«ОТЧЁТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК РЕШЕТИХА В 2019 ГОДУ»



РЕШЕТИХИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 291

р.п. Решетиха от 20 апреля 2020 г.

«ОТЧЁТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК РЕШЕТИХА В 2019 ГОДУ»

Заслушав отчёт главы администрации городского поселения рабочий поселок Решетиха о работе администрации городского поселения рабочий поселок Решетиха в 2019 году,

Решетихинский поселковый Совет  р е ш и л:

- отчёт о работе администрации городского поселения  рабочий поселок Решетиха в 2019 году принять к сведению (прилагается).

Глава местного самоуправления,

Председатель Решетихинского

поселкового Совета

                                                                                                                Т.И. Платова

Отчет главы администрации

городского поселения рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района о результатах деятельности администрации в 2019 году

Социально-экономические показатели развития в 2019 году

Основные направления социально-экономического развития Володарского муниципального района определены необходимостью решения задач и достижения целей, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Показатели демографических процессов в районе имеют те же тенденции, что и в предыдущие годы: смертность продолжает превышать рождаемость. Так, в 2019 году родилось 48 детей, что на 12 меньше, чем в 2018 году, с начала года умерло 104 человека, что на 38 человек меньше 2018 года. Несмотря на снижение рождаемости, естественная убыль населения уменьшилась по сравнению с 2018 годом на 56 человек. В тоже время, по предварительным данным численность населения района за 2019 год увеличилась на 56 человека за счет миграции населения. Таким образом, численность населения поселка осталась на уровне 2018 года

Ситуация на рынке труда относительно стабильна. Уровень регистрируемой безработицы в поселке на конец 2019 года составил 0,24%. Численность официально зарегистрированных безработных граждан по поселку составила 136 человек.

Важный социально-экономический показатель уровня жизни населения – доходы. В структуре денежных доходов населения основным источником является оплата труда. По данным отдела экономики Володарского района среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций района в 2019 году составила 26645 рублей с темпом роста  108,4% в  обрабатывающем производстве  - 39887руб. (102,9%), в сфере образования – 26751руб. (107,4%), в области здравоохранения и социальных услуг – 33238руб. (113,2%), в области культуры, спорта - 26637руб. (104,8%).

II. Деятельность администрации в 2019 году в разрезе по направлениям

1. Финансово-экономическая политика

1.1. Бюджетная политика

Отделом бухгалтерского учета и отчетности р.п. Решетиха при составлении проекта бюджета и организации бюджетного процесса в Володарском муниципальном районе в 2019 году было подготовлено 19 правовых актов администрации и Решетихинского поселкового Совета.

Проведены публичные слушания по проектам Решений Решетихинского поселкового Совета «Об исполнении бюджета за 2018 год» и «О бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов». Сформированы и размещены на официальном сайте администрации

В соответствии с Порядком составления и ведения реестра расходных обязательств р.п. Решетиха Володарского муниципального района, сформированы: уточненный реестр расходных обязательств бюджета на 2019-2021 годы и реестр расходных обязательств к проекту бюджета на 2020 -2022 годы.

Организация исполнения бюджета и обеспечение приоритетов

расходования средств бюджета в 2019 году

Процесс исполнения бюджета рабочего поселка Решетиха организован в полном соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ на основе сводной бюджетной росписи районного бюджета и кассового плана.

В части краткосрочного прогнозирования и финансирования ежедневно осуществлялись:

- оперативный учет поступлений денежных средств на едином лицевом счете районного бюджета;

- уточнение кассового плана по отдельным видам расходов;

- перераспределение лимитов бюджетных обязательств с учетом уточнений районного бюджета;

- учет поступлений средств из областного и федерального бюджета на лицевой счет поселения, контроль за целевым использованием средств.

Проверено и поставлено на учет 205 договоровю

Решением Решетихинского поселкового Совета Володарского муниципального района от 21.12.2018 г. № 207 «О бюджете городского поселения рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района Нижегородской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» бюджет поселения на 2019 год первоначально был утвержден по расходам в сумме 49 060,0 тыс.рублей и по доходам в сумме 49 060,0 тыс.рублей. С учетом изменений на конец 2019 года бюджет составил по расходам в сумме 34 557, 9 тыс.рублей и по доходам в сумме 34 067, 2 тыс.рублей. Дефицит бюджета составляет в сумме 174,2 тыс.руб.

Доходная часть бюджета поселения за 2019 год исполнена в сумме 34 067, 2 тыс. рублей или 69,4% от плановых назначений; от уточненного плана на 2019 год.

Налоговые доходы исполнены в сумме 8 914,8 тыс. рублей, неналоговые – 23 306,8 тыс.руб.

Налоговые доходы:

Налог на доходы физических лиц составил 3 367,1 тыс.руб., , имущественные налоги поступили в размере 4 157,6 тыс.рублей и поступления от акцизов от продажи бензина и дизельного топлива составили 1 390,1 рублей. Процент исполнения составляет 96,4 %.

Исполнение неналоговых доходов составило 61,5% к уточненному плану или  23 306,8,7 тыс.руб. Основную долю неналоговых доходов составили:

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (исполнено на 113 %);

- доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселения (исполнено на 4 %);

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений (16,4%) и др.

Объем безвозмездных поступлений из федерального, областного и районного,  бюджетов – 22 252,1 тыс.рублей, что составляет 99 % от уточненного плана.

Расходы бюджета поселения за 2019 год исполнены в сумме 34 557, 9 тыс.рублей или 70,4% от плановых назначений. на 2019 год.

Структура расходов местного бюджета за 2019 год (тыс.руб.):

КБК

Наименование расходов

Первоначальный план 2019г

Уточнен.

план 2019год

Исполнено за 2019год

% исполнения

0100

1.Общегосударственные вопросы

8543,6

8353,5

7133,8

85,0

0200

2. НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА

198,2

198,2

198,2

100,0

0300

3.НАЦИОНАЛЬНАЯ  БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

210,8

356,6

329,0

92,0

0400

4.НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

2710,5

4350,4

3062,2

70,0

0500

5. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

15259,4

18460,7

12973,2

70,0

0800

6. Культура, кинематография

12854,0

14106,3

7768,4

55,0

1000

7. СОЦИАЛЬНАЯ  ПОЛИТИКА

1123,5

968,0

818,9

85,0

1100

8. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

210,0

231,7

200,7

87,0

1300

9. ПОГАШЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

1900,0

1837,5

1837,5

100,0

1400

10. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА

0,0

236,0

236,0

100,0

ВСЕГО РАСХОДОВ

43010,00

49099,0

34557,9

70,4

Результат исполнения бюджета

Дефицит (профицит)

0,00

Во исполнение Федерального закона от 28.12.2013г. № 443 – ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией осуществляется размещение информации об адресных объектах в государственном адресном реестре (ГАР). Адресная система создана в целях обеспечения в Российской Федерации унификации структуры адресной информации и единообразного наименования входящих в нее элементов, обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, сопоставимости хранящейся в ней информации со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Ведение ГАР и размещение его на портале федеральной информационной адресной системы в сети интернет осуществляется Федеральной налоговой службой, которая также использует сведения об объектах для формирования имущественных налогов. Всего внесено изменений и добавлено в федеральную информационную  адресную систему сведений об адресах в количестве 2809 единиц.

Повышение эффективности бюджетных расходов

В условиях ограниченности финансовых ресурсов огромное значение имеет эффективное их использование. Поэтому в 2019 году в целях повышения эффективности бюджетных расходов значительная их часть была проведена в рамках федеральных и областных программ, с привлечением от 50 до 95 % средств из бюджетов других уровней и внебюджетных источников.

Так в 2019 году за счет участия в программах удалось выполнить благоустройство сквера за ДК им. Луначарского, выполнить ремонт участков автомобильных дорог на ул. Затылкова и Пролетарская, установить детскую и спортивную площадку за домом № 1 по ул. Чкалова, закупить и установить 10 новых контейнерных площадок и 23 новых контейнера на них, убрать две крупные несанкционированные свалки мусора (рядом с массивом 22 по ул. Савельева и между ПСО «Огуречик» и гаражным кооперативом № 6), отремонтировать памятник на Братском кладбище. В целом, на указанные мероприятия к средствам местного бюджета дополнительно было привлечено около 10 000 тыс. рублей. 

В 2019 году предоставлялись преимущества субъектам малого предпринимательства и социально-ориентированным некоммерческим организациям в 57 конкурентных закупках. По результатам таких закупок с субъектами малого предпринимательства было заключено 37 контрактов на общую сумму 554 тыс.рублей,

В связи с передачей полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в 2019 году, данный вид работ осуществлялся администрацией Володарского муниципального района.

В рамках осуществления  полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в течение 2019 года финансовым управлением администрации Володарского муниципального района было проведено 5 проверок в финансово-бюджетной сфере и сфере закупок и по расходованию средств в рамках целевых программ. Все нарушения были незамедлительно устранены.

1.2 Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами

Формирование и учет муниципальной собственности

В 2019 году отделом по управлению муниципальным имуществом поставлено на кадастровый учет 12 объектов недвижимого имущества, в том числе 41 из них, поставленные на кадастровый учет как ранее учтенные объекты недвижимости.

              Получены сведения из информационного ресурса, содержащего  сведения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на 258 объект недвижимости.              

              В 2019 году включено в Реестр муниципальной собственности р.п. Решетиха 12 жилых помещений, поступивших от Володарского муниципального района для в рамках реализации программы переселения.

Управление земельными ресурсами муниципального образования

Администрация городского поселения р.п. Решетиха распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а так же земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и имеющими виды разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения садоводства и для индивидуального гаражного строительства.

В рамках реализации данных полномочий в 2019 году заключены:

- 11 договоров купли - продажи земельных участков общей площадью  3 700 кв.м. на общую сумму 2,66 млн. руб., из них по результатам 4 аукционов  по продаже в собственность земельных участков были  заключены 6 договоров купли-продажи на общую сумму 12 млн. руб.;

- 1 договор аренды земельного участка, площадью 274 кв.м., арендная плата в год составляет 0,3 млн.руб.;

  18 соглашений о перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 3 985,7кв.м. на общую сумму 754,1 тыс.р уб.

В соответствии с законом Нижегородской области от 01.12.2011г. №168-З «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» заключено 3 договора безвозмездной передачи земельных участков в собственность.

Приватизация и продажа муниципального имущества

В Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2019 год было включено 5 объектов имущества с учетом изменений в течение года. На все объекты была сделана независимая оценка. 

В 2019 году был проведен 1 аукцион по продаже муниципального имущества. Конкурс признан несостоявшимся ввиду отсутствия поданных заявок.

1.3 Поддержка и развитие предпринимательства,

реализация  муниципальной  инвестиционной политики

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления  относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Одной из основных задач в 2019 году было развитие малого и среднего предпринимательства. В феврале 2019 года завершилась работа по созданию территории с особым режимом. Моногородам Решетиха присвоен статус территорий опережающего социально-экономического развития, дающий вновь создаваемым предприятиям значительные налоговые льготы и иные преференции, призванные облегчить бремя финансовых затрат на развивающееся предприятие в течение первых 5-10 лет.

В 2019 году получили статус резидентов ТОСЭР «Решетиха»: ООО «РИЦ» (производство защитных противоградовых  и затеняющих полотен для сельского хозяйства). Этим резидентом будет вложено 80 млн. рублей инвестиций и создано 43 рабочих места.

С целью расширения круга потенциальных резидентов. совместно с администрацией Володарского муниципального района подготовлена заявка на внесение изменений в Постановления Правительства РФ о создании ТОСЭР «Решетиха» в части увеличения видов экономической деятельности в связи с обращениями инвесторов. После утверждения нового перечня ВЭД планируется реализация следующих инвестиционных проектов:

- ТОСЭР «Решетиха»: ООО «КонтинентЭлектротехсервис» (производство электротехнических изделий), ООО Завод «Монопанель-Центр» (производство высокопрочных волокон из сверхвысокомолекулярного полиэтилена).

При утверждении нового перечня ОКВЭД предполагается привлечение до 6 резидентов в 2020 году с объемом инвестиций около 250 млн. руб. и создание около 100 новых рабочих мест.

В целях реализации механизмов поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства в 2019 году министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области организован конкурс для предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование программ поддержки предпринимательства муниципальных районов и городских округов Нижегородской области. Одним из условий участия в конкурсе, является обеспечение софинансирования мероприятий в размере не менее 20% из местного бюджета.     

Администрацией района проведен конкурс на предоставление субсидий в части возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования, и на предоставление субсидий начинающим предпринимателям. По итогам конкурса 6 субъектов малого и среднего  предпринимательства получили поддержку, а именно:

- субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности: ИП Адюков Р.Ф. – 250 тыс.руб. на создание производства сувенирной продукции и арт-мастерской.

Также для предпринимателей администрацией р.п. Решетиха совместно с администрацией Володарского муниципального района были организованы совещания, направленные на информирование представителей существующих и потенциальных производств о льготных условиях создания и развития бизнеса на территории нашего ТОСЭР:

Одним из приоритетных направлений развития р.п. Решетиха является реализация государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий». В программе предусмотрены следующие направления (подпрограммы): создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения,  развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.

В рамках данной программы по ведомственному проекту «Благоустройство сельских территорий» переданы в администрацию района и направлены ей на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации две заявки на устройство тротуаров по улицам Савельева и Комсомольская. Была подготовлена необходимая документация в составе заявки и сметный расчет на разработку проектно-сметной документации. Планируемый период реализации мероприятий: 2021 – 2022 годы.

В рамках ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» также через администрацию района направлены в Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области заявки по комплексному развитию территории р.п.Решетиха. Планируется реализация следующих проектов:

- капитальный ремонт Дворца культуры им. Луначарского,

- создание двух спортивных площадок на территории СОШ №2, по адресам пр. Кирова 3А и пр. Кирова, 25;

- реконструкция спортивного стадиона;

- реконструкция канализационной насосной станции №1.

В рамках ведомственного проекта «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» направлена заявка в Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области по реконструкции автомобильной дороги «проезд по улице Савельева».

2. Социальное развитие р.п. Решетиха

2.1. Социальная политика

Ситуация на рынке труда Володарского района относительно стабильна. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2019 года составил 0,24 % (средний по району 0,33%). Численность официально зарегистрированных в службе занятости граждан составила 136 человек, из них официально зарегистрированных жителей поселка -0.

Для обеспечения дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, безработных граждан и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет  были направлены средства местного бюджета в сумме 218,73тыс.рублей, в том числе на организацию общественных работ для несовершеннолетних граждан – 204,79 тыс.руб., на организацию общественных работ для безработных граждан и граждан, ищущих работу –8 несовершеннолетних и 1 безработный гражданин. Все они были временно трудоустроены рабочими по благоустройству населенного пункта.

Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет были трудоустроены подсобными рабочими, рабочими по благоустройству населенных пунктов. Трудоустройство подростков позволяет  получить им первые трудовые навыки, навыки взаимодействия в трудовых коллективах. Это неразрывно связанно с профилактикой асоциальных явлений в молодежной среде.

       Также в целях профилактических мер принято на обязательные работы 11 человек, в т.ч. 2 человека по постановлению судебного пристава - исполнителя из Володарского РОСП УФССП России и 9 - по направлению ФКУ «УИИ ГУФСИН России».

В рамках социального обеспечения населения в 2019 году за счет средств бюджета были оказаны следующие  виды дополнительной адресной поддержки:

- выплата муниципальных пенсий  в сумме 670,8 тыс. рублей;

- выплаты гражданам, удостоенным  звания «Почетный гражданин» в сумме 6,0 тыс.руб.;

- оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации – 6,0 тыс.рублей; 

- компенсация за помывку в бане –230 тыс. рублей;

- выплаты на питание школьникам – 236 тыс. рублей.

В течение года для различных категорий граждан проводились мероприятия в рамках муниципальной программы по социальной поддержке граждан нашего  района:  День Победы, День защиты детей, День памяти и скорби, День очередной годовщины вывода советских войск из Афганистана, День пожилого человека, Новогодние ёлки, Декада инвалидов, День пожилого человека, проведение новогодних елок для детей. Всего из местного бюджета на эти цели было направлено 111тыс.рублей.

2.3. Культура

Гражданско-патриотическое воспитания молодежи (проведены мероприятия в рамках празднования Дня Победы: патриотические акции («Свеча Памяти», «Эстафетный пробег», «Знамя Победы», народное шествие «Бессмертный полк» и др.), мероприятия, посвящённые государственным праздникам («День Флага России», «День Конституции России», «День Народного Единства», «День России»),  митинги,  разнообразные и многочисленные концертные программы и вечера памяти, митинги памяти и скорби, посвященные Великой Отечественной войне.

Главное событие 2019 года в библиотечной жизни района – победа в конкурсном отборе на получение гранта в сумме 5 млн.рублей на открытие модельной библиотеки в п.Решетиха в рамках нацпроекта «Культура». Из 548 заявок выбраны были 52 заявки, в том числе Решетихинской поселковой библиотеки.

С 01.06.2019 года объединены Решетихинская поселковая и детская библиотеки. В связи с включением в национальный проект «Культура» по созданию модельных библиотек было принято решение об их объединении.

2.4. Спорт

Организацию здорового досуга и отдыха населения, пропаганду физической культуры и спорта, а также подготовку спортсменов массовых разрядов в поселении осуществляют  МАУ СШ «Авангард».

Количество занимающихся физической культурой и спортом в Володарском муниципальном районе составило 44% населения района. Систематические занятия физической культурой и спортом определены в качестве одного из ведущих факторов демографического развития страны. Задача Национального проекта «Демография» и его составляющей программы «Спорт – норма жизни» – вовлечение в систематические занятия физической культурой и спортом к 2024 году не менее 55% населения путем создания соответствующих условий для всех категорий и групп населения, повышения уровня обеспеченности объектами спорта и развития системы подготовки спортивного резерва.

Для занятий физической культурой и спортом в поселении имеется спортивная база, которая включает в себя спортивный стадион, 5 спортивных залов, 9 простейших спортивных сооружений, лыжная трасса. Основными проблемами развития остаются неравномерная обеспеченность поселений современными спортивными сооружениями и недостаточно развитая материальная база.

Администрация р.п. Решетиха являлась соорганизатором и/или участником в различных спортивных мероприятиях. Самыми знаковыми спортивно-массовыми мероприятиями в 2019 стали следующие мероприятия: соревнования по ездовому спорту «Решетихинская сказка»; «Лыжня России»; спортивные  мероприятия,  посвящённые Дню Победы, Дню рыбака.

3. Улучшение жилищних условий граждан

С целью повышения качества жилищных условий граждан на территории городского поселения рабочий поселок Решетиха Володарского района реализовался ряд муниципальных, федеральных и региональных программ.

Решение задач по переселению граждан из жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения, ликвидация (реконструкция) аварийных многоквартирных домов, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан планируется в рамках государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы».

Специализированной организацией были проведены обследования технического состояния некоторых домов и выданы заключения об аварийном состоянии и необходимости их расселения.

Всего в государственную программу включено 15 многоквартирных домов поселка общей площадью 3 272,4 кв.м. с численностью проживающих 175 человек, в том числе:

В соответствии с мероприятиями адресной программы по переселению граждан р.п. Решетиха включен в 4 этап программы на 2024 год. Для изменения периода расселения и переноса на более ранние сроки, в 2019 году через администрацию Володарского района были направлены обращения в адрес Министерства строительства Нижегородской области, о необходимости переноса в связи с критическим состоянием некоторых домов доложено на заседании КЧС и ОПБ Володарского муниципального района. Благодаря этому, состоялся дополнительный осмотр 9 домов межведомственной комиссией, включающей представителей жилищной инспекции и министерства строительства Нижегородской области. В настоящее решение о внесении изменений в Программу принято.

В декабре 2019 года был переселен последний житель по завершившейся программе переселения, действовавшей в период с 2013 по 2017 год.

Обследование жилых помещений на предмет признания их пригодными или непригодными для проживания, обследование многоквартирных домов на предмет признания их пригодными для проживания или аварийными и подлежащими сносу осуществляется в рамках работы межведомственной комиссии. Всего в 2019 году проведено 3 заседания межведомственных комиссий, признаны непригодным для проживания 2 жилых помещения, подлежащих проведению капитальному ремонту - одно жилое помещение.

Специалисты администрации весь 2019 год проводили сверки количества муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах с Фондом капитального ремонта и, соответственно, сумм начислений платы за капитальный ремонт на них.  В результате было убрано начисление по 64 квартирам, которые в период с 2015 по 2019 годы были приватизированы.

Кроме того, администрация принимала участие во всех проверках хода и качества работ по ремонту кровли дома № 9 по пр. Кирова, проводимого подрядчиком администрации Володарского муниципального района.

В 2019 году администрацией поселения в сфере строительства оказаны муниципальные услуги:

- «выдача уведомлений о соответствии планируемого/построенного жилого дома» - 62ед.,

- «выдача уведомлений о соответствии планируемого к реконструкции/завершении реконструкции жилого дома» - 9 ед.

3.1 Коммунальная инфраструктура             

В 2019 году на объектах коммунальной инфраструктуры было зафиксировано 2 крупных технологических нарушения, с высоким кризисным статусом (устранение аварийной ситуации – в сверхнормативные сроки). Оба технологические нарушения произошли в связи с высокой изношенностью сетей. Администрация района организовывала мероприятия по оповещению населения  о планируемых отключениях для производства работ. При ликвидации технологических нарушений представители администрации р.п. Решетиха  принимали участие в планировании мероприятий по устранению, координируя взаимодействие сил, средств служб и организаций, участвующих в устранении нарушений.

              Как и предыдущие годы, ООО «ОкаТеплоСервис», обслуживающее модульные отопительные котельные и тепловые сети поселка, является самой стабильно работающей теплоснабжающей организацией Володарского района. В 2019 году данной организацией проведена большая работа по подготовке и своевременному началу отопительного сезона. Проведены ремонтные работы в котельных и на сетях отопления и горячего водоснабжения.

3.2. Благоустройство, экология

На федеральном уровне формирование городской среды является одним из стратегических направлений. Разработан соответствующий федеральный приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», который входит в состав национального проекта «Жилье и городская среда». Главной задачей является благоустройство всей территории населенного пункта, включая дворовые территории и общественные пространства.

В 2019 году было завершено благоустройство сквера «Под городом Горьким», расположенном рядом с ДК им. Луначарского. Для реализации проекта он был защищен перед комиссией в Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, были проведены публичные обсуждения с жителями, подготовлена аукционная документация и в кратчайший срок выполнены ремонтные работы. Ежедневно осуществлялся контроль за ходом и качеством работ и трижды проводилась комиссионная приемка выполненных работ.

Объем денежных средств, направленных на реализацию  мероприятий, составил

6 660,17 тыс. рублей.

Четвертый год подряд поселение участвовало в программе поддержки местных инициатив. Данная программа нацелена на решение проблем населенного пункта, обозначенных самими жителями. Для этого инициативная группа подает заявку об участии в программе с предложение решения наиболее важных, по мнению членов группы, вопросов. касающихся благоустройства, ремонту дорог, освещения, детских и спортивных площадок или других мероприятий.

В 2019 году в р.п. Решетиха было реализовано 2 проекта:

- «Ремонт участка дороги и прилегающей территории к домам по ул. Затылкова от дома № 7до ул. Красная горка до дома № 1 под асфальт, участка дороги по улице Красная Горка от дома № 1 до пересечения с ул. Пролетарская до дома № 1  под планировку, участка дороги по ул. Пролетарская от дома № 1 до дома № 6 под асфальт». Сумма 2 097 205,25 руб., из которых средств местного бюджета всего 460 тыс. рублей;

- "Обустройство детской спортивной площадки за домом № 1 по улице Чкалова".

Бюджет 799 312,00 руб., из которых местный всего 160 000,00 рублей

В ноябре 2019 года оба проекта были завершены.

Параллельно с этим, была начата работа с жителями по выбору проектов для реализации в 2020 году.

В рамках реализации Постановления Правительства Нижегородской области от 16.07.2019г. №444 "О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на реализацию полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами" и муниципальной программы "Улучшение экологической обстановки в Володарском муниципальном районе" в 2019 году на  ликвидацию 2 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов в р.п. Решетиха,  из областного бюджета выделено более 1 000 тыс.рублей.

Также в 2019 году продолжена совместная с региональным оператором и администрацией Володарского муниципального района работа по внедрению новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами. С Территориальным отделом Роспотребнадзора согласованы места размещения 13 разработанных администрацией поселения схем размещения контейнерных площадок. Обустроены 10 площадок для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями правил благоустройства, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Кроме того, приобретено 13 контейнеров на вновь обустроенные площадки для накопления твердых коммунальных отходов и 10 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Еще 10 контейнеров для раздельного сбора мусора по заявке администрации р.п. Решетиха выставлено на контейнерных площадках, расположенных у многоквартирных домов без привлечения бюджетных средств

Силами постоянных и временных сотрудников администрации регулярно проводилась очистка мест массового отдыха граждан, территории частного сектора, общественных пространств, и участков, прилегающих к контейнерным площадкам.

Ввиду того, что в соответствии с законом Нижегородской области от 03.10.2013г. №129-З, государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных возложены на администрацию Володарского муниципального района, все поступающие от жителей заявки по безнадзорным животным направлялись в район.  Отрабатывались они все сотрудниками специализированной организации совместно с работниками администрации р.п. Решетиха. В 2019 году выполнены работы по регулированию численности безнадзорных в отношении 20 животных, а именно произведен их отлов, биркования; стерилизация или кастрация (по показаниям). Согласно действующему законодательству безнадзорные животные после проведенных мероприятий возвращены в привычную среду обитания, за исключением территорий медицинских, образовательных и спортивных организаций.

Администрация осуществляла акарицидную обработу в местах массового пребывания людей в целях организации комплекса профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения инфекций, передающихся клещами. В 2019 году обработаны территории кладбища. Обработанная площадь составила 6,5 га.

Работа с обращениями гражданам, повышение открытости власти

Обращения граждан в органы местного самоуправления – это одна из форм прямого волеизъявления населения муниципального образования, которая дает им возможность участвовать в определении задач и направлений деятельности органов местного самоуправления, в выработке проектов решений, в контроле за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Обращения граждан - важное средство проявления общественно-политической активности, заинтересованности жителей в общественных делах. Поэтому администрацией района большое внимание уделяется приему граждан и проведению работы по их обращениям. Обращения поступают от жителей в письменной форме, на личных приемах главы администрации и главы местного самоуправления р.п. Решетиха. 

Всего в 2019 году от граждан в администрацию р.р. Решетиха Володарского муниципального района  поступило 343 обращения.. 

Наибольшее количество обращений поступило по  вопросам - оформление земельных участков, объектов недвижимости и адресов на них. постановки на учет граждан, как нуждающихся; постановки на очередь граждан, как многодетные  семьи на получении земельного участка; заключения договоров социального найма и мены жилых помещений;

- заключения договор на приватизацию жилых помещений, выдачи порубочных билетов;

жалобы по бродячим собакам; жалобы на соседей; жалобы по качеству предоставления ЖКУ; вывоза ТКО; о несанкционированных свалках; о несанкционированной торговле;

об уборке снега; об уличном освещении в поселке, о капитальном ремонте МКД;

По обращениям, требующим дополнительной проверки, осуществляются выезды на место. Сроки ответов на обращения со стороны ответственных лиц администрации выдержаны, в единичных случаях в связи с проведением дополнительной проверки, даны промежуточные ответы.

Обеспечение безопасности

Главной задачей по обеспечению безопасности жизнедеятельности человека и общества является выполнение мероприятий по минимизации последствий возможных и имевших место чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории р.п. Решетиха Володарского муниципального района, создание и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, организация постоянного взаимодействия с правоохранительными органами, военным комиссариатом и организациями по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения.

В области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

- Утвержден План основных мероприятий в области ГО и ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах на 2019 год

С 01.10.2019г по 02.10.2019г. участие в штабной тренировке по гражданской обороне, проводимой под руководством МЧС России:

- обеспечили готовность к получению учебных сигналов и вводных по тренировке, а также оповещение руководящего состава и сотрудников;

- осуществили сбор руководителей органов местного самоуправления в ситуационных центрах в пунктах постоянного размещения;

- приняли участие в совещаниях в режиме видеоконференцсвязи (селекторном режиме), проводимых под руководством руководителя тренировки;

- организовали сбор и обмен информацией в области ГО в ходе приведения в готовность ГО;

- выполнение мероприятий по ГО в соответствии с календарным планом проведения тренировки и типовыми перечнями первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей.

В области обеспечения пожарной безопасности в 2019 году утвержден Паспорт населенного пункта, подтвержденного угрозе лесных пожаров на 2019 г. к пожароопасному периоду, проводились мероприятия по обеспечению пожарной безопасности проводились в соответствии с программой по пожарной безопасности в 2017-2019 годах, направленной на предупреждение пожаров на территории р.п. Решетиха Володарского муниципального района:

- распространены листовки среди жителей населенных пунктов по  правилам топки печей, по правилам обращения с бытовым газом в количестве 427 штук;

- проведено 19 рейдов и сходов с населением по профилактике ПБ, совместно с инструктором пожарной части - 106;

- проведена работа по подготовке населенного пункта к пожароопасному периоду.

Главное требование, предъявляемое к принимаемым муниципальным правовым актам – это их соответствие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Нижегородской области и Уставу Володарского муниципального района Нижегородской области. За отчетный период администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области было издано 324 постановлений и 20 распоряжений. В отношении всех вышеуказанных правовых актов была проведена правовая и антикоррупционная  экспертиза.  Все нормативно-правовые акты своевременно были направлены в прокуратуру Володарского района для проведения проверки на предмет соответствия конституционным и правовым нормам.

Также специалистами юридического администрации разработано и заключено 98 договоров и дополнительных соглашений

Исполнение предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, представлений, протестов прокурора, исполнение администрацией р.п. Решетиха судебных актов

В 2019 году администрация активно взаимодействовала с различными органами государственной власти всех уровней, в том числе с правоохранительными и контролирующими органами по вопросам соблюдения законности при решении вопросов местного значения. Все НПА до 05 числа каждого месяца предоставляются в районную и природоохранную прокуратуры и государственно-правовой департамент.

За отчетный период администрацией было рассмотрено 43 протеста, представления, требования прокуратуры,  Все вышеуказанные протесты, представления и требования рассмотрены, устранены причины нарушения законодательства, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Основные задачи, которые стоят перед администрацией поселения:

- обеспечение сбалансированности и долгосрочной устойчивости бюджета городского поселения рабочий поселок Решетиха за счет недопущения принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками;

- повышение эффективности и оптимизация бюджетных расходов  за счет концентрации финансовых ресурсов на реализацию приоритетных направлений государственной политики, в первую очередь по софинансированию национальных проектов;

- повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- реализация имущества в соответствии с программой приватизации муниципального имущества;

- реализация земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность, на которые не разграничена, в пределах полномочий;

- предоставление земельных участков в аренду для реализации инвестпроектов  резидентам ТОСЭР, предоставление  объектов недвижимости субъектам малого и среднего предпринимательства  на льготных условиях;

- подготовка заявок и реализация мероприятий программы комплексного развития сельских территорий,

- проведение ремонта автомобильных дорог;

- взаимодействие с предприятиями жилищно-коммунального комплекса в целях организации своевременной подготовки к отопительному периоду;

- предоставление многодетным семьям земельных участков;

- привлечение инвесторов ТОСЭР; взаимодействие с предприятиями  в части реализации инвестиционных проектов;

   - развитие предпринимательства (оказание финансовой и имущественной поддержки; содействии в получении льготного кредитования);

- обеспечение безопасности жизнедеятельности населения района, максимальное снижение негативных последствий от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- взаимодействие с правоохранительными органами, военным комиссариатом и организациями по решению вопросов обеспечения жизнедеятельности населения;

- поиск возможных вариантов решения проблем, связанных с улучшением качества питьевой воды и заменой сетей ХВС.