.
Связь.
12.1.
Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования
номеров на 100 семей
35
35
3. Заключение.
Разработка генерального плана Петропавловского сельского поселения как основного градостроительного документа муниципального образования предполагает и соответствующие механизмы его реализации.
Реализация генерального плана предусматривает использование установленных законодательством средств и методов административного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, правовой и информационной поддержки. Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих в т. ч. реализацию генерального плана включает механизмы как регионального, так и муниципального уровней.
Также в генеральный план Петропавловского сельского поселения, по мере необходимости, могут вноситься изменения и дополнения, связанные с разработкой и утверждением специализированных схем (например, проектов зон охраны объектов культурного наследия области, установления санитарно-защитных и иных режимных зон), принятием и изменением стратегических документов социально-экономического развития и пр.
Порядок внесения изменений в генеральный план Петропавловского сельского поселения установлен Градостроительным кодексом РФ и законом Воронежской области от 7.07.2006 г. № 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области». Соответственно, после утверждения внесенных изменений в проект генерального плана сельского поселения, должны быть внесены и изменения в План реализации генерального плана.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
ООО «АГРОПРОЕКТ»
ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Петропавловского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ лискинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Том II
Материалы по обоснованию проекта генерального плана:
пояснительная записка;
графические материалы.
МК 16 - 08 - ГП
Главный инженер В. В. Малахов
Главный инженер проекта А. С. Липко
Руководитель группы
территориального планирования А. В. Волков
Воронеж — 2010 год.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Состав проекта.
Обозначение
Наименование
Текстовая часть:
Том I
Положения о территориальном планировании (пояснительная записка)
Графические материалы:
Схема генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
Том II
Материалы по обоснованию проекта генерального плана (пояснительная записка)
Графические материалы:
Схема генерального плана. Схема существующего состояния и комплексной оценки территории.
Схема генерального плана. Схема землепользования и распределения территорий по категориям.
Схема генерального плана. Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи.
Схема генерального плана. Схема газоснабжения.
Схема генерального плана. Схема водоснабжения и водоотведения.
Том III
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Инженерно-технические мероприятия по ГО ЧС
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Том II
Материалы по обоснованию проекта генерального плана.
Содержание:
Введение...................................................................................................
7
1.
Характеристика и анализ современного состояния Петропавловского сельского поселения..............................................
9
1.1.
Историко-культурная справка................................................................
9
1.2.
Административно-территориальное устройство сельского поселения.................................................................................................
11
1.3.
Природно-климатические условия........................................................
11
1.
3.1.Климатическая характеристика......................................................
11
1.
3.2. Почвы.................................................................................................
13
1.
3.3. Геология............................................................................................
13
1.
3.4. Растительность..................................................................................
15
1.
3.5. Водные ресурсы................................................................................
18
1.
3.6. Полезные ископаемые......................................................................
20
1.4.
Существующая планировочная структура сельского поселения, система планировочных ограничений...................................................
20
1.5.
Объекты историко-культурного наследия............................................
23
1.6.
Экономическая база развития сельского поселения............................
24
1.7.
Население.................................................................................................
29
1.8.
Жилищный фонд.....................................................................................
32
1.9.
Культурно-бытовое и социальное обслуживание................................
35
1.10.
Земельный фонд Петропавловского сельского поселения, категории земель
40
1.11.
Кадастровая оценка земель.....................................................................
47
1.12.
Сельское хозяйство и промышленность...............................................
49
1.13.
Транспортная инфраструктура...............................................................
49
1.14.
Инженерная инфраструктура.................................................................
51
1.
14.1. Газоснабжение................................................................................
51
1.
14.2. Водоснабжение...............................................................................
52
1.
14.3. Электроснабжение..........................................................................
53
1.
14.4. Теплоснабжение.............................................................................
53
1.
14.5. Связь................................................................................................
54
1.15.
Зоны специального назначения..............................................................
55
1.
15.1. Места сбора твердых бытовых отходов.......................................
55
1.
15.2. Кладбища.........................................................................................
55
1.
15.3. Скотомогильники...........................................................................
55
1.16.
Выводы по современному состоянию...................................................
55
2.
Проектные решения по стратегии развития и обоснованию предложений по территориальному планированию…………………
57
2.1.
Архитектурно-планировочная организация территории…………….
57
2.2.
Административно-территориальное устройство………………..
57
2.3.
Функциональное зонирование территории и структура землепользования………………………………………………………
58
2.
3.1.Функциональное зонирование территории сельского поселения……………………………………………………………….
61
2.
3.2. Охранные зоны инженерно-транспортных коммуникаций……
63
2.
3.3. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям………………………………………………………………...
63
2.
3.4.Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера……
66
2.
3.5. Прочие ограничения……………………………………………….
66
2.4.
Прогноз численности населения………………………………………
67
2.5.
Жилищное строительство……………………………………...………
67
2.6.
Промышленность и сельское хозяйство……………………………...
69
2.7.
Организация культурно-бытового и социального обслуживания…..
70
2.8.
Охрана объектов историко-культурного наследия…………………..
75
2.9.
Развитие транспортной инфраструктуры……………………………..
76
2.10.
Развитие инженерной инфраструктуры………………………………
77
2.
10.1. Газоснабжение……………………………………………………
77
2.
10.2. Водоснабжение…………………………………………………..
77
2.
10.3. Электроснабжение………………………………………………..
78
2.
10.4. Теплоснабжение…………………………………………………
78
2.11.
Проектирование зон специального назначения……………………
78
2.
11.1. Места сбора твердых бытовых отходов.......................................
78
2.
11.2. Кладбища.........................................................................................
79
2.
11.3. Скотомогильники...........................................................................
79
3.
Охрана окружающей среды……………………………………………
80
3.1.
Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды…………………………………..
80
3.2.
Экологические проблемы и пути их решения………………………..
81
3.
2.1. Экологическое и санитарное состояние территории поселения..
81
3.3.
Воздействие на воздушный бассейн поселения……………………...
85
3.
3.1. Воздействие теплоэнергетического комплекса на воздушный бассейн………………………………………………………………….
85
3.
3.2. Воздействие транспортного комплекса на воздушный бассейн..
86
3.
3.3. Воздействие жилищного строительства на воздушный бассейн.
87
3.
3.4. Воздействие загрязнения атмосферного воздуха на состояние здоровья населения……………………………………………………..
87
3.4.
Мероприятия по охране воздушного бассейна…………………….
88
3.5.
Воздействие на состояние водного бассейна…………………………
92
3.
5.1. Состояние поверхностных вод……………………………………
92
3.
5.2. Состояние подземных вод………………………………………...
92
3.6.
Состояние и охрана почв………………………………………………
93
3.7.
Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления…………………………………………………………….
95
3.
7.1. Сельскохозяйственные отходы…………………………………...
95
3.
7.2.Транспортные отходы……………………………………………...
95
3.
7.3.Отходы садоводческих объединений……………………………..
96
3.
7.4. Медицинские отходы……………………………………………...
96
3.
7.5. Твёрдые бытовые отходы………………………………………….
96
3.8.
Состояние и формирование природно-экологического каркаса…….
97
3.
8.1. Естественные растительные сообщества.......................................
98
3.
8.2. Искусственно созданные зеленые насаждения………………….
98
3.9.
Экологическая оценка ландшафтов…………………………………...
99
3.10.
Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафтов......................
99
3.11.
Воздействие неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения………………………………………
99
3.12.
Природоохранные мероприятия………………………………………
100
4.
Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения……………………………………………………
104
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Введение.
Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области выполнен в соответствии с муниципальным контрактом № МК 16 - 08 от 29.12.2008 г. с Администрацией Петропавловского сельского поселения.
При разработке проекта генерального плана использована следующая действующая законодательно-нормативная и методическая документация:
- Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г №190-ФЗ;
- Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ;
- Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ;
- Федеральный закон об охране окружающей среды от 10.01.2002 г. №7-ФЗ;
- Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 г.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 г. Москва «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»;
- Региональный норматив градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области»;
- Региональный норматив градостроительного проектирования «Зоны специального назначения и защиты территории населенных пунктов Воронежской области»;
- Генеральный план сельского поселения разработан на основе топографической съемки М 1: 25000.
При разработке проекта генерального плана были использованы:
1. Данные анкетного обследования Петропавловского сельского поселения;
2.Ответы, представленные на запросы от Администрации сельского поселения, а также от соответствующих служб и организаций, ведущих хозяйственную деятельность на территории Петропавловского сельского поселения;
3. Чертеж границ Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального образования Воронежской области;
4. Реестр объектов культурного наследия расположенных на территории Воронежской области;
5. Паспорт Петропавловского сельского поселения;
6. Программа газификации Воронежской области на 2007-2009 гг.;
7. Программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006-2010 годы»;
8. Решения и отводы под новое строительство;
9. Областная целевая программа «Социальное развитие села на 2005 — 2010 годы»;
10. Областная целевая программа «Развитие образования в Воронежской области на 2006 — 2010 годы»;
11. Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы»;
12. Областная целевая программа «Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 — 2009 годы)»;
13. Областная целевая программа «Развитие культуры Воронежской области (2007 — 2010 годы)»;
14. Областная целевая программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006 — 2010 годы»;
15. Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 — 2015 годы».
Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:
Исходный год – 2009 г.
Расчетный срок – 2029 г.
I очередь — 2014 г.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
1. Характеристика и анализ современного состояния Петропавловского сельского поселения.
1.1. Историко-культурная справка.
Петропавловское сельское поселение образовано 24 декабря 1917 года Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР. Национальности, населяющие территорию администрации Петропавловского сельского поселения, в основном русские. Общение в быту на русском языке, удельный вес русского населения 99%. Основное занятие населения - выращивание сельскохозяйственных культур, производство продуктов животноводства.
Административным центром Петропавловского сельского поселения является село Петропавловка. В состав сельского поселения так же входят следующие населенные пункты: село Духовое, село Николаевка, поселок Донское Лесничество, село Владимировка, хутор Прияр.
Село Петропавловка расположено левом берегу Дона. 200 лет назад из слобод Щучье и Колыбелки, расположенных по правому берегу Дона и принадлежавших крупным землевладельцам Тевяшовым, на левый берег реки перегоняли скот для нагула в пойменных лугах. Тогда же за рекой появились скотоводческие хутора, где жили пастухи. Один такой хутор в 2—3 домика основали колыбельские жители. Он был расположен у небольшого осинового леса и получил название — Осинки. Этот хутор, позднее разросшийся в большое село Петропавловку, отмечен в документах 1780 г. Осинки росли. Рядом появился еще один хутор. Видимо, на это место господа выезжали на пикники, почему хутору дали игривое название - Веселый. В последующее время оба хутора слились и получили общее название - Петропавловка. В описании Острогожского уезда 1829 года эти хутора еще считались раздельно. По данным 1900 г они числятся единым селением с названием Петропавловка.
Крестьяне Петропавловки вместе с хлебопашцами соседних сел вели борьбу с угнетателями. В июне 1906 г. они потребовали от помещиков Тевяшова и Полякова увеличить количество земли, сдаваемой в аренду. После отказа помещиков крестьяне грозились самовольно запахать землю. Была сожжена усадьба помещика Тевяшова близ Петропавловки. Волнение нарастало. Хлебопашцы собирались звонить в набат. Это подняло бы на борьбу с угнетателями всех крестьян Петропавловки и соседних сел. Но помещики опередили их. В Петропавловку вошли вооруженные стражники, произвели несколько арестов, и выступление было подавлено.
Село Духовое возникло в 60-е годы XVIII века как крепостной поселок землевладельцев Масловых, которым принадлежало и соседнее село Масловка. Сначала село называлось Никольским, по приходу Никольской церкви в селе Масловка. Позднее получила название по соседнему озеру Духовому. Трудно определить, почему так называлось озеро. Или по суеверному представлению о «духах», или по запаху гниющих остатков растений, или потому, что оно было непроточным и в нем зимой «задыхалась» рыба.
Село Духовое под названием Никольское упоминается в описании Бобровского уезда 1780 г., где сказано, что здесь был деревянный господский дом. Оно отмечена на карте 1780 г., где обозначено также и озеро Духовое.
Во время отмены крепостного права помещики Стрижевские, которым принадлежало в то время Духовое, обманули крестьян, наделив их землей, заносимой песком. В результате через десяток лет крестьянам уже нечем было жить. Они вели долгую переписку с уездными и губернскими властями о пересмотре вопроса о наделе землей, но ничего не добились В 1906 г. они разгромили имение помещика Стрижевского.
В январе 1885 г. около села Духовое произошел трагический случай, в результате которого погиб выдающийся русский ученый-зоолог и путешественник Н. А. Северцов. Во время одной из своих поездок он отправился по льду Дона из Духового в Лиски и провалился в реку. Его быстро извлекли из холодной воды, но он вскоре умер тут же на берегу реки.
Село Николаевка расположено в 25 км к юго-востоку от районного центра г. Лиски. Жители придонских сел Щучье и Колыбелка, расположенных на правом берегу реки Дон в середине 18 века на противоположном левом берегу Дона образовали несколько скотоводных хуторов. На карте, составленной в период генерального межевания земель (конец 18 века), на месте Николаевки отмечен один домик с подписью «хут». Это была сторожка около скотных загонов. Хутор упоминался так же в документах 1780 г. Поселок здесь начал расти в первые годы 19 века. Он получил название по имени владельца Николая Черткова.
Село Владимировка расположено на левом берегу Дона. В середине 18 века жители села Колыбелка, находящегося на правой стороне Дона и принадлежащего помещикам Тевяшовым , поставили на левом берегу реки скотоводный хутор. Он отмечен на карте 1780 г. Хутор помещался у ручья, вытекающего из родника и именовался Криницей. Рядом было много свободной земли. К концу 18 века в этот хутор стали переселятся другие крестьяне из Колыбелки. Сюда же пришли казаки и однодворцы из сел Ендовище Землянского уезда и Подклетное Воронежского уезда. На первых порах Тевяшовы предоставили здесь переселенцам «вольную» жизнь, не обременяя барщиной и давая им окрепнуть. Потом из закрепостили. В то же время хутор Криница стал называться Владимировкой по одному из владельцев – Владимиру Тевяшову.
В годы первой русской революции крестьяне села Владимировка выступали против угнетателей. 25 июня 1906 г. они на сходе вынесли «Общественный приговор», в котором сами определили плату за землю, получаемую в аренду у помещиков. Помещики отказались выполнить требования крестьян. Тогда владимировцы собрались большой толпой, угрожали разгромить экономии соседних помещиков. Волнение крестьян было подавлено прибывшим в село отрядом драгун.
Хутор Прияр расположен на левом берегу Дона. В середине 18 века крестьяне из с. Колыбелка завели скотоводный хутор в один дом. Позднее из него вырос населенный пункт Прияр. Хутор отмечен в документах 1780 года, в 1816 году имел 50 дворов. Название получил по местоположению – при яре – крутом обрывистом берегу Дона.
1.2. Административно-территориальное устройство сельского поселения.
Петропавловское сельское поселение расположено в юго-восточной части Лискинского муниципального. Административным центром Петропавловского сельского поселения является село Петропавловка.
Петропавловское сельское поселение граничит: на севере – с Нижнеикорецким сельским поселением, на западе – с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями; на юге – с Павловским муниципальным районом; на востоке – с Бобровским муниципальным районом.
Общая численность населения сельского поселения по состоянию на 01.01.2009 г. составляет 1524 человека. В состав территории Петропавловского сельского поселения входят следующие населенные пункты:
- село Петропавловка,
- село Духовое,
- село Николаевка,
- село Владимировка,
- хутор Прияр.
Общее количество домохозяйств в сельском поселении составляет 645.
Общая площадь территории Петропавловского сельского поселения составляет 19,653 тыс. га. Из них 4,341тыс.га в федеральной собственности, 5,62 тыс. га в муниципальной собственности, 9,478 тыс. га в собственности юридических лиц, 0,214 тыс. га в собственности физических лиц.
Большая часть поселения занята землями сельскохозяйственного назначения — 11,226 тыс. га, в том числе:
- пашня — 8,513 тыс.га;
- сенокосы — 0,407 тыс.га;
- пастбища — 2,288 тыс.га;
- многолетние насаждения – 0,02 тыс.га;
Связь с населенными пунктами, вошедшими в состав сельского поселения, осуществляется по автодорогам местного значения. Пути воздушного сообщения и аэропорты отсутствуют.
1.3. Природно-климатические условия.
1.3.1. Климатическая характеристика.
Климат Петропавловского сельского поселения умеренно континентальный с жарким сухим летом и холодной зимой. Он характеризуется следующими данными: средняя температура января составляет — 8,80С; средний из абсолютных минимумов, характеризующий уровень наиболее низких температур воздуха, составляет - 250С.
Средняя продолжительность периода со средними суточными температурами выше 00С - 232 дня. Со сходом снежного покрова в первых числах апреля температура континентального воздуха быстро повышается и через неделю достигает 50С. Оттаивание почвы начинается в третьей декаде марта и завершается к концу первой декады апреля; в середине апреля почва приобретает мягкопластичное состояние.
Особенно быстрым прогревом и высокими температурами отличаются песчаные почвы. В начале третьей декады апреля они прогреваются на глубине 10 см до 100С, на легко-суглинистых почвах такие температуры отмечаются на 4 - 5 -дней позже. С 24 апреля наблюдается переход средних суточных температур воздуха через 100С. С их установлением обычно начинается безморозный период. При средней продолжительности безморозного периода 163 дня в 90 % он длится 144 дня и более. В отдельные годы заморозки наблюдаются и на месяц позже. Заморозки интенсивностью ниже - 50С в основном прекращаются в первой декаде апреля, в 1 - 2 года из 10 наблюдаются во второй декаде. Средние заморозки интенсивностью - 2 - 30С возникают чаще в 2 - 3 года могут быть в третьей декаде апреля. Слабые заморозки продолжаются и в первой декаде мая, в 1 - 2 года из 10 возможны во второй декаде мая.
Заморозки на поверхности почвы прекращаются примерно на две недели позже, осенью наступают раньше. Их интенсивность зависит от местных условий рельефа, типа и механического состава почвы, характера растительности.
Петропавловское сельское поселение обладает богатыми термическими ресурсами. Продолжительность периода с температурами выше 100С составляет 157 дней, в 90 % продолжительность этого периода — 145 дней и более.
По характеру увлажнения Петропавловское сельское поселение относится к зоне неустойчивого увлажнения. Годовая сумма осадков составляет 435 мм.
Атмосферные осадки характеризуются большой изменчивостью и неравномерным распределением по территории. Это объясняется, прежде всего, неоднородностью циркуляционных процессов и влиянием местных природных факторов. Особенно пятнисто распределяются осадки теплого периода, часто имеющие ливневый характер.
В холодный период в пределах поселения выпадает 158 мм осадков. Наименьшее их количество приходится на февраль и март. Примерно 25% от годовой нормы составляют осадки твердые и смешанные. В нормальные годы снежный покров устанавливается в конце второй декады декабря, в теплые зимы он бывает неустойчивым. Снежный покров залегает неравномерно. Соотношение высот зависит от характера рельефа, залесенности, защищенности местности от ветра. Средняя высота снежного покрова в январе по снегосъемкам в поле составляет 10 см.
Снежный покров на территории поселения залегает неравномерно. В течение зимы снег сдувается с водораздельных пространств, наветренных склонов холмов и приовражных плато в пониженные места - овраги и балки, а также к различного рода препятствиям. Недоучет снега, снесенного лишь в овражно-балочную сеть, приводит к преуменьшению фактических снегозапасов до 20%.
Наиболее полную характеристику условий увлажнения дают фактические наблюдения за влажностью почвы. К концу второй декады апреля, в метровом слое почвы запасы продуктивной влаги составляет около 130 мм. На песчаных почвах, водоудерживающая способность которых мала, запасы влаги меньше. Наименьшие запасы влаги, около 35 мм наблюдаются в июле. В период активной вегетации сельскохозяйственных культур запасы влаги постепенно уменьшаются. Этому способствуют высокие дневные температуры и сухость воздуха. В мае в течение 13 дней относительная влажность падает ниже 30 %. С июня по август таких дней насчитывается около 20.
Слабые и средние суховеи наблюдаются каждый год, интенсивные суховеи возможны в 80 %, очень сильные в 20 %. Несмотря на то, что в каждый из летних месяцев выпадает от 48 до 60 мм осадков, они не компенсируют больших расходов почвенной влаги через испарение и транспирацию. При устойчивой антициклонной циркуляции воздуха часто возникают засухи. Весенне-летние засухи особенно опасны при низких весенних запасах влаги в почве и недостатке осадков в мае и июне.
Период активной вегетации растений: продолжительность безморозного периода - 160 дней; продолжительность вегетации - 157 дней; сумма осадков – 240 мм; гидротермический коэффициент 0,8 — 1,0.
Сумма осадков: годовая — 458 мм; в апреле-октябре — 306 мм; в ноябре-марте — 151 мм.
Снежный покров (поле): число дней со снежным покровом — 106; средняя из наибольших высот — 20 см; средняя высота в январе — 10 см; средний из наибольших запасов воды — 50 мм.
1.3.2. Почвы.
Почвы, как известно, являются не только одним из элементов природы, но и основным средством сельскохозяйственного производства. В своем развитии и распространении; почвы подчиняются особым природным законам, в соответствии с которыми они возникают и образуются на горных материнских породах. В зависимости от различного сочетания указанных факторов почвообразования на земной поверхности создается неоднородный почвенный покров.
Природные условия Петропавловского сельского поселения отличаются большим разнообразием, в связи, с чем здесь наблюдается развитие нескольких типов почвообразования и значительная пестрота почвенного покрова. На территории Петропавловского сельского поселения, в основном, распространены следующие виды почв: черноземы слабовыщелоченные, черноземы типичные, черноземы обыкновенные, почвы балочных склонов, пойменные почвы, черноземовидные супесчаные и песчаные почвы, темно-серые лесные почвы.
1.3.3. Геология.
В геологическом строении территории Петропавловского сельского поселения принимают участие породы докембрийского исторического фундамента и осадочного чехла.
Кристаллический фундамент находится на глубинах от 70 до 200 и более метров от дневной поверхности. Представления о его строении основаны на изучении магнитного, гравитационного, электрического полей Земли и образцов горных пород из скважин. По возрасту в докембрии условно выделяются архейские (древнее 2650 млн. лет) и протерозойские (от 2650 до 650 млн. лет) образования. По происхождению среди них различаются следующие комплексы горных пород: метаморфизованные вулканогенно-осадочные, представляющие собой сцементированные морские осадки с примесью вулканического пепла и прослоями лав (михайловская и воронцовская серии); ультраметаморфические сильно перекристаллизованные и частично переплавленные в глубоких зонах земной коры в условиях высокой температуры (450—600°) и давления (3—5 тыс. атмосфер). Интрузивные образования, прорывающие толщи михайловской и воронцовской серий, образовались из силикатного расплава (магмы) в верхних зонах земной коры.
Осадочный чехол, сложенный отложениями палеозойской, мезозойской и кайнозойской групп, изучен по буровым скважинам и естественным выходам (обнажениям) в ходе среднемасштабной геологической съемки, проводимой Геологическим управлением центральных районов. Отложения палеозойской группы широко развиты на территории поселения, но представлены лишь породами девонской системы, повсеместно лежащими на подстилающих докембрийских образованиях с размывом и несогласием. Девонские породы (в соответствии со стратиграфической схемой 1901 г.) входя в состав мосоловского горизонта живетского яруса среднего отдела и ястребовского, нижне- и верхнещигровского зонтов франского яруса верхнего отдела девонской системы. Залегание их характеризуется небольшим наклоном к северо-востоку, абсолютные отметки кровли (по данным буреноия) колеблются от 35 до 75 м. Общая мощность девонских пород, отложившихся в морских условиях и сложенных глинами, алевритами, алевролитами, известковистыми глинами, песчаниками, известняками и доломитами меняется от 35 до 60 метров.
Кайнозойские отложения пользуются широким распространением и рассматриваются в объеме палеогеновой, неогеновой и четвертичной систем. Породы палеогеновой системы подразделяются на два отдела, отвечающих эоцену и олигоцену и представлены песками, гравием, мергелями, карбонатными глинами каневских, бучакских, харьковских и полтавских слоев. Верхняя часть полтавских слоев (пески с прослоями глин), по мнению некоторых исследователей, принадлежат уже миоцену.
Отложения неогеновой системы широко распространены на территории поселения и представлены породами усманских и кривоборских слоев (глины, алевриты, пески) плиоцена, Неогеновые породы несогласно перекрывают все более древние толщи и залегают почти горизонтально в глубоких врезах. В генетическом отношении они представляют собой аллювиальные и озерные образования общей мощностью от 7 до 45 м.
Четвертичные отложения встречаются практически повсеместно характеризуются полнотой стратиграфического разреза, разнообразием генетических типов и большим диапазоном (от 0 до 70 м) мощностей. По генезису среди них выделяются ледниковые, водноледниковые, аллювиальные, озерные, пролювиальные, делювиальные, элювиальные, и эоловые разности.
Нерасчлененный комплекс средне-верхнечетвертичных отложений (отвечающий времени московского и валдайского оледенений) делювиальных образований склонов и аллювиально-деллювиальных выполнений древних балок чехлов покрывает водораздельные пространства и поверхности 2 и 4 надпойменных террас. Представлены данные отложения суглинками в разной степени песчанистыми, местами с прослоями вулканического пепла, иногда погребенной почвой и разделены на два горизонта.
Верхнечетвертичные аллювиальные отложения 2 надпойменной террасы (микулинский и нижневалдайский горизонты) встречаются по долине реки Дон. Высота террасы меняется от 15 до 30 метров. Она сложена суглинками и песками с прослоями глин. Строение аллювия обычно двучленное; общая мощность обычно составляет 30 – 40 метров.
Современные отложения Петропавловского сельского поселения встречаются здесь почти повсеместно и представлены аллювиальными, делювиальными, пролювиальными, элювиальными, биогенными (торф) и эоловыми генетическими типами. Наибольшее значение в геологическом строении имеют аллювиальные образования пойм рек, ручьев, балок.
1.3.4. Растительность.
На территории Лискинского района находится граница между ботаническими зонами: к северу от Дона простирается лесостепная зона, к югу – степная. Петропавловское сельское поселение располагается в лесостепной зоне.
Леса. Пойменные дубравы в Петропавловском сельском поселении расположены у с. Николаевка и х. Прияр.
В древостое господствует дуб. На этой же высоте растет ясень и клен остролистный, так же встречается вяз шершавый. Для второго яруса (высота 8-10 м) характерны липа мелколистная, вяз полевой, яблоня, груша, клен полевой, крушина ломкая, калина, черемуха, смородина черная, шиповник, или роза коричная, ежевика.
В третьем ярусе высотой 3-4 м, произрастают орешник, клен татарский, крушина слабительная, бересклеты и бородавчатый, свидина и боярышник.
В травяном покрове преобладают костер безостый, бекмания, крапива двудомная, ежевика, поручейник, лабазник обнаженный, кирказон, мята полевая, будра, луговой чай, ландыш и др По стволам деревьев нередко поднимаются разноярусные растения – хмель, паслен сладкю-горький и вьюнок заборный.
Все названные растения образуют разнообразные ассоциации дубравы: костровую, кострово-крапивную, ежевично-крапивную,крапивную и др. Видовое обилие ,в ассоциациях колеблется от 10 до 15. Население использует древесину, собирает плоды черемухи, ежевики, смородины, листья и цветки ландыша.
Вязовники встречаются во многих местах поймы Дона. Сравнительно большие участки они занимают у села Николаевка. Как правило вязовники растут на более пониженных и увлажненных местообитаниях, чем дубравы.
В отличие от дубрав здесь господствую вязы гладкий и отчасти шершавый. В первом же ярусе отчасти встечаются тополя белый и черный, или осокорь. Сомкнутость крон древостоя 70-80 %, высота 16-25м.
В травяном покрове, кроме крапивы, лабазника, ландыша, ежевики и других видов, свойственных дубравам, а в вязовниках довольно часто встречаются дягиль лекарственны, борщевик, колокольчик крапиволистный, .волдырник ягодный, кирказон, вероника-дубровка, шлемник и др. Обычны хмель, паслен сладко-горький и вьюнок заборный.
Вязовники образуют крапивные, будрово-крапивные, ежевичные, кирказоновые и дягилевые ассоциации. Видовое обилие травяного покрова колеблется от 5 до 12.
Вязовые леса используются почти так же, как и дубравы. Дубравы пойменные и вязовники эксплуатируются неумеренно, они истощены бессистемной рубкой и чрезмерным выпасом скота. Вследствие этого семенной подрост в них почти отсутствует.
Травяные сообщества. Степи сохранились только на склонах - меловых и глинистых. Степи усиленно используются под выпас и очень выбиты. На удовлетворительно сохранившихся участках имеются еще ковыли тырса, Лессинга и перистый, типчак, костер степной, тимофеевка степная, тонконог, мятлик узколистный, а также осока низкая.
Из бобовых обычны клевера горный, альпийский и др., люцерны серповидная и румынская, эспарцет, вязель разноцветный, лядвенец и астрагал экспарцетовидный.
Из разнотравья встречаются горицвет весенний, гиацинтик, полынок, таволга шестилепестная, тысячелистники обыкновенный и благородный, подмаренник настоящий, колокольчики сибирский и болонский, лапчатки серебристая и прямая, василек сумский, шалфей мутовчатый и др.
Местами встречаются заросли вишни степной, дерезы, или акации степной, ракитников русского и австрийского.
Склоны покрыты осоковыми, ковыльными, типчаковыми и разнотравными ассоциациями. Из разнотравных стелек наибольшие площади занимают ковыльно-разнотравная, типчаково-ковыльно-разнотравная, разнотравно-ташако осоково-разнотравная ассоциации.
Ассоциации состоят из двух-трех ярусов с высотой первого яруса 40-50 см и ниже. Вследствие неумеренного выпаса ярусность нарушается, видовой состав, проективное покрытие и обилие снижается. Даже в разнотравных ассоциациях видовое обилие уменьшилось до 20-25, что в два раза меньше обычного на склонах. На южных склонах оно падает до 13-15.
Общее проективное покрытие в разнотравных степях не превышает 75-85%, среди типчаковых ассоциаций на южных склонах оно снижается до 60-65 %. Урожайность разнотравных и ковыльных степей низкая - 7-12 ц/га, а типчаковых — 3-4 ц/га.
Степи - самые ценные естественные кормовые угодья. При рациональном использовании и уходе за ними урожайность сена хорошего кормового достоинства можно увеличить в два-три раза.
Псаммофильные (песчаные) сообщества. На левом берегу реки Дон расположены пространства песков. Общие свойства их — подвижность, низкое содержание питательных веществ и высокая влажность. Огромные площади песков часто лишены растительного покрова; пески, перевываемые ветром, тем более под влиянием выпаса, передвигаются с места на место, образуя всхолмления, дюны.
Песколюбами являются горец песчаный, подорожник индийский, чабрец Палласа, волоснец приречный, росичка обыкновенная, наголоватка васильковая, цмин песчаный, ослинний двухлетний, полынь Черняева, верблюдка Маршалла, хондрилла злаколистная, тонконог сизый, кохия, полевичка мятликовидная и волосистая, сирения седая и стручковая, белокопытник, якорцы.
Наиболее типичны и занимают вейниковые, волоснецовые, росичковые, цминные, наголоватковые, подорожниковые и чабрецовые ассоциации. Почти все они одноярусные. Высота их колеблется от 20 до 50 см. Общее проективное покрытие большинства — 30 - 40 %, чабрецовых ассоциаций — 50 - 60 %. Видовое обилие — 3 - 9, урожайность — 1 - 5 ц/га.
Для закрепления и рационального использования песков необходимо: прекратить выпас скота; провести облесение песков; применять удобрения в виде навоза, сидерации (культура люпина); организовать культуру арбузов, дынь, тыкв, трав.
Луга расположены в пойме левого берега Дона, для них характерна своя флора. Из осок особенно типична осока ранняя и острая. Из злаков обычны костер безостный, лисохвост луговой, пырей ползучий, мятлик луговой, тонконог; к увлажненным понижениям приурочены полевицы гигантская и ползучая, бекмания; к сухим возвышенным участкам — типчак, житняк гребневидный, мятлик узколистный и овсяница красная.
Из бобовых чаще встречаются клевера луговой, ползучий и средний, чина луговая, мышиный горошек и астрагал датский.
К разнотравью относятся короставник, полынок, эстрагон, подмаренник настоящий и северный, нивяник, зопник, кукушкин цвет, лютики едкий и ползучий (в понижениях).
На лугах имеются и лекарственные растения, например - валериана, алтей и тмин.
По мере увеличения выпаса усиливается роль пастбищных сорняков, таких, как порезник, пижма, конский щавель, борщевик, молочай полумохнатый, раковые шейки и др.
Важнейшими луговыми формациями, занимающими сравнительно большие площади, являются осоковые, костровые, лисохвостовые, полевичные, пырейные, мятликовые, тонконоговые и типчаковые. Они приурочены к разным участкам поймы. Занимая различные по увлажнению и почвам местообитания, эти формации характеризуются различными свойствами.
Болота располагаются преимущественно в притеррасной части поймы и отчасти в западинах центральной поймы. На них чаще произрастают камыш, рогозы (широколистный и узколистный), манник большой, частуха, ситняг, калужница, водяной перец, мята водяная, тростник, хвощ болотный, вахта, жерушник земноводный, стрелолист, чихотная трава.
Из названных видов складываются в основном четыре важнейшие формации: камышовая, рогозовая, манниковая и частуховая. Они образуют 1-2-ярусные сообщества. Видовое обилие их 3 - 5, зато урожайность велика. Так, камышовые и манниковая формации при благоприятных условиях могут дать 12 - 20 т сена с 1 га. Возможно и иное их применение в хозяйстве - на топливо, крыши, изгороди, изготовление камышита и пр.
Осушение болот с целью лугового использования территории наносит ущерб хозяйству, так как при этом иссякают водные источники, мелеют реки, высыхают луга и снижается их продуктивность, уменьшаются количество водоплавающей дичи и рыбные запасы в водоемах. Болота следует охранять и рационально использовать.
Растительность водоемов развита преимущественно по реке Дон и на пойменных озерах. Наиболее часто здесь встречаются осоки пузырчатая и береговая, манники большой и плавающий, стрелолист, череда, клубнекамыш морской, сусак зонтичный, виды рогоза, кувшинка, кубышка, тростник, аир, камыш, горец земноводный, рдесты плавающий и блестящий; на поверхности воды плавают водокрас и разные виды ряски и др.
Как правило, названные растения растут на определенных глубинах, образуя полосы вдоль берегов. В этих полосах или поясах, формируются определенные растительные сообщества. Так, на берегах и отчасти в воде в составе первого пояса встречаются осоковые, сусаковые, клубнекамышовые, аировые и другие формации. В воде находится вторая полоса, состоящая из манниковой, камышовой и рогозовой формаций. Растения этих формаций поднимаются над водой. Глубже укореняются в грунте и располагают листья на воде формации следующего пояса - кувшинковая и кубышковая. Под воду опускается рдестовая формация из рдеста блестящего и других видов.
Поля заняты преимущественно такими культурами, как рожь, озимая пшеница, овес, ячмень, кукуруза, горох, сорго, просо, подсолнечник и картофель.
Важнейшими их сорняками являются: из корнеотпрысковых многолетников—осоты розовый и полевой, молочай лозный, вьюнок полевой и молокан татарский; из корневищных - пырей ползучий; из однолетников - горчица полевая, лебеда белая, куриное просо, мышей сизый и зеленый и подсвекольник, или щирица, ромашка непахучая, живокость полевая и др.
1.3.5. Водные ресурсы.
Поверхностные воды. Гидрографическая сеть Петропавловского сельского поселения включает незначительную часть среднего течения Дона, небольшие ручьи и временные периодически действующие водотоки.
Дон в границах района представляет собой типичную равнинную реку с плавным продольным уклоном, среднее значение которого составляет около 0,00006. Его долина достаточно широкая - от 6 до 30 км. Левый берег пологий, имеет три песчаные террасы. Пойма реки хорошо развита, иногда она двусторонняя, чаще левобережная, изобилует старицами и затонами.
Озера принадлежат к пойменному типу. О происхождении озер говорят их форма, местоположение и другие морфометрические характеристики. По данным паспортизации более половины озер имели площадь зеркала меньше 5 га и только около 30% - больше 10 га. Глубины озер, как правило, небольшие и зависят от места расположения водоемов в пойме. Если озера находятся в стороне от быстротекущих на пойме весенних вод, то их глубины не превышают 3 м, и, наоборот, озера, расположенные на пути этих вод, освобождаются, от наносов и имеют глубины от 5 до 11 м. Большинство озер зарастает на 25 - 75% площади. Наиболее крупными озерами являются Рубнжнон Щучанское, Ольховатое, Красное, Гуменное, Островное. Все они соединяются протоками-ериками между собой и главным руслом р. Дона.
Минимальный сток малых водотоков невысокий. Территория Лискинского муниципального района по данным гидрологического районирования делится на северную и южную части (граница проходит через г. Лиски в широтном направлении). Петропавловское сельское поселение расположено в северной части.
Основное питание р. Дон в период формирования минимального стока осуществляется следующими водоносными горизонтами: мергельно-меловым сенона, сеноман-альбским (справа), водами комплексного флювиогляциально-неогенового горизонта (слева). Минимальный сток р. Дон изучен достаточно хорошо. Средние и вероятностные величины минимальных расходов воды в р. Дон в зимний период значительно меньше, чем в летнюю межень.
Подземные воды. В Петропавловском сельском поселении широко распространены подземные воды различного возраста, генезиса и свойств, что обусловлено особенностями литолого-фациального состава пород и тектоники. Краткая характеристика подземных вод приводится по возрастным группам.
1. Воды докембрийских пород залегают в трещиноватой толще (до 3,0 м) коры выветривания, являющейся слабоводообильной (удельные дебиты – 0,011 л/с), местами безводной.
2. Воды девонских отложений, циркулирующие по порам и трещинам ястребовских песчаников и старооскольских известняков, имеют повсеместное распространение. Водоносная толща (около 3 м) подстилается водоупорными старооскольскими глинами и перекрывается пачкой глин щигровского горизонта. Дебиты вод в скважинах меняются от 0,007 до 0,8 л/с. По химическому составу они относятся к сульфатно-гидрокарбонатным натриево-кальциевым с минерализацией от 0,1 до 0,5 г/л.
3. Воды неогеновых отложений развиты в левобережье Дона и приурочены к кривоборским пескам, залегая на водоупоре из меловых и девонских глин. В связи с невыдержанностью водоупоров происходит смешение вод неогеновых отложений с ниже- и вышележащими. Кровля водоносного горизонта меняется от 20 (вблизи р. Дон) до 80 м на водоразделах). Удельный дебит вод составляет 0,03—2,3 л/с. В отдельных скважинах приток вод составил 1,27—6,09 л/с при понижении уровня на 0,65—7,55 м.
1.3.6. Полезные ископаемые.
На территории Петропавловского сельского поселения месторождений полезных ископаемых нет.
1.4. Существующая планировочная структура сельского поселения, система планировочных ограничений.
Петропавловское сельское поселение расположено на довольно ровном участке. Сельское поселение расположено в юго-восточной части Лискинского муниципального района. Центром сельского поселения является с. Петропавловка. Так же на территории поселения расположены: с. Владимировка, с. Духовое, с. Николаевка, х. Прияр.
Характерной чертой южной части поселения является наличие реки Дон и большого количества озер, различной площади и глубины. Этот факт делает данную территорию привлекательной для отдыха населения.
Река Дон протекает с севера на юг по границе с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями. И часть реки протекает по границе с Каменским муниципальным районом. На территории поселения большое количество небольших водоемов. Так же в сельском поселении есть 29 озер :оз. Духовое, оз. Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое.
Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон.
В Петропавловском сельском поселении имеется 1 кладбище, расположенное в селе Петропавловка. И по одному кладбищу в селе Владимировка, хуторе Прияр и селе Николаевка. В селе Духовое так же имеется 1 кладбище.
Скотомогильников в Петропавловском сельском поселении нет.
Характерной особенностью данного сельского поселения является низкая плотность застройки. Застройка представлена только индивидуальными жилыми домами. Связь с другими населенными пунктами, а так же с районным центром осуществляется по асфальтированной дороге местного значения.
Административный центр сельского поселения располагается в селе Петропавловка, на улице Административная, 2. Дорога по этой улице имеет твердое покрытие. Все остальные дороги села - грунтовые. Село Петропавловка расположено в центральной части сельского поселения, на левом берегу реки Дон. В селе насчитывается 260 домов с количеством постоянно проживающих 665 человек. Территория села занимает 146,77 га. Планировочная структура села Петропавловка определилась рельефом местности и направлением улиц в сочетании с окружающим природным ландшафтом. Связь села с сельскохозяйственными угодьями осуществляется по грунтовым дорогам. По дороге с твердым покрытием осуществляется связь села с районным центром. Уличная сеть регулярная и представлена улицами с двухсторонней застройкой. Плотность застройки низкая, есть свободные от застройки земли. Все объекты культурно-бытового обслуживания и учреждения образования расположены вдоль улиц – Сергея Кубышкина и Административная. В центральной части села, рядом с кладбищем, находится Братская могила №172. К северу то села расположена МТМ. К востоку от села Петропавловское – ферма КРС ООО “Идеал”. К юго-востоку – расположена свиноводческая ферма ООО “Идеал”.
Так же на территории села находятся общеобразовательная школа, детский сад, сельский дом культуры, библиотека, врачебная амбулатория, аптека, спортивный зал, спортивная площадка, кафе, летний рынок, пожарное депо, МУП “Петропавловское”, отделение связи, почта и АТС.
Село Владимировка расположено ниже по течению, на левом берегу реки Дон. Разделено на три участка, продолговатой формы. Все участки села Владимировка различны по площади и плотности застройки. В целом территория села составляет 128,55 га. Общее число домов 204 с количеством постоянно проживающих 528 человек. Участок №1 расположен в северной части села Владимировка. Площадь участка №1 составляет 49,8 га. На территории этого участка объектов культурно-бытового обслуживания не расположено. В восточной окраине участка №1 села Владимировка находится кладбище. На улице Молодежная, 4а расположено пожарное депо, которое подлежит закрытию. А к северо-востоку от села Владимировка – Зерноток.
Участок №2 расположен в центральной части села. Участок № 2 занимает самую большую территорию села, его площадь составляет 62 га. Все объекты культурно-бытового обслуживания расположены на ул. Молодежная. К северо-западу от села расположена машинно-тракторная мастерская, а к западу от села - ферма КРС “ЭкоНиваАгро”.
Участок №3 занимает самую маленькую площадь 17,05 га и располагается на юге села. Территория участка представлена односторонней застройкой вдоль единственной улицы Новый Свет с не большим количеством домов. К югу от села расположена свиноводческая ферма.
В целом село Владимировка имеет низкую плотность застройки и свободные для застройки земли. Планировочная структура села Владимировка определилась направлением улиц в сочетании с окружающим природным ландшафтом. Связь села с сельскохозяйственными угодьями осуществляется по грунтовым дорогам. По дороге с твердым покрытием осуществляется связь села с районным центром. Уличная сеть представлена улицами как односторонней, так и двухсторонней застройкой.
Так же в селе Владимировка находятся общеобразовательная школа, сельский дом культуры, библиотека, ФАП (аптека), спортивный зал, стадион, столовая, правление “ЭкоНваАгро”, отделение связи, почта, филиал сбербанка и АТС. В центре села на возвышенности расположена Церковь иконы Казанской Божией Матери, которая была построена в 1872 году.
Село Николаевка так же расположено в 5 км от с.Петропавловка, на левом берегу Дона. Площадь занимаемого участка – 40,36 га. В селе насчитывается 42 дома с количеством постоянно проживающих 65 человек. Село имеет двустороннюю застройку расположенную вдоль единственной улицы Первомайская. На территории села расположены ФАП (аптека) и магазин смешанной торговли. В восточной части находится кладбище. К юго-востоку расположен памятник археологии- поселение №2 у с.Николаевка. К северо-западу находятся поселение №1 у с.Николаевка поселение №3 у с. Николаевка. На западной окраине села расположено много озер.
В северной части сельского поселения, так же на левом берегу реки Дон, находится Село Духовое, в 15 км от центра сельского поселения. В селе насчитывается 21 дом с количеством постоянно проживающих 41 человек. Территория поселка занимает 25,93 га. Уличная сеть сформировалась вдоль 3 улиц – Генерала Грибкова, Коммунистическая и Донская. Застройка представлена индивидуальными жилыми домами, имеются свободные для застройки земли. В юго-западной части села Духовое находится кладбище.
Хутор Прияр расположен в южной части Петропавловского сельского поселения. Территория хутора имеет вытянутую форму и состоит из двух участков. Хутор расположен в 12 км от села Петропавловское. В хуторе насчитывается 121 домов с количеством постоянно проживающих 225 человек. Территория хутора составляет 69,59 га. Поселок имеет низкую плотность застройки и свободные для застройки территории.
Участок №1 хутора Прияр занимает самую большую часть территории, площадь его составляет 57,5 га. Вся уличная сеть расположена вдоль улицы Мичурина. На этой же улице находятся все объекты культурно-бытового обслуживания.
Площадь участок №2 занимает 12,09 га. Уличная застройка – односторонняя и расположена вдоль единственной в хуторе улицы Коммунистическая. На окраине хутора расположено 2 памятника археологии: к западу от хутора – поселение “Прияр-1” и к юго-западу – поселение “Прияр -2”. К востоку от хутора расположена ферма КРС.
Так же на территории хутора находятся: сельский клуб, ФАП (аптека), почта. К востоку расположено кладбище.
На левом берегу реки Дон на территории государственного лесного фонда, к югу от с. Николаевка находится Донское лесничество, в котором проживают 3 семьи.
Пожарное депо, расположенное в селе Владимировка подлежит закрытию. Новое депо находится в с. Петропавловка на ул. Административная, 4а (на стадии строительства).
С севера на юг в Петропавловском сельском поселении проходит газопровод высокого давления.
На основе комплексного анализа социально-экономических условий, градостроительной ситуации, природных условий населенного пункта Петропавловском сельского поселения определены тенденции их дальнейшего развития.
Существующая планировочная структура сельского поселения показана на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).
1.5. Объекты историко-культурного наследия.
На государственной охране на территории Петропавловского сельского поселения расположено 7 объектов историко-культурного наследия.
Список объектов культурного наследия приведены в табл. 1.
Таблица 1. Список объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование
памятника
Датировка
Категория
охраны
Документ о принятии
на государственную охрану
Адрес
1
2
3
4
5
6
1
Поселение 1 у с. Николаевка
эпоха бронзы
Р
-
К северо-западу от села Николаевка
2
Поселение 2 у с. Николаевка
эпоха бронзы
Р
-
К юго-востоку от села Николаевка
3
Поселение 3 у с. Николаевка
эпоха бронзы
Р
-
К северо-западу от села Николаевка
4
Поселение «Прияр-1»
эпоха бронзы, средневековье
Р
-
К западу от хутора Прияр
5
Поселение «Прияр-2»
эпоха бронзы
Р
-
К юго-западу от хутора Прияр
6
Братская могила № 172
1942-1943 гг.
Р
№ 510
с. Петропавловка
7
Церковь Казанская
1872 г.
Р
№150
с.Владимировка
Принятые сокращения: Р – региональная категория охраны памятника; № 510 – объект поставлен на охрану постановлением администрации Воронежской области от 18.04.94 г. № 510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области».
Братская могила (1942 - 1943 гг) расположена в центре села Петропавловка. В ней захоронено 48 воинов 6-й армии Воронежского фронта (в основном из частей 219-й стрелковой дивизии), погибших в октябре - декабре 1942 г. в оборонительных боях на подступах к р. Дон близ с. Петропавловка. Около трети погибших - уроженцы Башкирии (служившие в 710-м стрелковом полку дивизии, который формировался в Башкирской АССР).
На могиле установлен памятник из бетона - фигура воина, опирающегося на винтовку, на кирпичном постаменте. На лицевой грани постамента - перечень фамилий захороненных.
Историко–градостроительный анализ развития сельского поселения и населенных пунктов на территории Петропавловского сельского поселения показал следующее:
1. Петропавловское сельское поселение обладает комплексным историко-культурным потенциалом, расположено в окружении выразительного ландшафта и имеет высокий туристско-рекреационный потенциал.
2. В целях охраны объектов культурного наследия необходимо утвердить границы их территорий и границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы их использования.
Полномочия по охране объектов культурного наследия законодательством возложены на Правительство Воронежской области. Территории памятников и их охранные зоны в установленном порядке не разработаны и не утверждены. Необходимо разработать вышеуказанные зоны.
Для включения территорий, занимаемых памятниками археологии, в категорию земель особо охраняемых природных территорий, для всех объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории Петропавловского сельского поселения требуется утвердить границы их территорий, охранные зоны и зоны регулирования застройки с градостроительными регламентами.
Расположение объектов историко-культурного назначения на территории сельского поселения показано на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).
1.6. Экономическая база развития сельского поселения.
Экономика Петропавловского сельского поселения основана на предприятиях, организациях и учреждениях, находящихся на территории муниципального образования.
Промышленных предприятий на территории сельского поселения нет. Основными налогоплательщиками являются сельскохозяйственные предприятия: ООО «Идеал» (с. Петропавловка) и ООО «ЭкоНиваАгро» (с. Владимировка). ООО «ЭкоНиваАгро» в сельском поселении функционирует только с 2009 года, поэтому на настоящий момент прибыли данное предприятие не приносит. Всего в поселении объем продукции сельского хозяйства в действующих ценах составляет 78495 руб.
Трудоспособное население занято в сельскохозяйственном производстве – в выращивании, хранении и реализации продукции растениеводства и животноводства.
Всего в отрасли сельского хозяйства занято 103 человека, из которых 77 человек заняты в сельскохозяйственных предприятиях. Сельское хозяйство поселения ориентировано на производство как растениеводческой, так и животноводческой продукции (табл. 2).
Таблица 2. Сельское хозяйство Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
1.
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в
действующих ценах (тыс. руб.)
234910,4
23401,4
67658
78495
- сельскохозяйственные предприятия
21700
24033
67444
78281
- фермерские (крестьянские) хозяйства
1487,4
699,5
-
-
- хозяйства населения
214
214
214
214
2.
Производство основных сельскохозяйственных продуктов в
хозяйствах всех категорий, тонн:
- зерно (в весе после доработки)
6242
3890
5212
5760
- сахарная свекла
-
-
-
-
- подсолнечник
1020
865
1122
1340
- картофель
111,3
111,3
135,0
147,0
- овощи
20,2
20,2
-
-
- скот и птица (на убой в живом весе)
148,3
145,3
333
375
- молоко
867
1360
3240
3667
- яйца, тыс. штук
422,5
423
-
-
3.
Поголовье скота и птицы в хозяйствах
4,616
2,175
2321
2089
всех категорий (тыс. голов)
в том числе
- крупный рогатый скот
- свиньи
3,789
1,283
548
702
- овцы и козы
0,109
0,061
- птица
3,446
3,543
4.
Основные средства сельхозпредприятий на конец года, тыс. руб.
30355
33952
85286
87870
5.
Прибыль (убыток) до налогообложения сельхозпредприятий, тыс. руб.
3250
1566
6369
2088
6.
Прибыль прибыльных сельхозпредприятий, тыс. руб.
3250
1566
6369
2088
7.
Среднегодовая численность работников сельхозпредприятий, чел.
200
115
90
103
8.
Фонд начисленной заработной платы работников сельхозпредприятий, тыс. руб.
8100
5266
7030
8045
Из таблицы 2 видно, что в сельскохозяйственных предприятиях произведено 99 % валовой продукции, в то время как в хозяйствах населения 1 %. Самыми крупным товаропроизводителем на настоящий момент является сельскохозяйственное предприятие ООО «Идеал». За рассматриваемый период объем производимой в поселении сельскохозяйственной продукции значительно вырос.
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции отрасли растениеводства в Петропавловском сельском поселении за анализируемый период увеличивалось. Весьма значительно в 2008 г. по сравнению с 2004 г. увеличился объем произведенной сахарной свеклы и картофеля. Это связано, как с расширением площадей под данными культурами, так и благоприятными погодными условиями. Производство зерна и подсолнечника снизилось за последние несколько лет.
Анализ динамики поголовья сельскохозяйственных животных в Петропавловском сельском поселении показывает, что в последние годы наблюдается устойчивое снижение поголовья животных, как в сельскохозяйственных предприятиях, так и в личных подсобных хозяйствах населения (табл. 3). Следовательно, производство продукции животноводства так же снижается.
Таблица 3. Динамика поголовья животных в личных подсобных хозяйствах населения в Петропавловском сельском поселении.
Поголовье
Единица измерения
2008 год
1
2
3
Крупный рогатый скот
голов
138
в т. ч. коровы
голов
59
Свиньи
голов
148
Овцы и козы
голов
68
Птица
голов
2750
Пчелосемьи
шт.
53
Основной задачей поселений является выполнение доходной части бюджета (табл. 4), так как без этого не представляется возможным развитие территории муниципального образования.
Таблица 4. Бюджет Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Бюджет поселений *)
тыс.руб.
2.
Доходы бюджета сельского поселения всего
тыс. руб.
х
2984,6
3227,8
5036,4
3.
Исполнение к плану на год
%
х
100
100
100
4.
Собственные доходы
тыс. руб.
х
686
564,4
2794,8
5.
Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы РФ
тыс. руб.
х
2298,6
2663,3
2045,7
1
2
3
4
5
6
7
региональный фонд финансовой поддержки поселения
тыс. руб.
х
х
1497,2
муниципальный фонд финансовой поддержки поселения
тыс. руб.
х
х
548,5
6.
Доля безвозмездных перечислений в общем объеме доходов муниципального образования
%
х
77
82
44
7.
Доходы бюджета на душу населения
рублей
х
х
2,109
3,31
8.
Расходы бюджета сельского поселения, всего
тыс. руб.
х
х
3122,5
5138,8
9.
Исполнение к плану на отчетный период
%
х
100
97
100
10.
Расходы бюджета на душу населения
рублей
х
2974,7
2,04
3,38
Справочно: Численность населения сельского поселения
чел.
х
х
1530
1524
* Информация финансовых органов, показатели за 2005 год не заполняются.
Основным источником доходов поселения являются налоги (табл. 5):
- Земельный налог;
- НДФЛ;
- Налог на имущество физических лиц;
- Единый сельскохозяйственный налог.
Таблица 5. Показатели базы местных налогов Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Имущество физических лиц *
Количество, учтенных в налоговом органе налогоплательщиков по имуществу физических лиц
единиц
325
282
315
325
Количество налогоплательщиков, которым предоставляются льготы
единиц
404
54
455
450
Количество налогоплательщиков которым исчисляют налог
единиц
325
282
315
325
Общая сумма оценки строений с которой исчисляется налог
тыс. руб.
18300
16000
16600
18000
Сумма налога
тыс. руб.
18,3
16,1
16,6
18
1
2
3
4
5
6
7
2.
Единый сельскохозяйственный налог *
Количество налогоплательщиков, представивших налоговые декларации по единому сельскохозяйственному налогу
единиц
-
-
-
-
в том числе:
организации
единиц
-
-
-
-
индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства
единиц
-
-
-
-
3.
Налог на доходы физических лиц
Фонд оплаты труда
тыс. руб.
9181,5
17107,1
-
27142,6
Суммы, исключаемые из совокупного дохода физических лиц
тыс. руб.
1634,1
6967,2
-
-
Облагаемый валовый совокупный доход
тыс. руб.
7547,4
10140,5
13155,8
13155,8
Налоговая ставка
%
Сумма налога
тыс. руб.
981,3
1318,3
1710,3
1710,3
Сумма налога на доходы физических лиц поселений
тыс. руб.
4.
Земельный налог
Облагаемые налогом земельные участки, всего
га/кв.м
-
-
679
679
занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса
кв.м
-
-
241
241
другие виды земель
Налоговая ставка
тыс. руб.
-
-
0,15
0,3
Сумма налога
тыс. руб.
999,6
139,4
120,6
136
*) информация налоговых органов.
Сложившаяся экономическая ситуация в Петропавловском сельском поселении требует решения путем расширения сфер услуг, развития малого бизнеса, способных привести к наращиванию экономического потенциала, увеличению доходной части бюджета, росту благосостояния и покупательской способности населения, что в свою очередь создает предпосылки для активизации инвестиционного сектора рынка.
Одной из немаловажных проблем является привлечение населения в сельскую местность, для этого необходимо создание оптимальных условий жизни, в том числе и обеспечение рабочими местами.
1.7. Население.
Динамика численности населения, его возрастная структура – важнейшие социально-экономические показатели, характеризующие устойчивость развития поселения, состояние рынка труда. На сегодняшний день демографическая проблема — одна из наиболее острых социальных проблем страны.
На территории Петропавловского сельского поселения расположено 6 населенных пунктов, население в которых распределяется следующим образом:
с. Петропавловка – 665 чел.;
с. Духовое – 41 чел.;
с. Николаевка – 65 чел.;
с. Владимировка – 528 чел.;
х. Прияр – 225 чел.
За последние 4 года численность населения в Петропавловском сельском поселении уменьшилась на 69 человек (табл. 6). Уменьшение произошло за счет высокого уровня смертности и низкой рождаемости. Все это явилось причиной сложившейся возрастной структуры населения, где преобладают лица старше трудоспособного возраста (720 человек). Проблема старения населения чрезвычайно актуальна. Доля детей в возрастной структуре определяет её будущую динамику, демографический потенциал, вместе с тем доля населения старших возрастов достаточно велика. Нарастающее старение населения ставит серьезные социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы – это проблемы рабочей силы, увеличения экономической нагрузки на общество, необходимость учета изменений уровня и характера потребления, проблема здоровья пожилых людей.
Таблица 6. Численность населения и его естественное и механическое движение в Петропавловском сельском поселении.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
Расселение населения
1.
Численность постоянного населения (на начало года), всего
чел.
1593
1590
1530
1524
в т.ч.
городского населения
чел.
сельского населения
чел.
1593
1590
1530
1524
Возрастная структура населения
3.
Численность населения в возрасте:
- моложе трудоспособного (до 16 лет)
чел.
240
238
240
248
- в трудоспособном (женщины 16-54 лет, мужчины 16-59 лет)
чел.
581
585
591
556
1
2
3
4
5
6
7
- старше трудоспособного (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет)
чел.
772
767
494
720
4.
Число детей в возрасте:
чел.
0-6 лет
чел.
60
81
75
83
7-15 лет
чел.
180
157
102
112
16-18 лет
чел.
53
59
50
53
Движение населения
5.
Естественное движение населения:
число родившихся
чел.
11
15
17
12
число умерших
чел.
32
49
52
33
естественный прирост (убыль) населения (+,-)
чел.
-21
-34
-24
-21
6.
Миграция:
чел.
число прибывших
чел.
23
6
42
35
число выбывших
чел.
5
32
24
29
миграционный прирост (убыль) населения (+,-)
чел.
+18
-26
+18
6
Социально защищенные группы населения
7.
Численность ветеранов, всего
чел.
258
256
251
249
в т.ч.
регионального уровня (ветеранов труда, труженики тыла)
чел.
204
204
202
200
8.
Численность инвалидов, всего
чел.
23
23
141
140
в т.ч.
детей-инвалидов
чел.
1
1
2
1
9.
Численность реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
чел.
2
2
2
2
10.
Количество граждан, состоящих на учете в центрах социального обслуживания населения
чел.
34
34
30
30
Важнейшими демографическими показателями, определяющими возрастную и половую структуру населения являются естественное и механическое движение населения. В составе миграционного обмена доминируют лица наиболее дееспособных в экономическом и репродуктивном отношениях возрастов. Происходящие изменения социально-экономической ситуации в стране, уровня жизни населения существенно повлияли на сокращение темпов прироста рождаемости и увеличение смертности населения.
Трудовые ресурсы Петропавловского сельского поселения составляют 558 человек (табл. 7). По сравнению с уровнем 2005 года данный показатель снизился на 1 %, что составило 5 человек. Число работающих за последние четыре года не изменилось. Структура занятости населения сельского поселения в экономике отражена на рис. 1.
Таблица 7. Трудовые ресурсы, занятость и, безработица в Петропавловском сельском поселении.
№
п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
Трудовые ресурсы
1.
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте
чел.
547
542
591
591
2.
Число занятых в отраслях экономики
- пенсионеров
чел.
16
16
16
16
- подростков
чел.
3.
Трудовые ресурсы
чел.
563
558
558
558
Занятость
4.
Количество работающих, всего
чел.
501
501
501
501
в т.ч. по видам деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
чел.
224
127
103
103
добыча полезных ископаемых
-//-
-
-
-
-
обрабатывающие производства
-//-
-
-
-
-
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
-//-
-
-
-
-
строительство
-//-
-
-
-
-
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
-//-
25
25
25
28
транспорт и связь
-//-
9
9
9
9
финансовая деятельность
-//-
2
2
2
2
образование
-//-
61
61
61
61
здравоохранение и предоставление социальных услуг
-//-
10
10
10
10
прочее (промышленность, малый бизнес, услуги)
-//-
7
7
7
6
ЛПХ, домашнее хозяйство
-//-
149
135
140
138
Безработица
5.
Лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой
чел.
31
30
32
35
Общая численность безработных, всего
чел.
31
30
32
35
в т.ч.
1
2
3
4
5
6
7
численность безработных, зарегистрированных в службе занятости
чел.
5
4
4
6
Рис. 1. Доля работающих в отраслях экономики в Петропавловском сельском поселении.
За рассматриваемый период количество безработных стало больше на четыре человека. Для снижения в перспективе этого показателя по поселению необходимо дальнейшее развитие экономической и социальной сфер поселения. При этом социальная сфера, многие ее направления приобретают статус доходных отраслей и становятся в один ряд и даже выше традиционных отраслей материального производства. Новый характер развития производств, усиление социальной направленности развития экономики должны способствовать созданию нормальных условий жизнедеятельности, росту материальной и духовной культуры, улучшению демографической ситуации в поселении.
1.8. Жилищный фонд.
Жилищный фонд в Петропавловском сельском поселении составляет 57,5 тыс. м2, из них доля муниципального фонда – 1 %, ведомственного фонда – 1%, удельный вес частного жилищного сектора составляет 98,0 %.
Таблица 8. Наличие и благоустройство жилищного фонда на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Общая площадь жилищного фонда, всего
тыс. м2
57,5
57,5
57,5
57,5
в том числе:
1.1.
- муниципальный жилищный фонд
тыс. м2
0,34
0,34
0,34
0,34
1.2.
- ведомственный жилищный фонд
тыс. м2
0,24
0,24
0,24
0,24
1.3.
- жилищный фонд, находящийся в личной собственности
тыс. м2
57,2
57,2
57,2
56,92
2.
Число домовладений (квартир)
квартир
941
917
917
917
3.
Обеспеченность общей площадью одного жителя
м2
36
36
36
36
5.
Оборудование жилищного фонда (в % к размеру общей площади)
5.1.
водопроводом
%
32
32
32
32
5.2.
канализацией
%
10
10
10
10
5.3.
горячим водоснабжением
%
5.4.
газоснабжением
%
51
51
70
80
в том числе:
%
- природным газом
%
47
47
47
47
- сжиженным газом
%
4
4
4
4
5.5.
ваннами и душем
%
10
10
10
10
5.6.
центральным отоплением
%
-
-
-
-
Из-за недостаточно высоких темпов и объемов реконструкции ухудшается качество жилого фонда, с каждым годом увеличивается доля ветхого и аварийного фонда, общая площадь которого в настоящее время составляет 0,7 тыс. м2 (1 % от всего фонда). В настоящее время около 0,07 м2 жилья подошла к предельному уровню старения и требует неотлагательного ремонта, в противном случае он перейдет в категорию ветхого и аварийного (табл. 9).
В структуре жилого фонда преобладает одноэтажная застройка:
Таблица 9. Состояние жилищного фонда в Петропавловском сельском поселении.
№ п/п
Показатели
Площадь жилого фонда, тыс. м2
Количество домов
1
2
3
4
1.
Общий жилой фонд
57,5
917
2.
Состояние жилого фонда:
1
2
3
4
2.1.
ветхие здания
0,7
14
2.2.
аварийные
-
-
3.
Годы строительства:
3.1.
до 1920
-
-
3.2.
1921 - 1945
18,8
275
3.3.
1946 - 1970
26
447
3.4.
1971 - 1995
11,8
172
3.5.
после 1995
0,9
23
4.
Процент износа:
4.1.
до 30%
7,2
117
4.2.
31 — 65%
49,6
786
4.3.
более 65%
0,7
14
4.4.
более 70%
Но присутствует и 2-х и 3-х этажная застройка:
1. В с.Духовое - ул. Ген. Грибкова, д.1б, д.1в, д.26, д.35 и д.30 - (2-х эт.),
- ул.Придонская, д.4, д.7, д.9, д.12 и д.22 - (2-х эт.).
2. В с.Петропавловка ул.Лидии Федодеевой, д.20 – (3-х эт.).
Обновление жилого фонда происходит очень медленно. В данный момент на территории Петропавловского сельского поселения строительство новых индивидуальных жилых домов не ведется. За последние четыре года в Петропавловском сельском поселении было введено в эксплуатацию всего 2 жилых дома, общей площадью 263,9 м2 (табл. 10).
Таблица 10. Данные по вводу в эксплуатацию жилой площади в Петропавловском сельском поселении.
Годы
Государственное, муниципальное, ведомственное и др. строительство
2-3 эт. в т. ч. инд.
1 эт. в т. ч. инд.
Всего
кол-во
общ. пл. м2
кол-во
общ. пл. м2
кол-во
общ. пл. м2
1
2
3
4
5
6
7
2005
-
-
2006
-
-
2007
-
-
1
131,3
1
131,3
2008
-
-
1
132,6
1
132,6
Всего за
период
-
-
2
263,9
2
263,9
В течение рассматриваемого периода среднегодовой ввод жилого фонда составил 132,1 м2. В структуре нового строительства на малоэтажное индивидуальное приходится 100 %.
1.9. Культурно-бытовое обслуживание.
Согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области» в сельских поселениях, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в сельских населенных пунктов.
К минимально необходимым сферам общественного обслуживания относятся 4 вида учреждений:
- образования (образовательные учреждения, включая дошкольные);
- здравоохранения;
- культуры и искусства;
- физической культуры и спорта.
Современное состояние учреждений социально-культурной сферы в Петропавловском сельском поселении характеризуется следующими факторами и тенденциями:
- имеющиеся учреждения в основном с низкой фондовооруженностью и устаревшим оборудованием;
- не соответствием объема оказываемых услуг потребностям населения;
- сокращением числа этих учреждений, как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;
- снижением объемов капитальных вложений в социальную сферу.
Образование. Муниципальную систему образования Петропавловского сельского поселения представляют 2 общеобразовательные школы и 1 дошкольное образовательное учреждение (табл. 11). В образовательной сфере работают 49 педагогов. Существующие школы находятся в удовлетворительном состоянии и требуют ремонта.
Таблица 11. Учреждения образования, расположенные на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование учреждения
Вид собственности
Адрес
Кол-во
мест
Кол-во обучающихся
Год постройки/
состояние помещения
1
2
3
4
5
6
7
1
МДОУ Петропавловский детский сад «Теремок»
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Сергея Кубышкина, д. 1
20
20
1993/
удовлетворительное
2
Петропавловская СОШ
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Сергея Кубышкина, д. 2
108
66
1993/
удовлетворительное
3
Владимировская СОШ
муниципальная
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 10
102
72
1989/ удовлетворительное
Основной проблемой сферы образования является необходимость строительства детских садов в поселении. Единственный детский сад, расположенный в с. Петропавловка рассчитан на 20 мест. Этого не достаточно для обеспечения населения детскими дошкольными учреждениями.
Здравоохранение, физическая культура и спорт. К основным необходимым населению, нормируемым учреждениям здравоохранения относятся врачебные амбулатории (повседневный уровень) и больницы (периодический уровень). Кроме того, в структуре учреждений первого уровня обслуживания могут быть аптечные пункты, и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), которые должны заменять врачебные амбулатории в тех районах, где их нет.
Система здравоохранения Петропавловского сельского поселения включает в себя пять 3 фельдшерско-акушерских пункта и врачебную амбулаторию. Так же имеется 1 машина скорой помощи и 3 аптеки (табл. 12).
Таблица 12. Учреждения здравоохранения, расположенные на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование учреждения
Вид собственности
Адрес
Количес-тво посещений в смену
Год постройки/состояние помещения
1
2
3
4
5
6
1
Петропавловская врачебная амбулатория
(1 машина скорой помощи)
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Советская, д.8
15
1993/ удовлетворительное
2
Владимировский ФАП
муниципальная
с. Владимировка, ул. Тамбовская, 7
10
1988/ удовлетворительное
3
Приярский ФАП
муниципальная
х. Прияр, ул. Мичурина, д. 50а
10
1959/ удовлетворительное
4
Николаевский ФАП
муниципальная
с. Николаевка, ул. Первомайская, д. 13
5
1956/ удовлетворительное
5
Участковая ветлечебница
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Советская, д. 13
-
-
В сельском поселении есть два спортивных зала. Все они размещаются при школах: Петропавловская СОШ (с. Петропавловка, ул. Сергея Кубышкина, д. 2), Владимировская СОШ (с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 10). Так же в селе Владимировка есть спортивная площадка, а в с.Петропавловка стадион при школе.
Таблица 13. Характеристика спортивных сооружений Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района.
№ п/п
Наименование объекта
Вид собственности
Адрес
Площа-дь, м2
Предложения по реконструкции (строительству)
1
2
3
4
5
6
1.
Спортивный зал
муниципальный
с. Владимировка ул. Тамбовская д. 10
136
-
2.
Стадион
муниципальный
с. Владимировка ул. Тамбовская
990
строительство полосы препятствий
3.
Спортивный зал
муниципальный
с. Петропавловка ул. Сергея Кубышкина д. 2
129
косметический ремонт помещения
4.
Спортивная площадка
муниципальный
с. Петропавловка ул. Сергея Кубышкина
-
-
Строительство спортивных сооружений, реконструкция и капитальный ремонт существующих зданий, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений – ключевая проблема в создании условий для оздоровления населения.
Культура и искусство. К нормируемым учреждениям культуры и искусства относятся учреждения клубного типа с киноустановками и филиалы библиотек — повседневный уровень, к периодическому уровню относятся библиотеки и дома культуры, включающие в себя и функции повседневного обслуживания.
Сфера культуры Петропавловского сельского поселения представлена 2 библиотеками (общий книжный фонд 14600 экз.), 3 Домами культуры на 330 мест (табл. 14).
Таблица 14. Учреждения культуры, расположенные на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование учреждения
Вид собственности
Адрес
Мощность учреждения
Год постройки/состояние
1
2
3
4
5
6
1
Петропавлов
ский СДК
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Административная, д. 4
130 мест
1974/удовлетворительное
2
Владимиров
ский СК
муницип
льная
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 10а.
100 мест
1988/удовлетворительное
3
Приярский СК
муниципальная
х. Прияр, ул. Мичурина, д. 62
100 мест
1951/удовлетворительное
5
Петропавлов
ская сельская библиотека
муниципальная
с. Петропавловка, Административная, д. 4
14600 экз.
(8000 и 6600 экз.)
1974/удовлетворительное
1
2
3
4
5
6
6
Владимиров
ская сельская библиотека
муниципальная
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 10а.
1988/удовлетворительное
Торговля и коммунально-бытовое обслуживание.
Качество жизни населения во многом зависит от уровня развития торговли и бытового обслуживания. В Петропавловском сельском поселении расположено 6 магазинов и 1 кафе (табл. 15).
Таблица 15. Перечень учреждений торговли в Петропавловском сельском поселении.
№
п/п
Предприя-
тие торговли
Адрес
Вид собственности
Площадь (торговая и общая), м2
Вид товаров
1
2
3
4
5
6
1.
Магазин
«Дарья»
с. Петропавловка ул. Административная, д. 1
частная
31
продовольственные, хозяйственные
2.
Магазин
«У Антона»
с. Петропавловка ул. Сергея Кубышкина, д. 4
частная
38
продовольственные
3.
Магазин
с. Владимировка ул. Тамбовская, д. 8
частная
44
продов.,
хозяйст.
4.
Магазин
«Исток»
х. Прияр, ул. Мичурина, д. 50
частная
70
продов.,
хозяйств.
5.
Магазин
с. Николаевка, ул. Первомайская, д. 3
частная
30
продов.
6.
Магазин
с. Владимировка, ул. Молодежная, д. 2
частная
30
Таблица 16. Характеристика объектов общественного питания в Петропавловском сельском поселении.
№ п/п
Предприятие общественного питания
Адрес
Вид собственности
Количество посадочных мест
1
2
3
4
5
1.
Кафе
«Сайгон»
с. Петропавловка ул. Административная, д. 1
частная
35 мест
2.
Рабочая столовая
(не действует)
с. Владимировка
ул. Тамбовская, д.7а
-
-
По территориальному принципу, учреждения и предприятия сферы услуг в сельских поселениях следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут (2,5 — 3 км).
Из предприятий коммунального и бытового обслуживания в Петропавловском сельском поселении находится пожарная часть в с.Петропавловка, на ул.Административная, д.4а. Пожарная часть с.Владимировки переводится в с.Петропавловка.
Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения.
К учреждениям повседневного обслуживания относятся административно-хозяйственное здание, отделения связи и сбербанка, опорный пункт охраны правопорядка. На периодическом уровне находятся административно-управленческие организации, банки, конторы, офисы, отделения связи и милиции, суд, прокуратура, юридическая и нотариальная конторы. Сюда же отнесены объекты, предназначенные для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации. На территории Петропавловского сельского поселения расположены следующие организации и учреждения:
Таблица 17. Организации и учреждения, расположенные на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование учреждения
Адрес
Вид деятельности
Год постройки здания
1
2
3
4
5
1
Администрация Петропавловского сельского поселения
с. Петропавловка, ул. Административная д. 2
местное самоуправление
1969/удовлетворительное
2
Контора с\х предприятия
с. Петропавловка, ул. Административная д. 3
с/х
1971/удовлетворительное
3
ООО «ЭкоНиваАгро
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 9
с/х
1988/удовлетворительное
4
Отделение почтовой связи
с. Петропавловка, ул. Центральная, д.1
услуги связи
1920
5
Отделение почтовой связи
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 50а
услуги связи
-
6
Отделение сбербанка
с. Владимировка, ул. Тамбовска, д. 9
кредитно-финансовые услуги
-
7
Отделение почтовой связи
х.Прияр
ул.Мичурина, д.50б
услуги связи
-
8
Кабинет участкового
с. Петропавловка, ул. Административная д. 2
местное самоуправление
-
1.10. Земельный фонд Петропавловского сельского поселения, категории земель.
Согласно законодательству, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
В свою очередь, каждая из категорий, имеет разделение по целевому назначению и соответствующему разрешенному использованию.
По материалам инвентаризации, проведенной Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области, на территории Петропавлоского сельского поселения расположены объекты недвижимости, являющиеся государственной собственностью Воронежской области (табл. 18), а также объект недвижимости областного уровня собственности – Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных. Объект расположен по адресу: с. Петропавловка ул. Советская,13. Кадастровый номер 36:34:0380012:0017, площадь 0,0813 га.
Таблица 18. Перечень объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Воронежской области расположенных на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование землепользователя
Балансодержатель
Адрес недвижимости
Площадь общая, м2
1
2
3
4
5
1.
Изгородь Петропавловской ветлечебницы
Государственное учреждение «Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных»
-
-
2.
Уборная Петропавловской ветлечебницы
с. Петропавловка ул.Советская, 13
2,2
3.
Подвал Петропавловской ветлечебницы
с. Петропавловка ул.Советская, 13
8,8
4.
Сарай Петропавловской ветлечебницы
с. Петропавловка ул.Советская, 13
40,9
5.
Здание Петропавловской ветлечебницы
Государственное учреждение «Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с. Петропавловка ул.Советская, 13
63,6
6.
Церковь Казанская
Не известен
Владимировка 2
0
По состоянию на 1 января 2009 года территория Петровского сельского поселения составляет 19,653 тыс. га (табл. 19).
Таблица 19. Земельные ресурсы Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
2005
год
2006
год
2007
год
2008
год
1
2
3
4
5
6
1.
Общая площадь земель в границах
муниципального образования, всего,
тыс. га
19,653
19,653
19,653
19,653
в т.ч.
4,341
4,341
4,341
4,341
в федеральной собственности
в областной собственности
-
-
-
-
в муниципальной собственности
5,620
5,620
5,620
5,620
в собственности юридических лиц
9,478
9,478
9,478
9,478
в собственности физических лиц
0,214
0,214
0,214
0,214
2.
Общая площадь населенных пунктов,
всего, тыс. га
0,411
0,411
0,411
0,411
в т.ч.
0,214
0,214
0,214
0,214
- площадь приусадебных участков
3.
Земли сельскохозяйственного
назначения, всего, тыс. га
11,226
11,226
11,226
11,226
в т.ч.
8,513
8,513
8,513
8,513
- пашня
- сенокосы
0,407
0,407
0,407
0,407
- пастбища
2,288
2,288
2,288
2,288
- многолетние насаждения
0,018
0,018
0,018
0,018
- залежь
-
-
-
-
4.
Земли промышленности, транспорта,
связи, энергетики, обороны
всего, тыс. га
0,027
0,027
0,027
0,027
5.
Земли рекреации*, всего, тыс. га
-
-
-
-
6.
Земли лесного фонда, всего, тыс. га
3,824
3,824
3,824
3,824
7.
Земли водного фонда, всего, тыс. га
0,49
0,49
0,49
0,49
8.
Земли запаса, всего, тыс. га
3,675
3,675
3,675
3,675
* - к землям рекреации относятся земельные участки, предназначенные для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (парки, дома отдыха, туристические базы, объекты физической культуры и спорта, пляжи и т.п.).
Структура земельного фонда сельского поселения характеризуется высоким удельным весом земель сельскохозяйственного назначения (57 %), земли населенных пунктов составляют около 2 %, промышленности, транспорта, связи – 1 % , земли лесного фонда – 19 % , земли водного фонда - 3 % и земли запаса – 18 %.
Земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно Земельному кодексу РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются:
сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими),
земли, занятые внутрихозяйственными дорогами,
земли, занятые коммуникациями,
земли, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений,
земли, занятые водными объектами,
а также земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
В рамках выполнения работ по подготовке генерального плана муниципального образования, согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ, необходимо однозначно установить и отобразить в документах территориального планирования границы земель различных категорий, находящихся на территории муниципального образования, в том числе земель сельскохозяйственного назначения.
Земли сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения занимают 11,226 тыс. га, что составляет 57 % территории сельского поселения.
Таблица 20. Использование земель сельскохозяйственного назначения Петропавловского сельского поселения.
Сельскохозяйственные угодья
Тыс. га
В % к общей площади
1
2
3
Земли сельскохозяйственного назначения,
в том числе:
11,226
57 %
-пашня
8,513
43,4 5
-сенокосы
0,407
2 %
-пастбища
2,288
11,7 %
-многолетние насаждения (сады и др.)
0,018
0,09 %
-залежь
-
-
Земли населенных пунктов.
В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Одновременно с установлением категории земель населенных пунктов вводится и новое определение границ этих земель. В соответствии с п.2 ст.83 Земельного кодекса РФ «границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий».
На территории Петропавловского сельского поселения расположено три населенных пункта – с.Духовое, с. Николаевка, с.Петропавловка, с.Владимировка и х.Прияр.
В составе земель населенных пунктов выделяются:
жилые зоны;
общественно-деловые зоны;
производственные зоны;
зоны инженерных и транспортных инфраструктур;
рекреационные зоны;
зоны сельскохозяйственного использования;
зоны специального назначения: занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
зоны военных объектов;
иные территориальные зоны.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
В соответствии с п.6 ст. 23 Градостроительного кодекса, на картах (схемах), содержащихся в генеральных планах сельских поселений отображаются существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи, а также границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
Согласно законодательству, землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.
Территориальное отделение Роснедвижимости ведет учёт земель в целом по району, без учета его административного деления на муниципальные образования, что делает невозможным разбивку земель по категориям применительно к отдельному муниципальному образованию. Ввиду этого невозможно определить, сколько гектаров занято землями этой категории, применительно к Петропавловскому сельскому поселению.
Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:
земли промышленности;
земли энергетики;
земли транспорта;
земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;
земли для обеспечения космической деятельности;
земли обороны и безопасности;
земли иного специального назначения.
Земли промышленности. На территории сельского поселения промышленных предприятий нет.
Земли энергетики в поселении не выделены. Тогда как, согласно законодательству, - это земельные участки, используемые для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, а также для размещения объектов электросетевого хозяйства.
Под землями транспорта в поселении занято 0,027 тыс.га (100% от площади всей категории). На территории Петропавловского сельского поселения к землям транспорта относятся территории, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования регионального и местного значения.
Земель связи и информатики в поселении не установлено. Тогда как, согласно законодательству, это земельные участки, предназначенные для эксплуатационных предприятий связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения; кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.
Земель обороны и безопасности в поселении нет.
Земель специального назначения в поселении не установлено. По законодательству - это земельные участки, предназначенные для охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.
Земли лесного фонда.
К землям лесного фонда относятся лесные земли, в т.ч. земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Управление лесного хозяйства Воронежской области ведет учёт в целом по лесхозам и лесничествам, без учета административно-территориального деления на муниципальные образования, что делает практически невозможным вычленение показателей применительно к отдельному сельскому поселению. Вся площадь лесного фонда на территории сельского поселения отнесена к первой группе лесов, все леса на территории Воронежской области являются защитными лесами.
Территория Петропавловского сельского поселения расположена на территории Донского лесничества. Общая площадь лесов, относящихся к категории лесного фонда, на территории поселения составляет приблизительно 3,824 га. На севере поселения расположены урочища: ур. Лысая Гора, ур.Черная Земля, ур.Выселки, ур.Загороды, ур.Своя Лука, ур.Колодцы, ур.Годючий Кордон, ур.Сосновый Лог, ур.Большая Бадина, ур.Ольховое Болото и ур. Переволоки, занимающие приблизительно 3980 га от общей территории. В центральной части - ур. Стародонье, ур.Серикова Поляна, ур. Куртинки, ур. Дубровка, ур.Александровка и занимают примерно 232 га. Так же в центральной части поселения находятся б.Дунай, б.Крестовый Яр, б.Черемуиная, б.Дубовая, б.Попасная и б. Березки. А в восточной окраине села Николаевка находится лес Николаевская Сосна. На юге - ур.Воробьевка, ур. Чибие, ур.Стрелка, ур.Дубовик, ур.Яма, ур.Первая и Вторая Сага, занимают площадь 486 га. Овраг Большой, овр.Крейдяный, овр.Орлов, а так же б.Липки, б. Воробей, б. Глубокий Яр так же расположены на юге поселения.
На территории земель лесного фонда может осуществляться строительство водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений; линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, что попадает под действие градостроительного законодательства.
На территории лесного фонда могут быть выделены земельные участки для осуществления рекреационной деятельности. При этом, для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Что также попадает под действие обязательных градостроительных процедур.
Одной из характерных черт Градостроительного кодекса РФ в области территориального планирования является его тесная увязка с положениями Земельного, Лесного, Водного кодексов РФ, с введением которых отдельные положения Градостроительного кодекса корректируются.
Согласно статье 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Вопросы использования и охраны земель лесного и водного фондов не отражаются в документах территориального планирования и регулируются исключительно положениями соответствующих кодексов.
Земли водного фонда.
Согласно законодательству, к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
На территории Петропавловского сельского поселения расположены 29 озер: оз.Духовое, оз.Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое. И часть реки протекает по границе с Каширским муниципальным районом. На территории поселения большое количество небольших водоемов. Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон. Для таких водоемов предусмотрены водоохранные зоны.
Река Дон протекает по западной границе сельского поселения.
Земли водного фонда на территории Петропавловского сельского поселения составляют 0,49 тыс.га.
Земли особо охраняемых территорий.
На основании п.4 ст.2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995г. №33, все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.
Земель особо охраняемых территорий на территории Петропавловского сельского поселения не установлено.
Земли запаса
В эту категорию входят земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного кодекса и относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Земли запаса на территории Петропавловского сельского поселения составляют 3,675 тыс.га.
Виды собственности, а также категории земель показаны на Схеме генерального плана (Схема землепользования и распределения земель по категориям).
1.11. Государственная кадастровая оценка.
Территориальное развитие населенных пунктов невозможно без изъятия земель, и, прежде всего сельскохозяйственных, при этом допускается изъятие земель худшего качества. В этих условиях вопрос сравнительной оценки сельскохозяйственных земель для целей планировочного анализа и выбора территорий для нового строительства приобретает особую актуальность.
Государственная кадастровая оценка земель служит для определения кадастровой стоимости земельных участков в рамках кадастровых кварталов как основы для исчисления базы налогообложения, а так же для других целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Правовой основой работ по государственной кадастровой оценке земель всех категорий является Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. №945 «О государственной кадастровой оценке земель», утвержденные постановлением Правительства РФ 8 апреля 2000 г. № 316.
Оценка проводилась по 6 группам земель, выделяемым по функциональному назначению и особенностям формирования рентного дохода в сельскохозяйственном производстве.
Как показывает анализ индивидуальной оценки земельных участков, кадастровая стоимость составляет, как правило, около 75 - 80 % их рыночной стоимости. Это позволяет использовать результаты государственной кадастровой оценки земель не только для целей налогообложения, но и, например, для расчета арендной платы за землю.
Результаты оценки утверждены Постановлением администрации Воронежской области от 04.10.2005 года № 984 (табл. 21).
Таблица 21. Удельные показатели кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района (на 01.01.2006 г) по средней кадастровой стоимости.
Значение удельного показателя кадастровой стоимости сельхозугодий
руб/м2.
Группы сравнительной оценки по средней кадастровой стоимости сельхозугодий
1
2
3
Минимальное
0,1254
5
Максимальное
1,6764
Среднее
0,9000
Удельные показатели кадастровой стоимости земель служат основой для расчета кадастровой стоимости земельных участков, при определении которой учитываются как физические характеристики земельного участка, так и совокупность вещных и обременительных прав на данный земельный участок.
В результате выполненных работ определены удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области в рублях за один квадратный метр по 14 видам функционального использования земель.
Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель садоводческих и огороднических объединений осуществлялось с использованием информации о рыночных ценах на земельных участки и рыночных ценах на единые объекты недвижимости. Были использованы 5 факторов, оказывающих наибольшее влияние на стоимость земель:
- фактор экологии;
- рейтинг района — балл;
- расстояние до Воронежа — км;
- число рейсов в день — рейс/день;
- качественное состояние почв.
В 2004 году закончена работа по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения (оценка колеблется от 1,69 до 3,72 руб/м2) согласно методике по 6 группам земельных участков, по видам использования.
Земли сельскохозяйственных угодий, расположенные в Петропавловском сельском поселении относятся к числу наиболее ценных сельхозугодий (5 группа сравнительной оценки по средней кадастровой стоимости). Это необходимо учитывать при проектировании. Изымаемые из сельскохозяйственного оборота участки под объекты капитального строительства должны быть наименее ценными по значению удельного показателя кадастровой стоимости.
1.12.Сельское хозяйство и промышленность.
Сельское хозяйство и промышленность имеют важное значение в жизни Петропавловского сельского поселения, так как являются не только основным занятием населения (выращивание сельскохозяйственных культур, производство продуктов животноводства), но и их основным доходом. На территории Петропавловского сельского поселения имеются участки промышленной зоны и земли используемые для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
В селе Петропавловка находится контора сельскохозяйственного предприятия, расположенная на улице Административная, д.3. Это действующее предприятие, находящееся в частной собственности. Вид деятельности которого заключается в основном на производстве с\х продукции. На предприятии трудятся 65 человек и объем выпускаемой им продукции составляет на 7828 тыс. руб. в год.
К северу от села Петропавловка находится участок, принадлежащий Машинно-транспортной мастерской. На данный момент ее территория не используется, а мастерская не действует (требуется реконструкция). Площадь занимаемая МТМ составляет 1,6 га.
К востоку от села Петропавловское расположена действующая ферма КРС (на 4000 голов). Площадь территории составляет 5,6 га.
К юго-востоку от села Петровское расположена Свиноводческая ферма на 700 голов. Площадь участка составляет 6,3 га. Так же к юго- востоку от села Николаевка расположен Полевой стан. Площадь территории составляет 1,5 га.
В селе Владимировка находится сельскохозяйственное предприятие ООО “ЭкоНиваАгро”, главный офис которого расположен на улице Тамбовская, д.9. Это действующее предприятие, находящееся в частной собственности. Вид деятельности которого заключается в основном на производстве с\х продукции. На предприятии трудятся 12 человек и объем выпускаемой им продукции составляет на 7828 тыс. руб. в год.
Так же к северо-востоку от села Владимировка находятся - Зерноток (действующий). Площадь занимаемая Зернотоком – 4,2 га.
К западу от села Владимировка находится участок, принадлежащий Машинно-транспортной мастерской. На данный момент ее территория используется, а мастерская действует. Площадь занимаемая МТМ составляет 2,2 га. Так же на западе расположена действующая ферма Крупного рогатого скота “ЭкоНиваАгро” (на 600 голов). Площадь территории составляет 1,2 га.
К югу от села Владимировка находится Свиноводческая ферма (без поголовья), а площадь занимаемой ей территории составляет 1,8 га.
Ферма Крупного рогатого скота (без поголовья) расположена к востоку от хутора Прияр и площадь ее участка - 4,2 га.
Существующие объекты промышленности и сельского хозяйства показаны на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).
1.13. Транспортная инфраструктура.
В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения), а также создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.
Через территорию Петропавловского сельского поселения проходит участок автодороги «Лиски – Прияр» (идущий через с. Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка), протяжённостью 26 км.
А так же участок автодороги федерального значения «Воронеж –Ростов-на-Дону» (проходящий по северо – восточной границе поселения), протяженностью 4 км. В том числе на территории сельского поселения имеются грунтовые дороги, соединяющие между собой населенные пункты сельского поселения.
Улично-дорожная сеть населенных пунктов поселения обеспечивает внутренние транспортные связи, включает в себя въезды и выезды на территорию поселка, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды.
Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территории застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляют пропуск транзитных общегородских транспортных потоков.
Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий. Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.
Улично-дорожная сеть населенных пунктов входит в состав всех территориальных зон и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.
Улично-дорожная сеть села Петропавловка имеет регулярную структуру. Главной является улица Административная, которая имеет асфальтное покрытие. Второстепенными улицами являются Сергея Кубышкина, Советская, Колхозная, Южная, Степная, Ленина, 50 лет Правды, которые выполняют роль проездов к местам проживания и дублируют основные направления.
В селе Духовое главными являются улицы Генерала Грибкова и ул.Донская.
Так же в с.Николаевка уличная сеть в них представлена небольшим количеством домов расположенных вдоль ул.Первомайская и Донская. В хуторе Прияр все дороги грунтовые.
Улично-дорожная сеть села Владимировка так же имеет регулярную структуру. Главными улицами села являются ул.Чапаева, ул.Подгорная и ул.Молодежная, второстепенные и выполняющие роль проездов к местам проживания грунтовые дороги.
Общая протяженность дорог с твердым покрытием в селах и хуторе составляет 8,6 км, с грунтовым – 12,4 км.
Общественный пассажирский транспорт.
Важное значение для обеспечения жизнедеятельности поселения имеет общественный пассажирский транспорт. В последние годы в его структуре происходят существенные организационные изменения, связанные с высокой конкуренцией со стороны субъектов малого бизнеса, осуществляющих перевозки пассажиров на микроавтобусах.
Автобусное сообщение осуществляется 2 раз в день автобусами маршрута «Лиски — Прияр» (проходящий через с.Средний Икорец, Санаторий им.Цурюпы, с.Маловка, с.Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка).
Автобусные остановки имеются в:
- с.Петропавловка ул.Административная, недалеко от здания администрации;
- с.Николаевка ул. Первомайская, возле ФАПа;
- с.Владимировка в конце ул.Молодежная и у здания правления “ЭкоНиваАгро”;
- х.Прияр напротив КРС ,ул.Мичурина;
- с.Духовое ул.Ген.Грибкова.
Существующий пассажирский транспорт удовлетворяет потребности населения.
Индивидуальный транспорт.
Наряду с пассажирским транспортом общественного пользования продолжается рост количества индивидуального автомобильного транспорта, в том числе и в связи с возрастающим жилищным строительством на территории Петровского сельского поселения.
В Петропавловском сельском поселении автобусов нет, все автомобили находятся в частной собственности. Как видно из приведенной выше таблицы количество автомобилей увеличивается за счет приобретения жителями поседения легкового транспорта.
Места для хранения автомобилей на территории поселения находятся в индивидуальных гаражах на приусадебных участках. Открытых площадок для хранения индивидуального транспорта нет. Также нет специально оборудованных площадок для временной парковки автотранспорта перед общественными зданиями.
Существующие дороги показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
1.14. Инженерная инфраструктура.
1.14.1. Газоснабжение.
Источником газоснабжения природным газом сельских поселений Лискинского района является магистральный газопровод Северный Кавказ - Центр.
Газоснабжение потребителей Петропавловского сельского поселения предусматривается от выхода высокого давления Р ≤ 1.2Мпа существующей АГРС с.Средний Икорец. В настоящее время к х.Прияр, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Николаевка, с.Духовое построен и действует подводящий газопровод высокого давления Р ≤ 1.2Мпа из стальных труб диаметром 219мм , головные газорегуляторные пункт в центре сел.
Хутор Прияр полностью газифицирован. Так же газифицированы котельные клуба и фельдшерско-акушерского пункта.
Село Владимировка полностью газифицировано. Так же газифицированы котельные школы, фельдшерско-акушерского пункта, клуба, административного здания.
Село Петропавловка полностью газифицировано. В селе газифицированы котельные клуба, фельдшерско-акушерского пункта, школы, административного здания, детского сада.
Жилой фонд села Николаевка газифицирован на 75-80 %. Жилой фонд села Духовое газифицирован на 90 %.
Газифицированы 498 квартир в населенных пунктах сельского поселения.
С 2008 года построены и действуют 38км внутрипоселковых газовых. Общая мощность котельных 1,01 Гкал/час.
Расчетные часовые и годовые расходы газа определены по схеме газификации Воронежской области, разработанной ОАО «Промгаз» г.Москва, и составляют:
Таблица 22. Расчетные часовые и годовые расходы газа.
№ п/п
Населенный пункт
Население
Котельные
Общий годовой расход, млн. мз/год
Общий часовой расход, мз/час
Годовой расход, млн. мз
Часовой расход, мз
Годовой расход, млн. мз
Часовой расход, мз
1
2
3
4
5
6
7
8
1
х.Прияр
-
105,57
-
14,8
-
120,37
2
с.Владимировка
-
236,1
-
163,55
-
399,53
3
с.Петропавловка
-
334,75
-
151,06
-
485,81
4
с.Николаевка
-
21,10
-
0,56
-
21,66
Общий расход газа - 1027,37 мз/час (2537,36 тыс.мз/год).
Существующие газовые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
1.14.2. Водоснабжение.
В настоящее время в Петропавловском сельском поселении имеются действующие кольцевые сети водоснабжения протяженностью 18200м, оборудованные водоразборными колонками и подводящие воду к жилым домам и на объекты соцкультбыта: котельная, школа, детский сад, ФАП, ДК, администрация.
В качестве источника водоснабжения используются подземные воды.
На хозяйственно-питьевые и производственные нужды села используется вода 12 артезианских скважин глубиной 60 м, каждая производительностью 10 м³/ч , эксплуатационной производительностью 240 м³/сут.
На сети в качестве контррезервуаров установлена водонапорных башен, емкостью 25м³, высота ствола 15 м.
Население с. Петропавловка составляет 665 чел., с. Владимировка — 528 чел., х. Прияр — 225 чел., с. Духовое — 41 чел. и с. Николаевка — 65 чел.
Норма водопотребления для сельских населенных пунктов согласно СНиП 2.04.02-84* - 230 л/сут.
Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды села составляет: с. Петропавловка - 153 м³/сут., х. Прияр — 121 м3/сут, с. Николаевка - 16 м3/сут, с. Духовое — 5 м3/сут.
Канализация.
В Петропавловском сельском поселении централизованная канализация отсутствует. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю канализацию, осуществляется в выгребы, далее вывозиться на существующие сливные станции района.
Существующие сети и объекты водоснабжения показаны на Схеме генерального плана (Схема водоснабжения и водоотведения).
1.14.3. Электроснабжение.
Петропавловское сельское поселение состоит из пяти населенных пунктов: села Петропавловка, Духовое, Владимировка, Николаевка и х. Прияр. Сельское поселение электрофицировано. В нем располагается 31 КТП общей мощностью 169,83 кВА. Общая протяженность сетей составляет — 48,4 км.
Питание Петропавловского сельского поселения осуществляется от электроподстанции, которая расположена в на территории Бобровского муниципального района, ВЛ-10кВ № 2, 6, 8. ВЛ-10 кВ, ВЛ-04 кВ и КТП-10/04 кВ находятся на балансе Бобровский электросети. Многие линии и КТП-10/04 кВ отработали регламентированный срок и требуют реконструкции. Кроме того, происходит увеличение электрических нагрузок в связи с применением нового электрооборудования (холодильников, стиральных машин, микроволновок и др.), что приводит к падению напряжения на концах линий.
При реконструкции ВЛ-04 кВ и КТП необходимо установить необходимое количество светильников уличного освещения.
Существующие сети и объекты электроснабжения и связи показаны на Схеме генерального плана (Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи).
1.14.4. Теплоснабжение.
В настоящий момент источником теплоснабжения населения в Петропавловском сельском поселении служат построенные с 2008 года 38км внутрипоселковых газовых сетей.
Хутор Прияр полностью газифицирован. Так же газифицированы котельные клуба и фельдшерско-акушерского пункта.
Село Владимировка полностью газифицировано. Так же газифицированы котельные школы, фельдшерско-акушерского пункта, клуба, административного здания.
Село Петропавловка полностью газифицировано. В селе газифицированы котельные клуба, фельдшерско-акушерского пункта, школы, административного здания, детского сада.
Жилой фонд села Николаевка газифицирован на 75-80 %. Жилой фонд села Духовое газифицирован на 90 %.
Газифицированы 498 квартир в населенных пунктах сельского поселения.
Теплоснабжение зданий расположенных в населенных пунктах осуществляется от автономных котельных, подключенных к газопроводу высокого давления.
Жилой фонд — от поквартирных источников тепла на газовом топливе.
Общая мощность котельных 1,01 Гкал/час.
Существующие тепловые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
1.14.5. Связь.
В Петропавловском сельском поселении имеется АТС, расположенная по адресу:
- с. Петропавловка, ул. Административная,2 , мощностью 100 номеров.
- с. Владимировка,ул. Тамбовская, 9, мощность 76 номеров.
В настоящий момент телефонной связью охвачено 19 % жилого фонда.
Таблица 23. Характеристика объектов телефонной связи Петропавловского сельского поселения.
Показатели
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
3
4
5
6
Число телефонных станций общего пользования
2
2
2
2
1
2
3
4
5
Число телефонных аппаратов (номеров) сети общего пользования, всего
176
176
176
176
из них квартирных, всего
165
165
165
165
Наличие заявлений на установку квартирного телефона
-
-
-
-
Так же на территории Петропавловского сельского поселения находятся таксофоны :
-с.Петропавловка, возле здания администрации на ул.Административная,
- с. Владимировка, возле правления “ЭкоНиваАгро” на ул.Тамбовская,
- с.Николаевка на ул.Первомайская около магазина,
- х. Прияр на ул.Донская при въезде,
- с.Духовое возле скважины.
Существующие объекты связи показаны на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния, комплексной оценки территории, земель различных категорий).
1.15. Зоны специального назначения.
1.15.1 Места сбора твердых бытовых отходов.
На территории Петропавловского сельского поселения находятся 9 несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенные:
1. село Духовое – 700м к северо-востоку от села, площадью 1га.
2. село Николаевка – 800м к северу от села, площадью 1 га.
3.село Петропавловка – северо-западная часть села, 700м от ул.Ленина, старый песчаный карьер, площадью 0,5га.
- северо-восточная часть села, 800м от ул.Молодежная, площадью 2,5 га.
4.село Владимировка – западная окраина села, 400м от ул.Мира, старый песчаный карьер, площадью 0,5га.
- восточная окраина села, 400м от ул.Подгорная, площадью 0,5га.
- южная окраина села, 500м от ул.Садовая, площадью 1га.
5. хутор Прияр – восточная окраина села, 500м от ул.Донская , площадью 0,5га.
- юго-восточная окраина села, 400м от ул.Коммунистическая, площадью 1га.
Проектом предусматривается закрытие всех несанкционированных свалок и рекультивация их территорий.
Необходимо запроектировать места сбора ТБО в виде контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО (0,75 м3) в населенных пунктах и контейнерные площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённые контейнерами большой ёмкости 30 м³, учитывая количество населения и объем отходов.
1.15.2. Кладбища.
На территории Петропавловского сельского поселения располагаются 5 кладбищ:
- Село Духовое, юго-западная часть села. Общая площадь 1,4 га.
- Село Николаевка, восточная часть села. Общая площадь 0,6 га.
- Село Петропавловка, центр села. Общая площадь 4,4 га.
- Село Владимировка, восточная окраина села. Общая площадь 4,4 га.
- Хутор Прияр, северо-западная часть хутора. Общая площадь 1,7 га.
Размещение кладбища показано на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).
1.15.3. Скотомогильники.
На территории Петропавловского сельского поселения не одного скотомогильника не располагается.
1.16. Выводы по современному состоянию.
Анализ состояния основных компонентов окружающей среды благоприятен для дальнейшего развития Петропавловского сельского поселения.
Наибольшую ценность поселения составляют земельные ресурсы. При рассмотрении их в целом видно, что в основном они представлены черноземами обыкновенными и выщелочными, что положительно влияет на развитие сельского хозяйства. В незначительных масштабах прогрессирует переувлажнение почв, что связано с экологической обстановкой в области. Это периодически создает трудности в проведении полевых работ и снижает уровень урожайности сельских культур.
Территория Петропавловского сельского поселения характеризуется высокими эстетическими свойствами ландшафта долины реки Дон, имеющей множество заливных озер и прудов. Что благотворно влияет как на отдых населения и сельскохозяйственную производительность, так и на экологическую обстановку в целом.
Необходимо решать проблему о поддержании и сохранении объектов историко-культурного наследия.
Экономическая ситуация в Петропавловском сельском поселении требует решения путем расширения сфер услуг, развития малого бизнеса, способных привести к наращиванию экономического потенциала, увеличению доходной части бюджета, росту благосостояния и покупательской способности населения, что в свою очередь создает предпосылки для активизации инвестиционного сектора рынка. Но факторы развития производственной зоны необходимо расширять в целом, так как многие производственные центры не действуют.
Помимо экономической проблемы необходимо решать и проблему демографии, повышать уровень жизни населения, обеспечивать рабочими местами, улучшать проблемы с производительностью продукции и осуществлять реконструкцию как производственных, жилых и общественных зданий.
Так же в Петропавловском сельском поселении остро стоит проблема миграции населения. Но снижение естественной и механической убыли населения возможно за счет улучшения жилищных условий. Жилищный фонд поселения не на 100 % представлен одноэтажной усадебной застройкой, имеются и 2-х и 3-х этажные дома. Жилищный фонд поселения имеет невысокий уровень развития и обеспеченности инженерным благоустройством, за исключением обеспечения газом. Уровень жилищной обеспеченности населения – 36 м2 общей площади на человека.
Состояние сферы культурно-бытового и социального обслуживания в целом соответствуют нормативным требованиям. Но часть учреждений отсутствуют, часть требует реконструкции или капитального ремонта.
Улично-дорожная сеть в населенном пункте развита слабо и в основном представлена асфальтированными дорогами, которые являются главными в селах и на которых расположены все административно-общественные учреждения. Но присутствуют и грунтовые дороги. Некоторые участки улиц, имеющие твердое покрытие требуют капитального ремонта. Так же по границе Петропавловского сельского поселения проходит участок автодороги федерального значения « Воронеж – Ростов-на-Дону». Но негативных акустических воздействий на жилую застройку не оказывает. Часть дорог в населенных пунктах не отвечает требованиям.
Необходимо уделять больше внимание развитию строительства (как жилых, так и производственных зданий), обеспеченности населения работой и жильем, производству сельского хозяйства и животноводства. Так же изучать проблему организации контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³, которые должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
Анализ первой главы показал, что Петропавловское сельское поселение имеет высокий потенциал для дальнейшего развития за счет использования всех имеющихся ресурсов.
2. Проектные решения по стратегии развития и обоснованию предложений по территориальному планированию.
2.1.Архитектурно-планировочная организация территории.
Архитектурно-планировочная организация территории Петропавловского сельского поселения выполнена на основе комплексного анализа социально-экономических условий, градостроительной ситуации, природных условий. Определены тенденции дальнейшего развития села, а также характер благоустройства населенного пункта.
Предложения генерального плана Петропавловского сельского поселения выполнены на базе функционального зонирования территории, сложившейся транспортной инфраструктуры, природных условий, а так же с учетом различных ограничений.
Развитие планировочной структуры населенных пунктов направлено на:
- создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и улучшение состояния окружающей среды;
- оптимальное использование территории с учетом сохранения и дальнейшего развития сложившейся организации пространственной структуры;
- максимальное сохранение и использование исторического наследия и архитектурно-ландшафтных особенностей территории.
Учитывая результаты полного анализа территории Петропавловского сельского поселения, проектом предусмотрена корректировка границ населенных пунктов для внесения существующих домовладений и выделение новых участков под расширение жилой застройки. Корректировка границ обусловлена тем, что в некоторых селах существующая застройка, выходит за пределы населенного пункта.
В связи с этим, предлагается включить 16 участков, для включения существующих домовладений в границы с.Николаевка, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Духовое и х.Прияр, общей площадью 56 га. А также 1 участок наиболее подходящий под расширение жилой застройки и домовладений в с.Петропавловка, площадью 26 га. Общая площадь выбранных участков 82 га. Данные участки предполагается отвести под индивидуальную жилую застройку. Они выбирались с учетом расположения транспортных связей, основных инженерных коммуникаций, существующей планировочной структуры поселка, а так же других факторов.
Немаловажным фактором развития сельского поселения является расширение сельскохозяйственного производства, для этого предусматривается увеличение промышленной зоны на 1 га.
Обустройство сел будет происходить за счет улучшения транспортного сообщения, дорожного покрытия, благоустройства частного сектора и общественных зданий, строительства в современных границах необходимых по нормам объектов соцкультбыта, других объектов.
2.2. Административно-территориальное устройство.
Границы и статус Петропавловского сельского поселения установлены законом Воронежской области «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований» от 2 декабря 2004 года №85-ОЗ.
Проектом не предусмотрено расширение границ Петропавловского сельского поселения. Планируется расширить территорию с.Николаевка, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Духовое и х.Прияр на 16 участков, для включения существующих домовладений в границы населенных пунктов, общей площадью 56 га. А также 1 участок наиболее подходящий под расширение жилой застройки и домовладений в с.Петропавловка и с.Духовое, площадью 26 га. Общая площадь выбранных участков 82 га.
Границы сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.3. Функциональное зонирование территории и структура землепользования.
2.3.1. Функциональное зонирование территории сельского поселения.
Схема функционального зонирования территории Петропавловского сельского поселения является одним из базовых документов для разработки проектного плана, и одним из главных элементов регулирования территориального развития поселения, определяющих хозяйственно-градостроительную направленность функциональных зон, их границы, режимы (регламенты) использования их территории.
Функциональная зона — это территория в определенных границах с однородным функциональным назначением и соответствующим ему регламентами использования.
Функциональное назначение территории понимается как преимущественный вид деятельности (функции) для которого предоставлена территория.
Задачами функционального зонирования территории являются:
- определение номенклатуры и количества функциональных зон, подлежащих выделению на территории сельского поселения;
- привязка определенных типов функциональных зон к конкретным элементам территории и формировании их перспективной хозяйственной направленность;
- разработка мероприятий по оптимизации режима использования территорий в пределах функциональных зон разного типа.
Утвержденное в соответствующем порядке функциональное зонирование является одним из регламентов правоотношений в градостроительстве, природопользовании, пользования землей и другой недвижимостью.
Регламент использования территорий выступает как совокупность предложений и ограничений использования территории в соответствии с ее функциональным назначением.
Зонирование территории Петропавловского сельского поселения произведено в соответствие с общей территориальной структурой производства и расселения, природно-экологического каркаса сельского поселения, характером размещения и режимом особо охраняемых территорий.
Функциональное зонирование на уровне сельского поселения предполагает выделение зон приоритетного функционального использования с учетом следующих факторов:
- современное использование территории;
- концепция пространственного развития сельского поселения;
- градостроительных ограничений связанных с: ограничением по функциональным базовым признакам; ограничениями, связанными с историко-культурной средой; неблагоприятными инженерно-геологическими и прочими природными условиями, связанными с состоянием окружающей среды; транспортно-коммуникационными ограничениями; эколого-гигиеническими ограничениями.
Для четкого выявления функциональной специализации территории поселения, проведено ее функциональное микрозонирование, которое сложилось из следующих типов территорий:
- кардинально преобразованные человеком — территории сельских населенных пунктов, территории транспортно-инженерных коммуникаций;
- умеренно измененных хозяйственной деятельности — сельскохозяйственные угодья, небольшие участки эксплуатируемых лесных массивов;
- практически ненарушенных деятельностью человека — открытые пространства, территории лесного фонда.
Размещение функциональных зон, их конфигурация, определены на основе перспективной планировочной структуры сельского поселения в соответствии с конкретным размещением основных и второстепенных планировочных элементов. В каждой функциональной зоне устанавливается свой, особый режим использования, который необходимо строго соблюдать при разработке генерального плана Петропавловского сельского поселения.
В результате функционального зонирования вся проектируемая территория сельского поселения делится на отдельные участки с рекомендуемыми для них различными видами и режимами хозяйственного использования.
В соответствии со ст. 35 п. 1 Градостроительного кодекса могут определяться следующие территориальные зоны:
- жилые,
- общественно-деловые,
- производственные,
- зоны инженерной и транспортной инфраструктур,
- зоны сельскохозяйственного использования,
- зоны рекреационного назначения,
- зоны особо охраняемых территорий,
- зоны специального назначения,
- зоны размещения военных объектов,
- иные виды территориальных зон.
Проектом определены количество и номенклатура функциональных зон территории сельского поселения. Величина функциональных зон проектом установлена на основе результатов комплексной оценки территории, анализа социально-экономической ситуации в Петропавловском сельском поселении.
Зоны активного градостроительного назначения — селитебные территории производственно-коммунального строительства.
Новая жилая застройка будет размещена на свободных территориях согласно градостроительному регламенту.
В соответствии с прогнозным расчетом нового жилищного строительства на проектные сроки объем жилищного строительства, за счет увеличения норматива обеспеченности жильем в расчете на одного жителя, сноса ветхого и аварийного жилья, а так же выноса жилого фонда из санитарно-защитных зон увеличится на 82 га.
Развитие селитебной территории предусмотрено за счет создания условий для устойчивого развития населенных пунктов, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия, создание условий для улучшения планировки, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Жилая застройка предусматривается одноэтажными усадебными домами за счет уплотнения существующей застройки. На данной территории наряду с жилой застройкой допускается размещение отдельно стоящих, встроенных и пристроенных объектов культурно-бытового обслуживания.
В общественно-деловых зонах размещаются административные здания, учреждения здравоохранения, образования, культуры, объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания и коммерческой деятельности. В западной части и в центре с.Петропавловка предусматривается организация общественных центров, площадь – 3,5 и 6,4 га. А так же в западной части с.Владимировка уч.№2, площадью 7 га.
Производственные зоны.
В производственно-коммерческой зоне предусматривается реконструкция, модернизация объектов капитального строительства.
Для перспективного развития предусматриваются новая площадка под размещение фермы КРС ООО “ЭкоНиваАгро” на площади 4 га. Площадку планируется разместить к западу от с. Владимировка (на месте действующей КРС ООО “ЭкоНиваАгро”). Первая очередь: коровник на 180 голов, родильное отделение на 350 голов. Вторая очередь: КРС на 180 голов.
А так же генеральным планом предусматриваются 3 инвестиционные площадки:
Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 609 км (право);
Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 609+500 км (право);
Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 610 км (право);
В производственно-коммерческой зоне предусматривается реконструкция, модернизация объектов капитального строительства.
Санитарно-защитные разрывы от промышленных площадок до жилой застройки выдержаны.
Зоны преимущественного сельскохозяйственного использования территории Петропавловского сельского поселения составляет 11226 га, в том числе 8513 га пашни, 2288 га пастбища, 0,018 га многолетние насаждения и 407 га сенокосы. Данная зона используется для целей ведения сельского хозяйства.
Зона преимущественного рекреационного назначения территории кратковременного отдыха.
Территория населенных пунктов Петропавловского сельского поселения хорошо озеленена, в основном, за счет приусадебных участков и прилегающих лесов. Генеральным планом Петропавловского сельского поселения предлагается расширение и благоустройство зоны отдыха – создание рекреационной зоны, включающей в себя зону отдыха с благоустроенными площадками для массового отдыха населения, а также пляжную зону, площадку массового отдыха на берегу реки Дон, сложившуюся на участке земель сельскохозяйственного назначения, предлагается включить в систему рекреационных зон без перевода в другую категорию земель.
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по сохранению существующих зон рекреационного озеленения на территориях, прилегающих к общественным зданиям села — к зданиям администрации, клуба, школы, объектам торговли, благоустройство существующего парка. На территории сел предусмотрено устройство пешеходных тротуаров, внутри жилых кварталов устройство детских игровых площадок.
Организация дополнительной рекреационной зоны или зон возможна при перспективном освоении территории, включаемой в границы населенного пункта, в рамках разработки проекта планировки жилой зоны планируемого комплексного развития сел.
2.3.2.Охранные зоны инженерно-транспортных коммуникаций.
Полоса отвода и придорожная полоса автомобильных дорог.
Под полосой отвода автодороги понимается совокупность земельных участков, предоставленных в установленном порядке для размещения конструктивных элементов и инженерных сооружений такой дороги, а также зданий, строений, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию дороги и являющихся ее неотъемлемой технологической частью.
В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса. Их размещение осуществляется в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов. Также, в пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться: инженерные коммуникации, железные дороги, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также иные сооружения и объекты, которые располагаются вдоль дороги либо пересекают ее; подъезды, съезды и примыкания к объектам, расположенным вне полосы отвода дороги и требующим доступа к ним.
Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
По территории Петропавловского сельского поселения проходят участки дорог муниципального значения «Лиски – Прияр» и федерального значения «Воронеж – Ростов-на-Дону».
Протяженность автодороги федерального значения «Воронеж –Ростов-на-Дону» 4 км. Полоса отвода 2х50 м, площадь охранной зоны 40 га.
Протяженность автодороги с.Владимировка – г.Воронеж 8,5 км. Полоса отвода 2х10 м, площадь охранной зоны 17 га.
Протяженность автодороги «Лиски – Прияр» (с ответвлением с.Николаевка и с.Духовое) 26 км. Полоса отвода 2 х10 м, площадь охранной зоны 52 га.
Полоса отвода и охранная зона железной дороги.
Создание и установление правового режима полос отвода и охранных зон железных дорог осуществляется в соответствии со статьями 87 и 90 ЗК РФ и статьями 2 и 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».
По территории Петропавловского сельского поселения ветка железнодорожной дороги не проходит.
Охранные зоны магистральных газопроводов и газораспределительных сетей.
Через территорию Петропавловского сельского поселения не проходят магистральные газопроводы.
По территории Петропавловского сельского поселения проходит межпоселковый газопровод высокого давления d 219мм, рабочим давлением 1,2 МПа от АГРС с.Среднего Икорца.
При разработке генерального плана учитывались как охранные зоны трубопроводов, так и зоны минимально допустимых расстояний от оси трубопроводов до населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений, которые должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности в соответствии со СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы".
Ширина охранных зон газо- и нефтепродуктопроводов, принята в соответствие с "Правилами охраны магистральных трубопроводов" утвержденными постановлением Гостехнадзора России №9 от 22.04.1992 и "Правилами охраны газораспределительных сетей" утвержденными постановлением правительства РФ №878 от 20.11.2000 и нанесена на схемах на расстоянии 25 метров от осей трубопроводов в каждую сторону наряду с зоной минимально допустимых расстояний от оси трубопроводов до населенных пунктов, которая имеет размеры 100 и 200 метров для магистральных газопроводов, и 75 м для нефтепродуктопровода.
Протяжённость газопровода высокого давления 30 км. Охранная зона 2х10 м, ее площадь 60 га.
Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;
в) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
г) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.
Охранные зоны нефтепродуктопроводов.
По территории Петропавловского сельского поселения магистральный нефтепродуктопровод не проходит.
Охранная зона воздушных линий электропередач.
Электроэнергия на территорию Петропавловского сельского поселения подается через электроподстанцию расположенную в Бобровском муниципальном районе.
Охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи устанавливается в виде воздушного пространства над землей, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии на расстоянии от крайних проводов по горизонтали, и согласно Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160), для линий электропередач напряжением 10кВ принимается по 10 м в каждую сторону.
Протяжённость линия ЛЭП — 10 кВ 34,2 км. Охранная зона 2х10 м, ее площадь составляет 68,4 га.
Согласно «Правилам охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» установлены охранные зоны 2х10 метров, где 2 — в две стороны; 10 м — расстояние в метрах от крайнего провода.
На данной территории категорически запрещается:
а) производить строительство, реконструкцию зданий и сооружений;
б) осуществлять всякого рода горные, взрывные работы; производить посадку и вырубку лесов и кустарников, располагать полевые станы и загоны для скота; производить полив сельскохозяйственных культур;
в) совершать проезды машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом и без груза от поверхности дороги не более 4,5 метров;
г) размещать АЗС и другие хранилища горюче-смазочных материалов;
д) устраивать контейнерные площадки;
е) складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь;
ж) устраивать смотровые площадки, стоянки для всех видов машин и механизмов.
2.3.3. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям.
Санитарно-защитные зоны промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами (СЗЗ).
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);
- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата.
Промышленные предприятия должны иметь утвержденные проекты санитарно-защитных зон.
Таблица 24. Перечень промышленных и сельскохозяйственных объектов на территории Петропавловского сельского поселения с указанием нормативных размеров санитарно-защитных зон.
№ п/п
Наименование объекта
Санитарно-защитная зона*, м
1
2
3
1.
Полевой стан
100
2.
Машинно-тракторная мастерская
300
3.
Свиноводческая ферма
300
4.
Ферма КРС ООО “Идеал”
500
5.
Зерноток
100
6.
Птицеводческая ферма
-
7.
Машинно-тракторная мастерская
300
8.
Ферма КРС “ЭкоНиваАгро”
300
9.
Свиноводческая ферма
-
10.
Ферма КРС
300
* Санитарно-защитная зона указана согласно санитарно-эпидемиологическим правила и нормативам СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
Источником хозяйственно питьевого водоснабжения являются подземные воды. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов.
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала.
Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Зоны санитарной охраны 1 пояса подземных источников водоснабжения составляют 30 м. Границы второго пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения устанавливают расчетом. Территория первого пояса зон санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.
На территории Петропавловского сельского поселения расположено 12 артезианских скважин.
Водоохранные зоны.
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы создаются с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
По территории Петропавловского сельского поселения, с севера на юг, протекает река Дон, по границе с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями и часть реки протекает по границе с Каменским муниципальным районом. На территории поселения расположено большое количество небольших водоемов и прудов. Площадь каждого из прудов не превышает 0,5 кв.км., и таким образом эти пруды рассматриваются только как составная часть земельных участков, на которых они расположены. Для таких водоемов водоохранных зон не предусмотрено.
Так же в сельском поселении есть 29 озер :оз. Духовое, оз. Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое. Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон.
Охранная зона озер, прудов, ручьев составляет 50 метров, реки – 100 метров.
Протяженность реки Дон 44,8 км. Водоохранная зона 200 м, ее площадь 896 га (река протекает по границе).
В соответствии со ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных дорожных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных полос наряду с установленными выше ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В соответствии со ст. 67 Водного Кодекса Российской Федерации на территориях, подверженных затоплению, размещение новых поселений, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.
2.3.4.Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Зона затопления паводком 1% обеспеченности.
Зона затопления прибрежных территорий речными паводками повторяемостью один раз в 100 лет является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории.
В соответствии со СНиП 22-02-2003 « Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов» предусмотрены мероприятия инженерной защиты зданий и сооружений от затопления паводковыми водами р. Дон:
- искусственное повышение поверхности территории;
- устройство дамб обвалования;
- регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;
- дренажные системы и отдельные дренажи;
- регулирование русел и стока малых рек;
- спрямление и углубление русел, их расчистка, заключение в коллектор;
- устройство дренажных прорезей для обеспечения гидравлической связи «верховодки» и техногенного горизонта вод с подземными водами нижележащего горизонта, имеющего хорошие условия разгрузки; агролесомелиорацию.
Овражные и прибрежно-склоновые территории, территории подверженные экзогенным геологическим процессам (карсты, оползни, и т.д.). Территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов.
Заболоченные территории. Территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности и неразложившейся органической массы (торфа), с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов.
Нарушенные территории. Территории отработанных карьеров строительных материалов, техногенные нарушения рельефа, отвалы грунта и пр.
Рассматриваемые в проекте территории Петропавловского сельского поселения не подвержены рискам возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. В целом территория сельского поселения благоприятна для градостроительного освоения. На этапе выбора площадки под строительство необходимы инженерно-геологические изыскания с целью выявления просадочных грунтов и карста. В большинстве случаев основанием для фундаментов зданий и сооружений будут служить покровные суглинки, которые могут обладать просадочными свойствами.
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при размещении объектов капитального строительства регионального значения, а также мероприятия по их снижению, приводятся в томе 3 - ИТМ ГО ЧС. В разделе предложений по территориальному планированию рассмотрены вопросы, касающиеся обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
2.3.5. Прочие ограничения.
Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, скотомогильников и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других территориальных зон.
На территории Петропавловского сельского поселения располагается 5 кладбищ.
Нормативные размеры санитарно-защитных зон приняты в соответствии с региональным нормативом градостроительного проектирования «Зоны специального назначения и защиты территории населенных пунктов Воронежской области». Охранная зона от скотомогильника принята 1000 м, от контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости (30 м³) – 100 м, от кладбищ — 50 м. Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.
Особо охраняемые природные территории.
На территории Петропавловского сельского поселения нет памятников природы и особо охраняемых природных территорий.
Функциональные зоны показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.4. Прогноз численности населения.
Для современной демографической ситуации Петропавловского городского поселения характерны низкая рождаемость, высокий уровень смертности, но, не смотря на это, наблюдается увеличение численности населения за счет высокого миграционного притока. Прогноз численности населения – один из важнейших ресурсных показателей. На основе прогнозной численности населения рассчитываются: потребность населения в объектах культурно-бытового и социального обслуживания; необходимые площади кладбищ, контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³, а так же участков для жилищного строительства; нормы потребления тепла, газа и электричества.
Численность перспективного населения можно рассчитать по формуле сложных процентов, исходя из естественного и механического движения населения.
Расчет перспективного населения ведется по формуле:
,
где Nрас. - расчетная численность населения, чел.;
Nсущ. – существующая численность населения, чел.;
P – естественный прирост (убыль), %;
V – механический прирост (убыль), %;
T – расчетный срок.
Таким образом, перспективная численность к 2014 году в Петропавловском сельском поселении составит примерно 1495 человек, а на конец расчетного срока, т. е. в 2029 году — 1409 человек.
На основании «Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года» и «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» возможен миграционный прирост населения с других территорий Российской Федерации и из стран ближнего и дальнего зарубежья. А так же необходимо учесть, что в сельском поселении предусмотрено строительство новых сельскохозяйственных предприятий. При этом будут созданы новые рабочие места, которые могут обеспечить трудовые ресурсы поселения, и потребуют привлечение рабочей силы из других регионов.
Поэтому рассчитанная цифра — 1409 человек является минимальной и в дальнейшем может быть больше.
2.5. Жилищное строительство.
Территориальное планирование в целях развития жилищного строительства должно обеспечивать:
- создание условий для реализации предложений по размещению площадок жилищного строительства в рамках национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», других федеральных и региональных программ и проектов в сфере гражданского строительства с учетом необходимости использования малоэтажной застройки;
- развитие промышленности строительной индустрии и строительных материалов;
- создание условий для опережающего развития коммунальной инфраструктуры при увеличении предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, формирование рынка подготовленных к
строительству земельных участков;
- определение перечня территорий земель сельскохозяйственного назначения, планируемых в установленном порядке к переводу в земли населённых пунктов, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- освоение земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к населенным пунктам и расположенных вблизи от мест подключения к инженерным коммуникациям, в целях развития малоэтажной застройки;
- подготовку земельных участков для жилищного строительства, в том числе подготовка инженерной и транспортной инфраструктур на планируемых площадках, предлагаемых для развития жилищного строительства на территории.
При выборе участков под новое жилищное строительство необходимо учитывать следующие факторы:
- расположение объектов культурно-бытового и социального обслуживания;
- направление главных улиц;
- расположение промышленной зоны;
- расположение зоны отдыха.
Обоснованием для отведения участка под застройку послужило следующее:
1. Расширяется производственная зона, создаются новые рабочие места, следовательно, увеличится миграционный приток населения; проектом предусмотрено расширение сферы культурно-бытового и социального обслуживания.
2. В соответствии с указом Президента № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» демографическая политика Российской Федерации будет направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране. На основании данного указа предусмотрено развитие жилищного строительства в Петропавловском сельском поселении.
3. Ликвидация ветхого и аварийного жилья.
Новая жилая застройка будет размещена за счет уплотнения существующей застройки, а так же за счет выделения под неё новых территорий. Под расширение и внесение существующей жилой застройки, домовладения в границы населенного пункта предусматриваются следующие участки:
1. Для включения существующей застройки (для корректировки границ населенного пункта):
- участок №1.1, расположенный к юго-западу от села Николаевка, площадью 3 га;
- участок №1.2., расположенный в с.Петропавловка на ул.Л.Федодеевой, площадью 0,8 га;
- участок №1.3., расположенный к северу от села Петропавловка, площадью 6,5 га;
- участок №1.4., расположенный к югу от села Петропавловка, ул.Советская, площадью 1,4 га;
- участок №1.5., расположенный к северо-западу от села Владимировка, площадью 5 га;
- участок №1.6., расположенный к западу от села Владимировка, площадью 4,4 га;
- участок №1.7., расположенный в с.Владимировка на ул.Подгорная, площадью 5,5 га;
- участок №1.8., расположенный к востоку от села Владимировка, площадью 4,8 га;
- участок №1.9., расположенный к востоку от села Владимировка, площадью 3,4 га;
- участок №1.10., расположенный к северу от хутора Прияр, по ул.Донская, площадью 1,5 га;
- участок №1.11. соединяющий х.Прияр уч.№1 и уч.№2, по ул.Коммунистическая, площадью 3,7 га;
- участок 1.12., расположенный к югу от хутора Прияр, площадью 7 га;
- участок №1.13., расположенный к северу от села Духовое, площадью 9 га.
- участок расположенный в с.Петропавловка на ул.Южная, д.1;
-участок, расположенный на ул.Л.Федодеевой к западу от села Петропавловка;
- участок, расположенный в с.Владимировка на ул.Чапаева.
2. Под строительство нового жилья:
- участок №2.1., расположенный к югу от села Петропавловка, площадью 26 га.
Общая площадь участков, выделяемых под строительство жилых домов и для включения существующих домовладений, составляет 82 га. Из них 12,3 га от площади нового участка отводятся для инженерно-транспортной инфраструктуры и объектов социально-культурного и бытового обслуживания, а 69,7 га для строительства новых домов. Размеры придомовых участков для развития населенного пункта и застройки новых территорий устанавливают органы местного самоуправления.
Земельные участки, за счет присоединения которых планируется изменение границ с.Петропавловка, являются земельными массивами общей долевой собственности, сформированными в счет востребованных земельных долей и землями, ранее находившимися в ведении сельских администраций. Земельный участок, предлагаемый для включения в границы с.Николаевка, относится к земельным массивам общей долевой собственности, сформированным в счет востребованных земельных долей. К землям, ранее находившимся в ведении сельских администраций и земельным участкам, находившимся в собственности юридических лиц относятся земельные участки, предлагаемые для включения в границы с.Владимировка.
Территория, вовлекаемая в жилую зону с.Николаевка, с.Петропавловка с.Владимировка, с.Духовое и х.Прияр представляет собой земли сельскохозяйственного назначения.
Площадки под новое жилищное строительство показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.6. Промышленность и сельское хозяйство.
Петропавловское сельское поселение по условиям сельскохозяйственного развития, находясь в близости от районного центра г. Лиски, является перспективным поселением.
В основу проектных предложений на расчетный срок положены прогрессивные пути развития сельскохозяйственного производства. Дальнейший рост сельскохозяйственного производства будет осуществляться за счет промышленного способа производства продукции в главных его отраслях.
Для перспективного развития предусматривается новая производственная площадка – ферма крупного рогатого скота ООО “ЭкоНиваАгро” (1 очередь: коровник на 180 голов, родильное отделение на 350 голов; расчетный срок: КРС на 180 голов). На площади 4 га (санитарно-защитная зона 300 м).
Все объекты промышленности и сельского хозяйства показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.7. Организация культурно-бытового и социального обслуживания.
Согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся вопросы организации библиотечного обслуживания населения, создания условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
Совершенствование сельской среды и развитие социальной инфраструктуры являются ключевыми при разработке градостроительных решений. Основная цель развития системы социально-культурного и бытового назначения в современных изменившихся экономических условиях остается прежней – создание полноценных условий жизнедеятельности жителей поселения.
Учреждения повседневного пользования – детские сады, начальные школы, аптеки, магазины, бани, спортивные площадки - являются обязательными элементами повседневного обслуживания первичных жилых групп в каждом населенном пункте.
В составе системы обслуживания населенных пунктов Петропавловского сельского поселения предусматривается набор учреждений, необходимый только для повседневного обслуживания населения села.
Для достижения как минимум нормативного уровня потребностей планируемой численности населения в объектах социально-культурного и бытового назначения рассчитано количество данных объектов по Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
Таблица 25. Объекты культурно-бытового обслуживания с.Петропавловка.
Учреждение
Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *
Рекомендуемая, обеспеченность,
площадь *
Существующее положение
Требуемое количество (в пределах минимума), общее
1
2
3
4
5
Детские дошкольные учреждения
35 мест
40 м2 на место
20 мест
30 мест/1200м2
Школа
145 мест
50 м2 на место
108 мест
110 мест/5500 м2
Специализированное внешкольное учреждение (музыкальное, художественное, детского творчества)
10 мест
-
-
15 мест
Амбулаторно-поликлиническая сеть
4 пос/см
0,1 га на 100 пос/см
15 пос\см
3 пос\см
Станция скорой помощи (выдвижной пункт медицинской помощи)
0,2 автомобиля
0,05 га на автомобиль
1 автомобиль
1 автомобиль
Аптека
60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.
0,1 – 0,2 га
1 объект
46 м2 общ. пл.
Территория плоскостных спортивных сооружений
0,9 га
-
1 объект
1 объект
Спортивный зал
150 м2 (не менее 300 м2/объект)
-
1 объект
1 объект
Бассейн
100 м2
-
-
100 м2
1
2
3
4
5
Магазины
-продовольственных товаров
100 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
69 м2
70 м2 торг пл./140 м2 (зем. участок)
- непродовольственных
товаров
200 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
69 м2
140 м2 торг пл./280 м2 (зем. участок)
Мелкооптовый рынок, ярмарка
-
-
1 объект
1 объект
Предприятия общественного питания
40 мест
0,1 га на 100 мест
35 мест
30 мест
Предприятия бытового обслуживания
4 раб. мест
0,03 га на 10 раб. мест
1 объект
3 раб. мест
Банно-оздоровительный комплекс
10 помыв. мест
0,2 – 0,4 га на объект
-
15 мест
Филиал Сбербанка
20 м2 на 1 тыс. человек
0,1 га на объект
-
16 м2
Отделение связи, почта
1 на 0,2 - 2,0 тыс. жителей
0,1 - 0,2 га
2 объекта
2 объекта
Клубы
100 мест на 1 тыс. человек
-
130 мест
76 мест
Библиотека
4,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек
-
8000 ед. хр.
8000
ед. хранения
Административно-управленческое учреждение
1 объект
1 объект
1 объект
1 объект
Опорный пункт охраны правопорядка
-
-
1 объект
1 объект
Пожарное депо
0,4 машины
0,5 га на объект
1 машина
1 машина
* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
Таблица 26. Объекты культурно-бытового обслуживания
с. Владимировка.
Учреждение
Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *
Рекомендуемая, обеспеченность,
площадь *
Существующее положение
Требуемое количество (в пределах минимума), общее
1
2
3
4
5
Детские дошкольные учреждения
35 мест
40 м2 на место
-
25 мест/1000 м2
Школа
145 мест
50 м2 на место
102 мест
110 мест/5500м2
ФАП
1 объект
0,2 га на объект
1 объект
1 объект
Аптека
60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.
0,1 – 0,2 га
1 объект
45 м2 общ. пл.
Территория плоскостных спортивных сооружений
0,9 га
-
1 объект
1 объект
Спортивный зал
150 м2 (не менее 300 м2/объект)
-
1 объект
1 объект
Магазины
-продовольственных товаров
100 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
74 м2
53 м2 торг пл./106 м2 (зем. участок)
- непродовольственных
товаров
200 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
106 м2 торг пл./212 м2 (зем. участок)
Предприятия общественного питания
40 мест
0,1 га на 100 мест
30 мест
30 мест
Предприятия бытового обслуживания
4 раб. мест
0,03 га на 10 раб. мест
-
3 раб. мест
Филиал Сбербанка
20 м2 на 1 тыс. человек
0,1 га на объект
1 объект
15 м2
Отделение связи, почта
1 на 0,2 - 2,0 тыс. жителей
0,1 - 0,2 га
2 объекта
1 объект
Клуб
100 мест на 1 тыс. человек
-
100 мест
53 места
Библиотека
4,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек
-
6600 ед. хр.
6600 ед. хранения
* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
Таблица 27. Объекты культурно-бытового обслуживания х. Прияр.
Учреждение
Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *
Рекомендуемая, обеспеченность,
площадь *
Существующее положение
Требуемое количество (в пределах минимума), общее
1
2
3
4
5
ФАП
1 объект
0,2 га на объект
1 объект
1 объект
Аптека
60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.
0,1 – 0,2 га
1 объект
14 м2 общ. пл.
Магазины
-продовольственных товаров
100 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
70 м2
23 м2 торг пл./46 м2 (зем. участок)
- непродовольственных
товаров
200 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
46 м2 торг пл./92м2 (зем. участок)
Отделение связи, почта
1 на 0,2 - 2,0 тыс. жителей
0,1 - 0,2 га
1 объект
1 объект
Клуб
100 мест на 1 тыс. человек
-
100 мест
100 мест
* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
Таблица 28. Объекты культурно-бытового обслуживания с.Николаевка.
Учреждение
Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *
Рекомендуемая, обеспеченность,
площадь *
Существующее положение
Требуемое количество (в пределах минимума), общее
1
2
3
4
5
ФАП
1 объект
0,2 га на объект
1 объект
1 объект
Аптека
60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.
0,1 – 0,2 га
1 объект
6 м2 общ. пл.
1
2
3
4
5
Магазины
-продовольственных товаров
100 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
30 м2
10 м2 торг пл./20 м2 (зем. участок)
- непродовольственных
товаров
200 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
20 м2 торг пл./40 м2 (зем. участок)
* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
При проектировании объектов культурно-бытового и социального обслуживания необходимо учитывать все их характеристики.
Анализ табл. 25 показал, что в с. Петропавловка необходимо строительство следующих объектов культурно-бытового и социального обслуживания:
- специализированного внешкольного учреждения на 15 мест;
- магазинов смешанной торговли торговой площадью 141 м2,
- бассейна площадью 100 м2,
- банно-оздоровительного комплекса на 15 помывочных мест;
- отделение Сбербанка 16 м2;
- предприятия бытового обслуживания на 3 рабочих мест (например, предприятие по стирке белья, по химчистке, парикмахерские, ремонт обуви и т.д.).
В с.Владимировка строительство:
- детского дошкольного учреждения на 25 мест,
- специализированного внешкольного учреждения на 8 мест;
- аптеки общей площадью 45 м2,
- магазинов смешанной торговли торговой площадью 85 м2,
- предприятия бытового обслуживания на 3 рабочих мест (например, предприятие по стирке белья, по химчистке, парикмахерские, ремонт обуви и т.д.).
А также реконструкция:
- реконструкция детского сада с увеличением вместимости на 10 мест с. Петропавловка,
- косметический ремонт здания администрации в с.Петропавловка,
- пристройка закрытой веранды, создание спортивной зоны на прилегающей территории в детском дошкольном учреждении в с.Петропавловка,
- установка изгороди капитальный ремонт водопровода и канализации, ремонт спортзала в Петропавловской СОШ,
- строительство гаража для школьного автобуса во Владимировской СОШ,
- расширение сцены, замена входных дверей, ремонт кровли во Владимировском сельском клубе,
- ремонт крыльца и замена окон в сельском клубе в х.Прияр,
-ремонт стоматологического кабинета в амбулатории в с.Петропавловка,
- ремонт канализации ФАП с.Владимировка,
-установка ограждения, ремонт кровли и водопровода ФАП с.Николаевка,
- косметический ремонт спортивного зала при школе с.Петропавловка,
- строительство полосы препятствий на спортивной площадке при школе с.Владимировка,
- реконструкция стадиона в с.Петропавловка (футбольное поле, волейбольная и баскетбольная площадки, беговая дорожка и трибуны).
Так же проектом предусмотрено озеленение общеобразовательных учреждений, из расчета не менее 50 % площади всей территории, в соответствии со СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением главного государственного врача РФ от 29 декабря 2010г. №189.
Необходимо организовать регулярное транспортное сообщение между населенными пунктами Петропавловского сельского поселения, поскольку не все населенные пункты обеспечены минимальным перечнем объектов культурно-бытового обслуживания, а их организация в селе проектом не предусматривается.
Все расчеты производились с учетом существующего количества населения.
Существующие и проектируемые объекты культурно-бытового и социального обслуживания показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.8. Охрана объектов историко-культурного наследия.
В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» 25.06.2002 г. № 73-Ф3 описание границ территории объекта культурного наследия и его охранных зон должно содержаться в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Положение о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации утверждено приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27.02.2009 г. № 37.
Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» (ст. 30, 31) предусмотрена норма, что земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению, являются объектами историко-культурной экспертизы, которая проводится до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2008 года №315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия проводится по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков или по решению суда.
Проектирование осуществляется при отсутствии на территории объектов культурного наследия (включенных в реестр и выявленных объектов культурного наследия), либо при обеспечении заказчиком сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия. В случае наличия данных объектов на территории, подлежащих хозяйственному освоению, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы, проводятся при наличии в проектах работ по обеспечении в данных объектов культурного наследия (мт. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»). Наличие/отсутствие объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, определяется на основании историко-культурной экспертизы земельного участка (ст. 30-31 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).
В соответствии с Региональным Нормативом Градостроительного Проектирования «Расчетные показатели определения границ территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), границ зон охраны объектов культурного наседия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения для внесения их в документы территориального планирования и проекты планировки территории» (утвержден Приказом от 18.04.2008 г. № 10-п) необходимо обеспечитвать проведение специальных технических мероприятий по сохранности объектов культурного наследия при производстве строительных работ.
Работы по сохранению объекта культурного наследия (ремонт, консервация, реставрация, приспособление, воссоздание) проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся в соответствии с реставрационными нормами и правилами. Строительные нормы и правила применяются при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия только в случаях, не противоречащих интересам сохранения данного объекта культурного наследия.
По отношению к объектам культурного наследия и их территориям допускается исключительно деятельность, направленная на сохранение объекта культурного наследия, т. е. работы по обеспечению физической сохранности объекта культурного наследия, в т.ч. консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а так же научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
2.9. Развитие транспортной инфраструктуры.
В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а так же предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания. Существующий пассажирский транспорт полностью удовлетворяет потребностям населения.
Проектом предусматривается приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автодорог, техническое состояние которых таково, что дальнейшая их эксплуатация приведет к потере их как объекта недвижимого имущества, либо полному разрушению дорожного покрытия.
К основным мероприятиям по развитию улично-дорожной сети, обеспечивающим надлежащую пропускную способность, надежность и безопасность движения транспорта и пешеходов, относится реконструкция существующей улично-дорожной сети с целью увеличения ее пропускной способности.
Улицы населенных пунктов нуждаются в благоустройстве: требуется укладка асфальтобетонного покрытия, ограничение дорожного полотна, формирование пешеходных тротуаров, организация остановочных пунктов и карманов для парковки легкового транспорта и общественного транспорта, озеленение придорожной территории.
Капитального ремонта, в первую очередь, требуют:
В с.Петропавловка – ул.Ленина, протяженностью 0,7 км,
- ул.Советская, протяженностью 1 км,
- ул.Колхозная, протяженностью 0,4 км,
- ул.Центральная, протяженностью 1,3 км,
- ул.Сергея Кубышкина, протяженностью 0,5 км.
В с.Владимировка – ул.Мира, протяженностью 6,4 км (участок №1),
- ул.Чапаева, протяженностью 0,7 км (участок №2),
- ул.Гагарина, протяженностью 1,3 км (участок №2),
- ул.Садовая, протяженностью 0,8 км (участок №2),
- ул.Новый свет, протяженностью 4,5 км (участок №3).
В х.Прияр – ул.Мичурина, протяженностью 0,7 км,
- ул.Коммунистическая, протяженностью 1 км,
- ул.Колхозная, протяженностью 1,3 км,
а так же участки улиц протяженностью 0,6 км.
Капитального ремонта, на расчетный срок, требует ул.50 лет Правды в с. Петропавловка, протяженностью 0,5км.
Так же проектом генерального плана сельского поселения предусмотрено строительство дороги, протяженностью 2,1 км, к востоку от с.Петропавловка идущая к проектируемому скотомогильнику.
В том числе предусмотрено строительство дорог к зонам рекреаций:
- от с.Николаевка, протяженностью 1,5 км;
- от с.Петропавловка, протяженностью 0,5 км;
- от х.Прияр, протяженностью 1,6 км.
Генеральным планом предусматриваются 3 инвестиционные площадки:
1. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 609 км (право);
2. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 609+500 км (право);
3. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 610 км (право).
Проектируемые дороги и АЗС показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.10. Развитие инженерной инфраструктуры.
2.10.1. Газоснабжение.
В Петропавловском сельском поселении с.Петропавловка и с.Владимировка, полностью газифицированы. В перспективе на 2010 - 2011 год планируется полностью газифицировать с.Николаевка и с.Духовое, так как на данный момент газификация составляет 90%. Проектная документация заказана.
Проектируемые газовые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
2.10.2. Водоснабжение.
Население Петропавловского поселения составляет 1524 чел.
Норма водопотребления для сельских населенных пунктов согласно СНиП 2.04.02-84* - 230 л/сут.
Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды села составляет - 354 м³/сут.
Следовательно, существующие водозаборы обеспечивают потребности населения в воде при централизованном водоснабжении жилых домов и объектов соцкультбыта.
В перспективе запланировано разработать проекты реконструкции водозаборов и сетей для обеспечения села централизованным водоснабжением.
Канализация.
В перспективе при переходе на централизованное водоснабжение села, необходимо предусматривать устройство малых очистных сооружений от жилых домов и объектов соцкультбыта.
Проектируемые сети и объекты водоснабжения показаны на Схеме генерального плана (Схема водоснабжения и водоотведения).
2.10.3. Электроснабжение.
Многие линии и КТП-10/04 кВ отработали регламентированный срок и требуют реконструкции. При реконструкции ВЛ-04 кВ и КТП необходимо установить необходимое количество светильников уличного освещения.
В связи с переводом на газовое топливо котельных в населенных пунктах, и учитывая, что газовые котельные являются потребителями 2 категории по надежности электроснабжения, возникает необходимость обеспечения котельной резервным источником электроэнергии. Для этого в проектной документации необходимо предусматривать передвижную дизельную электростанцию (ДЭС).
Проектируемые сети и объекты электроснабжения и связи показаны на Схеме генерального плана (Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи).
2.10.4. Теплоснабжение.
В связи, с тем, что все населенные пункты Петропавловского сельского поселения газифицированы, теплоснабжение всех объектов социального и культурно-бытового обслуживания производиться от встроенных котельных, переведенных на газовое топливо (природный газ).
Проектируемые тепловые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
2.11. Проектирование зон специального назначения.
2.11.1. Места сбора твердых бытовых отходов.
На территории Петропавловского сельского поселения находятся девять несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. Проектом предусмотрено закрытие всех свалок, а так же рекультивация их территорий.
В населенных пунктах необходимо организовать места сбора ТБО в виде контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО (0,75 м3).Для последующего вывоза отходов за пределы населенных пунктов необходимо запроектировать контейнерную площадку для сбора и временного накопления ТБО, оснащённую контейнерами большой ёмкости (30 м³), которая будет располагаться к северу от с.Петропавловка. Санитарно-защитная зона составляет 100 м.
Размещение контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³ показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.11.2. Кладбища.
На территории Петропавловского сельского поселения имеется пять действующих кладбищ. Предусматривается благоустройство территории кладбищ:
- установка ограды с.Петропавловка,
- установка ограды с.Владимировка,
- установка ограды х.Прияр.
А так же расширение территории кладбища в с.Владимировка на 1 га.
Размещение кладбища показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.11.3. Скотомогильники.
В Петропавловском сельском поселении необходимо устройство скотомогильника, который проектируется согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Зоны специального назначения и защиты территории населенных пунктов Воронежской области». Новый скотомогильник предлагается разместить к востоку от с. Петропавловка. Размер выбранного участка 54 м2. Выбор мест для площадок производился с учетом санитарно-защитной зоны, которая составляет 1000 метров.
Размещение скотомогильников показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
3. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
В настоящее время особое внимание при разработке градостроительной документации уделяется требованиям в области охраны окружающей среды. Закон «Об охране окружающей природной среды», принятый 20 декабря 2001 г., обязывает при планировании развития территорий соблюдать «требования в области охраны окружающей среды, принимать меры по восстановлению природной среды в соответствии с законодательством» (ст.44, п.2).
3.1. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды.
Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды, органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития и целевых программ в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ФЗ № 131 (ст.16), к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, и вопросы охраны окружающей среды:
-организация мероприятий по охране окружающей среды в границах сельского поселения;
-организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории сельского поселения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
-организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
-организация благоустройства и озеленения территории, использования и охраны зеленых насаждений, расположенных в границах сельского поселения.
Негативное воздействие населенных пунктов на природные системы складывается, в том числе, и от системы обеспечения жизнедеятельности населения (отопительные котельные, очистные сооружения канализации, образование и захоронение твердых бытовых отходов т.д.), а также от предприятий автотранспорта, пищевой промышленности, обслуживания, торговли. Так, при сжигании топлива, в производстве различных видов продукции в атмосферу поступают вредные выбросы, в реки и водоемы сбрасываются загрязненные промышленные и бытовые стоки, образуются значительные количества бытовых и промышленных отходов. Таким образом, загрязняются почвы, воды, атмосферный воздух, страдает растительный и животный мир. Кроме того, экологическая обстановка определяет и качество жизни населения, привлекательность территории, формирует имидж поселения.
Действия администрации поселения должны быть направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.
3.2. Экологические проблемы и пути их решения.
3.2.1. Экологическое и санитарное состояние территории поселения.
Атмосферный воздух.
Атмосферный воздух относится к числу приоритетных факторов окружающей среды, оказывающих непосредственное влияние на здоровье населения. Состояние воздушного бассейна является одним из основных факторов определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения.
Качество атмосферного воздуха зависит от интенсивности загрязнения его выбросами от стационарных и передвижных источников загрязнения.
Более 80% вклада в загрязнение воздушного бассейна вносят выбросы от автотранспорта. Низкий технический уровень автотранспорта, отсутствие систем нейтрализации отработанных газов, высокая плотность транспортного потока, недостаточная развитость улично-дорожной сети способствуют загрязнению атмосферного воздуха.
По данным ГУ «Воронежский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» концентрация в атмосферном воздухе основных загрязняющих веществ составляет (период с 2006 по 2010 год):
по диоксиду азота – 0,05-0,07 мг/м3;
по оксиду углерода – 1,6-3,0 мг/м3;
по диоксиду серы – 0,03-0,05 мг/м3;
прочие – 15-20% от ПДК.
Следовательно, состояние воздуха отвечает всем гигиеническим и экологическим нормативам.
Основными задачами в области охраны атмосферного воздуха на территории поселения являются:
внедрение новых технологических процессов, сырья и материалов;
разработка проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий;
переселение населения, проживающего в санитарно-защитных зонах;
организация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и оснащение источников выбросов газопылеулавливающими установками, своевременная паспортизация вентиляционных устройств и газопылеочистных установок с оценкой их эффективности;
оптимизация движения автотранспорта по дорожной сети населенных пунктов;
перевод автотранспорта на газовое топливо;
озеленение магистральных улиц и санитарно-защитных зон с двухъярусной посадкой зеленых насаждений;
совершенствование системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне.
Водные ресурсы.
По территории Петропавловского сельского поселения, с севера на юг, протекает река Дон, по границе с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями. Кроме того, имеют место пруды с акваторией менее 0,5 кв.км.
Так же в сельском поселении располагается 29 озер: оз. Духовое, оз. Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое. Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон.
Согласно водному кодексу РФ №74-ФЗ от 03.06.06г. ст. 65 для рек, озер, водохранилищ и др. поверхностных водных объектов устанавливается водоохранная зона и прибрежно-защитная полоса.
Водоохранная зона для прудов, озер, расположенных на территории Петропавловского сельского поселения с акваторией менее 0,5 кв. км не устанавливается
Водоохранная зона реки Дон на территории Петропавловского сельского поселения составляет 200м (протяженность реки от истока до рассматриваемого поселения составляет ≈ 50км). Площадь водоохраной зоны реки Дон - 896 га (река протекает по границе).
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет:
- 30 м – для обратного или нулевого уклона;
- 40 м – для уклона до трех градусов;
- 50 м - для уклона три и более градуса.
Режим водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта.
В пределах водоохранной зоны необходимо контролировать соблюдение специального режима, являющегося составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Заправка строительно-дорожных машин осуществляется только от передвижных заправочных машин вне территории водоохранной зоны.
Бытовые отходы упаковываются в герметичные полиэтиленовые мешки с последующим вывозом на полигон ТБО для захоронения.
В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к вышеуказанным ограничениям, запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Причины загрязнения поверхностных и подземных вод.
Загрязнение поверхностных и подземных вод, неудовлетворительное качество питьевой воды относятся к наиболее приоритетным проблемам, поскольку практически все водные объекты Воронежской области в той или иной степени загрязнены. Среди главных причин продолжающегося интенсивного загрязнения водных ресурсов – отсутствие централизованной канализации на территории сельского поселения - недостаточные темпы строительства очистных сооружений, недостаток локальных очистных сооружений (перед сбросом сточных вод промышленных предприятий в системы канализации), недостаточное развитие системы оборотного водоснабжения, отсутствие чистых технологий.
Основными задачами в области защиты поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения являются:
- развитие систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки;
- поиск новых источников подземных вод и их освоение с целью обеспечения населения качественной питьевой водой;
- предотвращение загрязнения и истощения источников питьевого водоснабжения за счет ликвидации непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин;
- повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий;
- совершенствование систем учета и контроля за потреблением питьевой воды;
- осуществление развития нормативной правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.
Почва.
Почва является одним из факторов среды обитания, оказывающих прямое и опосредованное влияние на состояние здоровья населения. Состав и свойства почвы находятся в тесной взаимосвязи с качеством и безопасностью атмосферного воздуха, питьевой воды и воды открытых водоемов, продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.
Значительный вклад в химическое загрязнение почвы вносят выбросы от автотранспорта.
Кроме того, одним из источников загрязнения почвы являются химические средства защиты растений и минеральные удобрения. Особенностями, определяющими потенциальную опасность пестицидов для человека и среды его обитания, являются высокая биологическая активность их при малых уровнях воздействия, способность циркуляции в окружающей среде и возможность контакта с ними населения. Проблемой в области обращения отходов является хранение непригодных к употреблению пестицидов. Наряду с химическими, гигиенически значимыми являются паразитологические показатели безопасности почвы.
Основными задачами по обеспечению безопасности почвы являются:
- утилизация и захоронение отходов производства и потребления;
- обезвреживание непригодных к применению и запрещенных пестицидов;
- утилизация отходов лечебно-профилактических учреждений;
- проведение рекультивации нарушенных земель.
Почвенный покров Петропавловского сельского поселения отвечает всем требованиям по санитарно-химическим показателям и по содержанию тяжелых металлов.
Радиационный фон.
Гамма-фон Петропавловского сельского поселения не превышает естественного уровня и составляет 9-13 мкР/час.
3.3. Воздействие на воздушный бассейн поселения.
3.3.1. Воздействие теплоэнергетического комплекса на воздушный бассейн.
Снабжение теплом жилой зоны и объектов соцкультбыта осуществляются от котельных. Продукты сгорания топлива в котлоагрегатах котельных оказывают негативное воздействие на воздушный бассейн территории сельского поселения. Основным топливом котельных Петропавловского сельского поселения является газ. В результате функционирования котельных в атмосферу выделяются следующие загрязняющие вещества:
- азота диоксид;
- азота оксид;
- оксид углерода;
- бенз/а/пирен.
Одной из основных причин превышения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от теплоэнергетического оборудования являются:
- несоблюдение режимов горения,
- отсутствие очистки отходящих газов.
Однако широкое использование природного газа в жилищно-коммунальном хозяйстве значительно улучшает санитарно-гигиенические условия жилищ, общественных зданий, а также позволяет улучшить санитарно-гигиенические условия сельского поселения и очистить воздушный бассейн от загрязнения выбросами в атмосферу пылевых, сажистых частиц и окислов серы. При сжигании природного газа в продуктах сгорания отсутствуют сернистый ангидрид и твердые частицы (пыль, зола, сажа). Выброс оксидов азота при работе на угле в среднем на 20% выше, чем при работе на газе. Объясняется это, главным образом, тем, что коэффициент избытка воздуха при сжигании угля выше, чем при сжигании газа. Следовательно, воздушный бассейн сельского поселения с переходом на газовое топливо становится значительно чище.
Источником газоснабжения природным газом сельских поселений Лискинского района является магистральный газопровод Северный Кавказ - Центр.
3.3.2. Воздействие транспортного комплекса на воздушный бассейн.
В рассматриваемом сельском поселении транспортная отрасль представлена автомобильным, железнодорожным и трубопроводным транспортом.
Функционирование всех видов транспорта вызывает повышенное техногенное воздействие на окружающую среду, а при наступлении ЧС представляет собой серьёзную угрозу природной среде и здоровью населения. В связи с этим, одной из важнейших проблем функционирования существующих и создания новых транспортных коридоров является проблема обеспечения их экологической безопасности.
Одним из основных источников загрязнения окружающей среды Петропавловского сельского поселения является автомобильный транспорт. Автомобильный транспорт с точки зрения наносимого экологического ущерба лидирует во всех видах негативных воздействий: загрязнение атмосферного воздуха - 80%, шум - 49,5%, воздействие на климат - 68%.
Выбросы двигателей автомобилей, содержащие двуокись азота, окись углерода, сернистый ангидрит, углеводороды оказывают негативное воздействие на видимость и прозрачность атмосферного воздуха, также на возрастание величины рН осадков.
Загрязняющие вещества от выбросов автотранспорта распространяются от автомобильных дорог на расстояние до 300 м.
Основной причиной загрязнения воздушного бассейна выбросами автотранспорта является увеличение количества автотранспорта, его изношенность и некачественное топливо.
Одним из направлений в работе по снижению негативного влияния автотранспорта на загрязнение окружающей среды является дальнейшее расширение использования альтернативного топлива – сжатого и сжиженного газа. Перевод автотранспорта на бензин ЕВРО-5.
По территории поселения проходят межпоселковые и внутрипоселковые газопроводы. Загрязнение воздушного бассейна осуществляется в результате стравливания газа на газорегуляторных станциях во время ремонтных и монтажных работ, а также при срабатывании предохранительно-сбрасных клапанов.
Отдельное внимание следует уделить авариям на газопроводах. Аварии на газопроводах природного газа происходят в основном от повреждения различными машинами и механизмами, а также в результате коррозии и разрывов сварных швов.
Повреждения газопроводов землеройными механизмами (экскаваторами, ударными и буровыми установками) приводят к образованию отверстий в теле труб, разрушений стыковых соединений, трещинам. Как правило, при таких повреждениях возникают большие утечки газа, нередко сопровождаемые его воспламенением.
Значительное количество аварий связано с разрывами стыков. Этот вид аварий представляет особую опасность, поскольку его возникновение внезапно.
Аварийная ситуация сопровождается выбросом в атмосферу газовой смеси, содержащей метан. Метан не является ядовитым, но обладает удушающими свойствами. Допустимое содержание метана в воздухе рабочей зоны до 1% (объемных). При содержании в воздухе 25% появляются первые признаки отравления.
В составе газовой смеси в качестве одоранта присутствует этилмеркаптан, дающий возможность обнаружения утечек и наличия в воздухе газа органолептическим методом (по запаху). Таким образом, практически невозможно массовое отравление людей при аварии.
Природный газ обладает способностью образовывать взрывоопасную смесь. Пределы взрываемости в воздухе 5-15% (по объему). При разрывах газопроводов и оборудования, происшедших в результате повреждений или стихийных бедствий, возможно образование взрыва с последующим воспламенением.
Локализация пожара, непосредственно на газопроводе, осуществляется отсечением опасного участка перекрытием крановых узлов.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с разгерметизацией газового оборудования и аварийными выбросами опасных веществ необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
- выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих содержание газопровода в исправном состоянии;
- организация и осуществление производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности;
- обеспечение наличия и функционирования приборов и систем контроля;
- обеспечение защиты газопровода от несанкционированного действия посторонних лиц.
3.3.3. Воздействие жилищного строительства на воздушный бассейн.
С вводом в эксплуатацию нового жилья, воздействие на воздушный бассейн будет выражаться:
- в воздействии выбросов загрязняющих веществ при сгорании природного газа в бытовых котлах;
- в воздействии выбросов загрязняющих веществ при эксплуатации личного автотранспорта.
Однако вклад источников загрязнения атмосферы в период эксплуатации жилищного комплекса незначителен.
3.3.4. Воздействие загрязнение атмосферного воздуха на состояние здоровья населения.
Загрязнение атмосферного воздуха наряду с другими факторами среды обитания оказывает неблагоприятное воздействие на состояние здоровья населения.
Одним из мероприятий, способствующих снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения, является организация санитарно-защитных зон (СЗЗ).
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ).
Основным документом, регламентирующим использование территорий санитарно-защитных зон производственно-коммунальных и сельскохозяйственных объектов в настоящее время, является нормативный документ СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в новой редакции (Постановление №74 от 25.09.2007 г.).
Организация санитарно-защитных зон (СЗЗ) способствует снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения.
Организация СЗЗ от объектов:
- сельскохозяйственного производства (животноводческие комплексы, фермы,
птицефабрики);
- промышленные производства;
- котельные;
-коммунально-бытовых (кладбища, скотомогильники, канализационные очистные сооружения, свалки, полигоны ТБО и т.д.).
- электроподстанций и т.д.
Организация зон санитарного разрыва:
- от автомагистралей (в зависимости от категории автомобильной дороги);
- от железной дороги (по 100м от крайних путей);
- от магистральных нефтепроводов (в соответствии с диаметром труб (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);
- от магистральных газопроводов.
Выводы:
Состояние атмосферного воздуха на территории Петропавловского сельского поселения отвечает всем гигиеническим и экологическим нормативам.
В целом, состояние основных компонентов окружающей среды благоприятно для дальнейшего развития Петропавловского сельского поселения. Основу экономической базы составляет сельское хозяйство.
Обустройство сел будет происходить за счет улучшения транспортного сообщения, дорожного покрытия, благоустройства частного сектора и общественных зданий, строительства в современных границах необходимых по нормам объектов соцкультбыта, других объектов.
Основными источниками загрязнения воздуха является автотранспорт.
3.4. Мероприятия по охране воздушного бассейна от загрязнения.
Основными причинами загрязнения воздуха в сельском поселении является:
отсутствие совершенной транспортной инфраструктуры;
использование отсталых технологических процессов, устаревшего оборудования, отсутствие или недостаточное количество газопылеулавливающих устройств;
значительное количество неорганизованных источников выделения вредных веществ в атмосферу (магистральные газопроводы, автотранспортные хозяйства и.т.д.);
недостаточное благоустройство сельского поселения (плохое состояние дорожного покрытия, отсутствие нормативного озеленения, в том числе санитарно-защитных зон).
использование неэкологичных видов топлива в теплоснабжении.
Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна Петропавловского сельского поселения сводятся к следующему:
Проектирование предприятий с установкой современного технологического и газопылеочистного оборудования с соблюдением размеров санитарно-защитных зон до жилой застройки.
Технологии размещаемых новых производств должны отвечать санитарно-экологическим требованиям с использованием современного пылегазоочистного оборудования.
Перевод котельных на газовое топливо.
Ликвидация маломощных неэффективных котельных, работающих на угле.
Внедрение мероприятий по совершенствованию технологических процессов на предприятиях теплоэнергетического комплекса;
Разработка и внедрение энергоресурсосберегающих технологий на промышленных предприятиях.
Ликвидация неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна.
Экореконструкция промышленных территорий.
В качестве основных санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и оздоровительных мероприятий предусматривается:
1. Обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых производств, в соответствии с СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Организация санитарно-защитных зон (СЗЗ) способствует снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения.
Для обеспечения нормируемых санитарно-защитных зон должны предусматриваться следующие мероприятия:
- ликвидация стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха.
- вынос предприятий загрязнителей из жилой застройки в промзоны.
- вынос жилой застройки из СЗЗ.
Решение вопроса о жилой застройке, расположенной в СЗЗ, может осуществляться несколькими путями:
а) Размеры СЗЗ могут быть уменьшены (СанПиН 2.2.1/2 .1.1.1200 –03 раздел IV):
при объективном доказательстве стабильного уровня технического воздействия на границе СЗЗ и за её пределами по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды;
при подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;
при уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия связанным с этим изменением класса опасности.
б) При невозможности уменьшения вредности производства в пределах СЗЗ, где расположена жилая застройка, и уменьшения СЗЗ жилая застройка должна быть вынесена из СЗЗ.
В настоящее время отсутствуют юридические документы по регулированию вопроса выноса жилья из СЗЗ, поэтому предлагается:
Администрации области вместе с Администрациями муниципальных образований и руководителями «Роспотребнадзора» разработать пакет законодательных документов по вопросу выноса жилья из СЗЗ;
провести инвентаризацию жилищного фонда, расположенного в СЗЗ.
в) Для капитальной и индивидуальной застройки, расположенной в СЗЗ вводится регламент использования этой территории:
Запрет на строительство нового жилого фонда;
Для капитальных зданий смена функционального использования и придание им нежилой функции.
Мероприятия по уменьшению воздействия автотранспорта на воздушный бассейн предусматривают:
1. Совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог поселения:
- доведение технического уровня существующих территориальных дорог в соответствии с ростом интенсивности движения;
- реконструкция наиболее загруженных участков дорог на подходах к населённым пунктам;
- строительство обходов населённых пунктов с целью выноса из них транзитных потоков:
2. Расширение газификации транспорта.
Преимущество газа заключается в том, что его состав при сгорании позволяет уменьшить тепловое загрязнение атмосферы, а при использовании в качестве моторного топлива значительно уменьшить выбросы в атмосферу токсичных продуктов сгорания. В настоящее время природный газ может быть использован в сжатом (компримированном) или сжиженном виде.
Снижение токсичных выбросов автотранспорта в населённых пунктах области зависит от качества топлива, режима работы и технических характеристик двигателей, организации уличного движения, состояния улично-дорожной сети.
3.Качество топлива.
В результате введения технических нормативов выбросов от автотранспортных средств, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 № 609 “Об утверждении специального технологического регламента “О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ” использование неэтилтрованного бензина обеспечит исключение выбросов свинца в атмосферу.
4. Организация уличного движения. Режим работы двигателей.
Основными факторами, за счёт которых достигается снижение токсичных выбросов от автотранспорта, являются:
- увеличение скорости движения,
- уменьшение времени стояния на перекрёстках,
- повышение стабильности скоростного режима,
- снижение нерациональных перепробегов транспорта,
-оптимизация распределения транспортных потоков на магистралях населенных пунктов.
Все эти факторы реализуются в процессе рациональной организации транспортного движения, разрабатываемой в специальных схемах развития транспортного движения или в генеральных планах сельских поселений.
5. Состояния улично-дорожной сети
Благоустройство дорог в населённых пунктах уменьшит содержание пыли в воздушном бассейне, а также будет способствовать достижению оптимальных режимов работы двигателей автотранспорта.
Мероприятия по уменьшению воздействия производственного комплекса на воздушный бассейн:
Таблица 29 .Воздухоохранные мероприятия
№ п/п
Поселение
Планировочные мероприятия
Организационные мероприятия
Технологические мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Петропавловское сельское поселение
Размещение новых производств за пределами сельского поселения с учётом розы ветра.
1. Организация СЗЗ
2. Озеленение поселения
1.Строительство новых предприятий с внедрением современных экологичных технологий.
2. Внедрение современных технологий.
3. Внедрение герметичных технологических линий.
4.Оптимизация технологических процессов
5. Внедрение современных не энергоёмких технологий по переработке продукции
3.5. Воздействие на состояние водного бассейна.
3.5.1.Состояние поверхностных вод.
Основными источниками загрязнения рек являются: хозяйственно-бытовые сточные воды, дождевые и талые воды, смыв с сельскохозяйственных угодий.
Состояние водного бассейна главным образом определяют рациональное использование ресурсов и проводимые природоохранные мероприятия.
Важным источником загрязнения водных объектов в сельском поселении являются ливневые и коллекторно-дренажные воды с полей. С поверхностным стоком в водные объекты выносится до 10-25% внесенных минеральных удобрений и пестицидов, представляющие для водоемов наибольшую опасность. Предотвращение загрязнения водных объектов стоком с сельхозугодий является весьма сложным делом, не зависящим от специфики формирования стока, его неорганизованности и спорадичности. Создание лесозащитных насаждений является одним из главных мероприятий по предотвращению загрязнения водоемов поверхностным стоком. Среди дополнительных мероприятий следует отметить создание прибрежных водоохранных зон. Водоохранные зоны способствуют снижению выноса остатков пестицидов, минеральных удобрений и почвы в водные объекты.
Выводы:
- Одним из источников загрязнения водных объектов в сельском поселении являются ливневые и коллекторно-дренажные воды с полей;
- Петропавловское сельское поселение является не канализованным населенным пунктом;
- Система сбора, отвод и очистка поверхностного стока с территории населенных пунктов отсутствует.
3.5.2. Состояние подземных вод.
Состояние подземных вод главным образом определяют эксплуатационный отбор подземных вод и поступление в водоносные горизонты техногенных стоков и инфильтрата.
Практически все хозяйственно-питьевое водоснабжение населения, техническое водоснабжение сельскохозяйственных промышленных предприятий и орошение сельхозугодий основано на использовании подземных вод.
Очаги загрязнения подземных вод.
Негативным фактором техногенного воздействия являются все возрастающие масштабы загрязнения подземных вод основных эксплуатационных и связанных с ними смежных водоносных горизонтов.
Распределение техногенной нагрузки имеет преимущественно линейно-узловой характер: вдоль транспортных магистралей, с повышением интенсивности нагрузки в узлах пересечения.
На этих участках в результате проникновения сбросов сточных вод или инфильтратов складируемых отходов, наблюдается загрязнение подземных вод. В последние годы это явление имеет прогрессирующий характер.
В пределах сельского населенного пункта развивается загрязнение грунтовых вод компонентами азотной группы (нитраты, нитриты, аммиак), вызванное бытовыми отходами и сточными водами. В основном в поселении предусмотрено естественное водоотведение. Соотношение сточных вод и потребляемой воды 1 к 1, без учета воды, используемой для полива, потребляемой скотом, и для обслуживания автомобилей.
Выводы:
- загрязнение подземных вод наблюдается вдоль транспортных магистралей;
- прогрессирует в пределах сельского поселения загрязнение грунтовых вод компонентами азотной группы;
- в питьевой воде все показатели не превышают ПДК. Условно-патогенная и патогенная флора в питьевой воде не обнаружена.
Мероприятия по охране поверхностных вод:
- рациональное использование водных ресурсов,
- предотвращение загрязнения водоёмов,
- соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водоисточников и водоохранных зонах водоёмов,
- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством,
- асфальтобетонное покрытие проездов с ограничением бордюрным камнем.
- своевременное удаление всех видов отходов.
- устройство малых очистных сооружений от жилых домов и объектов соцкультбыта.
Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов:
- водоснабжение осуществлять в пределах установленных лимитов;
- разработка рациональных схем водоснабжения и канализации с минимально необходимой протяженностью инженерных коммуникаций;
- установка счетчиков воды;
- установка новых высоконадежных типов арматуры.
3.6. Состояние и охрана почв.
Полезные ископаемые.
На территории Петропавловского сельского поселения добыча полезных ископаемых не ведется.
Выводы.
В целом территория Петропавловского сельского поселения благоприятна для градостроительного освоения.
Можно считать, что рассматриваемая территория Петропавловского сельского поселения характеризуется высокой устойчивостью геологической среды к техногенному воздействию и в целом благоприятна для строительства.
Среди деградационных процессов, распространенными являются водная и ветровая эрозия, дегумификация, вторичное засоление и переувлажнение, загрязнение химическими токсикантами. Все эти процессы приводят к снижению плодородия почв, ухудшению качества продукции растениеводства и, как следствие, отрицательно влияют на качество жизни населения.
Основным источником химического загрязнения почвы является деятельность человека. Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.
Значительный вклад в химическое загрязнение почвы цинком, свинцом, марганцем, медью и другими токсичными веществами вносят выбросы автотранспорта.
Основным источникам техногенного поступления в почву тяжелых металлов также являются средства химизации сельского хозяйства. Привнесение тяжелых металлов в почву (на поля) происходит с ядохимикатами, удобрениями и сточными водами.
Одним из направлений защиты почв от загрязнений тяжелыми металлами является контроль внесения минеральных удобрений, который следует обеспечивать согласно зональным рекомендациям о ведение сельскохозяйственного производства в Воронежской области.
Применение ядохимикатов как средств защиты растений от вредителей и болезней сохраняет около 50% урожая, но пагубно влияют на микрофлору и микрофауну почвы, вызывают сдвиги в биохимическом и микробиологическом процессах. Рационализация применения ядохимикатов необходимо осуществлять путем оптимизации сроков, способов применения, соблюдения норм расхода, применения биологических методов защиты.
Одной из сложных агроэкологических проблем рационального использования, повышения плодородия и охраны черноземов является техногенная нагрузка на них. Под воздействием сельскохозяйственной техники происходит изменение структурного состава почвы. Этот процесс особенно ярко наблюдается в верхнем слое до глубины 20-30см. Различная технология уборки многолетних трав на черноземах по-разному влияет на их плотность, общую порозность и порозность аэрации.
В качестве мер, обеспечивающих защиту почв от эрозии и других деградационных процессов, предлагается система, которая на основе аэроландшафтной организации территории предусматривает комплекс агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.
Агрофитомелиорация включает технологии возделывания сельскохозяйственных культур, имеющих почвозащитную направленность. Ведущее место среди них занимает обработка почвы. В состав биоинженерных сооружений входят различные виды лесных защитных насаждений, а так же простейшие гидротехнические соружения. Надежную защиту почв обеспечивает только комплекс проводимых мероприятий.
В целях предотвращения водной и ветровой эрозии на склонах, сложенных легкими по механическому составу почвами, эффективным способом является закрепление их лесными культурами. Ассортимент и агротехника возделываемых лесных культур определяются при этом рельефом, свойствами пород, природно-климатическими условиями.
Таблица 30. Ассортимент древесных и кустарниковых пород для защитного лесоразведения
Главные породы
Сопутствующие породы
Кустарники
1
2
3
Дуб черешчатый, вяз,
ясень обыкновенный,
акация белая, гледичия, тополь черный,
тополь бальзамический;
на мелах – сосна меловая, вяз приземистый.
Груша лесная,
клен остролистный,
клен полевой,
рябина шведская,
яблоня лесная,
ясень зеленый, орех черный, вяз перистоветвистый, шелковица
Боярышник, жимолость татарская, лещина, облепиха, шиповник, калина, клен татарский, рябина черноплодная, смородина золотистая, акация желтая, свидина, можжевельник, вишня степная, терн, ива красная
3.7. Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления.
3.7.1. Сельскохозяйственные отходы.
Основное занятие населения проживающего на территории сельского поселения – земледелие и животноводство. Основными отраслями животноводства являются: молочные скотоводство, свиноводство, птицеводство.
К сельскохозяйственным отходам относят: органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств, а также, применяемые в полеводстве удобрения и т.д.
К числу наиболее распространенных и опасных отходов в экологическом отношении относятся отходы, образуемые при содержании животных и птиц, в том числе: помет птичий свежий, навоз от свиней свежий. При их хранении и обработке в навозохранилищах в ходе биохимических превращений образуются дурно пахнущие газы и такие вредные вещества, как аммиак, амины, нитраты и др. Стоки от навозохранилищ при поступлении в водоемы неизбежно нарушают экологическое равновесие и значительно ухудшают органолептические и химические свойства воды.
Основной используемый способ удаления навоза на сегодня – вывоз его на поля, т.е. возвращение в землю в виде удобрения. Однако при существующих средствах удаления твердых отходов возникает опасность загрязнения почв.
Запрещено сбрасывать навоз на мерзлую землю и снег, чтобы предотвратить последующее смывание навоза талыми водами и попадание его в открытые водоемы. Запрещено также размещать птичий помет вблизи жилищ, санаторно-курортных зон, кемпингов и зон рекреации в летний период.
3.7.2. Транспортные отходы.
Транспортными отходами являются:
- снятые с эксплуатации, механически поврежденные, брошенные и разукомплектованные транспортные средства: кузова легковых, грузовых, автобусов, сельскохозяйственные и полуприцепы;
- не подлежащие к использованию компоненты транспортных средств: двигатели, шины, электрооборудование, включая аккумуляторы и электролиты, подшипники качения, оборудование для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, другие агрегаты и узлы;
- расходуемые в процессе использования транспортных средств и бытовой техники конструкционные и эксплуатационные материалы;
- отходы эксплуатации и переработки техники, промасленные ветошь и опилки.
3.7.3. Отходы садоводческих объединений.
Отходы садоводческих объединений имеют определенную специфику:
- многие дачники на своих участках устраивают компостные ямы для получения органических удобрений, поэтому пищевые отходы они утилизируют прямо на своей территории;
- древесные отходы (обрезь, листва) в основном дачниками сжигаются с целью получения минеральной подкормки в виде золы;
- в составе отходов садово-дачных кооперативов значительный объем занимает пластик - бутылки, укрывные пленки и т. д.
Особую проблему составляют остатки химикатов (удобрений, пестицидов) и тара из-под них, остатки красок и растворителей. Эти вещества относятся к опасным в экологическом и санитарно-гигиеническом отношении, их нельзя смешивать с бытовыми отходами. Сейчас эти отходы зачастую выбрасываются рядом с территориями садово-дачных участков, загрязняя почву.
3.7.4. Медицинские отходы.
Под медицинскими отходами (далее - отходы ЛПУ) понимаются все виды отходов, образующихся в больницах, поликлиниках, диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, станциях переливания крови, амбулаториях и т.д.
К отходам, образующимся на территории лечебно-профилактического учреждения, в зависимости от класса опасности предъявляются различные требования по сбору, хранению и транспортированию.
Наиболее опасные отходы, которые относятся к классам Б и В должны быть подвергнуты термическому обезвреживанию.
3.7.5. Твёрдые бытовые отходы
Твердые бытовые отходы жизнедеятельности вывозятся по мере накопления на свалку. Селективный сбор отходов в сменные контейнеры не используется. Сейчас эти отходы накапливаются на территории жилых застроек, их разносит ветром и размывает осадками, они попадают в почву и грунтовые воды.
Свалки оказывают негативное влияние в первую очередь на подземные воды и почвы, а также на воздушный бассейн.
Необходимо осуществлять постоянный контроль за состоянием почво-грунтов непосредственно на территориях санкционированной свалки, а также прилегающей к ней территории, с целью выявления и предотвращения загрязнения окружающей среды.
Выводы:
1. Среди деградационных процессов наиболее распространенными являются водная и ветровая эрозия, дегумификация, вторичное засоление и переувлажнение, загрязнение химическими токсикантами. Эти процессы приводят к снижению плодородия почв, ухудшению качества продукции растениеводства и, как следствие, отрицательно влияют на качество жизни населения.
2. Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.
3. Значительный вклад в химическое загрязнение почвы токсичными веществами (тяжелыми металлами) вносят выбросы промышленных предприятий, автотранспорт и химизация сельского хозяйства (использование ядохимикатов и удобрений).
4. Основными направлениями защиты почв сельскохозяйственных угодий от загрязнений тяжелыми металлами можно считать:
- рационализация применения в сельском хозяйстве ядохимикатов;
- внесение минеральных удобрений на основе нормативов затрат на планируемую урожайность, агрохимическую характеристику почв, состояния и химического состава растений, что обеспечивает агротехническую эффективность вносимых удобрений;
- создание вдоль автомобильных дорог полезащитных лесных полос;
5. При интенсификации сельскохозяйственного производства важной задачей является принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.
6. Образование ТБО за год в поселении не определено;
Несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы.
3.8. Состояние и формирование природно-экологического каркаса
Экологический каркас – это система природных территорий с особым правовым статусом и более строгими (по сравнению с другими природными территориями) ограничениями хозяйственного использования земель и природных ресурсов в их пределах.
Понятие «природный каркас» включает в себя в первую очередь заповедники, различные заказники, особо охраняемые природные территории (ООПТ) и наиболее ценные рекреационные территории.
Природно-экологический каркас территории формируется не только из существующих природоохранных объектов, но из таких специфических комплексов, как защитные леса, искусственно созданные насаждения. Все эти объекты составят в совокупности единую систему поддержания экологического баланса территории и сохранения многообразия природно-территориального комплекса.
Основными элементами природно-экологического каркаса являются:
ключевые территории;
транзитные зоны;
экологические коридоры;
буферные зоны
3.8.1.Естественные растительные сообщества.
Фитоценозы территории Петропавловского сельского поселения представлены растительностью лесных и лугово-степных сообществ.
Среди естественных типов растительных сообществ леса занимают приоритетное положение. Они призваны пополнять воздушное пространство чистым воздухом, и являются местом отдыха населения.
Лес поселения относится к защитным лесам (Лесной кодекс РФ от 04.12.06г.№200-ФЗ), которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ст.102 и 12 Кодекса).
Статья 14 Кодекса запрещает создание в защитных лесах лесоперерабатывающей инфраструктуры.
В защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не дают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (ч.4 ст17 Кодекса).
Лесным кодексом в защитных лесах выделяются четыре категории (ст.102):
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
Леса, расположенные в водохранных зонах;
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов;
Ценные леса.
Одним из важнейших мероприятий по улучшению экологического состояния, сохранению средообразующей функций лесных насаждений является защита леса от пожаров, вредителей и болезней.
Луга поселения представлены двумя типами – пойменные (долинные) и низинно-водораздельные. Луга являются источником естественных кормов для домашних животных. В составе лугов много ценных кормовых злаков – костер безостый, мятлик узколистный, овсяница луговая. Среди разнотравья также ценны борщевик, щавель конский и другие.
3.8.2 Искусственно созданные зеленые насаждения.
Наряду с лесами большое значение имеет древесно-кустарниковая растительность. Древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения, автомобильного транспорта и поселения, предназначена для обеспечения защиты земель от воздействия неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных явлений.
Озеленение жилых участков селитебной территории характерно для одноэтажной усадебной застройки. Здесь преобладают посадки плодовых деревьев, ягодных кустарников и огородных культур, многочисленны декоративные кустарники и цветники. Состояние этих посадок можно охарактеризовать как хорошее.
3.9. Экологическая оценка ландшафтов.
Рельеф территории поселения не однороден. В целом рельеф поселения можно охарактеризовать как равнинно-волнистый. Преобладающим элементом рельефа являются водораздельные пространства, представляющие собой плато с широкими, почти плоскими вершинами и растянутыми склонами, постепенно нисходящие к пойме реки.
На территории поселения очень развит микрорельеф, который представлен множеством глубоких, замкнутых понижений, блюдцами, кочками.
Сущность экологического подхода состоит в том, что ресурсы используются с восстановлением и сохранением равновесия в ландшафтных экосистемах и созданием условий для воспроизводства и саморегулирования ресурсов.
3.10. Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафтов.
Ландшафтно-экологическая оптимизация должна сопровождаться стабилизацией природно-ресурсного потенциала ПТК на преобразуемой территории, модернизацией структуры физико-географических компонентов, что улучшит условия окружающей среды и как следствие повысит комфортность жизни и деятельность населения (В.Б.Михно,1995г.).
Мероприятия по оптимизации ландшафта поселения сводятся к следующему:
фитомелиорация: сплошное облесение (сосна обыкновенная);
создание лесных противоэрозионных полос (сосна, береза, акация желтая, дуб черешчатый и др.);
закрепление песков с помощью травяного покрова;
внедрение технических новшеств, очистных сооружений и устройств новых поколений.
3.11. Воздействие неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения.
Загрязнение атмосферного воздуха наряду с другими факторами среды обитания оказывает неблагоприятное воздействие на состояние здоровья населения. Большой вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автотранспорт.
Одним из мероприятий, способствующих снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения, является организация санитарных разрывов.
В целях охраны атмосферного воздуха и предотвращения его отрицательного влияния на здоровье населения на предприятиях сельского поселения необходимо проводить природоохранные мероприятия.
При проведении социально-гигиенического мониторинга было установлено, что химическое загрязнение питьевой воды, обусловленное ее природным составом, вносит более 40% вклада в показатель комплексной антропотехногенной нагрузки. Приоритетными загрязняющими веществами питьевой воды являются нитраты.
Загрязнение питьевой воды обуславливает риск заболеваемости населения, в том числе болезней сердечно-сосудистой системы, мочеполовой системы, эндокринной системы, нервной системы, костно-мышечной системы. В целях обеспечение населения качественной питьевой водой необходимо проведение комплекса мероприятий предусмотренных в программе «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006-2010 годы».
Состав и свойства почвы находятся в тесной взаимосвязи с качеством и безопасностью атмосферного воздуха, питьевой воды и воды открытых водоемов, продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Специалистами факультета географии и геоэкологии Воронежского университета осуществлено интегральное медико-экологическое зонирование Воронежской области по уровню комфортности среды обитания, т.е. риску возникновения экологически обусловленных патологических состояний и заболеваний среди населения.
Территория Петропавловского сельского поселения относится к вполне комфортному медико-экологическому району Воронежской области. В отличие от других районов, характеризуется значительно более высокой биоклиматической комфортностью среды, снижением большинства индексов техногенной нагрузки на среду, особенно в сельском хозяйстве.
3.12. Природоохранные мероприятия.
Анализ оценки воздействия на окружающую среду при реализации генерального плана показал необходимость проведения комплекса следующих природоохранных мероприятий для улучшения состояния окружающей среды.
1. Атмосферный воздух. Основными источниками негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха будет являться автотранспорт.
В целях обеспечения благоприятной экологической обстановки по состоянию атмосферного воздуха, рекомендуются следующие мероприятия:
- произведение расчетов проектов санитарных разрывов;
- внедрение современных технологий на проектируемых предприятиях;
- оптимизация технологических процессов;
- организация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и оснащение источников выбросов газопылеулавливающими установками, своевременная паспортизация вентиляционных устройств и газопылеочистных установок с оценкой их эффективности;
- осуществление перевода автотранспорта на газовое топливо, с применением каталитических фильтров;
- озеленение магистральных улиц и санитарных разрывов с двухъярусной посадкой зеленых насаждений;
- осуществление мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне.
2. Поверхностные воды. Основной задачей при реализации генерального плана в отношении охраны поверхностных вод является предотвращение загрязнения водных объектов сельского поселения, которые в настоящее время загрязняются неочищенным поверхностным стоком с территории жилой застройки. Рекомендуемыми мероприятиями по охране водных объектов сельского поселения являются:
- организация централизованной системы водоотведения и очистки производственных сточных вод.
- организация системы сбора, отвода и очистки поверхностного стока с территории населенного пункта.
3. Подземные воды. Основными проблемами в отношении подземных вод при реализации Генерального плана являются: истощение водоносных горизонтов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения и загрязнение подземных вод.
Для предотвращения дальнейшего снижения уровней водоносных горизонтов, эксплуатируемых в целях питьевого водоснабжения, и загрязнения подземных вод необходимо:
- ликвидация непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин, наличие зон санитарной охраны на действующих водозаборах;
- проведение систем учета и контроля над потреблением питьевой воды;
- изучение качества подземных вод и гидродинамического режима на водозаборах и в зонах их влияния;
- осуществление развития нормативной правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды;
- обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки;
-обеспечение Петропавловского сельского поселения централизованной системой водоотведения и очисткой хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод;
4. Почвы. В настоящее время основную нагрузку на почвенный покров испытывают земли с/х назначения и земли автомагистралей. С целью предотвращения деградации почвенного покрова территории Генеральным планом предлагается:
- рекультивация и санация мест размещения промышленных отходов;
- создание вдоль автомобильных дорог лесных полезащитных полос;
- внесение минеральных удобрений на основе нормативов затрат на планируемую урожайность, агрохимическую характеристику почв, состояния и химического состава растений, что обеспечивает агротехническую эффективность вносимых удобрений;
- принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.
5. Обращение с отходами. Организации схемы обращения с отходами должна включать в себя следующие мероприятия:
- утилизация транспортных отходов;
- утилизация отходов садоводческих объединений;
- разработка генеральной схемы санитарной очистки на территории поселения.
В составе схемы должны быть предусмотрены следующие первоочередные меры:
- выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация;
- внедрение комплексной механизации санитарной очистки поселения;
- организация селективного сбора отходов в жилых образованиях в сменные контейнеры;
- заключение договоров на сдачу вторичного сырья на дальнейшую переработку за пределами населенного пункта.
6. Растительность и животный мир. Основными природоохранными мероприятиями в отношении растительного и животного мира Петропавловского сельского поселения являются:
- нормативное озеленение населенных пунктов сельского поселения;
- максимальное сохранение лесных насаждений и участков древесно-кустарниковой растительности;
- создание условий для поддержания оптимального количества представителей животного мира.
7. Территории природно-экологического каркаса. Основными задачами при формировании природно-экологического каркаса являются сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности.
Основными элементами природно-экологического каркаса территории Петропавловского сельского поселения являются:
- ключевые территории местного значения – лесные территории поселения;
- экологические коридоры - сенокосные и пастбищные угодья, речные долины и пойменные ландшафты;
- буферные зоны - защитные лесополосы.
4. Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения.
Таблица 31. Основные технико-экономические показатели в Петропавловском сельском поселении.
№
п/п
Показатели
Единицы
измерения
Современное
состояние
Расчетный срок
1
2
3
4
5
1.
Территория
1.1.
Общая площадь земель в установленных границах
га
19653
19653
из них:
га
-земли населенных пунктов
га
411
493
-земли сельскохозяйственного назначения
га
11226
11144
-земли промышленности, связи, энергетики, обороны
га
27
27
-земли лесного фонда
га
3824
3824
-земли водного фонда
га
490
490
-земли особо охраняемых территорий
га
-
-
-земли запаса
га
3675
3675
1.2.
Из общего количества земель
га
- земли федеральной собственности
га
4341
4341
- земли областной собственности
га
-
-
- земли муниципальной собственности
га
5620
5620
- земли в собственности юридических лиц
га
9478
9478
- физических лиц
га
214
214
2.
Население
2.1.
Численность населения
чел.
1542
1409
2.2.
Показатели движения населения
прирост
чел.
-
-
убыль
чел.
69
133
2.3.
Возрастная структура населения:
- дети до 16 лет
чел.
248
225
- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)
чел.
556
507
1
2
3
4
5
- население, старше трудоспособного возраста
чел.
720
662
3.
Жилищный фонд
3.1.
Жилищный фонд - всего
тыс. м2.общ.
пл.
58,04
65,64
в том числе
в государственной и муниципальной собственности
тыс. м2.общ.
пл.
0,34
0,34
3.2.
Из общего жилого фонда
в многоэтажных многоквартирных домах
тыс. м2.общ.
пл.
-
-
в индивидуальных жилых домах
тыс. м2.общ.
пл.
58,04
65,64
3.3.
Жилищный фонд с износом более 70 %
тыс. м2.общ.
пл.
1,5
-
3.4.
Обеспеченность жилого фонда:
- водопроводом
%
32
100
- канализацией
%
10
100
- газоснабжением
%
80
100
- ваннами и душем
%
10
100
- центральным отоплением
%
-
100
3.5.
Средняя обеспеченность населения общей площадью
м2/чел.
36
46
4.
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения.
4.1.
Детские сады
мест
20
55
4.2.
Общеобразовательные
школы
мест
210
220
4.3.
Медицинские учреждения:
Сельская больница
койко-мест
-
-
ФАП
пос/см
3
3
Врачебная амбулатория
пос/см
15
3
4.4.
Аптеки
м2 общей пл.
4 объекта
111
4.5.
Учреждения культуры и
искусства (клуб)
мест
330
152
4.6.
Спортивный зал и стадион
количество
4
4
4.7.
Магазины продовольственных
товаров - всего
м2торг.площ.
243
156
4.8.
Магазины непродовольственных
товаров - всего
м2торг. площ.
312
1
2
3
4
5
4.9.
Предприятия общественного
питания
пос. мест
65
60
4.10.
Предприятия бытового
обслуживания
раб. мест
1 объект
6 раб. мест
4.11.
Банно-оздоровительный комплекс
помыв. мест
-
15
4.12.
Филиал сбербанка
м2
1 объект
31 м2
4.13.
Отделение связи (почта)
количество
5
4
4.14.
Библиотеки
тыс. ед. хранения
14600
14600
4.15.
Пожарное депо
количество машин
1
1
5.
Транспортная инфраструктура.
5.1.
Общая протяженность улично-дорожной сети
км
21
21
6.
Зоны специального назначения.
6.1.
Общее количество кладбищ
единиц
5
5
6.2.
Площадка под усовершенствованную свалку
единиц
-
1
6.3.
Скотомогильники
единиц
-
-
7.
Водоснабжение.
7.1.
Водоподведение — всего
тыс. м3/сут
0,565
0,169
в том числе:
на хозяйственно-питьевые нужды
тыс. м3/сут
0,354
0,154
на производственные нужды
тыс. м3/сут
0,211
0,015
7.2.
Вторичное использование воды
%
-
-
7.3.
Производительность водозаборных сооружений
тыс. м3/сут
2,4
-
7.4.
В том числе водозаборов подземных вод
тыс. м3/сут
2,4
-
7.5.
Среднесуточное водопотребление на 1 чел.
л/сут на чел.
230
230
В том числе на хозяйствненно-питьевые нужды
л/сут на чел.
230
230
7.6.
Протяженность сетей
км
18,2
-
8.
Канализация.
8.1.
Общее отведение
тыс. м3/сут
0,565
0,169
сточных вод
в том числе:
1
2
3
4
5
хозяйственно-бытовые стоки
тыс. м3/сут
0,354
0,154
производственные сточные воды
тыс. м3/сут
0,211
0,154
8.2.
Производительность очистных сооружений канализации
тыс. м3/сут
-
-
8.3.
Протяженность сетей
км
-
-
9.
Электроснабжение.
9.1.
Протяженность сетей
км
48,4
48,4
10.
Теплоснабжение.
10.1.
Производительность централизованных источников теплоснабжения
Гкал/год
1,006
1,006
в том числе:
10.2.
ТЭЦ (АТЭС, АСТ)
Гкал/год
-
10.3.
районные котельные
Гкал/год
1,006
1,006
10.4.
Протяженность сетей
км
0,204
0,204
11.
Газоснабжение.
11.1.
Удельный вес газа в топливном балансе города, другого поселения
%
90
90
11.2.
Потребление газа
млн. м3/год
2,58
2,58
в том числе:
11.3.
на коммунально-бытовые нужды
млн. м3/год
1,49
1,49
11.4.
на производственные нужды
млн. м3/год
1,09
1,09
11.5.
Источник подачи газа АГРС с.Средний Икорец
млн. м3/год
65,7
65,7
11.6.
Протяженность сетей
км
38
38
12.
Связь.
12.1.
Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования
номеров на 100 семей
35
35
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Закрытое акционерное общество "Проект"
394000, г. Воронеж, ул. Арсенальная, 3; тел./факс (4732) 55-57-29.
E – mail: ZPROEKT@ RAMBLER. RU
Заказчик: Администрация
Петропавловского
сельского поселения.
ПРОЕКТ ГенеральнОГО планА
ПЕТРОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
лискинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА воронежской области.
Том III
Раздел
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Инженерно-технические мероприятия
по ГО ЧС
МК 16-08 - ИТМ ГО ЧС
Главный инженер проекта А.С. Липко
2010г
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА
№
п/п
Наименование
Стр
ВВЕДЕНИЕ
3
1
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
4
2
АНАЛИЗ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ СОВРЕМЕННЫХ СРЕДСТВ ПОРАЖЕНИЯ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО И ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА НА ФУНЦИОНИРОВАНИЕ поселения
7
3
АНАЛИЗ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СУЩЕСТВУЮЩИМ ИТМ ГОЧС, ОТРАЖАЮЩИМ СОСТОЯНИЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ В ВОЕННОЕ И МИРНОЕ ВРЕМЯ.
26
Заключение
36
Перечень основных руководящих, нормативных и методических документов, используемых при разработке раздела
37
Приложения
39
Основные термины и определения
39
Допуск к проектным работам СРО
40
Графическая часть
44
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
ВВЕДЕНИЕ
Раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» генерального плана Петропавловского сельского поселения Воронежской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации, как составная часть градостроительной документации.
Раздел выполнен с учетом требований СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.
Проектные решения раздела направлены на обеспечение защиты территорий и поселений и снижение материального ущерба от воздействия ЧС техногенного и природного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при диверсиях и террористических актах. В разделе «ИТМ ГОЧС» генерального плана сельского поселения обосновываются решения по зонированию территории поселения в зависимости от вида возможной опасности в мирное и военное время, размещению основных элементов планировочной структуры, транспортному и инженерному оборудованию территории с точки зрения повышения устойчивости функционирования поселения, защиты и жизнеобеспечения его населения в военное время и в случае ЧС техногенного и природного характера.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
1. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
Место расположения поселения
Петропавловское сельское поселение расположено в юго-восточной части Лискинского муниципального района. Административным центром Петропавловского сельского поселения является село Петропавловка.
Петропавловское сельское поселение граничит: на севере – с Нижнеикорецким сельским поселением, на западе – с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями; на юге – с Павловским муниципальным районом; на востоке – с Бобровским муниципальным районом.
Общая численность населения сельского поселения по состоянию на 01.01.2009 г. составляет 1524 человека. В состав территории Петропавловского сельского поселения входят следующие населенные пункты:
село Петропавловка,
село Духовое,
село Николаевка,
пос. Донское Лесничество,
село Владимировка,
хутор Прияр.
Общее количество домохозяйств в сельском поселении составляет 645.
Общая площадь территории Петропавловского сельского поселения составляет 19,653 тыс. га. Из них 4,341тыс.га в федеральной собственности, 5,62 тыс. га в муниципальной собственности, 9,478 тыс. га в собственности юридических лиц, 0,214 тыс. га в собственности физических лиц.
Климатическая характеристика
Климат Петропавловского сельского поселения умеренно континентальный с жарким сухим летом и холодной зимой. Он характеризуется следующими данными: средняя температура января составляет — 8,80С; средний из абсолютных минимумов, характеризующий уровень наиболее низких температур воздуха, составляет - 250С.
Средняя продолжительность периода со средними суточными температурами выше 00С - 232 дня. Со сходом снежного покрова в первых числах апреля температура континентального воздуха быстро повышается и через неделю достигает 50С. Оттаивание почвы начинается в третьей декаде марта и завершается к концу первой декады апреля; в середине апреля почва приобретает мягкопластичное состояние.
В холодный период в пределах поселения выпадает 158 мм осадков. Наименьшее их количество приходится на февраль и март. Примерно 25% от годовой нормы составляют осадки твердые и смешанные.
Снежный покров на территории поселения залегает неравномерно. В течение зимы снег сдувается с водораздельных пространств, наветренных склонов холмов и приовражных плато в пониженные места - овраги и балки, а также к различного рода препятствиям. Недоучет снега, снесенного лишь в овражно-балочную сеть, приводит к преуменьшению фактических снегозапасов до 20%.
Инженерно-геологическая характеристика
На территории Петропавловского сельского поселения, в основном, распространены следующие виды почв: черноземы слабовыщелоченные, черноземы типичные, черноземы обыкновенные, почвы балочных склонов, пойменные почвы, черноземовидные супесчаные и песчаные почвы, темно-серые лесные почвы.
Растительность
На территории Лискинского района находится граница между ботаническими зонами: к северу от Дона простирается лесостепная зона, к югу – степная. Петропавловское сельское поселение располагается в лесостепной зоне.
Пойменные дубравы в Петропавловском сельском поселении расположены у села Николаевка и хутора Прияр.
В древостое господствует дуб. На этой же высоте растет ясень и клен остролистный, так же встречается вяз шершавый. Для второго яруса (высота 8-10 м) характерны липа мелколистная, вяз полевой, яблоня, груша, клен полевой, крушина ломкая, калина, черемуха, смородина черная, шиповник, или роза коричная, ежевика.
В третьем ярусе высотой 3-4 м, произрастают орешник, клен татарский, крушина слабительная, бересклеты и бородавчатый, свидина и боярышник.
Водные ресурсы.
Характерной особенностью южной части поселения является наличие реки Дон и большого количества озер, различной площади и глубины. Река Дон протекает с севера на юг по границе с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями. И часть реки протекает по границе с Каширским муниципальным районом. На территории поселения большое количество небольших водоемов. Так же в сельском поселении есть 29 озер : оз. Духовое, оз. Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое.
Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон.
Экономика.
Промышленных предприятий на территории сельского поселения нет. Основными налогоплательщиками являются сельскохозяйственные предприятия.
Трудоспособное население занято в сельскохозяйственном производстве – в выращивании, хранении и реализации продукции растениеводства и животноводства.
Всего в отрасли сельского хозяйства занято 103 человека, из которых 77 человек работают в сельскохозяйственных предприятиях. Сельское хозяйство поселения ориентировано на производство как растениеводческой, так и животноводческой продукции
Население.
На территории Петропавловского сельского поселения расположено 6 населенных пунктов, население в которых распределяется следующим образом:
с. Петропавловка – 665 чел.;
с. Духовое – 34 чел.;
с. Николаевка – 65 чел.;
с. Владимировка – 528 чел.;
х. Прияр – 225 чел.
За последние 4 года численность населения в Петропавловском сельском поселении уменьшилась на 69 человек. Уменьшение произошло за счет превышения уровня смертности над рождаемостью.
Жилищный фонд.
В структуре жилого фонда преобладает одноэтажная застройка, однако присутствуют и 2-х, 3-х этажные здания.
Обновление жилого фонда происходит очень медленно. В данный момент на территории Петропавловского сельского поселения строительство новых индивидуальных жилых домов не ведется.
Транспортная инфраструктура.
Через территорию Петропавловского сельского поселения проходит участок автодороги «с.Ср. Икорец – х. Прияр» ( идущий через с. Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка), протяжённостью 26 км и автодорога «г.Воронеж – г.Павловск – Ростов на Дону» (проходящий по северо – восточной границе поселения), протяженностью 4 км.
На территории сельского поселения имеются также грунтовые дороги, соединяющие между собой населенные пункты сельского поселения.
В Петропавловском сельском поселении автобусов нет, все автомобили находятся в частной собственности. Количество автомобилей увеличивается за счет приобретения жителями поселения легкового транспорта.
Инженерная инфраструктура.
Газоснабжение.
Источником газоснабжения природным газом сельских поселений Лискинского района является магистральный газопровод Северный Кавказ - Центр.
Газоснабжение потребителей Петропавловского сельского поселения предусматривается от выхода газопровода высокого давления Р ≤ 1.2Мпа существующей АГРС с.Средний Икорец. В настоящее время к х.Прияр, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Николаевка, с.Духовое построен и действует подводящий газопровод высокого давления
Р ≤ 1.2Мпа из стальных труб диаметром 219мм , головные газорегуляторные пункты находятся в центре сел.
Водоснабжение.
В настоящее время в Петропавловском сельском поселении имеются действующие кольцевые сети водоснабжения протяженностью 18 200 м, оборудованные водоразборными колонками. Сети подводят воду к жилым домам и на объекты соцкультбыта: котельная, школа, детский сад, ФАП, ДК, администрация.
В качестве источника водоснабжения используются подземные воды.
На хозяйственно-питьевые и производственные нужды села используется вода артезианских скважин глубиной 60 м, каждая производительностью 10 м³/ч , эксплуатационной производительностью 240 м³/сут.
На сети установлены 8 водонапорных башен емкостью 25м³ и высотой ствола 15 м.
Канализация.
В Петропавловском сельском поселении централизованная сеть канализации отсутствует. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю сеть канализации, осуществляется в выгребы.
Теплоснабжение.
Теплоснабжение зданий расположенных в населенных пунктах осуществляется от автономных котельных, подключенных к газопроводу высокого давления.
В настоящий момент действуют построенные с 2008 года 38 км внутрипоселковых газовых сетей.
Жилой фонд обеспечивается теплом от поквартирных источников тепла на газовом топливе.
Связь.
В Петропавловском сельском поселении имеются АТС, расположенные по адресу:
- с. Петропавловка, ул.Административная,2 , мощностью 100 номеров.
- с.Владимировка,ул.Тамбовская,9, мощность 76 номеров.
В настоящий момент телефонной связью охвачено 19 % жилого фонда.
Отнесение к группе по гражданской обороне.
Петропавловское сельское поселение не входит в состав поселений, отнесенных к группе по гражданской обороне. На территории поселения отсутствуют также организации, отнесенные к группам или к категориям по гражданской обороне.
2. АНАЛИЗ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ СОВРЕМЕННЫХ СРЕДСТВ ПОРАЖЕНИЯ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО И ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА НА ФУНЦИО-НИРОВАНИЕ поселения
Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения
При развязывании военных действий противоборствующие стороны будут широко использовать различные современные средства поражения, классификация которых представлена на рисунке
Состав современных средств поражения
Ядерное оружие и его поражающие факторы
Ядерное оружие может быть использовано для массового поражения людей, уничтожения или разрушения административных и промышленных центров, различных объектов, сооружений и техники.
Поражающими факторами ядерного взрыва (ЯВ) являются: световое излучение, проникающая радиация, ударная волна, радиоактивное заражение.
Примерно половина всей энергии выходит в виде ударной волны, остальное - световое излучение, на долю проникающей радиации (гамма-лучей и нейтронов) приходится не более 5%.
Таблица 2.1
Радиусы действия поражающих факторов ядерного взрыва
Заряд
Световое излучение, км
Ударная волна, км
Проникающая
радиация, км
1 кт
0,7
0,7
0,8
100кг
4,4
3,2
2
600 кт
9
5,9
2,8
1 Мт
11
7
3,2
50 Мт
53
25
6,9
Радиоактивное заражение - результат выпадения из поднятого на большую высоту облака взрыва огромного количества радиоактивных веществ - как ставших таковыми из-за наведенной радиоактивности, так и продуктов деления. Оседая на поверхность земли по направлению движения ветра, они создают радиоактивный участок, называемый радиоактивным следом. В зависимости от степени заражения этот участок условно делится на три зоны - умеренного, сильного и опасного заражения. Распад атомного ядра может пойти по 40 различным путям, с образованием 80 различных изотопов. Часть из них не радиоактивна, часть имеет очень короткий период полураспада, часть - очень длинный. Наибольшую опасность представляют изотопы с периодом полураспада, измеряемым годами (а не днями или тысячами лет) - с одной стороны их активность достаточно велика, а с другой - сохраняется по меркам человеческой жизни очень долго, такие как цезий-137, стронций-89, 90, углерод-14, еще и трансурановые элементы - источники альфа-частиц.
Всего несколько кюри изотопа на км2 делают район непригодным для проживания по современным нормам радиационной безопасности. Заряд мегатонного уровня производит достаточно радиоактивных веществ, чтобы покрыть территорию около 200 000 км2 и сделать ее непригодной для хозяйственной деятельности.
При мощных взрывах (> 200 кт) столб гриба взрыва достигает верхних слоев стратосферы (30-40 км), что резко замедляет скорость выпадения осадков. Которые, при таких обстоятельствах, могут разноситься за сотни и тысячи километров от места взрыва.
Радиоактивное заражение характеризуется относительно невысоким уровнем радиоактивности, но зато сохраняющимся в течение долгого периода времени и большой вероятностью попадания радиоактивных изотопов в организм человека. Это приводит к "отложенности" эффекта его проявления. Низкий фон позволяет организму восстанавливать поврежденные клетки, однако, вследствие долговременного облучения, существует вероятность "неправильной" починки или повреждения ДНК, в результате которого может развиться рак.
Обычные средства поражения, их характеристики и воздействие на человека и объекты экономики
Обычное оружие составляют все огневые и ударные средства, применяющиеся артиллерийские, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы и ракеты в обычном снаряжении, зажигательные боеприпасы и смеси.
Обычное оружие может применяться самостоятельно и в сочетании с ядерным оружием для поражения живой силы и техники противника, а также для разрушения и уничтожения различных объектов (химические предприятия, атомные энергетические установки, гидротехнические сооружения и др.).
Осколочные боеприпасы используются главным образом для поражения людей. Наиболее эффективными боеприпасами этого типа являются шариковые бомбы. Они сбрасываются с самолетов в кассетах, в которых содержится от 96 до 640 бомб. Над поверхностью земли кассета раскрывается, а бомбы разлетаются и взрываются на площади до 250000 м2. Убойная сила поражающих элементов (металлические шарики диаметром 2-3 мм) каждой бомбы сохраняется в радиусе до 15м. От шариковых бомб можно укрываться в зданиях, различного типа укрытиях, складках местности и т.д.
Фугасные боеприпасы применяются для разрушения промышленных, жилых и административных зданий, железнодорожных и автомобильных магистралей, поражения техники и людей. Основным поражающим фактором фугасных боеприпасов является воздушная ударная волна, возникающая при взрыве обычного взрывчатого вещества (ВВ), которым снаряжаются эти боеприпасы. От ударной волны и осколков фугасных и осколочных боеприпасов эффективно защищают убежища, укрытия различных типов.
Кумулятивные боеприпасы используются для поражения бронированных целей. Принцип действия их основан на прожигании преграды мошной струей продуктов детонации ВВ с t° = 6000-7000 градусов и давлением 5000-6000 кгс/см2.
Образование кумулятивной струи достигается за счет кумулятивной выемки в заряде ВВ. Сфокусированные продукты детонации способны прожигать отверстия в броневых перекрытиях толщиной в несколько десятков сантиметров и вызывать пожары.
Бетонобойные боеприпасы предназначены для поражения железобетонных сооружений высокой прочности и для разрушения взлетно-посадочных полос аэродромов. Обычно в корпусе боеприпаса размещаются два заряда - кумулятивный и фугасный и два детонатора. При встрече с преградой срабатывает детонатор мгновенного действия, который подрывает кумулятивный заряд. С некоторой задержкой (после прохождения боеприпаса через перекрытия) срабатывает второй детонатор, подрывающий фугасный заряд, который и вызывает основное разрушение объекта.
Зажигательные боеприпасы используются для поражения людей, уничтожения огнем зданий и сооружений промышленных объектов и населенных пунктов, подвижного состава и различных складов.
Основу зажигательных боеприпасов составляют зажигательные смеси и вещества: зажигательные смеси на основе нефтепродуктов (напалмы); металлизированные зажигательные смеси (пирогели); термит и термитные составы; обычный или пластифицированный фосфор.
Наиболее эффективными боеприпасами этого типа являются авиационные зажигательные бомбы и баки. Кроме того, возможно применение зажигательных средств ствольной и реактивной артиллерией, с помощью зажигательных фугасов, гранат и пуль. Наиболее эффективную защиту людей от зажигательного оружия обеспечивают защитные сооружения.
Принцип действия боеприпасов объемного взрыва (БОВ) заключается в следующем: жидкое топливо (обычно сверхлетучее горючее), обладающее высокой теплотворной способностью (окись этилена, диборан, перекись уксусной кислоты, пропилнитрат), помещенные в специальную оболочку, при взрыве разбрызгивается, испаряется и перемешивается с кислородом воздуха. При этом образуется сферическое облако топливовоздушной смеси радиусом около 15 м и толщиной слоя 2-3 см. Образовавшаяся смесь подрывается в нескольких местах специальными детонаторами. В зоне детонации за несколько микросекунд развивается температура до 2500-3000°С. В момент взрыва внутри оболочки из топливовоздушной смеси образуется относительная пустота. Возникает нечто похожее на взрыв оболочки шара с откаченным воздухом ("вакуумная бомба").
Основным поражающим фактором БОВ является ударная волна. Боеприпасы объемного взрыва по своей мощности занимают промежуточное положение между ядерными и обычными (фугасными) боеприпасами. Избыточное давление во фронте ударной волны БОВ на удалении до 100 м от центра взрыва может достигать 100 кПа (1 кгс/см2).
Выводы возможных последствий воздействия современных средств поражения
Ближняя граница Петропавловского сельского поселения от границы застройки категорированного г.Лиски, находится в 10-ти км в районе села Духовое, а дальняя граница в 25-ти км. в районе хутора Прияр. Следовательно в соответствии со СНиП 2.01.51-90, поселение находится за зоной возможных разрушений, в зоне возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения), не входит в загородную зону, в зоне светомаскировки.
Прямое воздействие оружия массового поражения на поселение маловероятно. В результате применения ядерного оружия в военное время в г.Лиски, Петропавловское поселение окажется в зоне возможного опасного радиоактивного заражения. Основным способом защиты населения от современных средств поражения является укрытие его в защитных сооружениях.
В соответствии со СНиП 2.01.51-90, защита рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) объектов первой и второй категории по гражданской обороне и других объектов народного хозяйства, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений, а также населения, проживающего в некатегорированных городах, поселках и сельских населенных пунктах, и населения, эвакуируемого в указанные городские и сельские поселения, должна предусматриваться в противорадиационных укрытиях (ПРУ).
С этой целью осуществляется планомерное накопление необходимого фонда противорадиационных укрытий, которые должны использоваться для нужд народного хозяйства и обслуживания населения.
Анализ возможных последствий воздействия чрезвычайных ситуаций техногенного характера
В Лискинском районе, как и во всей Воронежской области, существует большая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте, перевозящем взрывоопасные и химически опасные вещества. Это происходит в результате роста объемов перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, неудовлетворительного состояния дорожного покрытия и коммуникаций, низкой квалификации отдельных водителей автотранспорта. Так же причиной ДТП могут служить неблагоприятные погодные условия (сильный дождь, туман, гололедица).
Наибольшее количество ДТП происходит в июле-октябре месяце, в эти же месяцы наибольшее количество поражённых и погибших.
Наиболее «безопасными» месяцами по ДТП в году являются январь-март . По средним статистическим данным в течение года на территории области происходит 2 ДТП муниципального масштаба по критериям ЧС.
Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют аварии на автомобильном транспорте при перевозке взрывоопасных, химически опасных веществ и межпоселковом газопроводе высокого давления Р≤12 кг/см2, проходящем по территории сельского поселения.
На территории поселения стационарные потенциально опасные объекты отсутствуют. Так же рядом с поселением не проходит железная дорога. По территории поселения не провозятся легко воспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) и аварийно химически опасные вещества (АХОВ).
Ближайшая автомобильная дорога представляющая потенциальную опасность для населения поселения, по которой могут транспортироваться ЛВЖ и АХОВ, это федеральная трасса М-4 Дон, которая проходит вдоль границы поселения.
Авария с ЛВЖ.
Причиной аварийных ситуаций с автоцистерной перевозящей ЛВЖ могут быть:
пробой корпуса цистерны при столкновении;
разрыв трубопроводов;
отказ запорной арматуры;
разлив ЛВЖ и ГЖ в результате опрокидывания автоцистерны.
Исходя из анализа возможных ситуаций возникновения ЧС на транспорте предполагаем, что наиболее вероятными из них могут быть:
1. Разлитие жидкости из цистерны с последующим испарением жидкости с поверхности разлития, образованием облака ТВС и взрывом его при наличии источника воспламенения.
2. Нагрев цистерны в результате пожара транспортного средства с последующим её разрушением и выбросом облака в зону пожара. Мгновенное воспламенение и горение облака в режиме "огненного шара" .
3. Разлитие жидкости из цистерны с последующим испарением жидкости с поверхности разлития. При наличии источника воспламенения, возгорание и пожар разлития.
Авария с АХОВ.
Причиной аварийных ситуаций с автоцистерной, перевозящей АХОВ могут быть:
разрушение цистерны от взрыва, переполнения, нагрева сжиженного АХОВ;
разрушение оболочки цистерн из-за неисправности;
пробой корпуса цистерны при столкновении;
нарушение герметичности из-за несовершенства конструкции и неисправности арматуры, манометров;
разлив АХОВ в результате опрокидывания автоцистерны.
При авариях на автотранспорте возможны случаи выброса в атмосферу АХОВ в газообразном, парообразном или аэрозольном состоянии.
Если в результате аварии происходит пролив (истечение) АХОВ и его агрегатное состояние – сжиженный газ, то происходит практически мгновенное вскипание части продукта с образованием первичного облака. Далее происходит испарение продукта с образованием вторичного облака. Если АХОВ – сжатый газ, то происходит образование только первичного облака. Если АХОВ – жидкость, кипящая выше температуры окружающей среды, то происходит образование только вторичного облака.
Опасность химического заражения для людей обусловливается способностью АХОВ при проникновении в организм человека через органы дыхания (иногда через кожные и слизистые покровы) нарушать его нормальную деятельность, вызывать различные болезненные состояния, а при определенных условиях – летальный (смертельный) исход.
Возможные потери населения при авариях на транспорте перевозящих АХОВ, зависят от плотности населения, метеорологических условий, характера местности, степени защищенности населения и своевременности его оповещения об опасности.
Метеорологические условия и характер местности оказывают существенное влияние на поведение АХОВ. Сильный ветер (свыше 6 м/с) и восходящие потоки воздуха (конвекция) уменьшают возможность создания поражающих концентраций и продолжительность поражающего действия АХОВ на местности. Высокая температура при отсутствии восходящих потоков способствует повышению концентрации АХОВ в воздухе в зоне заражения. Зимой концентрация АХОВ в воздухе в зоне заражения и глубина распространения зараженного воздуха значительно меньше, чем летом, но продолжительность поражающего действия на местности (стойкость) увеличивается.
В лесистой местности, а также в кварталах густой застройки населенных пунктов возможны застои зараженного воздуха и повышение стойкости АХОВ.
Авария на газопроводе.
Вследствие аварии на газопроводе возможно возникновение следующих поражающих факторов:
воздушная ударная волна;
разлет осколков;
термическое воздействие пожара.
Анализ аварий на магистральных газопроводах показывает, что наибольшую опасность представляют пожары, возникающие после разрыва трубопроводов, которые бывают двух типов: пожар в котловане (колонного типа) и пожар струевого типа в районах торцевых участков разрыва. При разгерметизации газопровода чаще всего происходит истечение природного газа в атмосферу с последующим его рассеянием. Может случиться аварийное истечение, как из надземного, так и из подземного участка газопровода.
Механические повреждения подземных газопроводов, приводящие к авариям, случаются из-за невыполнения требований правил охраны газораспределительных сетей и нарушения порядка производства земляных работ. Эти работы часто проводят в отсутствие у строительных организаций геоподосновы с нанесенными на нее коммуникациями, в том числе газопроводами, без вызова представителей эксплуатирующих организаций на место производства работ. Нарушения допускаются не только строительными организациями, но и работниками эксплуатирующих служб, обязанными следить за сохранностью газопроводов.
Известны случаи, когда из-за нарушения технологического процесса на ГРП повышается давление в газопроводе низкого давления, что приводит к разгерметизации газового оборудования на источниках потребления, в том числе в жилых домах или котельных, загазованности помещений, а при наличии источников зажигания - воспламенению смеси газов или взрыву.
Нередки аварии вследствие повреждения подземных газопроводов из-за отсутствия или неисправности средств активной защиты от электрохимической коррозии.
Аварии и несчастные случаи происходят также в результате механических повреждений надземных газопроводов транспортными средствами. Причины таких аварий - нарушение водителями правил дорожного движения, а также нарушение проектными организациями нормативных требований по размещению надземных газопроводов.
Аварии происходят из-за применения некачественных материалов при строительстве подземных газопроводов и низкого качества строительных и ремонтных работ, особенно в сельской местности. Основные причины - невысокий уровень организации работ, недостаточная материально-техническая оснащенность строительных организаций приборами контроля за качеством сварки и изоляции, низкая квалификация лиц технического контроля за строительством.
Небольшое число аварий происходит по не зависящим от человека причинам -вследствие природных явлений.
Как уже отмечалось, объекты систем газораспределения взрывопожароопасны, поэтому аварии на этих объектах часто сопровождаются травмированием людей. Основные опасные факторы, способствующие возникновению и развитию аварий на системах газораспределения: наличие горючих газов; сложная пространственная конструкция системы надземных трубопроводов; пересечение газопроводами водных переходов; наличие параллельных ниток газопроводов; физический износ сооружений и оборудования; несовершенство систем защиты.
Результаты расчетов возможных аварий на транспорте.
Авария с разгерметизацией автоцистерны перевозящей АХОВ.
При возникновении аварии с АХОВ рассмотрен следующий сценарий развития событий - выброс опасного вещества с образованием токсичной зоны заражения. В результате чего возникает интоксикация людей на прилегающей территории. Основным поражающим фактором при этом является токсическое поражение.
Расчет выполнен в соответствии с «Методикой прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте» РД 52.04.253-90 (Госгидромет СССР, 1991).
Зоны заражения при разрушении автоцистерны с аммиаком.
Исходные данные:
- самый неблагоприятный вариант с разгерметизацией максимальной по объему автоцистерны под аммиак АЦА-10-53213, объем 10 м3 . Выпускается по ТУ 10-05.591-89;
- количество разлившегося АХОВ (Q0) = 6,8 т;
- агрегатное состояние – сжиженный газ (плотность – d = 0,681 т/ м3);
- разлив АХОВ – свободный, толщина слоя жидкости принимается равной 0,05 м;
- способ перевозки – под давлением;
- температура жидкости – минус 40 0С;
- время прошедшее после начала аварии – N = 1 ч.
- степень вертикальной устойчивости воздуха – инверсия;
- температура воздуха – 20 0С;
- скорость приземного ветра – 1 м/с;
- направление ветра – на проектируемый объект
Таблица 2.2
Глубина зоны заражения,
км
Предельно возможная глубина переноса воздушных масс
( Гп, км )
Площадь зоны заражения
км2
Время самоиспарения АХОВ (Т, час)
Первичным облаком
( Г1 )
Вторичным облаком
( Г2 )
Полная глубина ( Г )
Возможная
( Sв )
Фактическая
( Sф )
0,85
1,57
2,0
5,0
39,24
0,32
1,36
Зоны заражения при разрушении автоцистерны с хлором.
Исходные данные.
- самый неблагоприятный вариант с разгерметизацией максимальным по объему контейнером для жидкого хлора, объем 0,8 м3 . Вып. по ТУ 3615-306-05808014-2006
- количество разлившегося АХОВ (Q0) = 1,24 т;
- агрегатное состояние – сжиженный газ (плотность – d = 1,553 т/ м3);
- разлив АХОВ – свободный, толщина слоя жидкости принимается равной 0,05 м;
- способ перевозки – под давлением;
- температура жидкости – минус 40 0С;
- время прошедшее после начала аварии – N = 1 ч.
- степень вертикальной устойчивости воздуха – инверсия;
- температура воздуха – 20 0С;
- скорость приземного ветра – 1 м/с;
- направление ветра – на проектируемый объект
Таблица 2.3
Глубина зоны заражения,
км
Предельно возможная глубина переноса воздушных масс
( Гп, км )
Площадь зоны заражения
км2
Время самоиспарения АХОВ (Т, час)
Первичным облаком
( Г1 )
Вторичным облаком
( Г2 )
Полная глубина ( Г )
Возможная
( Sв )
Фактическая
( Sф )
2,49
4,96
6,21
5,0
39,24
2,02
1,49
Выводы возможных последствий аварии с АХОВ
В результате утечки аммиака при разгерметизации автоцистерны, радиус заражения прилегающей территории составит 2 км. При разгерметизации автоцистерны с хлором, область заражения составит 5 км.
Из графической части видно, что в зону заражения населенные пункты Петропавловского сельского поселения не попадают следовательно, местное население не пострадает.
Эти аварии по химическим последствиям характеризуются как общие аварии.
Общая авария – авария, химические последствия которой распространяются за пределы производственной площадки предприятия и его санитарно-защитной зоны, приводят (создают угрозу) к заражению окружающей среды и поражению населения.
Основными способами защиты населения при авариях с участием химически опасных веществ являются:
укрытие людей в ПРУ с применением режима полной изоляции (без забора наружного воздуха), а также в жилых и производственных зданиях, обеспечивающих герметизацию;
использование средств индивидуальной защиты (гражданских и детских фильтрующих противогазов, камер защитных детских) и подручных средств (марлевых повязок, пропитанных гипосульфитом натрия, и др.);
эвакуация (временное отселение) населения из зоны химического заражения с целью исключения или уменьшения степени его поражения путем самостоятельного выхода людей в указанные места или организованного их вывоза в заблаговременно определенные районы.
Для снижения последствий аварии осуществляются следующие мероприятия:
прогнозирование и оценка химической обстановки;
оповещение населения об угрозе поражения АХОВ и предупреждение людей о принятии необходимых мер защиты;
комплексная разведка очага поражения и прилегающих к нему районов;
оказание первой медицинской помощи населению и эвакуация пораженных в лечебные учреждения;
ликвидация последствий химического заражения;
защита продовольствия и воды;
Для обеспечения населения создаются запасы гражданских и детских противогазов.
Для ликвидации последствий химического заражения в районе аварии заблаговременно создаются запасы средств, обеспечивающих дегазацию (нейтрализацию) разлившихся АХОВ. Для осуществления безжидкостного способа обеззараживания АХОВ, их связывания (поглощения) создаются запасы дегазирующих веществ, предусматривается возможность использования адсорбционных материалов (грунта, песка, шлака и т.п.).
При отсутствии у населения противогазов организуется укрытие в защитных сооружениях, жилых и производственных зданиях с последующей экстренной эвакуацией (временным отселением) их из зон возможного заражения. При наличии у населения средств индивидуальной защиты организуется использование противогазов и камер защитных детских. В последующем осуществляется выход (вывоз) населения из зон заражения.
Люди, находящиеся на работе, в учебных заведениях, общественных местах, на транспорте, при получении сигнала "Химическая тревога" действуют в соответствии с указаниями администрации. Люди, находящиеся в зоне отдыха, на полевых работах, выходят из зараженной зоны в сторону, перпендикулярную направлению ветра.
Для предотвращения массового поражения людей непосредственно в районе аварии, прекращения (уменьшения) воздействия АХОВ на население в прилегающих к месту аварии поселениях осуществляются локализация химического заражения, предотвращение распространения АХОВ, предупреждение заражения грунта и грунтовых вод. Ограничение распространения АХОВ на местности с целью уменьшения площади испарения осуществляется обваловкой разлившегося вещества, созданием препятствий на пути растекания, сбором АХОВ в естественные углубления (ямы, канавы, кюветы), оборудованием специальных ловушек (ям, выемок и т.п.). Земляные работы выполняются с использованием бульдозеров, скреперов, экскаваторов и другой инженерной техники.
Для снижения скорости испарения АХОВ и ограничения распространения его парогазовой фазы производятся:
поглощение парогазовой фазы АХОВ с помощью водяных завес;
поглощение жидкой фазы АХОВ слоем сыпучих адсорбционных материалов (грунта, песка, шлака, керамзита);
изоляция жидкой фазы АХОВ пенами;
разбавление жидкой фазы АХОВ водой или растворами нейтральных веществ;
дегазация (нейтрализация) АХОВ растворами химически активных реагентов.
Выполнение этих работ осуществляется с использованием авторазливочных станций, пожарных машин и мотопомп.
Авария с автомобильной цистерной перевозящей ЛВЖ.
В качестве поражающих факторов в разделе ИТМ рассматриваются:
1. Воздушная ударная волна, образующаяся в результате взрывных превращений топливо-воздушной смеси (ТВС) при разливе топлива в открытом пространстве;
2. Тепловое излучение при пожаре разлития и образовании "огненного шара".
В качестве показателей последствий взрывных явлений и пожара приняты:
1. Степень поражения людей ( смертельное поражение, тяжелые , средние, легкие травмы, нижний порог поражения )
2. Степень разрушения окружающей застройки (полное, 50% разрушение, среднее, умеренное повреждение зданий , малые повреждения ).
3. Воздействие тепловых потоков на здания и сооружения (оценивается возможностью воспламенения горючих материалов).
Исходные данные:
Бензовоз АЦ-9-5337, объем 9 м3 . Выпускается по ТУ 22-1.058-220-86
ЛВЖ – бензин;
Масса взрывоопасного вещества – 6,7 т;
Классификация ВОВ (в соответствии с табл. 3) – 3 класс;
Класс окружающего пространства – 4 (слабозагроможденное);
Время испарения – 3 600 с;
Разлив ЛВЖ – свободный;
Направление ветра – на проектируемый объект;
При разрушении цистерны, объем вытекшей жидкости принимается - 80%;
Прогноз границ зон разрушений и возгорания здания и поражения людей проведен в соответствии с «Методикой оценки последствий аварий на пожаро-, взрывоопасных объектах» (Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книги 1 и 2), М., МЧС России, 1994 г.).
Расчет при пожаре проливов ЛВЖ и огненном шаре, выполняется по методике приведенной в ГОСТ Р 12.3.047-98.
Таблица 2.4
Зоны действия поражающих факторов при разгерметизации автомобильной цистерны перевозящей ЛВЖ.
Приведенная масса газовоздуш-ной смеси, кг
Параметры
Рассто
яние,
м
Взрыв ТВС
5 099
полное разрушение зданий (∆Р = 100 кПа)
45,8
50 %-ное разрушение зданий(∆Р = 53 кПа)
64,3
средние повреждения зданий(∆Р = 28 кПа)
94,1
умеренные повреждения зданий (∆Р = 12 кПа)
168,0
малые повреждения (разбита часть остекления) (∆Р = 3 кПа)
523,8
крайне тяжелые (смертельные) травмы(∆Р = 100 кПа)
45,8
тяжелые травмы(∆Р = 60 кПа)
60,0
средние травмы(∆Р = 40 кПа)
75,7
легкие травмы(∆Р = 20 кПа)
117,2
нижний порог повреждения человека волной давления(∆Р = 5 кПа)
336,1
Пожар проливов ЛВЖ
6 700
Высота пламени, ( Н )
22,2
Диаметр факела ( d )
15,1
Воспламенение древесины и фанеры ( 17,0 кВт/м2)
10,4
Непереносимая боль через 3 - 5 с. Ожог 1-й степени через 6 - 8 с. Ожог 2-й степени через 16 - 12 с. ( 10,5 кВт/м2)
14,0
Безопасно для человека в брезентовой одежде ( 4,2 кВт/м2)
21,5
Без негативных последствий в течение длит. времени ( 1,4 кВт/м2)
34,5
"Огненный шар"
30 594
Время существования "огненного шара" (t, сек)
12,4 с
Эффективный диаметр “огненного шара” (Ds)
88,3
Высота центра “огненного шара” (Н)
44,2
Доза теплового излучения, 320 Дж/м2. Ожог 3-й степени
110,9
Доза теплового излучения, 220 Дж/м2. Ожог 2-й степени
133,3
Доза теплового излучения, 120 Дж/м2. Ожог 1-й степени
172,7
Выводы возможных последствий аварии с ЛВЖ
По классификации чрезвычайных ситуаций техногенного характера , эта авария относится к локальной. Анализируя полученные результаты можно сделать вывод:
при взрыве автоцистерны с бензином здания могут полностью разрушиться, а люди получат смертельные травмы в радиусе 45,8 метров;
при проливе ЛВЖ и дальнейшем его возгорании, диаметр факела будет 15м, а высота 22,2 м. При этом безопасное расстояние для людей будет за 34 метровой зоной;
при возникновении огненного шара, его диаметр составит 88 м, а высота 44 м. Опасная зона при этой аварии, в которой люди могут получить ожоги различной степени тяжести будет в радиусе 172 м.
Из графической части видно, что в зону поражения людей и разрушения зданий населенные пункты Петропавловского сельского поселения не попадают.
Специальных мероприятий по предотвращению возникновения ЧС при перевозке ЛВЖ на автомобильном транспорте не предусматривается.
Результаты полученных расчетов следует учитывать при планировании новой застройки.
Результаты расчетов возможных аварий на газопроводе.
В настоящей работе для оценки воздействия поражающих факторов рассмотрены следующие аварийные сценарии:
Нарушение целостности надземного участка газопровода → истечение газа → образование взрывоопасного облака → наличие источника зажигания → взрыв газообразного облака → воздействие поражающих факторов на объекты поражения.
В качестве показателей последствий взрывных явлений на газопроводе приняты:
1. Степень поражения людей (смертельное поражение, тяжелые, средние, легкие травмы, порог поражения);
2. Степень разрушения окружающей застройки (полное, 50% разрушение, среднее, умеренное разрушение, малые повреждения).
Таблица 2.5
Оценка степени пострадавших от воздушной ударной волны (ВУВ) .
Характер повреждений элементов зданий и воздействия на человека
Р, кПа
Возможны травмы от разрушения стекол и повреждения стен здания
5,9 – 8,3
Временная потеря слуха или травмы от вторичных эффектов ВУВ
16
Травмы серьезные, возможен летальный исход
24
Летальный исход в 50 % случаев
55
Летальный исход
70
Таблица 2.6
Результаты расчетов радиусов зон поражения людей
Избыточное давление ∆Р (кПа)
Степень поражения
Радиус зоны
поражения, м
100
Смертельное
32,11
60
Тяжелые травмы
42,09
40
Средние травмы
53,06
20
Лёгкие травмы
82,19
5
Порог поражения
235,71
Результаты расчетов радиусов зон разрушений зданий
Таблица 2.7
Избыточное давление
∆Р (кПа)
Расстояние до эпицентра
м
Степень разрушения
зданий и сооружений
100
32,11
Полное разрушение зданий
53
45,10
Сильное разрушение зданий
28
66,00
Среднее разрушение зданий
12
117,83
Слабое разрушение зданий
3
367,35
Разбита часть остекления
Вывод возможных последствий при аварии на газопроводе.
Газопровод высокого давления проходит как по безлюдным и незастроенным территориям, так и вблизи населенных пунктов, где при взрыве трубопровода, люди могут получить травмы, а здания различные разрушения. В радиусе 32 метра, люди могут получить смертельные поражения, здания быть полностью разрушены.
С целью предотвращения возможных аварий на газопроводе и обеспечения взрывопожаробезопасности сетей и оборудования, необходимо предусматривать ряд мероприятий.
содержание газопровода в исправном состоянии;
обеспечение функционирования приборов и систем контроля;
обеспечение защиты газопровода от несанкционированного доступа посторонних лиц;
обеспечение запаса материальных средств и механизмов по локализации и ликвидации последствий аварии;
устройство молниезащиты ГРП от прямых ударов молнии и вторичных ее проявлений;
обеспечение прочности и надёжности систем согласно действующим нормам.
В охранной зоне газопровода в целях предупреждения его повреждения налагаются ограничения, которыми запрещается:
перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно- измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
разводить огонь и размещать источники огня;
рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
самовольно подключаться к газораспределительным сетям и т. д.
При угрозе проведения террористических актов газовое хозяйство, которое примет на баланс запроектированный газопровод, будет осуществлять круглосуточное наблюдение за трассой газопровода.
Монтаж газопровода выполняет специализированная монтажная организация в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы.
Для предотвращения постороннего вмешательства в деятельность систем газоснабжения предусмотрено ограждение территории опасных участков с установкой предупреждающих знаков и надписей. Предусмотрена охранная зона по трассе шириной 4 м.
Первоочередными мерами по предотвращению и локализации аварии являются: отсечение аварийного участка газопровода перекрытием задвижки, прекращение подачи газа потребителям, стравливание газа через вытяжные свечи, ликвидация пожара с помощью огнетушителей, песка, кошмы.
В районных газовых службах имеются аварийно-диспетчерские службы (АДС) с круглосуточной работой. В соответствии с ПБ 12-529-03 («Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления») бригада АДС должна прибыть к месту аварии не более, чем через 40 мин. Порядок действия аварийных бригад по локализации и ликвидации аварийных ситуаций определяется планом взаимодействия служб различных ведомств, которые при необходимости будут привлекаться.
Аварийная бригада должна выезжать на специальной машине оборудованной в соответствии требованиями ПБ 12-529-03. При выезде на трассу газопровода аварийная бригада должна иметь планшеты (маршрутные карты) на исполнительную документацию (планы газопровода с привязкой, схемы сварных стыков).
Порядок устранения повреждений определен ПБ 12-529-03 и соответствующими инструкциями, в которых в числе других мер предусмотрено:
- удаление посторонних лиц из поселения аварии;
- ограждение и охрана опасной зоны в радиусе 300 м;
- организация соблюдения мер по пожарной безопасности;
- прекращение движения транспорта;
- оповещение об опасности людей в районе аварии;
- оповещение пожарной службы, аварийно-диспетчерских служб газового хозяйства, отдела ГО ЧС, милиции, медслужб, которым сообщается о масштабе, месте и принятых мер по ликвидации аварии.
При необходимости указанным организациям передаются (сообщаются), какие материально-технические средства необходимы для ликвидации аварии.
Эксплуатирующая организация обязана:
1. Выполнять комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание газопровода в исправном состоянии;
2. Обеспечивать наличие и функционирование приборов и систем контроля;
3. Обеспечивать защиту газопровода от несанкционированных действий посторонних лиц;
4. При угрозе проведения террористических актов организовать круглосуточное наблюдение за трассой газопровода;
5. Осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий;
6. Иметь необходимый запас материальных средств, механизмов и оборудования для ликвидации ЧС;
7. Разработать план мероприятий по замене и модернизации устаревшего оборудования.
Определение численности пострадавших при возникновении ЧС на газопроводе.
Расчет количества пострадавших при взрыве газопровода, зависит от конкретного места возникновения аварии. Данный расчет выполнен для самой неблагоприятной ситуации при возникновении аварии в населенном пункте с максимальной плотностью населения.
Определение численности пострадавших выполнено по сборнику "Методические рекомендации по определению количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера" п.2.4. ЦСИ ГЗ МЧС России, Москва 2004г. Под ред. В.А. Акимов, А.А. Быков, В.Ю. Востоков, Т.Л. Ляховец, В.П. Малышев
Определение количества пострадавших попавших в результате чрезвычайной ситуации в область безвозвратных (N6eз) и санитарных (Nсан) потерь
N6eз =С• К6ез • S6eз
Ncан = С • Ксан• Scaн
Где:
С - приближенная оценка плотности населения, чел./га (табл.2.4.1. методических указаний)
К6ез, Ксан – доля площади с постоянным пребыванием людей (из графической части);
S6eз, Scaн – площадь области безвозвратных или санитарных потерь, га.
Результаты расчета сведены в таблицу 2.8
Количество пострадавших при взрыве газопровода
Таблица 2.8
Уровень поражения
Кол.
чел.
Безусловное смертельное поражение
7
Тяжелые травмы (летальный исход, 50% случаев)
1
Средние травмы (порог смертельного поражения)
1
Тяжелая степень поражения (временная потеря слуха или травмы от вторичных эффектов ВУВ)
6
Порог поражения человека (возможны травмы от разрушения стекол и повреждения стен здания)
148
Анализ возможных последствий воздействия чрезвычайных ситуаций природного характера
Характеристика Петропавловского сельского поселения
«Источником природной ЧС является опасное природное явление или процесс, причиной возникновения которого может быть: землетрясение, оползень, наводнение, подтопление, сильный ветер, сильные осадки, заморозки, гроза ...». (ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в ЧС» п.3.1.1.).
В соответствии со СНиП 23-01-99г. "Строительная климатология" климат в районе умеренный и характеризуется показателями приведенными в табл. 2.9
Таблица 2.9
Характеристики
Ед. изм
Показатели
Господствующие ветры
зимой юго-восточное, летом – северо-западное.
Среднемесячная температура воздуха:
- летнего периода (июль)
- зимнего периода (январь)
С
С
19,9
- 9,8
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92
С
- 26
Среднегодовая температура воздуха
С
+ 5.4
Продолжительность периода со среднесуточной температурой менее 0С
сут
134
Абсолютный минимум температуры воздуха
С
- 38
Абсолютный максимум температуры воздуха
С
+ 41
Средняя максимальная температура наружного воздуха наиболее жаркого месяца
С
+25.9
Количество осадков за год
мм
539
Суточный максимум осадков
мм
100
Расчетная снеговая нагрузка по IIв снеговому району
кгс/м2
180
Нормативная ветровая нагрузка
кгс/м2
30
Нормативная глубина промерзания
м
1,3
Поселение относится ко II в климатическому району, который характеризуется холодной зимой и теплым летом.
Петропавловское сельское поселение находится в районе, не подверженном опасным геологическим процессам.
В соответствии с гидрогеологическим районированием территории поселение находится в зоне с относительно благоприятными условиями. Район характеризуется отсутствием значительных сейсмических воздействий, оползней и оплывней, поверхностных и потенциальных проявлений карстово-суффозионных процессов, проседания грунтов и затоплений.
Согласно СНиП 22-01-95 по совокупности факторов природных условий (равнинность рельефа, однородность грунтов, отсутствие подземных вод, сейсмичность не выше 6 баллов) категория сложности природных условий оценивается как простая.
Наиболее опасными явлениями природы в данной местности являются: грозы, сильные ветры со скоростью 20 м/с и более; ливни с интенсивностью 30 мм/час и более; град диметром частиц более 20 мм; сильные морозы, снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа; гололед; которые повторяются с различной периодичностью.
Сильные морозы (температура воздуха минус 350С и ниже продолжительностью двое суток и более) могут вызвать резкое увеличение потребления тепла, возможные аварии в теплосетях и системах водоснабжения.
Ураганы (скорость ветра более 30 м/с) могут вызвать аварии на коммунально-энергетических сетях, инженерных сооружениях, что может привести к длительным перерывам в подаче электроэнергии, воды, газа, тепла, нарушению связи; в процессе строительства возможно падение башенных кранов.
Снежные бури (скорость ветра более 15 м/с) и обильные снегопады, сопровождающиеся резкими перепадами температур, вызовут снежные заносы, сильное обледенение воздушных линий электропередач, связи, что приведет к нарушению ритма работы объекта.
Для летнего периода на территории области характерны штормовые явления в виде сильного ветра, ливня с градом, наиболее часто наблюдаются эти явления в июне-июле. В связи с чем, прогнозируется высокая вероятность чрезвычайных ситуаций до регионального уровня, связанных с неблагоприятными погодными явлениями.
Климатические воздействия, перечисленные выше, не представляют непосредственной опасности для жизни и здоровья жителей, однако они могут нанести ущерб сооружениям и оборудованию.
По средним статистическим данным на территории области в течение года происходит одна природная чрезвычайная ситуация.
Динамика природных ЧС
По территории Лискинского района проходит граница между ботаническими зонами: к северу от Дона простирается лесостепная зона, к югу – степная. Петропавловское сельское поселение располагается в лесостепной зоне.
Территория Петропавловского сельского поселения расположена на территории Донского лесничества. Общая площадь лесов, относящихся к категории лесного фонда, на территории поселения составляет приблизительно 3,824 га.
В древостое господствует дуб. На этой же высоте растет ясень и клен остролистный, так же встречается вяз шершавый. Для второго яруса (высота 8-10 м) характерны липа мелколистная, вяз полевой, яблоня, груша, клен полевой, крушина ломкая, калина, черемуха, смородина черная, шиповник, или роза коричная, ежевика.
В третьем ярусе высотой 3-4 м, произрастают орешник, клен татарский, крушина слабительная, бересклеты и бородавчатый, свидина и боярышник.
В травяном покрове преобладают костер безостый, бекмания, крапива двудомная, ежевика, поручейник, лабазник обнаженный, кирказон, мята полевая, будра, луговой чай, ландыш и др По стволам деревьев нередко поднимаются разноярусные растения – хмель, паслен сладкю-горький и вьюнок заборный.
С засухой и суховеями, так же связано возникновение крупных лесных пожаров. По средним статистическим данным на территории области в течение пожароопасного периода происходит 933 пожара, на общей площади 944,4 га. Анализ статистических данных показывает, что по сравнению со средними показателями в течение последних трех лет идет устойчивое увеличение числа и площади пожаров. Основной причиной является возрастание количества дней с аномально высокими среднесуточными температурами при отсутствии осадков, и как следствие, возрастание количества дней с 4-5 классом пожарной опасности.
В Петропавловском сельском поселении в зону наибольшей вероятности возникновения лесных пожаров попадают следующие населенные пункты:
село Духовое с северной, южной и восточной стороны;
село Николаевка со всех сторон окружено лесным массивом;
северная часть села Владимировка.
На рисунке 2.1 представлена динамика лесных пожаров по годам на территории Воронежской области.
Рис. 2.1 Динамика лесных пожаров на территории Воронежской области
Лесные пожары – неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории. Причинами возникновения лесных пожаров являются:
- грозовые разряды;
- деятельность человека (сельскохозяйственные палы с целью уничтожения прошлогодней сухой травы, места сбора ягод в грибов и др.).
Возможность возникновения лесных пожаров определяется степенью пожарной опасности. Степень пожарной опасности участков леса определяется на основе Шкалы оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров, приведенной в табл. 2.10
1.
2. Шкала оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров
Таблица 2.10
Класс пожарной опасности
Объект загорания
Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения
Степень пожарной опасности
V
Хвойные молодняки, сосняки, захламленные вырубки
Возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя – верховые
Высокая
IV
Сосняки с наличием соснового подроста или подлеска
Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона, верховые – в периоды пожарных максимумов
Выше средней
III
Сосняки-черенки, кедровники, ельники-брусничники
Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума
Средняя
II
Сосняки и ельники, смешанные с лиственными породами
Возникновение пожаров возможно в период пожарных максимумов
Ниже средней
I
Ельники, березняки, осинники, ольховники
Возникновение пожаров возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)
Нижняя
Лесные пожары подразделяются на низовые, верховые и почвенные (торфяные). Важнейшими характеристиками лесных пожаров являются скорость распространения (для низовых и верховых пожаров) и глубина прогорания (для почвенных пожаров).
По площади, охваченной огнем, лесные пожары подразделяются на шесть классов табл. 2.11.
3. Классификация лесных пожаров
Таблица 2.11
№
п/п
Класс лесного пожара
Площадь, охваченная огнем, га
1
2
3
4
5
6
Загорание
Мелкий пожар
Небольшой пожар
Средний пожар
Крупный пожар
Катастрофический пожар
0,1-0,2
0,2-2,0
2,1-20
21-200
201-2000
Более 2000
Характерные особенности крупных лесных пожаров:
возникают во время засушливых периодов, чаще всего при сильном ветре;
проходят на фоне массовой вспышки малых и средних пожаров;
продолжаются несколько суток;
распространяются с высокой скоростью;
легко преодолевают различные преграды и препятствия;
вызывают сильную задымленность обширных районов.
Эффективность борьбы с пожарами достигается:
обнаружением пожара в начале его возникновения;
немедленной передачей сообщения о пожаре соответствующему подразделению, организующему тушение;
своевременным прибытием к месту пожара необходимых сил и средств пожаротушения;
ликвидацией пожара в кратчайший срок.
Для тушения лесных пожаров применяются следующие способы и технические средства:
захлестывание огня по кромке пожара ветками;
засыпка кромки пожара грунтом;
прокладка на пути распространения пожара заградительных полос (канав);
пуск отжига (встречного низового и верхнего огня);
тушение горящей кромки водой;
применение химических веществ;
искусственное вызывание осадков из облаков.
Крупномасштабные пожары в поселках, лесах и на торфяниках характеризуются быстрым развитием, высокой скоростью распространения огневого фронта и созданием обширных зон загазованности и задымления.
В результате пожаров формируются с угрозой жизни и здоровью населения поля высоких температур, теплоизлучения и опасные концентрации токсичных продуктов горения. Кроме того, пожары могут вызвать нарушение жизнедеятельности объектов народного хозяйства и населенных пунктов в результате уничтожения огнем и вывода из строя транспортных коммуникаций и других важных объектов, необходимых для нормального функционирования (электростанций, котельных и др.).
Основными поражающими факторами пожаров являются воздействие огня (горение), теплоизлучение, температура газовой среды, токсичные продукты горения и дым.
Для уменьшения возможных последствий пожаров заблаговременно проводятся противопожарные профилактические работы, направленные:
на предупреждение возникновения, распространения и развития пожаров;
подготовку технических средств пожаротушения, организацию команд (групп, дружин) и других противопожарных формирований;
на организацию службы наземной и авиационной охраны лесов для ликвидации возникающих лесных пожаров.
Для защиты населения от поражающих факторов используются следующие основные мероприятия:
самостоятельно проводимая пешая, а также с использованием личного и общественного транспорта эвакуация из опасной зоны (самостоятельный выход населения из опасной зоны);
организованный вывоз (вывод) населения в безопасные районы;
укрытие населения в защитных сооружениях;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по локализации и тушению пожара.
При угрозе возникновения или возникновении крупномасштабного пожара проводится эвакуация населения из опасной зоны. Эвакуация проводится самостоятельно или организованно в минимальные сроки до подхода фронта воздействия поражающих факторов.
На основании прогноза пожарной обстановки проводится заблаговременная эвакуация населения из населенных пунктов и объектов народного хозяйства, находящихся в зоне возможного распространения пожара и его поражающих факторов.
Укрытие населения в защитных сооружениях осуществляется с целью предотвращения теплового и отравляющего воздействия поражающих факторов пожаров. В качестве укрытий используются защитные сооружения гражданской обороны, способные поддерживать режим полной изоляции и регенерации внутреннего воздуха.
В населенных пунктах, удаленных от очагов пожара, но расположенных в зонах сильного задымления и загазованности, укрытие населения осуществляется также в жилых и производственных зданиях и сооружениях с максимально возможной их герметизацией.
3. АНАЛИЗ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СУЩЕСТВУЮЩИМ ИТМ ГОЧС, ОТРАЖАЮЩИМ СОСТОЯНИЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ В ВОЕННОЕ И МИРНОЕ ВРЕМЯ.
Защитные сооружения гражданской обороны
Петропавловское сельское поселение не относится к населенным пунктам, категорированным по гражданской обороне и расположено за зоной возможных разрушений.
Следовательно, защитными сооружениями для населения и работников предприятий, будут служить противорадиационные укрытия .
Существующий фонд защитных сооружений Петропавловского поселения включает в себя противорадиационные укрытия в количестве ___ шт и приспосабливаемые сооружения (подвальные помещения и погреба на объектах жилищного фонда).
По расположению поселения по отношению к категорированному городу Лиски
ПРУ должны иметь следующую степень ослабления радиации внешнего излучения:
Кз :=200 для работающих смен некатегорированных предприятий, формирований гражданской обороны и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;
Кз :=100 для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения.
В настоящее время Петропавловское сельское поселение недостаточно обеспечено противорадиационными укрытиями. Поэтому необходимо осуществлять планомерное накопление необходимого фонда защитных сооружений.
Создание фонда защитных сооружений осуществляется заблаговременно, в мирное время, путем приспособления под защитные сооружения подвальных помещений, цокольных и наземных этажей во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения. Противорадиационные укрытия следует размещать в пределах радиуса сбора укрываемых согласно схемам размещения защитных сооружений гражданской обороны. Радиус сбора укрываемых в ПРУ следует принимать по данным табл. 2б прил.1 к СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны».
Защитные сооружения для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий создается на территории этих предприятий или вблизи них, а для остального населения — в поселениях жилой застройки. В одном из защитных сооружений должен быть оборудован пункт управления объектом или населенного пункта.
При численности работающей смены на предприятиях 50 человек и менее допускается строительство защитных сооружений, обеспечивающих укрытие наибольшей работающей смены нескольких предприятий.
Защита больных, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения, располагающихся в районе или лечебных учреждений, развертываемых в военное время, должна предусматриваться в противорадиационных укрытиях, которые следует рассчитывать на полный численный состав учреждений по условиям их функционирования в мирное время.
Кроме основных помещений для укрытия больных, медицинского и обслуживающего персонала следует предусматривать основные функциональные помещения, обеспечивающие проведение лечебного процесса.
Устройство противорадиационных укрытий должно отвечать требованиям СНиП 2.01.51-90.
Средние значения кратности ослабления радиоактивного излучения укрытиями и транспортными средствами на загрязненной территории
Наименование укрытий и транспортных средств
Коэффициент ослабления излучения (Косл)
Убежища гражданской обороны
Противорадиационные укрытия гражданской обороны
Промышленные и административные здания
Жилые каменные здания:
- одноэтажное здание
- подвал одноэтажного здания
- двухэтажное здание
- подвал двухэтажного здания
- трехэтажное здание
- подвал трехэтажного здания
- пятиэтажное здание
- подвал пятиэтажного здания
Жилые деревянные здания:
- одноэтажное здание
- подвал одноэтажного здания
- двухэтажное здание
- подвал двухэтажного здания
Автомобили
Железнодорожные грузовые крытые вагоны
Железнодорожные пассажирские вагоны
1000 и более
50 – 200
6 – 7
10
40
15
100
20
400
27
400
2
7
8
10
2
2
3
Примечание. Косл показывает во сколько раз доза облучения в укрытии или транспортном средстве меньше дозы открытой местности.
Для защиты людей от возможного воздействия поражающих факторов, связанных с выбросами АХОВ, необходимо предусматривать выполнение следующих мероприятий:
проведение эвакуации людей в безопасные районы, указанные в речевом сообщении Главного управления МЧС России по Воронежской области или местной администрации;
укрытие людей в имеющихся защитных сооружениях;
проведение герметизации помещений, в которых находятся люди (закрытие и уплотнение входных проёмов, окон и т.п.);
обеспечение людей средствами индивидуальной защиты.
Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют общую потребность в объектах гражданской обороны для организаций, находящихся в сфере их ведения, организуют создание объектов ГО, осуществляют контроль за созданием объектов ГО и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.
Система оповещения
Одним из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.
Своевременное оповещение населения об опасности при ее возникновении достигается:
- созданием и поддержанием в постоянной готовности автоматизированных систем централизованного оповещения;
- централизованным использованием систем связи, радио-, проводного и телевизионного вещания, радиотрансляционных сетей и других технических средств передачи информации.
Для оперативного доведения сигналов гражданской обороны до населения поселения необходимо иметь автоматическую систему централизованного оповещения (АСЦО) населения от ЕДДС поселения до населенных пунктов, для чего необходимо строительство системы оповещения ГО на территории поселения.
Сигнал оповещения ГО (о чрезвычайных ситуациях), поступивший в Главное управление МЧС России по Воронежской области, по имеющимся каналам связи (штатной аппаратуре оповещения ГО, телефону, каналам радиовещания, сетям радиотрансляции и телевидения) доводится до населения поселения.
В системе РСЧС, при любом характере опасности, порядок оповещения населения предусматривает включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности «Внимание всем!». Сигнал оповещения должен обеспечить, по возможности, сплошное звуковое покрытие всей территории населенного пункта.
Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации - радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушать информационное сообщение о возникновении чрезвычайной ситуации, крупномасштабной аварии, катастрофы или при угрозе стихийного бедствия, а также рекомендации наиболее рационального способа своего поведения в создавшихся условиях.
В связи с этим, для обеспечения своевременного оповещения населения Петропавловского поселения, необходимо выполнить следующие мероприятия:
- установить в крупном населенном пункте поселения сирены оповещения С-40, в других населенных пунктах предусмотреть рупорные громкоговорители HS-30 RT –(пластиковые), используемые с автомобилей ;
- восстановить нарушенную проводную радиосеть и радиоузлы.
- проложить прямые линии связи от единой дежурно-диспетчерской службы сельского поселения (ЕДДС) до дежурно-диспетчерских служб (ДДС) организаций реагирования и жизнеобеспечения, расположенных в поселении.
- установить в ЕДДС поселения аппаратуру, позволяющую выполнять дистанционный запуск стоек циркуляционного вызова.
Электросвязь и проводное вещание.
Линейные и точечные объекты электросвязи и проводного вещания наиболее подвержены воздействию поражающих факторов природных ЧС (ветровые нагрузки, воздействие молний, сильные снегопады) и ЧС военного характера (воздушная ударная волна, электромагнитный импульс, сейсмическая волна).
Для минимизации последствий воздействия поражающих факторов, при проектировании и строительстве сетей электросвязи и проводного вещания на территории района, необходимо учитывать требования раздела 6 СНиП 2.01.51-90.
Магистральные кабельные линии связи (МКЛС) должны прокладываться вне зон возможных сильных разрушений, а магистральные радиорелейные линии связи - вне зон возможных разрушений.
Все сетевые узлы сети магистральной первичной (СМП) и узлы автоматической коммутации междугородной сети типа УАК-1, УАК-2 и У-1 следует располагать вне зон возможных разрушений, а также за пределами зон возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) и зон возможного опасного химического заражения. Исключение в отдельных случаях допускается только для сетевых узлов выделения (СУВ).
Сетевые узлы должны обеспечивать организацию транзитных связей в обход категорированных городов, передачу телефонно-телеграфных каналов связи и каналов проводного звукового вещания на конечные станции министерств и ведомств.
Линии передачи, станционные сооружения сетевых узлов первичной сети связи и обслуживающий их персонал должны быть защищены от поражающих факторов ядерного взрыва.
При проектировании новых или реконструкции существующих автоматических телефонных станций (АТС) необходимо предусматривать:
прокладку кабелей межшкафных связей с расчетом передачи части абонентской емкости из каждого района АТС в соседние районы;
прокладку соединительных кабелей от ведомственных АТС к ближайшим распределительным шкафам городской телефонной сети;
установку на АТС специальной аппаратуры циркулярного вызова и дистанционного управления средствами оповещения гражданской обороны (по заданию местных штабов гражданской обороны).
Муниципальные сети проводного вещания должны обеспечивать устойчивую работу систем оповещения. При проектировании этих сетей следует предусматривать:
кабельные линии связи;
подвижные средства резервирования станционных устройств;
резервные подвижные средства оповещения сетей проводного вещания всех городов и районных центров.
Радиотрансляционные сети городских и сельских поселений должны иметь (по заданию местных штабов гражданской обороны) требуемое по расчету число громкоговорящих средств оповещения населения.
Противопожарная охрана.
Размещение подразделений пожарной охраны
В настоящее время на территории Петропавловского поселения имеются две пожарные части в с.Петропавловка, на ул.Административная, д.4а. и в с.Владимировка, которую планируется перевести в с.Петропавловка.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 22 июля 2008г. №123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» глава 17 ст.76 дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселений определяется исходя из условий, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 20 минут. Если принять во внимание, что средняя скорость пожарного автомобиля по грунтовым дорогам 45 км/час, то удаление пожарной части не должно быть более 15 км. В Петропавловском сельском поселении это требование выполняется. Следовательно, строительство дополнительных пожарных постов в поселении не требуется.
Противопожарное водоснабжение
Противопожарное водоснабжение объектов и населенных пунктов района предусматривается в основном от пожарных гидрантов, водонапорных башен, искусственных и естественных водоисточников.
При дальнейшем расширении проектной застройки населенных пунктов в части, касающейся противопожарного водоснабжения, необходимо учитывать требования статьи 68 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности".
Поселения должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
Допускается не предусматривать водоснабжение для наружного пожаротушения в поселениях с количеством жителей до 50 человек при застройке зданиями высотой до 2 этажей.
Установку пожарных гидрантов следует предусматривать вдоль автомобильных дорог. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания или сооружения не менее чем от 2-х гидрантов.
Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары.
Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям
Подъезд пожарных автомобилей к жилым домам, школам, детсадам, лечебным учреждениям имеется, однако, не везде он соответствует действующим требованиям.
При дальнейшем расширении проектной застройки населённых пунктов необходимо учитывать требования статьи 67 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности".
Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон к односекционным зданиям многоквартирных жилых домов, общеобразовательных учреждений, детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений со стационаром, административных зданий.
К зданиям и сооружениям производственных объектов подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен по всей их длине.
В исторической застройке поселений допускается сохранять существующие размеры проездов.
К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда пожарной техники для забора воды.
На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
При дальнейшем проектировании расширения застройки населенных пунктов, строительства объектов, в том числе пожаровзрывоопасных, необходимо учитывать требования статей 69-75 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ.
Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций следует принимать в соответствии со степенью огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.
Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках допускается уменьшать до 6 метров при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.
Противопожарные расстояния от границ застройки поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов – не менее 15 м.
При размещении складов для хранения нефтепродуктов в лесных массивах, если их строительство связано с вырубкой леса, расстояние до лесного массива хвойных пород допускается уменьшать в два раза, при этом вдоль границы лесного массива вокруг складов должна предусматриваться вспаханная полоса земли шириной не менее 5м.
Светомаскировка.
Петропавловское сельское поселение находится на территории Воронежской области, которая входит в зону светомаскировки согласно СНиП 2.01.51-90 (таблица 7).
Мероприятия по светомаскировке проводятся в период военных действий, для чего руководители предприятий и организаций должны иметь план гражданской обороны объекта, который разрабатывается в соответствии с рекомендациями МЧС России.
Световая маскировка проводится с целью создания в темное время суток условий, затрудняющих обнаружение с воздуха населенных пунктов и объектов путем визуального наблюдения или с помощью оптических приборов, рассчитанных на видимую область излучения (0,40 - 0,76 мкм).
Обеспечение светомаскировки Петропавловского поселения в соответствии с требованиями СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства" должно решаться централизованно, путем отключения питающих линий электрических сетей поселения при введении режимов светомаскировки на территории Воронежской области.
Световую маскировку для Петропавловского поселения следует предусматривать в двух режимах - частичного и полного затемнения.
Режим частичного затемнения следует рассматривать как подготовительный период к введению режима полного затемнения.
Для обеспечения мероприятий частичной и полной светомаскировки в мирное время следует проводить следующие подготовительные работы:
- проверка системы централизованного наружного освещения и специальных аппаратов для централизованного отключения наружного освещения;
- обеспечение светонепроницаемыми шторами окон;
- установка светильников местного освещения на рабочих местах;
- выполнение и подготовка к использованию световых знаков, приведенных в СНиП 2.01.53-84 (приложение 10);
- разработка и доведение до сведения персонала объектов экономики должностных инструкции и почасовых графиков выполнения плана светомаскировочных мероприятий в режиме частичного затемнения;
- обучение и тренировки населения по частичному и полному затемнению;
- периодические проверки работоспособности технических средств по переводу объектов в режимы частичного и полного затемнения.
Переход с обычного освещения на режим частичного затемнения должен производиться не более чем за 16 ч.
Режим частичного затемнения после его введения действует постоянно, кроме времени действия режима полного затемнения.
Мероприятия по частичной светомаскировке.
Для режима частичного затемнения предусматриваются в соответствии с требованием СНиП 2.01.53-84 следующие мероприятия:
- на открытой территории - полное отключение светильников, включаемых только на период осмотра оборудования;
- установка (проверка готовности) штор в световых проемах (тип штор выбирается со гласно рекомендациям СНиП 2.01.53-84 (приложение 8);
- снижение уровня освещенности за счет установки ламп накаливания взамен люминесцентных, применения ламп с малой мощностью или регуляторами напряжения, использования маскировочных приспособлений на светильниках и установки специальных светильников, приведенных в СНиП 2.01.53-84 (приложение 2);
выполнение наружного маскировочного освещения, удовлетворяющего требованиям указанного СНиП 2.01.53-84.
Мероприятия по полной светомаскировке:
отключение наружного и внутреннего освещения, включение светильников и световых знаков;
- приведение в действие устройств маскировки световых проемов;
- проведение мероприятий светомаскировки в зданиях (сооружениях), население в которых продолжает работу в режиме полного затемнения. Полное затемнение всех окон осуществляется путем применения светонепроницаемых штор, включения местных светильников с направленным потоком на рабочие места, исключения попадания прямого светового потока на световые проемы (двери, окна, вентиляционные отверстия) и др.
Режим полного затемнения вводится по сигналу "Воздушная тревога" и отменяется с объявлением сигнала "Отбой воздушной тревоги".
Переход с режима частичного затемнения на режим полного затемнения должен осуществляться не более, чем за 3 мин.
Световая маскировка автомобильного транспорта должна производиться в соответствии с требованиями Норм проектирования световой маскировки сельских поселений и объектов народного хозяйства, а так же ведомственных инструкций по световой маскировке, разрабатываемых с учетом особенностей работы соответствующих видов транспорта и утверждаемых министерствами и ведомствами по согласованию с Минобороны РФ.
Лечебно-профилактические учреждения
Система здравоохранения Петропавловского сельского поселения включает в себя 3 фельдшерско-акушерских пункта и врачебную амбулаторию. Так же имеется 1 машина скорой помощи и 3 аптеки. Существующее положение отвечает требованиям норм.
Транспортная и инженерная инфраструктура
Транспортная сеть
Через территорию Петропавловского сельского поселения проходит участок автодороги «с.Ср. Икорец – х.Прияр» ( идущий через с. Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка), протяжённостью 26 км и автодорога «г.Воронеж – г.Павловск – Ростов на Дону» (проходящая по северо – восточной границе поселения), протяженностью 4 км.
Имеются также грунтовые дороги, соединяющие населенные пункты сельского поселения.
Улично-дорожная сеть населенных пунктов поселения обеспечивает внутренние транспортные связи, включает в себя въезды и выезды на территорию поселка, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды.
Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территории застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляют пропуск транзитных общегородских транспортных потоков.
Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий. Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.
Общая протяженность дорог с твердым покрытием в селах и хуторе составляет 8,6 км, с грунтовым – 12,4 км.
Автобусное сообщение осуществляется 2 раза в день автобусами маршрута «Лиски - Прияр» (через с.Ср. Икорец, Санаторий им.Цурюпы, с.Маловка, с.Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка).
К основным мероприятиям по развитию улично-дорожной сети, обеспечивающим надлежащую пропускную способность, надежность и безопасность движения транспорта и пешеходов, относится реконструкция существующей улично-дорожной сети с целью увеличения ее пропускной способности.
Для минимизации поражения элементов транспортной сети вследствие воздействия источников чрезвычайных ситуаций необходимо учитывать следующие требования.
При проектировании зданий, сооружений и реконструкции действующих предприятий разрабатывается план "желтых линий" - максимально допустимых границ зон возможного распространения завалов зданий, расположенных, как правило, вдоль магистралей устойчивого функционирования.
Ширину незаваливаемой части дорог в пределах «желтых линий» следует принимать не менее 7 м.
Разрывы от "желтых линий" до застройки определяются с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности. Расстояние между зданиями, расположенными по обеим сторонам магистральных улиц, принимаются равными сумме их зон возможных завалов и ширины незаваливаемой части дорог в пределах "желтых линий".
Для кирпичных зданий при давлении ∆Рф = 0.3 кгс/см2 следует ожидать полное разрушение зданий, при ∆Рф = 0,2 кгс/см2 - сильные разрушения, при ∆Рф = 0,1 кгс/см2 - средние разрушения, при ∆Рф = 0,08 кгс/см2 - слабые.
При типовых размерах зданий высотой до10 этажей, плотности застройки территории не менее 30% и уклоне местности менее 100 следует ожидать следующие параметры зоны завалов:
- для 2-х этажного здания:
размер завала от стороны секции 3,9 м;
отношение объема завала к объему здания 0,35;
высота завала в пределах контура здания 1,9 м;
высота сплошных завалов 1,2 м;
- для 5-ти этажного здания:
размер завала от стороны секции 9,75 м;
отношение объема завала к объему здания 0,43;
высота завала в пределах контура здания 5,13м;
высота сплошных завалов 2,25 м.
Зона зеленых насаждений и незастраеваемая территория должны обеспечивать вместе с сетью магистральных улиц свободный выход населения из разрушенных частей поселения (в случае его поражения) в леса загородной зоны.
Магистральные улицы должны прокладываться с учетом обеспечения возможности выхода по ним транспорта из жилых и промышленных районов на загородные дороги не менее, чем по двум направлениям.
Следует предусматривать строительство подъездных путей к пунктам посадки (высадки) эвакуируемого населения.
Водоснабжение
В настоящее время в Петропавловском сельском поселении имеются действующие кольцевые сети водоснабжения протяженностью 18 200 м, оборудованные водоразборными колонками и подводящие воду к жилым домам и на объекты соцкультбыта: котельные, школы, детские сады, ФАП, ДК, администрации.
В качестве источника водоснабжения используются подземные воды.
На хозяйственно-питьевые и производственные нужды села Петропавловка, используется вода артезианских скважин глубиной 60 м, каждая производительностью 10 м³/ч , эксплуатационной производительностью 240 м³/сут.
Население Петропавловского поселения составляет 1524 чел.
Норма водопотребления для сельских населенных пунктов согласно СНиП 2.04.02-84* - 230 л/сут.
Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды села составляет: с.Петропавловка - 153 м³/сут., х. Прияр — 121 м3/сут, с. Николаевка - 16 м3/сут, с. Духовое — 5м3/сут.
Следовательно, существующие водозаборы обеспечивают потребности населения в воде при централизованном водоснабжении жилых домов и объектов соцкультбыта.
Для минимизации последствий ЧС вследствие воздействия радиоактивного излучения при проектировании источников водоснабжения на территории района необходимо учитывать требования ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях».
Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует иметь резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека.
Резервуары питьевой воды должны быть оборудованы фильтрами-поглотителями для очистки воздуха от радиоактивных веществ и капельно-жидких отравляющих веществ и располагаться, как правило, за пределами зон возможных сильных разрушений.
Резервуары питьевой воды должны оборудоваться также герметическими (защитно-герметическими) люками и приспособлениями для раздачи воды в передвижную тару.
Все существующие водозаборные скважины для водоснабжения поселения и для полива сельскохозяйственных угодий должны иметь приспособления, позволяющие подавать воду на хозяйственно-питьевые нужды путем разлива в передвижную тару, а скважины с дебитом 5 л/с и более должны иметь, кроме того, устройства для забора воды из них пожарными автомобилями.
При проектировании новых и реконструкции действующих водозаборных скважин, предусмотренных к использованию в военное время, следует применять погружные насосы (сблокированные с электродвигателями).
Существующие и проектируемые для водоснабжения населения и сельскохозяйственных животных шахтные колодцы и другие сооружения для забора подземных вод должны быть защищены от попадания в них радиоактивных осадков и капельно-жидких отравляющих веществ.
Качество питьевой воды определяется требованиями постановления Правительства от 24.07.2000 г. № 554, СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.1116-02, СНиП II-11-77* (приложение 1) и ГОСТ 51232-98.
Связь
В Петропавловском сельском поселении имеются АТС, расположенные по адресу:
- с. Петропавловка, ул.Административная, 2 мощностью 100 номеров.
- с.Владимировка ул.Тамбовская, 9 мощность 76 номеров.
В настоящий момент телефонной связью охвачено 19 % жилого фонда.
Так же на территории Петропавловского сельского поселения находятся таксофоны.
Газоснабжение
Газоснабжение потребителей Петропавловского сельского поселения предусматривается от выхода газопровода высокого давления Р ≤ 1.2МПа существующей АГРС с.Средний Икорец. В настоящее время построен и действует подводящий газопровод высокого давления Р ≤ 1.2МПа к х.Прияр, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Николаевка, с.Духовое из стальных труб диаметром 219мм.
Головные газорегуляторные пункты установлены в центре сел.
Село .Петропавловка, х.Прияр, с.Владимировка полностью газифицированы.
Жилой фонд села Николаевка газифицирован на 75-80 %.
Жилой фонд села Духовое газифицирован на 90 %.
Газифицированы 498 квартир в населенных пунктах сельского поселения.
В 2011 году планируется полностью газифицировать с.Николаевка и с.Духовое.
Защита населения в военное время.
В соответствии со СНиП 2.01.51-90 Петропавловское сельское поселение находится за зоной возможных разрушений, в зоне возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения), не входит в загородную зону. Следовательно, в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение, при угрозе применения потенциальным противником средств массового поражения, население подлежит эвакуации в загородную зону.
Эвакуации подлежит персонал предприятий с неработающими членами семей, а также нетрудоспособное и не занятое в производстве население.
В зависимости от масштабов, особенностей возникновения и развития военных действий (вооруженного конфликта), конкретных условий обстановки, будет проведена одна из следующих схем эвакуации населения:
- общая эвакуация будет проведена на территории страны или на территории нескольких субъектов Российской Федерации и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационные предписания;
- частичная эвакуация будет проведена до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современными средствами поражения потенциального противника без нарушения действующих графиков работы транспорта. При частичной эвакуации будет вывезено нетрудоспособное и не занятое в производстве и в сфере обслуживания население (студенты, учащиеся школ-интернатов и профессионально-технических училищ, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов и других детских учреждений, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и престарелых - совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей).
Для организации эвакуации людей из жилой застройки предусматриваются сборно-эвакуационные пункты (СЭП), размещаемые в зданиях образовательных или культурно-досуговых учреждений. Время сбора приписанного к СЭП населения не должно превышать 30 минут.
Защита сельскохозяйственных животных
В Петропавловском сельском поселении основными мероприятиями, обеспечивающими защиту сельскохозяйственных животных, складов продовольствия от радиоактивного заражения (загрязнения) могут быть следующие мероприятия:
подготовительные инженерно-технические мероприятия, обеспечивающие осуществление указанной защиты животных, должны проводиться заблаговременно, в мирное время, с учетом обеспечения возможного перехода на соответствующий режим защиты в течение одних суток.
при радиоактивном заражении (загрязнении) местности животноводческие помещения должны обеспечивать непрерывное пребывание в них животных в течение не менее двух суток. На этот период необходимо иметь защищенные запасы кормов и воды.
для обеспечения животных водой на фермах и комплексах оборудуются защищенные водозаборные скважины. В качестве резервного водоснабжения следует предусматривать использование существующих и вновь устраиваемых шахтных или трубчатых колодцев, а также защищенных резервуаров.
для проведения ветеринарной обработки зараженных (загрязненных) животных на фермах и комплексах следует предусматривать оборудование специальных площадок.
на животноводческих фермах и комплексах, а также птицефабриках необходимо предусматривать автономные источники электроснабжения.
При проектировании новых и реконструкции действующих предприятий по переработке продукции животноводства и растениеводства, а также баз, холодильников и складов для хранения продовольственных товаров должна предусматриваться защита этой продукции и товаров от заражения (загрязнения) аэрозолями радиоактивных веществ (РВ) и отравляющих веществ (ОВ), биологических (бактериальных) средств (БС).
Ограждающие строительные конструкции производственных зданий и сооружений на предприятиях по переработке продукции животноводства и растениеводства, а также баз, холодильников и складов для хранения продовольствия должны иметь необходимую непроницаемость для аэрозолей РВ, ОВ и БС, обеспечиваемую за счет уплотнения или герметизации этих конструкций.
Склады, предназначенные для хранения продовольствия в газовой среде, относятся к герметизированным и дополнительной герметизации не подлежат.
Заключение.
В настоящем разделе проведен системный анализ показателей по существующим ИТМ ГОЧС, отражающим состояние защиты населения и территории поселения в военное время и в чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера. Проведен анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения и ЧС техногенного и природного характера на функционирование поселения.
Определены потенциальные факторы риска, учтены характеристики поражающих воздействий, определена эффективность предупредительных мероприятий, направленных на:
- предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций;
- ограничение распространения поражающих факторов чрезвычайной ситуации;
- ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Для защиты людей разработаны критерии оценки, системы и методы обеспечения безопасности.
Проектом предусмотрены средства для защиты людей, способы и средства эвакуации и спасения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций при экстремальных условиях окружающей среды.
Даны предложения по повышению устойчивости функционирования поселения, защите его населения и территории в военное время и в ЧС техногенного и природного характера.
При разработке комплексных инженерных и технических мер учтены необходимые требования действующих законодательных, нормативных и директивных документов.
Выполнение инженерно-технических мероприятий, разработанных в данном проекте, позволит сохранить жизнь и здоровье людей, предотвратить или значительно снизить ущерб при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Перечень основных руководящих, нормативных и методических документов, используемых при разработке раздела
Федеральные законы
«Об обороне» о 31.05.1996 г. № 61-ФЗ в редакции от 19.06.2007 г. № 103-ФЗ.
«О гражданской обороне» от 12.02.1998г. № 28-ФЗ в редакции от 19.06.2007г. № 103-ФЗ.
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и тех ногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ в редакции от 30.10. 2007г. № 241-ФЗ.
«О безопасности» от 05.03.1992 г. № 2446-1 в редакции от 25.07.2006 г № 128-ФЗ.
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ.
«О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ в редакции от 1 8.10.2007 г. № 230-ФЗ.
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2005 г. № 190-ФЗ
Постановления правительства Российской Федерации
«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» от 27 апреля 2000 г. № 379;
«О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» от 3 октября 1998г. № 1149;
«О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 4 сентября 2003г. № 547;
«О единой государственной системе оповещения в поселениях размещения потенциально опасных объектов» от 01.03.1993г. № 178;
«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 10.11. 1996г. № 1340;
«О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов» от 02.02.1998 №142.
«О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. №794 в редакции от 03.10.2006 г № 600.
«О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» от 19.09.1998г. №1115.
«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 121.05.2007 г. № 304.
Нормативно-технические документы
СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";
СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства";
СНиП 11-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";
СНиП 2.01.15-90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования";
СНиП 23.01 -99 "Строительная климатология";
СНиП 2.01.07-85 "Нагрузки и воздействия";
СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий";
ГОСТ Р 22.0.06 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных, чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы";
ГОСТ Р 22.0.07 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных, чрезвычайных ситуаций";
ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации";
СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений";
СНиП II -11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»;
ВСН ИТМ ГО АС-90 «Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на атомных станциях»;
ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях»;
СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народно го хозяйства»;
СНиП 2.01.54-84 «Защитные сооружения гражданской обороны в подземных вы работках»;
СНиП 2.01.55-85 «Объекты народного хозяйства в подземных горных выработках» СНиП 2.01.57-85 «Приспособления объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава авто транспорта»;
ПНАЭ Г-03-33-93 «Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности»;
ПНАЭ Г-05-035-94 «Учет внешних воздействий природного и техногенного про исхождения на ядерно и радиационно опасные объекты»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СП 11 - 112 - 2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно- технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;
СНиП 02.07.01 - 89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СНиП 2.06.01-86 «Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования».
СанПиН 2.2.1/2.1. 1031-01 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
ПБХ-93 «Правила безопасности при производстве хранении, транспортировке и хранения хлора»;
Руководство по эвакуации населения в ЧС природного и техногенного характера ГОЧС,М.1996;
Руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время (ДСП 233 Москва 1997 г).
Методические документы
Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки чрезвычайных ситуациях. - М: ВНИИ ГОЧС, 1993;
Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книги 1и 2)-М: МЧС России, 1994;
Временная методика прогнозирования радиационной обстановки в случае запроектных аварий, сопровождающихся выбросами в атмосферу и сбросами в водную среду радиоактивных веществ на объектах атомной энергетики. - М: В/ч 52609, 1991;
ПРИЛОЖЕНИЯ
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде (по ГОСТ Р 22.0.05).
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Защита населения - комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий РСЧС, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф (по ГОСТ Р 22.3.03).
Защитное сооружение - инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения (по ГОСТ Р 22.0.02).
Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации или распространения его последствий из других районов возникла чрезвычайная ситуация (по ГОСТ Р 22.0.02).
Зона вероятной чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой существует или не исключена опасность возникновения чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС) - совокупность реализуемых при строительстве проектных решений, направленных на обеспечение, защиты населения и территорий и снижение материального ущерба от ЧС техногенного и природного характера от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также диверсиях.
Источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (по ГОСТ Р 22.0.02).
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - проведение в зоне чрезвычайной ситуации и прилегающих к ней районах силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций всех видов разведки и неотложных работ, а также организация жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих сип (по ГОСТ Р 22.0.02).
Опасность в чрезвычайной ситуации - состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации на население, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
Потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
Предупреждяние чрезвычайных ситуаций - совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектами, органами местного самоуправления и организационными структурами РСЧС, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций и уменьшение их масштабов в случае возникновения (по ГОСТ Р 22.0.02).
Промышленный объект, подлежащий декларированию безопасности - субъект предпринимательской деятельности (организация), имеющий в своем составе одно или несколько особо опасных производств, расположенных на единой площадке.
Риск - сочетание частоты (или вероятности) и последствий определенного опасного события. Понятие риска всегда включает два элемента: частоту, с которой осуществляется опасное событие, и последствия этого события.
Современное средство поражения - находящееся на вооружении войск боевое средство, применение которого в военных действиях может вызвать гибель людей, с/х животных, нарушение здоровья населения, разрушения, а также появление вторичных поражающих факторов (по ГОСТ Р 22.0.05).
Сооружение двойного назначения - инженерное сооружение производственного, общественного, коммунально-бытового или транспортного назначения, приспособленное (запроектированное) для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий на потенциально опасных объектах, а также от воздействия современных средств поражения.
Чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайном ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (по ГОСТ Р 22.0.02).
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Генеральный план
Петропавловского сельского поселения
Лискинского муниципального района Воронежской области
( с изменениями) в части установления границ населенных пунктов
Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границы
села Петропавловка Петропавловского сельского поселения
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Описание границ населенного пункта
От МЗ 1 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-восточном направлении до точки 1.
От точки 1 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-восточном направлении до точки 2.
От точки 2 пересекает грунтовую дорогу в юго-восточном направлении до точки 3.
От точки 3 проходит по степной растительности в северо-восточном направлении до точки 4.
От точки 4 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 5.
От точки 5 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 6.
От точки 6 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 7.
От точки 7 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 8.
От точки 8 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 9.
От точки 9 проходит по южной стороне грунтовой дороги в северо-восточном направлении до точки 10.
От точки 10 проходит по восточной стороне приусадебных участков ул. Лилии Федодеевой, следует по степной растительности, пересекая несколько грунтовых дорог, следует по восточной стороне приусадебных участков ул. Лилии Федодеевой в юго-восточном направлении до точки 11.
От точки 11 проходит по восточной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой, в юго-восточном направлении до точки 12.
От точки 12 проходит по северной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 13.
От точки 13 проходит по восточной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой в юго-восточном направлении до точки 14.
От точки 14 проходит по южной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой в юго-западном направлении до точки 15.
От точки 15 пересекает грунтовую дорогу, проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 16.
От точки 16 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 17.
От точки 17 проходит по степной растительности, следует по восточной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой в юго-восточном направлении до точки 18.
От точки 18 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 19.
От точки 19 проходит по изрытой поверхности, следует по степной растительности, пересекает грунтовую дорогу в юго-восточном направлении до точки 20.
От точки 20 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, следует по восточной стороне приусадебных участков ул. Ленина в юго-восточном направлении до МЗ 2.
От МЗ 2 проходит по степной растительности, пересекая грунтовые дороги, в северо-восточном направлении до точки 21.
От точки 21 проходит по степной растительности, пересекая грунтовые дороги, в юго-восточном направлении до точки 22.
От точки 22 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, в северо-восточном направлении до точки 23.
От точки 23 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, в юго-восточном направлении до точки 24.
От точки 24 проходит по степной растительности, местами закустаренной, пересекая несколько грунтовых дорог в северо-восточном направлении до точки 25.
От точки 25 проходит по западной стороне огорода ул. 50 лет Правды в северо-восточном направлении до точки 26.
От точки 26 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 27.
От точки 27 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 28.
От точки 28 проходит по степной растительности, местами закустаренной в северо-восточном направлении до точки 29.
От точки 29 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 30.
От точки 30 проходит по западной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в юго-восточном направлении до точки 31.
От точки 31 проходит по западной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в юго-восточном направлении до точки 32.
От точки 32 проходит по западной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в юго-западном направлении до точки 33.
От точки 33 проходит по западной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в юго-западном направлении до точки 34.
От точки 34 пересекает автодорогу регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в восточном направлении до точки 35.
От точки 35 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 36.
От точки 36 проходит по западной стороне огородов ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 37.
От точки 37 проходит по северной стороне огородов ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 38.
От точки 38 проходит по северной стороне огородов ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 39.
От точки 39 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 40.
От точки 40 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 41.
От точки 41 проходит по степной растительности в западном направлении до точки 42.
От точки 42 проходит по изрытой местности в северо-западном направлении до точки 43.
От точки 43 проходит по изрытой местности в северо-западном направлении до точки 44.
От точки 44 проходит по изрытой местности в юго-западном направлении до точки 45.
От точки 45 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 46.
От точки 46 пересекает грунтовую дорогу, следует по древесно-кустарниковым насаждениям в юго-восточном направлении до точки 47.
От точки 47 проходит по древесно-кустарниковым насаждениям в юго-восточном направлении до точки 48.
От точки 48 проходит по южной стороне полосы древесно-кустарниковых насаждений в северо-восточном направлении до точки 49.
От точки 49 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу в северо-восточном направлении до точки 50.
От точки 50 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 51.
От точки 51 проходит по северной стороне огородов ул. Центральная в северо-восточном направлении до точки 52.
От точки 52 проходит по северной стороне огородов ул. Центральной в северо-восточном направлении до точки 53.
От точки 53 проходит по западной стороне огородов ул. Центральной в северо-восточном направлении до точки 54.
От точки 54 проходит по северной стороне огородов ул. Центральной в северо-восточном направлении до точки 55.
От точки 55 проходит по южной стороне древесно-кустарниковых насаждений в восточном направлении до точки 56.
От точки 56 проходит по северной стороне огородов ул. Центральной в юго-восточном направлении до точки 57.
От точки 57 проходит по восточной стороне приусадебного участка ул. Центральной в юго-восточном направлении до точки 58.
От точки 58 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 59.
От точки 59 проходит по степной растительности, пересекает грунтовую дорогу, следует по ее южной стороне в юго-западном направлении до точки 60.
От точки 60 проходит по южной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 61.
От точки 61 проходит по южной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 62.
От точки 62 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, в юго-западном направлении до МЗ 3.
От МЗ 3 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, в юго-западном направлении до точки 63.
От точки 63 проходит по восточной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 64.
От точки 64 проходит по южной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 65.
От точки 65 проходит по степной растительности, пересекая несколько грунтовых дорог в юго-западном направлении до точки 66.
От точки 66 пересекает грунтовую дорогу, проходит по южной стороне парковой зоны в юго-западном направлении до точки 67.
От точки 67 проходит по южной стороне парковой зоны в юго-западном направлении до точки 68.
От точки 68 проходит по западной стороне парковой зоны в северо-западном направлении до точки 69.
От точки 69 проходит по западной стороне парковой зоны в северо-западном направлении до точки 70.
От точки 70 проходит по западной стороне парковой зоны в северном направлении до точки 71.
От точки 71 проходит по западной стороне парковой зоны в северо-восточном направлении до точки 72.
От точки 72 проходит по степной растительности в западном направлении до точки 73.
От точки 73 проходит по восточной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон", пересекает ее, следует по западной стороне полосы отвода этой автодороги, пересекает полотно автодороги местного значения до середины в юго-восточном направлении до точки 74.
От точки 74 проходит по полотну автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-западном направлении до точки 75.
От точки 75 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги местного значения, пересекает ее, следует по восточной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 76.
От точки 76 пересекает автодорогу регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в северо-западном направлении до точки 77.
От точки 77 проходит по степной растительности в южном направлении до точки 78.
От точки 78 пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 79.
От точки 79 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 80.
От точки 80 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 81.
От точки 81 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 82.
От точки 82 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 83.
От точки 83 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 84.
От точки 84 проходит по западной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 85.
От точки 85 проходит по западной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 86.
От точки 86 проходит по западной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 87.
От точки 87 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 88.
От точки 88 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу в северо-западном направлении до точки 89.
От точки 89 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в северо-западном направлении до МЗ 4.
ОТ МЗ 4 пересекает древесно-кустарниковую растительность в юго-западном направлении до точки 90.
От точки 90 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 91.
От точки 91 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 92.
От точки 92 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 93.
От точки 93 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 94.
От точки 94 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 95.
От точки 95 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 96.
От точки 96 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 97.
От точки 97 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 98.
От точки 98 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 99.
От точки 99 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 100.
От точки 100 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 101.
От точки 101 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-восточном направлении до точки 102.
От точки 102 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-восточном направлении до точки 103.
От точки 103 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 104.
От точки 104 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 105.
От точки 105 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 106.
От точки 106 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 107.
От точки 107 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 108.
От точки 108 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 109.
От точки 109 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 110.
От точки 110 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 111.
От точки 111 проходит по луговой растительности в северо-западном направлении до точки 112.
От точки 112 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 113.
От точки 113 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 114.
От точки 114 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 115.
От точки 115 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 116.
От точки 116 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 117.
От точки 117 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 118.
От точки 118 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 119.
От точки 119 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 120.
От точки 120 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до МЗ 5.
ОТ МЗ 5 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 121.
От точки 121 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, пересекает грунтовую дорогу в северо-западном направлении до точки 122.
От точки 122 проходит по восточной стороне грунтовой дороги в северо-западном направлении до точки 123.
От точки 123 проходит по южной стороне древесно-кустарниковых насаждений в северо-восточном направлении до точки 124.
От точки 124 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 125.
От точки 125 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 126.
От точки 126 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 127.
От точки 127 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-восточном направлении до точки 128.
От точки 128 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу, в северо-западном направлении до точки 129.
От точки 129 проходит по южной границе древесно-кустарниковых насаждений в юго-западном направлении до точки 130.
От точки 130 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 131.
От точки 131 проходит по луговой растительности, местами закустаренной в северо-западном направлении до точки 132.
От точки 132 проходит по южной стороне огорода ул. Лилии Федодеевой в юго-западном направлении до точки 133.
От точки 133 проходит по западной стороне огорода ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 134.
От точки 134 проходит по западной стороне огородов ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 135.
От точки 135 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 136.
От точки 136 проходит по степной растительности в северо-восточном направлении до точки 137.
От точки 137 проходит по степной растительности в северо-восточном направлении до точки 138.
От точки 138 проходит по степной растительности в северо-восточном направлении до МЗ 1.
ОТ МЗ 6 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 139.
От точки 139 проходит по степной растительности в северном направлении до точки 140.
От точки 140 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 141.
От точки 141 проходит по степной растительности в южном направлении до точки 142.
От точки 142 проходит по северной границе полосы защитных древесных насаждений в западном направлении до точки 143.
От точки 143 проходит по степной растительности в северном направлении до МЗ 6.
Перечень координат характерных точек в МСК-36, зона 1
Номера точек
Координаты
Х
Y
МЗ 1
425959.75
1344514.70
1
425917.82
1344613.75
2
425839.05
1344727.87
3
425825.38
1344758.62
4
425863.09
1344795.20
5
425914.29
1344736.50
6
425950.32
1344680.27
7
425969.78
1344678.23
8
425987.32
1344685.21
9
426006.94
1344701.38
10
426014.63
1344728.50
11
425769.23
1344982.63
12
425734.35
1345012.29
13
425753.54
1345035.04
14
425722.03
1345063.25
15
425702.36
1345044.48
16
425594.12
1345108.19
17
425518.36
1345158.97
18
425447.60
1345196.82
19
425388.51
1345223.18
20
425256.18
1345282.75
МЗ 2
425143.69
1345379.97
21
425232.55
1345510.49
22
424908.62
1345819.86
23
424948.45
1345916.44
24
424916.62
1346104.59
25
424941.24
1346295.00
26
425000.08
1346302.91
27
424999.30
1346337.09
28
424999.08
1346366.54
29
425013.59
1346478.08
Номера точек
Координаты
Х
Y
30
425011.85
1346524.86
31
425003.66
1346527.82
32
424991.01
1346529.24
33
424948.77
1346521.83
34
424876.84
1346506.45
35
424876.71
1346523.95
36
424876.13
1346544.93
37
424994.73
1346560.20
38
425014.67
1346729.12
39
425042.53
1347015.91
40
424918.54
1347030.28
41
424901.46
1346960.20
42
424901.11
1346856.52
43
424924.69
1346806.94
44
424939.33
1346786.14
45
424925.14
1346764.50
46
424871.00
1346795.74
47
424838.73
1346804.00
48
424752.58
1346812.42
49
424794.10
1346970.71
50
424800.02
1346983.34
51
424766.78
1347040.41
52
424789.16
1347094.08
53
424837.67
1347173.14
54
424937.40
1347184.10
55
424967.59
1347283.38
56
424968.31
1347374.58
57
424936.86
1347427.59
58
424854.29
1347440.89
59
424795.00
1347316.00
60
424686.91
1347198.84
61
424650.09
1347159.22
Номера точек
Координаты
Х
Y
62
424602.27
1347109.07
МЗ 3
424571.23
1347086.04
63
424515.30
1347058.68
64
424433.90
1347035.67
65
424413.95
1347001.35
66
424331.11
1346538.10
67
424322.87
1346449.00
68
424314.22
1346423.60
69
424318.22
1346417.07
70
424338.37
1346407.93
71
424349.10
1346406.85
72
424354.24
1346408.70
73
424353.64
1346400.86
74
424171.12
1346473.95
75
424152.32
1346468.55
76
423801.01
1346476.92
77
423804.67
1346459.79
78
423755.63
1346459.74
79
423749.17
1346456.56
80
423742.78
1346459.32
81
423731.77
1346459.94
82
423716.51
1346463.97
83
423698.95
1346470.63
84
423672.42
1346442.27
85
423657.67
1346415.61
86
423627.51
1346390.31
87
423512.40
1346332.09
88
423501.24
1346320.33
89
423508.12
1346277.62
МЗ 4
423579.12
1346232.94
90
423565.07
1346174.08
91
423653.42
1346153.73
Номера точек
Координаты
Х
Y
92
423708.11
1346141.14
93
423759.68
1346084.31
94
423870.89
1346021.80
95
423902.81
1345986.63
96
423944.57
1345963.62
97
423973.19
1345942.17
98
424040.01
1345861.35
99
424054.50
1345851.13
100
424063.87
1345829.82
101
424107.33
1345794.03
102
424200.65
1345806.76
103
424212.29
1345808.29
104
424228.15
1345798.45
105
424242.71
1345789.51
106
424256.63
1345780.91
107
424261.63
1345778.12
108
424319.25
1345746.36
109
424399.66
1345691.49
110
424481.35
1345638.92
111
424555.94
1345586.92
112
424573.60
1345563.48
113
424713.50
1345403.40
114
424765.69
1345355.02
115
424770.59
1345351.36
116
424812.88
1345321.92
117
424853.53
1345290.06
118
424912.62
1345245.71
119
424987.55
1345193.53
120
425019.63
1345174.66
МЗ 5
425044.09
1345160.92
121
425091.41
1345190.49
Номера точек
Координаты
Х
Y
122
425324.51
1345022.64
123
425386.46
1344979.07
124
425409.53
1345019.23
125
425426.70
1345006.49
126
425452.09
1344990.85
127
425477.77
1344978.92
128
425509.74
1345025.86
129
425661.11
1344895.71
130
425623.80
1344840.51
131
425646.08
1344804.31
132
425729.84
1344673.24
133
425712.61
1344646.23
134
425723.94
1344631.40
135
425797.30
1344557.17
136
425877.85
1344450.59
137
425884.23
1344454.66
138
425915.32
1344480.03
МЗ 1
425959.75
1344514.70
МЗ 6
424021.22
1346482.24
139
424027.79
1346680.60
140
424081.50
1346680.11
141
424081.93
1346729.84
142
423774.84
1346732.23
143
423786.64
1346482.57
МЗ 6
424021.22
1346482.24
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Генеральный план
Петропавловского сельского поселения
Лискинского муниципального района Воронежской области ( с изменениями) в части установления границ населенных пунктов
Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границы
хутора Прияр Петропавловского сельского поселения
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Описание границ населенного пункта
ОТ МЗ 1 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу в северо-восточном направлении до точки 1.
От точки 1 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу в юго-восточном направлении до точки 2.
От точки 2 проходит по луговой растительности в юго-восточном направлении до точки 3.
От точки 3 проходит по западной стороне полосы отвода автомобильной дороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-западном направлении до точки 4.
От точки 4 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 5.
От точки 5 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 6.
От точки 6 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 7.
От точки 7 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 8.
От точки 8 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 9.
От точки 9 проходит по северной стороне приусадебного участка ул.Донской в юго-восточном направлении до точки 10.
От точки 10 пересекает грунтовую дорогу, проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 11.
От точки 11 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 12.
От точки 12 проходит по степной растительности, местами закустаренной в юго-западном направлении до точки 13.
От точки 13 проходит по степной растительности, местами закустаренной в юго-западном направлении до точки 14.
От точки 14 проходит по восточной стороне огорода ул.Донской, следует по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 15.
От точки 15 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 16.
От точки 16 проходит по степной растительности, местами закустаренной, в юго-западном направлении до точки 17.
От точки 17 пересекает древесно-кустарниковые насаждения в юго-западном направлении до точки 18.
От точки 18 пересекает древесно-кустарниковые насаждения в юго-западном направлении до точки 19.
От точки 19 проходит по восточной стороне огородов ул. Донской, пересекает грунтовую дорогу, следует по степной растительности в юго-западном направлении до точки 20.
От точки 20 проходит по западной стороне древесно-кустарниковых насаждений, в юго-западном направлении до точки 21.
От точки 21 пересекает древесно-кустарниковые насаждения, пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 22.
От точки 22 проходит по восточной стороне кладбища в юго-западном направлении до точки 23.
От точки 23 проходит по южной стороне кладбища в северо-западном направлении до точки 24.
От точки 24 проходит по южной стороне кладбища в северо-западном направлении до точки 25.
От точки 25 пересекает грунтовую дорогу, проходит по степной растительности в западном направлении до МЗ 2.
От МЗ 2 проходит по степной растительности, пересекая древесно-кустарниковую растительность, в юго-западном направлении до точки 26.
От точки 26 проходит по степной растительности, пересекая древесно-кустарниковую растительность и грунтовую дорогу, в юго-западном направлении до точки 27.
От точки 27 проходит по степной растительности, пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 28.
От точки 28 проходит по степной растительности, по восточной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 29.
От точки 29 проходит по восточной стороне грунтовой дороги, по степной растительности, местами закустаренной, в юго-западном направлении до точки 30.
От точки 30 проходит по восточной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 31.
От точки 31 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 32.
От точки 32 проходит по степной растительности, пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 33.
От точки 33 проходит по степной растительности, пересекая грунтовые дороги, в юго-западном направлении до точки 34.
От точки 34 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 35.
От точки 35 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 36.
От точки 36 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 37.
От точки 37 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 38.
От точки 38 пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении, следует по степной растительности до точки 39.
От точки 39 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 40.
От точки 40 проходит по восточной стороне огорода ул. Коммунистической в юго-западном направлении до точки 41.
От точки 41 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 42.
От точки 42 проходит по древесно-кустарниковым насаждениям в юго-западном направлении до точки 43.
От точки 43 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 44.
От точки 44 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в юго-западном направлении до точки 45.
От точки 45 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в юго-западном направлении до точки 46.
От точки 46 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в юго-западном направлении до точки 47.
От точки 47 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в южном направлении до точки 48.
От точки 48 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в юго-восточном направлении до точки 49.
От точки 49 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 50.
От точки 50 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 51.
От точки 51 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 52.
От точки 52 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 53.
От точки 53 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 54.
От точки 54 проходит по северной границе лесного массива в западном направлении до точки 55.
От точки 55 проходит по северной границе лесного массива в северо-западном направлении до точки 56.
От точки 56 проходит по степной растительности в северо-западном направлении до МЗ 3.
От МЗ 3 проходит по западной стороне грунтовой дороги в CЗ направлении до точки 57.
От точки 57 проходит по восточной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-западном направлении до точки 58.
От точки 58 проходит по восточной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-западном направлении до точки 59.
От точки 59 проходит по восточной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в западном направлении до точки 60.
От точки 60 проходит по южной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-западном направлении до точки 61.
От точки 61 проходит по южной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-западном направлении до точки 62.
От точки 62 проходит по южной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-западном направлении до точки 63.
От точки 63 проходит по южной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северном направлении до точки 64.
От точки 64 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 65.
От точки 65 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 66.
От точки 66 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 67.
От точки 67 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 68.
От точки 68 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 69.
От точки 69 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 70.
От точки 70 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 71.
От точки 71 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 72.
От точки 72 проходит по луговой растительности в северо-западном направлении до точки 73.
От точки 73 проходит по луговой растительности, по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 74.
От точки 74 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 75.
От точки 75 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 76.
От точки 76 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 77.
От точки 77 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 78.
От точки 78 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 79.
От точки 79 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 80.
От точки 80 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-западном направлении до точки 81.
От точки 81 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 82.
От точки 82 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу, в северо-восточном направлении до точки 83.
От точки 83 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 84.
От точки 84 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу, в северо-восточном направлении до МЗ 4
От МЗ 4 пересекает грунтовую дорогу в северо-восточном направлении до точки 85.
От точки 85 проходит по западной стороне огорода ул. Мичурина в северо-западном направлении до точки 86.
От точки 86 проходит по западной стороне огорода ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 87.
От точки 87 проходит по западной стороне огорода ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 88.
От точки 88 проходит по луговой растительности, местами закустаренной в северо-восточном направлении до точки 89.
От точки 89 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северном направлении до точки 90.
От точки 90 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-восточном направлении до точки 91.
От точки 91 пересекает древесно-кустарниковую растительность в юго-восточном направлении до точки 92.
От точки 92 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в северо-восточном направлении до точки 93.
От точки 93 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в северо-восточном направлении до точки 94.
От точки 94 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-восточном направлении до точки 95.
От точки 95 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-восточном направлении до точки 96.
От точки 96 проходит по южной стороне огорода ул.Мичурина в северо-западном направлении до точки 97.
От точки 97 проходит по западной стороне огорода ул.Мичурина в северо-восточном направлении до точки 98.
От точки 98 проходит по южной стороне огорода ул.Мичурина в северо-западном направлении до точки 99.
От точки 99 проходит по восточной границе древесно-кустарникового массива в северо-восточном направлении до точки 100.
От точки 100 пересекает грунтовую дорогу, проходит по восточной границе древесно-кустарникового массива в северо-восточном направлении до точки 101.
От точки 101 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 102.
От точки 102 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-западном направлении до точки 103.
От точки 103 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 104.
От точки 104 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 105.
От точки 105 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 106.
От точки 106 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 107.
От точки 107 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 108.
От точки 108 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 109.
От точки 109 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 110.
От точки 110 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина, пересекает грунтовую дорогу, проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 111.
От точки 111 проходит по северной стороне огорода ул. Мичурина в юго-восточном направлении до точки 112.
От точки 112 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 113.
От точки 113 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 114.
От точки 114 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 115.
От точки 115 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 116.
От точки 116 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 117.
От точки 117 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 118.
От точки 118 проходит по луговой растительности, пересекая закустаренную промоину, в северо-восточном направлении до точки 119.
От точки 119 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина, следует по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 120.
От точки 120 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до МЗ 1.
Перечень координат характерных точек в МСК-36, зона 1
Номера точек
Координаты
Х
Y
МЗ 1
417721.18
1347689.39
1
417739.89
1347700.45
2
417676.61
1347798.24
3
417669.17
1347806.55
4
417651.71
1347797.49
5
417650.08
1347799.93
6
417648.46
1347802.36
7
417647.35
1347804.04
8
417647.15
1347804.35
9
417646.69
1347805.13
10
417628.16
1347834.04
11
417572.47
1347875.78
12
417550.05
1347892.85
13
417534.36
1347880.39
14
417491.75
1347848.97
15
417457.37
1347870.20
16
417374.58
1347781.84
17
417336.33
1347747.87
18
417287.60
1347711.86
19
417225.98
1347667.66
20
417193.01
1347641.55
21
417171.33
1347624.68
22
417105.88
1347573.43
23
417040.59
1347522.67
24
417058.24
1347481.67
25
417076.87
1347448.39
МЗ 2
417076.81
1347432.03
26
416924.22
1347367.73
27
416772.86
1347274.75
36
415925.71
1346714.38
37
415905.04
1346705.93
Номера точек
Координаты
Х
Y
38
415890.13
1346693.72
39
415861.73
1346655.98
40
415790.58
1346584.10
41
415748.71
1346552.47
42
415700.73
1346527.50
43
415631.54
1346459.39
44
415596.93
1346421.87
45
415581.24
1346406.18
46
415564.63
1346396.21
47
415549.13
1346392.25
48
415532.24
1346393.67
49
415524.68
1346400.49
50
415434.98
1346216.94
51
415420.65
1346186.99
52
415405.25
1346154.06
53
415374.46
1346085.61
54
415358.85
1346040.49
55
415359.56
1346018.92
56
415372.01
1345986.45
МЗ 3
415383.08
1345985.02
57
415404.58
1345969.72
58
415404.22
1345968.69
59
415404.16
1345966.98
60
415404.12
1345964.88
61
415405.31
1345962.62
62
415407.21
1345960.52
63
415411.08
1345959.98
64
415413.05
1345959.90
65
415415.90
1345960.61
66
415420.98
1345964.82
67
415423.67
1345968.65
Номера точек
Координаты
Х
Y
68
415425.29
1345972.15
69
415427.34
1345978.21
70
415431.91
1345984.76
71
415446.86
1345998.65
72
415465.51
1346015.85
73
415527.65
1345942.77
74
415561.61
1345974.76
75
415572.03
1345997.95
76
415593.18
1346057.54
77
415618.49
1346080.33
78
415639.88
1346109.32
79
415658.25
1346127.22
80
415730.02
1346183.02
81
415771.13
1346181.22
82
415822.53
1346210.88
83
415873.38
1346256.70
84
415954.42
1346340.44
МЗ 4
416018.66
1346409.30
85
416026.69
1346417.92
86
416091.34
1346338.11
87
416114.45
1346361.89
88
416281.32
1346501.80
89
416413.54
1346656.87
90
416469.24
1346666.04
91
416588.98
1346768.47
92
416553.56
1346800.27
93
416564.52
1346864.78
94
416602.13
1346911.03
95
416612.43
1346918.42
96
416628.95
1346928.23
97
416647.72
1346887.43
98
416666.41
1346897.49
Номера точек
Координаты
Х
Y
99
416685.10
1346867.12
100
416743.32
1346904.14
101
416793.45
1346953.55
102
416911.51
1347010.16
103
416924.81
1346986.80
104
417053.65
1347057.42
105
417111.01
1347097.23
106
417141.46
1347117.80
107
417145.32
1347120.42
108
417194.35
1347157.33
109
417213.31
1347195.28
110
417231.94
1347238.47
111
417251.51
1347300.47
112
417208.96
1347352.58
113
417230.07
1347360.49
114
417259.90
1347381.80
115
417277.58
1347395.82
116
417309.17
1347425.66
117
417317.17
1347433.48
118
417323.95
1347441.22
119
417484.37
1347570.02
120
417606.75
1347622.02
МЗ 1
417721.18
1347689.39
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПЕТРОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЛИСКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от «29» мая 2020 г. № 207
Об утверждении изменений генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области
В соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 07.07.2006 года № 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области», учитывая протоколы публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний по проекту изменений генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в части установления границ населенных пунктов с. Владимировка, с. Николаевка, с. Духовое, на основании Устава Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района, Совет народных депутатов Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области
р е ш и л :
Утвердить изменения генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в части установления границ населенных пунктов с.Владимировка, с.Николаевка, с.Духовое согласно приложению.
Администрации Петропавловского сельского поселения направить изменения генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области в части установления границ населенных пунктов с.Владимировка, с.Николаевка, с.Духовое в администрацию Лискинского муниципального района для размещения в сети Интернет на официальном сайте Минэконом России (http://fgis.economy.gov.ru) в информационной системе территориального планирования и в Управление архитектуры и градостроительства Воронежской области.
Опубликовать настоящее Решение и изменения генерального плана Петропавловского сельского поселения, а также графические материалы в объеме, предусмотренном статьями 23 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации на официальном сайте администрации Петропавловского сельского поселения в сети Интернет и в местах, предназначенных для обнародования муниципальных нормативных правовых актов.
Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава Петропавловского
сельского поселения В.А. Климов
Председатель Совета
народных депутатов Ю.А. Ковалева
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Петропавловского сельского поселения от 29.05.2020 № 207
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Петропавловского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Лискинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями)
Том I
Положение о территориальном планировании
Воронеж - 2018 год
Состав проекта изменений генерального плана
Обозначение
Наименование
Текстовая часть:
Том I
Положение о территориальном планировании (в новой редакции).
Графические материалы:
Карта генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры) (в новой редакции).
ТОМ I
Положение о территориальном планировании.
Содержание.
1.
Цели и задачи территориального планирования....................................
3
1.1. Общие положения.......................................................................................
3
1.2. Цели и задачи территориального планирования Петропавловского сельского поселения........................................................................................
6
1.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района при осуществлении территориального планирования Петропавловского сельского поселения…….
7
2.
Перечень мероприятий по территориальному планированию, и указания на последовательность их выполнения………………...........
11
2.1. Предложения по административно-территориальному устройству Петропавловского сельского поселения..........................................................
12
2.2. Предложения по функциональному зонированию территории Петропавловского сельского поселения.........................................................
13
2.3. Предложения по обеспечению сельского поселения территориями для объектов жилищного строительства........................................................
14
2.4. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами промышленности и сельского хозяйства....................................
16
2.5. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами культурно-бытового обслуживания.............................................
16
2.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры………………………………......
20
2.7. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры....................................................
22
2.8. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения................................................
24
2.9. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами сбора твердых бытовых отходов.......................................................
26
2.10. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами захоронения.......................................................................................
27
2.11. Предложения по обеспечению территории сельского поселения скотомогильниками.........................................................................................
27
2.12. Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения…………………………………......................................
28
3.
Заключение........................................................................................................
32
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
1. Цели и задачи территориального планирования.
1.1. Общие положения.
В соответствии с градостроительным законодательством Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области является документом территориального планирования муниципального образования. Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий Петропавловского сельского поселения в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований.
Генеральный план утвержден решением Совета народных депутатов Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области № 23 от 21.07.2011 г.
Внесение изменений в генеральный план в части установления границ населенных пунктов село Петропавловка и хутор Прияр на основании муниципального контракта №12 от 27.01.2017г. выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр». Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границ села Петропавловска и хутора Прияр выполнено ООО «Земельные ресурсы».
Внесение изменений в генеральный план в части отображения строительства животноводческого комплекса на 2800 голов КРС на основании постановления администрации Петропавловского сельского поселения о внесении изменений в генеральный план №13 от 20.02.2018г выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр».
Проект генерального плана разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, Лискинского муниципального района, уставом Петропавловского сельского поселения.
При осуществлении территориального планирования Петропавловского сельского поселения учтены интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района по реализации полномочий органов государственной власти, а также необходимость создания благоприятных условий для реализации на территории Петропавловского сельского поселения приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье» федеральных и областных целевых программ.
Цели, задачи и мероприятия Проекта генерального плана разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, Программы социально-экономического развития Лискинского муниципального района Воронежской области.
Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения содержит:
- положения о территориальном планировании;
- карты (схемы) территориального планирования Петропавловского сельского поселения.
Положения о территориальном планировании включают в себя:
1. цели и задачи территориального планирования;
2. перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
Карта генерального плана Петропавловского сельского поселения включает:
1. Схема землепользования и распределения земель по категориям Петропавловского сельского поселения.
2. Схема существующего состояния и комплексной оценки территории Петропавловского сельского поселения.
3. Схема газоснабжения Петропавловского сельского поселения.
4. Схема водоснабжения и водоотведения Петропавловского сельского поселения.
5. Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи Петропавловского сельского поселения.
6. Схема генерального плана (с отображение функциональных зон и транспортной инфраструктуры) с указанием объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения Петропавловского сельского поселения.
На картах (схемах), содержащихся в Проекте генерального плана Петропавловского сельского поселения, отображаются:
- установленные законами Воронежской области на момент утверждения Проекта генерального плана границы сельского поселения, существующие и планируемые границы населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения;
- границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель специального назначения, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
- местоположение объектов культурного наследия, расположенных на территории сельского поселения;
- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения, либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.
На Схеме существующего состояния и комплексной оценки территории Петропавловского сельского поселения также отображаются:
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- охранные, санитарно-защитные зоны;
- зоны охраняемых объектов;
- иные зоны с особыми условиями использования территорий.
Зоны планируемого размещения объектов муниципального значения, в том числе энергетических систем, информатики и связи, линейных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования; границы зон инженерной инфраструктуры; существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, связи показаны на следующих схемах: Схема электроснабжения, Схема газоснабжения, Схема водоснабжения и водоотведения.
На Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры), устанавливаются зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, а также зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, строительство которых необходимо для осуществления полномочий местного самоуправления, определенных федеральными законами и законами Воронежской области, границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон.
Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, отображены на картах в составе специального раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», содержащего информацию, отнесенную к категории сведений ограниченного доступа.
Отображение на картах (схемах) существующих и планируемых территорий и объектов капитального строительства федерального, регионального и муниципального (районного) значения выполнено в целях обеспечения информационной целостности и не относится к мероприятиям территориального планирования Петропавловского сельского поселения.
Планируемое размещения объектов капитального строительства местного значения, предусмотренное генеральным планом, может уточняться в документации по планировке территории.
Для решения спорных вопросов, возникающих при реализации мероприятий территориального планирования сельского поселения, следует руководствоваться материалами по обоснованию Проекта генерального плана Петропавловского сельского поселения, подготовленными в текстовой форме и в виде карт (схем).
Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:
Исходный год – 2009 г.
Расчетный срок – 2029 г.
I очередь — 2014 г.
1.2. Цели и задачи территориального планирования Петропавловского сельского поселения.
Основной целью Генерального плана Петропавловского сельского поселения является разработка комплекса мероприятий для сбалансированного развития сельского поселения и его устойчивого развития как единой градостроительной системы.
Территориальное планирование Петропавловского сельского поселения осуществляется в целях:
- Обеспечение прогресса в развитии основных секторов экономики.
- Повышение инвестиционной привлекательности территории поселения.
- Повышение уровня жизни и условий проживания населения.
- Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Петропавловского сельского поселения.
- Обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, Лискинского района, Петропавловского сельского поселения.
- Формирование первичной информационной базы для осуществления градостроительной деятельности и реализации полномочий органов местного самоуправления в направлении дальнейшего развития территории Петропавловского сельского поселения.
- Экологическая безопасность, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.
Задачами территориального планирования Петропавловского сельского поселения являются:
- Создание условий для устойчивого развития территории Петропавловского сельского поселения.
- Определение назначения территорий Петропавловского сельского поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.
- Развитие социальной инфраструктуры путём упорядочения и дальнейшего строительства сети объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта.
- Восстановление инновационного агропроизводственного комплекса с. Петропавловка, как одной из главных точек роста экономики сельского поселения.
- Освоение, для целей жилищного строительства, новых территорий и проведение реконструктивных мероприятий в существующей застройке.
- Модернизация транспортной инфраструктуры поселения.
- Завершение газификации населенных пунктов поселения.
- Реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры поселения.
- Реализация мероприятий по привлечению квалифицированных специалистов.
- Сохранение окружающей природной среды.
Цели, задачи и мероприятия территориального планирования Генерального плана разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, программы социально-экономического развития Лискинского муниципального района, инвестиционных проектов и ведомственных целевых программ.
1.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Лискинского муниципального района при осуществлении территориального планирования Петропавловского сельского поселения.
При осуществлении территориального планирования Петропавловского сельского поселения учтено размещение объектов федерального, регионального и муниципального значения:
1.Объекты капитального строительства федерального значения и их территории.
По территории Петропавловского сельского поселения проходит газопровод высокого давления, линии электроснабжения (ЛЭП 10кВ).
По территории поселения проходит участок автодороги федерального значения «Воронеж – Ростов-на-Дону».
Так же к объектам федеральной собственности относятся земли водного фонда – р.Дон с травяными болотами и озерами – старицами и земли ГЛФ.
2.Объекты капитального строительства регионального значения и их территории.
Имеются объекты культурного наследия (памятники истории, культуры, археологии) регионального значения:
- Поселение 1 у с.Николаевка;
- Поселение 2 у с.Николаевка;
- Поселение 3 у с.Николаевка;
- Поселение «Прияр - 1»;
- Поселение «Прияр - 2»;
- Братская могила №172;
- Церковь Казанская.
Согласно Федеральному закону от 25.06.2002 N73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Границы территории объекта культурного наследия определяются проектом границ территории объекта культурного наследия на основании архивных документов, в том числе исторических поземельных планов, и научных исследований с учетом особенностей каждого объекта культурного наследия, включая степень его сохранности и этапы развития. Границы зон охраны и границы территории объекта культурного наследия регионального значения определяются проектом и утверждаются для каждого объекта индивидуально постановлением правительства Воронежской области.
В случае отсутствия утвержденных зон охраны, согласно статьи 34.1 73-ФЗ устанавливаются защитные зоны объектов культурного наследия.
1. Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
2. Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места.
3. Границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:
1) для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника, для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника;
2) для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля.
4. В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.
Установление защитных зон требуется для двух объектов культурного наследия - братской могилы №172 расположенных в селе Петропавловка и Церковь Казанская в селе Владимировка. Утвержденные границы территории у данных объектов культурного наследия отсутствуют, нормативные защитные зоны объектов культурного наследия отображены на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
На территории поселения в с. Петропавловка ул. Советская,13 расположен объект недвижимости областного уровня собственности –площадью 0,0813 га с кадастровым номером 36:34:0380012:0017, землепользователем которого является Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных.
А так же объекты недвижимости, являющиеся государственной собственностью Воронежской области:
- Изгородь, уборная, подвал, сарай и здание Петропавловской ветлечебницы;
- Церковь Казанская.
3.Объекты капитального строительства районного значения.
На территории Петропавловского сельского поселения размещается ряд объектов районного значения, без которых жизнедеятельность сельского поселения невозможна, в том числе:
- объекты начального и среднего общего образования в сельском поселении:
- МДОУ Петропавловский детский сад «Теремок»;
- Петропавловская СОШ;
- Владимировская СОШ.
- объекты организаций по оказанию первичной медико-санитарной помощи (амбулаторно-поликлинические, скорой медицинской помощи, стационарно-поликлинические и больничные учреждения) в сельском поселении:
- Петропавловская врачебная амбулатория (1 машина скорой помощи);
- Владимировский ФАП;
- Приярский ФАП;
- Николаевский ФАП.
- объекты, служащие для организации библиотечного обслуживания населения в сельском поселении:
- Петропавловская библиотека;
- Владимировская библиотека.
- объекты, служащие для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры в сельском поселении:
- Петропавловский СДК;
- Владимировский СДК;
- Приярский СДК.
- объекты, служащие для оказания услуг связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания в сельском поселении:
- Отделение почтовой связи, отделение сбербанка, магазины.
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров в сельском поселении:
- Пожарное депо (1 машина);
- объекты, служащие для развития физической культуры и массового спорта, проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий населения в сельском поселении:
- 2 Спортивных зала при СОШ ( в с.Петропавловка и в с.Вдадимировка), спортивная площадка в с.Владимировка и стадион при Петропавловской СОШ.
- объекты, предназначенные для организации охраны общественного правопорядка муниципальной милицией в сельском поселении:
- Кабинет участкового милиционера.
Учет интересов Российской Федерации, Воронежской области, Лискинского муниципального района, сопредельных муниципальных образований в составе генерального плана Петропавловского сельского поселения, осуществляется следующими мероприятиями по территориальному планированию:
- Реализацией основных решений документов территориального планирования Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального образования.
- Реализацией основных решений документов территориального планирования воронежской области, областных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального образования.
- Реализацией программы социально – экономического развития Лискинского муниципального района, целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий в пределах полномочий муниципального образования.
- Учетом интересов сопредельных муниципальных образований, отраженных в соответствующих документах территориального планирования, и ограничений на использование территорий, распространяющихся на территорию Петропавловского сельского поселения.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
2. Перечень мероприятий по территориальному планированию, и указания на последовательность их выполнения.
Настоящий раздел содержит материалы по обоснованию вариантов решения задач территориального планирования территории Петропавловского сельского поселения; обоснование предложений по территориальному планированию и этапы их реализации, а также перечень мероприятий по территориальному планированию.
Предложения по территориальному планированию и мероприятия направлены на создание и развитие территорий и объектов капитального строительства местного значения, на исполнение полномочий органа местного самоуправления Петропавловского сельского поселения. Структура настоящего раздела соответствует разделу 1 тома II «Характеристика и анализ современного состояния Петропавловского поселения».
Содержание разделов и схем Генерального плана Петропавловского сельского поселения, в рамках полномочий органов местного самоуправления (ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.), определяет круг проблем сельского поселения и проектных мероприятий, направленных на решение нижеперечисленных проблем:
1. организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
3. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
6. создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7. организация библиотечного обслуживания населения,
8. создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
10. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11. создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
12. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
13. благоустройство и озеленение территории сельского поселения;
14. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16. Оказание содействия гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды.
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при размещении объектов капитального строительства местного значения, а также мероприятия по их снижению, приводятся в томе 3 – МК 16-ИТМ ГО ЧС.
2.1. Предложения по административно-территориальному устройству Петропавловского сельского поселения.
Границы и статус Петропавловского сельского поселения установлены законом Воронежской области от 02.12.2004 N 85-ОЗ (ред. от 08.04.2016) "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований" (принят Воронежской областной Думой 18.11.2004)
В границы с.Николаевка, с.Владимировка, с.Петропавловка и х.Духовое включаются земельные участки, предназначенные для жилищного строительства местного значения.
Таблица 1. Перечень мероприятий по административно-территориальному устройству Петропавловского сельского поселения.
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
1
2
3
1) Изменение границ с. Николаевка. Включение в границы населенного пункта двух участков под расширение для внесения существующей жилой застройки и домовладений, общей площадью 4,7 га.
1. Утверждения генерального плана.
2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.
3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.
Расчетный срок
2) Изменение границ с. Владимировка. Включение в границы населенного пункта шести участков под расширение для внесения существующей жилой застройки и домовладений, общей площадью 23,2 га.
1. Утверждения генерального плана.
2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.
3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.
Расчетный срок
3) Пункт утратил силу
4) Пункт утратил силу
5) Изменение границ с.Духовое. Включение в границы населенного пункта четырех участков под расширение для внесения существующей жилой застройки и домовладений, общей площадью 19,4 га.
1. Утверждения генерального плана.
2. Подготовка пакета закоординированных картографических материалов, текстовых описаний прохождения границ и соответствующих обоснований.
3. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.
Расчетный срок
Участки, включаемые в границы с. Владимировка, с.Духовое и с. Николаевка, показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границ села Петропавловка приводится в Приложении 1 к Тому I проекта изменений Генерального плана Петропавловского сельского поселения «Положение о территориальном планировании».
Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границ хутора Прияр приводится в Приложении 2 к Тому I проекта изменений Генерального плана Петропавловского сельского поселения «Положение о территориальном планировании».
2.2. Предложения по функциональному зонированию территории Петропавловского сельского поселения.
Функциональное зонирование заключается в разделении определенной территории в соответствии с установленными критериями на несколько зон и в определении для каждой из зон особого режима (ограничений хозяйственной и иной деятельности и т. д.).
Функциональное зонирование должно стать важнейшим и эффективным инструментом регулирования градостроительной деятельности и землепользования на территориях муниципальных образований, позволяющим муниципальным образованиям проводить самостоятельную муниципальную политику в области землепользования и застройки.
В связи с отсутствием утвержденных документов территориального планирования Российской Федерации, в составе которых должны быть определены ограничения по охранным зонам инженерно-транспортных коммуникаций, расположенным на территории сельского поселения, по требованиям охраны объектов культурного наследия, границы зон с особым использованием территории, может подвергаться корректировке, по мере разработки и утверждения соответствующей градостроительной документации.
Таблица 2. Перечень мероприятий по функциональному зонированию территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
1
2
3
4
1.
Выделение основных функциональных зон:
- селитебная территория;
- промышленная территория;
- территория сельскохозяйственного использования;
- территория рекреационного использования
1. Разработка проектной документации.
2. Публичные слушания.
3. Утверждение проекта планировки сельского поселения.
Первая очередь
Функциональные зоны отражены на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.3. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами жилой инфраструктуры.
Согласно ст. 14 и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям администрации сельского поселения относятся предложения по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Таблица 3. Перечень мероприятий обеспечению территории Петропавловского сельского поселения объектами жилой инфраструктуры
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Размещение площадок для включения существующей застройки (для корректировки границ населенных пунктов):
1.
- участок №1.1, расположенный к юго-западу от села Николаевка, площадью 3 га;
- участок №1.2, расположенный к северу от села Николаевка площадью 1,7 га.;
- участок №1.3, расположенный к северу от села Владимировка (церковь Казанской Божьей Матери) площадью 0,1 га.;
- участок №1.4, расположенный к востоку от села Владимировка, площадью 3,4 га;
- участок №1.5, расположенный к северо-западу от села Владимировка, площадью 5 га;
- участок №1.6., расположенный к западу от села Владимировка, площадью 4,4 га;
- участок №1.7., расположенный в с.Владимировка ул.Подгорная, площадью 5,5 га;
- участок №1.8, расположенный к востоку от села Владимировка, площадью 4,8 га;
- участок №1.9, расположенный к западу от села Духовое, площадью 0,9 га
- участок №1.10, расположенный к северу от села Духовое, площадью 12 га
- участок №1.11, расположенный к северу от села Духовое, площадью 5,8 га
- участок №1.12, расположенный к западу от села Духовое, площадью 0,7 га
1. Формирование земельного участка.
2. Получение техусловий.
3. Подготовка градплана.
4. Перевод земель сельхозназначения в земли населенных пунктов.
5. Подготовка проектно-сметной документации, экспертиза.
6. Получение разрешения на строительство.
7. Строительство.
8. Ввод в эксплуатацию.
Расчетный срок
Земельные участки для развития малоэтажной застройки, присоединяемые к землям населенных пунктов из земель сельскохозяйственного назначения, показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.4. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами промышленности и сельского хозяйства.
Петропавловское сельское поселение по условиям сельскохозяйственного развития, находясь в близости от районного центра г. Лиски, является перспективным поселением.
В основу проектных предложений на расчетный срок положены прогрессивными пути развития сельскохозяйственного производства.
Дальнейший рост сельскохозяйственного производства будет осуществляться за счет промышленного способа производства продукции в главных его отраслях.
Для всех предлагаемых объектов необходима разработка проектов санитарно-защитных зон в установленном порядке с последующим выносом их на местность.
Таблица 4. Перечень мероприятий по развитию промышленности и сельского хозяйства в Петропавловском сельском поселении.
№ п/п
Наименование мероприятия
Проектируемый объект
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
Выделение новых участков:
1.
Участок, площадью 4 га.
КРС ООО “ЭкоНиваАг
ро”
(коровник на 180 голов,
родильное отделение на 350 голов);
1. Формирование земельного участка.
2. Получение техусловий.
3. Подготовка проектно-сметной документации, экспертиза.
4. Получение разрешения на строительство.
5. Строительство.
6. Ввод в эксплуатацию.
Первая очередь
Первая очередь
ООО
«ЭкоНиваАгро»
ООО
«ЭкоНиваАгро»
2.
КРС ООО “ЭкоНиваАг
ро”
на 180 голов
Расчетный срок
ООО
«ЭкоНиваАгро»
3.
Участок, площадью 100 га.
КРС ООО “ЭкоНиваАг
ро”
на 2800 голов
Первая очередь
ООО
«ЭкоНиваАгро»
Места расположения площадок для развития на территории сельского поселения объектов сельскохозяйственного производства и промышленности показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.5. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами культурно-бытового и социального обслуживания.
Территориальное планирование в целях организации системы социального и бытового обслуживания должно обеспечивать создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ст. 14. И 14.1. ФЗ-131 к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся предложения по обеспечению населения:
- библиотечным обслуживанием;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- создание музеев поселения;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.
Требуется размещение учреждений торговли с соблюдением радиусов доступности, укрупнение объектов путем создания торговых комплексов и центров, формирование торговых зон, рынка. Наряду с муниципальными возможно развитие сети торговых учреждений других форм собственности.
Таблица 5. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в с. Петропавловка.
№ п/п
Наименование объекта
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Строительство объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Строительство специального внешкольного учреждения на 15 мест
1. Формирование земельного участка
2. Проведение торгов
3. Проектирование
4. Получение разрешения на строительство
5. Строительство
6. Ввод в эксплуатацию
Расчетный срок
Администрация поселения
2.
Строительство магазинов смешанной торговли торговой площадью 141 м2
Расчетный срок
Администрация поселения
3.
Строительство бассейна площадью 100 м2
Расчетный срок
Администрация района
4.
Строительство отделения Сбербанка 16 м2
Расчетный срок
Администрация района
5.
Строительство банно-оздоровительного комплекса на 15 помывочных мест
Расчетный срок
Администрация поселения
6.
Строительство предприятия бытового обслуживания на 3 рабочих мест (например, предприятие по стирке белья, по химчистке, парикмахерские, ремонт обуви и т.д.).
1. Формирование земельного участка
2. Проведение торгов
3. Проектирование
4. Получение разрешения на строительство
5. Строительство
6. Ввод в эксплуатацию
Расчетный срок
Администрация поселения
Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Реконструкция детского сада с увеличением вместимости на 10 мест
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы
Первая очередь
Администрация поселения
2.
Косметический ремонт здания администрации
Первая очередь
Администрация поселения
3.
Пристройка закрытой веранды, создание спортивной зоны на прилегающей территории в детском дошкольном учреждении в с.Петропавловка
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
Первая очередь
Первая очередь
Администрация района
4.
Установка изгороди капитальный ремонт водопровода и канализации, ремонт спортзала в Петропавловской СОШ
Администрация района
5.
Реконструкция стадиона (футбольное поле, волейбольная и баскетбольная площадка, беговая дорожка и трибуны)
Администрация района
6.
Ремонт стоматологического кабинета в амбулатории
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
2. Строительно-монтажные работы
Первая очередь
Администрация поселения
7.
Косметический ремонт спортивного зала при школе
Первая очередь
Администрация поселения
Таблица 6. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в с.Владимировка.
№ п/п
Наименование объекта
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Строительство объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Строительство детского дошкольного учреждения на 25 мест
1. Формирование земельного участка
2. Проведение торгов
3. Проектирование
4. Получение разрешения на строительство
5. Строительство
6. Ввод в эксплуатацию.
Расчетный срок
Администрация области
2.
Строительство аптеки общей площадью 45 м2
Расчетный срок
Администрация района
3.
Строительство магазинов смешанной торговли торговой площадью 85 м2
Расчетный срок
Администрация поселения
4.
Строительство предприятия бытового обслуживания на 3 рабочих мест (например, предприятие по стирке белья, по химчистке, парикмахерские, ремонт обуви и т.д.)
1. Формирование земельного участка
2. Проведение торгов
3. Проектирование
4. Получение разрешения на строительство
5. Строительство
6. Ввод в эксплуатацию.
Расчетный срок
Администрация поселения
Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Строительство гаража для школьного автобуса во Владимировской СОШ
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы
Первая очередь
Администрация поселения
2.
Расширение сцены, замена входных дверей, ремонт кровли во Владимировском сельском клубе
Администрация поселения
3.
Ремонт канализации ФАП с.Владимировка
Администрация поселения
4.
Строительство полосы препятствий на спортивной площадке при школе с.Владимировка
Администрация поселения
Таблица 7. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в х.Прияр.
№ п/п
Наименование объекта
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Ремонт крыльца и замена окон в сельском клубе
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
Первая очередь
Администрация поселения
Таблица 8. Перечень необходимых объектов культурно-бытового и социального обслуживания в с.Николаевка.
№ п/п
Наименование объекта
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Ремонт и реконструкция объектов культурно-бытового и социального значения:
1.
Установка ограждения, ремонт кровли и водопровода ФАП с.Николаевка
1. Подготовка проектно-сметной документации;
2. Строительно-монтажные работы.
Первая очередь
Администрация поселения
Планируемые места размещения объектов культурно-бытового и социального обслуживания показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами инженерной инфраструктуры.
Территориальное планирование Петропавловского сельского поселения в целях развития инженерной инфраструктуры должно обеспечивать:
- организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- организацию освещения улиц;
- создание условий для развития качественно новых систем водоснабжения и канализации, электро-, тепло- и газоснабжения как ключевых элементов обеспечения пространственного развития, ускоренного экономического роста, развития населенных пунктов, ввода в эксплуатацию новых промышленных объектов и реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», иных приоритетных национальных проектов и программ.
Таблица 9. Перечень мероприятий по модернизации и развитию инженерной инфраструктуры территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Показано на схемах
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Газификация
1.1.
Планируется полностью газифицировать
с.Николаевка и с.Духовое.
1. Завершение строительно-монтажных работ.
2. Вынос в натуру границ зон охраны газопроводов.
Первая очередь
Администрация района
2.
Водоснабжение, канализация.
2.1.
Реконструкции водозаборов и сетей
1. Формирование земельных участков, подготовка градостроительных планов земельных участков.
2. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны.
3. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
2.2.
Прокладка новых сетей
Администрация поселения
2.3.
Реконструкция и строительство малых очистных сооружений.
Администрация поселения
2.
Электроснабжение.
3.1.
Реконструкция сетей ВЛ-04кВ и КТП-10/04кВ
1. Утверждение границ зон планируемого размещения электросетей.
2. Формирование земельных участков, подготовка градостроительных планов земельных участков.
3. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны.
4. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
3.2.
Приобретение дизельных электростанций
Администрация поселения
3.3.
Устройство уличного освещения
Администрация поселения
4.
Теплоснабжение.
4.1.
Планируется полностью газифицировать
с.Николаевка и с.Духовое
(строительство новых уличных сетей).
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение границ зон охраны.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
Места размещения объектов инженерной инфраструктуры показано на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения), Схеме генерального плана (Схема водоснабжения и водоотведения), Схеме генерального плана (Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи), Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
2.7. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры.
В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а также предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.
Таблица 10. Перечень мероприятий по обеспечению Петропавловского сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
Строительство дорог:
1
2
3
4
5
1.
1.В с.Петропавловка
– ул.Ленина, протяженностью 0,7 км,
- ул.Советская, протяженностью 1 км,
- ул.Колхозная, протяженностью 0,4 км,
- ул.Центральная, протяженностью 1,3 км,
- ул.Сергея Кубышкина, протяженностью 0,5 км.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
2.
В с.Владимировка – ул.Мира, протяженностью 6,4 км
(участок №1),
- ул.Чапаева, протяженностью 0,7 км (участок №2),
- ул.Гагарина, протяженностью 1,3 км (участок №2),
- ул.Садовая, протяженностью 0,8 км (участок №2),
- ул.Новый свет, протяженностью 4,5 км (участок №3).
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
3.
В х.Прияр – ул.Мичурина, протяженностью 0,7 км,
- ул.Коммунистическая, протяженностью 1 км,
- ул.Колхозная, протяженностью 1,3 км, а так же участки улиц протяженностью 0,6 км.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
4.
Капитального ремонта, требует ул.50 лет Правды в с. Петропавловка, протяженностью 0,5км.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Расчетный срок
Администрация поселения
5.
Строительство дороги, протяженностью 2,1 км, к востоку от с.Петропавловка идущая к проектируемому скотомогильнику.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация
поселения
6.
3 инвестиционные площадки:
1. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М – 4 “Дон” 609 км (право);
2. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М – 4 “Дон” 609+500 км (право);
3. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М – 4 “Дон” 610 км (право).
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения/Инвесторы
7.
Устройство тротуаров
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Расчетный срок
Администрация поселения
8.
Строительство дорог к зонам рекреаций:
- от с.Николаевка, протяженностью 1,5 км;
- от с.Петропавловка, протяженностью 0,5 км;
- от х.Прияр, протяженностью 1,6 км.
1. Подготовка проектно-сметной документации, определение красных линий.
2. Осуществление строительно-монтажных работ.
Первая очередь
Администрация поселения
Места размещения объектов транспортной инфраструктуры и АЗС показано на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.8. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения.
Территориальное планирование в целях развития отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории поселения должно обеспечивать:
- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- организацию благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
- использование природно-ландшафтного потенциала при условии поддержания благоприятного состояния окружающей среды в местах массового отдыха, планирования защитных и охранных зон особо охраняемых природных территорий.
Создание рекреационных зон и установление их правового режима осуществляются при зонировании территорий в соответствии с ЗК РФ (глава XV) и Градостроительным кодексом РФ (глава 4). Указанными законодательными актами предусматривается, что рекреационные зоны выделяются при определении территориальных зон, а их правовой режим устанавливается градостроительными регламентами.
Таблица 11. Перечень мероприятий по обеспечению территории Петропавловского сельского поселения объектами массового отдыха, благоустройства и озеленение территории.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Благоустройство рекреационной зоны Петропавловского сельского поселения
1.1.
благоустройство пляжа вдоль реки Дон и озер
1. Формирование участка.
2. Проведение торгов на право аренды.
3. Подготовка арендатором проекта,
включая техусловия, экологическую экспертизу и пр.
Первая очередь.
Администрация поселения
1.2.
благоустройство площадки для проведения культурно-массовых мероприятий
1. Формирование участка.
2. Проведение торгов на право аренды.
3. Подготовка арендатором проекта,
включая техусловия, экологическую экспертизу и пр.
Первая очередь.
Администрация поселения
1.3.
устройство озелененных мест общего пользования (скверы, парки)
Первая очередь.
Администрация поселения
1.4.
устройство детских игровых площадок внутри жилых кварталов
Очистка территории, устройство малых форм, площадок для мусора, озеленение территории.
Первая очередь.
Администрация поселения
1.5.
устройство пешеходных тротуаров
Первая очередь.
Администрация поселения
1.6.
Озеленение территории общеобразовательных учреждений, из расчета не менее 50% площади его территории.
Очистка территории, устройство малых форм, площадок для мусора, озеленение территории.
Первая очередь.
Администрация поселения
Места расположения площадок для развития на территории сельского поселения объектов массового отдыха показаны на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.9. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами сбора твердых бытовых отходов.
Территориальное планирование в целях санитарной очистки территории должно обеспечивать:
- организацию мест для сбора твердых бытовых отходов;
- организацию вывоза бытовых отходов и мусора.
На территории Петропавловского сельского поселения находятся девять несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. Проектом предусмотрено закрытие всех свалок, а так же рекультивация их территорий.
Таблица 12. Перечень мероприятий по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Устройство контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО (0,75 м3) в населенных пункта
1. Выбор места под площадку для сбора отходов вблизи населенного пункта.
2. Устройство дороги с твердым покрытием к площадке для сбора отходов.
3. Организация вывоза ТБО.
Первая очередь
Администрация поселения
2.
Устройство контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости (30 м³)
1. Выбор места под площадку для сбора отходов вблизи населенного пункта.
2. Устройство дороги с твердым покрытием к площадке для сбора отходов.
3. Организация вывоза ТБО.
Первая очередь
Администрация района
3.
Закрытие несанкционированной свалки
Рекультивация территории
Первая очередь
Администрация поселения
Место расположения на территории сельского поселения контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³ показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.10. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами захоронения.
Согласно ст. 14 и 14.1. ФЗ-131 к полномочиям администрации сельского поселения относится содержание мест захоронения.
Таблица 13. Перечень мероприятий по организации мест захоронения на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1.
Благоустройство сохраняемых кладбищ
Очистка территории, устройство водопровода, устройство мест сбора мусора.
Первая очередь
Администрация поселения
2.
Расширение территории кладбища на 1 га, к востоку от с.Владимировка.
Формирование и резервирование участка.
Первая очередь
Администрация поселения
Места организации кладбищ показано на Карте генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.11. Предложения по обеспечению территории сельского поселения скотомогильниками.
В настоящий момент на территории Петропавловского сельского поселения нет ни одного скотомогильника. Проектом предусмотрено развитие сельскохозяйственного производства, поэтому требуется размещение скотомогильника к востоку от с.Петропавловка.
Таблица 11. Перечень мероприятий по организации скотомогильников на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование мероприятия
Описание мероприятия и последовательность его выполнения
Очередь строительства
Исполнитель мероприятия
1.
Резервирование территории 54 м2 для организации скотомогильника.
Формирование и резервирование участка
Первая очередь
Администрация района
Места расположения скотомогильников показаны на Схема генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.12. Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения.
Таблица 14. Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения.
№
п/п
Показатели
Единицы
измерения
Современное
состояние
Расчетный срок
1
2
3
4
5
1.
Территория
1.1.
Общая площадь земель в установленных границах
га
19653
19653
из них:
га
-земли населенных пунктов
га
411
493
-земли сельскохозяйственного назначения
га
11226
11144
-земли промышленности, связи, энергетики, обороны
га
27
27
-земли лесного фонда
га
3824
3824
-земли водного фонда
га
490
490
-земли особо охраняемых территорий
га
-
-
-земли запаса
га
3675
3675
1.2.
Из общего количества земель
га
- земли федеральной собственности
га
4341
4341
- земли областной собственности
га
-
-
- земли муниципальной собственности
га
5620
5620
- земли в собственности юридических лиц
га
9478
9478
- физических лиц
га
214
214
2.
Население
2.1.
Численность населения
чел.
1542
1409
2.2.
Показатели движения населения
прирост
чел.
-
-
убыль
чел.
69
133
2.3.
Возрастная структура населения:
- дети до 16 лет
чел.
248
225
- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)
чел.
556
507
1
2
3
4
5
- население, старше трудоспособного возраста
чел.
720
662
3.
Жилищный фонд
3.1.
Жилищный фонд - всего
тыс. м2.общ.
пл.
58,04
65,64
в том числе
в государственной и муниципальной собственности
тыс. м2.общ.
пл.
0,34
0,34
3.2.
Из общего жилого фонда
в многоэтажных многоквартирных домах
тыс. м2.общ.
пл.
-
-
в индивидуальных жилых домах
тыс. м2.общ.
пл.
58,04
65,64
3.3.
Жилищный фонд с износом более 70 %
тыс. м2.общ.
пл.
1,5
-
3.4.
Обеспеченность жилого фонда:
- водопроводом
%
32
100
- канализацией
%
10
100
- газоснабжением
%
80
100
- ваннами и душем
%
10
100
- центральным отоплением
%
-
100
3.5.
Средняя обеспеченность населения общей площадью
м2/чел.
36
46
4.
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения.
4.1.
Детские сады
мест
20
55
4.2.
Общеобразовательные
школы
мест
210
220
4.3.
Медицинские учреждения:
Сельская больница
койко-мест
-
-
ФАП
пос/см
3
3
Врачебная амбулатория
пос/см
15
3
4.4.
Аптеки
м2 общей пл.
4 объекта
111
4.5.
Учреждения культуры и
искусства (клуб)
мест
330
152
4.6.
Спортивный зал и стадион
количество
4
4
4.7.
Магазины продовольственных
товаров - всего
м2торг.площ.
243
156
4.8.
Магазины непродовольственных
товаров - всего
м2торг. площ.
312
1
2
3
4
5
4.9.
Предприятия общественного
питания
пос. мест
65
60
4.10.
Предприятия бытового
обслуживания
раб. мест
1 объект
6 раб. мест
4.11.
Банно-оздоровительный комплекс
помыв. мест
-
15
4.12.
Филиал сбербанка
м2
1 объект
31 м2
4.13.
Отделение связи (почта)
количество
5
4
4.14.
Библиотеки
тыс. ед. хранения
14600
14600
4.15.
Пожарное депо
количество машин
1
1
5.
Транспортная инфраструктура.
5.1.
Общая протяженность улично-дорожной сети
км
21
21
6.
Зоны специального назначения.
6.1.
Общее количество кладбищ
единиц
5
5
6.2.
Площадка под усовершенствованную свалку
единиц
-
1
6.3.
Скотомогильники
единиц
-
-
7.
Водоснабжение.
7.1.
Водоподведение — всего
тыс. м3/сут
0,565
0,169
в том числе:
на хозяйственно-питьевые нужды
тыс. м3/сут
0,354
0,154
на производственные нужды
тыс. м3/сут
0,211
0,015
7.2.
Вторичное использование воды
%
-
-
7.3.
Производительность водозаборных сооружений
тыс. м3/сут
2,4
-
7.4.
В том числе водозаборов подземных вод
тыс. м3/сут
2,4
-
7.5.
Среднесуточное водопотребление на 1 чел.
л/сут на чел.
230
230
В том числе на хозяйствненно-питьевые нужды
л/сут на чел.
230
230
7.6.
Протяженность сетей
км
18,2
-
8.
Канализация.
8.1.
Общее отведение
тыс. м3/сут
0,565
0,169
сточных вод
1
2
3
4
5
в том числе:
хозяйственно-бытовые стоки
тыс. м3/сут
0,354
0,154
производственные сточные воды
тыс. м3/сут
0,211
0,154
8.2.
Производительность очистных сооружений канализации
тыс. м3/сут
-
-
8.3.
Протяженность сетей
км
-
-
9.
Электроснабжение.
9.1.
Протяженность сетей
км
48,4
48,4
10.
Теплоснабжение.
10.1.
Производительность централизованных источников теплоснабжения
Гкал/год
1,006
1,006
в том числе:
10.2.
ТЭЦ (АТЭС, АСТ)
Гкал/год
-
10.3.
районные котельные
Гкал/год
1,006
1,006
10.4.
Протяженность сетей
км
0,204
0,204
11.
Газоснабжение.
11.1.
Удельный вес газа в топливном балансе города, другого поселения
%
90
90
11.2.
Потребление газа
млн. м3/год
2,58
2,58
в том числе:
11.3.
на коммунально-бытовые нужды
млн. м3/год
1,49
1,49
11.4.
на производственные нужды
млн. м3/год
1,09
1,09
11.5.
Источник подачи газа АГРС с.Средний Икорец
млн. м3/год
65,7
65,7
11.6.
Протяженность сетей
км
38
38
12.
Связь.
12.1.
Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования
номеров на 100 семей
35
35
3. Заключение.
Разработка генерального плана Петропавловского сельского поселения как основного градостроительного документа муниципального образования предполагает и соответствующие механизмы его реализации.
Реализация генерального плана предусматривает использование установленных законодательством средств и методов административного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, правовой и информационной поддержки. Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих в т. ч. реализацию генерального плана включает механизмы как регионального, так и муниципального уровней.
Также в генеральный план Петропавловского сельского поселения, по мере необходимости, могут вноситься изменения и дополнения, связанные с разработкой и утверждением специализированных схем (например, проектов зон охраны объектов культурного наследия области, установления санитарно-защитных и иных режимных зон), принятием и изменением стратегических документов социально-экономического развития и пр.
Порядок внесения изменений в генеральный план Петропавловского сельского поселения установлен Градостроительным кодексом РФ и законом Воронежской области от 7.07.2006 г. № 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области». Соответственно, после утверждения внесенных изменений в проект генерального плана сельского поселения, должны быть внесены и изменения в План реализации генерального плана.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
ООО «АГРОПРОЕКТ»
ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Петропавловского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ лискинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Том II
Материалы по обоснованию проекта генерального плана:
пояснительная записка;
графические материалы.
МК 16 - 08 - ГП
Главный инженер В. В. Малахов
Главный инженер проекта А. С. Липко
Руководитель группы
территориального планирования А. В. Волков
Воронеж — 2010 год.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Состав проекта.
Обозначение
Наименование
Текстовая часть:
Том I
Положения о территориальном планировании (пояснительная записка)
Графические материалы:
Схема генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
Том II
Материалы по обоснованию проекта генерального плана (пояснительная записка)
Графические материалы:
Схема генерального плана. Схема существующего состояния и комплексной оценки территории.
Схема генерального плана. Схема землепользования и распределения территорий по категориям.
Схема генерального плана. Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи.
Схема генерального плана. Схема газоснабжения.
Схема генерального плана. Схема водоснабжения и водоотведения.
Том III
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Инженерно-технические мероприятия по ГО ЧС
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Том II
Материалы по обоснованию проекта генерального плана.
Содержание:
Введение...................................................................................................
7
1.
Характеристика и анализ современного состояния Петропавловского сельского поселения..............................................
9
1.1.
Историко-культурная справка................................................................
9
1.2.
Административно-территориальное устройство сельского поселения.................................................................................................
11
1.3.
Природно-климатические условия........................................................
11
1.
3.1.Климатическая характеристика......................................................
11
1.
3.2. Почвы.................................................................................................
13
1.
3.3. Геология............................................................................................
13
1.
3.4. Растительность..................................................................................
15
1.
3.5. Водные ресурсы................................................................................
18
1.
3.6. Полезные ископаемые......................................................................
20
1.4.
Существующая планировочная структура сельского поселения, система планировочных ограничений...................................................
20
1.5.
Объекты историко-культурного наследия............................................
23
1.6.
Экономическая база развития сельского поселения............................
24
1.7.
Население.................................................................................................
29
1.8.
Жилищный фонд.....................................................................................
32
1.9.
Культурно-бытовое и социальное обслуживание................................
35
1.10.
Земельный фонд Петропавловского сельского поселения, категории земель
40
1.11.
Кадастровая оценка земель.....................................................................
47
1.12.
Сельское хозяйство и промышленность...............................................
49
1.13.
Транспортная инфраструктура...............................................................
49
1.14.
Инженерная инфраструктура.................................................................
51
1.
14.1. Газоснабжение................................................................................
51
1.
14.2. Водоснабжение...............................................................................
52
1.
14.3. Электроснабжение..........................................................................
53
1.
14.4. Теплоснабжение.............................................................................
53
1.
14.5. Связь................................................................................................
54
1.15.
Зоны специального назначения..............................................................
55
1.
15.1. Места сбора твердых бытовых отходов.......................................
55
1.
15.2. Кладбища.........................................................................................
55
1.
15.3. Скотомогильники...........................................................................
55
1.16.
Выводы по современному состоянию...................................................
55
2.
Проектные решения по стратегии развития и обоснованию предложений по территориальному планированию…………………
57
2.1.
Архитектурно-планировочная организация территории…………….
57
2.2.
Административно-территориальное устройство………………..
57
2.3.
Функциональное зонирование территории и структура землепользования………………………………………………………
58
2.
3.1.Функциональное зонирование территории сельского поселения……………………………………………………………….
61
2.
3.2. Охранные зоны инженерно-транспортных коммуникаций……
63
2.
3.3. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям………………………………………………………………...
63
2.
3.4.Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера……
66
2.
3.5. Прочие ограничения……………………………………………….
66
2.4.
Прогноз численности населения………………………………………
67
2.5.
Жилищное строительство……………………………………...………
67
2.6.
Промышленность и сельское хозяйство……………………………...
69
2.7.
Организация культурно-бытового и социального обслуживания…..
70
2.8.
Охрана объектов историко-культурного наследия…………………..
75
2.9.
Развитие транспортной инфраструктуры……………………………..
76
2.10.
Развитие инженерной инфраструктуры………………………………
77
2.
10.1. Газоснабжение……………………………………………………
77
2.
10.2. Водоснабжение…………………………………………………..
77
2.
10.3. Электроснабжение………………………………………………..
78
2.
10.4. Теплоснабжение…………………………………………………
78
2.11.
Проектирование зон специального назначения……………………
78
2.
11.1. Места сбора твердых бытовых отходов.......................................
78
2.
11.2. Кладбища.........................................................................................
79
2.
11.3. Скотомогильники...........................................................................
79
3.
Охрана окружающей среды……………………………………………
80
3.1.
Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды…………………………………..
80
3.2.
Экологические проблемы и пути их решения………………………..
81
3.
2.1. Экологическое и санитарное состояние территории поселения..
81
3.3.
Воздействие на воздушный бассейн поселения……………………...
85
3.
3.1. Воздействие теплоэнергетического комплекса на воздушный бассейн………………………………………………………………….
85
3.
3.2. Воздействие транспортного комплекса на воздушный бассейн..
86
3.
3.3. Воздействие жилищного строительства на воздушный бассейн.
87
3.
3.4. Воздействие загрязнения атмосферного воздуха на состояние здоровья населения……………………………………………………..
87
3.4.
Мероприятия по охране воздушного бассейна…………………….
88
3.5.
Воздействие на состояние водного бассейна…………………………
92
3.
5.1. Состояние поверхностных вод……………………………………
92
3.
5.2. Состояние подземных вод………………………………………...
92
3.6.
Состояние и охрана почв………………………………………………
93
3.7.
Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления…………………………………………………………….
95
3.
7.1. Сельскохозяйственные отходы…………………………………...
95
3.
7.2.Транспортные отходы……………………………………………...
95
3.
7.3.Отходы садоводческих объединений……………………………..
96
3.
7.4. Медицинские отходы……………………………………………...
96
3.
7.5. Твёрдые бытовые отходы………………………………………….
96
3.8.
Состояние и формирование природно-экологического каркаса…….
97
3.
8.1. Естественные растительные сообщества.......................................
98
3.
8.2. Искусственно созданные зеленые насаждения………………….
98
3.9.
Экологическая оценка ландшафтов…………………………………...
99
3.10.
Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафтов......................
99
3.11.
Воздействие неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения………………………………………
99
3.12.
Природоохранные мероприятия………………………………………
100
4.
Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения……………………………………………………
104
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Введение.
Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области выполнен в соответствии с муниципальным контрактом № МК 16 - 08 от 29.12.2008 г. с Администрацией Петропавловского сельского поселения.
При разработке проекта генерального плана использована следующая действующая законодательно-нормативная и методическая документация:
- Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г №190-ФЗ;
- Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ;
- Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ;
- Федеральный закон об охране окружающей среды от 10.01.2002 г. №7-ФЗ;
- Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 г.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 г. Москва «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»;
- Региональный норматив градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области»;
- Региональный норматив градостроительного проектирования «Зоны специального назначения и защиты территории населенных пунктов Воронежской области»;
- Генеральный план сельского поселения разработан на основе топографической съемки М 1: 25000.
При разработке проекта генерального плана были использованы:
1. Данные анкетного обследования Петропавловского сельского поселения;
2.Ответы, представленные на запросы от Администрации сельского поселения, а также от соответствующих служб и организаций, ведущих хозяйственную деятельность на территории Петропавловского сельского поселения;
3. Чертеж границ Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального образования Воронежской области;
4. Реестр объектов культурного наследия расположенных на территории Воронежской области;
5. Паспорт Петропавловского сельского поселения;
6. Программа газификации Воронежской области на 2007-2009 гг.;
7. Программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006-2010 годы»;
8. Решения и отводы под новое строительство;
9. Областная целевая программа «Социальное развитие села на 2005 — 2010 годы»;
10. Областная целевая программа «Развитие образования в Воронежской области на 2006 — 2010 годы»;
11. Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы»;
12. Областная целевая программа «Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 — 2009 годы)»;
13. Областная целевая программа «Развитие культуры Воронежской области (2007 — 2010 годы)»;
14. Областная целевая программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006 — 2010 годы»;
15. Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 — 2015 годы».
Проект генерального плана Петропавловского сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:
Исходный год – 2009 г.
Расчетный срок – 2029 г.
I очередь — 2014 г.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
1. Характеристика и анализ современного состояния Петропавловского сельского поселения.
1.1. Историко-культурная справка.
Петропавловское сельское поселение образовано 24 декабря 1917 года Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР. Национальности, населяющие территорию администрации Петропавловского сельского поселения, в основном русские. Общение в быту на русском языке, удельный вес русского населения 99%. Основное занятие населения - выращивание сельскохозяйственных культур, производство продуктов животноводства.
Административным центром Петропавловского сельского поселения является село Петропавловка. В состав сельского поселения так же входят следующие населенные пункты: село Духовое, село Николаевка, поселок Донское Лесничество, село Владимировка, хутор Прияр.
Село Петропавловка расположено левом берегу Дона. 200 лет назад из слобод Щучье и Колыбелки, расположенных по правому берегу Дона и принадлежавших крупным землевладельцам Тевяшовым, на левый берег реки перегоняли скот для нагула в пойменных лугах. Тогда же за рекой появились скотоводческие хутора, где жили пастухи. Один такой хутор в 2—3 домика основали колыбельские жители. Он был расположен у небольшого осинового леса и получил название — Осинки. Этот хутор, позднее разросшийся в большое село Петропавловку, отмечен в документах 1780 г. Осинки росли. Рядом появился еще один хутор. Видимо, на это место господа выезжали на пикники, почему хутору дали игривое название - Веселый. В последующее время оба хутора слились и получили общее название - Петропавловка. В описании Острогожского уезда 1829 года эти хутора еще считались раздельно. По данным 1900 г они числятся единым селением с названием Петропавловка.
Крестьяне Петропавловки вместе с хлебопашцами соседних сел вели борьбу с угнетателями. В июне 1906 г. они потребовали от помещиков Тевяшова и Полякова увеличить количество земли, сдаваемой в аренду. После отказа помещиков крестьяне грозились самовольно запахать землю. Была сожжена усадьба помещика Тевяшова близ Петропавловки. Волнение нарастало. Хлебопашцы собирались звонить в набат. Это подняло бы на борьбу с угнетателями всех крестьян Петропавловки и соседних сел. Но помещики опередили их. В Петропавловку вошли вооруженные стражники, произвели несколько арестов, и выступление было подавлено.
Село Духовое возникло в 60-е годы XVIII века как крепостной поселок землевладельцев Масловых, которым принадлежало и соседнее село Масловка. Сначала село называлось Никольским, по приходу Никольской церкви в селе Масловка. Позднее получила название по соседнему озеру Духовому. Трудно определить, почему так называлось озеро. Или по суеверному представлению о «духах», или по запаху гниющих остатков растений, или потому, что оно было непроточным и в нем зимой «задыхалась» рыба.
Село Духовое под названием Никольское упоминается в описании Бобровского уезда 1780 г., где сказано, что здесь был деревянный господский дом. Оно отмечена на карте 1780 г., где обозначено также и озеро Духовое.
Во время отмены крепостного права помещики Стрижевские, которым принадлежало в то время Духовое, обманули крестьян, наделив их землей, заносимой песком. В результате через десяток лет крестьянам уже нечем было жить. Они вели долгую переписку с уездными и губернскими властями о пересмотре вопроса о наделе землей, но ничего не добились В 1906 г. они разгромили имение помещика Стрижевского.
В январе 1885 г. около села Духовое произошел трагический случай, в результате которого погиб выдающийся русский ученый-зоолог и путешественник Н. А. Северцов. Во время одной из своих поездок он отправился по льду Дона из Духового в Лиски и провалился в реку. Его быстро извлекли из холодной воды, но он вскоре умер тут же на берегу реки.
Село Николаевка расположено в 25 км к юго-востоку от районного центра г. Лиски. Жители придонских сел Щучье и Колыбелка, расположенных на правом берегу реки Дон в середине 18 века на противоположном левом берегу Дона образовали несколько скотоводных хуторов. На карте, составленной в период генерального межевания земель (конец 18 века), на месте Николаевки отмечен один домик с подписью «хут». Это была сторожка около скотных загонов. Хутор упоминался так же в документах 1780 г. Поселок здесь начал расти в первые годы 19 века. Он получил название по имени владельца Николая Черткова.
Село Владимировка расположено на левом берегу Дона. В середине 18 века жители села Колыбелка, находящегося на правой стороне Дона и принадлежащего помещикам Тевяшовым , поставили на левом берегу реки скотоводный хутор. Он отмечен на карте 1780 г. Хутор помещался у ручья, вытекающего из родника и именовался Криницей. Рядом было много свободной земли. К концу 18 века в этот хутор стали переселятся другие крестьяне из Колыбелки. Сюда же пришли казаки и однодворцы из сел Ендовище Землянского уезда и Подклетное Воронежского уезда. На первых порах Тевяшовы предоставили здесь переселенцам «вольную» жизнь, не обременяя барщиной и давая им окрепнуть. Потом из закрепостили. В то же время хутор Криница стал называться Владимировкой по одному из владельцев – Владимиру Тевяшову.
В годы первой русской революции крестьяне села Владимировка выступали против угнетателей. 25 июня 1906 г. они на сходе вынесли «Общественный приговор», в котором сами определили плату за землю, получаемую в аренду у помещиков. Помещики отказались выполнить требования крестьян. Тогда владимировцы собрались большой толпой, угрожали разгромить экономии соседних помещиков. Волнение крестьян было подавлено прибывшим в село отрядом драгун.
Хутор Прияр расположен на левом берегу Дона. В середине 18 века крестьяне из с. Колыбелка завели скотоводный хутор в один дом. Позднее из него вырос населенный пункт Прияр. Хутор отмечен в документах 1780 года, в 1816 году имел 50 дворов. Название получил по местоположению – при яре – крутом обрывистом берегу Дона.
1.2. Административно-территориальное устройство сельского поселения.
Петропавловское сельское поселение расположено в юго-восточной части Лискинского муниципального. Административным центром Петропавловского сельского поселения является село Петропавловка.
Петропавловское сельское поселение граничит: на севере – с Нижнеикорецким сельским поселением, на западе – с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями; на юге – с Павловским муниципальным районом; на востоке – с Бобровским муниципальным районом.
Общая численность населения сельского поселения по состоянию на 01.01.2009 г. составляет 1524 человека. В состав территории Петропавловского сельского поселения входят следующие населенные пункты:
- село Петропавловка,
- село Духовое,
- село Николаевка,
- село Владимировка,
- хутор Прияр.
Общее количество домохозяйств в сельском поселении составляет 645.
Общая площадь территории Петропавловского сельского поселения составляет 19,653 тыс. га. Из них 4,341тыс.га в федеральной собственности, 5,62 тыс. га в муниципальной собственности, 9,478 тыс. га в собственности юридических лиц, 0,214 тыс. га в собственности физических лиц.
Большая часть поселения занята землями сельскохозяйственного назначения — 11,226 тыс. га, в том числе:
- пашня — 8,513 тыс.га;
- сенокосы — 0,407 тыс.га;
- пастбища — 2,288 тыс.га;
- многолетние насаждения – 0,02 тыс.га;
Связь с населенными пунктами, вошедшими в состав сельского поселения, осуществляется по автодорогам местного значения. Пути воздушного сообщения и аэропорты отсутствуют.
1.3. Природно-климатические условия.
1.3.1. Климатическая характеристика.
Климат Петропавловского сельского поселения умеренно континентальный с жарким сухим летом и холодной зимой. Он характеризуется следующими данными: средняя температура января составляет — 8,80С; средний из абсолютных минимумов, характеризующий уровень наиболее низких температур воздуха, составляет - 250С.
Средняя продолжительность периода со средними суточными температурами выше 00С - 232 дня. Со сходом снежного покрова в первых числах апреля температура континентального воздуха быстро повышается и через неделю достигает 50С. Оттаивание почвы начинается в третьей декаде марта и завершается к концу первой декады апреля; в середине апреля почва приобретает мягкопластичное состояние.
Особенно быстрым прогревом и высокими температурами отличаются песчаные почвы. В начале третьей декады апреля они прогреваются на глубине 10 см до 100С, на легко-суглинистых почвах такие температуры отмечаются на 4 - 5 -дней позже. С 24 апреля наблюдается переход средних суточных температур воздуха через 100С. С их установлением обычно начинается безморозный период. При средней продолжительности безморозного периода 163 дня в 90 % он длится 144 дня и более. В отдельные годы заморозки наблюдаются и на месяц позже. Заморозки интенсивностью ниже - 50С в основном прекращаются в первой декаде апреля, в 1 - 2 года из 10 наблюдаются во второй декаде. Средние заморозки интенсивностью - 2 - 30С возникают чаще в 2 - 3 года могут быть в третьей декаде апреля. Слабые заморозки продолжаются и в первой декаде мая, в 1 - 2 года из 10 возможны во второй декаде мая.
Заморозки на поверхности почвы прекращаются примерно на две недели позже, осенью наступают раньше. Их интенсивность зависит от местных условий рельефа, типа и механического состава почвы, характера растительности.
Петропавловское сельское поселение обладает богатыми термическими ресурсами. Продолжительность периода с температурами выше 100С составляет 157 дней, в 90 % продолжительность этого периода — 145 дней и более.
По характеру увлажнения Петропавловское сельское поселение относится к зоне неустойчивого увлажнения. Годовая сумма осадков составляет 435 мм.
Атмосферные осадки характеризуются большой изменчивостью и неравномерным распределением по территории. Это объясняется, прежде всего, неоднородностью циркуляционных процессов и влиянием местных природных факторов. Особенно пятнисто распределяются осадки теплого периода, часто имеющие ливневый характер.
В холодный период в пределах поселения выпадает 158 мм осадков. Наименьшее их количество приходится на февраль и март. Примерно 25% от годовой нормы составляют осадки твердые и смешанные. В нормальные годы снежный покров устанавливается в конце второй декады декабря, в теплые зимы он бывает неустойчивым. Снежный покров залегает неравномерно. Соотношение высот зависит от характера рельефа, залесенности, защищенности местности от ветра. Средняя высота снежного покрова в январе по снегосъемкам в поле составляет 10 см.
Снежный покров на территории поселения залегает неравномерно. В течение зимы снег сдувается с водораздельных пространств, наветренных склонов холмов и приовражных плато в пониженные места - овраги и балки, а также к различного рода препятствиям. Недоучет снега, снесенного лишь в овражно-балочную сеть, приводит к преуменьшению фактических снегозапасов до 20%.
Наиболее полную характеристику условий увлажнения дают фактические наблюдения за влажностью почвы. К концу второй декады апреля, в метровом слое почвы запасы продуктивной влаги составляет около 130 мм. На песчаных почвах, водоудерживающая способность которых мала, запасы влаги меньше. Наименьшие запасы влаги, около 35 мм наблюдаются в июле. В период активной вегетации сельскохозяйственных культур запасы влаги постепенно уменьшаются. Этому способствуют высокие дневные температуры и сухость воздуха. В мае в течение 13 дней относительная влажность падает ниже 30 %. С июня по август таких дней насчитывается около 20.
Слабые и средние суховеи наблюдаются каждый год, интенсивные суховеи возможны в 80 %, очень сильные в 20 %. Несмотря на то, что в каждый из летних месяцев выпадает от 48 до 60 мм осадков, они не компенсируют больших расходов почвенной влаги через испарение и транспирацию. При устойчивой антициклонной циркуляции воздуха часто возникают засухи. Весенне-летние засухи особенно опасны при низких весенних запасах влаги в почве и недостатке осадков в мае и июне.
Период активной вегетации растений: продолжительность безморозного периода - 160 дней; продолжительность вегетации - 157 дней; сумма осадков – 240 мм; гидротермический коэффициент 0,8 — 1,0.
Сумма осадков: годовая — 458 мм; в апреле-октябре — 306 мм; в ноябре-марте — 151 мм.
Снежный покров (поле): число дней со снежным покровом — 106; средняя из наибольших высот — 20 см; средняя высота в январе — 10 см; средний из наибольших запасов воды — 50 мм.
1.3.2. Почвы.
Почвы, как известно, являются не только одним из элементов природы, но и основным средством сельскохозяйственного производства. В своем развитии и распространении; почвы подчиняются особым природным законам, в соответствии с которыми они возникают и образуются на горных материнских породах. В зависимости от различного сочетания указанных факторов почвообразования на земной поверхности создается неоднородный почвенный покров.
Природные условия Петропавловского сельского поселения отличаются большим разнообразием, в связи, с чем здесь наблюдается развитие нескольких типов почвообразования и значительная пестрота почвенного покрова. На территории Петропавловского сельского поселения, в основном, распространены следующие виды почв: черноземы слабовыщелоченные, черноземы типичные, черноземы обыкновенные, почвы балочных склонов, пойменные почвы, черноземовидные супесчаные и песчаные почвы, темно-серые лесные почвы.
1.3.3. Геология.
В геологическом строении территории Петропавловского сельского поселения принимают участие породы докембрийского исторического фундамента и осадочного чехла.
Кристаллический фундамент находится на глубинах от 70 до 200 и более метров от дневной поверхности. Представления о его строении основаны на изучении магнитного, гравитационного, электрического полей Земли и образцов горных пород из скважин. По возрасту в докембрии условно выделяются архейские (древнее 2650 млн. лет) и протерозойские (от 2650 до 650 млн. лет) образования. По происхождению среди них различаются следующие комплексы горных пород: метаморфизованные вулканогенно-осадочные, представляющие собой сцементированные морские осадки с примесью вулканического пепла и прослоями лав (михайловская и воронцовская серии); ультраметаморфические сильно перекристаллизованные и частично переплавленные в глубоких зонах земной коры в условиях высокой температуры (450—600°) и давления (3—5 тыс. атмосфер). Интрузивные образования, прорывающие толщи михайловской и воронцовской серий, образовались из силикатного расплава (магмы) в верхних зонах земной коры.
Осадочный чехол, сложенный отложениями палеозойской, мезозойской и кайнозойской групп, изучен по буровым скважинам и естественным выходам (обнажениям) в ходе среднемасштабной геологической съемки, проводимой Геологическим управлением центральных районов. Отложения палеозойской группы широко развиты на территории поселения, но представлены лишь породами девонской системы, повсеместно лежащими на подстилающих докембрийских образованиях с размывом и несогласием. Девонские породы (в соответствии со стратиграфической схемой 1901 г.) входя в состав мосоловского горизонта живетского яруса среднего отдела и ястребовского, нижне- и верхнещигровского зонтов франского яруса верхнего отдела девонской системы. Залегание их характеризуется небольшим наклоном к северо-востоку, абсолютные отметки кровли (по данным буреноия) колеблются от 35 до 75 м. Общая мощность девонских пород, отложившихся в морских условиях и сложенных глинами, алевритами, алевролитами, известковистыми глинами, песчаниками, известняками и доломитами меняется от 35 до 60 метров.
Кайнозойские отложения пользуются широким распространением и рассматриваются в объеме палеогеновой, неогеновой и четвертичной систем. Породы палеогеновой системы подразделяются на два отдела, отвечающих эоцену и олигоцену и представлены песками, гравием, мергелями, карбонатными глинами каневских, бучакских, харьковских и полтавских слоев. Верхняя часть полтавских слоев (пески с прослоями глин), по мнению некоторых исследователей, принадлежат уже миоцену.
Отложения неогеновой системы широко распространены на территории поселения и представлены породами усманских и кривоборских слоев (глины, алевриты, пески) плиоцена, Неогеновые породы несогласно перекрывают все более древние толщи и залегают почти горизонтально в глубоких врезах. В генетическом отношении они представляют собой аллювиальные и озерные образования общей мощностью от 7 до 45 м.
Четвертичные отложения встречаются практически повсеместно характеризуются полнотой стратиграфического разреза, разнообразием генетических типов и большим диапазоном (от 0 до 70 м) мощностей. По генезису среди них выделяются ледниковые, водноледниковые, аллювиальные, озерные, пролювиальные, делювиальные, элювиальные, и эоловые разности.
Нерасчлененный комплекс средне-верхнечетвертичных отложений (отвечающий времени московского и валдайского оледенений) делювиальных образований склонов и аллювиально-деллювиальных выполнений древних балок чехлов покрывает водораздельные пространства и поверхности 2 и 4 надпойменных террас. Представлены данные отложения суглинками в разной степени песчанистыми, местами с прослоями вулканического пепла, иногда погребенной почвой и разделены на два горизонта.
Верхнечетвертичные аллювиальные отложения 2 надпойменной террасы (микулинский и нижневалдайский горизонты) встречаются по долине реки Дон. Высота террасы меняется от 15 до 30 метров. Она сложена суглинками и песками с прослоями глин. Строение аллювия обычно двучленное; общая мощность обычно составляет 30 – 40 метров.
Современные отложения Петропавловского сельского поселения встречаются здесь почти повсеместно и представлены аллювиальными, делювиальными, пролювиальными, элювиальными, биогенными (торф) и эоловыми генетическими типами. Наибольшее значение в геологическом строении имеют аллювиальные образования пойм рек, ручьев, балок.
1.3.4. Растительность.
На территории Лискинского района находится граница между ботаническими зонами: к северу от Дона простирается лесостепная зона, к югу – степная. Петропавловское сельское поселение располагается в лесостепной зоне.
Леса. Пойменные дубравы в Петропавловском сельском поселении расположены у с. Николаевка и х. Прияр.
В древостое господствует дуб. На этой же высоте растет ясень и клен остролистный, так же встречается вяз шершавый. Для второго яруса (высота 8-10 м) характерны липа мелколистная, вяз полевой, яблоня, груша, клен полевой, крушина ломкая, калина, черемуха, смородина черная, шиповник, или роза коричная, ежевика.
В третьем ярусе высотой 3-4 м, произрастают орешник, клен татарский, крушина слабительная, бересклеты и бородавчатый, свидина и боярышник.
В травяном покрове преобладают костер безостый, бекмания, крапива двудомная, ежевика, поручейник, лабазник обнаженный, кирказон, мята полевая, будра, луговой чай, ландыш и др По стволам деревьев нередко поднимаются разноярусные растения – хмель, паслен сладкю-горький и вьюнок заборный.
Все названные растения образуют разнообразные ассоциации дубравы: костровую, кострово-крапивную, ежевично-крапивную,крапивную и др. Видовое обилие ,в ассоциациях колеблется от 10 до 15. Население использует древесину, собирает плоды черемухи, ежевики, смородины, листья и цветки ландыша.
Вязовники встречаются во многих местах поймы Дона. Сравнительно большие участки они занимают у села Николаевка. Как правило вязовники растут на более пониженных и увлажненных местообитаниях, чем дубравы.
В отличие от дубрав здесь господствую вязы гладкий и отчасти шершавый. В первом же ярусе отчасти встечаются тополя белый и черный, или осокорь. Сомкнутость крон древостоя 70-80 %, высота 16-25м.
В травяном покрове, кроме крапивы, лабазника, ландыша, ежевики и других видов, свойственных дубравам, а в вязовниках довольно часто встречаются дягиль лекарственны, борщевик, колокольчик крапиволистный, .волдырник ягодный, кирказон, вероника-дубровка, шлемник и др. Обычны хмель, паслен сладко-горький и вьюнок заборный.
Вязовники образуют крапивные, будрово-крапивные, ежевичные, кирказоновые и дягилевые ассоциации. Видовое обилие травяного покрова колеблется от 5 до 12.
Вязовые леса используются почти так же, как и дубравы. Дубравы пойменные и вязовники эксплуатируются неумеренно, они истощены бессистемной рубкой и чрезмерным выпасом скота. Вследствие этого семенной подрост в них почти отсутствует.
Травяные сообщества. Степи сохранились только на склонах - меловых и глинистых. Степи усиленно используются под выпас и очень выбиты. На удовлетворительно сохранившихся участках имеются еще ковыли тырса, Лессинга и перистый, типчак, костер степной, тимофеевка степная, тонконог, мятлик узколистный, а также осока низкая.
Из бобовых обычны клевера горный, альпийский и др., люцерны серповидная и румынская, эспарцет, вязель разноцветный, лядвенец и астрагал экспарцетовидный.
Из разнотравья встречаются горицвет весенний, гиацинтик, полынок, таволга шестилепестная, тысячелистники обыкновенный и благородный, подмаренник настоящий, колокольчики сибирский и болонский, лапчатки серебристая и прямая, василек сумский, шалфей мутовчатый и др.
Местами встречаются заросли вишни степной, дерезы, или акации степной, ракитников русского и австрийского.
Склоны покрыты осоковыми, ковыльными, типчаковыми и разнотравными ассоциациями. Из разнотравных стелек наибольшие площади занимают ковыльно-разнотравная, типчаково-ковыльно-разнотравная, разнотравно-ташако осоково-разнотравная ассоциации.
Ассоциации состоят из двух-трех ярусов с высотой первого яруса 40-50 см и ниже. Вследствие неумеренного выпаса ярусность нарушается, видовой состав, проективное покрытие и обилие снижается. Даже в разнотравных ассоциациях видовое обилие уменьшилось до 20-25, что в два раза меньше обычного на склонах. На южных склонах оно падает до 13-15.
Общее проективное покрытие в разнотравных степях не превышает 75-85%, среди типчаковых ассоциаций на южных склонах оно снижается до 60-65 %. Урожайность разнотравных и ковыльных степей низкая - 7-12 ц/га, а типчаковых — 3-4 ц/га.
Степи - самые ценные естественные кормовые угодья. При рациональном использовании и уходе за ними урожайность сена хорошего кормового достоинства можно увеличить в два-три раза.
Псаммофильные (песчаные) сообщества. На левом берегу реки Дон расположены пространства песков. Общие свойства их — подвижность, низкое содержание питательных веществ и высокая влажность. Огромные площади песков часто лишены растительного покрова; пески, перевываемые ветром, тем более под влиянием выпаса, передвигаются с места на место, образуя всхолмления, дюны.
Песколюбами являются горец песчаный, подорожник индийский, чабрец Палласа, волоснец приречный, росичка обыкновенная, наголоватка васильковая, цмин песчаный, ослинний двухлетний, полынь Черняева, верблюдка Маршалла, хондрилла злаколистная, тонконог сизый, кохия, полевичка мятликовидная и волосистая, сирения седая и стручковая, белокопытник, якорцы.
Наиболее типичны и занимают вейниковые, волоснецовые, росичковые, цминные, наголоватковые, подорожниковые и чабрецовые ассоциации. Почти все они одноярусные. Высота их колеблется от 20 до 50 см. Общее проективное покрытие большинства — 30 - 40 %, чабрецовых ассоциаций — 50 - 60 %. Видовое обилие — 3 - 9, урожайность — 1 - 5 ц/га.
Для закрепления и рационального использования песков необходимо: прекратить выпас скота; провести облесение песков; применять удобрения в виде навоза, сидерации (культура люпина); организовать культуру арбузов, дынь, тыкв, трав.
Луга расположены в пойме левого берега Дона, для них характерна своя флора. Из осок особенно типична осока ранняя и острая. Из злаков обычны костер безостный, лисохвост луговой, пырей ползучий, мятлик луговой, тонконог; к увлажненным понижениям приурочены полевицы гигантская и ползучая, бекмания; к сухим возвышенным участкам — типчак, житняк гребневидный, мятлик узколистный и овсяница красная.
Из бобовых чаще встречаются клевера луговой, ползучий и средний, чина луговая, мышиный горошек и астрагал датский.
К разнотравью относятся короставник, полынок, эстрагон, подмаренник настоящий и северный, нивяник, зопник, кукушкин цвет, лютики едкий и ползучий (в понижениях).
На лугах имеются и лекарственные растения, например - валериана, алтей и тмин.
По мере увеличения выпаса усиливается роль пастбищных сорняков, таких, как порезник, пижма, конский щавель, борщевик, молочай полумохнатый, раковые шейки и др.
Важнейшими луговыми формациями, занимающими сравнительно большие площади, являются осоковые, костровые, лисохвостовые, полевичные, пырейные, мятликовые, тонконоговые и типчаковые. Они приурочены к разным участкам поймы. Занимая различные по увлажнению и почвам местообитания, эти формации характеризуются различными свойствами.
Болота располагаются преимущественно в притеррасной части поймы и отчасти в западинах центральной поймы. На них чаще произрастают камыш, рогозы (широколистный и узколистный), манник большой, частуха, ситняг, калужница, водяной перец, мята водяная, тростник, хвощ болотный, вахта, жерушник земноводный, стрелолист, чихотная трава.
Из названных видов складываются в основном четыре важнейшие формации: камышовая, рогозовая, манниковая и частуховая. Они образуют 1-2-ярусные сообщества. Видовое обилие их 3 - 5, зато урожайность велика. Так, камышовые и манниковая формации при благоприятных условиях могут дать 12 - 20 т сена с 1 га. Возможно и иное их применение в хозяйстве - на топливо, крыши, изгороди, изготовление камышита и пр.
Осушение болот с целью лугового использования территории наносит ущерб хозяйству, так как при этом иссякают водные источники, мелеют реки, высыхают луга и снижается их продуктивность, уменьшаются количество водоплавающей дичи и рыбные запасы в водоемах. Болота следует охранять и рационально использовать.
Растительность водоемов развита преимущественно по реке Дон и на пойменных озерах. Наиболее часто здесь встречаются осоки пузырчатая и береговая, манники большой и плавающий, стрелолист, череда, клубнекамыш морской, сусак зонтичный, виды рогоза, кувшинка, кубышка, тростник, аир, камыш, горец земноводный, рдесты плавающий и блестящий; на поверхности воды плавают водокрас и разные виды ряски и др.
Как правило, названные растения растут на определенных глубинах, образуя полосы вдоль берегов. В этих полосах или поясах, формируются определенные растительные сообщества. Так, на берегах и отчасти в воде в составе первого пояса встречаются осоковые, сусаковые, клубнекамышовые, аировые и другие формации. В воде находится вторая полоса, состоящая из манниковой, камышовой и рогозовой формаций. Растения этих формаций поднимаются над водой. Глубже укореняются в грунте и располагают листья на воде формации следующего пояса - кувшинковая и кубышковая. Под воду опускается рдестовая формация из рдеста блестящего и других видов.
Поля заняты преимущественно такими культурами, как рожь, озимая пшеница, овес, ячмень, кукуруза, горох, сорго, просо, подсолнечник и картофель.
Важнейшими их сорняками являются: из корнеотпрысковых многолетников—осоты розовый и полевой, молочай лозный, вьюнок полевой и молокан татарский; из корневищных - пырей ползучий; из однолетников - горчица полевая, лебеда белая, куриное просо, мышей сизый и зеленый и подсвекольник, или щирица, ромашка непахучая, живокость полевая и др.
1.3.5. Водные ресурсы.
Поверхностные воды. Гидрографическая сеть Петропавловского сельского поселения включает незначительную часть среднего течения Дона, небольшие ручьи и временные периодически действующие водотоки.
Дон в границах района представляет собой типичную равнинную реку с плавным продольным уклоном, среднее значение которого составляет около 0,00006. Его долина достаточно широкая - от 6 до 30 км. Левый берег пологий, имеет три песчаные террасы. Пойма реки хорошо развита, иногда она двусторонняя, чаще левобережная, изобилует старицами и затонами.
Озера принадлежат к пойменному типу. О происхождении озер говорят их форма, местоположение и другие морфометрические характеристики. По данным паспортизации более половины озер имели площадь зеркала меньше 5 га и только около 30% - больше 10 га. Глубины озер, как правило, небольшие и зависят от места расположения водоемов в пойме. Если озера находятся в стороне от быстротекущих на пойме весенних вод, то их глубины не превышают 3 м, и, наоборот, озера, расположенные на пути этих вод, освобождаются, от наносов и имеют глубины от 5 до 11 м. Большинство озер зарастает на 25 - 75% площади. Наиболее крупными озерами являются Рубнжнон Щучанское, Ольховатое, Красное, Гуменное, Островное. Все они соединяются протоками-ериками между собой и главным руслом р. Дона.
Минимальный сток малых водотоков невысокий. Территория Лискинского муниципального района по данным гидрологического районирования делится на северную и южную части (граница проходит через г. Лиски в широтном направлении). Петропавловское сельское поселение расположено в северной части.
Основное питание р. Дон в период формирования минимального стока осуществляется следующими водоносными горизонтами: мергельно-меловым сенона, сеноман-альбским (справа), водами комплексного флювиогляциально-неогенового горизонта (слева). Минимальный сток р. Дон изучен достаточно хорошо. Средние и вероятностные величины минимальных расходов воды в р. Дон в зимний период значительно меньше, чем в летнюю межень.
Подземные воды. В Петропавловском сельском поселении широко распространены подземные воды различного возраста, генезиса и свойств, что обусловлено особенностями литолого-фациального состава пород и тектоники. Краткая характеристика подземных вод приводится по возрастным группам.
1. Воды докембрийских пород залегают в трещиноватой толще (до 3,0 м) коры выветривания, являющейся слабоводообильной (удельные дебиты – 0,011 л/с), местами безводной.
2. Воды девонских отложений, циркулирующие по порам и трещинам ястребовских песчаников и старооскольских известняков, имеют повсеместное распространение. Водоносная толща (около 3 м) подстилается водоупорными старооскольскими глинами и перекрывается пачкой глин щигровского горизонта. Дебиты вод в скважинах меняются от 0,007 до 0,8 л/с. По химическому составу они относятся к сульфатно-гидрокарбонатным натриево-кальциевым с минерализацией от 0,1 до 0,5 г/л.
3. Воды неогеновых отложений развиты в левобережье Дона и приурочены к кривоборским пескам, залегая на водоупоре из меловых и девонских глин. В связи с невыдержанностью водоупоров происходит смешение вод неогеновых отложений с ниже- и вышележащими. Кровля водоносного горизонта меняется от 20 (вблизи р. Дон) до 80 м на водоразделах). Удельный дебит вод составляет 0,03—2,3 л/с. В отдельных скважинах приток вод составил 1,27—6,09 л/с при понижении уровня на 0,65—7,55 м.
1.3.6. Полезные ископаемые.
На территории Петропавловского сельского поселения месторождений полезных ископаемых нет.
1.4. Существующая планировочная структура сельского поселения, система планировочных ограничений.
Петропавловское сельское поселение расположено на довольно ровном участке. Сельское поселение расположено в юго-восточной части Лискинского муниципального района. Центром сельского поселения является с. Петропавловка. Так же на территории поселения расположены: с. Владимировка, с. Духовое, с. Николаевка, х. Прияр.
Характерной чертой южной части поселения является наличие реки Дон и большого количества озер, различной площади и глубины. Этот факт делает данную территорию привлекательной для отдыха населения.
Река Дон протекает с севера на юг по границе с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями. И часть реки протекает по границе с Каменским муниципальным районом. На территории поселения большое количество небольших водоемов. Так же в сельском поселении есть 29 озер :оз. Духовое, оз. Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое.
Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон.
В Петропавловском сельском поселении имеется 1 кладбище, расположенное в селе Петропавловка. И по одному кладбищу в селе Владимировка, хуторе Прияр и селе Николаевка. В селе Духовое так же имеется 1 кладбище.
Скотомогильников в Петропавловском сельском поселении нет.
Характерной особенностью данного сельского поселения является низкая плотность застройки. Застройка представлена только индивидуальными жилыми домами. Связь с другими населенными пунктами, а так же с районным центром осуществляется по асфальтированной дороге местного значения.
Административный центр сельского поселения располагается в селе Петропавловка, на улице Административная, 2. Дорога по этой улице имеет твердое покрытие. Все остальные дороги села - грунтовые. Село Петропавловка расположено в центральной части сельского поселения, на левом берегу реки Дон. В селе насчитывается 260 домов с количеством постоянно проживающих 665 человек. Территория села занимает 146,77 га. Планировочная структура села Петропавловка определилась рельефом местности и направлением улиц в сочетании с окружающим природным ландшафтом. Связь села с сельскохозяйственными угодьями осуществляется по грунтовым дорогам. По дороге с твердым покрытием осуществляется связь села с районным центром. Уличная сеть регулярная и представлена улицами с двухсторонней застройкой. Плотность застройки низкая, есть свободные от застройки земли. Все объекты культурно-бытового обслуживания и учреждения образования расположены вдоль улиц – Сергея Кубышкина и Административная. В центральной части села, рядом с кладбищем, находится Братская могила №172. К северу то села расположена МТМ. К востоку от села Петропавловское – ферма КРС ООО “Идеал”. К юго-востоку – расположена свиноводческая ферма ООО “Идеал”.
Так же на территории села находятся общеобразовательная школа, детский сад, сельский дом культуры, библиотека, врачебная амбулатория, аптека, спортивный зал, спортивная площадка, кафе, летний рынок, пожарное депо, МУП “Петропавловское”, отделение связи, почта и АТС.
Село Владимировка расположено ниже по течению, на левом берегу реки Дон. Разделено на три участка, продолговатой формы. Все участки села Владимировка различны по площади и плотности застройки. В целом территория села составляет 128,55 га. Общее число домов 204 с количеством постоянно проживающих 528 человек. Участок №1 расположен в северной части села Владимировка. Площадь участка №1 составляет 49,8 га. На территории этого участка объектов культурно-бытового обслуживания не расположено. В восточной окраине участка №1 села Владимировка находится кладбище. На улице Молодежная, 4а расположено пожарное депо, которое подлежит закрытию. А к северо-востоку от села Владимировка – Зерноток.
Участок №2 расположен в центральной части села. Участок № 2 занимает самую большую территорию села, его площадь составляет 62 га. Все объекты культурно-бытового обслуживания расположены на ул. Молодежная. К северо-западу от села расположена машинно-тракторная мастерская, а к западу от села - ферма КРС “ЭкоНиваАгро”.
Участок №3 занимает самую маленькую площадь 17,05 га и располагается на юге села. Территория участка представлена односторонней застройкой вдоль единственной улицы Новый Свет с не большим количеством домов. К югу от села расположена свиноводческая ферма.
В целом село Владимировка имеет низкую плотность застройки и свободные для застройки земли. Планировочная структура села Владимировка определилась направлением улиц в сочетании с окружающим природным ландшафтом. Связь села с сельскохозяйственными угодьями осуществляется по грунтовым дорогам. По дороге с твердым покрытием осуществляется связь села с районным центром. Уличная сеть представлена улицами как односторонней, так и двухсторонней застройкой.
Так же в селе Владимировка находятся общеобразовательная школа, сельский дом культуры, библиотека, ФАП (аптека), спортивный зал, стадион, столовая, правление “ЭкоНваАгро”, отделение связи, почта, филиал сбербанка и АТС. В центре села на возвышенности расположена Церковь иконы Казанской Божией Матери, которая была построена в 1872 году.
Село Николаевка так же расположено в 5 км от с.Петропавловка, на левом берегу Дона. Площадь занимаемого участка – 40,36 га. В селе насчитывается 42 дома с количеством постоянно проживающих 65 человек. Село имеет двустороннюю застройку расположенную вдоль единственной улицы Первомайская. На территории села расположены ФАП (аптека) и магазин смешанной торговли. В восточной части находится кладбище. К юго-востоку расположен памятник археологии- поселение №2 у с.Николаевка. К северо-западу находятся поселение №1 у с.Николаевка поселение №3 у с. Николаевка. На западной окраине села расположено много озер.
В северной части сельского поселения, так же на левом берегу реки Дон, находится Село Духовое, в 15 км от центра сельского поселения. В селе насчитывается 21 дом с количеством постоянно проживающих 41 человек. Территория поселка занимает 25,93 га. Уличная сеть сформировалась вдоль 3 улиц – Генерала Грибкова, Коммунистическая и Донская. Застройка представлена индивидуальными жилыми домами, имеются свободные для застройки земли. В юго-западной части села Духовое находится кладбище.
Хутор Прияр расположен в южной части Петропавловского сельского поселения. Территория хутора имеет вытянутую форму и состоит из двух участков. Хутор расположен в 12 км от села Петропавловское. В хуторе насчитывается 121 домов с количеством постоянно проживающих 225 человек. Территория хутора составляет 69,59 га. Поселок имеет низкую плотность застройки и свободные для застройки территории.
Участок №1 хутора Прияр занимает самую большую часть территории, площадь его составляет 57,5 га. Вся уличная сеть расположена вдоль улицы Мичурина. На этой же улице находятся все объекты культурно-бытового обслуживания.
Площадь участок №2 занимает 12,09 га. Уличная застройка – односторонняя и расположена вдоль единственной в хуторе улицы Коммунистическая. На окраине хутора расположено 2 памятника археологии: к западу от хутора – поселение “Прияр-1” и к юго-западу – поселение “Прияр -2”. К востоку от хутора расположена ферма КРС.
Так же на территории хутора находятся: сельский клуб, ФАП (аптека), почта. К востоку расположено кладбище.
На левом берегу реки Дон на территории государственного лесного фонда, к югу от с. Николаевка находится Донское лесничество, в котором проживают 3 семьи.
Пожарное депо, расположенное в селе Владимировка подлежит закрытию. Новое депо находится в с. Петропавловка на ул. Административная, 4а (на стадии строительства).
С севера на юг в Петропавловском сельском поселении проходит газопровод высокого давления.
На основе комплексного анализа социально-экономических условий, градостроительной ситуации, природных условий населенного пункта Петропавловском сельского поселения определены тенденции их дальнейшего развития.
Существующая планировочная структура сельского поселения показана на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).
1.5. Объекты историко-культурного наследия.
На государственной охране на территории Петропавловского сельского поселения расположено 7 объектов историко-культурного наследия.
Список объектов культурного наследия приведены в табл. 1.
Таблица 1. Список объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование
памятника
Датировка
Категория
охраны
Документ о принятии
на государственную охрану
Адрес
1
2
3
4
5
6
1
Поселение 1 у с. Николаевка
эпоха бронзы
Р
-
К северо-западу от села Николаевка
2
Поселение 2 у с. Николаевка
эпоха бронзы
Р
-
К юго-востоку от села Николаевка
3
Поселение 3 у с. Николаевка
эпоха бронзы
Р
-
К северо-западу от села Николаевка
4
Поселение «Прияр-1»
эпоха бронзы, средневековье
Р
-
К западу от хутора Прияр
5
Поселение «Прияр-2»
эпоха бронзы
Р
-
К юго-западу от хутора Прияр
6
Братская могила № 172
1942-1943 гг.
Р
№ 510
с. Петропавловка
7
Церковь Казанская
1872 г.
Р
№150
с.Владимировка
Принятые сокращения: Р – региональная категория охраны памятника; № 510 – объект поставлен на охрану постановлением администрации Воронежской области от 18.04.94 г. № 510 «О мерах по сохранению историко-культурного наследия Воронежской области».
Братская могила (1942 - 1943 гг) расположена в центре села Петропавловка. В ней захоронено 48 воинов 6-й армии Воронежского фронта (в основном из частей 219-й стрелковой дивизии), погибших в октябре - декабре 1942 г. в оборонительных боях на подступах к р. Дон близ с. Петропавловка. Около трети погибших - уроженцы Башкирии (служившие в 710-м стрелковом полку дивизии, который формировался в Башкирской АССР).
На могиле установлен памятник из бетона - фигура воина, опирающегося на винтовку, на кирпичном постаменте. На лицевой грани постамента - перечень фамилий захороненных.
Историко–градостроительный анализ развития сельского поселения и населенных пунктов на территории Петропавловского сельского поселения показал следующее:
1. Петропавловское сельское поселение обладает комплексным историко-культурным потенциалом, расположено в окружении выразительного ландшафта и имеет высокий туристско-рекреационный потенциал.
2. В целях охраны объектов культурного наследия необходимо утвердить границы их территорий и границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы их использования.
Полномочия по охране объектов культурного наследия законодательством возложены на Правительство Воронежской области. Территории памятников и их охранные зоны в установленном порядке не разработаны и не утверждены. Необходимо разработать вышеуказанные зоны.
Для включения территорий, занимаемых памятниками археологии, в категорию земель особо охраняемых природных территорий, для всех объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории Петропавловского сельского поселения требуется утвердить границы их территорий, охранные зоны и зоны регулирования застройки с градостроительными регламентами.
Расположение объектов историко-культурного назначения на территории сельского поселения показано на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).
1.6. Экономическая база развития сельского поселения.
Экономика Петропавловского сельского поселения основана на предприятиях, организациях и учреждениях, находящихся на территории муниципального образования.
Промышленных предприятий на территории сельского поселения нет. Основными налогоплательщиками являются сельскохозяйственные предприятия: ООО «Идеал» (с. Петропавловка) и ООО «ЭкоНиваАгро» (с. Владимировка). ООО «ЭкоНиваАгро» в сельском поселении функционирует только с 2009 года, поэтому на настоящий момент прибыли данное предприятие не приносит. Всего в поселении объем продукции сельского хозяйства в действующих ценах составляет 78495 руб.
Трудоспособное население занято в сельскохозяйственном производстве – в выращивании, хранении и реализации продукции растениеводства и животноводства.
Всего в отрасли сельского хозяйства занято 103 человека, из которых 77 человек заняты в сельскохозяйственных предприятиях. Сельское хозяйство поселения ориентировано на производство как растениеводческой, так и животноводческой продукции (табл. 2).
Таблица 2. Сельское хозяйство Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
1.
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в
действующих ценах (тыс. руб.)
234910,4
23401,4
67658
78495
- сельскохозяйственные предприятия
21700
24033
67444
78281
- фермерские (крестьянские) хозяйства
1487,4
699,5
-
-
- хозяйства населения
214
214
214
214
2.
Производство основных сельскохозяйственных продуктов в
хозяйствах всех категорий, тонн:
- зерно (в весе после доработки)
6242
3890
5212
5760
- сахарная свекла
-
-
-
-
- подсолнечник
1020
865
1122
1340
- картофель
111,3
111,3
135,0
147,0
- овощи
20,2
20,2
-
-
- скот и птица (на убой в живом весе)
148,3
145,3
333
375
- молоко
867
1360
3240
3667
- яйца, тыс. штук
422,5
423
-
-
3.
Поголовье скота и птицы в хозяйствах
4,616
2,175
2321
2089
всех категорий (тыс. голов)
в том числе
- крупный рогатый скот
- свиньи
3,789
1,283
548
702
- овцы и козы
0,109
0,061
- птица
3,446
3,543
4.
Основные средства сельхозпредприятий на конец года, тыс. руб.
30355
33952
85286
87870
5.
Прибыль (убыток) до налогообложения сельхозпредприятий, тыс. руб.
3250
1566
6369
2088
6.
Прибыль прибыльных сельхозпредприятий, тыс. руб.
3250
1566
6369
2088
7.
Среднегодовая численность работников сельхозпредприятий, чел.
200
115
90
103
8.
Фонд начисленной заработной платы работников сельхозпредприятий, тыс. руб.
8100
5266
7030
8045
Из таблицы 2 видно, что в сельскохозяйственных предприятиях произведено 99 % валовой продукции, в то время как в хозяйствах населения 1 %. Самыми крупным товаропроизводителем на настоящий момент является сельскохозяйственное предприятие ООО «Идеал». За рассматриваемый период объем производимой в поселении сельскохозяйственной продукции значительно вырос.
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции отрасли растениеводства в Петропавловском сельском поселении за анализируемый период увеличивалось. Весьма значительно в 2008 г. по сравнению с 2004 г. увеличился объем произведенной сахарной свеклы и картофеля. Это связано, как с расширением площадей под данными культурами, так и благоприятными погодными условиями. Производство зерна и подсолнечника снизилось за последние несколько лет.
Анализ динамики поголовья сельскохозяйственных животных в Петропавловском сельском поселении показывает, что в последние годы наблюдается устойчивое снижение поголовья животных, как в сельскохозяйственных предприятиях, так и в личных подсобных хозяйствах населения (табл. 3). Следовательно, производство продукции животноводства так же снижается.
Таблица 3. Динамика поголовья животных в личных подсобных хозяйствах населения в Петропавловском сельском поселении.
Поголовье
Единица измерения
2008 год
1
2
3
Крупный рогатый скот
голов
138
в т. ч. коровы
голов
59
Свиньи
голов
148
Овцы и козы
голов
68
Птица
голов
2750
Пчелосемьи
шт.
53
Основной задачей поселений является выполнение доходной части бюджета (табл. 4), так как без этого не представляется возможным развитие территории муниципального образования.
Таблица 4. Бюджет Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Бюджет поселений *)
тыс.руб.
2.
Доходы бюджета сельского поселения всего
тыс. руб.
х
2984,6
3227,8
5036,4
3.
Исполнение к плану на год
%
х
100
100
100
4.
Собственные доходы
тыс. руб.
х
686
564,4
2794,8
5.
Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы РФ
тыс. руб.
х
2298,6
2663,3
2045,7
1
2
3
4
5
6
7
региональный фонд финансовой поддержки поселения
тыс. руб.
х
х
1497,2
муниципальный фонд финансовой поддержки поселения
тыс. руб.
х
х
548,5
6.
Доля безвозмездных перечислений в общем объеме доходов муниципального образования
%
х
77
82
44
7.
Доходы бюджета на душу населения
рублей
х
х
2,109
3,31
8.
Расходы бюджета сельского поселения, всего
тыс. руб.
х
х
3122,5
5138,8
9.
Исполнение к плану на отчетный период
%
х
100
97
100
10.
Расходы бюджета на душу населения
рублей
х
2974,7
2,04
3,38
Справочно: Численность населения сельского поселения
чел.
х
х
1530
1524
* Информация финансовых органов, показатели за 2005 год не заполняются.
Основным источником доходов поселения являются налоги (табл. 5):
- Земельный налог;
- НДФЛ;
- Налог на имущество физических лиц;
- Единый сельскохозяйственный налог.
Таблица 5. Показатели базы местных налогов Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Имущество физических лиц *
Количество, учтенных в налоговом органе налогоплательщиков по имуществу физических лиц
единиц
325
282
315
325
Количество налогоплательщиков, которым предоставляются льготы
единиц
404
54
455
450
Количество налогоплательщиков которым исчисляют налог
единиц
325
282
315
325
Общая сумма оценки строений с которой исчисляется налог
тыс. руб.
18300
16000
16600
18000
Сумма налога
тыс. руб.
18,3
16,1
16,6
18
1
2
3
4
5
6
7
2.
Единый сельскохозяйственный налог *
Количество налогоплательщиков, представивших налоговые декларации по единому сельскохозяйственному налогу
единиц
-
-
-
-
в том числе:
организации
единиц
-
-
-
-
индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства
единиц
-
-
-
-
3.
Налог на доходы физических лиц
Фонд оплаты труда
тыс. руб.
9181,5
17107,1
-
27142,6
Суммы, исключаемые из совокупного дохода физических лиц
тыс. руб.
1634,1
6967,2
-
-
Облагаемый валовый совокупный доход
тыс. руб.
7547,4
10140,5
13155,8
13155,8
Налоговая ставка
%
Сумма налога
тыс. руб.
981,3
1318,3
1710,3
1710,3
Сумма налога на доходы физических лиц поселений
тыс. руб.
4.
Земельный налог
Облагаемые налогом земельные участки, всего
га/кв.м
-
-
679
679
занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса
кв.м
-
-
241
241
другие виды земель
Налоговая ставка
тыс. руб.
-
-
0,15
0,3
Сумма налога
тыс. руб.
999,6
139,4
120,6
136
*) информация налоговых органов.
Сложившаяся экономическая ситуация в Петропавловском сельском поселении требует решения путем расширения сфер услуг, развития малого бизнеса, способных привести к наращиванию экономического потенциала, увеличению доходной части бюджета, росту благосостояния и покупательской способности населения, что в свою очередь создает предпосылки для активизации инвестиционного сектора рынка.
Одной из немаловажных проблем является привлечение населения в сельскую местность, для этого необходимо создание оптимальных условий жизни, в том числе и обеспечение рабочими местами.
1.7. Население.
Динамика численности населения, его возрастная структура – важнейшие социально-экономические показатели, характеризующие устойчивость развития поселения, состояние рынка труда. На сегодняшний день демографическая проблема — одна из наиболее острых социальных проблем страны.
На территории Петропавловского сельского поселения расположено 6 населенных пунктов, население в которых распределяется следующим образом:
с. Петропавловка – 665 чел.;
с. Духовое – 41 чел.;
с. Николаевка – 65 чел.;
с. Владимировка – 528 чел.;
х. Прияр – 225 чел.
За последние 4 года численность населения в Петропавловском сельском поселении уменьшилась на 69 человек (табл. 6). Уменьшение произошло за счет высокого уровня смертности и низкой рождаемости. Все это явилось причиной сложившейся возрастной структуры населения, где преобладают лица старше трудоспособного возраста (720 человек). Проблема старения населения чрезвычайно актуальна. Доля детей в возрастной структуре определяет её будущую динамику, демографический потенциал, вместе с тем доля населения старших возрастов достаточно велика. Нарастающее старение населения ставит серьезные социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы – это проблемы рабочей силы, увеличения экономической нагрузки на общество, необходимость учета изменений уровня и характера потребления, проблема здоровья пожилых людей.
Таблица 6. Численность населения и его естественное и механическое движение в Петропавловском сельском поселении.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
Расселение населения
1.
Численность постоянного населения (на начало года), всего
чел.
1593
1590
1530
1524
в т.ч.
городского населения
чел.
сельского населения
чел.
1593
1590
1530
1524
Возрастная структура населения
3.
Численность населения в возрасте:
- моложе трудоспособного (до 16 лет)
чел.
240
238
240
248
- в трудоспособном (женщины 16-54 лет, мужчины 16-59 лет)
чел.
581
585
591
556
1
2
3
4
5
6
7
- старше трудоспособного (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет)
чел.
772
767
494
720
4.
Число детей в возрасте:
чел.
0-6 лет
чел.
60
81
75
83
7-15 лет
чел.
180
157
102
112
16-18 лет
чел.
53
59
50
53
Движение населения
5.
Естественное движение населения:
число родившихся
чел.
11
15
17
12
число умерших
чел.
32
49
52
33
естественный прирост (убыль) населения (+,-)
чел.
-21
-34
-24
-21
6.
Миграция:
чел.
число прибывших
чел.
23
6
42
35
число выбывших
чел.
5
32
24
29
миграционный прирост (убыль) населения (+,-)
чел.
+18
-26
+18
6
Социально защищенные группы населения
7.
Численность ветеранов, всего
чел.
258
256
251
249
в т.ч.
регионального уровня (ветеранов труда, труженики тыла)
чел.
204
204
202
200
8.
Численность инвалидов, всего
чел.
23
23
141
140
в т.ч.
детей-инвалидов
чел.
1
1
2
1
9.
Численность реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
чел.
2
2
2
2
10.
Количество граждан, состоящих на учете в центрах социального обслуживания населения
чел.
34
34
30
30
Важнейшими демографическими показателями, определяющими возрастную и половую структуру населения являются естественное и механическое движение населения. В составе миграционного обмена доминируют лица наиболее дееспособных в экономическом и репродуктивном отношениях возрастов. Происходящие изменения социально-экономической ситуации в стране, уровня жизни населения существенно повлияли на сокращение темпов прироста рождаемости и увеличение смертности населения.
Трудовые ресурсы Петропавловского сельского поселения составляют 558 человек (табл. 7). По сравнению с уровнем 2005 года данный показатель снизился на 1 %, что составило 5 человек. Число работающих за последние четыре года не изменилось. Структура занятости населения сельского поселения в экономике отражена на рис. 1.
Таблица 7. Трудовые ресурсы, занятость и, безработица в Петропавловском сельском поселении.
№
п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
Трудовые ресурсы
1.
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте
чел.
547
542
591
591
2.
Число занятых в отраслях экономики
- пенсионеров
чел.
16
16
16
16
- подростков
чел.
3.
Трудовые ресурсы
чел.
563
558
558
558
Занятость
4.
Количество работающих, всего
чел.
501
501
501
501
в т.ч. по видам деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
чел.
224
127
103
103
добыча полезных ископаемых
-//-
-
-
-
-
обрабатывающие производства
-//-
-
-
-
-
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
-//-
-
-
-
-
строительство
-//-
-
-
-
-
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
-//-
25
25
25
28
транспорт и связь
-//-
9
9
9
9
финансовая деятельность
-//-
2
2
2
2
образование
-//-
61
61
61
61
здравоохранение и предоставление социальных услуг
-//-
10
10
10
10
прочее (промышленность, малый бизнес, услуги)
-//-
7
7
7
6
ЛПХ, домашнее хозяйство
-//-
149
135
140
138
Безработица
5.
Лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой
чел.
31
30
32
35
Общая численность безработных, всего
чел.
31
30
32
35
в т.ч.
1
2
3
4
5
6
7
численность безработных, зарегистрированных в службе занятости
чел.
5
4
4
6
Рис. 1. Доля работающих в отраслях экономики в Петропавловском сельском поселении.
За рассматриваемый период количество безработных стало больше на четыре человека. Для снижения в перспективе этого показателя по поселению необходимо дальнейшее развитие экономической и социальной сфер поселения. При этом социальная сфера, многие ее направления приобретают статус доходных отраслей и становятся в один ряд и даже выше традиционных отраслей материального производства. Новый характер развития производств, усиление социальной направленности развития экономики должны способствовать созданию нормальных условий жизнедеятельности, росту материальной и духовной культуры, улучшению демографической ситуации в поселении.
1.8. Жилищный фонд.
Жилищный фонд в Петропавловском сельском поселении составляет 57,5 тыс. м2, из них доля муниципального фонда – 1 %, ведомственного фонда – 1%, удельный вес частного жилищного сектора составляет 98,0 %.
Таблица 8. Наличие и благоустройство жилищного фонда на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Общая площадь жилищного фонда, всего
тыс. м2
57,5
57,5
57,5
57,5
в том числе:
1.1.
- муниципальный жилищный фонд
тыс. м2
0,34
0,34
0,34
0,34
1.2.
- ведомственный жилищный фонд
тыс. м2
0,24
0,24
0,24
0,24
1.3.
- жилищный фонд, находящийся в личной собственности
тыс. м2
57,2
57,2
57,2
56,92
2.
Число домовладений (квартир)
квартир
941
917
917
917
3.
Обеспеченность общей площадью одного жителя
м2
36
36
36
36
5.
Оборудование жилищного фонда (в % к размеру общей площади)
5.1.
водопроводом
%
32
32
32
32
5.2.
канализацией
%
10
10
10
10
5.3.
горячим водоснабжением
%
5.4.
газоснабжением
%
51
51
70
80
в том числе:
%
- природным газом
%
47
47
47
47
- сжиженным газом
%
4
4
4
4
5.5.
ваннами и душем
%
10
10
10
10
5.6.
центральным отоплением
%
-
-
-
-
Из-за недостаточно высоких темпов и объемов реконструкции ухудшается качество жилого фонда, с каждым годом увеличивается доля ветхого и аварийного фонда, общая площадь которого в настоящее время составляет 0,7 тыс. м2 (1 % от всего фонда). В настоящее время около 0,07 м2 жилья подошла к предельному уровню старения и требует неотлагательного ремонта, в противном случае он перейдет в категорию ветхого и аварийного (табл. 9).
В структуре жилого фонда преобладает одноэтажная застройка:
Таблица 9. Состояние жилищного фонда в Петропавловском сельском поселении.
№ п/п
Показатели
Площадь жилого фонда, тыс. м2
Количество домов
1
2
3
4
1.
Общий жилой фонд
57,5
917
2.
Состояние жилого фонда:
1
2
3
4
2.1.
ветхие здания
0,7
14
2.2.
аварийные
-
-
3.
Годы строительства:
3.1.
до 1920
-
-
3.2.
1921 - 1945
18,8
275
3.3.
1946 - 1970
26
447
3.4.
1971 - 1995
11,8
172
3.5.
после 1995
0,9
23
4.
Процент износа:
4.1.
до 30%
7,2
117
4.2.
31 — 65%
49,6
786
4.3.
более 65%
0,7
14
4.4.
более 70%
Но присутствует и 2-х и 3-х этажная застройка:
1. В с.Духовое - ул. Ген. Грибкова, д.1б, д.1в, д.26, д.35 и д.30 - (2-х эт.),
- ул.Придонская, д.4, д.7, д.9, д.12 и д.22 - (2-х эт.).
2. В с.Петропавловка ул.Лидии Федодеевой, д.20 – (3-х эт.).
Обновление жилого фонда происходит очень медленно. В данный момент на территории Петропавловского сельского поселения строительство новых индивидуальных жилых домов не ведется. За последние четыре года в Петропавловском сельском поселении было введено в эксплуатацию всего 2 жилых дома, общей площадью 263,9 м2 (табл. 10).
Таблица 10. Данные по вводу в эксплуатацию жилой площади в Петропавловском сельском поселении.
Годы
Государственное, муниципальное, ведомственное и др. строительство
2-3 эт. в т. ч. инд.
1 эт. в т. ч. инд.
Всего
кол-во
общ. пл. м2
кол-во
общ. пл. м2
кол-во
общ. пл. м2
1
2
3
4
5
6
7
2005
-
-
2006
-
-
2007
-
-
1
131,3
1
131,3
2008
-
-
1
132,6
1
132,6
Всего за
период
-
-
2
263,9
2
263,9
В течение рассматриваемого периода среднегодовой ввод жилого фонда составил 132,1 м2. В структуре нового строительства на малоэтажное индивидуальное приходится 100 %.
1.9. Культурно-бытовое обслуживание.
Согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области» в сельских поселениях, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в сельских населенных пунктов.
К минимально необходимым сферам общественного обслуживания относятся 4 вида учреждений:
- образования (образовательные учреждения, включая дошкольные);
- здравоохранения;
- культуры и искусства;
- физической культуры и спорта.
Современное состояние учреждений социально-культурной сферы в Петропавловском сельском поселении характеризуется следующими факторами и тенденциями:
- имеющиеся учреждения в основном с низкой фондовооруженностью и устаревшим оборудованием;
- не соответствием объема оказываемых услуг потребностям населения;
- сокращением числа этих учреждений, как вследствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;
- снижением объемов капитальных вложений в социальную сферу.
Образование. Муниципальную систему образования Петропавловского сельского поселения представляют 2 общеобразовательные школы и 1 дошкольное образовательное учреждение (табл. 11). В образовательной сфере работают 49 педагогов. Существующие школы находятся в удовлетворительном состоянии и требуют ремонта.
Таблица 11. Учреждения образования, расположенные на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование учреждения
Вид собственности
Адрес
Кол-во
мест
Кол-во обучающихся
Год постройки/
состояние помещения
1
2
3
4
5
6
7
1
МДОУ Петропавловский детский сад «Теремок»
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Сергея Кубышкина, д. 1
20
20
1993/
удовлетворительное
2
Петропавловская СОШ
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Сергея Кубышкина, д. 2
108
66
1993/
удовлетворительное
3
Владимировская СОШ
муниципальная
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 10
102
72
1989/ удовлетворительное
Основной проблемой сферы образования является необходимость строительства детских садов в поселении. Единственный детский сад, расположенный в с. Петропавловка рассчитан на 20 мест. Этого не достаточно для обеспечения населения детскими дошкольными учреждениями.
Здравоохранение, физическая культура и спорт. К основным необходимым населению, нормируемым учреждениям здравоохранения относятся врачебные амбулатории (повседневный уровень) и больницы (периодический уровень). Кроме того, в структуре учреждений первого уровня обслуживания могут быть аптечные пункты, и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), которые должны заменять врачебные амбулатории в тех районах, где их нет.
Система здравоохранения Петропавловского сельского поселения включает в себя пять 3 фельдшерско-акушерских пункта и врачебную амбулаторию. Так же имеется 1 машина скорой помощи и 3 аптеки (табл. 12).
Таблица 12. Учреждения здравоохранения, расположенные на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование учреждения
Вид собственности
Адрес
Количес-тво посещений в смену
Год постройки/состояние помещения
1
2
3
4
5
6
1
Петропавловская врачебная амбулатория
(1 машина скорой помощи)
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Советская, д.8
15
1993/ удовлетворительное
2
Владимировский ФАП
муниципальная
с. Владимировка, ул. Тамбовская, 7
10
1988/ удовлетворительное
3
Приярский ФАП
муниципальная
х. Прияр, ул. Мичурина, д. 50а
10
1959/ удовлетворительное
4
Николаевский ФАП
муниципальная
с. Николаевка, ул. Первомайская, д. 13
5
1956/ удовлетворительное
5
Участковая ветлечебница
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Советская, д. 13
-
-
В сельском поселении есть два спортивных зала. Все они размещаются при школах: Петропавловская СОШ (с. Петропавловка, ул. Сергея Кубышкина, д. 2), Владимировская СОШ (с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 10). Так же в селе Владимировка есть спортивная площадка, а в с.Петропавловка стадион при школе.
Таблица 13. Характеристика спортивных сооружений Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района.
№ п/п
Наименование объекта
Вид собственности
Адрес
Площа-дь, м2
Предложения по реконструкции (строительству)
1
2
3
4
5
6
1.
Спортивный зал
муниципальный
с. Владимировка ул. Тамбовская д. 10
136
-
2.
Стадион
муниципальный
с. Владимировка ул. Тамбовская
990
строительство полосы препятствий
3.
Спортивный зал
муниципальный
с. Петропавловка ул. Сергея Кубышкина д. 2
129
косметический ремонт помещения
4.
Спортивная площадка
муниципальный
с. Петропавловка ул. Сергея Кубышкина
-
-
Строительство спортивных сооружений, реконструкция и капитальный ремонт существующих зданий, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений – ключевая проблема в создании условий для оздоровления населения.
Культура и искусство. К нормируемым учреждениям культуры и искусства относятся учреждения клубного типа с киноустановками и филиалы библиотек — повседневный уровень, к периодическому уровню относятся библиотеки и дома культуры, включающие в себя и функции повседневного обслуживания.
Сфера культуры Петропавловского сельского поселения представлена 2 библиотеками (общий книжный фонд 14600 экз.), 3 Домами культуры на 330 мест (табл. 14).
Таблица 14. Учреждения культуры, расположенные на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование учреждения
Вид собственности
Адрес
Мощность учреждения
Год постройки/состояние
1
2
3
4
5
6
1
Петропавлов
ский СДК
муниципальная
с. Петропавловка, ул. Административная, д. 4
130 мест
1974/удовлетворительное
2
Владимиров
ский СК
муницип
льная
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 10а.
100 мест
1988/удовлетворительное
3
Приярский СК
муниципальная
х. Прияр, ул. Мичурина, д. 62
100 мест
1951/удовлетворительное
5
Петропавлов
ская сельская библиотека
муниципальная
с. Петропавловка, Административная, д. 4
14600 экз.
(8000 и 6600 экз.)
1974/удовлетворительное
1
2
3
4
5
6
6
Владимиров
ская сельская библиотека
муниципальная
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 10а.
1988/удовлетворительное
Торговля и коммунально-бытовое обслуживание.
Качество жизни населения во многом зависит от уровня развития торговли и бытового обслуживания. В Петропавловском сельском поселении расположено 6 магазинов и 1 кафе (табл. 15).
Таблица 15. Перечень учреждений торговли в Петропавловском сельском поселении.
№
п/п
Предприя-
тие торговли
Адрес
Вид собственности
Площадь (торговая и общая), м2
Вид товаров
1
2
3
4
5
6
1.
Магазин
«Дарья»
с. Петропавловка ул. Административная, д. 1
частная
31
продовольственные, хозяйственные
2.
Магазин
«У Антона»
с. Петропавловка ул. Сергея Кубышкина, д. 4
частная
38
продовольственные
3.
Магазин
с. Владимировка ул. Тамбовская, д. 8
частная
44
продов.,
хозяйст.
4.
Магазин
«Исток»
х. Прияр, ул. Мичурина, д. 50
частная
70
продов.,
хозяйств.
5.
Магазин
с. Николаевка, ул. Первомайская, д. 3
частная
30
продов.
6.
Магазин
с. Владимировка, ул. Молодежная, д. 2
частная
30
Таблица 16. Характеристика объектов общественного питания в Петропавловском сельском поселении.
№ п/п
Предприятие общественного питания
Адрес
Вид собственности
Количество посадочных мест
1
2
3
4
5
1.
Кафе
«Сайгон»
с. Петропавловка ул. Административная, д. 1
частная
35 мест
2.
Рабочая столовая
(не действует)
с. Владимировка
ул. Тамбовская, д.7а
-
-
По территориальному принципу, учреждения и предприятия сферы услуг в сельских поселениях следует размещать из расчета обеспечения жителей каждого поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут (2,5 — 3 км).
Из предприятий коммунального и бытового обслуживания в Петропавловском сельском поселении находится пожарная часть в с.Петропавловка, на ул.Административная, д.4а. Пожарная часть с.Владимировки переводится в с.Петропавловка.
Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения.
К учреждениям повседневного обслуживания относятся административно-хозяйственное здание, отделения связи и сбербанка, опорный пункт охраны правопорядка. На периодическом уровне находятся административно-управленческие организации, банки, конторы, офисы, отделения связи и милиции, суд, прокуратура, юридическая и нотариальная конторы. Сюда же отнесены объекты, предназначенные для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации. На территории Петропавловского сельского поселения расположены следующие организации и учреждения:
Таблица 17. Организации и учреждения, расположенные на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование учреждения
Адрес
Вид деятельности
Год постройки здания
1
2
3
4
5
1
Администрация Петропавловского сельского поселения
с. Петропавловка, ул. Административная д. 2
местное самоуправление
1969/удовлетворительное
2
Контора с\х предприятия
с. Петропавловка, ул. Административная д. 3
с/х
1971/удовлетворительное
3
ООО «ЭкоНиваАгро
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 9
с/х
1988/удовлетворительное
4
Отделение почтовой связи
с. Петропавловка, ул. Центральная, д.1
услуги связи
1920
5
Отделение почтовой связи
с. Владимировка, ул. Тамбовская, д. 50а
услуги связи
-
6
Отделение сбербанка
с. Владимировка, ул. Тамбовска, д. 9
кредитно-финансовые услуги
-
7
Отделение почтовой связи
х.Прияр
ул.Мичурина, д.50б
услуги связи
-
8
Кабинет участкового
с. Петропавловка, ул. Административная д. 2
местное самоуправление
-
1.10. Земельный фонд Петропавловского сельского поселения, категории земель.
Согласно законодательству, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
В свою очередь, каждая из категорий, имеет разделение по целевому назначению и соответствующему разрешенному использованию.
По материалам инвентаризации, проведенной Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области, на территории Петропавлоского сельского поселения расположены объекты недвижимости, являющиеся государственной собственностью Воронежской области (табл. 18), а также объект недвижимости областного уровня собственности – Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных. Объект расположен по адресу: с. Петропавловка ул. Советская,13. Кадастровый номер 36:34:0380012:0017, площадь 0,0813 га.
Таблица 18. Перечень объектов недвижимости, являющихся государственной собственностью Воронежской области расположенных на территории Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование землепользователя
Балансодержатель
Адрес недвижимости
Площадь общая, м2
1
2
3
4
5
1.
Изгородь Петропавловской ветлечебницы
Государственное учреждение «Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных»
-
-
2.
Уборная Петропавловской ветлечебницы
с. Петропавловка ул.Советская, 13
2,2
3.
Подвал Петропавловской ветлечебницы
с. Петропавловка ул.Советская, 13
8,8
4.
Сарай Петропавловской ветлечебницы
с. Петропавловка ул.Советская, 13
40,9
5.
Здание Петропавловской ветлечебницы
Государственное учреждение «Лискинская районная станция по борьбе с болезнями животных»
с. Петропавловка ул.Советская, 13
63,6
6.
Церковь Казанская
Не известен
Владимировка 2
0
По состоянию на 1 января 2009 года территория Петровского сельского поселения составляет 19,653 тыс. га (табл. 19).
Таблица 19. Земельные ресурсы Петропавловского сельского поселения.
№ п/п
Наименование показателя
2005
год
2006
год
2007
год
2008
год
1
2
3
4
5
6
1.
Общая площадь земель в границах
муниципального образования, всего,
тыс. га
19,653
19,653
19,653
19,653
в т.ч.
4,341
4,341
4,341
4,341
в федеральной собственности
в областной собственности
-
-
-
-
в муниципальной собственности
5,620
5,620
5,620
5,620
в собственности юридических лиц
9,478
9,478
9,478
9,478
в собственности физических лиц
0,214
0,214
0,214
0,214
2.
Общая площадь населенных пунктов,
всего, тыс. га
0,411
0,411
0,411
0,411
в т.ч.
0,214
0,214
0,214
0,214
- площадь приусадебных участков
3.
Земли сельскохозяйственного
назначения, всего, тыс. га
11,226
11,226
11,226
11,226
в т.ч.
8,513
8,513
8,513
8,513
- пашня
- сенокосы
0,407
0,407
0,407
0,407
- пастбища
2,288
2,288
2,288
2,288
- многолетние насаждения
0,018
0,018
0,018
0,018
- залежь
-
-
-
-
4.
Земли промышленности, транспорта,
связи, энергетики, обороны
всего, тыс. га
0,027
0,027
0,027
0,027
5.
Земли рекреации*, всего, тыс. га
-
-
-
-
6.
Земли лесного фонда, всего, тыс. га
3,824
3,824
3,824
3,824
7.
Земли водного фонда, всего, тыс. га
0,49
0,49
0,49
0,49
8.
Земли запаса, всего, тыс. га
3,675
3,675
3,675
3,675
* - к землям рекреации относятся земельные участки, предназначенные для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (парки, дома отдыха, туристические базы, объекты физической культуры и спорта, пляжи и т.п.).
Структура земельного фонда сельского поселения характеризуется высоким удельным весом земель сельскохозяйственного назначения (57 %), земли населенных пунктов составляют около 2 %, промышленности, транспорта, связи – 1 % , земли лесного фонда – 19 % , земли водного фонда - 3 % и земли запаса – 18 %.
Земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно Земельному кодексу РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются:
сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими),
земли, занятые внутрихозяйственными дорогами,
земли, занятые коммуникациями,
земли, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений,
земли, занятые водными объектами,
а также земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
В рамках выполнения работ по подготовке генерального плана муниципального образования, согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ, необходимо однозначно установить и отобразить в документах территориального планирования границы земель различных категорий, находящихся на территории муниципального образования, в том числе земель сельскохозяйственного назначения.
Земли сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения занимают 11,226 тыс. га, что составляет 57 % территории сельского поселения.
Таблица 20. Использование земель сельскохозяйственного назначения Петропавловского сельского поселения.
Сельскохозяйственные угодья
Тыс. га
В % к общей площади
1
2
3
Земли сельскохозяйственного назначения,
в том числе:
11,226
57 %
-пашня
8,513
43,4 5
-сенокосы
0,407
2 %
-пастбища
2,288
11,7 %
-многолетние насаждения (сады и др.)
0,018
0,09 %
-залежь
-
-
Земли населенных пунктов.
В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Одновременно с установлением категории земель населенных пунктов вводится и новое определение границ этих земель. В соответствии с п.2 ст.83 Земельного кодекса РФ «границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий».
На территории Петропавловского сельского поселения расположено три населенных пункта – с.Духовое, с. Николаевка, с.Петропавловка, с.Владимировка и х.Прияр.
В составе земель населенных пунктов выделяются:
жилые зоны;
общественно-деловые зоны;
производственные зоны;
зоны инженерных и транспортных инфраструктур;
рекреационные зоны;
зоны сельскохозяйственного использования;
зоны специального назначения: занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.
зоны военных объектов;
иные территориальные зоны.
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
В соответствии с п.6 ст. 23 Градостроительного кодекса, на картах (схемах), содержащихся в генеральных планах сельских поселений отображаются существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи, а также границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
Согласно законодательству, землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.
Территориальное отделение Роснедвижимости ведет учёт земель в целом по району, без учета его административного деления на муниципальные образования, что делает невозможным разбивку земель по категориям применительно к отдельному муниципальному образованию. Ввиду этого невозможно определить, сколько гектаров занято землями этой категории, применительно к Петропавловскому сельскому поселению.
Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на:
земли промышленности;
земли энергетики;
земли транспорта;
земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;
земли для обеспечения космической деятельности;
земли обороны и безопасности;
земли иного специального назначения.
Земли промышленности. На территории сельского поселения промышленных предприятий нет.
Земли энергетики в поселении не выделены. Тогда как, согласно законодательству, - это земельные участки, используемые для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, а также для размещения объектов электросетевого хозяйства.
Под землями транспорта в поселении занято 0,027 тыс.га (100% от площади всей категории). На территории Петропавловского сельского поселения к землям транспорта относятся территории, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования регионального и местного значения.
Земель связи и информатики в поселении не установлено. Тогда как, согласно законодательству, это земельные участки, предназначенные для эксплуатационных предприятий связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения; кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.
Земель обороны и безопасности в поселении нет.
Земель специального назначения в поселении не установлено. По законодательству - это земельные участки, предназначенные для охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.
Земли лесного фонда.
К землям лесного фонда относятся лесные земли, в т.ч. земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Управление лесного хозяйства Воронежской области ведет учёт в целом по лесхозам и лесничествам, без учета административно-территориального деления на муниципальные образования, что делает практически невозможным вычленение показателей применительно к отдельному сельскому поселению. Вся площадь лесного фонда на территории сельского поселения отнесена к первой группе лесов, все леса на территории Воронежской области являются защитными лесами.
Территория Петропавловского сельского поселения расположена на территории Донского лесничества. Общая площадь лесов, относящихся к категории лесного фонда, на территории поселения составляет приблизительно 3,824 га. На севере поселения расположены урочища: ур. Лысая Гора, ур.Черная Земля, ур.Выселки, ур.Загороды, ур.Своя Лука, ур.Колодцы, ур.Годючий Кордон, ур.Сосновый Лог, ур.Большая Бадина, ур.Ольховое Болото и ур. Переволоки, занимающие приблизительно 3980 га от общей территории. В центральной части - ур. Стародонье, ур.Серикова Поляна, ур. Куртинки, ур. Дубровка, ур.Александровка и занимают примерно 232 га. Так же в центральной части поселения находятся б.Дунай, б.Крестовый Яр, б.Черемуиная, б.Дубовая, б.Попасная и б. Березки. А в восточной окраине села Николаевка находится лес Николаевская Сосна. На юге - ур.Воробьевка, ур. Чибие, ур.Стрелка, ур.Дубовик, ур.Яма, ур.Первая и Вторая Сага, занимают площадь 486 га. Овраг Большой, овр.Крейдяный, овр.Орлов, а так же б.Липки, б. Воробей, б. Глубокий Яр так же расположены на юге поселения.
На территории земель лесного фонда может осуществляться строительство водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений; линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, что попадает под действие градостроительного законодательства.
На территории лесного фонда могут быть выделены земельные участки для осуществления рекреационной деятельности. При этом, для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Что также попадает под действие обязательных градостроительных процедур.
Одной из характерных черт Градостроительного кодекса РФ в области территориального планирования является его тесная увязка с положениями Земельного, Лесного, Водного кодексов РФ, с введением которых отдельные положения Градостроительного кодекса корректируются.
Согласно статье 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Вопросы использования и охраны земель лесного и водного фондов не отражаются в документах территориального планирования и регулируются исключительно положениями соответствующих кодексов.
Земли водного фонда.
Согласно законодательству, к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
На территории Петропавловского сельского поселения расположены 29 озер: оз.Духовое, оз.Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое. И часть реки протекает по границе с Каширским муниципальным районом. На территории поселения большое количество небольших водоемов. Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон. Для таких водоемов предусмотрены водоохранные зоны.
Река Дон протекает по западной границе сельского поселения.
Земли водного фонда на территории Петропавловского сельского поселения составляют 0,49 тыс.га.
Земли особо охраняемых территорий.
На основании п.4 ст.2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995г. №33, все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.
Земель особо охраняемых территорий на территории Петропавловского сельского поселения не установлено.
Земли запаса
В эту категорию входят земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного кодекса и относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Земли запаса на территории Петропавловского сельского поселения составляют 3,675 тыс.га.
Виды собственности, а также категории земель показаны на Схеме генерального плана (Схема землепользования и распределения земель по категориям).
1.11. Государственная кадастровая оценка.
Территориальное развитие населенных пунктов невозможно без изъятия земель, и, прежде всего сельскохозяйственных, при этом допускается изъятие земель худшего качества. В этих условиях вопрос сравнительной оценки сельскохозяйственных земель для целей планировочного анализа и выбора территорий для нового строительства приобретает особую актуальность.
Государственная кадастровая оценка земель служит для определения кадастровой стоимости земельных участков в рамках кадастровых кварталов как основы для исчисления базы налогообложения, а так же для других целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Правовой основой работ по государственной кадастровой оценке земель всех категорий является Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. №945 «О государственной кадастровой оценке земель», утвержденные постановлением Правительства РФ 8 апреля 2000 г. № 316.
Оценка проводилась по 6 группам земель, выделяемым по функциональному назначению и особенностям формирования рентного дохода в сельскохозяйственном производстве.
Как показывает анализ индивидуальной оценки земельных участков, кадастровая стоимость составляет, как правило, около 75 - 80 % их рыночной стоимости. Это позволяет использовать результаты государственной кадастровой оценки земель не только для целей налогообложения, но и, например, для расчета арендной платы за землю.
Результаты оценки утверждены Постановлением администрации Воронежской области от 04.10.2005 года № 984 (табл. 21).
Таблица 21. Удельные показатели кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий Петропавловского сельского поселения Лискинского муниципального района (на 01.01.2006 г) по средней кадастровой стоимости.
Значение удельного показателя кадастровой стоимости сельхозугодий
руб/м2.
Группы сравнительной оценки по средней кадастровой стоимости сельхозугодий
1
2
3
Минимальное
0,1254
5
Максимальное
1,6764
Среднее
0,9000
Удельные показатели кадастровой стоимости земель служат основой для расчета кадастровой стоимости земельных участков, при определении которой учитываются как физические характеристики земельного участка, так и совокупность вещных и обременительных прав на данный земельный участок.
В результате выполненных работ определены удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области в рублях за один квадратный метр по 14 видам функционального использования земель.
Определение удельных показателей кадастровой стоимости земель садоводческих и огороднических объединений осуществлялось с использованием информации о рыночных ценах на земельных участки и рыночных ценах на единые объекты недвижимости. Были использованы 5 факторов, оказывающих наибольшее влияние на стоимость земель:
- фактор экологии;
- рейтинг района — балл;
- расстояние до Воронежа — км;
- число рейсов в день — рейс/день;
- качественное состояние почв.
В 2004 году закончена работа по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения (оценка колеблется от 1,69 до 3,72 руб/м2) согласно методике по 6 группам земельных участков, по видам использования.
Земли сельскохозяйственных угодий, расположенные в Петропавловском сельском поселении относятся к числу наиболее ценных сельхозугодий (5 группа сравнительной оценки по средней кадастровой стоимости). Это необходимо учитывать при проектировании. Изымаемые из сельскохозяйственного оборота участки под объекты капитального строительства должны быть наименее ценными по значению удельного показателя кадастровой стоимости.
1.12.Сельское хозяйство и промышленность.
Сельское хозяйство и промышленность имеют важное значение в жизни Петропавловского сельского поселения, так как являются не только основным занятием населения (выращивание сельскохозяйственных культур, производство продуктов животноводства), но и их основным доходом. На территории Петропавловского сельского поселения имеются участки промышленной зоны и земли используемые для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
В селе Петропавловка находится контора сельскохозяйственного предприятия, расположенная на улице Административная, д.3. Это действующее предприятие, находящееся в частной собственности. Вид деятельности которого заключается в основном на производстве с\х продукции. На предприятии трудятся 65 человек и объем выпускаемой им продукции составляет на 7828 тыс. руб. в год.
К северу от села Петропавловка находится участок, принадлежащий Машинно-транспортной мастерской. На данный момент ее территория не используется, а мастерская не действует (требуется реконструкция). Площадь занимаемая МТМ составляет 1,6 га.
К востоку от села Петропавловское расположена действующая ферма КРС (на 4000 голов). Площадь территории составляет 5,6 га.
К юго-востоку от села Петровское расположена Свиноводческая ферма на 700 голов. Площадь участка составляет 6,3 га. Так же к юго- востоку от села Николаевка расположен Полевой стан. Площадь территории составляет 1,5 га.
В селе Владимировка находится сельскохозяйственное предприятие ООО “ЭкоНиваАгро”, главный офис которого расположен на улице Тамбовская, д.9. Это действующее предприятие, находящееся в частной собственности. Вид деятельности которого заключается в основном на производстве с\х продукции. На предприятии трудятся 12 человек и объем выпускаемой им продукции составляет на 7828 тыс. руб. в год.
Так же к северо-востоку от села Владимировка находятся - Зерноток (действующий). Площадь занимаемая Зернотоком – 4,2 га.
К западу от села Владимировка находится участок, принадлежащий Машинно-транспортной мастерской. На данный момент ее территория используется, а мастерская действует. Площадь занимаемая МТМ составляет 2,2 га. Так же на западе расположена действующая ферма Крупного рогатого скота “ЭкоНиваАгро” (на 600 голов). Площадь территории составляет 1,2 га.
К югу от села Владимировка находится Свиноводческая ферма (без поголовья), а площадь занимаемой ей территории составляет 1,8 га.
Ферма Крупного рогатого скота (без поголовья) расположена к востоку от хутора Прияр и площадь ее участка - 4,2 га.
Существующие объекты промышленности и сельского хозяйства показаны на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).
1.13. Транспортная инфраструктура.
В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения), а также создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.
Через территорию Петропавловского сельского поселения проходит участок автодороги «Лиски – Прияр» (идущий через с. Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка), протяжённостью 26 км.
А так же участок автодороги федерального значения «Воронеж –Ростов-на-Дону» (проходящий по северо – восточной границе поселения), протяженностью 4 км. В том числе на территории сельского поселения имеются грунтовые дороги, соединяющие между собой населенные пункты сельского поселения.
Улично-дорожная сеть населенных пунктов поселения обеспечивает внутренние транспортные связи, включает в себя въезды и выезды на территорию поселка, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды.
Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территории застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляют пропуск транзитных общегородских транспортных потоков.
Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий. Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.
Улично-дорожная сеть населенных пунктов входит в состав всех территориальных зон и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.
Улично-дорожная сеть села Петропавловка имеет регулярную структуру. Главной является улица Административная, которая имеет асфальтное покрытие. Второстепенными улицами являются Сергея Кубышкина, Советская, Колхозная, Южная, Степная, Ленина, 50 лет Правды, которые выполняют роль проездов к местам проживания и дублируют основные направления.
В селе Духовое главными являются улицы Генерала Грибкова и ул.Донская.
Так же в с.Николаевка уличная сеть в них представлена небольшим количеством домов расположенных вдоль ул.Первомайская и Донская. В хуторе Прияр все дороги грунтовые.
Улично-дорожная сеть села Владимировка так же имеет регулярную структуру. Главными улицами села являются ул.Чапаева, ул.Подгорная и ул.Молодежная, второстепенные и выполняющие роль проездов к местам проживания грунтовые дороги.
Общая протяженность дорог с твердым покрытием в селах и хуторе составляет 8,6 км, с грунтовым – 12,4 км.
Общественный пассажирский транспорт.
Важное значение для обеспечения жизнедеятельности поселения имеет общественный пассажирский транспорт. В последние годы в его структуре происходят существенные организационные изменения, связанные с высокой конкуренцией со стороны субъектов малого бизнеса, осуществляющих перевозки пассажиров на микроавтобусах.
Автобусное сообщение осуществляется 2 раз в день автобусами маршрута «Лиски — Прияр» (проходящий через с.Средний Икорец, Санаторий им.Цурюпы, с.Маловка, с.Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка).
Автобусные остановки имеются в:
- с.Петропавловка ул.Административная, недалеко от здания администрации;
- с.Николаевка ул. Первомайская, возле ФАПа;
- с.Владимировка в конце ул.Молодежная и у здания правления “ЭкоНиваАгро”;
- х.Прияр напротив КРС ,ул.Мичурина;
- с.Духовое ул.Ген.Грибкова.
Существующий пассажирский транспорт удовлетворяет потребности населения.
Индивидуальный транспорт.
Наряду с пассажирским транспортом общественного пользования продолжается рост количества индивидуального автомобильного транспорта, в том числе и в связи с возрастающим жилищным строительством на территории Петровского сельского поселения.
В Петропавловском сельском поселении автобусов нет, все автомобили находятся в частной собственности. Как видно из приведенной выше таблицы количество автомобилей увеличивается за счет приобретения жителями поседения легкового транспорта.
Места для хранения автомобилей на территории поселения находятся в индивидуальных гаражах на приусадебных участках. Открытых площадок для хранения индивидуального транспорта нет. Также нет специально оборудованных площадок для временной парковки автотранспорта перед общественными зданиями.
Существующие дороги показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
1.14. Инженерная инфраструктура.
1.14.1. Газоснабжение.
Источником газоснабжения природным газом сельских поселений Лискинского района является магистральный газопровод Северный Кавказ - Центр.
Газоснабжение потребителей Петропавловского сельского поселения предусматривается от выхода высокого давления Р ≤ 1.2Мпа существующей АГРС с.Средний Икорец. В настоящее время к х.Прияр, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Николаевка, с.Духовое построен и действует подводящий газопровод высокого давления Р ≤ 1.2Мпа из стальных труб диаметром 219мм , головные газорегуляторные пункт в центре сел.
Хутор Прияр полностью газифицирован. Так же газифицированы котельные клуба и фельдшерско-акушерского пункта.
Село Владимировка полностью газифицировано. Так же газифицированы котельные школы, фельдшерско-акушерского пункта, клуба, административного здания.
Село Петропавловка полностью газифицировано. В селе газифицированы котельные клуба, фельдшерско-акушерского пункта, школы, административного здания, детского сада.
Жилой фонд села Николаевка газифицирован на 75-80 %. Жилой фонд села Духовое газифицирован на 90 %.
Газифицированы 498 квартир в населенных пунктах сельского поселения.
С 2008 года построены и действуют 38км внутрипоселковых газовых. Общая мощность котельных 1,01 Гкал/час.
Расчетные часовые и годовые расходы газа определены по схеме газификации Воронежской области, разработанной ОАО «Промгаз» г.Москва, и составляют:
Таблица 22. Расчетные часовые и годовые расходы газа.
№ п/п
Населенный пункт
Население
Котельные
Общий годовой расход, млн. мз/год
Общий часовой расход, мз/час
Годовой расход, млн. мз
Часовой расход, мз
Годовой расход, млн. мз
Часовой расход, мз
1
2
3
4
5
6
7
8
1
х.Прияр
-
105,57
-
14,8
-
120,37
2
с.Владимировка
-
236,1
-
163,55
-
399,53
3
с.Петропавловка
-
334,75
-
151,06
-
485,81
4
с.Николаевка
-
21,10
-
0,56
-
21,66
Общий расход газа - 1027,37 мз/час (2537,36 тыс.мз/год).
Существующие газовые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
1.14.2. Водоснабжение.
В настоящее время в Петропавловском сельском поселении имеются действующие кольцевые сети водоснабжения протяженностью 18200м, оборудованные водоразборными колонками и подводящие воду к жилым домам и на объекты соцкультбыта: котельная, школа, детский сад, ФАП, ДК, администрация.
В качестве источника водоснабжения используются подземные воды.
На хозяйственно-питьевые и производственные нужды села используется вода 12 артезианских скважин глубиной 60 м, каждая производительностью 10 м³/ч , эксплуатационной производительностью 240 м³/сут.
На сети в качестве контррезервуаров установлена водонапорных башен, емкостью 25м³, высота ствола 15 м.
Население с. Петропавловка составляет 665 чел., с. Владимировка — 528 чел., х. Прияр — 225 чел., с. Духовое — 41 чел. и с. Николаевка — 65 чел.
Норма водопотребления для сельских населенных пунктов согласно СНиП 2.04.02-84* - 230 л/сут.
Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды села составляет: с. Петропавловка - 153 м³/сут., х. Прияр — 121 м3/сут, с. Николаевка - 16 м3/сут, с. Духовое — 5 м3/сут.
Канализация.
В Петропавловском сельском поселении централизованная канализация отсутствует. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю канализацию, осуществляется в выгребы, далее вывозиться на существующие сливные станции района.
Существующие сети и объекты водоснабжения показаны на Схеме генерального плана (Схема водоснабжения и водоотведения).
1.14.3. Электроснабжение.
Петропавловское сельское поселение состоит из пяти населенных пунктов: села Петропавловка, Духовое, Владимировка, Николаевка и х. Прияр. Сельское поселение электрофицировано. В нем располагается 31 КТП общей мощностью 169,83 кВА. Общая протяженность сетей составляет — 48,4 км.
Питание Петропавловского сельского поселения осуществляется от электроподстанции, которая расположена в на территории Бобровского муниципального района, ВЛ-10кВ № 2, 6, 8. ВЛ-10 кВ, ВЛ-04 кВ и КТП-10/04 кВ находятся на балансе Бобровский электросети. Многие линии и КТП-10/04 кВ отработали регламентированный срок и требуют реконструкции. Кроме того, происходит увеличение электрических нагрузок в связи с применением нового электрооборудования (холодильников, стиральных машин, микроволновок и др.), что приводит к падению напряжения на концах линий.
При реконструкции ВЛ-04 кВ и КТП необходимо установить необходимое количество светильников уличного освещения.
Существующие сети и объекты электроснабжения и связи показаны на Схеме генерального плана (Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи).
1.14.4. Теплоснабжение.
В настоящий момент источником теплоснабжения населения в Петропавловском сельском поселении служат построенные с 2008 года 38км внутрипоселковых газовых сетей.
Хутор Прияр полностью газифицирован. Так же газифицированы котельные клуба и фельдшерско-акушерского пункта.
Село Владимировка полностью газифицировано. Так же газифицированы котельные школы, фельдшерско-акушерского пункта, клуба, административного здания.
Село Петропавловка полностью газифицировано. В селе газифицированы котельные клуба, фельдшерско-акушерского пункта, школы, административного здания, детского сада.
Жилой фонд села Николаевка газифицирован на 75-80 %. Жилой фонд села Духовое газифицирован на 90 %.
Газифицированы 498 квартир в населенных пунктах сельского поселения.
Теплоснабжение зданий расположенных в населенных пунктах осуществляется от автономных котельных, подключенных к газопроводу высокого давления.
Жилой фонд — от поквартирных источников тепла на газовом топливе.
Общая мощность котельных 1,01 Гкал/час.
Существующие тепловые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
1.14.5. Связь.
В Петропавловском сельском поселении имеется АТС, расположенная по адресу:
- с. Петропавловка, ул. Административная,2 , мощностью 100 номеров.
- с. Владимировка,ул. Тамбовская, 9, мощность 76 номеров.
В настоящий момент телефонной связью охвачено 19 % жилого фонда.
Таблица 23. Характеристика объектов телефонной связи Петропавловского сельского поселения.
Показатели
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
1
3
4
5
6
Число телефонных станций общего пользования
2
2
2
2
1
2
3
4
5
Число телефонных аппаратов (номеров) сети общего пользования, всего
176
176
176
176
из них квартирных, всего
165
165
165
165
Наличие заявлений на установку квартирного телефона
-
-
-
-
Так же на территории Петропавловского сельского поселения находятся таксофоны :
-с.Петропавловка, возле здания администрации на ул.Административная,
- с. Владимировка, возле правления “ЭкоНиваАгро” на ул.Тамбовская,
- с.Николаевка на ул.Первомайская около магазина,
- х. Прияр на ул.Донская при въезде,
- с.Духовое возле скважины.
Существующие объекты связи показаны на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния, комплексной оценки территории, земель различных категорий).
1.15. Зоны специального назначения.
1.15.1 Места сбора твердых бытовых отходов.
На территории Петропавловского сельского поселения находятся 9 несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенные:
1. село Духовое – 700м к северо-востоку от села, площадью 1га.
2. село Николаевка – 800м к северу от села, площадью 1 га.
3.село Петропавловка – северо-западная часть села, 700м от ул.Ленина, старый песчаный карьер, площадью 0,5га.
- северо-восточная часть села, 800м от ул.Молодежная, площадью 2,5 га.
4.село Владимировка – западная окраина села, 400м от ул.Мира, старый песчаный карьер, площадью 0,5га.
- восточная окраина села, 400м от ул.Подгорная, площадью 0,5га.
- южная окраина села, 500м от ул.Садовая, площадью 1га.
5. хутор Прияр – восточная окраина села, 500м от ул.Донская , площадью 0,5га.
- юго-восточная окраина села, 400м от ул.Коммунистическая, площадью 1га.
Проектом предусматривается закрытие всех несанкционированных свалок и рекультивация их территорий.
Необходимо запроектировать места сбора ТБО в виде контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО (0,75 м3) в населенных пунктах и контейнерные площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённые контейнерами большой ёмкости 30 м³, учитывая количество населения и объем отходов.
1.15.2. Кладбища.
На территории Петропавловского сельского поселения располагаются 5 кладбищ:
- Село Духовое, юго-западная часть села. Общая площадь 1,4 га.
- Село Николаевка, восточная часть села. Общая площадь 0,6 га.
- Село Петропавловка, центр села. Общая площадь 4,4 га.
- Село Владимировка, восточная окраина села. Общая площадь 4,4 га.
- Хутор Прияр, северо-западная часть хутора. Общая площадь 1,7 га.
Размещение кладбища показано на Схеме генерального плана (Схема существующего состояния и комплексной оценки территории).
1.15.3. Скотомогильники.
На территории Петропавловского сельского поселения не одного скотомогильника не располагается.
1.16. Выводы по современному состоянию.
Анализ состояния основных компонентов окружающей среды благоприятен для дальнейшего развития Петропавловского сельского поселения.
Наибольшую ценность поселения составляют земельные ресурсы. При рассмотрении их в целом видно, что в основном они представлены черноземами обыкновенными и выщелочными, что положительно влияет на развитие сельского хозяйства. В незначительных масштабах прогрессирует переувлажнение почв, что связано с экологической обстановкой в области. Это периодически создает трудности в проведении полевых работ и снижает уровень урожайности сельских культур.
Территория Петропавловского сельского поселения характеризуется высокими эстетическими свойствами ландшафта долины реки Дон, имеющей множество заливных озер и прудов. Что благотворно влияет как на отдых населения и сельскохозяйственную производительность, так и на экологическую обстановку в целом.
Необходимо решать проблему о поддержании и сохранении объектов историко-культурного наследия.
Экономическая ситуация в Петропавловском сельском поселении требует решения путем расширения сфер услуг, развития малого бизнеса, способных привести к наращиванию экономического потенциала, увеличению доходной части бюджета, росту благосостояния и покупательской способности населения, что в свою очередь создает предпосылки для активизации инвестиционного сектора рынка. Но факторы развития производственной зоны необходимо расширять в целом, так как многие производственные центры не действуют.
Помимо экономической проблемы необходимо решать и проблему демографии, повышать уровень жизни населения, обеспечивать рабочими местами, улучшать проблемы с производительностью продукции и осуществлять реконструкцию как производственных, жилых и общественных зданий.
Так же в Петропавловском сельском поселении остро стоит проблема миграции населения. Но снижение естественной и механической убыли населения возможно за счет улучшения жилищных условий. Жилищный фонд поселения не на 100 % представлен одноэтажной усадебной застройкой, имеются и 2-х и 3-х этажные дома. Жилищный фонд поселения имеет невысокий уровень развития и обеспеченности инженерным благоустройством, за исключением обеспечения газом. Уровень жилищной обеспеченности населения – 36 м2 общей площади на человека.
Состояние сферы культурно-бытового и социального обслуживания в целом соответствуют нормативным требованиям. Но часть учреждений отсутствуют, часть требует реконструкции или капитального ремонта.
Улично-дорожная сеть в населенном пункте развита слабо и в основном представлена асфальтированными дорогами, которые являются главными в селах и на которых расположены все административно-общественные учреждения. Но присутствуют и грунтовые дороги. Некоторые участки улиц, имеющие твердое покрытие требуют капитального ремонта. Так же по границе Петропавловского сельского поселения проходит участок автодороги федерального значения « Воронеж – Ростов-на-Дону». Но негативных акустических воздействий на жилую застройку не оказывает. Часть дорог в населенных пунктах не отвечает требованиям.
Необходимо уделять больше внимание развитию строительства (как жилых, так и производственных зданий), обеспеченности населения работой и жильем, производству сельского хозяйства и животноводства. Так же изучать проблему организации контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³, которые должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения.
Анализ первой главы показал, что Петропавловское сельское поселение имеет высокий потенциал для дальнейшего развития за счет использования всех имеющихся ресурсов.
2. Проектные решения по стратегии развития и обоснованию предложений по территориальному планированию.
2.1.Архитектурно-планировочная организация территории.
Архитектурно-планировочная организация территории Петропавловского сельского поселения выполнена на основе комплексного анализа социально-экономических условий, градостроительной ситуации, природных условий. Определены тенденции дальнейшего развития села, а также характер благоустройства населенного пункта.
Предложения генерального плана Петропавловского сельского поселения выполнены на базе функционального зонирования территории, сложившейся транспортной инфраструктуры, природных условий, а так же с учетом различных ограничений.
Развитие планировочной структуры населенных пунктов направлено на:
- создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и улучшение состояния окружающей среды;
- оптимальное использование территории с учетом сохранения и дальнейшего развития сложившейся организации пространственной структуры;
- максимальное сохранение и использование исторического наследия и архитектурно-ландшафтных особенностей территории.
Учитывая результаты полного анализа территории Петропавловского сельского поселения, проектом предусмотрена корректировка границ населенных пунктов для внесения существующих домовладений и выделение новых участков под расширение жилой застройки. Корректировка границ обусловлена тем, что в некоторых селах существующая застройка, выходит за пределы населенного пункта.
В связи с этим, предлагается включить 16 участков, для включения существующих домовладений в границы с.Николаевка, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Духовое и х.Прияр, общей площадью 56 га. А также 1 участок наиболее подходящий под расширение жилой застройки и домовладений в с.Петропавловка, площадью 26 га. Общая площадь выбранных участков 82 га. Данные участки предполагается отвести под индивидуальную жилую застройку. Они выбирались с учетом расположения транспортных связей, основных инженерных коммуникаций, существующей планировочной структуры поселка, а так же других факторов.
Немаловажным фактором развития сельского поселения является расширение сельскохозяйственного производства, для этого предусматривается увеличение промышленной зоны на 1 га.
Обустройство сел будет происходить за счет улучшения транспортного сообщения, дорожного покрытия, благоустройства частного сектора и общественных зданий, строительства в современных границах необходимых по нормам объектов соцкультбыта, других объектов.
2.2. Административно-территориальное устройство.
Границы и статус Петропавловского сельского поселения установлены законом Воронежской области «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Лискинского и Подгоренского районов, образовании в их составе новых муниципальных образований» от 2 декабря 2004 года №85-ОЗ.
Проектом не предусмотрено расширение границ Петропавловского сельского поселения. Планируется расширить территорию с.Николаевка, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Духовое и х.Прияр на 16 участков, для включения существующих домовладений в границы населенных пунктов, общей площадью 56 га. А также 1 участок наиболее подходящий под расширение жилой застройки и домовладений в с.Петропавловка и с.Духовое, площадью 26 га. Общая площадь выбранных участков 82 га.
Границы сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.3. Функциональное зонирование территории и структура землепользования.
2.3.1. Функциональное зонирование территории сельского поселения.
Схема функционального зонирования территории Петропавловского сельского поселения является одним из базовых документов для разработки проектного плана, и одним из главных элементов регулирования территориального развития поселения, определяющих хозяйственно-градостроительную направленность функциональных зон, их границы, режимы (регламенты) использования их территории.
Функциональная зона — это территория в определенных границах с однородным функциональным назначением и соответствующим ему регламентами использования.
Функциональное назначение территории понимается как преимущественный вид деятельности (функции) для которого предоставлена территория.
Задачами функционального зонирования территории являются:
- определение номенклатуры и количества функциональных зон, подлежащих выделению на территории сельского поселения;
- привязка определенных типов функциональных зон к конкретным элементам территории и формировании их перспективной хозяйственной направленность;
- разработка мероприятий по оптимизации режима использования территорий в пределах функциональных зон разного типа.
Утвержденное в соответствующем порядке функциональное зонирование является одним из регламентов правоотношений в градостроительстве, природопользовании, пользования землей и другой недвижимостью.
Регламент использования территорий выступает как совокупность предложений и ограничений использования территории в соответствии с ее функциональным назначением.
Зонирование территории Петропавловского сельского поселения произведено в соответствие с общей территориальной структурой производства и расселения, природно-экологического каркаса сельского поселения, характером размещения и режимом особо охраняемых территорий.
Функциональное зонирование на уровне сельского поселения предполагает выделение зон приоритетного функционального использования с учетом следующих факторов:
- современное использование территории;
- концепция пространственного развития сельского поселения;
- градостроительных ограничений связанных с: ограничением по функциональным базовым признакам; ограничениями, связанными с историко-культурной средой; неблагоприятными инженерно-геологическими и прочими природными условиями, связанными с состоянием окружающей среды; транспортно-коммуникационными ограничениями; эколого-гигиеническими ограничениями.
Для четкого выявления функциональной специализации территории поселения, проведено ее функциональное микрозонирование, которое сложилось из следующих типов территорий:
- кардинально преобразованные человеком — территории сельских населенных пунктов, территории транспортно-инженерных коммуникаций;
- умеренно измененных хозяйственной деятельности — сельскохозяйственные угодья, небольшие участки эксплуатируемых лесных массивов;
- практически ненарушенных деятельностью человека — открытые пространства, территории лесного фонда.
Размещение функциональных зон, их конфигурация, определены на основе перспективной планировочной структуры сельского поселения в соответствии с конкретным размещением основных и второстепенных планировочных элементов. В каждой функциональной зоне устанавливается свой, особый режим использования, который необходимо строго соблюдать при разработке генерального плана Петропавловского сельского поселения.
В результате функционального зонирования вся проектируемая территория сельского поселения делится на отдельные участки с рекомендуемыми для них различными видами и режимами хозяйственного использования.
В соответствии со ст. 35 п. 1 Градостроительного кодекса могут определяться следующие территориальные зоны:
- жилые,
- общественно-деловые,
- производственные,
- зоны инженерной и транспортной инфраструктур,
- зоны сельскохозяйственного использования,
- зоны рекреационного назначения,
- зоны особо охраняемых территорий,
- зоны специального назначения,
- зоны размещения военных объектов,
- иные виды территориальных зон.
Проектом определены количество и номенклатура функциональных зон территории сельского поселения. Величина функциональных зон проектом установлена на основе результатов комплексной оценки территории, анализа социально-экономической ситуации в Петропавловском сельском поселении.
Зоны активного градостроительного назначения — селитебные территории производственно-коммунального строительства.
Новая жилая застройка будет размещена на свободных территориях согласно градостроительному регламенту.
В соответствии с прогнозным расчетом нового жилищного строительства на проектные сроки объем жилищного строительства, за счет увеличения норматива обеспеченности жильем в расчете на одного жителя, сноса ветхого и аварийного жилья, а так же выноса жилого фонда из санитарно-защитных зон увеличится на 82 га.
Развитие селитебной территории предусмотрено за счет создания условий для устойчивого развития населенных пунктов, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия, создание условий для улучшения планировки, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Жилая застройка предусматривается одноэтажными усадебными домами за счет уплотнения существующей застройки. На данной территории наряду с жилой застройкой допускается размещение отдельно стоящих, встроенных и пристроенных объектов культурно-бытового обслуживания.
В общественно-деловых зонах размещаются административные здания, учреждения здравоохранения, образования, культуры, объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания и коммерческой деятельности. В западной части и в центре с.Петропавловка предусматривается организация общественных центров, площадь – 3,5 и 6,4 га. А так же в западной части с.Владимировка уч.№2, площадью 7 га.
Производственные зоны.
В производственно-коммерческой зоне предусматривается реконструкция, модернизация объектов капитального строительства.
Для перспективного развития предусматриваются новая площадка под размещение фермы КРС ООО “ЭкоНиваАгро” на площади 4 га. Площадку планируется разместить к западу от с. Владимировка (на месте действующей КРС ООО “ЭкоНиваАгро”). Первая очередь: коровник на 180 голов, родильное отделение на 350 голов. Вторая очередь: КРС на 180 голов.
А так же генеральным планом предусматриваются 3 инвестиционные площадки:
Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 609 км (право);
Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 609+500 км (право);
Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 610 км (право);
В производственно-коммерческой зоне предусматривается реконструкция, модернизация объектов капитального строительства.
Санитарно-защитные разрывы от промышленных площадок до жилой застройки выдержаны.
Зоны преимущественного сельскохозяйственного использования территории Петропавловского сельского поселения составляет 11226 га, в том числе 8513 га пашни, 2288 га пастбища, 0,018 га многолетние насаждения и 407 га сенокосы. Данная зона используется для целей ведения сельского хозяйства.
Зона преимущественного рекреационного назначения территории кратковременного отдыха.
Территория населенных пунктов Петропавловского сельского поселения хорошо озеленена, в основном, за счет приусадебных участков и прилегающих лесов. Генеральным планом Петропавловского сельского поселения предлагается расширение и благоустройство зоны отдыха – создание рекреационной зоны, включающей в себя зону отдыха с благоустроенными площадками для массового отдыха населения, а также пляжную зону, площадку массового отдыха на берегу реки Дон, сложившуюся на участке земель сельскохозяйственного назначения, предлагается включить в систему рекреационных зон без перевода в другую категорию земель.
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по сохранению существующих зон рекреационного озеленения на территориях, прилегающих к общественным зданиям села — к зданиям администрации, клуба, школы, объектам торговли, благоустройство существующего парка. На территории сел предусмотрено устройство пешеходных тротуаров, внутри жилых кварталов устройство детских игровых площадок.
Организация дополнительной рекреационной зоны или зон возможна при перспективном освоении территории, включаемой в границы населенного пункта, в рамках разработки проекта планировки жилой зоны планируемого комплексного развития сел.
2.3.2.Охранные зоны инженерно-транспортных коммуникаций.
Полоса отвода и придорожная полоса автомобильных дорог.
Под полосой отвода автодороги понимается совокупность земельных участков, предоставленных в установленном порядке для размещения конструктивных элементов и инженерных сооружений такой дороги, а также зданий, строений, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию дороги и являющихся ее неотъемлемой технологической частью.
В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса. Их размещение осуществляется в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов. Также, в пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться: инженерные коммуникации, железные дороги, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также иные сооружения и объекты, которые располагаются вдоль дороги либо пересекают ее; подъезды, съезды и примыкания к объектам, расположенным вне полосы отвода дороги и требующим доступа к ним.
Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
По территории Петропавловского сельского поселения проходят участки дорог муниципального значения «Лиски – Прияр» и федерального значения «Воронеж – Ростов-на-Дону».
Протяженность автодороги федерального значения «Воронеж –Ростов-на-Дону» 4 км. Полоса отвода 2х50 м, площадь охранной зоны 40 га.
Протяженность автодороги с.Владимировка – г.Воронеж 8,5 км. Полоса отвода 2х10 м, площадь охранной зоны 17 га.
Протяженность автодороги «Лиски – Прияр» (с ответвлением с.Николаевка и с.Духовое) 26 км. Полоса отвода 2 х10 м, площадь охранной зоны 52 га.
Полоса отвода и охранная зона железной дороги.
Создание и установление правового режима полос отвода и охранных зон железных дорог осуществляется в соответствии со статьями 87 и 90 ЗК РФ и статьями 2 и 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».
По территории Петропавловского сельского поселения ветка железнодорожной дороги не проходит.
Охранные зоны магистральных газопроводов и газораспределительных сетей.
Через территорию Петропавловского сельского поселения не проходят магистральные газопроводы.
По территории Петропавловского сельского поселения проходит межпоселковый газопровод высокого давления d 219мм, рабочим давлением 1,2 МПа от АГРС с.Среднего Икорца.
При разработке генерального плана учитывались как охранные зоны трубопроводов, так и зоны минимально допустимых расстояний от оси трубопроводов до населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений, которые должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности в соответствии со СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы".
Ширина охранных зон газо- и нефтепродуктопроводов, принята в соответствие с "Правилами охраны магистральных трубопроводов" утвержденными постановлением Гостехнадзора России №9 от 22.04.1992 и "Правилами охраны газораспределительных сетей" утвержденными постановлением правительства РФ №878 от 20.11.2000 и нанесена на схемах на расстоянии 25 метров от осей трубопроводов в каждую сторону наряду с зоной минимально допустимых расстояний от оси трубопроводов до населенных пунктов, которая имеет размеры 100 и 200 метров для магистральных газопроводов, и 75 м для нефтепродуктопровода.
Протяжённость газопровода высокого давления 30 км. Охранная зона 2х10 м, ее площадь 60 га.
Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;
в) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
г) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.
Охранные зоны нефтепродуктопроводов.
По территории Петропавловского сельского поселения магистральный нефтепродуктопровод не проходит.
Охранная зона воздушных линий электропередач.
Электроэнергия на территорию Петропавловского сельского поселения подается через электроподстанцию расположенную в Бобровском муниципальном районе.
Охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи устанавливается в виде воздушного пространства над землей, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии на расстоянии от крайних проводов по горизонтали, и согласно Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160), для линий электропередач напряжением 10кВ принимается по 10 м в каждую сторону.
Протяжённость линия ЛЭП — 10 кВ 34,2 км. Охранная зона 2х10 м, ее площадь составляет 68,4 га.
Согласно «Правилам охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» установлены охранные зоны 2х10 метров, где 2 — в две стороны; 10 м — расстояние в метрах от крайнего провода.
На данной территории категорически запрещается:
а) производить строительство, реконструкцию зданий и сооружений;
б) осуществлять всякого рода горные, взрывные работы; производить посадку и вырубку лесов и кустарников, располагать полевые станы и загоны для скота; производить полив сельскохозяйственных культур;
в) совершать проезды машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом и без груза от поверхности дороги не более 4,5 метров;
г) размещать АЗС и другие хранилища горюче-смазочных материалов;
д) устраивать контейнерные площадки;
е) складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь;
ж) устраивать смотровые площадки, стоянки для всех видов машин и механизмов.
2.3.3. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям.
Санитарно-защитные зоны промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами (СЗЗ).
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);
- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышения комфортности микроклимата.
Промышленные предприятия должны иметь утвержденные проекты санитарно-защитных зон.
Таблица 24. Перечень промышленных и сельскохозяйственных объектов на территории Петропавловского сельского поселения с указанием нормативных размеров санитарно-защитных зон.
№ п/п
Наименование объекта
Санитарно-защитная зона*, м
1
2
3
1.
Полевой стан
100
2.
Машинно-тракторная мастерская
300
3.
Свиноводческая ферма
300
4.
Ферма КРС ООО “Идеал”
500
5.
Зерноток
100
6.
Птицеводческая ферма
-
7.
Машинно-тракторная мастерская
300
8.
Ферма КРС “ЭкоНиваАгро”
300
9.
Свиноводческая ферма
-
10.
Ферма КРС
300
* Санитарно-защитная зона указана согласно санитарно-эпидемиологическим правила и нормативам СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
Источником хозяйственно питьевого водоснабжения являются подземные воды. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов.
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала.
Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Зоны санитарной охраны 1 пояса подземных источников водоснабжения составляют 30 м. Границы второго пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения устанавливают расчетом. Территория первого пояса зон санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.
На территории Петропавловского сельского поселения расположено 12 артезианских скважин.
Водоохранные зоны.
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы создаются с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
По территории Петропавловского сельского поселения, с севера на юг, протекает река Дон, по границе с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями и часть реки протекает по границе с Каменским муниципальным районом. На территории поселения расположено большое количество небольших водоемов и прудов. Площадь каждого из прудов не превышает 0,5 кв.км., и таким образом эти пруды рассматриваются только как составная часть земельных участков, на которых они расположены. Для таких водоемов водоохранных зон не предусмотрено.
Так же в сельском поселении есть 29 озер :оз. Духовое, оз. Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое. Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон.
Охранная зона озер, прудов, ручьев составляет 50 метров, реки – 100 метров.
Протяженность реки Дон 44,8 км. Водоохранная зона 200 м, ее площадь 896 га (река протекает по границе).
В соответствии со ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных дорожных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных полос наряду с установленными выше ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В соответствии со ст. 67 Водного Кодекса Российской Федерации на территориях, подверженных затоплению, размещение новых поселений, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.
2.3.4.Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Зона затопления паводком 1% обеспеченности.
Зона затопления прибрежных территорий речными паводками повторяемостью один раз в 100 лет является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории.
В соответствии со СНиП 22-02-2003 « Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов» предусмотрены мероприятия инженерной защиты зданий и сооружений от затопления паводковыми водами р. Дон:
- искусственное повышение поверхности территории;
- устройство дамб обвалования;
- регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;
- дренажные системы и отдельные дренажи;
- регулирование русел и стока малых рек;
- спрямление и углубление русел, их расчистка, заключение в коллектор;
- устройство дренажных прорезей для обеспечения гидравлической связи «верховодки» и техногенного горизонта вод с подземными водами нижележащего горизонта, имеющего хорошие условия разгрузки; агролесомелиорацию.
Овражные и прибрежно-склоновые территории, территории подверженные экзогенным геологическим процессам (карсты, оползни, и т.д.). Территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов.
Заболоченные территории. Территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности и неразложившейся органической массы (торфа), с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов.
Нарушенные территории. Территории отработанных карьеров строительных материалов, техногенные нарушения рельефа, отвалы грунта и пр.
Рассматриваемые в проекте территории Петропавловского сельского поселения не подвержены рискам возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. В целом территория сельского поселения благоприятна для градостроительного освоения. На этапе выбора площадки под строительство необходимы инженерно-геологические изыскания с целью выявления просадочных грунтов и карста. В большинстве случаев основанием для фундаментов зданий и сооружений будут служить покровные суглинки, которые могут обладать просадочными свойствами.
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при размещении объектов капитального строительства регионального значения, а также мероприятия по их снижению, приводятся в томе 3 - ИТМ ГО ЧС. В разделе предложений по территориальному планированию рассмотрены вопросы, касающиеся обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
2.3.5. Прочие ограничения.
Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, скотомогильников и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других территориальных зон.
На территории Петропавловского сельского поселения располагается 5 кладбищ.
Нормативные размеры санитарно-защитных зон приняты в соответствии с региональным нормативом градостроительного проектирования «Зоны специального назначения и защиты территории населенных пунктов Воронежской области». Охранная зона от скотомогильника принята 1000 м, от контейнерной площадки для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости (30 м³) – 100 м, от кладбищ — 50 м. Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения.
Особо охраняемые природные территории.
На территории Петропавловского сельского поселения нет памятников природы и особо охраняемых природных территорий.
Функциональные зоны показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.4. Прогноз численности населения.
Для современной демографической ситуации Петропавловского городского поселения характерны низкая рождаемость, высокий уровень смертности, но, не смотря на это, наблюдается увеличение численности населения за счет высокого миграционного притока. Прогноз численности населения – один из важнейших ресурсных показателей. На основе прогнозной численности населения рассчитываются: потребность населения в объектах культурно-бытового и социального обслуживания; необходимые площади кладбищ, контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³, а так же участков для жилищного строительства; нормы потребления тепла, газа и электричества.
Численность перспективного населения можно рассчитать по формуле сложных процентов, исходя из естественного и механического движения населения.
Расчет перспективного населения ведется по формуле:
,
где Nрас. - расчетная численность населения, чел.;
Nсущ. – существующая численность населения, чел.;
P – естественный прирост (убыль), %;
V – механический прирост (убыль), %;
T – расчетный срок.
Таким образом, перспективная численность к 2014 году в Петропавловском сельском поселении составит примерно 1495 человек, а на конец расчетного срока, т. е. в 2029 году — 1409 человек.
На основании «Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года» и «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» возможен миграционный прирост населения с других территорий Российской Федерации и из стран ближнего и дальнего зарубежья. А так же необходимо учесть, что в сельском поселении предусмотрено строительство новых сельскохозяйственных предприятий. При этом будут созданы новые рабочие места, которые могут обеспечить трудовые ресурсы поселения, и потребуют привлечение рабочей силы из других регионов.
Поэтому рассчитанная цифра — 1409 человек является минимальной и в дальнейшем может быть больше.
2.5. Жилищное строительство.
Территориальное планирование в целях развития жилищного строительства должно обеспечивать:
- создание условий для реализации предложений по размещению площадок жилищного строительства в рамках национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», других федеральных и региональных программ и проектов в сфере гражданского строительства с учетом необходимости использования малоэтажной застройки;
- развитие промышленности строительной индустрии и строительных материалов;
- создание условий для опережающего развития коммунальной инфраструктуры при увеличении предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, формирование рынка подготовленных к
строительству земельных участков;
- определение перечня территорий земель сельскохозяйственного назначения, планируемых в установленном порядке к переводу в земли населённых пунктов, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- освоение земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к населенным пунктам и расположенных вблизи от мест подключения к инженерным коммуникациям, в целях развития малоэтажной застройки;
- подготовку земельных участков для жилищного строительства, в том числе подготовка инженерной и транспортной инфраструктур на планируемых площадках, предлагаемых для развития жилищного строительства на территории.
При выборе участков под новое жилищное строительство необходимо учитывать следующие факторы:
- расположение объектов культурно-бытового и социального обслуживания;
- направление главных улиц;
- расположение промышленной зоны;
- расположение зоны отдыха.
Обоснованием для отведения участка под застройку послужило следующее:
1. Расширяется производственная зона, создаются новые рабочие места, следовательно, увеличится миграционный приток населения; проектом предусмотрено расширение сферы культурно-бытового и социального обслуживания.
2. В соответствии с указом Президента № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» демографическая политика Российской Федерации будет направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране. На основании данного указа предусмотрено развитие жилищного строительства в Петропавловском сельском поселении.
3. Ликвидация ветхого и аварийного жилья.
Новая жилая застройка будет размещена за счет уплотнения существующей застройки, а так же за счет выделения под неё новых территорий. Под расширение и внесение существующей жилой застройки, домовладения в границы населенного пункта предусматриваются следующие участки:
1. Для включения существующей застройки (для корректировки границ населенного пункта):
- участок №1.1, расположенный к юго-западу от села Николаевка, площадью 3 га;
- участок №1.2., расположенный в с.Петропавловка на ул.Л.Федодеевой, площадью 0,8 га;
- участок №1.3., расположенный к северу от села Петропавловка, площадью 6,5 га;
- участок №1.4., расположенный к югу от села Петропавловка, ул.Советская, площадью 1,4 га;
- участок №1.5., расположенный к северо-западу от села Владимировка, площадью 5 га;
- участок №1.6., расположенный к западу от села Владимировка, площадью 4,4 га;
- участок №1.7., расположенный в с.Владимировка на ул.Подгорная, площадью 5,5 га;
- участок №1.8., расположенный к востоку от села Владимировка, площадью 4,8 га;
- участок №1.9., расположенный к востоку от села Владимировка, площадью 3,4 га;
- участок №1.10., расположенный к северу от хутора Прияр, по ул.Донская, площадью 1,5 га;
- участок №1.11. соединяющий х.Прияр уч.№1 и уч.№2, по ул.Коммунистическая, площадью 3,7 га;
- участок 1.12., расположенный к югу от хутора Прияр, площадью 7 га;
- участок №1.13., расположенный к северу от села Духовое, площадью 9 га.
- участок расположенный в с.Петропавловка на ул.Южная, д.1;
-участок, расположенный на ул.Л.Федодеевой к западу от села Петропавловка;
- участок, расположенный в с.Владимировка на ул.Чапаева.
2. Под строительство нового жилья:
- участок №2.1., расположенный к югу от села Петропавловка, площадью 26 га.
Общая площадь участков, выделяемых под строительство жилых домов и для включения существующих домовладений, составляет 82 га. Из них 12,3 га от площади нового участка отводятся для инженерно-транспортной инфраструктуры и объектов социально-культурного и бытового обслуживания, а 69,7 га для строительства новых домов. Размеры придомовых участков для развития населенного пункта и застройки новых территорий устанавливают органы местного самоуправления.
Земельные участки, за счет присоединения которых планируется изменение границ с.Петропавловка, являются земельными массивами общей долевой собственности, сформированными в счет востребованных земельных долей и землями, ранее находившимися в ведении сельских администраций. Земельный участок, предлагаемый для включения в границы с.Николаевка, относится к земельным массивам общей долевой собственности, сформированным в счет востребованных земельных долей. К землям, ранее находившимся в ведении сельских администраций и земельным участкам, находившимся в собственности юридических лиц относятся земельные участки, предлагаемые для включения в границы с.Владимировка.
Территория, вовлекаемая в жилую зону с.Николаевка, с.Петропавловка с.Владимировка, с.Духовое и х.Прияр представляет собой земли сельскохозяйственного назначения.
Площадки под новое жилищное строительство показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.6. Промышленность и сельское хозяйство.
Петропавловское сельское поселение по условиям сельскохозяйственного развития, находясь в близости от районного центра г. Лиски, является перспективным поселением.
В основу проектных предложений на расчетный срок положены прогрессивные пути развития сельскохозяйственного производства. Дальнейший рост сельскохозяйственного производства будет осуществляться за счет промышленного способа производства продукции в главных его отраслях.
Для перспективного развития предусматривается новая производственная площадка – ферма крупного рогатого скота ООО “ЭкоНиваАгро” (1 очередь: коровник на 180 голов, родильное отделение на 350 голов; расчетный срок: КРС на 180 голов). На площади 4 га (санитарно-защитная зона 300 м).
Все объекты промышленности и сельского хозяйства показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.7. Организация культурно-бытового и социального обслуживания.
Согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся вопросы организации библиотечного обслуживания населения, создания условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
Совершенствование сельской среды и развитие социальной инфраструктуры являются ключевыми при разработке градостроительных решений. Основная цель развития системы социально-культурного и бытового назначения в современных изменившихся экономических условиях остается прежней – создание полноценных условий жизнедеятельности жителей поселения.
Учреждения повседневного пользования – детские сады, начальные школы, аптеки, магазины, бани, спортивные площадки - являются обязательными элементами повседневного обслуживания первичных жилых групп в каждом населенном пункте.
В составе системы обслуживания населенных пунктов Петропавловского сельского поселения предусматривается набор учреждений, необходимый только для повседневного обслуживания населения села.
Для достижения как минимум нормативного уровня потребностей планируемой численности населения в объектах социально-культурного и бытового назначения рассчитано количество данных объектов по Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
Таблица 25. Объекты культурно-бытового обслуживания с.Петропавловка.
Учреждение
Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *
Рекомендуемая, обеспеченность,
площадь *
Существующее положение
Требуемое количество (в пределах минимума), общее
1
2
3
4
5
Детские дошкольные учреждения
35 мест
40 м2 на место
20 мест
30 мест/1200м2
Школа
145 мест
50 м2 на место
108 мест
110 мест/5500 м2
Специализированное внешкольное учреждение (музыкальное, художественное, детского творчества)
10 мест
-
-
15 мест
Амбулаторно-поликлиническая сеть
4 пос/см
0,1 га на 100 пос/см
15 пос\см
3 пос\см
Станция скорой помощи (выдвижной пункт медицинской помощи)
0,2 автомобиля
0,05 га на автомобиль
1 автомобиль
1 автомобиль
Аптека
60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.
0,1 – 0,2 га
1 объект
46 м2 общ. пл.
Территория плоскостных спортивных сооружений
0,9 га
-
1 объект
1 объект
Спортивный зал
150 м2 (не менее 300 м2/объект)
-
1 объект
1 объект
Бассейн
100 м2
-
-
100 м2
1
2
3
4
5
Магазины
-продовольственных товаров
100 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
69 м2
70 м2 торг пл./140 м2 (зем. участок)
- непродовольственных
товаров
200 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
69 м2
140 м2 торг пл./280 м2 (зем. участок)
Мелкооптовый рынок, ярмарка
-
-
1 объект
1 объект
Предприятия общественного питания
40 мест
0,1 га на 100 мест
35 мест
30 мест
Предприятия бытового обслуживания
4 раб. мест
0,03 га на 10 раб. мест
1 объект
3 раб. мест
Банно-оздоровительный комплекс
10 помыв. мест
0,2 – 0,4 га на объект
-
15 мест
Филиал Сбербанка
20 м2 на 1 тыс. человек
0,1 га на объект
-
16 м2
Отделение связи, почта
1 на 0,2 - 2,0 тыс. жителей
0,1 - 0,2 га
2 объекта
2 объекта
Клубы
100 мест на 1 тыс. человек
-
130 мест
76 мест
Библиотека
4,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек
-
8000 ед. хр.
8000
ед. хранения
Административно-управленческое учреждение
1 объект
1 объект
1 объект
1 объект
Опорный пункт охраны правопорядка
-
-
1 объект
1 объект
Пожарное депо
0,4 машины
0,5 га на объект
1 машина
1 машина
* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
Таблица 26. Объекты культурно-бытового обслуживания
с. Владимировка.
Учреждение
Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *
Рекомендуемая, обеспеченность,
площадь *
Существующее положение
Требуемое количество (в пределах минимума), общее
1
2
3
4
5
Детские дошкольные учреждения
35 мест
40 м2 на место
-
25 мест/1000 м2
Школа
145 мест
50 м2 на место
102 мест
110 мест/5500м2
ФАП
1 объект
0,2 га на объект
1 объект
1 объект
Аптека
60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.
0,1 – 0,2 га
1 объект
45 м2 общ. пл.
Территория плоскостных спортивных сооружений
0,9 га
-
1 объект
1 объект
Спортивный зал
150 м2 (не менее 300 м2/объект)
-
1 объект
1 объект
Магазины
-продовольственных товаров
100 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
74 м2
53 м2 торг пл./106 м2 (зем. участок)
- непродовольственных
товаров
200 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
106 м2 торг пл./212 м2 (зем. участок)
Предприятия общественного питания
40 мест
0,1 га на 100 мест
30 мест
30 мест
Предприятия бытового обслуживания
4 раб. мест
0,03 га на 10 раб. мест
-
3 раб. мест
Филиал Сбербанка
20 м2 на 1 тыс. человек
0,1 га на объект
1 объект
15 м2
Отделение связи, почта
1 на 0,2 - 2,0 тыс. жителей
0,1 - 0,2 га
2 объекта
1 объект
Клуб
100 мест на 1 тыс. человек
-
100 мест
53 места
Библиотека
4,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек
-
6600 ед. хр.
6600 ед. хранения
* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
Таблица 27. Объекты культурно-бытового обслуживания х. Прияр.
Учреждение
Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *
Рекомендуемая, обеспеченность,
площадь *
Существующее положение
Требуемое количество (в пределах минимума), общее
1
2
3
4
5
ФАП
1 объект
0,2 га на объект
1 объект
1 объект
Аптека
60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.
0,1 – 0,2 га
1 объект
14 м2 общ. пл.
Магазины
-продовольственных товаров
100 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
70 м2
23 м2 торг пл./46 м2 (зем. участок)
- непродовольственных
товаров
200 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
46 м2 торг пл./92м2 (зем. участок)
Отделение связи, почта
1 на 0,2 - 2,0 тыс. жителей
0,1 - 0,2 га
1 объект
1 объект
Клуб
100 мест на 1 тыс. человек
-
100 мест
100 мест
* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
Таблица 28. Объекты культурно-бытового обслуживания с.Николаевка.
Учреждение
Рекомендуемая обеспеченность, на 1000 жит *
Рекомендуемая, обеспеченность,
площадь *
Существующее положение
Требуемое количество (в пределах минимума), общее
1
2
3
4
5
ФАП
1 объект
0,2 га на объект
1 объект
1 объект
Аптека
60 м2 общ. пл./1 объект. на 6 тыс. жит.
0,1 – 0,2 га
1 объект
6 м2 общ. пл.
1
2
3
4
5
Магазины
-продовольственных товаров
100 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
30 м2
10 м2 торг пл./20 м2 (зем. участок)
- непродовольственных
товаров
200 м2 торг пл.
0,02 - 0,08 га на 100 м2 торг пл.
20 м2 торг пл./40 м2 (зем. участок)
* Рекомендуемая обеспеченность указана согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области».
При проектировании объектов культурно-бытового и социального обслуживания необходимо учитывать все их характеристики.
Анализ табл. 25 показал, что в с. Петропавловка необходимо строительство следующих объектов культурно-бытового и социального обслуживания:
- специализированного внешкольного учреждения на 15 мест;
- магазинов смешанной торговли торговой площадью 141 м2,
- бассейна площадью 100 м2,
- банно-оздоровительного комплекса на 15 помывочных мест;
- отделение Сбербанка 16 м2;
- предприятия бытового обслуживания на 3 рабочих мест (например, предприятие по стирке белья, по химчистке, парикмахерские, ремонт обуви и т.д.).
В с.Владимировка строительство:
- детского дошкольного учреждения на 25 мест,
- специализированного внешкольного учреждения на 8 мест;
- аптеки общей площадью 45 м2,
- магазинов смешанной торговли торговой площадью 85 м2,
- предприятия бытового обслуживания на 3 рабочих мест (например, предприятие по стирке белья, по химчистке, парикмахерские, ремонт обуви и т.д.).
А также реконструкция:
- реконструкция детского сада с увеличением вместимости на 10 мест с. Петропавловка,
- косметический ремонт здания администрации в с.Петропавловка,
- пристройка закрытой веранды, создание спортивной зоны на прилегающей территории в детском дошкольном учреждении в с.Петропавловка,
- установка изгороди капитальный ремонт водопровода и канализации, ремонт спортзала в Петропавловской СОШ,
- строительство гаража для школьного автобуса во Владимировской СОШ,
- расширение сцены, замена входных дверей, ремонт кровли во Владимировском сельском клубе,
- ремонт крыльца и замена окон в сельском клубе в х.Прияр,
-ремонт стоматологического кабинета в амбулатории в с.Петропавловка,
- ремонт канализации ФАП с.Владимировка,
-установка ограждения, ремонт кровли и водопровода ФАП с.Николаевка,
- косметический ремонт спортивного зала при школе с.Петропавловка,
- строительство полосы препятствий на спортивной площадке при школе с.Владимировка,
- реконструкция стадиона в с.Петропавловка (футбольное поле, волейбольная и баскетбольная площадки, беговая дорожка и трибуны).
Так же проектом предусмотрено озеленение общеобразовательных учреждений, из расчета не менее 50 % площади всей территории, в соответствии со СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением главного государственного врача РФ от 29 декабря 2010г. №189.
Необходимо организовать регулярное транспортное сообщение между населенными пунктами Петропавловского сельского поселения, поскольку не все населенные пункты обеспечены минимальным перечнем объектов культурно-бытового обслуживания, а их организация в селе проектом не предусматривается.
Все расчеты производились с учетом существующего количества населения.
Существующие и проектируемые объекты культурно-бытового и социального обслуживания показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.8. Охрана объектов историко-культурного наследия.
В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» 25.06.2002 г. № 73-Ф3 описание границ территории объекта культурного наследия и его охранных зон должно содержаться в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Положение о Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации утверждено приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27.02.2009 г. № 37.
Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» (ст. 30, 31) предусмотрена норма, что земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению, являются объектами историко-культурной экспертизы, которая проводится до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объект культурного наследия, и (или) до утверждения градостроительных регламентов.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2008 года №315 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия проводится по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников или пользователей объектов культурного наследия, правообладателей земельных участков или по решению суда.
Проектирование осуществляется при отсутствии на территории объектов культурного наследия (включенных в реестр и выявленных объектов культурного наследия), либо при обеспечении заказчиком сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия. В случае наличия данных объектов на территории, подлежащих хозяйственному освоению, землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы, проводятся при наличии в проектах работ по обеспечении в данных объектов культурного наследия (мт. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»). Наличие/отсутствие объектов культурного наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, определяется на основании историко-культурной экспертизы земельного участка (ст. 30-31 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).
В соответствии с Региональным Нормативом Градостроительного Проектирования «Расчетные показатели определения границ территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), границ зон охраны объектов культурного наседия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения для внесения их в документы территориального планирования и проекты планировки территории» (утвержден Приказом от 18.04.2008 г. № 10-п) необходимо обеспечитвать проведение специальных технических мероприятий по сохранности объектов культурного наследия при производстве строительных работ.
Работы по сохранению объекта культурного наследия (ремонт, консервация, реставрация, приспособление, воссоздание) проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся в соответствии с реставрационными нормами и правилами. Строительные нормы и правила применяются при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия только в случаях, не противоречащих интересам сохранения данного объекта культурного наследия.
По отношению к объектам культурного наследия и их территориям допускается исключительно деятельность, направленная на сохранение объекта культурного наследия, т. е. работы по обеспечению физической сохранности объекта культурного наследия, в т.ч. консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а так же научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
2.9. Развитие транспортной инфраструктуры.
В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а так же предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания. Существующий пассажирский транспорт полностью удовлетворяет потребностям населения.
Проектом предусматривается приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автодорог, техническое состояние которых таково, что дальнейшая их эксплуатация приведет к потере их как объекта недвижимого имущества, либо полному разрушению дорожного покрытия.
К основным мероприятиям по развитию улично-дорожной сети, обеспечивающим надлежащую пропускную способность, надежность и безопасность движения транспорта и пешеходов, относится реконструкция существующей улично-дорожной сети с целью увеличения ее пропускной способности.
Улицы населенных пунктов нуждаются в благоустройстве: требуется укладка асфальтобетонного покрытия, ограничение дорожного полотна, формирование пешеходных тротуаров, организация остановочных пунктов и карманов для парковки легкового транспорта и общественного транспорта, озеленение придорожной территории.
Капитального ремонта, в первую очередь, требуют:
В с.Петропавловка – ул.Ленина, протяженностью 0,7 км,
- ул.Советская, протяженностью 1 км,
- ул.Колхозная, протяженностью 0,4 км,
- ул.Центральная, протяженностью 1,3 км,
- ул.Сергея Кубышкина, протяженностью 0,5 км.
В с.Владимировка – ул.Мира, протяженностью 6,4 км (участок №1),
- ул.Чапаева, протяженностью 0,7 км (участок №2),
- ул.Гагарина, протяженностью 1,3 км (участок №2),
- ул.Садовая, протяженностью 0,8 км (участок №2),
- ул.Новый свет, протяженностью 4,5 км (участок №3).
В х.Прияр – ул.Мичурина, протяженностью 0,7 км,
- ул.Коммунистическая, протяженностью 1 км,
- ул.Колхозная, протяженностью 1,3 км,
а так же участки улиц протяженностью 0,6 км.
Капитального ремонта, на расчетный срок, требует ул.50 лет Правды в с. Петропавловка, протяженностью 0,5км.
Так же проектом генерального плана сельского поселения предусмотрено строительство дороги, протяженностью 2,1 км, к востоку от с.Петропавловка идущая к проектируемому скотомогильнику.
В том числе предусмотрено строительство дорог к зонам рекреаций:
- от с.Николаевка, протяженностью 1,5 км;
- от с.Петропавловка, протяженностью 0,5 км;
- от х.Прияр, протяженностью 1,6 км.
Генеральным планом предусматриваются 3 инвестиционные площадки:
1. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 609 км (право);
2. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 609+500 км (право);
3. Автозаправочная станция, площадью 1 га (автомагистраль М - 4 “Дон” 610 км (право).
Проектируемые дороги и АЗС показаны на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.10. Развитие инженерной инфраструктуры.
2.10.1. Газоснабжение.
В Петропавловском сельском поселении с.Петропавловка и с.Владимировка, полностью газифицированы. В перспективе на 2010 - 2011 год планируется полностью газифицировать с.Николаевка и с.Духовое, так как на данный момент газификация составляет 90%. Проектная документация заказана.
Проектируемые газовые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
2.10.2. Водоснабжение.
Население Петропавловского поселения составляет 1524 чел.
Норма водопотребления для сельских населенных пунктов согласно СНиП 2.04.02-84* - 230 л/сут.
Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды села составляет - 354 м³/сут.
Следовательно, существующие водозаборы обеспечивают потребности населения в воде при централизованном водоснабжении жилых домов и объектов соцкультбыта.
В перспективе запланировано разработать проекты реконструкции водозаборов и сетей для обеспечения села централизованным водоснабжением.
Канализация.
В перспективе при переходе на централизованное водоснабжение села, необходимо предусматривать устройство малых очистных сооружений от жилых домов и объектов соцкультбыта.
Проектируемые сети и объекты водоснабжения показаны на Схеме генерального плана (Схема водоснабжения и водоотведения).
2.10.3. Электроснабжение.
Многие линии и КТП-10/04 кВ отработали регламентированный срок и требуют реконструкции. При реконструкции ВЛ-04 кВ и КТП необходимо установить необходимое количество светильников уличного освещения.
В связи с переводом на газовое топливо котельных в населенных пунктах, и учитывая, что газовые котельные являются потребителями 2 категории по надежности электроснабжения, возникает необходимость обеспечения котельной резервным источником электроэнергии. Для этого в проектной документации необходимо предусматривать передвижную дизельную электростанцию (ДЭС).
Проектируемые сети и объекты электроснабжения и связи показаны на Схеме генерального плана (Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи).
2.10.4. Теплоснабжение.
В связи, с тем, что все населенные пункты Петропавловского сельского поселения газифицированы, теплоснабжение всех объектов социального и культурно-бытового обслуживания производиться от встроенных котельных, переведенных на газовое топливо (природный газ).
Проектируемые тепловые сети и объекты показаны на Схеме генерального плана (Схема газоснабжения).
2.11. Проектирование зон специального назначения.
2.11.1. Места сбора твердых бытовых отходов.
На территории Петропавловского сельского поселения находятся девять несанкционированных свалок твердых бытовых отходов. Проектом предусмотрено закрытие всех свалок, а так же рекультивация их территорий.
В населенных пунктах необходимо организовать места сбора ТБО в виде контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО (0,75 м3).Для последующего вывоза отходов за пределы населенных пунктов необходимо запроектировать контейнерную площадку для сбора и временного накопления ТБО, оснащённую контейнерами большой ёмкости (30 м³), которая будет располагаться к северу от с.Петропавловка. Санитарно-защитная зона составляет 100 м.
Размещение контейнерных площадок для сбора и временного накопления ТБО, оснащённой контейнерами большой ёмкости 30 м³ показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.11.2. Кладбища.
На территории Петропавловского сельского поселения имеется пять действующих кладбищ. Предусматривается благоустройство территории кладбищ:
- установка ограды с.Петропавловка,
- установка ограды с.Владимировка,
- установка ограды х.Прияр.
А так же расширение территории кладбища в с.Владимировка на 1 га.
Размещение кладбища показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
2.11.3. Скотомогильники.
В Петропавловском сельском поселении необходимо устройство скотомогильника, который проектируется согласно Региональному нормативу градостроительного проектирования «Зоны специального назначения и защиты территории населенных пунктов Воронежской области». Новый скотомогильник предлагается разместить к востоку от с. Петропавловка. Размер выбранного участка 54 м2. Выбор мест для площадок производился с учетом санитарно-защитной зоны, которая составляет 1000 метров.
Размещение скотомогильников показано на Схеме генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
3. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
В настоящее время особое внимание при разработке градостроительной документации уделяется требованиям в области охраны окружающей среды. Закон «Об охране окружающей природной среды», принятый 20 декабря 2001 г., обязывает при планировании развития территорий соблюдать «требования в области охраны окружающей среды, принимать меры по восстановлению природной среды в соответствии с законодательством» (ст.44, п.2).
3.1. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды.
Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды, органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития и целевых программ в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ФЗ № 131 (ст.16), к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, и вопросы охраны окружающей среды:
-организация мероприятий по охране окружающей среды в границах сельского поселения;
-организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории сельского поселения, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
-организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
-организация благоустройства и озеленения территории, использования и охраны зеленых насаждений, расположенных в границах сельского поселения.
Негативное воздействие населенных пунктов на природные системы складывается, в том числе, и от системы обеспечения жизнедеятельности населения (отопительные котельные, очистные сооружения канализации, образование и захоронение твердых бытовых отходов т.д.), а также от предприятий автотранспорта, пищевой промышленности, обслуживания, торговли. Так, при сжигании топлива, в производстве различных видов продукции в атмосферу поступают вредные выбросы, в реки и водоемы сбрасываются загрязненные промышленные и бытовые стоки, образуются значительные количества бытовых и промышленных отходов. Таким образом, загрязняются почвы, воды, атмосферный воздух, страдает растительный и животный мир. Кроме того, экологическая обстановка определяет и качество жизни населения, привлекательность территории, формирует имидж поселения.
Действия администрации поселения должны быть направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.
3.2. Экологические проблемы и пути их решения.
3.2.1. Экологическое и санитарное состояние территории поселения.
Атмосферный воздух.
Атмосферный воздух относится к числу приоритетных факторов окружающей среды, оказывающих непосредственное влияние на здоровье населения. Состояние воздушного бассейна является одним из основных факторов определяющих экологическую ситуацию и условия проживания населения.
Качество атмосферного воздуха зависит от интенсивности загрязнения его выбросами от стационарных и передвижных источников загрязнения.
Более 80% вклада в загрязнение воздушного бассейна вносят выбросы от автотранспорта. Низкий технический уровень автотранспорта, отсутствие систем нейтрализации отработанных газов, высокая плотность транспортного потока, недостаточная развитость улично-дорожной сети способствуют загрязнению атмосферного воздуха.
По данным ГУ «Воронежский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» концентрация в атмосферном воздухе основных загрязняющих веществ составляет (период с 2006 по 2010 год):
по диоксиду азота – 0,05-0,07 мг/м3;
по оксиду углерода – 1,6-3,0 мг/м3;
по диоксиду серы – 0,03-0,05 мг/м3;
прочие – 15-20% от ПДК.
Следовательно, состояние воздуха отвечает всем гигиеническим и экологическим нормативам.
Основными задачами в области охраны атмосферного воздуха на территории поселения являются:
внедрение новых технологических процессов, сырья и материалов;
разработка проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий;
переселение населения, проживающего в санитарно-защитных зонах;
организация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и оснащение источников выбросов газопылеулавливающими установками, своевременная паспортизация вентиляционных устройств и газопылеочистных установок с оценкой их эффективности;
оптимизация движения автотранспорта по дорожной сети населенных пунктов;
перевод автотранспорта на газовое топливо;
озеленение магистральных улиц и санитарно-защитных зон с двухъярусной посадкой зеленых насаждений;
совершенствование системы мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне.
Водные ресурсы.
По территории Петропавловского сельского поселения, с севера на юг, протекает река Дон, по границе с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями. Кроме того, имеют место пруды с акваторией менее 0,5 кв.км.
Так же в сельском поселении располагается 29 озер: оз. Духовое, оз. Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое. Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон.
Согласно водному кодексу РФ №74-ФЗ от 03.06.06г. ст. 65 для рек, озер, водохранилищ и др. поверхностных водных объектов устанавливается водоохранная зона и прибрежно-защитная полоса.
Водоохранная зона для прудов, озер, расположенных на территории Петропавловского сельского поселения с акваторией менее 0,5 кв. км не устанавливается
Водоохранная зона реки Дон на территории Петропавловского сельского поселения составляет 200м (протяженность реки от истока до рассматриваемого поселения составляет ≈ 50км). Площадь водоохраной зоны реки Дон - 896 га (река протекает по границе).
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет:
- 30 м – для обратного или нулевого уклона;
- 40 м – для уклона до трех градусов;
- 50 м - для уклона три и более градуса.
Режим водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта.
В пределах водоохранной зоны необходимо контролировать соблюдение специального режима, являющегося составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Заправка строительно-дорожных машин осуществляется только от передвижных заправочных машин вне территории водоохранной зоны.
Бытовые отходы упаковываются в герметичные полиэтиленовые мешки с последующим вывозом на полигон ТБО для захоронения.
В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к вышеуказанным ограничениям, запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Причины загрязнения поверхностных и подземных вод.
Загрязнение поверхностных и подземных вод, неудовлетворительное качество питьевой воды относятся к наиболее приоритетным проблемам, поскольку практически все водные объекты Воронежской области в той или иной степени загрязнены. Среди главных причин продолжающегося интенсивного загрязнения водных ресурсов – отсутствие централизованной канализации на территории сельского поселения - недостаточные темпы строительства очистных сооружений, недостаток локальных очистных сооружений (перед сбросом сточных вод промышленных предприятий в системы канализации), недостаточное развитие системы оборотного водоснабжения, отсутствие чистых технологий.
Основными задачами в области защиты поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения являются:
- развитие систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки;
- поиск новых источников подземных вод и их освоение с целью обеспечения населения качественной питьевой водой;
- предотвращение загрязнения и истощения источников питьевого водоснабжения за счет ликвидации непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин;
- повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий;
- совершенствование систем учета и контроля за потреблением питьевой воды;
- осуществление развития нормативной правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды.
Почва.
Почва является одним из факторов среды обитания, оказывающих прямое и опосредованное влияние на состояние здоровья населения. Состав и свойства почвы находятся в тесной взаимосвязи с качеством и безопасностью атмосферного воздуха, питьевой воды и воды открытых водоемов, продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.
Значительный вклад в химическое загрязнение почвы вносят выбросы от автотранспорта.
Кроме того, одним из источников загрязнения почвы являются химические средства защиты растений и минеральные удобрения. Особенностями, определяющими потенциальную опасность пестицидов для человека и среды его обитания, являются высокая биологическая активность их при малых уровнях воздействия, способность циркуляции в окружающей среде и возможность контакта с ними населения. Проблемой в области обращения отходов является хранение непригодных к употреблению пестицидов. Наряду с химическими, гигиенически значимыми являются паразитологические показатели безопасности почвы.
Основными задачами по обеспечению безопасности почвы являются:
- утилизация и захоронение отходов производства и потребления;
- обезвреживание непригодных к применению и запрещенных пестицидов;
- утилизация отходов лечебно-профилактических учреждений;
- проведение рекультивации нарушенных земель.
Почвенный покров Петропавловского сельского поселения отвечает всем требованиям по санитарно-химическим показателям и по содержанию тяжелых металлов.
Радиационный фон.
Гамма-фон Петропавловского сельского поселения не превышает естественного уровня и составляет 9-13 мкР/час.
3.3. Воздействие на воздушный бассейн поселения.
3.3.1. Воздействие теплоэнергетического комплекса на воздушный бассейн.
Снабжение теплом жилой зоны и объектов соцкультбыта осуществляются от котельных. Продукты сгорания топлива в котлоагрегатах котельных оказывают негативное воздействие на воздушный бассейн территории сельского поселения. Основным топливом котельных Петропавловского сельского поселения является газ. В результате функционирования котельных в атмосферу выделяются следующие загрязняющие вещества:
- азота диоксид;
- азота оксид;
- оксид углерода;
- бенз/а/пирен.
Одной из основных причин превышения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от теплоэнергетического оборудования являются:
- несоблюдение режимов горения,
- отсутствие очистки отходящих газов.
Однако широкое использование природного газа в жилищно-коммунальном хозяйстве значительно улучшает санитарно-гигиенические условия жилищ, общественных зданий, а также позволяет улучшить санитарно-гигиенические условия сельского поселения и очистить воздушный бассейн от загрязнения выбросами в атмосферу пылевых, сажистых частиц и окислов серы. При сжигании природного газа в продуктах сгорания отсутствуют сернистый ангидрид и твердые частицы (пыль, зола, сажа). Выброс оксидов азота при работе на угле в среднем на 20% выше, чем при работе на газе. Объясняется это, главным образом, тем, что коэффициент избытка воздуха при сжигании угля выше, чем при сжигании газа. Следовательно, воздушный бассейн сельского поселения с переходом на газовое топливо становится значительно чище.
Источником газоснабжения природным газом сельских поселений Лискинского района является магистральный газопровод Северный Кавказ - Центр.
3.3.2. Воздействие транспортного комплекса на воздушный бассейн.
В рассматриваемом сельском поселении транспортная отрасль представлена автомобильным, железнодорожным и трубопроводным транспортом.
Функционирование всех видов транспорта вызывает повышенное техногенное воздействие на окружающую среду, а при наступлении ЧС представляет собой серьёзную угрозу природной среде и здоровью населения. В связи с этим, одной из важнейших проблем функционирования существующих и создания новых транспортных коридоров является проблема обеспечения их экологической безопасности.
Одним из основных источников загрязнения окружающей среды Петропавловского сельского поселения является автомобильный транспорт. Автомобильный транспорт с точки зрения наносимого экологического ущерба лидирует во всех видах негативных воздействий: загрязнение атмосферного воздуха - 80%, шум - 49,5%, воздействие на климат - 68%.
Выбросы двигателей автомобилей, содержащие двуокись азота, окись углерода, сернистый ангидрит, углеводороды оказывают негативное воздействие на видимость и прозрачность атмосферного воздуха, также на возрастание величины рН осадков.
Загрязняющие вещества от выбросов автотранспорта распространяются от автомобильных дорог на расстояние до 300 м.
Основной причиной загрязнения воздушного бассейна выбросами автотранспорта является увеличение количества автотранспорта, его изношенность и некачественное топливо.
Одним из направлений в работе по снижению негативного влияния автотранспорта на загрязнение окружающей среды является дальнейшее расширение использования альтернативного топлива – сжатого и сжиженного газа. Перевод автотранспорта на бензин ЕВРО-5.
По территории поселения проходят межпоселковые и внутрипоселковые газопроводы. Загрязнение воздушного бассейна осуществляется в результате стравливания газа на газорегуляторных станциях во время ремонтных и монтажных работ, а также при срабатывании предохранительно-сбрасных клапанов.
Отдельное внимание следует уделить авариям на газопроводах. Аварии на газопроводах природного газа происходят в основном от повреждения различными машинами и механизмами, а также в результате коррозии и разрывов сварных швов.
Повреждения газопроводов землеройными механизмами (экскаваторами, ударными и буровыми установками) приводят к образованию отверстий в теле труб, разрушений стыковых соединений, трещинам. Как правило, при таких повреждениях возникают большие утечки газа, нередко сопровождаемые его воспламенением.
Значительное количество аварий связано с разрывами стыков. Этот вид аварий представляет особую опасность, поскольку его возникновение внезапно.
Аварийная ситуация сопровождается выбросом в атмосферу газовой смеси, содержащей метан. Метан не является ядовитым, но обладает удушающими свойствами. Допустимое содержание метана в воздухе рабочей зоны до 1% (объемных). При содержании в воздухе 25% появляются первые признаки отравления.
В составе газовой смеси в качестве одоранта присутствует этилмеркаптан, дающий возможность обнаружения утечек и наличия в воздухе газа органолептическим методом (по запаху). Таким образом, практически невозможно массовое отравление людей при аварии.
Природный газ обладает способностью образовывать взрывоопасную смесь. Пределы взрываемости в воздухе 5-15% (по объему). При разрывах газопроводов и оборудования, происшедших в результате повреждений или стихийных бедствий, возможно образование взрыва с последующим воспламенением.
Локализация пожара, непосредственно на газопроводе, осуществляется отсечением опасного участка перекрытием крановых узлов.
Для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с разгерметизацией газового оборудования и аварийными выбросами опасных веществ необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
- выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих содержание газопровода в исправном состоянии;
- организация и осуществление производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности;
- обеспечение наличия и функционирования приборов и систем контроля;
- обеспечение защиты газопровода от несанкционированного действия посторонних лиц.
3.3.3. Воздействие жилищного строительства на воздушный бассейн.
С вводом в эксплуатацию нового жилья, воздействие на воздушный бассейн будет выражаться:
- в воздействии выбросов загрязняющих веществ при сгорании природного газа в бытовых котлах;
- в воздействии выбросов загрязняющих веществ при эксплуатации личного автотранспорта.
Однако вклад источников загрязнения атмосферы в период эксплуатации жилищного комплекса незначителен.
3.3.4. Воздействие загрязнение атмосферного воздуха на состояние здоровья населения.
Загрязнение атмосферного воздуха наряду с другими факторами среды обитания оказывает неблагоприятное воздействие на состояние здоровья населения.
Одним из мероприятий, способствующих снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения, является организация санитарно-защитных зон (СЗЗ).
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ).
Основным документом, регламентирующим использование территорий санитарно-защитных зон производственно-коммунальных и сельскохозяйственных объектов в настоящее время, является нормативный документ СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в новой редакции (Постановление №74 от 25.09.2007 г.).
Организация санитарно-защитных зон (СЗЗ) способствует снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения.
Организация СЗЗ от объектов:
- сельскохозяйственного производства (животноводческие комплексы, фермы,
птицефабрики);
- промышленные производства;
- котельные;
-коммунально-бытовых (кладбища, скотомогильники, канализационные очистные сооружения, свалки, полигоны ТБО и т.д.).
- электроподстанций и т.д.
Организация зон санитарного разрыва:
- от автомагистралей (в зависимости от категории автомобильной дороги);
- от железной дороги (по 100м от крайних путей);
- от магистральных нефтепроводов (в соответствии с диаметром труб (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);
- от магистральных газопроводов.
Выводы:
Состояние атмосферного воздуха на территории Петропавловского сельского поселения отвечает всем гигиеническим и экологическим нормативам.
В целом, состояние основных компонентов окружающей среды благоприятно для дальнейшего развития Петропавловского сельского поселения. Основу экономической базы составляет сельское хозяйство.
Обустройство сел будет происходить за счет улучшения транспортного сообщения, дорожного покрытия, благоустройства частного сектора и общественных зданий, строительства в современных границах необходимых по нормам объектов соцкультбыта, других объектов.
Основными источниками загрязнения воздуха является автотранспорт.
3.4. Мероприятия по охране воздушного бассейна от загрязнения.
Основными причинами загрязнения воздуха в сельском поселении является:
отсутствие совершенной транспортной инфраструктуры;
использование отсталых технологических процессов, устаревшего оборудования, отсутствие или недостаточное количество газопылеулавливающих устройств;
значительное количество неорганизованных источников выделения вредных веществ в атмосферу (магистральные газопроводы, автотранспортные хозяйства и.т.д.);
недостаточное благоустройство сельского поселения (плохое состояние дорожного покрытия, отсутствие нормативного озеленения, в том числе санитарно-защитных зон).
использование неэкологичных видов топлива в теплоснабжении.
Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна Петропавловского сельского поселения сводятся к следующему:
Проектирование предприятий с установкой современного технологического и газопылеочистного оборудования с соблюдением размеров санитарно-защитных зон до жилой застройки.
Технологии размещаемых новых производств должны отвечать санитарно-экологическим требованиям с использованием современного пылегазоочистного оборудования.
Перевод котельных на газовое топливо.
Ликвидация маломощных неэффективных котельных, работающих на угле.
Внедрение мероприятий по совершенствованию технологических процессов на предприятиях теплоэнергетического комплекса;
Разработка и внедрение энергоресурсосберегающих технологий на промышленных предприятиях.
Ликвидация неорганизованных источников загрязнения воздушного бассейна.
Экореконструкция промышленных территорий.
В качестве основных санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и оздоровительных мероприятий предусматривается:
1. Обеспечение нормируемых санитарно-защитных зон при размещении новых производств, в соответствии с СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Организация санитарно-защитных зон (СЗЗ) способствует снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения.
Для обеспечения нормируемых санитарно-защитных зон должны предусматриваться следующие мероприятия:
- ликвидация стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха.
- вынос предприятий загрязнителей из жилой застройки в промзоны.
- вынос жилой застройки из СЗЗ.
Решение вопроса о жилой застройке, расположенной в СЗЗ, может осуществляться несколькими путями:
а) Размеры СЗЗ могут быть уменьшены (СанПиН 2.2.1/2 .1.1.1200 –03 раздел IV):
при объективном доказательстве стабильного уровня технического воздействия на границе СЗЗ и за её пределами по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды;
при подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;
при уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия связанным с этим изменением класса опасности.
б) При невозможности уменьшения вредности производства в пределах СЗЗ, где расположена жилая застройка, и уменьшения СЗЗ жилая застройка должна быть вынесена из СЗЗ.
В настоящее время отсутствуют юридические документы по регулированию вопроса выноса жилья из СЗЗ, поэтому предлагается:
Администрации области вместе с Администрациями муниципальных образований и руководителями «Роспотребнадзора» разработать пакет законодательных документов по вопросу выноса жилья из СЗЗ;
провести инвентаризацию жилищного фонда, расположенного в СЗЗ.
в) Для капитальной и индивидуальной застройки, расположенной в СЗЗ вводится регламент использования этой территории:
Запрет на строительство нового жилого фонда;
Для капитальных зданий смена функционального использования и придание им нежилой функции.
Мероприятия по уменьшению воздействия автотранспорта на воздушный бассейн предусматривают:
1. Совершенствование и развитие сетей автомобильных дорог поселения:
- доведение технического уровня существующих территориальных дорог в соответствии с ростом интенсивности движения;
- реконструкция наиболее загруженных участков дорог на подходах к населённым пунктам;
- строительство обходов населённых пунктов с целью выноса из них транзитных потоков:
2. Расширение газификации транспорта.
Преимущество газа заключается в том, что его состав при сгорании позволяет уменьшить тепловое загрязнение атмосферы, а при использовании в качестве моторного топлива значительно уменьшить выбросы в атмосферу токсичных продуктов сгорания. В настоящее время природный газ может быть использован в сжатом (компримированном) или сжиженном виде.
Снижение токсичных выбросов автотранспорта в населённых пунктах области зависит от качества топлива, режима работы и технических характеристик двигателей, организации уличного движения, состояния улично-дорожной сети.
3.Качество топлива.
В результате введения технических нормативов выбросов от автотранспортных средств, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 № 609 “Об утверждении специального технологического регламента “О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ” использование неэтилтрованного бензина обеспечит исключение выбросов свинца в атмосферу.
4. Организация уличного движения. Режим работы двигателей.
Основными факторами, за счёт которых достигается снижение токсичных выбросов от автотранспорта, являются:
- увеличение скорости движения,
- уменьшение времени стояния на перекрёстках,
- повышение стабильности скоростного режима,
- снижение нерациональных перепробегов транспорта,
-оптимизация распределения транспортных потоков на магистралях населенных пунктов.
Все эти факторы реализуются в процессе рациональной организации транспортного движения, разрабатываемой в специальных схемах развития транспортного движения или в генеральных планах сельских поселений.
5. Состояния улично-дорожной сети
Благоустройство дорог в населённых пунктах уменьшит содержание пыли в воздушном бассейне, а также будет способствовать достижению оптимальных режимов работы двигателей автотранспорта.
Мероприятия по уменьшению воздействия производственного комплекса на воздушный бассейн:
Таблица 29 .Воздухоохранные мероприятия
№ п/п
Поселение
Планировочные мероприятия
Организационные мероприятия
Технологические мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Петропавловское сельское поселение
Размещение новых производств за пределами сельского поселения с учётом розы ветра.
1. Организация СЗЗ
2. Озеленение поселения
1.Строительство новых предприятий с внедрением современных экологичных технологий.
2. Внедрение современных технологий.
3. Внедрение герметичных технологических линий.
4.Оптимизация технологических процессов
5. Внедрение современных не энергоёмких технологий по переработке продукции
3.5. Воздействие на состояние водного бассейна.
3.5.1.Состояние поверхностных вод.
Основными источниками загрязнения рек являются: хозяйственно-бытовые сточные воды, дождевые и талые воды, смыв с сельскохозяйственных угодий.
Состояние водного бассейна главным образом определяют рациональное использование ресурсов и проводимые природоохранные мероприятия.
Важным источником загрязнения водных объектов в сельском поселении являются ливневые и коллекторно-дренажные воды с полей. С поверхностным стоком в водные объекты выносится до 10-25% внесенных минеральных удобрений и пестицидов, представляющие для водоемов наибольшую опасность. Предотвращение загрязнения водных объектов стоком с сельхозугодий является весьма сложным делом, не зависящим от специфики формирования стока, его неорганизованности и спорадичности. Создание лесозащитных насаждений является одним из главных мероприятий по предотвращению загрязнения водоемов поверхностным стоком. Среди дополнительных мероприятий следует отметить создание прибрежных водоохранных зон. Водоохранные зоны способствуют снижению выноса остатков пестицидов, минеральных удобрений и почвы в водные объекты.
Выводы:
- Одним из источников загрязнения водных объектов в сельском поселении являются ливневые и коллекторно-дренажные воды с полей;
- Петропавловское сельское поселение является не канализованным населенным пунктом;
- Система сбора, отвод и очистка поверхностного стока с территории населенных пунктов отсутствует.
3.5.2. Состояние подземных вод.
Состояние подземных вод главным образом определяют эксплуатационный отбор подземных вод и поступление в водоносные горизонты техногенных стоков и инфильтрата.
Практически все хозяйственно-питьевое водоснабжение населения, техническое водоснабжение сельскохозяйственных промышленных предприятий и орошение сельхозугодий основано на использовании подземных вод.
Очаги загрязнения подземных вод.
Негативным фактором техногенного воздействия являются все возрастающие масштабы загрязнения подземных вод основных эксплуатационных и связанных с ними смежных водоносных горизонтов.
Распределение техногенной нагрузки имеет преимущественно линейно-узловой характер: вдоль транспортных магистралей, с повышением интенсивности нагрузки в узлах пересечения.
На этих участках в результате проникновения сбросов сточных вод или инфильтратов складируемых отходов, наблюдается загрязнение подземных вод. В последние годы это явление имеет прогрессирующий характер.
В пределах сельского населенного пункта развивается загрязнение грунтовых вод компонентами азотной группы (нитраты, нитриты, аммиак), вызванное бытовыми отходами и сточными водами. В основном в поселении предусмотрено естественное водоотведение. Соотношение сточных вод и потребляемой воды 1 к 1, без учета воды, используемой для полива, потребляемой скотом, и для обслуживания автомобилей.
Выводы:
- загрязнение подземных вод наблюдается вдоль транспортных магистралей;
- прогрессирует в пределах сельского поселения загрязнение грунтовых вод компонентами азотной группы;
- в питьевой воде все показатели не превышают ПДК. Условно-патогенная и патогенная флора в питьевой воде не обнаружена.
Мероприятия по охране поверхностных вод:
- рациональное использование водных ресурсов,
- предотвращение загрязнения водоёмов,
- соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водоисточников и водоохранных зонах водоёмов,
- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством,
- асфальтобетонное покрытие проездов с ограничением бордюрным камнем.
- своевременное удаление всех видов отходов.
- устройство малых очистных сооружений от жилых домов и объектов соцкультбыта.
Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов:
- водоснабжение осуществлять в пределах установленных лимитов;
- разработка рациональных схем водоснабжения и канализации с минимально необходимой протяженностью инженерных коммуникаций;
- установка счетчиков воды;
- установка новых высоконадежных типов арматуры.
3.6. Состояние и охрана почв.
Полезные ископаемые.
На территории Петропавловского сельского поселения добыча полезных ископаемых не ведется.
Выводы.
В целом территория Петропавловского сельского поселения благоприятна для градостроительного освоения.
Можно считать, что рассматриваемая территория Петропавловского сельского поселения характеризуется высокой устойчивостью геологической среды к техногенному воздействию и в целом благоприятна для строительства.
Среди деградационных процессов, распространенными являются водная и ветровая эрозия, дегумификация, вторичное засоление и переувлажнение, загрязнение химическими токсикантами. Все эти процессы приводят к снижению плодородия почв, ухудшению качества продукции растениеводства и, как следствие, отрицательно влияют на качество жизни населения.
Основным источником химического загрязнения почвы является деятельность человека. Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.
Значительный вклад в химическое загрязнение почвы цинком, свинцом, марганцем, медью и другими токсичными веществами вносят выбросы автотранспорта.
Основным источникам техногенного поступления в почву тяжелых металлов также являются средства химизации сельского хозяйства. Привнесение тяжелых металлов в почву (на поля) происходит с ядохимикатами, удобрениями и сточными водами.
Одним из направлений защиты почв от загрязнений тяжелыми металлами является контроль внесения минеральных удобрений, который следует обеспечивать согласно зональным рекомендациям о ведение сельскохозяйственного производства в Воронежской области.
Применение ядохимикатов как средств защиты растений от вредителей и болезней сохраняет около 50% урожая, но пагубно влияют на микрофлору и микрофауну почвы, вызывают сдвиги в биохимическом и микробиологическом процессах. Рационализация применения ядохимикатов необходимо осуществлять путем оптимизации сроков, способов применения, соблюдения норм расхода, применения биологических методов защиты.
Одной из сложных агроэкологических проблем рационального использования, повышения плодородия и охраны черноземов является техногенная нагрузка на них. Под воздействием сельскохозяйственной техники происходит изменение структурного состава почвы. Этот процесс особенно ярко наблюдается в верхнем слое до глубины 20-30см. Различная технология уборки многолетних трав на черноземах по-разному влияет на их плотность, общую порозность и порозность аэрации.
В качестве мер, обеспечивающих защиту почв от эрозии и других деградационных процессов, предлагается система, которая на основе аэроландшафтной организации территории предусматривает комплекс агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.
Агрофитомелиорация включает технологии возделывания сельскохозяйственных культур, имеющих почвозащитную направленность. Ведущее место среди них занимает обработка почвы. В состав биоинженерных сооружений входят различные виды лесных защитных насаждений, а так же простейшие гидротехнические соружения. Надежную защиту почв обеспечивает только комплекс проводимых мероприятий.
В целях предотвращения водной и ветровой эрозии на склонах, сложенных легкими по механическому составу почвами, эффективным способом является закрепление их лесными культурами. Ассортимент и агротехника возделываемых лесных культур определяются при этом рельефом, свойствами пород, природно-климатическими условиями.
Таблица 30. Ассортимент древесных и кустарниковых пород для защитного лесоразведения
Главные породы
Сопутствующие породы
Кустарники
1
2
3
Дуб черешчатый, вяз,
ясень обыкновенный,
акация белая, гледичия, тополь черный,
тополь бальзамический;
на мелах – сосна меловая, вяз приземистый.
Груша лесная,
клен остролистный,
клен полевой,
рябина шведская,
яблоня лесная,
ясень зеленый, орех черный, вяз перистоветвистый, шелковица
Боярышник, жимолость татарская, лещина, облепиха, шиповник, калина, клен татарский, рябина черноплодная, смородина золотистая, акация желтая, свидина, можжевельник, вишня степная, терн, ива красная
3.7. Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления.
3.7.1. Сельскохозяйственные отходы.
Основное занятие населения проживающего на территории сельского поселения – земледелие и животноводство. Основными отраслями животноводства являются: молочные скотоводство, свиноводство, птицеводство.
К сельскохозяйственным отходам относят: органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств, а также, применяемые в полеводстве удобрения и т.д.
К числу наиболее распространенных и опасных отходов в экологическом отношении относятся отходы, образуемые при содержании животных и птиц, в том числе: помет птичий свежий, навоз от свиней свежий. При их хранении и обработке в навозохранилищах в ходе биохимических превращений образуются дурно пахнущие газы и такие вредные вещества, как аммиак, амины, нитраты и др. Стоки от навозохранилищ при поступлении в водоемы неизбежно нарушают экологическое равновесие и значительно ухудшают органолептические и химические свойства воды.
Основной используемый способ удаления навоза на сегодня – вывоз его на поля, т.е. возвращение в землю в виде удобрения. Однако при существующих средствах удаления твердых отходов возникает опасность загрязнения почв.
Запрещено сбрасывать навоз на мерзлую землю и снег, чтобы предотвратить последующее смывание навоза талыми водами и попадание его в открытые водоемы. Запрещено также размещать птичий помет вблизи жилищ, санаторно-курортных зон, кемпингов и зон рекреации в летний период.
3.7.2. Транспортные отходы.
Транспортными отходами являются:
- снятые с эксплуатации, механически поврежденные, брошенные и разукомплектованные транспортные средства: кузова легковых, грузовых, автобусов, сельскохозяйственные и полуприцепы;
- не подлежащие к использованию компоненты транспортных средств: двигатели, шины, электрооборудование, включая аккумуляторы и электролиты, подшипники качения, оборудование для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, другие агрегаты и узлы;
- расходуемые в процессе использования транспортных средств и бытовой техники конструкционные и эксплуатационные материалы;
- отходы эксплуатации и переработки техники, промасленные ветошь и опилки.
3.7.3. Отходы садоводческих объединений.
Отходы садоводческих объединений имеют определенную специфику:
- многие дачники на своих участках устраивают компостные ямы для получения органических удобрений, поэтому пищевые отходы они утилизируют прямо на своей территории;
- древесные отходы (обрезь, листва) в основном дачниками сжигаются с целью получения минеральной подкормки в виде золы;
- в составе отходов садово-дачных кооперативов значительный объем занимает пластик - бутылки, укрывные пленки и т. д.
Особую проблему составляют остатки химикатов (удобрений, пестицидов) и тара из-под них, остатки красок и растворителей. Эти вещества относятся к опасным в экологическом и санитарно-гигиеническом отношении, их нельзя смешивать с бытовыми отходами. Сейчас эти отходы зачастую выбрасываются рядом с территориями садово-дачных участков, загрязняя почву.
3.7.4. Медицинские отходы.
Под медицинскими отходами (далее - отходы ЛПУ) понимаются все виды отходов, образующихся в больницах, поликлиниках, диспансерах, станциях скорой медицинской помощи, станциях переливания крови, амбулаториях и т.д.
К отходам, образующимся на территории лечебно-профилактического учреждения, в зависимости от класса опасности предъявляются различные требования по сбору, хранению и транспортированию.
Наиболее опасные отходы, которые относятся к классам Б и В должны быть подвергнуты термическому обезвреживанию.
3.7.5. Твёрдые бытовые отходы
Твердые бытовые отходы жизнедеятельности вывозятся по мере накопления на свалку. Селективный сбор отходов в сменные контейнеры не используется. Сейчас эти отходы накапливаются на территории жилых застроек, их разносит ветром и размывает осадками, они попадают в почву и грунтовые воды.
Свалки оказывают негативное влияние в первую очередь на подземные воды и почвы, а также на воздушный бассейн.
Необходимо осуществлять постоянный контроль за состоянием почво-грунтов непосредственно на территориях санкционированной свалки, а также прилегающей к ней территории, с целью выявления и предотвращения загрязнения окружающей среды.
Выводы:
1. Среди деградационных процессов наиболее распространенными являются водная и ветровая эрозия, дегумификация, вторичное засоление и переувлажнение, загрязнение химическими токсикантами. Эти процессы приводят к снижению плодородия почв, ухудшению качества продукции растениеводства и, как следствие, отрицательно влияют на качество жизни населения.
2. Особенно остро стоит вопрос переработки и захоронения отходов производства и потребления. Отсутствие предприятий и технологий по переработке бытовых и некоторых видов промышленных отходов, несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы, зачастую превосходящему ее естественную способность к самоочищению.
3. Значительный вклад в химическое загрязнение почвы токсичными веществами (тяжелыми металлами) вносят выбросы промышленных предприятий, автотранспорт и химизация сельского хозяйства (использование ядохимикатов и удобрений).
4. Основными направлениями защиты почв сельскохозяйственных угодий от загрязнений тяжелыми металлами можно считать:
- рационализация применения в сельском хозяйстве ядохимикатов;
- внесение минеральных удобрений на основе нормативов затрат на планируемую урожайность, агрохимическую характеристику почв, состояния и химического состава растений, что обеспечивает агротехническую эффективность вносимых удобрений;
- создание вдоль автомобильных дорог полезащитных лесных полос;
5. При интенсификации сельскохозяйственного производства важной задачей является принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.
6. Образование ТБО за год в поселении не определено;
Несоответствие имеющихся мест захоронения и временного хранения отходов санитарно-гигиеническим требованиям приводит к бесконтрольному загрязнению почвы.
3.8. Состояние и формирование природно-экологического каркаса
Экологический каркас – это система природных территорий с особым правовым статусом и более строгими (по сравнению с другими природными территориями) ограничениями хозяйственного использования земель и природных ресурсов в их пределах.
Понятие «природный каркас» включает в себя в первую очередь заповедники, различные заказники, особо охраняемые природные территории (ООПТ) и наиболее ценные рекреационные территории.
Природно-экологический каркас территории формируется не только из существующих природоохранных объектов, но из таких специфических комплексов, как защитные леса, искусственно созданные насаждения. Все эти объекты составят в совокупности единую систему поддержания экологического баланса территории и сохранения многообразия природно-территориального комплекса.
Основными элементами природно-экологического каркаса являются:
ключевые территории;
транзитные зоны;
экологические коридоры;
буферные зоны
3.8.1.Естественные растительные сообщества.
Фитоценозы территории Петропавловского сельского поселения представлены растительностью лесных и лугово-степных сообществ.
Среди естественных типов растительных сообществ леса занимают приоритетное положение. Они призваны пополнять воздушное пространство чистым воздухом, и являются местом отдыха населения.
Лес поселения относится к защитным лесам (Лесной кодекс РФ от 04.12.06г.№200-ФЗ), которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ст.102 и 12 Кодекса).
Статья 14 Кодекса запрещает создание в защитных лесах лесоперерабатывающей инфраструктуры.
В защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не дают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции (ч.4 ст17 Кодекса).
Лесным кодексом в защитных лесах выделяются четыре категории (ст.102):
Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
Леса, расположенные в водохранных зонах;
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов;
Ценные леса.
Одним из важнейших мероприятий по улучшению экологического состояния, сохранению средообразующей функций лесных насаждений является защита леса от пожаров, вредителей и болезней.
Луга поселения представлены двумя типами – пойменные (долинные) и низинно-водораздельные. Луга являются источником естественных кормов для домашних животных. В составе лугов много ценных кормовых злаков – костер безостый, мятлик узколистный, овсяница луговая. Среди разнотравья также ценны борщевик, щавель конский и другие.
3.8.2 Искусственно созданные зеленые насаждения.
Наряду с лесами большое значение имеет древесно-кустарниковая растительность. Древесно-кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения, автомобильного транспорта и поселения, предназначена для обеспечения защиты земель от воздействия неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных явлений.
Озеленение жилых участков селитебной территории характерно для одноэтажной усадебной застройки. Здесь преобладают посадки плодовых деревьев, ягодных кустарников и огородных культур, многочисленны декоративные кустарники и цветники. Состояние этих посадок можно охарактеризовать как хорошее.
3.9. Экологическая оценка ландшафтов.
Рельеф территории поселения не однороден. В целом рельеф поселения можно охарактеризовать как равнинно-волнистый. Преобладающим элементом рельефа являются водораздельные пространства, представляющие собой плато с широкими, почти плоскими вершинами и растянутыми склонами, постепенно нисходящие к пойме реки.
На территории поселения очень развит микрорельеф, который представлен множеством глубоких, замкнутых понижений, блюдцами, кочками.
Сущность экологического подхода состоит в том, что ресурсы используются с восстановлением и сохранением равновесия в ландшафтных экосистемах и созданием условий для воспроизводства и саморегулирования ресурсов.
3.10. Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафтов.
Ландшафтно-экологическая оптимизация должна сопровождаться стабилизацией природно-ресурсного потенциала ПТК на преобразуемой территории, модернизацией структуры физико-географических компонентов, что улучшит условия окружающей среды и как следствие повысит комфортность жизни и деятельность населения (В.Б.Михно,1995г.).
Мероприятия по оптимизации ландшафта поселения сводятся к следующему:
фитомелиорация: сплошное облесение (сосна обыкновенная);
создание лесных противоэрозионных полос (сосна, береза, акация желтая, дуб черешчатый и др.);
закрепление песков с помощью травяного покрова;
внедрение технических новшеств, очистных сооружений и устройств новых поколений.
3.11. Воздействие неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения.
Загрязнение атмосферного воздуха наряду с другими факторами среды обитания оказывает неблагоприятное воздействие на состояние здоровья населения. Большой вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автотранспорт.
Одним из мероприятий, способствующих снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения, является организация санитарных разрывов.
В целях охраны атмосферного воздуха и предотвращения его отрицательного влияния на здоровье населения на предприятиях сельского поселения необходимо проводить природоохранные мероприятия.
При проведении социально-гигиенического мониторинга было установлено, что химическое загрязнение питьевой воды, обусловленное ее природным составом, вносит более 40% вклада в показатель комплексной антропотехногенной нагрузки. Приоритетными загрязняющими веществами питьевой воды являются нитраты.
Загрязнение питьевой воды обуславливает риск заболеваемости населения, в том числе болезней сердечно-сосудистой системы, мочеполовой системы, эндокринной системы, нервной системы, костно-мышечной системы. В целях обеспечение населения качественной питьевой водой необходимо проведение комплекса мероприятий предусмотренных в программе «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006-2010 годы».
Состав и свойства почвы находятся в тесной взаимосвязи с качеством и безопасностью атмосферного воздуха, питьевой воды и воды открытых водоемов, продовольственного сырья и пищевых продуктов.
Специалистами факультета географии и геоэкологии Воронежского университета осуществлено интегральное медико-экологическое зонирование Воронежской области по уровню комфортности среды обитания, т.е. риску возникновения экологически обусловленных патологических состояний и заболеваний среди населения.
Территория Петропавловского сельского поселения относится к вполне комфортному медико-экологическому району Воронежской области. В отличие от других районов, характеризуется значительно более высокой биоклиматической комфортностью среды, снижением большинства индексов техногенной нагрузки на среду, особенно в сельском хозяйстве.
3.12. Природоохранные мероприятия.
Анализ оценки воздействия на окружающую среду при реализации генерального плана показал необходимость проведения комплекса следующих природоохранных мероприятий для улучшения состояния окружающей среды.
1. Атмосферный воздух. Основными источниками негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха будет являться автотранспорт.
В целях обеспечения благоприятной экологической обстановки по состоянию атмосферного воздуха, рекомендуются следующие мероприятия:
- произведение расчетов проектов санитарных разрывов;
- внедрение современных технологий на проектируемых предприятиях;
- оптимизация технологических процессов;
- организация выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и оснащение источников выбросов газопылеулавливающими установками, своевременная паспортизация вентиляционных устройств и газопылеочистных установок с оценкой их эффективности;
- осуществление перевода автотранспорта на газовое топливо, с применением каталитических фильтров;
- озеленение магистральных улиц и санитарных разрывов с двухъярусной посадкой зеленых насаждений;
- осуществление мониторинга за состоянием атмосферного воздуха в жилой зоне.
2. Поверхностные воды. Основной задачей при реализации генерального плана в отношении охраны поверхностных вод является предотвращение загрязнения водных объектов сельского поселения, которые в настоящее время загрязняются неочищенным поверхностным стоком с территории жилой застройки. Рекомендуемыми мероприятиями по охране водных объектов сельского поселения являются:
- организация централизованной системы водоотведения и очистки производственных сточных вод.
- организация системы сбора, отвода и очистки поверхностного стока с территории населенного пункта.
3. Подземные воды. Основными проблемами в отношении подземных вод при реализации Генерального плана являются: истощение водоносных горизонтов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения и загрязнение подземных вод.
Для предотвращения дальнейшего снижения уровней водоносных горизонтов, эксплуатируемых в целях питьевого водоснабжения, и загрязнения подземных вод необходимо:
- ликвидация непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин, наличие зон санитарной охраны на действующих водозаборах;
- проведение систем учета и контроля над потреблением питьевой воды;
- изучение качества подземных вод и гидродинамического режима на водозаборах и в зонах их влияния;
- осуществление развития нормативной правовой базы и хозяйственного механизма водопользования, стимулирующего экономию питьевой воды;
- обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки;
-обеспечение Петропавловского сельского поселения централизованной системой водоотведения и очисткой хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод;
4. Почвы. В настоящее время основную нагрузку на почвенный покров испытывают земли с/х назначения и земли автомагистралей. С целью предотвращения деградации почвенного покрова территории Генеральным планом предлагается:
- рекультивация и санация мест размещения промышленных отходов;
- создание вдоль автомобильных дорог лесных полезащитных полос;
- внесение минеральных удобрений на основе нормативов затрат на планируемую урожайность, агрохимическую характеристику почв, состояния и химического состава растений, что обеспечивает агротехническую эффективность вносимых удобрений;
- принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.
5. Обращение с отходами. Организации схемы обращения с отходами должна включать в себя следующие мероприятия:
- утилизация транспортных отходов;
- утилизация отходов садоводческих объединений;
- разработка генеральной схемы санитарной очистки на территории поселения.
В составе схемы должны быть предусмотрены следующие первоочередные меры:
- выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация;
- внедрение комплексной механизации санитарной очистки поселения;
- организация селективного сбора отходов в жилых образованиях в сменные контейнеры;
- заключение договоров на сдачу вторичного сырья на дальнейшую переработку за пределами населенного пункта.
6. Растительность и животный мир. Основными природоохранными мероприятиями в отношении растительного и животного мира Петропавловского сельского поселения являются:
- нормативное озеленение населенных пунктов сельского поселения;
- максимальное сохранение лесных насаждений и участков древесно-кустарниковой растительности;
- создание условий для поддержания оптимального количества представителей животного мира.
7. Территории природно-экологического каркаса. Основными задачами при формировании природно-экологического каркаса являются сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности.
Основными элементами природно-экологического каркаса территории Петропавловского сельского поселения являются:
- ключевые территории местного значения – лесные территории поселения;
- экологические коридоры - сенокосные и пастбищные угодья, речные долины и пойменные ландшафты;
- буферные зоны - защитные лесополосы.
4. Основные технико-экономические показатели Петропавловского сельского поселения.
Таблица 31. Основные технико-экономические показатели в Петропавловском сельском поселении.
№
п/п
Показатели
Единицы
измерения
Современное
состояние
Расчетный срок
1
2
3
4
5
1.
Территория
1.1.
Общая площадь земель в установленных границах
га
19653
19653
из них:
га
-земли населенных пунктов
га
411
493
-земли сельскохозяйственного назначения
га
11226
11144
-земли промышленности, связи, энергетики, обороны
га
27
27
-земли лесного фонда
га
3824
3824
-земли водного фонда
га
490
490
-земли особо охраняемых территорий
га
-
-
-земли запаса
га
3675
3675
1.2.
Из общего количества земель
га
- земли федеральной собственности
га
4341
4341
- земли областной собственности
га
-
-
- земли муниципальной собственности
га
5620
5620
- земли в собственности юридических лиц
га
9478
9478
- физических лиц
га
214
214
2.
Население
2.1.
Численность населения
чел.
1542
1409
2.2.
Показатели движения населения
прирост
чел.
-
-
убыль
чел.
69
133
2.3.
Возрастная структура населения:
- дети до 16 лет
чел.
248
225
- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)
чел.
556
507
1
2
3
4
5
- население, старше трудоспособного возраста
чел.
720
662
3.
Жилищный фонд
3.1.
Жилищный фонд - всего
тыс. м2.общ.
пл.
58,04
65,64
в том числе
в государственной и муниципальной собственности
тыс. м2.общ.
пл.
0,34
0,34
3.2.
Из общего жилого фонда
в многоэтажных многоквартирных домах
тыс. м2.общ.
пл.
-
-
в индивидуальных жилых домах
тыс. м2.общ.
пл.
58,04
65,64
3.3.
Жилищный фонд с износом более 70 %
тыс. м2.общ.
пл.
1,5
-
3.4.
Обеспеченность жилого фонда:
- водопроводом
%
32
100
- канализацией
%
10
100
- газоснабжением
%
80
100
- ваннами и душем
%
10
100
- центральным отоплением
%
-
100
3.5.
Средняя обеспеченность населения общей площадью
м2/чел.
36
46
4.
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения.
4.1.
Детские сады
мест
20
55
4.2.
Общеобразовательные
школы
мест
210
220
4.3.
Медицинские учреждения:
Сельская больница
койко-мест
-
-
ФАП
пос/см
3
3
Врачебная амбулатория
пос/см
15
3
4.4.
Аптеки
м2 общей пл.
4 объекта
111
4.5.
Учреждения культуры и
искусства (клуб)
мест
330
152
4.6.
Спортивный зал и стадион
количество
4
4
4.7.
Магазины продовольственных
товаров - всего
м2торг.площ.
243
156
4.8.
Магазины непродовольственных
товаров - всего
м2торг. площ.
312
1
2
3
4
5
4.9.
Предприятия общественного
питания
пос. мест
65
60
4.10.
Предприятия бытового
обслуживания
раб. мест
1 объект
6 раб. мест
4.11.
Банно-оздоровительный комплекс
помыв. мест
-
15
4.12.
Филиал сбербанка
м2
1 объект
31 м2
4.13.
Отделение связи (почта)
количество
5
4
4.14.
Библиотеки
тыс. ед. хранения
14600
14600
4.15.
Пожарное депо
количество машин
1
1
5.
Транспортная инфраструктура.
5.1.
Общая протяженность улично-дорожной сети
км
21
21
6.
Зоны специального назначения.
6.1.
Общее количество кладбищ
единиц
5
5
6.2.
Площадка под усовершенствованную свалку
единиц
-
1
6.3.
Скотомогильники
единиц
-
-
7.
Водоснабжение.
7.1.
Водоподведение — всего
тыс. м3/сут
0,565
0,169
в том числе:
на хозяйственно-питьевые нужды
тыс. м3/сут
0,354
0,154
на производственные нужды
тыс. м3/сут
0,211
0,015
7.2.
Вторичное использование воды
%
-
-
7.3.
Производительность водозаборных сооружений
тыс. м3/сут
2,4
-
7.4.
В том числе водозаборов подземных вод
тыс. м3/сут
2,4
-
7.5.
Среднесуточное водопотребление на 1 чел.
л/сут на чел.
230
230
В том числе на хозяйствненно-питьевые нужды
л/сут на чел.
230
230
7.6.
Протяженность сетей
км
18,2
-
8.
Канализация.
8.1.
Общее отведение
тыс. м3/сут
0,565
0,169
сточных вод
в том числе:
1
2
3
4
5
хозяйственно-бытовые стоки
тыс. м3/сут
0,354
0,154
производственные сточные воды
тыс. м3/сут
0,211
0,154
8.2.
Производительность очистных сооружений канализации
тыс. м3/сут
-
-
8.3.
Протяженность сетей
км
-
-
9.
Электроснабжение.
9.1.
Протяженность сетей
км
48,4
48,4
10.
Теплоснабжение.
10.1.
Производительность централизованных источников теплоснабжения
Гкал/год
1,006
1,006
в том числе:
10.2.
ТЭЦ (АТЭС, АСТ)
Гкал/год
-
10.3.
районные котельные
Гкал/год
1,006
1,006
10.4.
Протяженность сетей
км
0,204
0,204
11.
Газоснабжение.
11.1.
Удельный вес газа в топливном балансе города, другого поселения
%
90
90
11.2.
Потребление газа
млн. м3/год
2,58
2,58
в том числе:
11.3.
на коммунально-бытовые нужды
млн. м3/год
1,49
1,49
11.4.
на производственные нужды
млн. м3/год
1,09
1,09
11.5.
Источник подачи газа АГРС с.Средний Икорец
млн. м3/год
65,7
65,7
11.6.
Протяженность сетей
км
38
38
12.
Связь.
12.1.
Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования
номеров на 100 семей
35
35
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Закрытое акционерное общество "Проект"
394000, г. Воронеж, ул. Арсенальная, 3; тел./факс (4732) 55-57-29.
E – mail: ZPROEKT@ RAMBLER. RU
Заказчик: Администрация
Петропавловского
сельского поселения.
ПРОЕКТ ГенеральнОГО планА
ПЕТРОПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
лискинского МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА воронежской области.
Том III
Раздел
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Инженерно-технические мероприятия
по ГО ЧС
МК 16-08 - ИТМ ГО ЧС
Главный инженер проекта А.С. Липко
2010г
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА
№
п/п
Наименование
Стр
ВВЕДЕНИЕ
3
1
КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
4
2
АНАЛИЗ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ СОВРЕМЕННЫХ СРЕДСТВ ПОРАЖЕНИЯ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО И ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА НА ФУНЦИОНИРОВАНИЕ поселения
7
3
АНАЛИЗ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СУЩЕСТВУЮЩИМ ИТМ ГОЧС, ОТРАЖАЮЩИМ СОСТОЯНИЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ В ВОЕННОЕ И МИРНОЕ ВРЕМЯ.
26
Заключение
36
Перечень основных руководящих, нормативных и методических документов, используемых при разработке раздела
37
Приложения
39
Основные термины и определения
39
Допуск к проектным работам СРО
40
Графическая часть
44
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
ВВЕДЕНИЕ
Раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» генерального плана Петропавловского сельского поселения Воронежской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации, как составная часть градостроительной документации.
Раздел выполнен с учетом требований СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.
Проектные решения раздела направлены на обеспечение защиты территорий и поселений и снижение материального ущерба от воздействия ЧС техногенного и природного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при диверсиях и террористических актах. В разделе «ИТМ ГОЧС» генерального плана сельского поселения обосновываются решения по зонированию территории поселения в зависимости от вида возможной опасности в мирное и военное время, размещению основных элементов планировочной структуры, транспортному и инженерному оборудованию территории с точки зрения повышения устойчивости функционирования поселения, защиты и жизнеобеспечения его населения в военное время и в случае ЧС техногенного и природного характера.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
1. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
Место расположения поселения
Петропавловское сельское поселение расположено в юго-восточной части Лискинского муниципального района. Административным центром Петропавловского сельского поселения является село Петропавловка.
Петропавловское сельское поселение граничит: на севере – с Нижнеикорецким сельским поселением, на западе – с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями; на юге – с Павловским муниципальным районом; на востоке – с Бобровским муниципальным районом.
Общая численность населения сельского поселения по состоянию на 01.01.2009 г. составляет 1524 человека. В состав территории Петропавловского сельского поселения входят следующие населенные пункты:
село Петропавловка,
село Духовое,
село Николаевка,
пос. Донское Лесничество,
село Владимировка,
хутор Прияр.
Общее количество домохозяйств в сельском поселении составляет 645.
Общая площадь территории Петропавловского сельского поселения составляет 19,653 тыс. га. Из них 4,341тыс.га в федеральной собственности, 5,62 тыс. га в муниципальной собственности, 9,478 тыс. га в собственности юридических лиц, 0,214 тыс. га в собственности физических лиц.
Климатическая характеристика
Климат Петропавловского сельского поселения умеренно континентальный с жарким сухим летом и холодной зимой. Он характеризуется следующими данными: средняя температура января составляет — 8,80С; средний из абсолютных минимумов, характеризующий уровень наиболее низких температур воздуха, составляет - 250С.
Средняя продолжительность периода со средними суточными температурами выше 00С - 232 дня. Со сходом снежного покрова в первых числах апреля температура континентального воздуха быстро повышается и через неделю достигает 50С. Оттаивание почвы начинается в третьей декаде марта и завершается к концу первой декады апреля; в середине апреля почва приобретает мягкопластичное состояние.
В холодный период в пределах поселения выпадает 158 мм осадков. Наименьшее их количество приходится на февраль и март. Примерно 25% от годовой нормы составляют осадки твердые и смешанные.
Снежный покров на территории поселения залегает неравномерно. В течение зимы снег сдувается с водораздельных пространств, наветренных склонов холмов и приовражных плато в пониженные места - овраги и балки, а также к различного рода препятствиям. Недоучет снега, снесенного лишь в овражно-балочную сеть, приводит к преуменьшению фактических снегозапасов до 20%.
Инженерно-геологическая характеристика
На территории Петропавловского сельского поселения, в основном, распространены следующие виды почв: черноземы слабовыщелоченные, черноземы типичные, черноземы обыкновенные, почвы балочных склонов, пойменные почвы, черноземовидные супесчаные и песчаные почвы, темно-серые лесные почвы.
Растительность
На территории Лискинского района находится граница между ботаническими зонами: к северу от Дона простирается лесостепная зона, к югу – степная. Петропавловское сельское поселение располагается в лесостепной зоне.
Пойменные дубравы в Петропавловском сельском поселении расположены у села Николаевка и хутора Прияр.
В древостое господствует дуб. На этой же высоте растет ясень и клен остролистный, так же встречается вяз шершавый. Для второго яруса (высота 8-10 м) характерны липа мелколистная, вяз полевой, яблоня, груша, клен полевой, крушина ломкая, калина, черемуха, смородина черная, шиповник, или роза коричная, ежевика.
В третьем ярусе высотой 3-4 м, произрастают орешник, клен татарский, крушина слабительная, бересклеты и бородавчатый, свидина и боярышник.
Водные ресурсы.
Характерной особенностью южной части поселения является наличие реки Дон и большого количества озер, различной площади и глубины. Река Дон протекает с севера на юг по границе с Щучинским и Колыбельским сельскими поселениями. И часть реки протекает по границе с Каширским муниципальным районом. На территории поселения большое количество небольших водоемов. Так же в сельском поселении есть 29 озер : оз. Духовое, оз. Россошное, оз. Горшковое, оз. Рубежное, оз. Щучаноское, оз.Островное, оз.Гуменное, оз.Круглое, оз.Долгонькое, оз.Липовское, оз.Холодная Ковбаня, оз.Затон, оз.Осиновское, оз.Безодное, оз.Лобиково, оз.Долгое, оз.Красное, оз.Глубокое, оз.Беземчак, оз.Гнилое, оз.Данашко, оз.Долгенькое, оз.Моховатое, оз.Крещеватое, оз.Пудык, оз.Кулинка, оз.Ольховатое, оз.Круглое.
Все озера располагаются в северо-западной и юго-западной части сельского поселения, в основном вдоль реки Дон.
Экономика.
Промышленных предприятий на территории сельского поселения нет. Основными налогоплательщиками являются сельскохозяйственные предприятия.
Трудоспособное население занято в сельскохозяйственном производстве – в выращивании, хранении и реализации продукции растениеводства и животноводства.
Всего в отрасли сельского хозяйства занято 103 человека, из которых 77 человек работают в сельскохозяйственных предприятиях. Сельское хозяйство поселения ориентировано на производство как растениеводческой, так и животноводческой продукции
Население.
На территории Петропавловского сельского поселения расположено 6 населенных пунктов, население в которых распределяется следующим образом:
с. Петропавловка – 665 чел.;
с. Духовое – 34 чел.;
с. Николаевка – 65 чел.;
с. Владимировка – 528 чел.;
х. Прияр – 225 чел.
За последние 4 года численность населения в Петропавловском сельском поселении уменьшилась на 69 человек. Уменьшение произошло за счет превышения уровня смертности над рождаемостью.
Жилищный фонд.
В структуре жилого фонда преобладает одноэтажная застройка, однако присутствуют и 2-х, 3-х этажные здания.
Обновление жилого фонда происходит очень медленно. В данный момент на территории Петропавловского сельского поселения строительство новых индивидуальных жилых домов не ведется.
Транспортная инфраструктура.
Через территорию Петропавловского сельского поселения проходит участок автодороги «с.Ср. Икорец – х. Прияр» ( идущий через с. Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка), протяжённостью 26 км и автодорога «г.Воронеж – г.Павловск – Ростов на Дону» (проходящий по северо – восточной границе поселения), протяженностью 4 км.
На территории сельского поселения имеются также грунтовые дороги, соединяющие между собой населенные пункты сельского поселения.
В Петропавловском сельском поселении автобусов нет, все автомобили находятся в частной собственности. Количество автомобилей увеличивается за счет приобретения жителями поселения легкового транспорта.
Инженерная инфраструктура.
Газоснабжение.
Источником газоснабжения природным газом сельских поселений Лискинского района является магистральный газопровод Северный Кавказ - Центр.
Газоснабжение потребителей Петропавловского сельского поселения предусматривается от выхода газопровода высокого давления Р ≤ 1.2Мпа существующей АГРС с.Средний Икорец. В настоящее время к х.Прияр, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Николаевка, с.Духовое построен и действует подводящий газопровод высокого давления
Р ≤ 1.2Мпа из стальных труб диаметром 219мм , головные газорегуляторные пункты находятся в центре сел.
Водоснабжение.
В настоящее время в Петропавловском сельском поселении имеются действующие кольцевые сети водоснабжения протяженностью 18 200 м, оборудованные водоразборными колонками. Сети подводят воду к жилым домам и на объекты соцкультбыта: котельная, школа, детский сад, ФАП, ДК, администрация.
В качестве источника водоснабжения используются подземные воды.
На хозяйственно-питьевые и производственные нужды села используется вода артезианских скважин глубиной 60 м, каждая производительностью 10 м³/ч , эксплуатационной производительностью 240 м³/сут.
На сети установлены 8 водонапорных башен емкостью 25м³ и высотой ствола 15 м.
Канализация.
В Петропавловском сельском поселении централизованная сеть канализации отсутствует. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю сеть канализации, осуществляется в выгребы.
Теплоснабжение.
Теплоснабжение зданий расположенных в населенных пунктах осуществляется от автономных котельных, подключенных к газопроводу высокого давления.
В настоящий момент действуют построенные с 2008 года 38 км внутрипоселковых газовых сетей.
Жилой фонд обеспечивается теплом от поквартирных источников тепла на газовом топливе.
Связь.
В Петропавловском сельском поселении имеются АТС, расположенные по адресу:
- с. Петропавловка, ул.Административная,2 , мощностью 100 номеров.
- с.Владимировка,ул.Тамбовская,9, мощность 76 номеров.
В настоящий момент телефонной связью охвачено 19 % жилого фонда.
Отнесение к группе по гражданской обороне.
Петропавловское сельское поселение не входит в состав поселений, отнесенных к группе по гражданской обороне. На территории поселения отсутствуют также организации, отнесенные к группам или к категориям по гражданской обороне.
2. АНАЛИЗ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ СОВРЕМЕННЫХ СРЕДСТВ ПОРАЖЕНИЯ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО И ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА НА ФУНЦИО-НИРОВАНИЕ поселения
Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения
При развязывании военных действий противоборствующие стороны будут широко использовать различные современные средства поражения, классификация которых представлена на рисунке
Состав современных средств поражения
Ядерное оружие и его поражающие факторы
Ядерное оружие может быть использовано для массового поражения людей, уничтожения или разрушения административных и промышленных центров, различных объектов, сооружений и техники.
Поражающими факторами ядерного взрыва (ЯВ) являются: световое излучение, проникающая радиация, ударная волна, радиоактивное заражение.
Примерно половина всей энергии выходит в виде ударной волны, остальное - световое излучение, на долю проникающей радиации (гамма-лучей и нейтронов) приходится не более 5%.
Таблица 2.1
Радиусы действия поражающих факторов ядерного взрыва
Заряд
Световое излучение, км
Ударная волна, км
Проникающая
радиация, км
1 кт
0,7
0,7
0,8
100кг
4,4
3,2
2
600 кт
9
5,9
2,8
1 Мт
11
7
3,2
50 Мт
53
25
6,9
Радиоактивное заражение - результат выпадения из поднятого на большую высоту облака взрыва огромного количества радиоактивных веществ - как ставших таковыми из-за наведенной радиоактивности, так и продуктов деления. Оседая на поверхность земли по направлению движения ветра, они создают радиоактивный участок, называемый радиоактивным следом. В зависимости от степени заражения этот участок условно делится на три зоны - умеренного, сильного и опасного заражения. Распад атомного ядра может пойти по 40 различным путям, с образованием 80 различных изотопов. Часть из них не радиоактивна, часть имеет очень короткий период полураспада, часть - очень длинный. Наибольшую опасность представляют изотопы с периодом полураспада, измеряемым годами (а не днями или тысячами лет) - с одной стороны их активность достаточно велика, а с другой - сохраняется по меркам человеческой жизни очень долго, такие как цезий-137, стронций-89, 90, углерод-14, еще и трансурановые элементы - источники альфа-частиц.
Всего несколько кюри изотопа на км2 делают район непригодным для проживания по современным нормам радиационной безопасности. Заряд мегатонного уровня производит достаточно радиоактивных веществ, чтобы покрыть территорию около 200 000 км2 и сделать ее непригодной для хозяйственной деятельности.
При мощных взрывах (> 200 кт) столб гриба взрыва достигает верхних слоев стратосферы (30-40 км), что резко замедляет скорость выпадения осадков. Которые, при таких обстоятельствах, могут разноситься за сотни и тысячи километров от места взрыва.
Радиоактивное заражение характеризуется относительно невысоким уровнем радиоактивности, но зато сохраняющимся в течение долгого периода времени и большой вероятностью попадания радиоактивных изотопов в организм человека. Это приводит к "отложенности" эффекта его проявления. Низкий фон позволяет организму восстанавливать поврежденные клетки, однако, вследствие долговременного облучения, существует вероятность "неправильной" починки или повреждения ДНК, в результате которого может развиться рак.
Обычные средства поражения, их характеристики и воздействие на человека и объекты экономики
Обычное оружие составляют все огневые и ударные средства, применяющиеся артиллерийские, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы и ракеты в обычном снаряжении, зажигательные боеприпасы и смеси.
Обычное оружие может применяться самостоятельно и в сочетании с ядерным оружием для поражения живой силы и техники противника, а также для разрушения и уничтожения различных объектов (химические предприятия, атомные энергетические установки, гидротехнические сооружения и др.).
Осколочные боеприпасы используются главным образом для поражения людей. Наиболее эффективными боеприпасами этого типа являются шариковые бомбы. Они сбрасываются с самолетов в кассетах, в которых содержится от 96 до 640 бомб. Над поверхностью земли кассета раскрывается, а бомбы разлетаются и взрываются на площади до 250000 м2. Убойная сила поражающих элементов (металлические шарики диаметром 2-3 мм) каждой бомбы сохраняется в радиусе до 15м. От шариковых бомб можно укрываться в зданиях, различного типа укрытиях, складках местности и т.д.
Фугасные боеприпасы применяются для разрушения промышленных, жилых и административных зданий, железнодорожных и автомобильных магистралей, поражения техники и людей. Основным поражающим фактором фугасных боеприпасов является воздушная ударная волна, возникающая при взрыве обычного взрывчатого вещества (ВВ), которым снаряжаются эти боеприпасы. От ударной волны и осколков фугасных и осколочных боеприпасов эффективно защищают убежища, укрытия различных типов.
Кумулятивные боеприпасы используются для поражения бронированных целей. Принцип действия их основан на прожигании преграды мошной струей продуктов детонации ВВ с t° = 6000-7000 градусов и давлением 5000-6000 кгс/см2.
Образование кумулятивной струи достигается за счет кумулятивной выемки в заряде ВВ. Сфокусированные продукты детонации способны прожигать отверстия в броневых перекрытиях толщиной в несколько десятков сантиметров и вызывать пожары.
Бетонобойные боеприпасы предназначены для поражения железобетонных сооружений высокой прочности и для разрушения взлетно-посадочных полос аэродромов. Обычно в корпусе боеприпаса размещаются два заряда - кумулятивный и фугасный и два детонатора. При встрече с преградой срабатывает детонатор мгновенного действия, который подрывает кумулятивный заряд. С некоторой задержкой (после прохождения боеприпаса через перекрытия) срабатывает второй детонатор, подрывающий фугасный заряд, который и вызывает основное разрушение объекта.
Зажигательные боеприпасы используются для поражения людей, уничтожения огнем зданий и сооружений промышленных объектов и населенных пунктов, подвижного состава и различных складов.
Основу зажигательных боеприпасов составляют зажигательные смеси и вещества: зажигательные смеси на основе нефтепродуктов (напалмы); металлизированные зажигательные смеси (пирогели); термит и термитные составы; обычный или пластифицированный фосфор.
Наиболее эффективными боеприпасами этого типа являются авиационные зажигательные бомбы и баки. Кроме того, возможно применение зажигательных средств ствольной и реактивной артиллерией, с помощью зажигательных фугасов, гранат и пуль. Наиболее эффективную защиту людей от зажигательного оружия обеспечивают защитные сооружения.
Принцип действия боеприпасов объемного взрыва (БОВ) заключается в следующем: жидкое топливо (обычно сверхлетучее горючее), обладающее высокой теплотворной способностью (окись этилена, диборан, перекись уксусной кислоты, пропилнитрат), помещенные в специальную оболочку, при взрыве разбрызгивается, испаряется и перемешивается с кислородом воздуха. При этом образуется сферическое облако топливовоздушной смеси радиусом около 15 м и толщиной слоя 2-3 см. Образовавшаяся смесь подрывается в нескольких местах специальными детонаторами. В зоне детонации за несколько микросекунд развивается температура до 2500-3000°С. В момент взрыва внутри оболочки из топливовоздушной смеси образуется относительная пустота. Возникает нечто похожее на взрыв оболочки шара с откаченным воздухом ("вакуумная бомба").
Основным поражающим фактором БОВ является ударная волна. Боеприпасы объемного взрыва по своей мощности занимают промежуточное положение между ядерными и обычными (фугасными) боеприпасами. Избыточное давление во фронте ударной волны БОВ на удалении до 100 м от центра взрыва может достигать 100 кПа (1 кгс/см2).
Выводы возможных последствий воздействия современных средств поражения
Ближняя граница Петропавловского сельского поселения от границы застройки категорированного г.Лиски, находится в 10-ти км в районе села Духовое, а дальняя граница в 25-ти км. в районе хутора Прияр. Следовательно в соответствии со СНиП 2.01.51-90, поселение находится за зоной возможных разрушений, в зоне возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения), не входит в загородную зону, в зоне светомаскировки.
Прямое воздействие оружия массового поражения на поселение маловероятно. В результате применения ядерного оружия в военное время в г.Лиски, Петропавловское поселение окажется в зоне возможного опасного радиоактивного заражения. Основным способом защиты населения от современных средств поражения является укрытие его в защитных сооружениях.
В соответствии со СНиП 2.01.51-90, защита рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) объектов первой и второй категории по гражданской обороне и других объектов народного хозяйства, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений, а также населения, проживающего в некатегорированных городах, поселках и сельских населенных пунктах, и населения, эвакуируемого в указанные городские и сельские поселения, должна предусматриваться в противорадиационных укрытиях (ПРУ).
С этой целью осуществляется планомерное накопление необходимого фонда противорадиационных укрытий, которые должны использоваться для нужд народного хозяйства и обслуживания населения.
Анализ возможных последствий воздействия чрезвычайных ситуаций техногенного характера
В Лискинском районе, как и во всей Воронежской области, существует большая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте, перевозящем взрывоопасные и химически опасные вещества. Это происходит в результате роста объемов перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, неудовлетворительного состояния дорожного покрытия и коммуникаций, низкой квалификации отдельных водителей автотранспорта. Так же причиной ДТП могут служить неблагоприятные погодные условия (сильный дождь, туман, гололедица).
Наибольшее количество ДТП происходит в июле-октябре месяце, в эти же месяцы наибольшее количество поражённых и погибших.
Наиболее «безопасными» месяцами по ДТП в году являются январь-март . По средним статистическим данным в течение года на территории области происходит 2 ДТП муниципального масштаба по критериям ЧС.
Наибольшую опасность в техногенной сфере представляют аварии на автомобильном транспорте при перевозке взрывоопасных, химически опасных веществ и межпоселковом газопроводе высокого давления Р≤12 кг/см2, проходящем по территории сельского поселения.
На территории поселения стационарные потенциально опасные объекты отсутствуют. Так же рядом с поселением не проходит железная дорога. По территории поселения не провозятся легко воспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ) и аварийно химически опасные вещества (АХОВ).
Ближайшая автомобильная дорога представляющая потенциальную опасность для населения поселения, по которой могут транспортироваться ЛВЖ и АХОВ, это федеральная трасса М-4 Дон, которая проходит вдоль границы поселения.
Авария с ЛВЖ.
Причиной аварийных ситуаций с автоцистерной перевозящей ЛВЖ могут быть:
пробой корпуса цистерны при столкновении;
разрыв трубопроводов;
отказ запорной арматуры;
разлив ЛВЖ и ГЖ в результате опрокидывания автоцистерны.
Исходя из анализа возможных ситуаций возникновения ЧС на транспорте предполагаем, что наиболее вероятными из них могут быть:
1. Разлитие жидкости из цистерны с последующим испарением жидкости с поверхности разлития, образованием облака ТВС и взрывом его при наличии источника воспламенения.
2. Нагрев цистерны в результате пожара транспортного средства с последующим её разрушением и выбросом облака в зону пожара. Мгновенное воспламенение и горение облака в режиме "огненного шара" .
3. Разлитие жидкости из цистерны с последующим испарением жидкости с поверхности разлития. При наличии источника воспламенения, возгорание и пожар разлития.
Авария с АХОВ.
Причиной аварийных ситуаций с автоцистерной, перевозящей АХОВ могут быть:
разрушение цистерны от взрыва, переполнения, нагрева сжиженного АХОВ;
разрушение оболочки цистерн из-за неисправности;
пробой корпуса цистерны при столкновении;
нарушение герметичности из-за несовершенства конструкции и неисправности арматуры, манометров;
разлив АХОВ в результате опрокидывания автоцистерны.
При авариях на автотранспорте возможны случаи выброса в атмосферу АХОВ в газообразном, парообразном или аэрозольном состоянии.
Если в результате аварии происходит пролив (истечение) АХОВ и его агрегатное состояние – сжиженный газ, то происходит практически мгновенное вскипание части продукта с образованием первичного облака. Далее происходит испарение продукта с образованием вторичного облака. Если АХОВ – сжатый газ, то происходит образование только первичного облака. Если АХОВ – жидкость, кипящая выше температуры окружающей среды, то происходит образование только вторичного облака.
Опасность химического заражения для людей обусловливается способностью АХОВ при проникновении в организм человека через органы дыхания (иногда через кожные и слизистые покровы) нарушать его нормальную деятельность, вызывать различные болезненные состояния, а при определенных условиях – летальный (смертельный) исход.
Возможные потери населения при авариях на транспорте перевозящих АХОВ, зависят от плотности населения, метеорологических условий, характера местности, степени защищенности населения и своевременности его оповещения об опасности.
Метеорологические условия и характер местности оказывают существенное влияние на поведение АХОВ. Сильный ветер (свыше 6 м/с) и восходящие потоки воздуха (конвекция) уменьшают возможность создания поражающих концентраций и продолжительность поражающего действия АХОВ на местности. Высокая температура при отсутствии восходящих потоков способствует повышению концентрации АХОВ в воздухе в зоне заражения. Зимой концентрация АХОВ в воздухе в зоне заражения и глубина распространения зараженного воздуха значительно меньше, чем летом, но продолжительность поражающего действия на местности (стойкость) увеличивается.
В лесистой местности, а также в кварталах густой застройки населенных пунктов возможны застои зараженного воздуха и повышение стойкости АХОВ.
Авария на газопроводе.
Вследствие аварии на газопроводе возможно возникновение следующих поражающих факторов:
воздушная ударная волна;
разлет осколков;
термическое воздействие пожара.
Анализ аварий на магистральных газопроводах показывает, что наибольшую опасность представляют пожары, возникающие после разрыва трубопроводов, которые бывают двух типов: пожар в котловане (колонного типа) и пожар струевого типа в районах торцевых участков разрыва. При разгерметизации газопровода чаще всего происходит истечение природного газа в атмосферу с последующим его рассеянием. Может случиться аварийное истечение, как из надземного, так и из подземного участка газопровода.
Механические повреждения подземных газопроводов, приводящие к авариям, случаются из-за невыполнения требований правил охраны газораспределительных сетей и нарушения порядка производства земляных работ. Эти работы часто проводят в отсутствие у строительных организаций геоподосновы с нанесенными на нее коммуникациями, в том числе газопроводами, без вызова представителей эксплуатирующих организаций на место производства работ. Нарушения допускаются не только строительными организациями, но и работниками эксплуатирующих служб, обязанными следить за сохранностью газопроводов.
Известны случаи, когда из-за нарушения технологического процесса на ГРП повышается давление в газопроводе низкого давления, что приводит к разгерметизации газового оборудования на источниках потребления, в том числе в жилых домах или котельных, загазованности помещений, а при наличии источников зажигания - воспламенению смеси газов или взрыву.
Нередки аварии вследствие повреждения подземных газопроводов из-за отсутствия или неисправности средств активной защиты от электрохимической коррозии.
Аварии и несчастные случаи происходят также в результате механических повреждений надземных газопроводов транспортными средствами. Причины таких аварий - нарушение водителями правил дорожного движения, а также нарушение проектными организациями нормативных требований по размещению надземных газопроводов.
Аварии происходят из-за применения некачественных материалов при строительстве подземных газопроводов и низкого качества строительных и ремонтных работ, особенно в сельской местности. Основные причины - невысокий уровень организации работ, недостаточная материально-техническая оснащенность строительных организаций приборами контроля за качеством сварки и изоляции, низкая квалификация лиц технического контроля за строительством.
Небольшое число аварий происходит по не зависящим от человека причинам -вследствие природных явлений.
Как уже отмечалось, объекты систем газораспределения взрывопожароопасны, поэтому аварии на этих объектах часто сопровождаются травмированием людей. Основные опасные факторы, способствующие возникновению и развитию аварий на системах газораспределения: наличие горючих газов; сложная пространственная конструкция системы надземных трубопроводов; пересечение газопроводами водных переходов; наличие параллельных ниток газопроводов; физический износ сооружений и оборудования; несовершенство систем защиты.
Результаты расчетов возможных аварий на транспорте.
Авария с разгерметизацией автоцистерны перевозящей АХОВ.
При возникновении аварии с АХОВ рассмотрен следующий сценарий развития событий - выброс опасного вещества с образованием токсичной зоны заражения. В результате чего возникает интоксикация людей на прилегающей территории. Основным поражающим фактором при этом является токсическое поражение.
Расчет выполнен в соответствии с «Методикой прогнозирования масштабов заражения сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте» РД 52.04.253-90 (Госгидромет СССР, 1991).
Зоны заражения при разрушении автоцистерны с аммиаком.
Исходные данные:
- самый неблагоприятный вариант с разгерметизацией максимальной по объему автоцистерны под аммиак АЦА-10-53213, объем 10 м3 . Выпускается по ТУ 10-05.591-89;
- количество разлившегося АХОВ (Q0) = 6,8 т;
- агрегатное состояние – сжиженный газ (плотность – d = 0,681 т/ м3);
- разлив АХОВ – свободный, толщина слоя жидкости принимается равной 0,05 м;
- способ перевозки – под давлением;
- температура жидкости – минус 40 0С;
- время прошедшее после начала аварии – N = 1 ч.
- степень вертикальной устойчивости воздуха – инверсия;
- температура воздуха – 20 0С;
- скорость приземного ветра – 1 м/с;
- направление ветра – на проектируемый объект
Таблица 2.2
Глубина зоны заражения,
км
Предельно возможная глубина переноса воздушных масс
( Гп, км )
Площадь зоны заражения
км2
Время самоиспарения АХОВ (Т, час)
Первичным облаком
( Г1 )
Вторичным облаком
( Г2 )
Полная глубина ( Г )
Возможная
( Sв )
Фактическая
( Sф )
0,85
1,57
2,0
5,0
39,24
0,32
1,36
Зоны заражения при разрушении автоцистерны с хлором.
Исходные данные.
- самый неблагоприятный вариант с разгерметизацией максимальным по объему контейнером для жидкого хлора, объем 0,8 м3 . Вып. по ТУ 3615-306-05808014-2006
- количество разлившегося АХОВ (Q0) = 1,24 т;
- агрегатное состояние – сжиженный газ (плотность – d = 1,553 т/ м3);
- разлив АХОВ – свободный, толщина слоя жидкости принимается равной 0,05 м;
- способ перевозки – под давлением;
- температура жидкости – минус 40 0С;
- время прошедшее после начала аварии – N = 1 ч.
- степень вертикальной устойчивости воздуха – инверсия;
- температура воздуха – 20 0С;
- скорость приземного ветра – 1 м/с;
- направление ветра – на проектируемый объект
Таблица 2.3
Глубина зоны заражения,
км
Предельно возможная глубина переноса воздушных масс
( Гп, км )
Площадь зоны заражения
км2
Время самоиспарения АХОВ (Т, час)
Первичным облаком
( Г1 )
Вторичным облаком
( Г2 )
Полная глубина ( Г )
Возможная
( Sв )
Фактическая
( Sф )
2,49
4,96
6,21
5,0
39,24
2,02
1,49
Выводы возможных последствий аварии с АХОВ
В результате утечки аммиака при разгерметизации автоцистерны, радиус заражения прилегающей территории составит 2 км. При разгерметизации автоцистерны с хлором, область заражения составит 5 км.
Из графической части видно, что в зону заражения населенные пункты Петропавловского сельского поселения не попадают следовательно, местное население не пострадает.
Эти аварии по химическим последствиям характеризуются как общие аварии.
Общая авария – авария, химические последствия которой распространяются за пределы производственной площадки предприятия и его санитарно-защитной зоны, приводят (создают угрозу) к заражению окружающей среды и поражению населения.
Основными способами защиты населения при авариях с участием химически опасных веществ являются:
укрытие людей в ПРУ с применением режима полной изоляции (без забора наружного воздуха), а также в жилых и производственных зданиях, обеспечивающих герметизацию;
использование средств индивидуальной защиты (гражданских и детских фильтрующих противогазов, камер защитных детских) и подручных средств (марлевых повязок, пропитанных гипосульфитом натрия, и др.);
эвакуация (временное отселение) населения из зоны химического заражения с целью исключения или уменьшения степени его поражения путем самостоятельного выхода людей в указанные места или организованного их вывоза в заблаговременно определенные районы.
Для снижения последствий аварии осуществляются следующие мероприятия:
прогнозирование и оценка химической обстановки;
оповещение населения об угрозе поражения АХОВ и предупреждение людей о принятии необходимых мер защиты;
комплексная разведка очага поражения и прилегающих к нему районов;
оказание первой медицинской помощи населению и эвакуация пораженных в лечебные учреждения;
ликвидация последствий химического заражения;
защита продовольствия и воды;
Для обеспечения населения создаются запасы гражданских и детских противогазов.
Для ликвидации последствий химического заражения в районе аварии заблаговременно создаются запасы средств, обеспечивающих дегазацию (нейтрализацию) разлившихся АХОВ. Для осуществления безжидкостного способа обеззараживания АХОВ, их связывания (поглощения) создаются запасы дегазирующих веществ, предусматривается возможность использования адсорбционных материалов (грунта, песка, шлака и т.п.).
При отсутствии у населения противогазов организуется укрытие в защитных сооружениях, жилых и производственных зданиях с последующей экстренной эвакуацией (временным отселением) их из зон возможного заражения. При наличии у населения средств индивидуальной защиты организуется использование противогазов и камер защитных детских. В последующем осуществляется выход (вывоз) населения из зон заражения.
Люди, находящиеся на работе, в учебных заведениях, общественных местах, на транспорте, при получении сигнала "Химическая тревога" действуют в соответствии с указаниями администрации. Люди, находящиеся в зоне отдыха, на полевых работах, выходят из зараженной зоны в сторону, перпендикулярную направлению ветра.
Для предотвращения массового поражения людей непосредственно в районе аварии, прекращения (уменьшения) воздействия АХОВ на население в прилегающих к месту аварии поселениях осуществляются локализация химического заражения, предотвращение распространения АХОВ, предупреждение заражения грунта и грунтовых вод. Ограничение распространения АХОВ на местности с целью уменьшения площади испарения осуществляется обваловкой разлившегося вещества, созданием препятствий на пути растекания, сбором АХОВ в естественные углубления (ямы, канавы, кюветы), оборудованием специальных ловушек (ям, выемок и т.п.). Земляные работы выполняются с использованием бульдозеров, скреперов, экскаваторов и другой инженерной техники.
Для снижения скорости испарения АХОВ и ограничения распространения его парогазовой фазы производятся:
поглощение парогазовой фазы АХОВ с помощью водяных завес;
поглощение жидкой фазы АХОВ слоем сыпучих адсорбционных материалов (грунта, песка, шлака, керамзита);
изоляция жидкой фазы АХОВ пенами;
разбавление жидкой фазы АХОВ водой или растворами нейтральных веществ;
дегазация (нейтрализация) АХОВ растворами химически активных реагентов.
Выполнение этих работ осуществляется с использованием авторазливочных станций, пожарных машин и мотопомп.
Авария с автомобильной цистерной перевозящей ЛВЖ.
В качестве поражающих факторов в разделе ИТМ рассматриваются:
1. Воздушная ударная волна, образующаяся в результате взрывных превращений топливо-воздушной смеси (ТВС) при разливе топлива в открытом пространстве;
2. Тепловое излучение при пожаре разлития и образовании "огненного шара".
В качестве показателей последствий взрывных явлений и пожара приняты:
1. Степень поражения людей ( смертельное поражение, тяжелые , средние, легкие травмы, нижний порог поражения )
2. Степень разрушения окружающей застройки (полное, 50% разрушение, среднее, умеренное повреждение зданий , малые повреждения ).
3. Воздействие тепловых потоков на здания и сооружения (оценивается возможностью воспламенения горючих материалов).
Исходные данные:
Бензовоз АЦ-9-5337, объем 9 м3 . Выпускается по ТУ 22-1.058-220-86
ЛВЖ – бензин;
Масса взрывоопасного вещества – 6,7 т;
Классификация ВОВ (в соответствии с табл. 3) – 3 класс;
Класс окружающего пространства – 4 (слабозагроможденное);
Время испарения – 3 600 с;
Разлив ЛВЖ – свободный;
Направление ветра – на проектируемый объект;
При разрушении цистерны, объем вытекшей жидкости принимается - 80%;
Прогноз границ зон разрушений и возгорания здания и поражения людей проведен в соответствии с «Методикой оценки последствий аварий на пожаро-, взрывоопасных объектах» (Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книги 1 и 2), М., МЧС России, 1994 г.).
Расчет при пожаре проливов ЛВЖ и огненном шаре, выполняется по методике приведенной в ГОСТ Р 12.3.047-98.
Таблица 2.4
Зоны действия поражающих факторов при разгерметизации автомобильной цистерны перевозящей ЛВЖ.
Приведенная масса газовоздуш-ной смеси, кг
Параметры
Рассто
яние,
м
Взрыв ТВС
5 099
полное разрушение зданий (∆Р = 100 кПа)
45,8
50 %-ное разрушение зданий(∆Р = 53 кПа)
64,3
средние повреждения зданий(∆Р = 28 кПа)
94,1
умеренные повреждения зданий (∆Р = 12 кПа)
168,0
малые повреждения (разбита часть остекления) (∆Р = 3 кПа)
523,8
крайне тяжелые (смертельные) травмы(∆Р = 100 кПа)
45,8
тяжелые травмы(∆Р = 60 кПа)
60,0
средние травмы(∆Р = 40 кПа)
75,7
легкие травмы(∆Р = 20 кПа)
117,2
нижний порог повреждения человека волной давления(∆Р = 5 кПа)
336,1
Пожар проливов ЛВЖ
6 700
Высота пламени, ( Н )
22,2
Диаметр факела ( d )
15,1
Воспламенение древесины и фанеры ( 17,0 кВт/м2)
10,4
Непереносимая боль через 3 - 5 с. Ожог 1-й степени через 6 - 8 с. Ожог 2-й степени через 16 - 12 с. ( 10,5 кВт/м2)
14,0
Безопасно для человека в брезентовой одежде ( 4,2 кВт/м2)
21,5
Без негативных последствий в течение длит. времени ( 1,4 кВт/м2)
34,5
"Огненный шар"
30 594
Время существования "огненного шара" (t, сек)
12,4 с
Эффективный диаметр “огненного шара” (Ds)
88,3
Высота центра “огненного шара” (Н)
44,2
Доза теплового излучения, 320 Дж/м2. Ожог 3-й степени
110,9
Доза теплового излучения, 220 Дж/м2. Ожог 2-й степени
133,3
Доза теплового излучения, 120 Дж/м2. Ожог 1-й степени
172,7
Выводы возможных последствий аварии с ЛВЖ
По классификации чрезвычайных ситуаций техногенного характера , эта авария относится к локальной. Анализируя полученные результаты можно сделать вывод:
при взрыве автоцистерны с бензином здания могут полностью разрушиться, а люди получат смертельные травмы в радиусе 45,8 метров;
при проливе ЛВЖ и дальнейшем его возгорании, диаметр факела будет 15м, а высота 22,2 м. При этом безопасное расстояние для людей будет за 34 метровой зоной;
при возникновении огненного шара, его диаметр составит 88 м, а высота 44 м. Опасная зона при этой аварии, в которой люди могут получить ожоги различной степени тяжести будет в радиусе 172 м.
Из графической части видно, что в зону поражения людей и разрушения зданий населенные пункты Петропавловского сельского поселения не попадают.
Специальных мероприятий по предотвращению возникновения ЧС при перевозке ЛВЖ на автомобильном транспорте не предусматривается.
Результаты полученных расчетов следует учитывать при планировании новой застройки.
Результаты расчетов возможных аварий на газопроводе.
В настоящей работе для оценки воздействия поражающих факторов рассмотрены следующие аварийные сценарии:
Нарушение целостности надземного участка газопровода → истечение газа → образование взрывоопасного облака → наличие источника зажигания → взрыв газообразного облака → воздействие поражающих факторов на объекты поражения.
В качестве показателей последствий взрывных явлений на газопроводе приняты:
1. Степень поражения людей (смертельное поражение, тяжелые, средние, легкие травмы, порог поражения);
2. Степень разрушения окружающей застройки (полное, 50% разрушение, среднее, умеренное разрушение, малые повреждения).
Таблица 2.5
Оценка степени пострадавших от воздушной ударной волны (ВУВ) .
Характер повреждений элементов зданий и воздействия на человека
Р, кПа
Возможны травмы от разрушения стекол и повреждения стен здания
5,9 – 8,3
Временная потеря слуха или травмы от вторичных эффектов ВУВ
16
Травмы серьезные, возможен летальный исход
24
Летальный исход в 50 % случаев
55
Летальный исход
70
Таблица 2.6
Результаты расчетов радиусов зон поражения людей
Избыточное давление ∆Р (кПа)
Степень поражения
Радиус зоны
поражения, м
100
Смертельное
32,11
60
Тяжелые травмы
42,09
40
Средние травмы
53,06
20
Лёгкие травмы
82,19
5
Порог поражения
235,71
Результаты расчетов радиусов зон разрушений зданий
Таблица 2.7
Избыточное давление
∆Р (кПа)
Расстояние до эпицентра
м
Степень разрушения
зданий и сооружений
100
32,11
Полное разрушение зданий
53
45,10
Сильное разрушение зданий
28
66,00
Среднее разрушение зданий
12
117,83
Слабое разрушение зданий
3
367,35
Разбита часть остекления
Вывод возможных последствий при аварии на газопроводе.
Газопровод высокого давления проходит как по безлюдным и незастроенным территориям, так и вблизи населенных пунктов, где при взрыве трубопровода, люди могут получить травмы, а здания различные разрушения. В радиусе 32 метра, люди могут получить смертельные поражения, здания быть полностью разрушены.
С целью предотвращения возможных аварий на газопроводе и обеспечения взрывопожаробезопасности сетей и оборудования, необходимо предусматривать ряд мероприятий.
содержание газопровода в исправном состоянии;
обеспечение функционирования приборов и систем контроля;
обеспечение защиты газопровода от несанкционированного доступа посторонних лиц;
обеспечение запаса материальных средств и механизмов по локализации и ликвидации последствий аварии;
устройство молниезащиты ГРП от прямых ударов молнии и вторичных ее проявлений;
обеспечение прочности и надёжности систем согласно действующим нормам.
В охранной зоне газопровода в целях предупреждения его повреждения налагаются ограничения, которыми запрещается:
перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно- измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
разводить огонь и размещать источники огня;
рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
самовольно подключаться к газораспределительным сетям и т. д.
При угрозе проведения террористических актов газовое хозяйство, которое примет на баланс запроектированный газопровод, будет осуществлять круглосуточное наблюдение за трассой газопровода.
Монтаж газопровода выполняет специализированная монтажная организация в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы.
Для предотвращения постороннего вмешательства в деятельность систем газоснабжения предусмотрено ограждение территории опасных участков с установкой предупреждающих знаков и надписей. Предусмотрена охранная зона по трассе шириной 4 м.
Первоочередными мерами по предотвращению и локализации аварии являются: отсечение аварийного участка газопровода перекрытием задвижки, прекращение подачи газа потребителям, стравливание газа через вытяжные свечи, ликвидация пожара с помощью огнетушителей, песка, кошмы.
В районных газовых службах имеются аварийно-диспетчерские службы (АДС) с круглосуточной работой. В соответствии с ПБ 12-529-03 («Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления») бригада АДС должна прибыть к месту аварии не более, чем через 40 мин. Порядок действия аварийных бригад по локализации и ликвидации аварийных ситуаций определяется планом взаимодействия служб различных ведомств, которые при необходимости будут привлекаться.
Аварийная бригада должна выезжать на специальной машине оборудованной в соответствии требованиями ПБ 12-529-03. При выезде на трассу газопровода аварийная бригада должна иметь планшеты (маршрутные карты) на исполнительную документацию (планы газопровода с привязкой, схемы сварных стыков).
Порядок устранения повреждений определен ПБ 12-529-03 и соответствующими инструкциями, в которых в числе других мер предусмотрено:
- удаление посторонних лиц из поселения аварии;
- ограждение и охрана опасной зоны в радиусе 300 м;
- организация соблюдения мер по пожарной безопасности;
- прекращение движения транспорта;
- оповещение об опасности людей в районе аварии;
- оповещение пожарной службы, аварийно-диспетчерских служб газового хозяйства, отдела ГО ЧС, милиции, медслужб, которым сообщается о масштабе, месте и принятых мер по ликвидации аварии.
При необходимости указанным организациям передаются (сообщаются), какие материально-технические средства необходимы для ликвидации аварии.
Эксплуатирующая организация обязана:
1. Выполнять комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание газопровода в исправном состоянии;
2. Обеспечивать наличие и функционирование приборов и систем контроля;
3. Обеспечивать защиту газопровода от несанкционированных действий посторонних лиц;
4. При угрозе проведения террористических актов организовать круглосуточное наблюдение за трассой газопровода;
5. Осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий;
6. Иметь необходимый запас материальных средств, механизмов и оборудования для ликвидации ЧС;
7. Разработать план мероприятий по замене и модернизации устаревшего оборудования.
Определение численности пострадавших при возникновении ЧС на газопроводе.
Расчет количества пострадавших при взрыве газопровода, зависит от конкретного места возникновения аварии. Данный расчет выполнен для самой неблагоприятной ситуации при возникновении аварии в населенном пункте с максимальной плотностью населения.
Определение численности пострадавших выполнено по сборнику "Методические рекомендации по определению количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях техногенного характера" п.2.4. ЦСИ ГЗ МЧС России, Москва 2004г. Под ред. В.А. Акимов, А.А. Быков, В.Ю. Востоков, Т.Л. Ляховец, В.П. Малышев
Определение количества пострадавших попавших в результате чрезвычайной ситуации в область безвозвратных (N6eз) и санитарных (Nсан) потерь
N6eз =С• К6ез • S6eз
Ncан = С • Ксан• Scaн
Где:
С - приближенная оценка плотности населения, чел./га (табл.2.4.1. методических указаний)
К6ез, Ксан – доля площади с постоянным пребыванием людей (из графической части);
S6eз, Scaн – площадь области безвозвратных или санитарных потерь, га.
Результаты расчета сведены в таблицу 2.8
Количество пострадавших при взрыве газопровода
Таблица 2.8
Уровень поражения
Кол.
чел.
Безусловное смертельное поражение
7
Тяжелые травмы (летальный исход, 50% случаев)
1
Средние травмы (порог смертельного поражения)
1
Тяжелая степень поражения (временная потеря слуха или травмы от вторичных эффектов ВУВ)
6
Порог поражения человека (возможны травмы от разрушения стекол и повреждения стен здания)
148
Анализ возможных последствий воздействия чрезвычайных ситуаций природного характера
Характеристика Петропавловского сельского поселения
«Источником природной ЧС является опасное природное явление или процесс, причиной возникновения которого может быть: землетрясение, оползень, наводнение, подтопление, сильный ветер, сильные осадки, заморозки, гроза ...». (ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в ЧС» п.3.1.1.).
В соответствии со СНиП 23-01-99г. "Строительная климатология" климат в районе умеренный и характеризуется показателями приведенными в табл. 2.9
Таблица 2.9
Характеристики
Ед. изм
Показатели
Господствующие ветры
зимой юго-восточное, летом – северо-западное.
Среднемесячная температура воздуха:
- летнего периода (июль)
- зимнего периода (январь)
С
С
19,9
- 9,8
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки обеспеченностью 0,92
С
- 26
Среднегодовая температура воздуха
С
+ 5.4
Продолжительность периода со среднесуточной температурой менее 0С
сут
134
Абсолютный минимум температуры воздуха
С
- 38
Абсолютный максимум температуры воздуха
С
+ 41
Средняя максимальная температура наружного воздуха наиболее жаркого месяца
С
+25.9
Количество осадков за год
мм
539
Суточный максимум осадков
мм
100
Расчетная снеговая нагрузка по IIв снеговому району
кгс/м2
180
Нормативная ветровая нагрузка
кгс/м2
30
Нормативная глубина промерзания
м
1,3
Поселение относится ко II в климатическому району, который характеризуется холодной зимой и теплым летом.
Петропавловское сельское поселение находится в районе, не подверженном опасным геологическим процессам.
В соответствии с гидрогеологическим районированием территории поселение находится в зоне с относительно благоприятными условиями. Район характеризуется отсутствием значительных сейсмических воздействий, оползней и оплывней, поверхностных и потенциальных проявлений карстово-суффозионных процессов, проседания грунтов и затоплений.
Согласно СНиП 22-01-95 по совокупности факторов природных условий (равнинность рельефа, однородность грунтов, отсутствие подземных вод, сейсмичность не выше 6 баллов) категория сложности природных условий оценивается как простая.
Наиболее опасными явлениями природы в данной местности являются: грозы, сильные ветры со скоростью 20 м/с и более; ливни с интенсивностью 30 мм/час и более; град диметром частиц более 20 мм; сильные морозы, снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа; гололед; которые повторяются с различной периодичностью.
Сильные морозы (температура воздуха минус 350С и ниже продолжительностью двое суток и более) могут вызвать резкое увеличение потребления тепла, возможные аварии в теплосетях и системах водоснабжения.
Ураганы (скорость ветра более 30 м/с) могут вызвать аварии на коммунально-энергетических сетях, инженерных сооружениях, что может привести к длительным перерывам в подаче электроэнергии, воды, газа, тепла, нарушению связи; в процессе строительства возможно падение башенных кранов.
Снежные бури (скорость ветра более 15 м/с) и обильные снегопады, сопровождающиеся резкими перепадами температур, вызовут снежные заносы, сильное обледенение воздушных линий электропередач, связи, что приведет к нарушению ритма работы объекта.
Для летнего периода на территории области характерны штормовые явления в виде сильного ветра, ливня с градом, наиболее часто наблюдаются эти явления в июне-июле. В связи с чем, прогнозируется высокая вероятность чрезвычайных ситуаций до регионального уровня, связанных с неблагоприятными погодными явлениями.
Климатические воздействия, перечисленные выше, не представляют непосредственной опасности для жизни и здоровья жителей, однако они могут нанести ущерб сооружениям и оборудованию.
По средним статистическим данным на территории области в течение года происходит одна природная чрезвычайная ситуация.
Динамика природных ЧС
По территории Лискинского района проходит граница между ботаническими зонами: к северу от Дона простирается лесостепная зона, к югу – степная. Петропавловское сельское поселение располагается в лесостепной зоне.
Территория Петропавловского сельского поселения расположена на территории Донского лесничества. Общая площадь лесов, относящихся к категории лесного фонда, на территории поселения составляет приблизительно 3,824 га.
В древостое господствует дуб. На этой же высоте растет ясень и клен остролистный, так же встречается вяз шершавый. Для второго яруса (высота 8-10 м) характерны липа мелколистная, вяз полевой, яблоня, груша, клен полевой, крушина ломкая, калина, черемуха, смородина черная, шиповник, или роза коричная, ежевика.
В третьем ярусе высотой 3-4 м, произрастают орешник, клен татарский, крушина слабительная, бересклеты и бородавчатый, свидина и боярышник.
В травяном покрове преобладают костер безостый, бекмания, крапива двудомная, ежевика, поручейник, лабазник обнаженный, кирказон, мята полевая, будра, луговой чай, ландыш и др По стволам деревьев нередко поднимаются разноярусные растения – хмель, паслен сладкю-горький и вьюнок заборный.
С засухой и суховеями, так же связано возникновение крупных лесных пожаров. По средним статистическим данным на территории области в течение пожароопасного периода происходит 933 пожара, на общей площади 944,4 га. Анализ статистических данных показывает, что по сравнению со средними показателями в течение последних трех лет идет устойчивое увеличение числа и площади пожаров. Основной причиной является возрастание количества дней с аномально высокими среднесуточными температурами при отсутствии осадков, и как следствие, возрастание количества дней с 4-5 классом пожарной опасности.
В Петропавловском сельском поселении в зону наибольшей вероятности возникновения лесных пожаров попадают следующие населенные пункты:
село Духовое с северной, южной и восточной стороны;
село Николаевка со всех сторон окружено лесным массивом;
северная часть села Владимировка.
На рисунке 2.1 представлена динамика лесных пожаров по годам на территории Воронежской области.
Рис. 2.1 Динамика лесных пожаров на территории Воронежской области
Лесные пожары – неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории. Причинами возникновения лесных пожаров являются:
- грозовые разряды;
- деятельность человека (сельскохозяйственные палы с целью уничтожения прошлогодней сухой травы, места сбора ягод в грибов и др.).
Возможность возникновения лесных пожаров определяется степенью пожарной опасности. Степень пожарной опасности участков леса определяется на основе Шкалы оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров, приведенной в табл. 2.10
1.
2. Шкала оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров
Таблица 2.10
Класс пожарной опасности
Объект загорания
Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения
Степень пожарной опасности
V
Хвойные молодняки, сосняки, захламленные вырубки
Возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя – верховые
Высокая
IV
Сосняки с наличием соснового подроста или подлеска
Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона, верховые – в периоды пожарных максимумов
Выше средней
III
Сосняки-черенки, кедровники, ельники-брусничники
Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума
Средняя
II
Сосняки и ельники, смешанные с лиственными породами
Возникновение пожаров возможно в период пожарных максимумов
Ниже средней
I
Ельники, березняки, осинники, ольховники
Возникновение пожаров возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)
Нижняя
Лесные пожары подразделяются на низовые, верховые и почвенные (торфяные). Важнейшими характеристиками лесных пожаров являются скорость распространения (для низовых и верховых пожаров) и глубина прогорания (для почвенных пожаров).
По площади, охваченной огнем, лесные пожары подразделяются на шесть классов табл. 2.11.
3. Классификация лесных пожаров
Таблица 2.11
№
п/п
Класс лесного пожара
Площадь, охваченная огнем, га
1
2
3
4
5
6
Загорание
Мелкий пожар
Небольшой пожар
Средний пожар
Крупный пожар
Катастрофический пожар
0,1-0,2
0,2-2,0
2,1-20
21-200
201-2000
Более 2000
Характерные особенности крупных лесных пожаров:
возникают во время засушливых периодов, чаще всего при сильном ветре;
проходят на фоне массовой вспышки малых и средних пожаров;
продолжаются несколько суток;
распространяются с высокой скоростью;
легко преодолевают различные преграды и препятствия;
вызывают сильную задымленность обширных районов.
Эффективность борьбы с пожарами достигается:
обнаружением пожара в начале его возникновения;
немедленной передачей сообщения о пожаре соответствующему подразделению, организующему тушение;
своевременным прибытием к месту пожара необходимых сил и средств пожаротушения;
ликвидацией пожара в кратчайший срок.
Для тушения лесных пожаров применяются следующие способы и технические средства:
захлестывание огня по кромке пожара ветками;
засыпка кромки пожара грунтом;
прокладка на пути распространения пожара заградительных полос (канав);
пуск отжига (встречного низового и верхнего огня);
тушение горящей кромки водой;
применение химических веществ;
искусственное вызывание осадков из облаков.
Крупномасштабные пожары в поселках, лесах и на торфяниках характеризуются быстрым развитием, высокой скоростью распространения огневого фронта и созданием обширных зон загазованности и задымления.
В результате пожаров формируются с угрозой жизни и здоровью населения поля высоких температур, теплоизлучения и опасные концентрации токсичных продуктов горения. Кроме того, пожары могут вызвать нарушение жизнедеятельности объектов народного хозяйства и населенных пунктов в результате уничтожения огнем и вывода из строя транспортных коммуникаций и других важных объектов, необходимых для нормального функционирования (электростанций, котельных и др.).
Основными поражающими факторами пожаров являются воздействие огня (горение), теплоизлучение, температура газовой среды, токсичные продукты горения и дым.
Для уменьшения возможных последствий пожаров заблаговременно проводятся противопожарные профилактические работы, направленные:
на предупреждение возникновения, распространения и развития пожаров;
подготовку технических средств пожаротушения, организацию команд (групп, дружин) и других противопожарных формирований;
на организацию службы наземной и авиационной охраны лесов для ликвидации возникающих лесных пожаров.
Для защиты населения от поражающих факторов используются следующие основные мероприятия:
самостоятельно проводимая пешая, а также с использованием личного и общественного транспорта эвакуация из опасной зоны (самостоятельный выход населения из опасной зоны);
организованный вывоз (вывод) населения в безопасные районы;
укрытие населения в защитных сооружениях;
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по локализации и тушению пожара.
При угрозе возникновения или возникновении крупномасштабного пожара проводится эвакуация населения из опасной зоны. Эвакуация проводится самостоятельно или организованно в минимальные сроки до подхода фронта воздействия поражающих факторов.
На основании прогноза пожарной обстановки проводится заблаговременная эвакуация населения из населенных пунктов и объектов народного хозяйства, находящихся в зоне возможного распространения пожара и его поражающих факторов.
Укрытие населения в защитных сооружениях осуществляется с целью предотвращения теплового и отравляющего воздействия поражающих факторов пожаров. В качестве укрытий используются защитные сооружения гражданской обороны, способные поддерживать режим полной изоляции и регенерации внутреннего воздуха.
В населенных пунктах, удаленных от очагов пожара, но расположенных в зонах сильного задымления и загазованности, укрытие населения осуществляется также в жилых и производственных зданиях и сооружениях с максимально возможной их герметизацией.
3. АНАЛИЗ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СУЩЕСТВУЮЩИМ ИТМ ГОЧС, ОТРАЖАЮЩИМ СОСТОЯНИЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ В ВОЕННОЕ И МИРНОЕ ВРЕМЯ.
Защитные сооружения гражданской обороны
Петропавловское сельское поселение не относится к населенным пунктам, категорированным по гражданской обороне и расположено за зоной возможных разрушений.
Следовательно, защитными сооружениями для населения и работников предприятий, будут служить противорадиационные укрытия .
Существующий фонд защитных сооружений Петропавловского поселения включает в себя противорадиационные укрытия в количестве ___ шт и приспосабливаемые сооружения (подвальные помещения и погреба на объектах жилищного фонда).
По расположению поселения по отношению к категорированному городу Лиски
ПРУ должны иметь следующую степень ослабления радиации внешнего излучения:
Кз :=200 для работающих смен некатегорированных предприятий, формирований гражданской обороны и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;
Кз :=100 для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения.
В настоящее время Петропавловское сельское поселение недостаточно обеспечено противорадиационными укрытиями. Поэтому необходимо осуществлять планомерное накопление необходимого фонда защитных сооружений.
Создание фонда защитных сооружений осуществляется заблаговременно, в мирное время, путем приспособления под защитные сооружения подвальных помещений, цокольных и наземных этажей во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения. Противорадиационные укрытия следует размещать в пределах радиуса сбора укрываемых согласно схемам размещения защитных сооружений гражданской обороны. Радиус сбора укрываемых в ПРУ следует принимать по данным табл. 2б прил.1 к СНиП II-11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны».
Защитные сооружения для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий создается на территории этих предприятий или вблизи них, а для остального населения — в поселениях жилой застройки. В одном из защитных сооружений должен быть оборудован пункт управления объектом или населенного пункта.
При численности работающей смены на предприятиях 50 человек и менее допускается строительство защитных сооружений, обеспечивающих укрытие наибольшей работающей смены нескольких предприятий.
Защита больных, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения, располагающихся в районе или лечебных учреждений, развертываемых в военное время, должна предусматриваться в противорадиационных укрытиях, которые следует рассчитывать на полный численный состав учреждений по условиям их функционирования в мирное время.
Кроме основных помещений для укрытия больных, медицинского и обслуживающего персонала следует предусматривать основные функциональные помещения, обеспечивающие проведение лечебного процесса.
Устройство противорадиационных укрытий должно отвечать требованиям СНиП 2.01.51-90.
Средние значения кратности ослабления радиоактивного излучения укрытиями и транспортными средствами на загрязненной территории
Наименование укрытий и транспортных средств
Коэффициент ослабления излучения (Косл)
Убежища гражданской обороны
Противорадиационные укрытия гражданской обороны
Промышленные и административные здания
Жилые каменные здания:
- одноэтажное здание
- подвал одноэтажного здания
- двухэтажное здание
- подвал двухэтажного здания
- трехэтажное здание
- подвал трехэтажного здания
- пятиэтажное здание
- подвал пятиэтажного здания
Жилые деревянные здания:
- одноэтажное здание
- подвал одноэтажного здания
- двухэтажное здание
- подвал двухэтажного здания
Автомобили
Железнодорожные грузовые крытые вагоны
Железнодорожные пассажирские вагоны
1000 и более
50 – 200
6 – 7
10
40
15
100
20
400
27
400
2
7
8
10
2
2
3
Примечание. Косл показывает во сколько раз доза облучения в укрытии или транспортном средстве меньше дозы открытой местности.
Для защиты людей от возможного воздействия поражающих факторов, связанных с выбросами АХОВ, необходимо предусматривать выполнение следующих мероприятий:
проведение эвакуации людей в безопасные районы, указанные в речевом сообщении Главного управления МЧС России по Воронежской области или местной администрации;
укрытие людей в имеющихся защитных сооружениях;
проведение герметизации помещений, в которых находятся люди (закрытие и уплотнение входных проёмов, окон и т.п.);
обеспечение людей средствами индивидуальной защиты.
Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют общую потребность в объектах гражданской обороны для организаций, находящихся в сфере их ведения, организуют создание объектов ГО, осуществляют контроль за созданием объектов ГО и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.
Система оповещения
Одним из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.
Своевременное оповещение населения об опасности при ее возникновении достигается:
- созданием и поддержанием в постоянной готовности автоматизированных систем централизованного оповещения;
- централизованным использованием систем связи, радио-, проводного и телевизионного вещания, радиотрансляционных сетей и других технических средств передачи информации.
Для оперативного доведения сигналов гражданской обороны до населения поселения необходимо иметь автоматическую систему централизованного оповещения (АСЦО) населения от ЕДДС поселения до населенных пунктов, для чего необходимо строительство системы оповещения ГО на территории поселения.
Сигнал оповещения ГО (о чрезвычайных ситуациях), поступивший в Главное управление МЧС России по Воронежской области, по имеющимся каналам связи (штатной аппаратуре оповещения ГО, телефону, каналам радиовещания, сетям радиотрансляции и телевидения) доводится до населения поселения.
В системе РСЧС, при любом характере опасности, порядок оповещения населения предусматривает включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности «Внимание всем!». Сигнал оповещения должен обеспечить, по возможности, сплошное звуковое покрытие всей территории населенного пункта.
Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации - радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушать информационное сообщение о возникновении чрезвычайной ситуации, крупномасштабной аварии, катастрофы или при угрозе стихийного бедствия, а также рекомендации наиболее рационального способа своего поведения в создавшихся условиях.
В связи с этим, для обеспечения своевременного оповещения населения Петропавловского поселения, необходимо выполнить следующие мероприятия:
- установить в крупном населенном пункте поселения сирены оповещения С-40, в других населенных пунктах предусмотреть рупорные громкоговорители HS-30 RT –(пластиковые), используемые с автомобилей ;
- восстановить нарушенную проводную радиосеть и радиоузлы.
- проложить прямые линии связи от единой дежурно-диспетчерской службы сельского поселения (ЕДДС) до дежурно-диспетчерских служб (ДДС) организаций реагирования и жизнеобеспечения, расположенных в поселении.
- установить в ЕДДС поселения аппаратуру, позволяющую выполнять дистанционный запуск стоек циркуляционного вызова.
Электросвязь и проводное вещание.
Линейные и точечные объекты электросвязи и проводного вещания наиболее подвержены воздействию поражающих факторов природных ЧС (ветровые нагрузки, воздействие молний, сильные снегопады) и ЧС военного характера (воздушная ударная волна, электромагнитный импульс, сейсмическая волна).
Для минимизации последствий воздействия поражающих факторов, при проектировании и строительстве сетей электросвязи и проводного вещания на территории района, необходимо учитывать требования раздела 6 СНиП 2.01.51-90.
Магистральные кабельные линии связи (МКЛС) должны прокладываться вне зон возможных сильных разрушений, а магистральные радиорелейные линии связи - вне зон возможных разрушений.
Все сетевые узлы сети магистральной первичной (СМП) и узлы автоматической коммутации междугородной сети типа УАК-1, УАК-2 и У-1 следует располагать вне зон возможных разрушений, а также за пределами зон возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) и зон возможного опасного химического заражения. Исключение в отдельных случаях допускается только для сетевых узлов выделения (СУВ).
Сетевые узлы должны обеспечивать организацию транзитных связей в обход категорированных городов, передачу телефонно-телеграфных каналов связи и каналов проводного звукового вещания на конечные станции министерств и ведомств.
Линии передачи, станционные сооружения сетевых узлов первичной сети связи и обслуживающий их персонал должны быть защищены от поражающих факторов ядерного взрыва.
При проектировании новых или реконструкции существующих автоматических телефонных станций (АТС) необходимо предусматривать:
прокладку кабелей межшкафных связей с расчетом передачи части абонентской емкости из каждого района АТС в соседние районы;
прокладку соединительных кабелей от ведомственных АТС к ближайшим распределительным шкафам городской телефонной сети;
установку на АТС специальной аппаратуры циркулярного вызова и дистанционного управления средствами оповещения гражданской обороны (по заданию местных штабов гражданской обороны).
Муниципальные сети проводного вещания должны обеспечивать устойчивую работу систем оповещения. При проектировании этих сетей следует предусматривать:
кабельные линии связи;
подвижные средства резервирования станционных устройств;
резервные подвижные средства оповещения сетей проводного вещания всех городов и районных центров.
Радиотрансляционные сети городских и сельских поселений должны иметь (по заданию местных штабов гражданской обороны) требуемое по расчету число громкоговорящих средств оповещения населения.
Противопожарная охрана.
Размещение подразделений пожарной охраны
В настоящее время на территории Петропавловского поселения имеются две пожарные части в с.Петропавловка, на ул.Административная, д.4а. и в с.Владимировка, которую планируется перевести в с.Петропавловка.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 22 июля 2008г. №123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» глава 17 ст.76 дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселений определяется исходя из условий, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 20 минут. Если принять во внимание, что средняя скорость пожарного автомобиля по грунтовым дорогам 45 км/час, то удаление пожарной части не должно быть более 15 км. В Петропавловском сельском поселении это требование выполняется. Следовательно, строительство дополнительных пожарных постов в поселении не требуется.
Противопожарное водоснабжение
Противопожарное водоснабжение объектов и населенных пунктов района предусматривается в основном от пожарных гидрантов, водонапорных башен, искусственных и естественных водоисточников.
При дальнейшем расширении проектной застройки населенных пунктов в части, касающейся противопожарного водоснабжения, необходимо учитывать требования статьи 68 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности".
Поселения должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
Допускается не предусматривать водоснабжение для наружного пожаротушения в поселениях с количеством жителей до 50 человек при застройке зданиями высотой до 2 этажей.
Установку пожарных гидрантов следует предусматривать вдоль автомобильных дорог. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания или сооружения не менее чем от 2-х гидрантов.
Для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары.
Проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и строениям
Подъезд пожарных автомобилей к жилым домам, школам, детсадам, лечебным учреждениям имеется, однако, не везде он соответствует действующим требованиям.
При дальнейшем расширении проектной застройки населённых пунктов необходимо учитывать требования статьи 67 "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности".
Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон к односекционным зданиям многоквартирных жилых домов, общеобразовательных учреждений, детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений со стационаром, административных зданий.
К зданиям и сооружениям производственных объектов подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен по всей их длине.
В исторической застройке поселений допускается сохранять существующие размеры проездов.
К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда пожарной техники для забора воды.
На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.
Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями
При дальнейшем проектировании расширения застройки населенных пунктов, строительства объектов, в том числе пожаровзрывоопасных, необходимо учитывать требования статей 69-75 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утверждённого Федеральным законом от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ.
Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций следует принимать в соответствии со степенью огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.
Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках допускается уменьшать до 6 метров при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.
Противопожарные расстояния от границ застройки поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов – не менее 15 м.
При размещении складов для хранения нефтепродуктов в лесных массивах, если их строительство связано с вырубкой леса, расстояние до лесного массива хвойных пород допускается уменьшать в два раза, при этом вдоль границы лесного массива вокруг складов должна предусматриваться вспаханная полоса земли шириной не менее 5м.
Светомаскировка.
Петропавловское сельское поселение находится на территории Воронежской области, которая входит в зону светомаскировки согласно СНиП 2.01.51-90 (таблица 7).
Мероприятия по светомаскировке проводятся в период военных действий, для чего руководители предприятий и организаций должны иметь план гражданской обороны объекта, который разрабатывается в соответствии с рекомендациями МЧС России.
Световая маскировка проводится с целью создания в темное время суток условий, затрудняющих обнаружение с воздуха населенных пунктов и объектов путем визуального наблюдения или с помощью оптических приборов, рассчитанных на видимую область излучения (0,40 - 0,76 мкм).
Обеспечение светомаскировки Петропавловского поселения в соответствии с требованиями СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства" должно решаться централизованно, путем отключения питающих линий электрических сетей поселения при введении режимов светомаскировки на территории Воронежской области.
Световую маскировку для Петропавловского поселения следует предусматривать в двух режимах - частичного и полного затемнения.
Режим частичного затемнения следует рассматривать как подготовительный период к введению режима полного затемнения.
Для обеспечения мероприятий частичной и полной светомаскировки в мирное время следует проводить следующие подготовительные работы:
- проверка системы централизованного наружного освещения и специальных аппаратов для централизованного отключения наружного освещения;
- обеспечение светонепроницаемыми шторами окон;
- установка светильников местного освещения на рабочих местах;
- выполнение и подготовка к использованию световых знаков, приведенных в СНиП 2.01.53-84 (приложение 10);
- разработка и доведение до сведения персонала объектов экономики должностных инструкции и почасовых графиков выполнения плана светомаскировочных мероприятий в режиме частичного затемнения;
- обучение и тренировки населения по частичному и полному затемнению;
- периодические проверки работоспособности технических средств по переводу объектов в режимы частичного и полного затемнения.
Переход с обычного освещения на режим частичного затемнения должен производиться не более чем за 16 ч.
Режим частичного затемнения после его введения действует постоянно, кроме времени действия режима полного затемнения.
Мероприятия по частичной светомаскировке.
Для режима частичного затемнения предусматриваются в соответствии с требованием СНиП 2.01.53-84 следующие мероприятия:
- на открытой территории - полное отключение светильников, включаемых только на период осмотра оборудования;
- установка (проверка готовности) штор в световых проемах (тип штор выбирается со гласно рекомендациям СНиП 2.01.53-84 (приложение 8);
- снижение уровня освещенности за счет установки ламп накаливания взамен люминесцентных, применения ламп с малой мощностью или регуляторами напряжения, использования маскировочных приспособлений на светильниках и установки специальных светильников, приведенных в СНиП 2.01.53-84 (приложение 2);
выполнение наружного маскировочного освещения, удовлетворяющего требованиям указанного СНиП 2.01.53-84.
Мероприятия по полной светомаскировке:
отключение наружного и внутреннего освещения, включение светильников и световых знаков;
- приведение в действие устройств маскировки световых проемов;
- проведение мероприятий светомаскировки в зданиях (сооружениях), население в которых продолжает работу в режиме полного затемнения. Полное затемнение всех окон осуществляется путем применения светонепроницаемых штор, включения местных светильников с направленным потоком на рабочие места, исключения попадания прямого светового потока на световые проемы (двери, окна, вентиляционные отверстия) и др.
Режим полного затемнения вводится по сигналу "Воздушная тревога" и отменяется с объявлением сигнала "Отбой воздушной тревоги".
Переход с режима частичного затемнения на режим полного затемнения должен осуществляться не более, чем за 3 мин.
Световая маскировка автомобильного транспорта должна производиться в соответствии с требованиями Норм проектирования световой маскировки сельских поселений и объектов народного хозяйства, а так же ведомственных инструкций по световой маскировке, разрабатываемых с учетом особенностей работы соответствующих видов транспорта и утверждаемых министерствами и ведомствами по согласованию с Минобороны РФ.
Лечебно-профилактические учреждения
Система здравоохранения Петропавловского сельского поселения включает в себя 3 фельдшерско-акушерских пункта и врачебную амбулаторию. Так же имеется 1 машина скорой помощи и 3 аптеки. Существующее положение отвечает требованиям норм.
Транспортная и инженерная инфраструктура
Транспортная сеть
Через территорию Петропавловского сельского поселения проходит участок автодороги «с.Ср. Икорец – х.Прияр» ( идущий через с. Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка), протяжённостью 26 км и автодорога «г.Воронеж – г.Павловск – Ростов на Дону» (проходящая по северо – восточной границе поселения), протяженностью 4 км.
Имеются также грунтовые дороги, соединяющие населенные пункты сельского поселения.
Улично-дорожная сеть населенных пунктов поселения обеспечивает внутренние транспортные связи, включает в себя въезды и выезды на территорию поселка, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды.
Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территории застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляют пропуск транзитных общегородских транспортных потоков.
Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий. Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.
Общая протяженность дорог с твердым покрытием в селах и хуторе составляет 8,6 км, с грунтовым – 12,4 км.
Автобусное сообщение осуществляется 2 раза в день автобусами маршрута «Лиски - Прияр» (через с.Ср. Икорец, Санаторий им.Цурюпы, с.Маловка, с.Духовое, с.Николаевка, с.Петропавловка и с.Владимировка).
К основным мероприятиям по развитию улично-дорожной сети, обеспечивающим надлежащую пропускную способность, надежность и безопасность движения транспорта и пешеходов, относится реконструкция существующей улично-дорожной сети с целью увеличения ее пропускной способности.
Для минимизации поражения элементов транспортной сети вследствие воздействия источников чрезвычайных ситуаций необходимо учитывать следующие требования.
При проектировании зданий, сооружений и реконструкции действующих предприятий разрабатывается план "желтых линий" - максимально допустимых границ зон возможного распространения завалов зданий, расположенных, как правило, вдоль магистралей устойчивого функционирования.
Ширину незаваливаемой части дорог в пределах «желтых линий» следует принимать не менее 7 м.
Разрывы от "желтых линий" до застройки определяются с учетом зон возможного распространения завалов от зданий различной этажности. Расстояние между зданиями, расположенными по обеим сторонам магистральных улиц, принимаются равными сумме их зон возможных завалов и ширины незаваливаемой части дорог в пределах "желтых линий".
Для кирпичных зданий при давлении ∆Рф = 0.3 кгс/см2 следует ожидать полное разрушение зданий, при ∆Рф = 0,2 кгс/см2 - сильные разрушения, при ∆Рф = 0,1 кгс/см2 - средние разрушения, при ∆Рф = 0,08 кгс/см2 - слабые.
При типовых размерах зданий высотой до10 этажей, плотности застройки территории не менее 30% и уклоне местности менее 100 следует ожидать следующие параметры зоны завалов:
- для 2-х этажного здания:
размер завала от стороны секции 3,9 м;
отношение объема завала к объему здания 0,35;
высота завала в пределах контура здания 1,9 м;
высота сплошных завалов 1,2 м;
- для 5-ти этажного здания:
размер завала от стороны секции 9,75 м;
отношение объема завала к объему здания 0,43;
высота завала в пределах контура здания 5,13м;
высота сплошных завалов 2,25 м.
Зона зеленых насаждений и незастраеваемая территория должны обеспечивать вместе с сетью магистральных улиц свободный выход населения из разрушенных частей поселения (в случае его поражения) в леса загородной зоны.
Магистральные улицы должны прокладываться с учетом обеспечения возможности выхода по ним транспорта из жилых и промышленных районов на загородные дороги не менее, чем по двум направлениям.
Следует предусматривать строительство подъездных путей к пунктам посадки (высадки) эвакуируемого населения.
Водоснабжение
В настоящее время в Петропавловском сельском поселении имеются действующие кольцевые сети водоснабжения протяженностью 18 200 м, оборудованные водоразборными колонками и подводящие воду к жилым домам и на объекты соцкультбыта: котельные, школы, детские сады, ФАП, ДК, администрации.
В качестве источника водоснабжения используются подземные воды.
На хозяйственно-питьевые и производственные нужды села Петропавловка, используется вода артезианских скважин глубиной 60 м, каждая производительностью 10 м³/ч , эксплуатационной производительностью 240 м³/сут.
Население Петропавловского поселения составляет 1524 чел.
Норма водопотребления для сельских населенных пунктов согласно СНиП 2.04.02-84* - 230 л/сут.
Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды села составляет: с.Петропавловка - 153 м³/сут., х. Прияр — 121 м3/сут, с. Николаевка - 16 м3/сут, с. Духовое — 5м3/сут.
Следовательно, существующие водозаборы обеспечивают потребности населения в воде при централизованном водоснабжении жилых домов и объектов соцкультбыта.
Для минимизации последствий ЧС вследствие воздействия радиоактивного излучения при проектировании источников водоснабжения на территории района необходимо учитывать требования ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях».
Для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения следует иметь резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека.
Резервуары питьевой воды должны быть оборудованы фильтрами-поглотителями для очистки воздуха от радиоактивных веществ и капельно-жидких отравляющих веществ и располагаться, как правило, за пределами зон возможных сильных разрушений.
Резервуары питьевой воды должны оборудоваться также герметическими (защитно-герметическими) люками и приспособлениями для раздачи воды в передвижную тару.
Все существующие водозаборные скважины для водоснабжения поселения и для полива сельскохозяйственных угодий должны иметь приспособления, позволяющие подавать воду на хозяйственно-питьевые нужды путем разлива в передвижную тару, а скважины с дебитом 5 л/с и более должны иметь, кроме того, устройства для забора воды из них пожарными автомобилями.
При проектировании новых и реконструкции действующих водозаборных скважин, предусмотренных к использованию в военное время, следует применять погружные насосы (сблокированные с электродвигателями).
Существующие и проектируемые для водоснабжения населения и сельскохозяйственных животных шахтные колодцы и другие сооружения для забора подземных вод должны быть защищены от попадания в них радиоактивных осадков и капельно-жидких отравляющих веществ.
Качество питьевой воды определяется требованиями постановления Правительства от 24.07.2000 г. № 554, СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.1116-02, СНиП II-11-77* (приложение 1) и ГОСТ 51232-98.
Связь
В Петропавловском сельском поселении имеются АТС, расположенные по адресу:
- с. Петропавловка, ул.Административная, 2 мощностью 100 номеров.
- с.Владимировка ул.Тамбовская, 9 мощность 76 номеров.
В настоящий момент телефонной связью охвачено 19 % жилого фонда.
Так же на территории Петропавловского сельского поселения находятся таксофоны.
Газоснабжение
Газоснабжение потребителей Петропавловского сельского поселения предусматривается от выхода газопровода высокого давления Р ≤ 1.2МПа существующей АГРС с.Средний Икорец. В настоящее время построен и действует подводящий газопровод высокого давления Р ≤ 1.2МПа к х.Прияр, с.Владимировка, с.Петропавловка, с.Николаевка, с.Духовое из стальных труб диаметром 219мм.
Головные газорегуляторные пункты установлены в центре сел.
Село .Петропавловка, х.Прияр, с.Владимировка полностью газифицированы.
Жилой фонд села Николаевка газифицирован на 75-80 %.
Жилой фонд села Духовое газифицирован на 90 %.
Газифицированы 498 квартир в населенных пунктах сельского поселения.
В 2011 году планируется полностью газифицировать с.Николаевка и с.Духовое.
Защита населения в военное время.
В соответствии со СНиП 2.01.51-90 Петропавловское сельское поселение находится за зоной возможных разрушений, в зоне возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения), не входит в загородную зону. Следовательно, в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение, при угрозе применения потенциальным противником средств массового поражения, население подлежит эвакуации в загородную зону.
Эвакуации подлежит персонал предприятий с неработающими членами семей, а также нетрудоспособное и не занятое в производстве население.
В зависимости от масштабов, особенностей возникновения и развития военных действий (вооруженного конфликта), конкретных условий обстановки, будет проведена одна из следующих схем эвакуации населения:
- общая эвакуация будет проведена на территории страны или на территории нескольких субъектов Российской Федерации и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационные предписания;
- частичная эвакуация будет проведена до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современными средствами поражения потенциального противника без нарушения действующих графиков работы транспорта. При частичной эвакуации будет вывезено нетрудоспособное и не занятое в производстве и в сфере обслуживания население (студенты, учащиеся школ-интернатов и профессионально-технических училищ, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов и других детских учреждений, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и престарелых - совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей).
Для организации эвакуации людей из жилой застройки предусматриваются сборно-эвакуационные пункты (СЭП), размещаемые в зданиях образовательных или культурно-досуговых учреждений. Время сбора приписанного к СЭП населения не должно превышать 30 минут.
Защита сельскохозяйственных животных
В Петропавловском сельском поселении основными мероприятиями, обеспечивающими защиту сельскохозяйственных животных, складов продовольствия от радиоактивного заражения (загрязнения) могут быть следующие мероприятия:
подготовительные инженерно-технические мероприятия, обеспечивающие осуществление указанной защиты животных, должны проводиться заблаговременно, в мирное время, с учетом обеспечения возможного перехода на соответствующий режим защиты в течение одних суток.
при радиоактивном заражении (загрязнении) местности животноводческие помещения должны обеспечивать непрерывное пребывание в них животных в течение не менее двух суток. На этот период необходимо иметь защищенные запасы кормов и воды.
для обеспечения животных водой на фермах и комплексах оборудуются защищенные водозаборные скважины. В качестве резервного водоснабжения следует предусматривать использование существующих и вновь устраиваемых шахтных или трубчатых колодцев, а также защищенных резервуаров.
для проведения ветеринарной обработки зараженных (загрязненных) животных на фермах и комплексах следует предусматривать оборудование специальных площадок.
на животноводческих фермах и комплексах, а также птицефабриках необходимо предусматривать автономные источники электроснабжения.
При проектировании новых и реконструкции действующих предприятий по переработке продукции животноводства и растениеводства, а также баз, холодильников и складов для хранения продовольственных товаров должна предусматриваться защита этой продукции и товаров от заражения (загрязнения) аэрозолями радиоактивных веществ (РВ) и отравляющих веществ (ОВ), биологических (бактериальных) средств (БС).
Ограждающие строительные конструкции производственных зданий и сооружений на предприятиях по переработке продукции животноводства и растениеводства, а также баз, холодильников и складов для хранения продовольствия должны иметь необходимую непроницаемость для аэрозолей РВ, ОВ и БС, обеспечиваемую за счет уплотнения или герметизации этих конструкций.
Склады, предназначенные для хранения продовольствия в газовой среде, относятся к герметизированным и дополнительной герметизации не подлежат.
Заключение.
В настоящем разделе проведен системный анализ показателей по существующим ИТМ ГОЧС, отражающим состояние защиты населения и территории поселения в военное время и в чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера. Проведен анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения и ЧС техногенного и природного характера на функционирование поселения.
Определены потенциальные факторы риска, учтены характеристики поражающих воздействий, определена эффективность предупредительных мероприятий, направленных на:
- предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций;
- ограничение распространения поражающих факторов чрезвычайной ситуации;
- ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Для защиты людей разработаны критерии оценки, системы и методы обеспечения безопасности.
Проектом предусмотрены средства для защиты людей, способы и средства эвакуации и спасения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций при экстремальных условиях окружающей среды.
Даны предложения по повышению устойчивости функционирования поселения, защите его населения и территории в военное время и в ЧС техногенного и природного характера.
При разработке комплексных инженерных и технических мер учтены необходимые требования действующих законодательных, нормативных и директивных документов.
Выполнение инженерно-технических мероприятий, разработанных в данном проекте, позволит сохранить жизнь и здоровье людей, предотвратить или значительно снизить ущерб при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Перечень основных руководящих, нормативных и методических документов, используемых при разработке раздела
Федеральные законы
«Об обороне» о 31.05.1996 г. № 61-ФЗ в редакции от 19.06.2007 г. № 103-ФЗ.
«О гражданской обороне» от 12.02.1998г. № 28-ФЗ в редакции от 19.06.2007г. № 103-ФЗ.
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и тех ногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ в редакции от 30.10. 2007г. № 241-ФЗ.
«О безопасности» от 05.03.1992 г. № 2446-1 в редакции от 25.07.2006 г № 128-ФЗ.
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ.
«О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ в редакции от 1 8.10.2007 г. № 230-ФЗ.
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2005 г. № 190-ФЗ
Постановления правительства Российской Федерации
«О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» от 27 апреля 2000 г. № 379;
«О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» от 3 октября 1998г. № 1149;
«О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 4 сентября 2003г. № 547;
«О единой государственной системе оповещения в поселениях размещения потенциально опасных объектов» от 01.03.1993г. № 178;
«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 10.11. 1996г. № 1340;
«О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов» от 02.02.1998 №142.
«О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. №794 в редакции от 03.10.2006 г № 600.
«О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» от 19.09.1998г. №1115.
«О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 121.05.2007 г. № 304.
Нормативно-технические документы
СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны";
СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства";
СНиП 11-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны";
СНиП 2.01.15-90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования";
СНиП 23.01 -99 "Строительная климатология";
СНиП 2.01.07-85 "Нагрузки и воздействия";
СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий";
ГОСТ Р 22.0.06 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных, чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы";
ГОСТ Р 22.0.07 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных, чрезвычайных ситуаций";
ППБ 01-03 "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации";
СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений";
СНиП II -11-77* «Защитные сооружения гражданской обороны»;
ВСН ИТМ ГО АС-90 «Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на атомных станциях»;
ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях»;
СНиП 2.01.53-84 «Световая маскировка населенных пунктов и объектов народно го хозяйства»;
СНиП 2.01.54-84 «Защитные сооружения гражданской обороны в подземных вы работках»;
СНиП 2.01.55-85 «Объекты народного хозяйства в подземных горных выработках» СНиП 2.01.57-85 «Приспособления объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава авто транспорта»;
ПНАЭ Г-03-33-93 «Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности»;
ПНАЭ Г-05-035-94 «Учет внешних воздействий природного и техногенного про исхождения на ядерно и радиационно опасные объекты»;
СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;
СП 11 - 112 - 2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно- технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;
СНиП 02.07.01 - 89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений»;
СНиП 2.06.01-86 «Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования».
СанПиН 2.2.1/2.1. 1031-01 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
ПБХ-93 «Правила безопасности при производстве хранении, транспортировке и хранения хлора»;
Руководство по эвакуации населения в ЧС природного и техногенного характера ГОЧС,М.1996;
Руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время (ДСП 233 Москва 1997 г).
Методические документы
Методическое пособие по прогнозированию и оценке химической обстановки чрезвычайных ситуациях. - М: ВНИИ ГОЧС, 1993;
Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книги 1и 2)-М: МЧС России, 1994;
Временная методика прогнозирования радиационной обстановки в случае запроектных аварий, сопровождающихся выбросами в атмосферу и сбросами в водную среду радиоактивных веществ на объектах атомной энергетики. - М: В/ч 52609, 1991;
ПРИЛОЖЕНИЯ
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде (по ГОСТ Р 22.0.05).
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Защита населения - комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий РСЧС, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф (по ГОСТ Р 22.3.03).
Защитное сооружение - инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения (по ГОСТ Р 22.0.02).
Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации или распространения его последствий из других районов возникла чрезвычайная ситуация (по ГОСТ Р 22.0.02).
Зона вероятной чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой существует или не исключена опасность возникновения чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС) - совокупность реализуемых при строительстве проектных решений, направленных на обеспечение, защиты населения и территорий и снижение материального ущерба от ЧС техногенного и природного характера от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также диверсиях.
Источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (по ГОСТ Р 22.0.02).
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - проведение в зоне чрезвычайной ситуации и прилегающих к ней районах силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций всех видов разведки и неотложных работ, а также организация жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих сип (по ГОСТ Р 22.0.02).
Опасность в чрезвычайной ситуации - состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации на население, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
Потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
Предупреждяние чрезвычайных ситуаций - совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектами, органами местного самоуправления и организационными структурами РСЧС, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций и уменьшение их масштабов в случае возникновения (по ГОСТ Р 22.0.02).
Промышленный объект, подлежащий декларированию безопасности - субъект предпринимательской деятельности (организация), имеющий в своем составе одно или несколько особо опасных производств, расположенных на единой площадке.
Риск - сочетание частоты (или вероятности) и последствий определенного опасного события. Понятие риска всегда включает два элемента: частоту, с которой осуществляется опасное событие, и последствия этого события.
Современное средство поражения - находящееся на вооружении войск боевое средство, применение которого в военных действиях может вызвать гибель людей, с/х животных, нарушение здоровья населения, разрушения, а также появление вторичных поражающих факторов (по ГОСТ Р 22.0.05).
Сооружение двойного назначения - инженерное сооружение производственного, общественного, коммунально-бытового или транспортного назначения, приспособленное (запроектированное) для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий на потенциально опасных объектах, а также от воздействия современных средств поражения.
Чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайном ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (по ГОСТ Р 22.0.02).
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Генеральный план
Петропавловского сельского поселения
Лискинского муниципального района Воронежской области
( с изменениями) в части установления границ населенных пунктов
Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границы
села Петропавловка Петропавловского сельского поселения
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Описание границ населенного пункта
От МЗ 1 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-восточном направлении до точки 1.
От точки 1 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-восточном направлении до точки 2.
От точки 2 пересекает грунтовую дорогу в юго-восточном направлении до точки 3.
От точки 3 проходит по степной растительности в северо-восточном направлении до точки 4.
От точки 4 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 5.
От точки 5 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 6.
От точки 6 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 7.
От точки 7 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 8.
От точки 8 проходит по западной стороне ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 9.
От точки 9 проходит по южной стороне грунтовой дороги в северо-восточном направлении до точки 10.
От точки 10 проходит по восточной стороне приусадебных участков ул. Лилии Федодеевой, следует по степной растительности, пересекая несколько грунтовых дорог, следует по восточной стороне приусадебных участков ул. Лилии Федодеевой в юго-восточном направлении до точки 11.
От точки 11 проходит по восточной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой, в юго-восточном направлении до точки 12.
От точки 12 проходит по северной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 13.
От точки 13 проходит по восточной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой в юго-восточном направлении до точки 14.
От точки 14 проходит по южной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой в юго-западном направлении до точки 15.
От точки 15 пересекает грунтовую дорогу, проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 16.
От точки 16 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 17.
От точки 17 проходит по степной растительности, следует по восточной стороне приусадебного участка ул. Лилии Федодеевой в юго-восточном направлении до точки 18.
От точки 18 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 19.
От точки 19 проходит по изрытой поверхности, следует по степной растительности, пересекает грунтовую дорогу в юго-восточном направлении до точки 20.
От точки 20 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, следует по восточной стороне приусадебных участков ул. Ленина в юго-восточном направлении до МЗ 2.
От МЗ 2 проходит по степной растительности, пересекая грунтовые дороги, в северо-восточном направлении до точки 21.
От точки 21 проходит по степной растительности, пересекая грунтовые дороги, в юго-восточном направлении до точки 22.
От точки 22 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, в северо-восточном направлении до точки 23.
От точки 23 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, в юго-восточном направлении до точки 24.
От точки 24 проходит по степной растительности, местами закустаренной, пересекая несколько грунтовых дорог в северо-восточном направлении до точки 25.
От точки 25 проходит по западной стороне огорода ул. 50 лет Правды в северо-восточном направлении до точки 26.
От точки 26 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 27.
От точки 27 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 28.
От точки 28 проходит по степной растительности, местами закустаренной в северо-восточном направлении до точки 29.
От точки 29 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 30.
От точки 30 проходит по западной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в юго-восточном направлении до точки 31.
От точки 31 проходит по западной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в юго-восточном направлении до точки 32.
От точки 32 проходит по западной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в юго-западном направлении до точки 33.
От точки 33 проходит по западной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в юго-западном направлении до точки 34.
От точки 34 пересекает автодорогу регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон"» в восточном направлении до точки 35.
От точки 35 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 36.
От точки 36 проходит по западной стороне огородов ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 37.
От точки 37 проходит по северной стороне огородов ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 38.
От точки 38 проходит по северной стороне огородов ул. Лилии Федодеевой в северо-восточном направлении до точки 39.
От точки 39 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 40.
От точки 40 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 41.
От точки 41 проходит по степной растительности в западном направлении до точки 42.
От точки 42 проходит по изрытой местности в северо-западном направлении до точки 43.
От точки 43 проходит по изрытой местности в северо-западном направлении до точки 44.
От точки 44 проходит по изрытой местности в юго-западном направлении до точки 45.
От точки 45 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 46.
От точки 46 пересекает грунтовую дорогу, следует по древесно-кустарниковым насаждениям в юго-восточном направлении до точки 47.
От точки 47 проходит по древесно-кустарниковым насаждениям в юго-восточном направлении до точки 48.
От точки 48 проходит по южной стороне полосы древесно-кустарниковых насаждений в северо-восточном направлении до точки 49.
От точки 49 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу в северо-восточном направлении до точки 50.
От точки 50 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 51.
От точки 51 проходит по северной стороне огородов ул. Центральная в северо-восточном направлении до точки 52.
От точки 52 проходит по северной стороне огородов ул. Центральной в северо-восточном направлении до точки 53.
От точки 53 проходит по западной стороне огородов ул. Центральной в северо-восточном направлении до точки 54.
От точки 54 проходит по северной стороне огородов ул. Центральной в северо-восточном направлении до точки 55.
От точки 55 проходит по южной стороне древесно-кустарниковых насаждений в восточном направлении до точки 56.
От точки 56 проходит по северной стороне огородов ул. Центральной в юго-восточном направлении до точки 57.
От точки 57 проходит по восточной стороне приусадебного участка ул. Центральной в юго-восточном направлении до точки 58.
От точки 58 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 59.
От точки 59 проходит по степной растительности, пересекает грунтовую дорогу, следует по ее южной стороне в юго-западном направлении до точки 60.
От точки 60 проходит по южной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 61.
От точки 61 проходит по южной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 62.
От точки 62 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, в юго-западном направлении до МЗ 3.
От МЗ 3 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу, в юго-западном направлении до точки 63.
От точки 63 проходит по восточной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 64.
От точки 64 проходит по южной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 65.
От точки 65 проходит по степной растительности, пересекая несколько грунтовых дорог в юго-западном направлении до точки 66.
От точки 66 пересекает грунтовую дорогу, проходит по южной стороне парковой зоны в юго-западном направлении до точки 67.
От точки 67 проходит по южной стороне парковой зоны в юго-западном направлении до точки 68.
От точки 68 проходит по западной стороне парковой зоны в северо-западном направлении до точки 69.
От точки 69 проходит по западной стороне парковой зоны в северо-западном направлении до точки 70.
От точки 70 проходит по западной стороне парковой зоны в северном направлении до точки 71.
От точки 71 проходит по западной стороне парковой зоны в северо-восточном направлении до точки 72.
От точки 72 проходит по степной растительности в западном направлении до точки 73.
От точки 73 проходит по восточной стороне автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон", пересекает ее, следует по западной стороне полосы отвода этой автодороги, пересекает полотно автодороги местного значения до середины в юго-восточном направлении до точки 74.
От точки 74 проходит по полотну автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-западном направлении до точки 75.
От точки 75 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги местного значения, пересекает ее, следует по восточной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 76.
От точки 76 пересекает автодорогу регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в северо-западном направлении до точки 77.
От точки 77 проходит по степной растительности в южном направлении до точки 78.
От точки 78 пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 79.
От точки 79 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 80.
От точки 80 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 81.
От точки 81 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 82.
От точки 82 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «М "Дон" - сан. им. Цюрупы - Владимировка - М "Дон" в юго-восточном направлении до точки 83.
От точки 83 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 84.
От точки 84 проходит по западной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 85.
От точки 85 проходит по западной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 86.
От точки 86 проходит по западной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 87.
От точки 87 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 88.
От точки 88 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу в северо-западном направлении до точки 89.
От точки 89 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в северо-западном направлении до МЗ 4.
ОТ МЗ 4 пересекает древесно-кустарниковую растительность в юго-западном направлении до точки 90.
От точки 90 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 91.
От точки 91 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 92.
От точки 92 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 93.
От точки 93 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 94.
От точки 94 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 95.
От точки 95 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 96.
От точки 96 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 97.
От точки 97 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 98.
От точки 98 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 99.
От точки 99 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 100.
От точки 100 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 101.
От точки 101 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-восточном направлении до точки 102.
От точки 102 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-восточном направлении до точки 103.
От точки 103 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 104.
От точки 104 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 105.
От точки 105 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 106.
От точки 106 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 107.
От точки 107 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 108.
От точки 108 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 109.
От точки 109 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 110.
От точки 110 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 111.
От точки 111 проходит по луговой растительности в северо-западном направлении до точки 112.
От точки 112 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 113.
От точки 113 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 114.
От точки 114 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 115.
От точки 115 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 116.
От точки 116 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 117.
От точки 117 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 118.
От точки 118 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 119.
От точки 119 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до точки 120.
От точки 120 проходит по западной стороне огородов ул. Ленина в северо-западном направлении до МЗ 5.
ОТ МЗ 5 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 121.
От точки 121 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, пересекает грунтовую дорогу в северо-западном направлении до точки 122.
От точки 122 проходит по восточной стороне грунтовой дороги в северо-западном направлении до точки 123.
От точки 123 проходит по южной стороне древесно-кустарниковых насаждений в северо-восточном направлении до точки 124.
От точки 124 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 125.
От точки 125 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 126.
От точки 126 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 127.
От точки 127 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-восточном направлении до точки 128.
От точки 128 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу, в северо-западном направлении до точки 129.
От точки 129 проходит по южной границе древесно-кустарниковых насаждений в юго-западном направлении до точки 130.
От точки 130 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-западном направлении до точки 131.
От точки 131 проходит по луговой растительности, местами закустаренной в северо-западном направлении до точки 132.
От точки 132 проходит по южной стороне огорода ул. Лилии Федодеевой в юго-западном направлении до точки 133.
От точки 133 проходит по западной стороне огорода ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 134.
От точки 134 проходит по западной стороне огородов ул. Лилии Федодеевой в северо-западном направлении до точки 135.
От точки 135 проходит по луговой растительности, местами закустаренной, в северо-западном направлении до точки 136.
От точки 136 проходит по степной растительности в северо-восточном направлении до точки 137.
От точки 137 проходит по степной растительности в северо-восточном направлении до точки 138.
От точки 138 проходит по степной растительности в северо-восточном направлении до МЗ 1.
ОТ МЗ 6 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 139.
От точки 139 проходит по степной растительности в северном направлении до точки 140.
От точки 140 проходит по степной растительности в восточном направлении до точки 141.
От точки 141 проходит по степной растительности в южном направлении до точки 142.
От точки 142 проходит по северной границе полосы защитных древесных насаждений в западном направлении до точки 143.
От точки 143 проходит по степной растительности в северном направлении до МЗ 6.
Перечень координат характерных точек в МСК-36, зона 1
Номера точек
Координаты
Х
Y
МЗ 1
425959.75
1344514.70
1
425917.82
1344613.75
2
425839.05
1344727.87
3
425825.38
1344758.62
4
425863.09
1344795.20
5
425914.29
1344736.50
6
425950.32
1344680.27
7
425969.78
1344678.23
8
425987.32
1344685.21
9
426006.94
1344701.38
10
426014.63
1344728.50
11
425769.23
1344982.63
12
425734.35
1345012.29
13
425753.54
1345035.04
14
425722.03
1345063.25
15
425702.36
1345044.48
16
425594.12
1345108.19
17
425518.36
1345158.97
18
425447.60
1345196.82
19
425388.51
1345223.18
20
425256.18
1345282.75
МЗ 2
425143.69
1345379.97
21
425232.55
1345510.49
22
424908.62
1345819.86
23
424948.45
1345916.44
24
424916.62
1346104.59
25
424941.24
1346295.00
26
425000.08
1346302.91
27
424999.30
1346337.09
28
424999.08
1346366.54
29
425013.59
1346478.08
Номера точек
Координаты
Х
Y
30
425011.85
1346524.86
31
425003.66
1346527.82
32
424991.01
1346529.24
33
424948.77
1346521.83
34
424876.84
1346506.45
35
424876.71
1346523.95
36
424876.13
1346544.93
37
424994.73
1346560.20
38
425014.67
1346729.12
39
425042.53
1347015.91
40
424918.54
1347030.28
41
424901.46
1346960.20
42
424901.11
1346856.52
43
424924.69
1346806.94
44
424939.33
1346786.14
45
424925.14
1346764.50
46
424871.00
1346795.74
47
424838.73
1346804.00
48
424752.58
1346812.42
49
424794.10
1346970.71
50
424800.02
1346983.34
51
424766.78
1347040.41
52
424789.16
1347094.08
53
424837.67
1347173.14
54
424937.40
1347184.10
55
424967.59
1347283.38
56
424968.31
1347374.58
57
424936.86
1347427.59
58
424854.29
1347440.89
59
424795.00
1347316.00
60
424686.91
1347198.84
61
424650.09
1347159.22
Номера точек
Координаты
Х
Y
62
424602.27
1347109.07
МЗ 3
424571.23
1347086.04
63
424515.30
1347058.68
64
424433.90
1347035.67
65
424413.95
1347001.35
66
424331.11
1346538.10
67
424322.87
1346449.00
68
424314.22
1346423.60
69
424318.22
1346417.07
70
424338.37
1346407.93
71
424349.10
1346406.85
72
424354.24
1346408.70
73
424353.64
1346400.86
74
424171.12
1346473.95
75
424152.32
1346468.55
76
423801.01
1346476.92
77
423804.67
1346459.79
78
423755.63
1346459.74
79
423749.17
1346456.56
80
423742.78
1346459.32
81
423731.77
1346459.94
82
423716.51
1346463.97
83
423698.95
1346470.63
84
423672.42
1346442.27
85
423657.67
1346415.61
86
423627.51
1346390.31
87
423512.40
1346332.09
88
423501.24
1346320.33
89
423508.12
1346277.62
МЗ 4
423579.12
1346232.94
90
423565.07
1346174.08
91
423653.42
1346153.73
Номера точек
Координаты
Х
Y
92
423708.11
1346141.14
93
423759.68
1346084.31
94
423870.89
1346021.80
95
423902.81
1345986.63
96
423944.57
1345963.62
97
423973.19
1345942.17
98
424040.01
1345861.35
99
424054.50
1345851.13
100
424063.87
1345829.82
101
424107.33
1345794.03
102
424200.65
1345806.76
103
424212.29
1345808.29
104
424228.15
1345798.45
105
424242.71
1345789.51
106
424256.63
1345780.91
107
424261.63
1345778.12
108
424319.25
1345746.36
109
424399.66
1345691.49
110
424481.35
1345638.92
111
424555.94
1345586.92
112
424573.60
1345563.48
113
424713.50
1345403.40
114
424765.69
1345355.02
115
424770.59
1345351.36
116
424812.88
1345321.92
117
424853.53
1345290.06
118
424912.62
1345245.71
119
424987.55
1345193.53
120
425019.63
1345174.66
МЗ 5
425044.09
1345160.92
121
425091.41
1345190.49
Номера точек
Координаты
Х
Y
122
425324.51
1345022.64
123
425386.46
1344979.07
124
425409.53
1345019.23
125
425426.70
1345006.49
126
425452.09
1344990.85
127
425477.77
1344978.92
128
425509.74
1345025.86
129
425661.11
1344895.71
130
425623.80
1344840.51
131
425646.08
1344804.31
132
425729.84
1344673.24
133
425712.61
1344646.23
134
425723.94
1344631.40
135
425797.30
1344557.17
136
425877.85
1344450.59
137
425884.23
1344454.66
138
425915.32
1344480.03
МЗ 1
425959.75
1344514.70
МЗ 6
424021.22
1346482.24
139
424027.79
1346680.60
140
424081.50
1346680.11
141
424081.93
1346729.84
142
423774.84
1346732.23
143
423786.64
1346482.57
МЗ 6
424021.22
1346482.24
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Генеральный план
Петропавловского сельского поселения
Лискинского муниципального района Воронежской области ( с изменениями) в части установления границ населенных пунктов
Текстовое, координатное и графическое описание прохождения границы
хутора Прияр Петропавловского сельского поселения
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Описание границ населенного пункта
ОТ МЗ 1 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу в северо-восточном направлении до точки 1.
От точки 1 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу в юго-восточном направлении до точки 2.
От точки 2 проходит по луговой растительности в юго-восточном направлении до точки 3.
От точки 3 проходит по западной стороне полосы отвода автомобильной дороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-западном направлении до точки 4.
От точки 4 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 5.
От точки 5 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 6.
От точки 6 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 7.
От точки 7 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 8.
От точки 8 пересекает автомобильную дорогу регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-восточном направлении до точки 9.
От точки 9 проходит по северной стороне приусадебного участка ул.Донской в юго-восточном направлении до точки 10.
От точки 10 пересекает грунтовую дорогу, проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 11.
От точки 11 проходит по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 12.
От точки 12 проходит по степной растительности, местами закустаренной в юго-западном направлении до точки 13.
От точки 13 проходит по степной растительности, местами закустаренной в юго-западном направлении до точки 14.
От точки 14 проходит по восточной стороне огорода ул.Донской, следует по степной растительности в юго-восточном направлении до точки 15.
От точки 15 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 16.
От точки 16 проходит по степной растительности, местами закустаренной, в юго-западном направлении до точки 17.
От точки 17 пересекает древесно-кустарниковые насаждения в юго-западном направлении до точки 18.
От точки 18 пересекает древесно-кустарниковые насаждения в юго-западном направлении до точки 19.
От точки 19 проходит по восточной стороне огородов ул. Донской, пересекает грунтовую дорогу, следует по степной растительности в юго-западном направлении до точки 20.
От точки 20 проходит по западной стороне древесно-кустарниковых насаждений, в юго-западном направлении до точки 21.
От точки 21 пересекает древесно-кустарниковые насаждения, пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 22.
От точки 22 проходит по восточной стороне кладбища в юго-западном направлении до точки 23.
От точки 23 проходит по южной стороне кладбища в северо-западном направлении до точки 24.
От точки 24 проходит по южной стороне кладбища в северо-западном направлении до точки 25.
От точки 25 пересекает грунтовую дорогу, проходит по степной растительности в западном направлении до МЗ 2.
От МЗ 2 проходит по степной растительности, пересекая древесно-кустарниковую растительность, в юго-западном направлении до точки 26.
От точки 26 проходит по степной растительности, пересекая древесно-кустарниковую растительность и грунтовую дорогу, в юго-западном направлении до точки 27.
От точки 27 проходит по степной растительности, пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 28.
От точки 28 проходит по степной растительности, по восточной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 29.
От точки 29 проходит по восточной стороне грунтовой дороги, по степной растительности, местами закустаренной, в юго-западном направлении до точки 30.
От точки 30 проходит по восточной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 31.
От точки 31 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 32.
От точки 32 проходит по степной растительности, пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 33.
От точки 33 проходит по степной растительности, пересекая грунтовые дороги, в юго-западном направлении до точки 34.
От точки 34 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 35.
От точки 35 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 36.
От точки 36 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 37.
От точки 37 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 38.
От точки 38 пересекает грунтовую дорогу в юго-западном направлении, следует по степной растительности до точки 39.
От точки 39 проходит по степной растительности, пересекая грунтовую дорогу в юго-западном направлении до точки 40.
От точки 40 проходит по восточной стороне огорода ул. Коммунистической в юго-западном направлении до точки 41.
От точки 41 проходит по степной растительности в юго-западном направлении до точки 42.
От точки 42 проходит по древесно-кустарниковым насаждениям в юго-западном направлении до точки 43.
От точки 43 проходит по западной стороне грунтовой дороги в юго-западном направлении до точки 44.
От точки 44 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в юго-западном направлении до точки 45.
От точки 45 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в юго-западном направлении до точки 46.
От точки 46 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в юго-западном направлении до точки 47.
От точки 47 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в южном направлении до точки 48.
От точки 48 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в юго-восточном направлении до точки 49.
От точки 49 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 50.
От точки 50 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 51.
От точки 51 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 52.
От точки 52 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 53.
От точки 53 проходит по северной границе лесного массива в юго-западном направлении до точки 54.
От точки 54 проходит по северной границе лесного массива в западном направлении до точки 55.
От точки 55 проходит по северной границе лесного массива в северо-западном направлении до точки 56.
От точки 56 проходит по степной растительности в северо-западном направлении до МЗ 3.
От МЗ 3 проходит по западной стороне грунтовой дороги в CЗ направлении до точки 57.
От точки 57 проходит по восточной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-западном направлении до точки 58.
От точки 58 проходит по восточной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в юго-западном направлении до точки 59.
От точки 59 проходит по восточной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в западном направлении до точки 60.
От точки 60 проходит по южной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-западном направлении до точки 61.
От точки 61 проходит по южной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-западном направлении до точки 62.
От точки 62 проходит по южной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-западном направлении до точки 63.
От точки 63 проходит по южной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северном направлении до точки 64.
От точки 64 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 65.
От точки 65 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 66.
От точки 66 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 67.
От точки 67 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 68.
От точки 68 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 69.
От точки 69 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 70.
От точки 70 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 71.
От точки 71 проходит по западной стороне полосы отвода автодороги регионального значения «Владимировка - Прияр» в северо-восточном направлении до точки 72.
От точки 72 проходит по луговой растительности в северо-западном направлении до точки 73.
От точки 73 проходит по луговой растительности, по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 74.
От точки 74 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 75.
От точки 75 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 76.
От точки 76 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 77.
От точки 77 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 78.
От точки 78 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 79.
От точки 79 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 80.
От точки 80 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-западном направлении до точки 81.
От точки 81 проходит по западной стороне огородов ул. Коммунистической в северо-восточном направлении до точки 82.
От точки 82 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу, в северо-восточном направлении до точки 83.
От точки 83 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 84.
От точки 84 проходит по луговой растительности, пересекая грунтовую дорогу, в северо-восточном направлении до МЗ 4
От МЗ 4 пересекает грунтовую дорогу в северо-восточном направлении до точки 85.
От точки 85 проходит по западной стороне огорода ул. Мичурина в северо-западном направлении до точки 86.
От точки 86 проходит по западной стороне огорода ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 87.
От точки 87 проходит по западной стороне огорода ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 88.
От точки 88 проходит по луговой растительности, местами закустаренной в северо-восточном направлении до точки 89.
От точки 89 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северном направлении до точки 90.
От точки 90 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-восточном направлении до точки 91.
От точки 91 пересекает древесно-кустарниковую растительность в юго-восточном направлении до точки 92.
От точки 92 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в северо-восточном направлении до точки 93.
От точки 93 проходит по восточной стороне древесно-кустарниковой растительности в северо-восточном направлении до точки 94.
От точки 94 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-восточном направлении до точки 95.
От точки 95 пересекает древесно-кустарниковую растительность в северо-восточном направлении до точки 96.
От точки 96 проходит по южной стороне огорода ул.Мичурина в северо-западном направлении до точки 97.
От точки 97 проходит по западной стороне огорода ул.Мичурина в северо-восточном направлении до точки 98.
От точки 98 проходит по южной стороне огорода ул.Мичурина в северо-западном направлении до точки 99.
От точки 99 проходит по восточной границе древесно-кустарникового массива в северо-восточном направлении до точки 100.
От точки 100 пересекает грунтовую дорогу, проходит по восточной границе древесно-кустарникового массива в северо-восточном направлении до точки 101.
От точки 101 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 102.
От точки 102 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-западном направлении до точки 103.
От точки 103 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 104.
От точки 104 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 105.
От точки 105 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 106.
От точки 106 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 107.
От точки 107 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 108.
От точки 108 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 109.
От точки 109 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 110.
От точки 110 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина, пересекает грунтовую дорогу, проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 111.
От точки 111 проходит по северной стороне огорода ул. Мичурина в юго-восточном направлении до точки 112.
От точки 112 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 113.
От точки 113 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 114.
От точки 114 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 115.
От точки 115 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 116.
От точки 116 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 117.
От точки 117 проходит по западной стороне ул. Мичурина в северо-восточном направлении до точки 118.
От точки 118 проходит по луговой растительности, пересекая закустаренную промоину, в северо-восточном направлении до точки 119.
От точки 119 проходит по западной стороне огородов ул. Мичурина, следует по луговой растительности в северо-восточном направлении до точки 120.
От точки 120 проходит по луговой растительности в северо-восточном направлении до МЗ 1.
Перечень координат характерных точек в МСК-36, зона 1
Номера точек
Координаты
Х
Y
МЗ 1
417721.18
1347689.39
1
417739.89
1347700.45
2
417676.61
1347798.24
3
417669.17
1347806.55
4
417651.71
1347797.49
5
417650.08
1347799.93
6
417648.46
1347802.36
7
417647.35
1347804.04
8
417647.15
1347804.35
9
417646.69
1347805.13
10
417628.16
1347834.04
11
417572.47
1347875.78
12
417550.05
1347892.85
13
417534.36
1347880.39
14
417491.75
1347848.97
15
417457.37
1347870.20
16
417374.58
1347781.84
17
417336.33
1347747.87
18
417287.60
1347711.86
19
417225.98
1347667.66
20
417193.01
1347641.55
21
417171.33
1347624.68
22
417105.88
1347573.43
23
417040.59
1347522.67
24
417058.24
1347481.67
25
417076.87
1347448.39
МЗ 2
417076.81
1347432.03
26
416924.22
1347367.73
27
416772.86
1347274.75
36
415925.71
1346714.38
37
415905.04
1346705.93
Номера точек
Координаты
Х
Y
38
415890.13
1346693.72
39
415861.73
1346655.98
40
415790.58
1346584.10
41
415748.71
1346552.47
42
415700.73
1346527.50
43
415631.54
1346459.39
44
415596.93
1346421.87
45
415581.24
1346406.18
46
415564.63
1346396.21
47
415549.13
1346392.25
48
415532.24
1346393.67
49
415524.68
1346400.49
50
415434.98
1346216.94
51
415420.65
1346186.99
52
415405.25
1346154.06
53
415374.46
1346085.61
54
415358.85
1346040.49
55
415359.56
1346018.92
56
415372.01
1345986.45
МЗ 3
415383.08
1345985.02
57
415404.58
1345969.72
58
415404.22
1345968.69
59
415404.16
1345966.98
60
415404.12
1345964.88
61
415405.31
1345962.62
62
415407.21
1345960.52
63
415411.08
1345959.98
64
415413.05
1345959.90
65
415415.90
1345960.61
66
415420.98
1345964.82
67
415423.67
1345968.65
Номера точек
Координаты
Х
Y
68
415425.29
1345972.15
69
415427.34
1345978.21
70
415431.91
1345984.76
71
415446.86
1345998.65
72
415465.51
1346015.85
73
415527.65
1345942.77
74
415561.61
1345974.76
75
415572.03
1345997.95
76
415593.18
1346057.54
77
415618.49
1346080.33
78
415639.88
1346109.32
79
415658.25
1346127.22
80
415730.02
1346183.02
81
415771.13
1346181.22
82
415822.53
1346210.88
83
415873.38
1346256.70
84
415954.42
1346340.44
МЗ 4
416018.66
1346409.30
85
416026.69
1346417.92
86
416091.34
1346338.11
87
416114.45
1346361.89
88
416281.32
1346501.80
89
416413.54
1346656.87
90
416469.24
1346666.04
91
416588.98
1346768.47
92
416553.56
1346800.27
93
416564.52
1346864.78
94
416602.13
1346911.03
95
416612.43
1346918.42
96
416628.95
1346928.23
97
416647.72
1346887.43
98
416666.41
1346897.49
Номера точек
Координаты
Х
Y
99
416685.10
1346867.12
100
416743.32
1346904.14
101
416793.45
1346953.55
102
416911.51
1347010.16
103
416924.81
1346986.80
104
417053.65
1347057.42
105
417111.01
1347097.23
106
417141.46
1347117.80
107
417145.32
1347120.42
108
417194.35
1347157.33
109
417213.31
1347195.28
110
417231.94
1347238.47
111
417251.51
1347300.47
112
417208.96
1347352.58
113
417230.07
1347360.49
114
417259.90
1347381.80
115
417277.58
1347395.82
116
417309.17
1347425.66
117
417317.17
1347433.48
118
417323.95
1347441.22
119
417484.37
1347570.02
120
417606.75
1347622.02
МЗ 1
417721.18
1347689.39
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация Петропавловского с. п. Лискинского МР ВО
Должность: Глава"ул. Административная
Дата подписи: 10.06.2020 14:42:31
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000), 210.010.010 Утверждение генеральных планов муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
