ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ САРЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА О РАБОТЕ ЗА 2019 ГОД



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ САРЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

19.05.2020 № 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ САРЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА О РАБОТЕ ЗА 2019 ГОД

Заслушав и обсудив отчет главы администрации Сарлейского сельсовета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области Пунина Сергея Владимировича, сельский Совет РЕШИЛ:

Признать работу главы администрации Пунина С.В. за отчетный период удовлетворительной.

Отчет о проделанной работе утвердить.

Глава местного самоуправления

– председатель сельского Совета

Сарлейского сельсовета

Л.И.Белянина

Приложение

к  решению сельского Совета

Сарлейского сельсовета

Дальнеконстантиновского

муниципального района

Нижегородской области

от 19.05.2020 № 14

Информация о работе администрации Сарлейского сельсовета  Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области по решению вопросов местного значения

  Первоочередная задача администрации поселения – это решение вопросов местного значения и исполнение полномочий, предусмотренных 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Сарлейский сельсовет».

По существующим соглашениям часть полномочий передана в районную администрацию. электро-, газоснабжения населения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; организация строительства, создание условий для жилищного строительства; осуществление муниципального жилищного контроля; осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, организация формирования, исполнение и контроль за исполнением бюджета, выдача разрешений на строительство. Выполнение функций уполномоченного органа в сфере закупок Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства                                                                                                                                                               В целом полномочия осуществляются путем организации повседневной работы специалистов администрации МО «Сарлейский сельсовет» подготовки нормативно-правовых документов, в том числе и проектов решений Совета депутатов МО «Сарлейский сельсовет», проведения встреч с жителями, осуществления личного приема граждан главой администрации, рассмотрения письменных и устных обращений. Информация  о деятельности администрации, тех событиях и мероприятиях, которые проводятся в муниципальном образовании размещается на информационном стенде административного здания администрации Сарлейского сельсовета в сельских библиотеках с. Сарлей, с. Татарское. Работа администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения осуществляется  во взаимодействии с администрацией Дальнеконстантиновского района, с депутатами сельского Совета Сарлейского сельсовета, жителями поселения, индивидуальными предпринимателями, руководителями организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального образования.

Общие сведения Территория Сарлейского сельсовета расположена в южной части Дальнеконстантиновского района. Общая площадь земель муниципального образования составляет 23 203 га

В состав территории Сарлейского сельсовета входят следующие населенные пункты:                                                                                                                                                                                 - село Сарлей численность населения-731чел;

- село Татарское численность населения-544 чел;

- село Румстиха численность населения-398 чел;

- деревня Берсениха численность населения-10 чел;

- деревня Борцово численность населения-57 чел;

- деревня Большое Сескино численность населения - 37чел;

- деревня Малое Сескино численность населения-73чел;

-деревня Бакшеево численность населения-101 чел;

- деревня Сарадон численность населения 13 чел;

-деревня Учеватиха численность населения—1чел;

-деревня Льготка численность населения-2 чел.

.

Общая численность населения муниципального образования по состоянию на 01 января 2020 года составляет 1967  человек, экономически активное население - 1128 человек. По сравнению с 2019 годом произошло уменьшение численности населения на 23 человека. Демографическая ситуация на территории муниципального образования «Сарлейский сельсовет» В 2019 году родилось – 15 человек, умерло - 31 человек, из них в трудоспособном возрасте - 3 человека .

   На территории нет крупных предприятий, где могло бы работать трудоспособное населении поселения, в связи, с чем большая часть жителей трудится за пределами    муниципального образования. Часть населения занята в бюджетной сфере (образование, здравоохранение, культура). Торговая сфера поселения представлена промышленными и продуктовыми минимаркетами и магазинами: с. Сарлей – 3 минимаркета (ИП Лашова Л.А., Половинкин С.В.); с. Татарское  – 3 минимаркета (ИП Шишина О.Н. ИП Рябова О.А.,ИП Захаревская Г.И.); с. Румстиха - магазин НОПО, 1 павильон; дер. Бакшеево –  магазин НОПО; д. Большое Сескино  - 1минимаркет (ИП Варнакова Л.Н.); д. Борцово - магазин НОПО. Жители д. Берсениха, д.Льготка, д.Сарадон, д.Учеватиха, д.М-Сескино обеспечены товарами первой необходимости выездной торговлей.

также осуществляют свою деятельность крестьянско-фермерскими (Мамедов Р.М., Шафоатов М.С.), и личные подсобные хозяйства, в частной собственности населения насчитывается 45 голов КРС.

На территории функционирует  Сарлейский филиал  МБОУ «Богоявленская СШ» и   три детских сада. Численность учеников Сарлейского филиала   МБОУ «Богоявленская СШ» по состоянию на 01 января 2020 года составляет 6 учеников, детский сад с. Сарлей – 33 ребенка, детский сад с. Румстиха – 7детей, детский сад с. Татарское -33 ребенка.

На территории поселения медицинскую помощь населению оказывают 3 ФАПа.

  Особое внимание на территории муниципального образования «Сарлейский сельсовет» в области культуры направлено на сохранение творческого потенциала, возрождение и сохранение народных традиций, историко-культурного наследия, развитие культурно-досуговой и творческой деятельности, создание условий, направленных на динамичное и успешное развитие сельского поселения, на укрепление материально-технической базы учреждений культуры. В настоящее время на территории поселения функционируют три Дома культуры в с. Сарлей, с. Румстиха  и с. Татарское и две библиотеки, на базе Сарлейской библиотеки  открыт сельский информационный центр, в здании бывшей школы села Татарское - находятся музейно-выставочный центр по этнографии и археологии.

2 памятника,  семь обелисков погибшим участникам в Великой Отечественной войне,  памятная доска участнику Первой мировой войны, полному Георгиевскому кавалеру.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ приоритетные задачи, стоявшими перед администрацией поселения:

укрепление социальной стабильности, создание условий для дальнейшего повышения качества жизни населения муниципального образования. Свою работу администрация строит, исходя из главных направлений социально-экономического развития поселения и района. За прошедший 2019г. и  по настоящее время в администрацию поступило 23 письменных обращений от граждан, из них 5– по земельным вопросам, 18 – разное (по вопросам благоустройства и ЖКХ.).

Издано 153 постановлений, 67 распоряжения; подготовлено 64 проекта решений сельского Совета  Сарлейского сельсовета, регламентирующих основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрацией ведется воинский учет военнообязанных граждан пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации. На воинском учете состоят 380 человек, в том числе: прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса - 344; офицеров - 8; призывников – 28. Движение учитываемых ресурсов в 2019 составило 25 человек. Из них: убыло - 12 человек; прибыло 13 человек, в том числе 3 человека, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации

Муниципальные услуги

Перечень муниципальных услуг представлен семью административными регламентами. Все административные регламенты размещены на сайте Реестр государственных услуг. В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в 2019 году администрацией муниципального образования предоставлено гражданам 846 муниципальных услуг. Наиболее востребованными являются следующие муниципальные услуги: Выдача справки о составе семьи гражданам, проживающим на территории Сарлейского сельсовета – (800) Предоставление выписок из похозяйственных книг (26), - Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством –(15), -  Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (5), - Признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (5),

Местный бюджет

Формирование доходной части бюджета муниципального образования осуществляется за счет собственных доходов, субвенций и дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Одной  из основных задач исполнительного органа власти является наполнение бюджета поселения и стремление к его перевыполнению,  что позволит направлять дополнительные доходы на решение насущных проблем территории, участвовать  в  целевых программах  и создавать резервный фонд. Бюджет Сарлейского сельсовета на 2019 г. по доходам был утвержден в размере 11959,08 тыс. рублей, фактическое исполнение составило 12107,8 тыс. рублей, из них поступления налоговых и неналоговых доходов  5215,07 тыс. рублей или 103,8 % к годовому плану.  Первоначальный бюджет  на 2020 год утвержден и в размере 12350 тыс.руб.из них налоговые и неналоговые доходы 5550 тыс.руб. Администрацией используются все возможности по наполнению доходной части бюджета и оптимизации расходных обязательств, проводится работа с пользователями и собственниками земельных участков и имущества о необходимости инвентаризации и оформлении в собственность объектов налогообложения,  по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечению их к налогообложению.  

Жилищный фонд Сарлейского сельсовета, составляет  1644 жилых домов ( в том числе блокированной застройки) и  23 многоквартирных дома в населенных пунктах с. Сарлей, с. Румстиха, с.Татарское. 22 МКД  имеют непосредственную форму управления, обслуживание данных домов осуществляет  Сарлейское МУМППЖКХ,

в отношении 1 МКД  управляющей компанией, в том числе предприятие               предоставляет  населению услуги по водоснабжению и водоотведению.

Тема ЖКХ одна из самых актуальных у населения. На сегодняшний день предприятие работает без кредиторской задолженности перед поставщиками, дебиторская задолженность населения за оказанные услуги с момента создания предприятия составляет 8083тыс. руб. Основной работой по взысканию задолженности является подача исковых заявлений. Данной работой занимается принятый в штат юрист, им же проводится работа по проведению  рейдов по адресам должников, работа с судебными приставами. За 2019 год было подготовлено и подано в суд 30 исковых заявлений на сумму 852 тыс. руб.,  в текущем году 11 исковых заявлений на сумму 259,5 тыс. руб., в целом по году собираемость составила: 110,6%. Основная доля должников, это социально неблагополучные граждане, с которых взыскание долга практически не возможно и наличие квартир, в которых никто не проживает и нахождение  собственников неизвестно.      

         Культурно - массовые мероприятия организуем совместно с сельскими Домами  культуры, библиотеками. Проводятся такие мероприятия как проводы зимы, дни села, декады пожилых людей, дни семьи, ряд мероприятий посвященных ежегодному празднованию  Дня Победы. На данное направление в 2019 году израсходовано 50370 руб.                                                                                                                                                                                       

    В школьных спортивных залах с. Татарское, с. Румстиха и здании Сарлейского СДК с детьми разных возрастов занимаются три  спортивных инструктора. Посещают спортивные секции 57 детей. Ребята принимают участие в районных  соревнованиях. Организовываем выездные встречи по футболу  среди дворовых команд на другие территории сельских советов Дальнеконстантиновского района. Функционирует хоккейная коробка. На данное направление израсходовано 275000 руб. из них 241000 руб. на содержание спортивных инструкторов, 34000 на приобретение спортивного инвентаря.

              При   администрации  Сарлейского сельсовета работают два специалиста по социальной работе, они координируют работу с льготной категорией населения, пожилыми людьми, многодетными,  социально незащищенными, неблагополучными семьями. На надомном обслуживании находятся 54 человек, обсуживают их 5 социальных работников. Осуществляется системный подход к социальной поддержке семьи, составлен социальный паспорт территории, который ежегодно, а начале года анализируется, корректируется. При   администрации создан совет профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. В неблагополучные семьи, в социально опасные семьи и семьи группы риска проводятся рейды  с участием инспектора по делам несовершеннолетних, представителя отдела семьи ГБУ «КЦСОН Дальнеконстантиновского района», участкового уполномоченного. Результаты посещений рассматриваются на заседаниях совета профилактики.   При администрации действует   общество инвалидов и ветеранов в с. Сарлей, и первичное общество ветеранов и инвалидов  с. Татарское.

                Особое внимание уделяется вопросам пожарной безопасности, производим опашку населённых пунктов, в 2019 году для проведения опашки была приобретена дисковая борона. О мерах по  пожарной безопасности жители информируются  на сходах и путем размещения агитационного материала  и памяток по пожарной безопасности, также информирование  о профилактических мерах по пожарной безопасности осуществляется пожарным инструктором, путем подворового обхода  два раза в год  весной и осенью с вручение памяток, составления акта профилактического обследования домовладения. При установлении особого пожароопасного периода ведется патрулирование  территории.  На территории Сарлейского сельсовета функционирует муниципальная пожарная охрана в количестве 4 человек. На данное направление  израсходовано 1152000 рублей, из них на оплату работы пожарного инструктора 52000 руб., приобретение дисковой бороны 180000 руб., приобретение пожарного инвентаря и опашка населенных пунктов 72000 руб., содержание муниципальной пожарной охраны 848000 руб.

              Еще одним по важности вопросом для населения является  благоустройство  территорий населенных пунктов (содержание и ремонт дорог,  уличное освещение, уборка территории от мусора т.д.). Данное направление всегда требует вложения значительных денежных средств. В последнее время все больше в решении проблем принимает участие население,  выражается это в том числе  в участие  областной целевой программе по поддержке местных инициатив. В данной программе администрация участвует с 2016 года. В 2019 году по   этой программе  было выполнено асфальтирование автомобильной дороги  по ул. Советской  с. Румстиха на сумму 2051 тыс. руб. и  устройство уличного освещение с. Сарлей на сумму 1886тыс.руб. В 2020 году в рамках программы будет выполнено устройство ограждения кладбища с. Сарлей и благоустройство территории памятника погибшим  воинам Великой  Отечественной войны с. Румстиха.  К юбилейной  75 годовщине Великой Победы

           Вопросы, решением  которых  необходимо заниматься:

            - замена ветхого водопровода,

            - ремонт и строительство дорог;

Решение данных вопросов  является   увеличения доходной части бюджета                   сельсовета и участие в областных целевых программах.