ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УРЖУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УРЖУМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ УРЖУМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРЖУМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

20.03.2020 № 31/104

г. Уржум Кировской области

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УРЖУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УРЖУМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения СанПиН 2.1.2882-11", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.06.2011, Уставом муниципального образования Уржумское городское поселение Уржумского района Кировской области, Уржумская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение об организации похоронного дела на территории Уржумского городского поселения. Приложение.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в Информационном бюллетене органов местного самоуправления и на официальном сайте администрации Уржумского района.

Глава администрации

Уржумского городского поселения

А.О. Милюзин

Приложение

Утверждено решением Уржумской

городской Думы от 20.03.2020 №31/104

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации похоронного дела на территории Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об организации похоронного дела на территории Уржумского городского поселения (далее - Положение) определяет систему организации похоронного дела на территории Уржумского городского поселения, устанавливает порядок содержания общественных кладбищ, разработано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения и в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Обязанность по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении), возлагается на организацию, созданную в соответствии с Законом о погребении в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела.

При отсутствии специализированной службы по вопросам похоронного дела для оказания гарантийного перечня услуг по погребению администрация Уржумского городского поселения может определить соответствующего поставщика (подрядчика, исполнителя) данных услуг в соответствии с Федеральным законодательством.

1.3. Ритуальные, сопутствующие ритуальные услуги, а также услуги по погребению (в т.ч. в части гарантированного перечня) вправе оказывать не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица (далее - ритуальные организации).

1.4. Места захоронения (кладбища) на территории Уржумского городского поселения находятся в ведении администрации Уржумского городского поселения.

1.5. По признаку принадлежности места захоронения являются муниципальными кладбищами, по обычаям - общественными кладбищами.

1.6. На кладбищах осуществляется погребение умерших граждан, постоянно проживавших на территории Уржумского городского поселения (с учетом их волеизъявления), или иных лиц в существующие ограды по просьбе граждан, на которых зарегистрированы данные захоронения, при соблюдении требований, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения.

1.7. Погребение на общественных кладбищах может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. Для погребения военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, на территории кладбища могут создаваться воинские участки.

1.8. Администрация Уржумского городского поселения осуществляет координацию деятельности юридических и физических лиц, оказывающих ритуальные услуги на территории Уржумского городского поселения.

1.9. При отсутствии близких родственников или невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, доставку в морг, в учреждения судебно-медицинской экспертизы, погребение умершего после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела (при ее отсутствии - ритуальной организацией, определенной администрацией Уржумского городского поселения в соответствии с действующим законодательством, далее - "ритуальной организацией").

1.10. Благоустройство и содержание кладбищ осуществляется из средств местного бюджета Уржумского городского поселения и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

1.11. Контроль за благоустройством, поддержанием порядка, соблюдением санитарного состояния на кладбище осуществляется администрацией Уржумского городского поселения.

Работы по содержанию кладбищ осуществляются на основании договора на оказание услуг по содержанию кладбищ, заключенного администрацией Уржумского городского поселения.

1.12. Прилегающая к кладбищу территория составляет санитарно-защитную зону, определяемую в соответствии с санитарными нормами и правилами.

1.13. В санитарно-защитных зонах не допускается строительство зданий и сооружений, гаражей и хозяйственных построек, водозаборов и колодцев для хозяйственно-питьевых нужд, устройство мест для отдыха и занятий спортом.

2. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

2.1. Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, организует, координирует выполнение всего процесса погребения от оформления документов, необходимых для погребения, до захоронения включительно.

2.2. Специализированная служба (ритуальная организация) обязана обеспечить:

2.2.1. Оказание услуг по погребению, согласно установленному Законом о погребении гарантированному перечню услуг по погребению.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется в соответствии с действующим законодательством. Стоимость услуг возмещается специализированной службе (ритуальной организации) в порядке, установленном действующим законодательством. В случае, если по желанию супруга, близких родственников, иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение осуществляется ими за свой счет, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2.3. Специализированная служба либо администрация Уржумского городского поселения обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда, инвентаризацию захоронений и обновление книг захоронений, регистрацию захоронений умерших в регистрационной книге.

2.4. Услуги специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальной организации включают в себя:

а) консультативную помощь:

- по организации похорон с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

- в определении вида погребения;

- в выборе места захоронения и в определении времени погребения;

- в подборе предметов похоронного ритуала;

- по иным видам ритуальных услуг;

б) оформление заказов и предоставление участков для погребения;

в) организацию похоронного обслуживания:

- своевременную подготовку могил, подготовку регистрационных знаков;

- транспортные услуги;

- приобретение предметов похоронного ритуала;

- осуществление погребения;

- оказание прочих услуг, связанных с погребением;

г) исполнение заказа на организацию похорон и погребение умершего.

2.5. Специализированная служба, ритуальная организация вправе оказывать дополнительные услуги:

- изготовление, установку, окраску, демонтаж оград и других надмогильных сооружений;

- торговлю гробами, цветами, предметами, используемыми при погребении;

- доставка умершего в морг;

- другие услуги.

3. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ

3.1. Погребение производится в соответствии с правилами устройства и содержания кладбища.

3.2. При предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, родственники умершего либо лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, оформляют заказ на организацию похорон в специализированной службе с назначением времени и места погребения.

3.3. Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номера участков захоронения и могилы.

Гражданам (организациям), произведшим захоронение, выдается соответствующая справка. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности и находится на постоянном хранении в администрации Уржумского городского поселения.

3.4. Погребение производится в указанный срок на определенном месте.

3.5. При захоронении на могильном холме устанавливается регистрационный номер.

3.6. Гарантия осуществления погребения с предоставлением бесплатно участка земли:

- погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществлять на земельном участке размером 2,5 x 1,5 м;

- погребение умерших с учетом волеизъявления родственников и выделение на этом месте участка земли для захоронения супруга или близкого родственника размером 2,5 x 2,5 м.

3.7. Гражданам за плату могут предоставляться участки земли на кладбище для создания семейных (родовых) захоронений сверх установленных норм бесплатного предоставления земли.

3.8. При захоронении в гробу в существующие семейные ограды расстояние между гробами должно быть не менее 0,5 м, глубина могилы при захоронении в гробу должна быть 1,5 метра.

3.9. При отсутствии архивных документов захоронение в могилы или свободные места в существующих оградах производится с разрешения администрации Уржумского городского поселения на основании письменного заявления близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер).

3.10. Лицо ответственное за захоронение вправе принимать решение, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке ,в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего. В случае, если ответственное за захоронение лицо не является близким родственником или супругом умершего, то решение о дальнейшем захоронении на городском кладбище принимается на основание заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных администрацией кладбища.

3.11. Захоронение в одну и ту же могилу родственника с письменного заявления разрешается по прошествии кладбищенского периода с момента предыдущего захоронения в соответствии с СанПиНом 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

3.12. При захоронении должна соблюдаться рядность оград. Проход между оградами должен быть по короткой стороне могилы 0,9 м, высота оград не должна превышать 1 метра.

4. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ

4.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений и оград осуществляются после письменного уведомления администрации Уржумского городского поселения лицом, на которое зарегистрировано место захоронения, при предъявлении указанным лицом (или по письменному поручению иным лицом) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, справки о захоронении.

4.2. Установка памятников и иных надмогильных сооружений вне мест захоронений запрещается.

4.3. Установленные надмогильные сооружения, ограды и благоустроенные места захоронения не должны иметь частей, выступающих за границы участка, выделенного под захоронение, или нависающих над ним.

4.4. Размер ограды должен соответствовать размеру выделенного земельного участка.

4.5. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям действительно захороненных в данном месте умерших.

4.6. Граждане (организации) содержат места захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии самостоятельно либо заключают договор об осуществлении ухода за могилой.

4.7. При отсутствии надмогильного сооружения, ухода за захоронением и сведений о захоронении последние могут быть признаны бесхозяйными в установленном законодательством порядке.

4.8. Специализированная служба, ритуальная организация, администрация Уржумского городского поселения ответственности за сохранность установленных надмогильных сооружений и оград не несет.

4.9. На территории кладбища запрещается:

- находиться после его закрытия;

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, производить добычу грунта, резать дерн;

- засорять территорию;

- складировать в контейнер для мусора старые памятники, цветочницы и другие надмогильные сооружения (указанные предметы необходимо складировать у контейнерной площадки);

- сажать деревья на могильном участке;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы, засорять территорию;

- ездить на машинах, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и т.п.;

- оставлять запасы строительных материалов без согласования со специализированной организацией либо с ритуальной организацией или с администрацией Уржумского городского поселения.

4.10. Запрещается осуществление самовольных захоронений на кладбище.

4.11. Запрещено заниматься предпринимательской деятельность на территории кладбища без разрешения администрации кладбища.

4.11. На территории кладбища запрещен проезд без разрешения автотранспортных средств вне похоронной процессии, за исключением специального транспорта (катафалков, уборочной, поливочной, строительной техники, мусоровозов).

4.12. Катафалк, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.

5. ПРАВИЛА РАБОТЫ КЛАДБИЩ

5.1. Кладбища открыты для посещений и производства на них работ ежедневно:

- с мая по сентябрь - с 8 до 20 часов;

- с октября по апрель - с 9 до 17 часов.

Время погребения устанавливается при оформлении заказа по согласованию с заказчиком.

5.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.3. Посетители кладбищ имеют право:

- пользоваться инвентарем для ухода за могилой;

- заключать договор со специализированной службой по вопросам похоронного дела, ритуальной организацией об осуществлении ухода за могилой и могильными сооружениями;

- осуществлять уход за могилой, в т.ч. сажать цветы на могильном участке.

5.4. Посетители-инвалиды при предъявлении соответствующих удостоверений имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища на личном легковом автотранспорте и легковом такси.

5.5. При главном входе на кладбище вывешивается его план-схема и выписка из настоящих правил.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. За нарушение настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.