ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

19.03.2020 № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ

(в ред. решения Земского собрания от 22.04.2021 № 38)

В соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации Земское собрание решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Городецкого муниципального района Нижегородской области на поддержку отрасли культуры (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Городецкий вестник».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области по бюджетным вопросам и по законности и депутатской этике.

Глава местного самоуправления

Н.Ф. Поляков

Приложение

к решению Земского собрания

Городецкого муниципального района

Нижегородской области

от 19.03.2020 №22

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Городецкого муниципального района Нижегородской области на поддержку отрасли культуры

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой «Наследие» государственной программы «Развитие культуры и туризма Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 №299 (далее – Государственная программа), и определяет цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам городских (сельских) поселений Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее – поселения) на поддержку отрасли культуры (далее - иные межбюджетные трансферты).

(пункт 1.1 в ред. решения Земского собрания от 22.04.2021 № 38)

2. Цель, условие и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, и направляются на реализацию:

1) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» (далее - региональный проект), по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств и училище):

музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);

материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);

2) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

3) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

4) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;

5) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта, по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).

Иные межбюджетные трансферты предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, предусмотренным настоящим пунктом (далее - мероприятия, в целях реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты).

2.2. Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства районного бюджета и субсидии из областного бюджета (за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета).

2.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках реализации муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Городецком районе», в пределах суммы, утвержденной решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до управления культуры и туризма администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области (далее – Управление) на цели, предусмотренные подпунктами 1-5 пункта 2.1. настоящего Положения.

2.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Управление.

2.5. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются поселениям, заявки которых отобраны экспертной комиссией по отбору муниципальных образований Нижегородской области на получение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на поддержку отрасли культуры (далее - экспертная комиссия), в порядке, установленном разделом 2 Порядка предоставления и распределения субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области на поддержку отрасли культуры, приведенного в Приложении 7 к государственной программе «Развитие культуры и туризма Нижегородской области», утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 299 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма Нижегородской области».

(пункт 2.6 в ред. решения Земского собрания от 22.04.2021 № 38)

2.7. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:

1) наличие в поселении утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях реализации которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

2) заключение соглашения между администрацией Городецкого района и администрацией поселения в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Положения.

2.8. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го поселения, определяется по формуле:

Сi = (V1 + V2 + V3 + V4 + V5),

где:

V1 - объем средств иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го поселения за счет средств районного бюджета, направляемого на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств, который определяется по формуле:

V1 = (C1 / У) x Уi,

где:

C1 - общий объем средств, предусмотренных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на приобретение в рамках регионального проекта музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств;

У - количество обучающихся в детских школах искусств;

Уi - количество обучающихся в детских школах искусств i-го поселения;

V2 - объем средств иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го поселения, направляемых на подключение библиотек к сети «Интернет» который определяется по формуле:

V2 = (C2 / К) x Кi,

где:

С2 - общий объем средств, предусмотренных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на подключение библиотек к сети «Интернет»;

К - количество муниципальных библиотек, включенных в перечень муниципальных библиотек на подключение к сети «Интернет», утвержденный приказом Управления;

Кi - количество муниципальных библиотек i-го поселения, включенных в перечень муниципальных библиотек на подключение к сети «Интернет», утвержденный приказом Управления;

V3 - объем средств иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го поселения, направляемых на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры, который определяется по формуле:

V3 = (C3 / К) x Кi,

где:

С3 - общий объем средств, предусмотренных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;

К - количество работников сельских учреждений культуры в соответствии с правовым актом Управления;

Кi - количество работников сельских учреждений культуры i-го поселения в соответствии с правовым актом Управления;

V4 - объем средств иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го поселения, направляемых на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры, который определяется по формуле:

V4 = (C4 / К) x Кi,

где:

С4 - общий объем средств, предусмотренных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;

К - количество сельских учреждений культуры в соответствии с правовым актом Управления;

Кi - количество сельских учреждений культуры i-го поселения в соответствии с правовым актом Управления;

V5 - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го поселения, направляемых на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, который определяется по формуле:

,

где:

C5 - общий объем средств, предусмотренных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

Ri - количество учреждений культурно-досугового типа в i-м поселении (согласно статистическим данным 2016 года);

- общее количество учреждений культурно-досугового типа (согласно статистическим данным 2016 года).

2.10. Объем иных межбюджетных трансфертов и их распределение между поселениями утверждается решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.11. Иные межбюджетные трансферты предоставляются поселениям на основании соглашений, заключенных между администрацией Городецкого района и администрацией поселения.

Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов поселению должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

в) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

г) порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

д) сроки действия соглашения;

е) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования межбюджетных трансфертов;

ж) сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

з) финансовые санкции за неисполнение соглашений;

и) иные условия.

3. Порядок расходования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов

3.1. Администрации поселений направляют иные межбюджетные трансферты на поддержку отрасли культуры.

3.2. Администрации поселений в отчетном финансовом году представляют в Управление отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки в соответствии с Соглашением.

3.3. Управление на основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, осуществляет оценку эффективности использования иных межбюджетных трансфертов путем сравнения достигнутого значения показателя результативности с установленным в Соглашении значением показателя результативности.

3.4. Не использованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в районный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

3.5. В случае выявления средств, предоставленных бюджету поселения в форме иных межбюджетных трансфертов, использованных с нарушением условий, установленных настоящим Положением и соглашением, они подлежат возврату в районный              бюджет в течение 25 дней с момента установления факта нарушения.

3.6. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат взысканию в районный бюджет в установленном законодательством порядке.

4. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов

4.1. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов и достоверность предоставляемых отчетов об их использовании.

4.2. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет применение мер, предусмотренных бюджетным законодательством.

4.3. Контроль в части целевого использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством культуры Нижегородской области, органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере на территории Нижегородской области, Управлением и органами муниципального финансового контроля Городецкого района.