Основная информация
| Дата опубликования: | 28 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU22032917202000004 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Алтайский край |
| Принявший орган: | Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЛОКТЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28.02.2020 г. № 14
г. Горняк
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом в Российской Федерации, Уставом муниципального образования Локтевский район Алтайского края, Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края (прилагается).
2. Признать утратившим силу решения Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края:
от 15.10.2015 № 61 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края»,
от 15.02.2018 №1 «О внесении изменений в решение Локтевского районного Совета депутатов от 15.10.2015 № 61 « Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края».
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «К новым рубежам» и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Локтевский район.
Председатель районного Совета депутатов Ю.П. Федорищев
Глава района Г.П. Глазунова
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Локтевский район Алтайского края и направлено на реализацию прав населения муниципального района на непосредственное участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления по вопросам местного значения.
1.2. Публичные слушания являются формой участия жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
1.3. Цели проведения публичных слушаний:
- обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края;
- информирование жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края о наиболее важных вопросах, по которым надлежит принять соответствующее решение органами или должностными лицами местного самоуправления;
- выявление мнения жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края по содержанию и качеству представляемых проектов муниципальных правовых актов;
- формирование общественного мнения по обсуждаемым вопросам.
1.4. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Локтевский район Алтайского края;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования Локтевский район Алтайского края, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
1.5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных главой 9 настоящего Положения».
2. Порядок инициирования публичных слушаний
2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования Локтевский район Алтайского края, Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, главы района.
2.2. Решение о проведении публичных слушаний по инициативе населения муниципального образования Локтевский район Алтайского края, Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, главы района принимается на заседании Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение о проведении публичных слушаний по вопросам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 1.4 настоящего Положения, а так же решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки принимается главой района.
В решении Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, постановлении главы района, постановлении Администрации района о проведении публичных слушаний должны быть указаны тема и (или) наименование проекта муниципального правового акта, сроки, в которые должны быть проведены публичные слушания, сведения об инициаторе публичных слушаний, состав комиссии, ответственной за организацию и проведение публичных слушаний.
2.3. Инициатором проведения публичных слушаний от имени населения муниципального образования Локтевский район Алтайского края выступает инициативная группа граждан, проживающих на территории муниципального образования Локтевский район Алтайского края, численностью не менее 50 человек.
Инициатором проведения публичных слушаний от имени Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края выступает группа депутатов в количестве не менее 1/3 от установленной численности депутатов Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края.
2.4. Обращение по вопросу проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, принимаемым Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края, направляется инициаторами проведения публичных слушаний в Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края, по проекту правил землепользования и застройки - главе района, принимаемым Администрацией района - главе района.
2.5. Обращение инициативной группы граждан о проведении публичных слушаний должно включать в себя:
1) письменное обращение от имени населения, подписанное установленным в абзаце 1 пункта 2.3 настоящего Положения числом граждан, с указанием фамилий, имен и отчеств инициаторов проведения публичных слушаний, адресов их проживания;
2) обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
3) предлагаемый состав участников публичных слушаний;
4) информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
5) иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.
2.6. Обращение в Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края от имени населения о проведении публичных слушаний рассматривается в присутствии его инициаторов на открытом заседании Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края.
2.7. По результатам рассмотрения обращения Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края назначает проведение публичных слушаний либо отказывает в их проведении.
2.8. Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края, глава района, отказывают инициаторам в назначении публичных слушаний в случае, если выносимые на рассмотрение вопросы не отнесены к вопросам местного значения муниципального образования Локтевский район Алтайского края или их рассмотрение на публичных слушаниях не предусмотрено действующим законодательством, а также в случае нарушения инициаторами требований пункта 2.5 настоящего Положения.
2.9. Решение Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, постановление главы района, постановление Администрации района о проведении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные для официального опубликования муниципальных правовых актов, но не позднее чем за 20 дней до дня проведения публичных - слушаний, и размещается на официальном Интернет-сайте МО Локтевский район Алтайского края.
2.10. Публичные слушания проводятся не ранее одного месяца и не позднее двух месяцев со дня принятия решения об их проведении, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3. Подготовка публичных слушаний
3.1. Порядок подготовки и проведения публичных слушаний зависит от того, кем инициируются и назначаются публичные слушания, а также от содержания проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.
3.2. Если публичные слушания назначаются Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края либо главой района, организационно- техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края.
3.3. Если публичные слушания назначаются главой района, организационно-техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на Администрацию района.
3.4.Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края или Администрация района не позднее 3 дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний организует проведение заседания комиссии, ответственной за организацию и проведение публичных слушаний, создаваемой соответственно Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края, главой района или Администрацией района (далее - комиссия).
3.5. На первом заседании из числа членов комиссии избирается председатель и секретарь комиссии, утверждается план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, который подписывается председателем комиссии.
3.6. Комиссия:
1) определяет место и дату проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края и представителей органов местного самоуправления;
2) определяет порядок и форму принятия решений на публичных слушаниях;
3) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию на публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;
4) устанавливает сроки подачи предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам;
5) оповещает население муниципального образования Локтевский район Алтайского края в средствах массовой информации о проведении публичных слушаний, доводит до жителей информацию о порядке ознакомления и получения документов, предлагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях;
6) обеспечивает публикацию темы и перечня вопросов публичных слушаний в средствах массовой информации;
7) определяет докладчиков (содокладчиков);
8) устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
9) проводит анализ материалов, представленных инициаторами и экспертами публичных слушаний;
10) утверждает повестку дня публичных слушаний;
11) организует подготовку проекта итогового документа;
12) регистрирует участников публичных слушаний, обеспечивает их повесткой дня публичных слушаний и проектом итогового документа;
13) назначает председательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;
14) обеспечивает публикацию итогового документа публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня их проведения.
4. Информационное обеспечение публичных слушаний
4.1. Комиссия извещает население муниципального образования Локтевский район Алтайского края о проводимых публичных слушаниях путем официального опубликования решения о проведении публичных слушаний, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Положения, с одновременной публикацией информационного сообщения.
4.2. Информационное сообщение должно содержать наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информацию об инициаторах их проведения, о времени и месте проведения слушаний, порядке и сроках ознакомления с документами, предполагаемыми к рассмотрению на публичных слушаниях, приема предложений по обсуждаемым вопросам, контактную информацию комиссии.
4.3. При рассмотрении на публичных слушаниях проекта нормативного правового акта его полный текст размещается на официальном Интернет-сайте МО Локтевский район Алтайского края для ознакомления
4.4. Опубликование (обнародование) проекта Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Локтевский район Алтайского края.
5. Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проекту районного бюджета.
Порядок участия граждан в его обсуждении
5.1. Участие граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проекта районного бюджета, осуществляется путем участия в публичных слушаниях и направления предложений в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Участие граждан в публичных слушаниях осуществляется в соответствии с главой 7 настоящего Положения.
5.3. Предложения по проекту Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проекту районного бюджета (далее - предложения) в письменном виде направляются в рабочую группу по рассмотрению предложений о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Локтевский район Алтайского края, в рабочую группу по рассмотрению предложений по проекту районного бюджета, утверждаемую решением Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края (далее - рабочая группа) в срок, определенный комиссией для подачи предложений и рекомендаций.
5.4. Предложения вправе направлять граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории муниципального образования Локтевский район Алтайского края.
В предложениях указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства и личная подпись гражданина.
Предложения, внесенные с нарушениями требований, установленных настоящим Положением, рассмотрению не подлежат.
5.5. По итогам рассмотрения поступивших предложений рабочая группа готовит мотивированное заключение. Содержание заключения оглашается рабочей группой на публичных слушаниях.
6. Участники публичных слушаний
Участниками публичных слушаний являются жители муниципального образования Локтевский район Алтайского края в возрасте не моложе 18 лет, депутаты Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, должностные лица Администрации Локтевского района Алтайского края, эксперты, приглашенные к участию в публичных слушаниях, средства массовой информации.
7. Проведение публичных слушаний
7.1. Перед началом проведения публичных слушаний комиссия организует регистрацию его участников.
Регистрация осуществляется путем внесения в лист регистрации участников публичных слушаний, форма которого установлена в приложении к настоящему Положению, фамилии, имени, отчества, года рождения, паспортных данных и адреса места жительства (регистрации) гражданина.
Гражданин, участвуя в публичных слушаниях, а также направляя письменные предложения по вопросам, выносимым на публичные слушания, подтверждает свое согласие на обработку его персональных данных.
7.2. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания, представляет себя и секретаря, оглашает наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, инициаторов его проведения, предложения комиссии по порядку проведения слушаний, предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим.
7.3. Секретарь собрания ведет протокол, который подписывается председательствующим и секретарем.
7.4. Время выступления участников определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения собрания, но не может быть более 10 минут на одно выступление.
7.5. Для организации прений председательствующий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний в порядке поступления их предложений.
7.6. По окончании выступления участника публичных слушаний (или при истечении предоставленного времени) председательствующий дает возможность участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам эксперта и дополнительное время для ответов на вопросы.
7.7. Позиции и мнения участников публичных слушаний отражаются в протоколе.
7.8. По итогам проведения публичных слушаний участниками принимается итоговый документ, содержащий рекомендации и обращения к Локтевскому районному Совету депутатов Алтайского края или главе района по принятию решения по обсуждаемому вопросу или проекту муниципального правового акта. Итоговый документ публичных слушаний принимается большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
7.9. После принятия итогового документа председательствующий закрывает публичные слушания.
8. Результаты публичных слушаний
8.1. Итоговый документ публичных слушаний совместно с протоколом передаются в Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края или главе района для принятия решения. К итоговому документу прилагаются все поступившие письменные предложения и дополнения, мотивированное заключение по предложениям.
8.2. Комиссия обеспечивает публикацию итогового документа публичных слушаний в порядке и сроки, установленные для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещает на официальном Интернет-сайте МО Локтевский район Алтайского края.
8.3. Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края включает вопрос о рассмотрении результатов публичных слушаний в повестку очередного заседания.
8.4. На заседании Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края председатель комиссии докладывает о ее работе, итогах проведенных публичных слушаний и представляет Локтевскому районному Совету депутатов Алтайского края итоговый документ публичных слушаний.
8.5. Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края или главой района рассматривается итоговый, документ и принимается решение о включении предложений в проект муниципального правового акта или их отклонении.
8.6. Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края по результатам проведения публичных слушаний принимается муниципальный правовой акт на очередном заседании.
Главой района по результатам проведения публичных слушаний принимается муниципальный правовой акт в течение тридцати дней.
8.7. Материалы публичных слушаний в течение всего срока полномочий Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, главы района должны храниться в Локтевском районном Совете депутатов Алтайского края либо в Администрации района, а по истечении этого срока сдаваться на хранение в отдел по делам архивов Администрации района.
8.8. Публичные слушания, организованные с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, если это повлекло лишение граждан возможности выразить свое мнение, признаются несостоявшимися.
Если в публичных слушаниях, организованных с соблюдением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, не приняло участие ни одно лицо, это не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.
9. Особенности проведения публичных слушаний, общественных осуждений по градостроительным решениям
9.1. Организация и проведение публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным решениям осуществляется комиссией по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) в соответствии с настоящим Положением, с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящей главой.
9.2. В постановлении главы района, постановлении Администрации района о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений должны быть указаны тема и (или) наименование проекта муниципального правового акта, сроки, в которые должны быть проведены публичные слушания, общественные обсуждения, сведения об инициаторе публичных слушаний, общественных обсуждений, состав комиссии, ответственной за организацию и проведение публичных слушаний.
Комиссия действует в порядке, установленном постановлением Администрации района и настоящим Положением.
9.3. Предметом публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным решениям являются:
1) проект Генерального плана, внесение в него изменений;
2) проект правил землепользования и застройки, внесение изменений в правила землепользования и застройки;
3) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
4) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) проекты планировки территорий, проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
7) установление публичных сервитутов.
9.4. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях, общественных обсуждений по градостроительным решениям, могут быть федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления муниципального образования Локтевский район Алтайского края, заинтересованные физические и юридические лица (далее - Инициаторы), предоставившие предложения по внесению изменений в Генеральный план, правила землепользования и застройки, по подготовке документации по планировке территории, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9.5. Инициаторы обращаются с заявлением в Администрацию района. По вопросам получения разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства Инициаторы обращаются в Комиссию, о проведении публичных слушаний, общественных осуждений по проекту правил землепользования и застройки - к главе района.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные градостроительным законодательством.
9.6. Глава района, либо Комиссия в течение трех рабочих дней с момента поступления направляет заявление Инициатора в отдел по строительству и архитектуре Администрации Локтевского района Алтайского края (далее - отдел).
В случае, если Инициатором выступает Администрация района, то она самостоятельно направляет в отдел обращение о необходимости проведения публичных слушаний по градостроительному решению.
9.7. Отдел в течение десяти рабочих дней осуществляет подготовку проекта постановления главы района, о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений.
9.8. Комиссия публикует официальное извещение о проведении публичных слушаний общественных осуждений по градостроительным решениям не позднее десяти дней до даты их проведения. Публикуемая информация должна содержать: дату, тему и вопросы публичных слушаний, информацию об инициаторах их проведения, о времени и месте проведения слушаний, порядке и сроках ознакомления с документами, предлагаемыми к рассмотрению на публичных слушаниях, приема предложений по обсуждаемым вопросам, контактную информацию Комиссии.
9.9. До проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в целях доведения до населения информации о содержании проекта Генерального плана Комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта Генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации.
9.10. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту Генерального плана, в том числе по внесению в него изменений, по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий с момента оповещения жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9.1. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений, составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
9.12. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметре разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, установление публичного сервитута с момента оповещения жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных осуждений не может быть более одного месяца.
9.13. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашиваете разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
9.14. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
9.15. Глава района принимает постановление Администрации района, содержащее решение:
1) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии;
2) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения в течение трех дней со дня поступления рекомендаций Комиссии по данному вопросу.
В остальных случаях глава района принимает решение в течение 14 дней после поступления необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством, с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии.
Указанные решения подлежат опубликованию в порядке и в сроки, установленные для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном Интернет-сайте МО Локтевский район Алтайского края.
9.16. Материалы публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным решениям хранятся в архиве отдела.
9.17. Иные вопросы организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам градостроительных решений, а также принятия решений по их итогам регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
10. Финансирование публичных слушаний
10.1. Организация и проведение публичных слушаний, за исключением публичных слушаний по отдельным проектам градостроительных решений, является расходным обязательством муниципального образования Локтевский район Алтайского края.
Финансирование материально-технического и информационного обеспечения организации, подготовки и проведения публичных слушаний производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района на соответствующий финансовый год.
10.2. Организация и проведение публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий являются расходным обязательством муниципального образования Локтевский район Алтайского края.
10.3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, несет Инициатор проведения публичных слушаний.
Приложение к Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Локтевский района Алтайского края
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ
участников публичных слушаний, общественных обсуждений
Дата проведения Место проведения
№ п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Год
рождения
Паспортные
данные
Адрес места
жительства
Согласие на обработку персональных данных
Подпись
Подпись регистратора_________________________________________
Ф.И.О.
ЛОКТЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28.02.2020 г. № 14
г. Горняк
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом в Российской Федерации, Уставом муниципального образования Локтевский район Алтайского края, Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края (прилагается).
2. Признать утратившим силу решения Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края:
от 15.10.2015 № 61 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края»,
от 15.02.2018 №1 «О внесении изменений в решение Локтевского районного Совета депутатов от 15.10.2015 № 61 « Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края».
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «К новым рубежам» и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Локтевский район.
Председатель районного Совета депутатов Ю.П. Федорищев
Глава района Г.П. Глазунова
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Локтевский район Алтайского края
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Локтевский район Алтайского края и направлено на реализацию прав населения муниципального района на непосредственное участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления по вопросам местного значения.
1.2. Публичные слушания являются формой участия жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
1.3. Цели проведения публичных слушаний:
- обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края;
- информирование жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края о наиболее важных вопросах, по которым надлежит принять соответствующее решение органами или должностными лицами местного самоуправления;
- выявление мнения жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края по содержанию и качеству представляемых проектов муниципальных правовых актов;
- формирование общественного мнения по обсуждаемым вопросам.
1.4. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект районного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Локтевский район Алтайского края;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования Локтевский район Алтайского края, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
1.5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных главой 9 настоящего Положения».
2. Порядок инициирования публичных слушаний
2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования Локтевский район Алтайского края, Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, главы района.
2.2. Решение о проведении публичных слушаний по инициативе населения муниципального образования Локтевский район Алтайского края, Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, главы района принимается на заседании Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение о проведении публичных слушаний по вопросам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 1.4 настоящего Положения, а так же решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки принимается главой района.
В решении Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, постановлении главы района, постановлении Администрации района о проведении публичных слушаний должны быть указаны тема и (или) наименование проекта муниципального правового акта, сроки, в которые должны быть проведены публичные слушания, сведения об инициаторе публичных слушаний, состав комиссии, ответственной за организацию и проведение публичных слушаний.
2.3. Инициатором проведения публичных слушаний от имени населения муниципального образования Локтевский район Алтайского края выступает инициативная группа граждан, проживающих на территории муниципального образования Локтевский район Алтайского края, численностью не менее 50 человек.
Инициатором проведения публичных слушаний от имени Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края выступает группа депутатов в количестве не менее 1/3 от установленной численности депутатов Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края.
2.4. Обращение по вопросу проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, принимаемым Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края, направляется инициаторами проведения публичных слушаний в Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края, по проекту правил землепользования и застройки - главе района, принимаемым Администрацией района - главе района.
2.5. Обращение инициативной группы граждан о проведении публичных слушаний должно включать в себя:
1) письменное обращение от имени населения, подписанное установленным в абзаце 1 пункта 2.3 настоящего Положения числом граждан, с указанием фамилий, имен и отчеств инициаторов проведения публичных слушаний, адресов их проживания;
2) обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
3) предлагаемый состав участников публичных слушаний;
4) информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
5) иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.
2.6. Обращение в Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края от имени населения о проведении публичных слушаний рассматривается в присутствии его инициаторов на открытом заседании Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края.
2.7. По результатам рассмотрения обращения Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края назначает проведение публичных слушаний либо отказывает в их проведении.
2.8. Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края, глава района, отказывают инициаторам в назначении публичных слушаний в случае, если выносимые на рассмотрение вопросы не отнесены к вопросам местного значения муниципального образования Локтевский район Алтайского края или их рассмотрение на публичных слушаниях не предусмотрено действующим законодательством, а также в случае нарушения инициаторами требований пункта 2.5 настоящего Положения.
2.9. Решение Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, постановление главы района, постановление Администрации района о проведении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные для официального опубликования муниципальных правовых актов, но не позднее чем за 20 дней до дня проведения публичных - слушаний, и размещается на официальном Интернет-сайте МО Локтевский район Алтайского края.
2.10. Публичные слушания проводятся не ранее одного месяца и не позднее двух месяцев со дня принятия решения об их проведении, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3. Подготовка публичных слушаний
3.1. Порядок подготовки и проведения публичных слушаний зависит от того, кем инициируются и назначаются публичные слушания, а также от содержания проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.
3.2. Если публичные слушания назначаются Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края либо главой района, организационно- техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края.
3.3. Если публичные слушания назначаются главой района, организационно-техническое и информационное обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на Администрацию района.
3.4.Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края или Администрация района не позднее 3 дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний организует проведение заседания комиссии, ответственной за организацию и проведение публичных слушаний, создаваемой соответственно Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края, главой района или Администрацией района (далее - комиссия).
3.5. На первом заседании из числа членов комиссии избирается председатель и секретарь комиссии, утверждается план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, который подписывается председателем комиссии.
3.6. Комиссия:
1) определяет место и дату проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края и представителей органов местного самоуправления;
2) определяет порядок и форму принятия решений на публичных слушаниях;
3) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию на публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;
4) устанавливает сроки подачи предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам;
5) оповещает население муниципального образования Локтевский район Алтайского края в средствах массовой информации о проведении публичных слушаний, доводит до жителей информацию о порядке ознакомления и получения документов, предлагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях;
6) обеспечивает публикацию темы и перечня вопросов публичных слушаний в средствах массовой информации;
7) определяет докладчиков (содокладчиков);
8) устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
9) проводит анализ материалов, представленных инициаторами и экспертами публичных слушаний;
10) утверждает повестку дня публичных слушаний;
11) организует подготовку проекта итогового документа;
12) регистрирует участников публичных слушаний, обеспечивает их повесткой дня публичных слушаний и проектом итогового документа;
13) назначает председательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;
14) обеспечивает публикацию итогового документа публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня их проведения.
4. Информационное обеспечение публичных слушаний
4.1. Комиссия извещает население муниципального образования Локтевский район Алтайского края о проводимых публичных слушаниях путем официального опубликования решения о проведении публичных слушаний, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Положения, с одновременной публикацией информационного сообщения.
4.2. Информационное сообщение должно содержать наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информацию об инициаторах их проведения, о времени и месте проведения слушаний, порядке и сроках ознакомления с документами, предполагаемыми к рассмотрению на публичных слушаниях, приема предложений по обсуждаемым вопросам, контактную информацию комиссии.
4.3. При рассмотрении на публичных слушаниях проекта нормативного правового акта его полный текст размещается на официальном Интернет-сайте МО Локтевский район Алтайского края для ознакомления
4.4. Опубликование (обнародование) проекта Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Локтевский район Алтайского края.
5. Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проекту районного бюджета.
Порядок участия граждан в его обсуждении
5.1. Участие граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проекта районного бюджета, осуществляется путем участия в публичных слушаниях и направления предложений в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Участие граждан в публичных слушаниях осуществляется в соответствии с главой 7 настоящего Положения.
5.3. Предложения по проекту Устава муниципального образования Локтевский район Алтайского края, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, проекту районного бюджета (далее - предложения) в письменном виде направляются в рабочую группу по рассмотрению предложений о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Локтевский район Алтайского края, в рабочую группу по рассмотрению предложений по проекту районного бюджета, утверждаемую решением Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края (далее - рабочая группа) в срок, определенный комиссией для подачи предложений и рекомендаций.
5.4. Предложения вправе направлять граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории муниципального образования Локтевский район Алтайского края.
В предложениях указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства и личная подпись гражданина.
Предложения, внесенные с нарушениями требований, установленных настоящим Положением, рассмотрению не подлежат.
5.5. По итогам рассмотрения поступивших предложений рабочая группа готовит мотивированное заключение. Содержание заключения оглашается рабочей группой на публичных слушаниях.
6. Участники публичных слушаний
Участниками публичных слушаний являются жители муниципального образования Локтевский район Алтайского края в возрасте не моложе 18 лет, депутаты Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, должностные лица Администрации Локтевского района Алтайского края, эксперты, приглашенные к участию в публичных слушаниях, средства массовой информации.
7. Проведение публичных слушаний
7.1. Перед началом проведения публичных слушаний комиссия организует регистрацию его участников.
Регистрация осуществляется путем внесения в лист регистрации участников публичных слушаний, форма которого установлена в приложении к настоящему Положению, фамилии, имени, отчества, года рождения, паспортных данных и адреса места жительства (регистрации) гражданина.
Гражданин, участвуя в публичных слушаниях, а также направляя письменные предложения по вопросам, выносимым на публичные слушания, подтверждает свое согласие на обработку его персональных данных.
7.2. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания, представляет себя и секретаря, оглашает наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, инициаторов его проведения, предложения комиссии по порядку проведения слушаний, предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим.
7.3. Секретарь собрания ведет протокол, который подписывается председательствующим и секретарем.
7.4. Время выступления участников определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения собрания, но не может быть более 10 минут на одно выступление.
7.5. Для организации прений председательствующий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных слушаний в порядке поступления их предложений.
7.6. По окончании выступления участника публичных слушаний (или при истечении предоставленного времени) председательствующий дает возможность участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам эксперта и дополнительное время для ответов на вопросы.
7.7. Позиции и мнения участников публичных слушаний отражаются в протоколе.
7.8. По итогам проведения публичных слушаний участниками принимается итоговый документ, содержащий рекомендации и обращения к Локтевскому районному Совету депутатов Алтайского края или главе района по принятию решения по обсуждаемому вопросу или проекту муниципального правового акта. Итоговый документ публичных слушаний принимается большинством голосов от числа зарегистрированных участников публичных слушаний.
7.9. После принятия итогового документа председательствующий закрывает публичные слушания.
8. Результаты публичных слушаний
8.1. Итоговый документ публичных слушаний совместно с протоколом передаются в Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края или главе района для принятия решения. К итоговому документу прилагаются все поступившие письменные предложения и дополнения, мотивированное заключение по предложениям.
8.2. Комиссия обеспечивает публикацию итогового документа публичных слушаний в порядке и сроки, установленные для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещает на официальном Интернет-сайте МО Локтевский район Алтайского края.
8.3. Локтевский районный Совет депутатов Алтайского края включает вопрос о рассмотрении результатов публичных слушаний в повестку очередного заседания.
8.4. На заседании Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края председатель комиссии докладывает о ее работе, итогах проведенных публичных слушаний и представляет Локтевскому районному Совету депутатов Алтайского края итоговый документ публичных слушаний.
8.5. Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края или главой района рассматривается итоговый, документ и принимается решение о включении предложений в проект муниципального правового акта или их отклонении.
8.6. Локтевским районным Советом депутатов Алтайского края по результатам проведения публичных слушаний принимается муниципальный правовой акт на очередном заседании.
Главой района по результатам проведения публичных слушаний принимается муниципальный правовой акт в течение тридцати дней.
8.7. Материалы публичных слушаний в течение всего срока полномочий Локтевского районного Совета депутатов Алтайского края, главы района должны храниться в Локтевском районном Совете депутатов Алтайского края либо в Администрации района, а по истечении этого срока сдаваться на хранение в отдел по делам архивов Администрации района.
8.8. Публичные слушания, организованные с нарушением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, если это повлекло лишение граждан возможности выразить свое мнение, признаются несостоявшимися.
Если в публичных слушаниях, организованных с соблюдением порядка, предусмотренного законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, не приняло участие ни одно лицо, это не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.
9. Особенности проведения публичных слушаний, общественных осуждений по градостроительным решениям
9.1. Организация и проведение публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным решениям осуществляется комиссией по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) в соответствии с настоящим Положением, с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящей главой.
9.2. В постановлении главы района, постановлении Администрации района о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений должны быть указаны тема и (или) наименование проекта муниципального правового акта, сроки, в которые должны быть проведены публичные слушания, общественные обсуждения, сведения об инициаторе публичных слушаний, общественных обсуждений, состав комиссии, ответственной за организацию и проведение публичных слушаний.
Комиссия действует в порядке, установленном постановлением Администрации района и настоящим Положением.
9.3. Предметом публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным решениям являются:
1) проект Генерального плана, внесение в него изменений;
2) проект правил землепользования и застройки, внесение изменений в правила землепользования и застройки;
3) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
4) отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) проекты планировки территорий, проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
6) изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
7) установление публичных сервитутов.
9.4. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях, общественных обсуждений по градостроительным решениям, могут быть федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления муниципального образования Локтевский район Алтайского края, заинтересованные физические и юридические лица (далее - Инициаторы), предоставившие предложения по внесению изменений в Генеральный план, правила землепользования и застройки, по подготовке документации по планировке территории, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9.5. Инициаторы обращаются с заявлением в Администрацию района. По вопросам получения разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства Инициаторы обращаются в Комиссию, о проведении публичных слушаний, общественных осуждений по проекту правил землепользования и застройки - к главе района.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные градостроительным законодательством.
9.6. Глава района, либо Комиссия в течение трех рабочих дней с момента поступления направляет заявление Инициатора в отдел по строительству и архитектуре Администрации Локтевского района Алтайского края (далее - отдел).
В случае, если Инициатором выступает Администрация района, то она самостоятельно направляет в отдел обращение о необходимости проведения публичных слушаний по градостроительному решению.
9.7. Отдел в течение десяти рабочих дней осуществляет подготовку проекта постановления главы района, о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений.
9.8. Комиссия публикует официальное извещение о проведении публичных слушаний общественных осуждений по градостроительным решениям не позднее десяти дней до даты их проведения. Публикуемая информация должна содержать: дату, тему и вопросы публичных слушаний, информацию об инициаторах их проведения, о времени и месте проведения слушаний, порядке и сроках ознакомления с документами, предлагаемыми к рассмотрению на публичных слушаниях, приема предложений по обсуждаемым вопросам, контактную информацию Комиссии.
9.9. До проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в целях доведения до населения информации о содержании проекта Генерального плана Комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта Генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации.
9.10. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту Генерального плана, в том числе по внесению в него изменений, по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий с момента оповещения жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
9.1. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений, составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
9.12. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметре разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, установление публичного сервитута с момента оповещения жителей муниципального образования Локтевский район Алтайского края о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, общественных осуждений не может быть более одного месяца.
9.13. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашиваете разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
9.14. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
9.15. Глава района принимает постановление Администрации района, содержащее решение:
1) о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии;
2) о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения в течение трех дней со дня поступления рекомендаций Комиссии по данному вопросу.
В остальных случаях глава района принимает решение в течение 14 дней после поступления необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством, с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии.
Указанные решения подлежат опубликованию в порядке и в сроки, установленные для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном Интернет-сайте МО Локтевский район Алтайского края.
9.16. Материалы публичных слушаний, общественных обсуждений по градостроительным решениям хранятся в архиве отдела.
9.17. Иные вопросы организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проектам градостроительных решений, а также принятия решений по их итогам регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
10. Финансирование публичных слушаний
10.1. Организация и проведение публичных слушаний, за исключением публичных слушаний по отдельным проектам градостроительных решений, является расходным обязательством муниципального образования Локтевский район Алтайского края.
Финансирование материально-технического и информационного обеспечения организации, подготовки и проведения публичных слушаний производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района на соответствующий финансовый год.
10.2. Организация и проведение публичных слушаний по проектам генерального плана, правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий являются расходным обязательством муниципального образования Локтевский район Алтайского края.
10.3. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, несет Инициатор проведения публичных слушаний.
Приложение к Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Локтевский района Алтайского края
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ
участников публичных слушаний, общественных обсуждений
Дата проведения Место проведения
№ п/п
Фамилия,
имя,
отчество
Год
рождения
Паспортные
данные
Адрес места
жительства
Согласие на обработку персональных данных
Подпись
Подпись регистратора_________________________________________
Ф.И.О.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.050 Публичные слушания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
