Об утверждении Положения о сходе граждан в сельском поселении Шелотское



Совет сельского поселения Шелотское

Верховажского муниципального района

Вологодской области

РЕШЕНИЕ

     28.07.2020 г.          18         

от _____________ № _____

        с. Шелота

Об утверждении Положения о сходе граждан в сельском поселении Шелотское

В соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  руководствуясь Уставом сельского поселения, Совет сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о сходе граждан в сельском поселении Шелотское.

2. Признать утратившим силу решение Совета сельского поселения Шелотское от 20.11.2018 года № 38 «Об утверждении Положения о сходе граждан в сельском поселении Шелотское Верховажского муниципального района».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования на информационном стенде сельского поселения Шелотское и размещения на официальном сайте сельского поселения Шелотское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» adm-shelota.ru.

Глава сельского

поселения Шелотское                                      С.В. Корниенко.                                                     

Утверждено

решением Совета

сельского поселения Шелотское

от 28.07.2020 года № 18

Положение

о сходе граждан в сельском поселении Шелотское

(далее – Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Шелотское.

1.2. Положение  определяет порядок организации и проведения схода граждан в населенных пунктах сельского поселения Шелотское.

1.3. Сход граждан (далее – сход) – форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления в населенном пункте сельского поселения.

1.4. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

5) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.5. Сход граждан, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1.4 настоящего Положения, может созываться Советом сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

1.6. Граждане имеют равные права на участие в сходе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

1.7. Правом участия в сходе обладают граждане, достигшие возраста 18 лет, обладающие избирательным правом.

1.8. Подготовка, созыв и проведение схода осуществляются администрацией сельского поселения.

1.9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода, производятся за счет средств бюджета сельского поселения.

II. Порядок созыва и проведения схода

2.1. Инициатива проведения схода может принадлежать Главе сельского поселения Шелотское, группе жителей населенного пункта поселения, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.

2.2. Инициатива жителей населенного пункта сельского поселения должна быть оформлена в виде подписных листов (приложение № 1), в которых должны быть указаны:

1) вопросы, выносимые на сход;

2) предлагаемые сроки проведения схода;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения; серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, адрес места жительства; его подпись и дата внесения подписи.

2.3. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и направляются Главе сельского поселения Шелотское лично либо почтовым отправлением с уведомлением. 

Подписные листы регистрируются ответственным должностным лицом в день их поступления в администрацию сельского поселения и в тот же день передаются Главе сельского поселения для рассмотрения и принятия решения. 

2.4. Решение о проведении схода принимает Глава сельского поселения Шелотское. Дата проведения схода граждан и выносимые на него вопросы определяются распоряжением администрации сельского поселения.

Решение о проведении схода по инициативе граждан должно быть принято в течение 10 дней со дня поступления Главе сельского поселения Шелотское подписных листов.

2.5. Решение об отклонении инициативы граждан принимает Глава сельского поселения Шелотское в случаях:

1) непредставления подписных листов;

2) неисполнения требований, указанных в пунктах 2.2 – 2.3 настоящего Положения, к оформлению подписных листов;

3) если вопрос, выносимый на сход, находится за пределами полномочий схода;

4) если вопрос, выносимый на сход, противоречит федеральному и областному законодательству, Уставу сельского поселения, муниципальным правовым актам.

2.6. При подготовке к проведению схода Глава сельского поселения Шелотское определяет:

1) дату, место и время проведения схода;

2) повестку схода.

Сходом может быть принято решение о включении в повестку иных вопросов. Такое решение считается принятым, если за их включение проголосовало не менее половины граждан, присутствующих на сходе.

Если сход проводится по инициативе граждан, в повестку в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами схода. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.

3) проект списка жителей населенного пункта, участвующих в сходе (приложение № 2).

2.7. Администрация   сельского поселения Шелотское оповещает население о времени и месте проведения схода, вопросах, выносимых на его рассмотрение, путем официального обнародования информации не позднее чем за 3 дня до проведения схода.

2.8. Жители населенного пункта поселения, обладающие избирательным правом, участвуют в сходе непосредственно.

Каждый гражданин имеет один голос. Участие в сходе является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в сходе, а также на их свободное волеизъявление.

Граждане допускаются к участию в сходе, если они внесены в список жителей поселения, имеющих право на участие в сходе.

На сход допускаются также без права решающего голоса другие граждане, изъявившие желание участвовать в сходе.

2.9. Перед открытием схода проводится регистрация его участников путем проставления подписи гражданами в списке, указанном в пункте 2.6 настоящего Положения.

2.10. На сходе председательствует Глава сельского поселения Шелотское или иное лицо, избираемое сходом.

2.11. Сход избирает секретаря, который ведет протокол схода, обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.

В протоколе схода указываются:

1) дата и место проведения схода граждан;

2) общее число граждан, проживающих на территории населенного пункта сельского поселения и имеющих право принимать участие в сходе;

3) количество присутствующих;

4) фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе, секретаря схода;

5) повестка;

6) краткое содержание выступлений;

7) результаты голосования и принятые решения.

Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе, и секретарем схода.

К протоколу прикладывается список участников схода.

При отсутствии гражданина, внесенного в список, указанный в пункте 2.6 настоящего Положения, на сходе, секретарем схода в графе для постановки подписи ставится прочерк.

2.12. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом сельского поселения Шелотское проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

В случае установления неправомочности схода, Главой сельского поселения Шелотское назначается повторная дата проведения схода.

2.13. Решение схода принимается открытым голосованием.

Решения, принятые на сходе, оформляются протоколом.

2.14. Решения, принятые на сходе имеют прямое действие и применяются на всей территории населённого пункта сельского поселения.

2.15. Решения, принятые сходом, не должны противоречить Уставу сельского поселения Шелотское.

2.16. Администрация сельского поселения Шелотское обеспечивает исполнение решений, принятых на сходе граждан.

2.17. Решение, принятое на сходе, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе граждан либо признано недействительным в судебном порядке.

2.18. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному обнародованию.

2.19.  Решения схода граждан могут быть обжалованы в судебном порядке.

III. Особенности проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты или выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты сельских населенных пунктов сельского поселения

3.1. При выдвижении инициативы о проведении схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, одновременно с выдвижением инициативы, кандидат в старосты предоставляет на имя Главы сельского поселения Шелотское письменное заявление, подтверждающее его согласие быть назначенным (согласно Приложению № 3).

3.2. Кандидаты в старосты (староста) имеют право присутствовать на сходе граждан.

3.3. Кандидаты в старосты (староста) вправе выступить на сходе граждан. Продолжительность выступления не должна превышать 20 минут. После выступления кандидаты в старосты (староста) отвечает на вопросы участников схода граждан.

3.4. В случае если:

1) предложена одна кандидатура в старосты, то решение по вопросу ее выдвижения считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан;

2) Предложено несколько кандидатур в старосты:

определяется кандидатура, набравшая наибольшее количество голосов от числа принявших участие в голосовании;

решение по вопросу выдвижения победившей кандидатуры на должность старосты считается принятым, если за неё проголосовало более половины участников схода граждан.

Приложение № 1

к Положению о сходе граждан в

сельском поселении Шелотское

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативу   проведения ____________________________ схода граждан с формулировкой вопроса:

(сроки проведения схода граждан)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

№№ п/п

Фамилия,

имя, 
отчество

Дата 
рождения

Адрес места
жительства

Серия, номер
паспорта или
заменяющего его документа

Дата 
подписи

Подпись

Подписной лист удостоверяю ________________________________________

                                                               (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

_______________________________________________________________________

место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его

_______________________________________________________________________ документа лица, собиравшего подписи)

____________________________

                                                                                              (подпись и дата)

Приложение №2

к Положению о сходе граждан в

сельском поселении Шелотское

СПИСОК

жителей населенного пункта ___________________________,

                                                                             (наименование населенного пункта)

присутствующих на сходе граждан   «___» _________________ 20___ года

№№
пп

Фамилия, имя, 
отчество

Дата рождения

Адрес места жительства

Подпись

Председательствующий на сходе граждан   _________   _____________________

                                                              (подпись)         (расшифровка подписи)

Секретарь схода граждан                              _________   ______________________

                                                                  (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Положению о сходе граждан в

сельском поселении Шелотское

Согласие на назначение старостой ____________(наименование населенного пункта) сельского поселения                            

Я, ________________________________________________________ (Ф.И.О., год рождения, адрес проживания, данные паспорта или заменяющего его документа), согласен (согласна)    на    назначение    меня    старостой ______________________ (наименование населенного пункта).

Сообщаю,  что  в  отношении  меня отсутствует вступившее в силу решение суда о признании недееспособным или ограничении дееспособности, отсутствует непогашенная судимость, я не замещаю государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

              Я, в целях назначения меня старостой _____________ (наименование населенного пункта), даю согласие администрации сельского поселения на обработку моих персональных данных, то  есть  на  совершение  действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». 

Настоящее согласие действует  со  дня  его подписания и действует до окончания срока полномочий старосты.

_______________                     ____________                                  _________

         дата                                   подпись                                          расшифровка