Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского района Пензенской области бюджетам поселений Никольского района Пензенской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Никольского района Пензенской области

Должность: "ул. МосковскаяГлава администрации Никольского района Пензенской области

Дата подписи: 24.06.2020 13:39:20

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НИКОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 19.06.2020 № 289-37/4

г. Никольск

Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского района Пензенской области бюджетам поселений Никольского района Пензенской области

(в ред. решения Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 13.11.2020 № 328-42/4)

В соответствии со статьями 142, 142.1, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области", решением Собрания представителей Никольского района от 19.12.2019 N 244-32/4 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Никольском районе Пензенской области", руководствуясь Уставом Никольского района Пензенской области (с изменениями),

Собрание представителей Никольского района Пензенской области решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского района Пензенской области бюджетам поселений Никольского района Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

- решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 17.05.2016 № 585-76/3 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам городских и сельских поселений Никольского района Пензенской области из бюджета Никольского района Пензенской области иных межбюджетных трансфертов»

- решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 27.02.2019 № 172-20/4 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 17.05.2016 №585-76/3 «Об утверждении Порядка предоставления бюджетам городских и сельских поселений Никольского района Пензенской области иных межбюджетных трансфертов»

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Никольского района Пензенской области "Вестник Никольского района".

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Собрания представителей Никольского района Пензенской области по бюджетной, налоговой и экономической политике.

Глава Никольского района

Пензенской области

Н.А. Службин

Утвержден

Решением Собрания представителей

Никольского района Пензенской области

от 19.06.2020 № 289-37/4

Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского района Пензенской области бюджетам поселений Никольского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского района Пензенской области бюджетам поселений Никольского района Пензенской области (далее - Порядок) устанавливает порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Никольского района Пензенской области (далее - поселения), из средств бюджета Никольского района Пензенской области.

2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Никольского района Пензенской области

2.1.Из бюджета Никольского района Пензенской области предоставляются межбюджетные трансферты бюджетам поселений в форме:

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

-субвенций бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидий бюджетам муниципальных образований;

- субсидий бюджету Пензенской области в случаях, установленных статьей 142.2 Бюджетного Кодекса;

- иных межбюджетных трансфертов.

2.2. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Никольского района Пензенской области определяется в соответствии с Порядком распределения между муниципальными образованиями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений муниципального района, утвержденного Законом Пензенской области от 20.09.2005 N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области".

Объем и распределение дотаций из бюджета Никольского района Пензенской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждаются решением Собрания представителей Никольского района о бюджете Никольского района на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений Никольского района Пензенской области предоставляются для оказания финансовой помощи бюджетам поселений в следующих случаях:

- в случае финансового обеспечения расходных обязательств поселений Никольского района Пензенской области, связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пензенской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления;

- в других случаях, предусмотренных законами Пензенской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Никольского района Пензенской области.

Определение объема иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Никольского района и распределение между поселениями производится в порядке и в соответствии с методикой, изложенными в приложениях 1 и  2 к настоящему Порядку.

2.4. Бюджетам поселений Никольского района Пензенской области могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Никольского района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Никольского района Пензенской области, передаваемых на уровень поселений, в соответствии с заключенными соглашениями.

Размеры иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Никольского района бюджетам поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливаются решением Собрания представителей Никольского района о бюджете Никольского района на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Никольского района Пензенской области, передаваемых на уровень поселений, в соответствии с заключенными соглашениями, определяется в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

3. Условия предоставления межбюджетных трансфертов

3.1. Межбюджетные трансферты из бюджета Никольского района Пензенской области в бюджеты поселений предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского района Пензенской области в бюджеты поселений (за исключением субвенций бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации) осуществляется за счет собственных доходов бюджета Никольского района Пензенской области.

3.3. Нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку

предоставления межбюджетных

трансфертов из бюджета

Никольского района Пензенской области

бюджетам поселений Никольского района

Пензенской области

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Никольского района Пензенской области

1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (далее - иные МБТ) определяет условия и механизм предоставления из бюджета Никольского района Пензенской области иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Никольского района Пензенской области.

2. Предоставление иных МБТ предусматривается в целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений Никольского района Пензенской области по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Иные МБТ предоставляются бюджету поселения Никольского района Пензенской области, прогнозируемый объем собственных доходов, которого с учетом поступлений источников финансирования дефицита бюджета, ниже расчетного объема расходных обязательств с учетом выплат по источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Предоставление иных МБТ осуществляется на основании ходатайства органа местного самоуправления поселения, которое должно содержать:

- обоснование недостатка собственных доходов для финансового обеспечения расходных обязательств с указанием прогнозируемого объема собственных доходов с учетом поступлений источников финансирования дефицита бюджета и расчетного объема расходов с учетом выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- объяснение причин, вызвавших незапланированное снижение в течение финансового года объема доходов бюджета поселения, с указанием суммы снижения;

- обоснование необходимости увеличения расходных обязательств поселения, возникающих после утверждения бюджета поселения.

5. Распределение иных МБТ, рассчитанное согласно Методике расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, утверждается решением Собрания представителей Никольского района Пензенской области о бюджете Никольского района.

6. Перечисление иных МБТ производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Собрания представителей Никольского района о бюджете Никольского района, на счета бюджетов поселений Никольского района Пензенской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, с отражением их в доходах бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Приложение 2

к Порядку

предоставления межбюджетных

трансфертов из бюджета

Никольского района Пензенской области

бюджетам поселений Никольского района

Пензенской области

Методика расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Никольского района Пензенской области

Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетов поселений (далее - иные МБТ) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Никольского района Пензенской области.

Размер иных МБТ i-му поселению рассчитывается по следующей формуле:

МБТi = НДi + СДi + РДi, где:

МБТi - размер иных МБТ i-му поселению;

НДi - недостаток собственных доходов для финансирования расходных обязательств бюджета i-го поселения в соответствующем финансовом году;

СДi - сумма незапланированного снижения в течение финансового года объема налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го поселения;

РДi - сумма дополнительных расходов бюджета i-го поселения, вызванных изменением объективных факторов, влияющих на объемы бюджетных обязательств муниципальных образований в текущем финансовом году.

Недостаток собственных доходов для финансирования расходных обязательств бюджета i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

НДi = ОРi - ПДi, где:

ОРi - расчетный объем расходных обязательств i-го поселения, связанных с решением вопросов местного значения поселений, в соответствующем финансовом году;

ПДi - прогнозируемый объем собственных доходов бюджета i-го поселения в соответствующем финансовом году.

Расчетный объем расходных обязательств включает расходы бюджетов поселений социально значимого характера, в том числе: на выплату заработной платы и начислений на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, уплату налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также расходы на решение вопросов местного значения в рамках реализации приоритетных проектов и программ, расходы по содержанию имущества и другие расходы, финансируемые за счет собственных доходов местных бюджетов. Кроме того, учитывается погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и кредитов, предоставленных кредитными организациями.

Прогнозируемый объем собственных доходов бюджетов поселения включает оценку поступлений налоговых, неналоговых доходов, межбюджетных трансфертов нецелевого характера и поступлений источников финансирования дефицитов бюджетов.

Расчетный объем расходных обязательств и прогнозируемый объем собственных доходов бюджетов поселений определяются на основании решений о бюджетах поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений, а также информации, содержащейся в ходатайстве органа местного самоуправления поселения.

Приложение 3

к Порядку

предоставления межбюджетных

трансфертов из бюджета

Никольского района

Пензенской области бюджетам

поселений Никольского района

Пензенской области

Приложение № 3 исключено. - Решение Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 13.11.2020 № 328-42/4.