О внесении изменений и дополнений в Устав Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Калачеевского с.п. Калачеевского МР ВО

Должность: Глава"ул. Центральная

Дата подписи: 17.04.2020 9:56:30

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Калачеевского с.п. Калачеевского МР ВО

Должность: Глава"ул. Центральная

Дата подписи: 17.04.2020 9:56:30

Приложение к решению Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

от 19 марта 2020 г. № 166

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ КАЛАЧЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В статье 9 Устава «Вопросы местного значения Калачеевского сельского поселения»:

1.1. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

2. В части 1 статьи 10 Устава «Права органов местного самоуправления Калачеевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения»:

2.1. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;»;

2.2. Дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».».

3. В статье 19 «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

3.1. В части 4 статьи 19 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи» исключить.

4. Статью 24.1. «Сход граждан» дополнить абзацем следующего содержания:

«Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или Калачеевского сельского поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом Калачеевского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

5. Часть 2 статьи 25 Устава «Органы местного самоуправления Калачеевского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«2. Глава Калачеевского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения.».

6. В статье 33 Устава «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»:

6.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо Калачеевского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного Калачеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лицо, замещающее муниципальную должность депутата Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет указанные сведения в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо сообщает об этом губернатору Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.».

6.2. Часть 3.2. после слов «выборного должностного лица Калачеевского сельского поселения» дополнить словами «или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности».

6.3. Дополнить частями 3.4. – 3.5. следующего содержания:

«3.4. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу Калачеевского сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.5. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу Калачеевского сельского поселения мер ответственности, указанных в части 3.4. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.».

6.4. Часть 4 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами.».

7. В статье 34 «Глава Калачеевского сельского поселения.»:

7.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Калачеевского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения.».

7.2. Часть 6 изложить в следующей редакции:

«Глава Калачеевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.».

7.3. Часть 9 изложить в следующей редакции:

«Глава Калачеевского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Калачеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.».

7.4. Часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Калачеевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения, назначаемый Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения.».

7.5. Часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае временного отсутствия главы Калачеевского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь) полномочия главы Калачеевского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения.».

8. В части 1 статьи 35 «Полномочия главы Калачеевского сельского поселения.»:

8.1. Пункт 5 признать утратившим силу.

9. В статье 36 «Администрация Калачеевского сельского поселения.»:

9.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Структура администрации Калачеевского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения по представлению главы администрации Калачеевского сельского поселения.».

10. Дополнить Устав статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1. Глава администрации Калачеевского сельского поселения.

1. Главой администрации Калачеевского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Калачеевского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с главой администрации Калачеевского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Калачеевского сельского поселения (до дня начала работы Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации Калачеевского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Калачеевского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Калачеевского сельском поселении устанавливается Советом народных депутатов поселения, из которых половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения, а другая половина – главой администрации Калачеевского муниципального района.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Калачеевского сельского поселения Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Калачеевского сельского поселения заключается главой Калачеевского сельского поселения.

6. Глава администрации Калачеевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Калачеевского сельского поселения;

2) представляет Совету народных депутатов Калачеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Калачеевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Калачеевского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Калачеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

7. Глава администрации Калачеевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия главы администрации Калачеевского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Калачеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Калачеевского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса Калачеевского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Калачеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калачеевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы Калачеевского сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

9. Контракт с главой администрации Калачеевского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения или главы Калачеевского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) главы администрации Калачеевского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

Контракт с главой администрации Калачеевского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Калачеевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет главный специалист администрации Калачеевского сельского поселения.

В случае временного отсутствия главы администрации Калачеевского сельского поселения (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) его полномочия временно осуществляет главный специалист администрации Калачеевского сельского поселения, а в случае временного отсутствия главного специалиста администрации, полномочия главы администрации Калачеевского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Калачеевского сельского поселения, назначенное Советом народных депутатов на основании решения Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения.

11. В период со дня истечения срока действия контракта главы администрации Калачеевского сельского поселения, до начала осуществления полномочий главы администрации Калачеевского сельского поселения по вновь заключенному контракту, его полномочия временно исполняет главный специалист администрации Калачеевского сельского поселения.».

11. В части 1 статьи 38 «Органы местного самоуправления Калачеевского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.»:

11.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Должностными лицами администрации Калачеевского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава администрации Калачеевского сельского поселения, главный специалист администрации Калачеевского сельского поселения.».

12. В статье 45 Устава «Правовые акты органов местного самоуправления Калачеевского сельского поселения»:

12.1. Часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Голос главы Калачеевского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения.».

13. В статье 63 Устава «Ответственность главы Калачеевского сельского поселения перед государством»:

13.1. Пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) совершения главой Калачеевского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

14.Статью 68 «Заключительные положения»:

14.1. Дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Часть 2 статьи 25, части 3,6,9,10,12 статьи 34, пункт 5 части 1 статьи 35, часть 3 статьи 36, статья 37.1 абзац второй части 1 статьи 38 Устава вступают в силу по окончании срока полномочий Совета народных депутатов Калачеевского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области третьего созыва. ».