Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области



 

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИГОРОДНЕЕ

ХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                                                               

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

      От 24.07.2020г.                                                                                    № 31

                                                                                                           

Об   имущественной поддержке

субъектов малого и среднего предпринимательства

органами местного самоуправления сельского поселения

Семигороднее Харовского муниципального района

  Вологодской области

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010г.  № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», Совет поселения  РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке формирования, ведения,   обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение 1).

Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) объектов, включенных в перечень муниципального имущества сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение 2).

3.Решение Совета  Семигороднего сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области от 31.01.2012 №3 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления Семигороднего сельского поселения» признать утратившим силу.

4. Настоящее решение вступает  в  силу после официального опубликования в «Официальном вестнике» - приложении к районной газете «Призыв» и подлежит размещению на официальном сайте  администрации  сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области.

Глава сельского поселения Семигороднее                              И.В.Столярова   

(приложение 1)

Утверждено                     

Решением                       

Совета сельского поселения         

Семигороднее Харовского муниципального

района Вологодской области        

от 24.07.2020г. №31      

Положение

о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования   перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее  соответственно - муниципальное имущество, Перечень, субъекты малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ведение Перечня осуществляется  администрацией сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области (далее – администрация).

2. В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:

а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц                            (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

б) муниципальное имущество не ограничено в обороте;

в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;

г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;

д) в отношении муниципального имущества не принято решение  администрации  сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области - (далее - администрация) о предоставлении его иным лицам;

е) муниципальное имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области;

ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3. В течение шести месяцев с даты включения муниципального имущества в Перечень, расторжения или прекращения договора аренды, безвозмездного пользования комитетом объявляется аукцион (конкурс) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или осуществляется предоставление такого имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

4. Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) дополняется ежегодно - до 1 ноября текущего года. Внесение в Перечень изменений, не предусматривающих исключения из Перечня, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр объектов муниципальной собственности сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области.

5. Рассмотрение предложения, указанного в абзаце первом пункта 4 настоящего Положения, осуществляется комитетом в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения принимается одно из следующих решений:

а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 2 настоящего Положения;

б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня с учетом положений пунктов 6 и 7 настоящего Положения;

в) об отказе в учете предложения.

6. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 3 настоящего Положения, администрация сельского поселения Семигороднее  направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из Перечня.

7. Администрация сельского поселения Семигороднее  подготовит проект постановления об исключении сведений о муниципальном имуществе из Перечня, если в течение шести месяцев со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства, или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:

а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом Федеральным законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

8. Администрация сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области  осуществляет подготовку проекта постановления  об исключении сведений о муниципальном имуществе из Перечня в одном из следующих случаев:

а) выкуп имущества субъектом малого и среднего предпринимательства, арендующим данное имущество;

б) прекращение права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, отчуждением по решению суда, передачей в собственность другого публично-правового образования;

в) закрепление за органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения государственных полномочий, решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности;

г) признание имущества не востребованным субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в результате признания несостоявшимися объявленных торгов на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования и отсутствия предложений о предоставлении имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

д) изменение количественных и качественных характеристик имущества, в результате которого оно становится непригодным к использованию по целевому назначению (например, имущество признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

9. Сведения о муниципальном  имуществе вносятся в Перечень в составе и по форме, которые установлены приказом Минэкономразвития России от 20.04.2016 № 264.

10. Сведения о муниципальном имуществе группируются в Перечне по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), движимое имущество).

11. Формирование, ведение (в том числе ежегодное дополнение) и обязательное опубликование Перечня осуществляется администрацией сельского поселения. Ведение Перечня осуществляется в электронной форме и на бумажном носителе с соблюдением требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования.

12. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

а) обязательному опубликованию в газете «Призыв» - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;

б) размещению на официальном сайте администрации  сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

13. Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, внесенных в такой Перечень, подлежат представлению в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона  от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

14. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приложение

к Положению

Перечень

имущества, находящегося в собственности сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района, Вологодской области  используемого для предоставления во владение и (или) пользование

  на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим

  инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

№

п/п

Номер в реестре имущества <1>

Адрес (местоположение) объекта <2>

Структурированный адрес объекта

Наименование субъекта Российской Федерации <3>

Наименование муниципального района/городского округа/внутригородского округа территории города федерального значения

Наименование городского поселения/сельского поселения/внутригородского района городского округа

Вид населенного пункта

Наименование населенного пункта

Тип элемента планировочной структуры

Наименование элемента планировочной структуры

Тип элемента улично-дорожной сети

Наименование элемента улично-дорожной сети

Номер дома (включая литеру) <4>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Кадастровый номер <7>

Номер части объекта недвижимости согласно сведениям государственного кадастра недвижимости <8>

Основная характеристика объекта недвижимости <9>

Наименование объекта учета <10>

Номер

Тип (кадастровый, условный, устаревший)

Тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации - для объектов незавершенного строительства)

Фактическое значение/проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства)

Единица измерения (для площади - кв. м; для протяженности - м; для глубины залегания - м; для объема - куб. м)

15

16

17

18

19

20

21

Сведения о движимом имуществе <11>

Сведения о праве аренды или безвозмездного пользования имуществом <12>

Тип: оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, иное

Государственный регистрационный знак (при наличии)

Наименование объекта учета

Марка, модель

Год выпуска

Кадастровый номер объекта недвижимого имущества, в том числе земельного участка, в (на) котором расположен объект

организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

субъекта малого и среднего предпринимательства

Правообладатель

Документы - основание

Правообладатель

Документы - основание

Полное наименование

ОГРН

ИНН

Дата заключения договора

Дата окончания действия договора

Полное наименование

ОГРН

ИНН

Дата заключения договора

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

Указать одно из значений: в перечне (изменениях в перечни) <13>

Сведения о правовом акте, в соответствии с которым имущество включено в перечень (изменены сведения об имуществе в перечне) <14>

Наименование органа, принявшего документ

Вид документа

Реквизиты документа

Дата

39

40

41

42

(приложение 2)

Утверждено                        

Решением                          

Совета сельского поселения Семигороднее   

Харовского муниципального района     

Вологодской области                  

от 24.07.2020 г.   № 27                   

Положение о порядке

и условия предоставления в аренду, безвозмездное пользование объектов, включенных в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного

для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(далее – Порядок)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) объектов, включенных в перечень муниципального имущества сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

2. Принятие решений о передаче в аренду, заключение, изменение, расторжение договоров аренды муниципального имущества сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области   (далее - муниципальное имущество) из Перечня, контроль за использованием муниципального имущества и поступлением арендной платы осуществляется администрацией сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области (далее - администрация).

3. Право на предоставление в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).

Основанием для предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень имущества, является договор аренды, заключенный по результатам торгов на право заключения договора аренды, проводимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и администрации сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области, регулирующими отношения по передаче муниципального имущества в аренду, или без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки осуществляется администрацией  сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области.

II. Порядок заключения договоров аренды

5. Для заключения договора аренды муниципального имущества, внесенного в Перечень, субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет в комитет по управлению имуществом следующие документы:

- письменное обращение о передаче конкретного объекта в аренду с указанием срока договора;

- копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра предпринимателей;

- документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора от имени юридического лица;

- документ, удостоверяющий личность предпринимателя;

- перечень видов деятельности, осуществляемых субъектом малого и среднего предпринимательства;

- документы, подтверждающие принадлежность заявителя к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

6. В течение десяти рабочих дней со дня поступления документов в полном объеме принимается постановление администрации сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области о передаче муниципального имущества в аренду либо об отказе в этом.

Основанием для отказа в заключении договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, могут служить:

- несоответствие заявителя условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным федеральным законом;

- наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными федеральным законом;

- непредставление документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Положения, в семидневный срок после подачи заявления;

7. Срок договора аренды муниципального имущества устанавливается с учетом мнения субъекта малого и среднего предпринимательства, срока амортизации имущества и не может превышать пяти лет. По истечении срока договора аренды арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора на новый срок.

В случае отказа арендатора от возобновления договора аренды, досрочного расторжения договора муниципальное имущество может быть передано другим заинтересованным субъектам малого и среднего предпринимательства.

8. Решения по заявлению о предоставлении муниципального имущества, включенного в Перечень, в аренду либо об отказе в его предоставлении оформляются в виде постановления администрации сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области и могут быть обжалованы в судебном порядке.

9.Администрация сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области одновременно с принятием постановления о предоставлении муниципального имущества в аренду готовит в десятидневный срок и направляет арендатору проект договора аренды имущества. Передача имущества оформляется передаточным актом, отражающим фактическое состояние имущества. Сведения о заключении договора аренды вносятся в Перечень и подлежат обязательному официальному опубликованию в «Официальном вестнике» - приложении к газете  "Призыв" и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области.

10. Арендатор - субъект малого и среднего предпринимательства вправе в трехдневный срок подписать договор либо направить протокол разногласий к договору аренды, который подлежит рассмотрению комитетом в десятидневный срок. При наличии не урегулированных разногласий по проекту договора они передаются на разрешение суда, за исключением случаев, когда стороны не пришли к соглашению по существенным условиям договора аренды. При возникновении противоречий по существенным условиям договора аренды он считается не заключенным.

11. Преимущественное право на заключение договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, занимающиеся социально значимыми видами деятельности, а именно: оказывающие жилищно-коммунальные услуги, бытовые услуги, услуги управляющей организации по управлению жилищным фондом, предоставляющие услуги общественных бань и прачечных, общественного питания, осуществляющие розничную торговлю продуктами питания, лекарственными средствами и препаратами, производящие сельскохозяйственную продукцию.

III. Арендная плата и льготы

12. За пользование муниципальным имуществом, включенным в Перечень, субъекты малого и среднего предпринимательства ежемесячно вносят в местный бюджет сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области арендную плату в срок не позднее десятого числа, следующего за текущим месяцем, в порядке, установленном договором аренды.

13. Базовые ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом устанавливаются решением Совета сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области и подлежат пересмотру не чаще одного раза в год с учетом уровня инфляции.

14. Субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, при расчете арендной платы к базовым ставкам арендной платы применяются понижающие коэффициенты:

- оказание бытовых услуг населению (парикмахерские, ремонт обуви, ателье, ремонт бытовой техники и т.п.) - 0.5;

- оказание жилищно-коммунальных услуг, услуг управляющей организации в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, услуг общественных бань и прачечных - 0.05;

- розничная торговля продуктами питания, лекарственными средствами и препаратами - 0.5;

- производство сельскохозяйственной продукции - 0.05.

15. Указанные в пункте 14 понижающие коэффициенты применяются  администрацией сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области в расчете арендной платы при условии предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства документов, подтверждающих оказание социально значимых услуг населению и использование муниципального имущества в соответствии с целевым назначением.

16. Предоставление льгот по арендной плате не может носить индивидуального характера.

17. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных с согласия администрации, может возмещаться арендатору при условии наличия расходных обязательств на его капитальный ремонт в местном бюджете сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области.

IV. Расторжение и прекращение договора аренды

18. По истечении срока договора аренды арендатор обязан возвратить муниципальное имущество администрации по акту приема-передачи. Администрация после принятия муниципального имущества от арендатора вносит в Перечень сведения о прекращении договора аренды. Указанные сведения подлежат официальному опубликованию в «Официальном вестнике» - приложению к газете "Призыв"  и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Семигороднее Харовского муниципального района Вологодской области .

19. Арендатор - субъект малого и среднего предпринимательства вправе досрочно отказаться от договора аренды, предупредив об этом администрацию не менее чем за один месяц.

20. Администрация вправе требовать досрочного расторжения договора аренды с субъектом малого и среднего предпринимательства по основаниям и в порядке, установленных действующим законодательством РФ.

21. Вопросы передачи в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, не оговоренные настоящим Положением, регулируются действующим гражданским законодательством РФ и договорами аренды.