О внесении изменений в решение Совета Тарлыковского муниципального образования от 24.08.2012 г. № 30 «Об утверждении Положения о порядке учреждения, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарн...



С О В Е Т

ТАРЛЫКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 23.04. 2020 г. № 151 с. Тарлыковка

О внесении изменений в решение Совета Тарлыковского муниципального образования от 24.08.2012 г. № 30 «Об утверждении Положения о порядке учреждения, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в Тарлыковском муниципальном образовании»

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 г. № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции», руководствуясь Уставом Тарлыковского муниципального образования, Совет Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области РЕШИЛ:

Внести в решение от 24.08.2012 года № 30 «Об утверждении Положения о порядке учреждения, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в Тарлыковском муниципальном образовании» следующие изменения:

а) дополнить статью 2 приложения пунктом 3 следующего содержания:

«3. Унитарное предприятие создается в случаях, установленных федеральным законодательством».

Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования (обнародования).

Глава Тарлыковского                                           В.И. Петличенко

муниципального образования

Приложение № 1 к Решению Совета

Тарлыковского муниципального

образования Ровенского муниципального района Саратовской области от 23.04.2020 г. № 151.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ

УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

В ТАРЛЫКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Уставом Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Настоящее положение определяет порядок учреждения, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также порядок управления ими в Тарлыковском муниципальном образовании Ровенского муниципального района Саратовской области.

От имени Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют Совет Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области и Администрация Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

В Тарлыковском муниципальном образовании Ровенского муниципального района Саратовской области создаются и действуют следующие виды муниципальных унитарных предприятий:

– унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения – муниципальное унитарное предприятие;

– унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления – муниципальное казённое предприятие.

Статья 2. Учреждение муниципальных унитарных предприятий

Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия принимается Советом Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области по представлению Главы Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Учредителем муниципальных унитарных предприятий выступает Тарлыковское муниципальное образование Ровенского муниципального района Саратовской области.

От имени Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области права и функции учредителя осуществляет Администрация Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

3.Унитарное предприятие создается в случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 3. Устав муниципального унитарного предприятия

Учредительным документом муниципального предприятия является его устав.

Устав утверждается Главой Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Устав муниципального предприятия должен содержать:

– полное и сокращенное фирменное наименование муниципального предприятия;

– указание на место нахождения муниципального предприятия;

– цели, предмет и виды деятельности муниципального предприятия;

– сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества муниципального предприятия;

– наименование органа управления муниципального предприятия – директор, руководитель, заведующий и т.п.;

– иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Устав муниципального унитарного предприятия, кроме указанных сведений, должен содержать:

– сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования;

– порядок назначения на должность руководителя предприятия;

– порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора с руководителем предприятия в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами;

– сведения о направлениях использования прибыли;

– перечень фондов, создаваемых муниципальным унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов.

Устав муниципального казённого предприятия, кроме указанных сведений, должен содержать сведения о порядке распределения и использования доходов казённого предприятия.

Изменения и дополнения в уставы муниципальных предприятий или их уставы в новой редакции утверждаются Главой Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Изменения, внесенные в устав, или устав в новой редакции, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

Статья 4. Имущество муниципального предприятия

Имущество муниципального предприятия формируется за счет:
– имущества, закреплённого за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

– доходов муниципального предприятия от его деятельности;
– иных источников, не противоречащих законодательству.

Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным предприятием осуществляется на основании распоряжения Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Приобретенное и созданное в процессе деятельности муниципального предприятия имущество является муниципальной собственностью и закрепляется за предприятием в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящего Положения.

Закреплённое за муниципальным предприятием имущество подлежит учёту в реестре муниципального имущества и отражается на балансе муниципального предприятия.

На основании распоряжения Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области муниципальное унитарное предприятие может быть участником коммерческих организаций, а также членом некоммерческих организаций, в которых в соответствии с законом допускается участие юридических лиц. Муниципальное унитарное предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций.

Муниципальное унитарное предприятие ежегодно перечисляет в местный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Порядок, размер и сроки перечисления муниципальным унитарным предприятием части прибыли в бюджет Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области, а также порядок распределения и использования доходов муниципального казённого предприятия, устанавливаются решением Совета Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Статья 5. Уставный фонд муниципального предприятия

Уставный фонд муниципального унитарного предприятия формируется за счет денежных средств, ценных бумаг, муниципального имущества, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

Размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия должен быть не менее размера, установленного законом на дату государственной регистрации предприятия.

Уставный фонд муниципального унитарного предприятия должен быть сформирован в течение трёх месяцев с момента государственной регистрации предприятия.

Уставный фонд считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях банковский счет и (или) передачи в установленном порядке муниципальному унитарному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения, в полном объёме.

Уставный фонд может быть увеличен или уменьшен в установленном законом порядке.

В муниципальном казённом предприятии уставный фонд не формируется.

Статья 6. Полномочия органов и должностных лиц, осуществляющих управление муниципальными предприятиями

Совет Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области в отношении муниципального предприятия:

– принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия;

– принимает решение о проведении аудиторских проверок;

– устанавливает в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий;

– определяет порядок регулирования цен и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;

– осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и Уставом Тарлыковского муниципального образования.

Администрация Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области в пределах своих полномочий в отношении муниципального предприятия:

– определяет порядок составления, утверждения и установления показателей, планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;

– утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального предприятия;

– направляет своих представителей в состав комиссий по рассмотрению вопросов эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия;

– утверждает смету доходов и расходов муниципального казённого предприятия;

– обеспечивает представление отчетности руководителями муниципальных предприятий в соответствии с утвержденным порядком, контролирует их деятельность;

– определяет показатели экономической эффективности деятельности, а также плановые показатели муниципального унитарного предприятия на будущий хозяйственный год и контролирует их исполнение;

– осуществляет текущие проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, а также проверки ведения учета муниципального имущества и эффективного его использования;

– осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

Глава Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области в отношении муниципального предприятия:

– определяет цели, предмет и виды деятельности муниципального предприятия;

– утверждает устав муниципального предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции;

– определяет размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия;

– передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальному предприятию;

– представляет кандидата на должность руководителя муниципального предприятия Совету Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области;

– заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального предприятия в соответствии с трудовым законодательством;

– осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному предприятию имущества;

– дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных законодательством, движимым имуществом муниципального предприятия;

– изымает у муниципального предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

– дает согласие на осуществление сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требований, переводом долга, а также на заключение договоров простого товарищества;

– представляет интересы учредителя в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по доверенности;

– осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

Статья 7. Руководитель муниципального предприятия

Руководитель муниципального предприятия:

– действует от имени муниципального предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени муниципального предприятия, предлагает на утверждение Главы Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области структуру, штатное расписание, смету доходов и расходов муниципального унитарного предприятия, осуществляет приём на работу работников муниципального предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством и осуществляет иные полномочия, предусмотренные уставом и трудовым договором;

– при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах муниципального предприятия добросовестно и разумно;

– несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные муниципальному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества муниципального предприятия.

Администрация Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных муниципальному предприятию, к руководителю такого предприятия.

Руководитель муниципального предприятия подлежит аттестации в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Статья 8. Распоряжение муниципальным имуществом, переданным муниципальному предприятию

Муниципальное предприятие:

– распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральными законами, муниципальными правовыми актами и уставом предприятия;

– не вправе без согласия Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества;

– не вправе сдавать недвижимое имущество в аренду, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области. Продажа недвижимого имущества и передача его в залог осуществляется по решению Совета Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Муниципальное казённое предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему движимым имуществом только с согласия Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Муниципальное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом муниципального предприятия.

Деятельность муниципального казённого предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов.

Муниципальное казённое предприятие не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Доходы муниципального казённого предприятия, полученные от разрешенной деятельности, приносящей доходы, поступают в распоряжение муниципального предприятия и в полном объеме учитываются на отдельном балансе и в смете доходов и расходов. Приобретенное за счет этих доходов имущество является муниципальной собственностью и закрепляется за муниципальным предприятием в порядке, установленном пунктом 2 статьи 4 настоящего Положения.

Сделки муниципального предприятия совершаются им в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

При осуществлении права оперативного управления муниципальное казённое предприятие обеспечивает сохранность муниципального имущества и использование его по целевому назначению.

Муниципальное унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Тарлыковское муниципальное образование Ровенского муниципального района Саратовской области не отвечает по обязательствам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником этого имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Статья 9. Реорганизация муниципального предприятия

Реорганизация муниципального предприятия осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Статья 10. Ликвидация муниципального предприятия

Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия принимается Советом Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Муниципальное предприятие может быть ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Администрация Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области в соответствии с решением Совета Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области о ликвидации муниципального предприятия:

– незамедлительно в письменной форме сообщает о принятом решении уполномоченный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что муниципальное предприятие находится в процессе ликвидации;

– назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого муниципального предприятия.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого муниципального предприятия:

– выступает в суде;

– помещает в органах печати публикацию о ликвидации муниципального предприятия, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами;

– принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации муниципального предприятия;

– после окончания срока для предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс, утверждаемый Главой Администрации Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области. Промежуточный ликвидационный баланс должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого муниципального предприятия, перечень предъявленных кредиторами требований, а также сведения о результатах их рассмотрения;

– если имеющиеся у ликвидируемого муниципального унитарного предприятия денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, осуществляет продажу имущества муниципального унитарного предприятия с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений;

– производит выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемого муниципального предприятия в порядке очередности, установленной законодательством Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

– после завершения расчётов с кредиторами составляет ликвидационный баланс, который утверждается Главой Тарлыковского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество муниципального предприятия передается в муниципальную собственность по актам приёма-передачи.

Ликвидация муниципального предприятия считается завершенной, а муниципальное предприятие прекратившим существование, после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.

1