Об утверждении Положения о статусе должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района



ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОЕ

ХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от    23.09.2020                                   № 38

Об утверждении Положения о статусе должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Ильинское, в целях приведения нормативных правовых актов сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет сельского поселения РЕШИЛ:

Утвердить Положение о статусе должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района (прилагается).

Признать утратившим силу решение Совета Ильинского сельского поселения от 31.05.2006 года № 24 «Об утверждении положения о статусе должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности Ильинского сельского поселения» со всеми последующими изменениями и дополнениями.

Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в «Официальном вестнике» - приложении к районной газете «Призыв» и размещения на официальном сайте администрации сельского поселения Ильинское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава сельского поселения    Ильинское                            Н.С.Суворова    

Утверждено

решением Совета

сельского поселения Ильинское

от 23.09.2020 года № 38

Положение

о статусе должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

Харовского муниципального района

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы статуса должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. Статус должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское определяется действующим законодательством, Уставом сельского поселения Ильинское Харовского http://nla-service.minjust.ru:8080/rnla-links/ws/content/act/EDCE71DB-035A-494A-9876-D52CD79713F4.htmlмуниципального района Вологодской области, настоящим положением и иными правовыми актами сельского поселения Ильинское.

2. В части, не урегулированной настоящим положением, отношения, связанные с замещением должностей муниципальной службы сельского поселения Ильинское, регулируются действующим законодательством.

Статья 2. Должностные лица местного самоуправления, замещающие муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. Должностное лицо местного самоуправления, замещающее муниципальную должность сельского поселения Ильинское - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения Ильинское или по организации деятельности органа местного самоуправления сельского поселения Ильинское.

2. К должностным лицам местного самоуправления, замещающим муниципальные должности сельского поселения Ильинское, относятся должности:

- глава поселения Ильинское.

3. Муниципальные должности сельского поселения Ильинское замещаются:

- в порядке избрания (выборное должностное лицо муниципального образования) - глава поселения Ильинское;

- в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами сельского поселения Ильинское - иные должностные лица местного самоуправления сельского поселения Ильинское.

Статья 3. Удостоверение должностного лица местного самоуправления, замещающего муниципальную должность сельского поселения Ильинское

1. Удостоверение должностного лица местного самоуправления, замещающего муниципальную должность сельского поселения Ильинское, является документом, подтверждающим занимаемую должность.

Глава 2. ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОЕ

Статья 4. Требования к должностным лицам местного самоуправления, замещающим муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. Требования к должностным лицам местного самоуправления, замещающим муниципальные должности, устанавливаются действующим законодательством, Уставом сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района Вологодской области и иными правовыми актами сельского поселения Ильинское.

2. Требования, предъявляемые к должности главы поселения Ильинское как высшего должностного лица, определяются федеральными законами, законами области и Уставом сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района Вологодской области.

3. Должностное лицо местного самоуправления сельского поселения Ильинское не может замещать муниципальную должность главы поселения Ильинское в случаях:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, решением суда, вступившим в законную силу;

б) осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей по занимаемой должности, по приговору суда, вступившему в законную силу, в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном порядке судимости, а также в случае лишения его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока;

в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

г) непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений;

е) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иного государства;

ж) наличия гражданства иного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

з) представления подложных документов или представления заведомо ложных сведений при замещении муниципальной должности;

и) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 5. Порядок замещения муниципальных должностей сельского поселения Ильинское

1. Основаниями замещения муниципальных должностей сельского поселения Ильинское являются:

а) Главы поселения Ильинское - избрание на муниципальных выборах в соответствии с действующим законодательством.

2. Глава поселения Ильинское приступает к исполнению обязанностей (приобретает должностные полномочия) с момента вступления его в должность в установленном порядке.

3. Иные должностные лица местного самоуправления сельского поселения Ильинское приступают к исполнению обязанностей (приобретают должностные полномочия) с момента назначения в порядке, определенном Уставом сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района Вологодской области и положением об органах местного самоуправления.

4. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения Ильинское (за исключением главы поселения Ильинское) замещают муниципальные должности сельского поселения Ильинское и исполняют полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения Ильинское на профессиональной постоянной основе на условиях трудового договора (контракта).

Статья 6. Личное дело должностного лица местного самоуправления, замещающего муниципальную должность сельского поселения Ильинское

1. Личное дело должностного лица местного самоуправления, замещающего муниципальную должность сельского поселения Ильинское, включает в себя документы, содержащие сведения о его служебной деятельности.

2. Ведение личных дел производится подразделениями (специалистами) по вопросам муниципальной службы и кадров администрации сельского поселения Ильинское.

При переводе должностного лица местного самоуправления, замещающего муниципальную должность сельского поселения Ильинское, в другой орган местного самоуправления либо государственный орган личное дело передается в подразделение по вопросам муниципальной либо государственной службы и кадров (кадровую службу) этого органа.

3. Порядок ведения личных дел должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское, определяется действующим законодательством.

Ведение нескольких личных дел одного лица, замещающего муниципальную должность сельского поселения Ильинское, не допускается.

Сбор и внесение в личные дела лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское, сведений об их частной жизни, политической и религиозной принадлежности запрещаются.

Статья 7. Прекращение полномочий должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. Основания и порядок прекращения полномочий главы поселения Ильинское определяются в соответствии с федеральными законами, Уставом сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района Вологодской области.

2. Полномочия иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ильинское прекращаются в случаях:

а) расторжения трудового контракта (договора);

б) утраты гражданства Российской Федерации;

в) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

г) признания судом безвестно отсутствующим, объявления умершим;

д) признания судом недееспособным, ограниченно дееспособным;

е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) смерти;

з) отставки (увольнения) по собственному желанию. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом сельского поселения Ильинское в течение месяца со дня поступления в Совет поселения;

и) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3. При прекращении полномочий должностным лицам местного самоуправления, замещавшим муниципальные должности сельского поселения Ильинское, предоставляются гарантии в соответствии с действующим трудовым законодательством, Уставом сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района Вологодской области и с решениями Совета сельского поселения.

Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОЕ

Статья 8. Основные права должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. Лицо, замещающее муниципальную должность сельского поселения Ильинское, имеет право на:

а) предоставление рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов;

б) ознакомление с нормативными документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;

в) получение нормативного, информационного и справочного материалов, включая специальную и справочную литературу, периодические издания, необходимые для выполнения должностных обязанностей, а также доступа к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;

г) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организаций независимо от форм собственности, государственных органов, органов местного самоуправления;

д) принятие решений в пределах своей компетенции;

е) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

ж) увеличение денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

з) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

к) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением муниципальных должностей сельского поселения;

л) внесение предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;

м) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы сельского поселения Ильинское;

н) предоставление гарантий, обеспечивающих его деятельность;

о) иные права, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами сельского поселения Ильинское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ильинское, а также их должностные лица при обращении лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское, по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предоставляют необходимую информацию и документы с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 9. Основные обязанности должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. Лицо, замещающее муниципальную должность сельского поселения Ильинское, обязано:

а) добросовестно осуществлять в полном объеме установленные по замещаемой муниципальной должности полномочия;

б) соблюдать требования, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области, иными правовыми актами сельского поселения Ильинское;

в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке;

г) исполнять распоряжения и указания вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

д) соблюдать нормы служебной этики и служебный распорядок, установленный в органе местного самоуправления сельского поселения Ильинское, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления сельского поселения Ильинское;

е) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

ж) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

з) представлять в порядке, установленном для муниципальных служащих, сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющемся объектом налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

и) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;

к) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации, о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства или в день приобретения гражданства иного государства;

л) соблюдать ограничения, не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством, законами области, Уставом сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района Вологодской области, настоящим положением, иными муниципальными правовыми актами;

м) сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей.

2. Должностное лицо местного самоуправления, замещающее муниципальную должность сельского поселения Ильинское, обязано передать в доверительное управление на время замещения муниципальной должности принадлежащие ему ценные бумаги, доли участия в уставном капитале юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Порядок уведомления лицом, замещающим муниципальные должности и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) регулируется законодательством Вологодской области.

Статья 10. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий муниципальной должности сельского поселения Ильинское

1. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий главы поселения Ильинское, устанавливаются федеральным, областным законодательством и Уставом сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района Вологодской области.

2. Должностное лицо местного самоуправления муниципального образования не может одновременно быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

3. Лицо, замещающее муниципальную должность муниципального образования сельское поселение Ильинское поселения, также не вправе:

а) участвовать в деятельности органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, или если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, ему не поручено представлять интересы сельского поселения Ильинское или органа местного самоуправления поселения в органах управления коммерческой организации;

б) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает муниципальную должность сельского поселения Ильинское либо непосредственно подчиненном или подконтрольном ему;

в) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

г) получать гонорары за публикации и выступления в качестве должностного лица сельского поселения Ильинское;

д) получать от юридических и физических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей;

е) использовать преимущества должностного положения в интересах политических партий, общественных объединений, в том числе религиозных;

ж) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

з) принимать участие в забастовках, иных действиях, если указанные действия нарушают функционирование органов местного самоуправления;

и) оказывать содействие или поддержку в разработке и принятии или принимать в пределах осуществляемых им полномочий акты, обеспечивающие преимущества отдельных хозяйствующих субъектов, в том числе при заключении контрактов на закупку продукции для муниципальных нужд поселения, предоставлении льгот по налогам и сборам, гарантий и иных преимуществ за счет средств бюджета сельского поселения Ильинское для организаций, в уставном (складочном) капитале которых лица, замещающие муниципальные должности сельского поселения Ильинское, имеют в собственности доли (пакеты акций) или являются их участниками (членами). Должностные лица местного самоуправления, замещающие муниципальные должности сельского поселения Ильинское, не вправе совершать указанные действия в отношении доверенных лиц.

4. Подарок, полученный лицом, замещающим муниципальную должность сельского поселения Ильинское, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, стоимостью более трёх тысяч рублей, является собственностью сельского поселения Ильинское и передается в орган местного самоуправления, в котором лицо замещает муниципальную должность.

5. Должностные лица местного самоуправления, замещающие муниципальные должности сельского поселения Ильинское, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления не вправе представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления в период замещения им муниципальной должности сельского поселения Ильинское.

6. В случае если должностное лицо органа местного самоуправления поселения владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОЕ

Статья 11. Гарантии обеспечения деятельности должностных лиц, замещающие муниципальные должности сельского поселения Ильинское

Лицу, замещающему муниципальную должность сельского поселения Ильинское, гарантируются:

а) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным, областным законодательством, правовыми актами сельского поселения Ильинское;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) возмещение ущерба, причиненного лицу в связи с осуществлением им должностных полномочий;

г) возмещение расходов на служебные командировки;

д) обеспечение служебным транспортом и телефонной связью для выполнения служебных обязанностей;

е) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности за счет средств бюджета сельского поселения Ильинское;

ж) доплата к государственной пенсии должностного лица, замещающего муниципальную должность сельского поселения Ильинское:

главе поселения Ильинское

- в соответствии с действующим законодательством;

иным должностным лицам местного самоуправления

- в соответствии с порядком установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии должностным лицам и муниципальным служащим сельского поселения Ильинское, утверждаемым решением Совета поселения;

з) выплата вознаграждения при отставке (увольнении) в связи с выходом на пенсию в порядке, установленном решением Совета поселения;

и) иные меры обеспечения деятельности, установленные федеральным законодательством, законами области, правовыми актами сельского поселения Ильинское.

Статья 12. Оплата труда должностных лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. Оплата труда должностных лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское регулируется Положением об оплате труда в органах местного самоуправления сельского поселения Ильинское, иными принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами сельского поселения Ильинское.

2. Оплата труда должностных лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское, производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада и дополнительных выплат (надбавок за выслугу лет, за особые условия, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, иных дополнительных выплат в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами сельского поселения Ильинское).

3. Должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Ильинское выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов в год (размер материальной помощи может быть увеличен на основании действующего законодательства).

Статья 13. Отпуска должностных лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. Ежегодный отпуск должностного лица, замещающего муниципальную должность сельского поселения Ильинское, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска.

2. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главы поселения Ильинское составляет 10 календарных дня.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию должностного лица могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

Статья 14. Служебные командировки должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. В случаях служебной необходимости должностное лицо, замещающее муниципальную должность сельского поселения Ильинское, направляется в командировку.

2. Направление в командировку оформляется решением соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения Ильинское.

3. Должностному лицу местного самоуправления, замещающему муниципальную должность сельского поселения Ильинское, возмещаются расходы, связанные с командировкой, в размерах, предусмотренных действующим законодательством.

Глава 5. ПООЩРЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ЗМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОЕ

Статья 15. Основания для поощрения должностных лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. За особые служебные заслуги, успешное и добросовестное исполнение должностным лицом, замещающим муниципальную должность сельского поселения Ильинское, должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются поощрения, предусмотренные правовыми актами сельского поселения Ильинское.

Статья 16. Ответственность должностных лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения Ильинское

1. Должностные лица местного самоуправления, замещающие муниципальные должности сельского поселения Ильинское, несут ответственность перед населением сельского поселения Ильинское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий главы поселения определяются в соответствии с действующим законодательством и Уставом сельского поселения Ильинское Харовского муниципального района.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Споры по вопросам замещения муниципальных должностей сельского поселения Ильинское

1. Споры по вопросам замещения муниципальных должностей сельского поселения Ильинское рассматриваются в судебном порядке.

Статья 19. Обеспечение реализации настоящего положения

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего положения, осуществляется из бюджета сельского поселения Ильинское.