Об утверждении внесения изменений (дополнений) в Генеральный план Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Архангельского с.п. Хохольского МР ВО

Должность: Глава поселения"ул. Центральная

Дата подписи: 10.04.2020 10:45:47

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХОХОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 19.03.2020 г. № 14

с. Архангельское

Об утверждении внесения изменений (дополнений) в Генеральный план Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Архангельского сельского поселения, на основании решения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план Архангельского сельского поселения, с учетом полученных согласований по проекту изменения в Генеральный план, Совет народных депутатов Архангельского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения (дополнения) в Генеральный план Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области, утвержденный Решением Совета народных депутатов от 25.10.2011 г. № 27 (в ред. изм. от 20.12.2012 г. № 38, от 20.04.2016 г № 18),

1.1. В части отображения границ Архангельского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области от 02.12.2004 N 88-ОЗ "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж" (ред. от 12.07.2019).

1.2. Том 2 «Материалы по обоснованию генерального плана Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (пояснительная записка) изложить в новой редакции (Приложение №1).

1.3. Карту Генерального плана Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района изложить в новой редакции (Приложение №2).

1.4. Карту транспортной и инженерной инфраструктуры Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района изложить в новой редакции (Приложение №3).

1.5. Карту современного состояния территории Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района изложить в новой редакции (Приложение №4).

1.6. Карту с отображением результатов анализа комплексного развития территории и зон с особыми условиями развития территории Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района изложить в новой редакции (Приложение №5).

1.7. Карту зон действия поражающих факторов возможных аварий на транспортных коммуникациях Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района изложить в новой редакции (Приложение №6).

1.8. Карту границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера изложить в новой редакции (Приложение №7).

2. Администрации Архангельского сельского поселения направить изменения Генерального плана Архангельского сельского поселения в администрацию Хохольского муниципального района для размещения в сети Интернет на официальном сайте Минэком России в информационной системе территориального планирования, в Управление архитектуры и градостроительства Воронежской области.

2. Настоящее Решение обнародовать и разместить в сети Интернет на сайте Архангельского сельского поселения

3.Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

Глава Архангельского сельского поселения Н.С. Духанина

Приложение № 1

ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХОХОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ТОМ II

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХОХОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(пояснительная записка)

СОСТАВ ПРОЕКТА ИЗМЕНЕНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХОХОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Том 2 Материалы по обоснованию генерального плана Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (пояснительная записка).

Карта Генерального плана Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Карта транспортной и инженерной инфраструктуры Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Карта современного состояния территории Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Карта с отображением результатов анализа комплексного развития территории и зон с особыми условиями развития территории Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Карта зон действия поражающих факторов возможных аварий на транспортных коммуникациях Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Карта границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ТОМ II.

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

1.1. Положение сельского поселения в административно-территориальном устройстве муниципального района.

1.2. Природно-ресурсный потенциал Архангельского сельского поселения.

1.3. Историко-градостроительный анализ территории Архангельского сельского поселения.

1.4. Анализ реализации предшествующей градостроительной документации.

1.5. Население и демография.

1.6. Экономическая база и анализ бюджета.

1.7. Земельный фонд сельского поселения, категории земель.

1.7.1. Земли сельскохозяйственного назначения.

1.7.2. Земли населенных пунктов.

1.7.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

1.7.4. Земли лесного фонда.

1.7.5. Земли водного фонда.

1.7.6. Земли особо охраняемых территорий и объектов.

1.7.7. Земли запаса.

1.8. Планировочная организация и зонирование территории поселения

1.8.1. Функциональное зонирование территории сельского поселения.

1.8.2. Функциональное зонирование территории населенных пунктов сельского поселения.

1.8.3. Зоны с особыми условиями использования территории и иные охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков.

1.8.3.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

1.8.3.2. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

1.8.3.3. Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

1.8.3.4. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям.

1.8.3.5. Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения.

1.8.3.6. Прочие ограничения

1.9. Объекты капитального строительства местного значения и их территории, относящиеся к полномочиям поселения.

1.9.1. Имущественный комплекс поселения.

1.9.2. Инженерная инфраструктура.

1.9.3. Транспортная инфраструктура.

1.9.4. Объекты жилищного строительства.

1.9.5. Социально-бытовая инфраструктура.

1.10. Земельные участки, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного (районного) значения, или на которых размещены объекты капитального строительства федерального, регионального или местного (районного) значения.

РАЗДЕЛ 2. ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ВАРИАНТЫ ИХ РЕШЕНИЯ, ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

2.1. Задачи и предложения по оптимизации административно-территориального устройства поселения.

2.2. Задачи и предложения по функциональному зонированию территории поселения.

2.3. Задачи и предложения по решению вопросов местного значения поселения методами территориального планирования:

2.3.1. Строительство и реконструкция объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

2.3.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения.

2.3.3. Строительство и реконструкция муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

2.3.4. Социальная инфраструктура. Объекты культуры, библиотечного обслуживания, физкультуры и спорта, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства.

2.3.5. Объекты сельскохозяйственного производства.

2.3.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами досуга и массового отдыха населения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения.

2.3.7. Объекты специального назначения, объекты коммунальной и производственной инфраструктуры.

2.3.8. Задачи и предложения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

РАЗДЕЛ 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ. ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

РАЗДЕЛ 4. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА

СОСТАВ ПРОЕКТА

№ п/п

Обозначение

Наименование

Текстовая часть

1.

Том I

Основные положения Генерального плана Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области.

2.

Том II

Материалы по обоснованию Генерального плана Архангельского сельского поселения (пояснительная записка).

3.

Том III

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Графическая часть

1.

Том I

Карта Генерального плана Архангельского сельского поселения.

2.

Том II

Карта современного состояния территории Архангельского о сельского поселения.

3.

Карта транспортной и инженерной инфраструктуры.

4.

Карта территории Архангельского сельского поселения с отображением результатов анализа комплексного развития и зон с особыми условиями использования территории.

5.

Том III

Карта границ территорий, подверженных угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ВВЕДЕНИЕ

Генеральный план Архангельского сельского поселения разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее ГрК РФ) (ст.ст. 23-25, областной целевой программой «Создание документов территориального планирования Воронежской области», утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 27.01.2005г. № 1134-III-ОД.

Генеральный план Архангельского сельского поселения утверждён решением совета народных депутатов Архангельского сельского поселения от 28.01.2011 №4 (в ред. решения от 25.10.2011 №27, от 20.12.2012 №38, от 20.04.2016 №18).

Внесение изменений в генеральный план Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области выполнено БУВО «Нормативно-проектный центр» на основании постановления администрации Архангельского сельского поселения № 40 от 30.09.2019.

Согласно ст.24 ГрК РФ подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципальных образований, положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, Хохольского муниципального района, региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном частями 5 и 6 статьи 24 Кодекса, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

Работа выполнена в соответствии с требованиями градостроительного, Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, закона Воронежской области от 23.01.1997 № 80-з «О регулировании градостроительных отношений на территории Воронежской области», других областных законодательных актов и нормативно-правовых документов Российской Федерации.

В работе учтены основные положения Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу, утвержденной Законом Воронежской области от 08.11.2007 № 114–ОЗ. Среди использованных при подготовке Схемы основополагающих программных документов особое значение имели программа Экономического и социального развития Воронежской области на 2007–2011 годы», утвержденная Законом Воронежской области от 08.11.2007 № 113-ОЗ, Программа экономического и социального развития Хохольского муниципального района на 2007-2011 годы, федеральные, областные и ведомственные целевые программы.

Цели и задачи:

Целью проекта генерального плана является разработка принципиальных предложений по планировочной организации территории Архангельского сельского поселения, упорядочение всех внешних и внутренних функциональных связей, уточнение границ и направлений перспективного территориального развития.

Основной задачей проекта было определение состава и содержания первостепенных градостроительных мероприятий, а именно:

выявление природных, территориальных и экономических ресурсов и возможностей их рационального использования, с целью создания здоровой среды обитания и комфортных условий жизни и деятельности населения;

функционально-планировочное решение территории населенного пункта села Архангельское и всей территории сельского поселения, с учетом максимального сохранения природного ландшафта;

определение первоочередных мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры.

В соответствии с ГрК РФ генеральный план определяет стратегию функционально-пространственного развития территории сельского поселения и устанавливает перечень основных градостроительных мероприятий по формированию благоприятной среды жизнедеятельности. Наличие генплана поможет грамотно управлять земельными ресурсами, решать актуальные вопросы развития поселения – строительство жилья, объектов социального, промышленного и сельскохозяйственного значения, проблемы коммунального хозяйства, благоустройства территорий и т. д. Кроме того, градостроительная документация позволит решить проблемы наполняемости местного бюджета, определить земли арендаторов и собственников, а также перераспределить налоги.

Генеральный план Архангельского сельского поселения включает в себя материалы по анализу существующего положения поселения и предложения по градостроительному развитию селитебных, рекреационных, производственных, коммунально-складских и других зон сельской инфраструктуры. Специальный раздел включает инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

В Томе 1 проекта Генерального плана изложены цели, задачи и мероприятия территориального планирования Архангельского сельского поселения.

В настоящем томе Генерального плана представлены материалы по обоснованию проекта Генерального плана в текстовой форме (пояснительная записка), в которых проведен анализ существующих природных условий и ресурсов, выявлен ландшафтно-рекреационный потенциал сельского поселения, выявлены территории, благоприятные для использования по различному функциональному назначению. Предложены варианты социально-экономического развития; развития транспортно-инженерной инфраструктуры (автодороги, транспорт водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение); рассмотрены экологические проблемы и пути их решения. Даны предложения по административно-территориальному устройству, планировочной организации и функциональному зонированию территории (расселению и развитию населенного пункта, жилищному строительству, организации системы культурно-бытового обслуживания и отдыха и др.).

Графические материалы представлены на картах (схемах) Генерального плана и на чертежей, содержащих границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.

Материалы по современному состоянию территории с позиции выявления потенциальных рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о возможных направлениях снижения рисков в использовании территорий, приведены в томе 3 – «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций».

Генеральный план Архангельского сельского поселения содержит:

Положения о территориальном планировании.

Карты (схемы) территориального планирования Архангельского сельского поселения.

Положения о территориальном планировании включают в себя:

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Карты (схемы) территориального планирования представлены:

1) Картой (схемой) современного использования и комплексной оценки территории Архангельского сельского поселения.

2) Картами (схемами) развития транспортной и инженерной инфраструктуры Архангельского сельского поселения, в том числе:

- объектов связи, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения в границах сельского поселения,

- автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения.

3) Картой (схемой) генерального плана Архангельского сельского поселения с указанием объектов капитального строительства, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения.

На картах (схемах), содержащихся в генеральном плане сельского поселения, отображаются:

установленные законами Воронежской области на момент утверждения генерального плана границы сельского поселения;

границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи и иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;

границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

границы зон с особыми условиями использования территории:

- охранные, санитарно-защитные зоны;

- водоохранные зоны;

- зоны охраняемых объектов;

- иные зоны с особыми условиями использования территорий;

границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

границы зон инженерной и транспортной инфраструктуры;

границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (отображены на картах в составе специального раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», содержащего информацию, отнесенную к категории сведений ограниченного доступа).

Отображение на картах (схемах) существующих и планируемых территорий и объектов капитального строительства федерального, регионального и муниципального (районного) значения выполнено в целях обеспечения информационной целостности и не относится к мероприятиям территориального планирования Архангельского сельского поселения.

Генеральный план Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района разрабатывается в качестве документа, направленного на создание благоприятных условий территориального развития сельского поселения на 15-20 лет.

Предполагаемое размещение объектов капитального строительства местного значения, предусмотренное Генеральным планом, может уточняться в документации по планировке территории.

РАЗДЕЛ 1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

1.1. Положение сельского поселения в административно-территориальном устройстве муниципального района

Архангельское сельское поселение находится в юго-восточной части Хохольского муниципального района, расположенного на северо-востоке Воронежской области. Восточная граница поселения частично проходит по реке Дон, вдоль западной границы проходит автомобильная дорога общего пользования регионального значения Воронеж-Луганск. Территория Архангельского сельского поселения граничит на западе с Яблоченским и Оськинским сельскими поселениями, на севере с Борщевским сельским поселением Хохольского муниципального района, на юге - с Острогожским муниципальным районом, на востоке – с городским округом город Нововоронеж.

Местоположение Архангельского сельского поселения в современном административно-территориальном делении Хохольского муниципального района

Границы и статус Архангельского сельского поселения установлены Законом Воронежской области от 02.12.2004 № 88-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж» установлены границы Хохольского района и его поселений.

Согласно приложению к Закону Воронежской области от 02.12.2004 № 88-ОЗ на территории Архангельского поселения расположен один населенный пункт - село Архангельское - административный центр поселения.

При установлении границ поселений Законами Воронежской области в 2004г., органы государственной власти и местного самоуправления исходили из основных принципов определения границ территорий поселений: исторически сложившиеся земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования.

Архангельское сельское поселение занимает территорию 7494,82 га, Общая численностью населения - 551 человек (2009 г). Село Архангельское является административным центром Архангельского сельского поселения. Оно расположено на юго-востоке Хохольского района в 55 км к югу от города Воронежа и в 65 км от районного центра - рабочего посёлка Хохольский

Выписка из реестра административно-территориального устройства

Административно –

территориальные единицы

Территориальные единицы (населенные пункты)

Кол-во

жителей

Площади

административно-

территориальных

единиц (га)

Архангельское сельское поселение

551

4407,1

село Архангельское

551

468

В настоящем проекте для расчетов, приняты площади и границы населенных пунктов, утвержденные в составе графического приложения к Законом Воронежской области от 02.12.2004 № 88-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж». Имеющиеся расхождения по площади населенных пунктов сельского поселения в данных, предоставленных Земельной кадастровой палатой, агентством Роснедвижимость и отраженных в паспорте муниципального образования, являются следствием незаконченности работ по кадастровому учету земель различных категорий.

Для целей территориального планирования поселения, основополагающим показателем являются территории населенных пунктов, площадь которых определяется в их границах. Однако для утверждения границ населенных пунктов и, соответственно, их площади, необходимо проведение землеустроительных работ.

Анализ административно-территориального устройства Архангельского сельского поселения выявил следующие проблемы:

Границы единственного входящего в сельское поселение населенного пункта - села Архангельского, не утверждены в установленном порядке. Мероприятиями Генерального плана необходимо предусмотреть подготовку соответствующей документации для утверждения границ населенных пунктов поселения.

Согласно приложению к Закону Воронежской области от 02.12.2004 № 88-ОЗ - описанию границ сельского поселения и чертежу границ Архангельского сельского поселения, следует, что часть населенного пункта хутор Маслов Лог, входящего в состав Борщевского сельского поселения, находится на территории Архангельского сельского поселения, что противоречит п.12 ст.11 Федерального закона №131-ФЗ. Требуется инициирование внесения изменений в закон Воронежской области№ 88-ОЗ от 02.12.2004 для приведения расположения населенных пунктов в соответствии с существующим положением.

Архангельское сельское поселение имеет численность менее 1000 человек, что не соответствует рекомендуемой п.6. ст.11 ФЗ-131 численности населения сельских поселений.

ТЕКСТОВОЕ ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦ АРХАНГЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОХОЛЬСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Линия прохождения границы Архангельского сельского поселения по смежеству с Борщевским сельским поселением

От точки стыка 31203448 границ Архангельского, Борщевского и Яблоченского сельских поселений линия границы идет в юго-восточном направлении по землям лесного фонда (урочище Большой Лес) до точки 31009137.

От точки 31009137 линия границы идет в северо-восточном направлении по землям лесного фонда (урочище Большой Лес) до точки 31009100.

От точки 31009100 линия границы идет в восточном направлении по землям лесного фонда (урочище Большой Лес), затем по сельскохозяйственным угодьям, пересекает автомобильную дорогу "Воронеж - Луганск" - с. Архангельское до точки 31009115.

От точки 31009115 линия границы идет в юго-восточном направлении по восточной стороне автомобильной дороги "Воронеж - Луганск" - с. Архангельское до точки 3100911511.

От точки 3100911511 линия границы идет в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям, по древесно-кустарниковой растительности, снова по сельскохозяйственным угодьям, по древесно-кустарниковой растительности, затем по сельскохозяйственным угодьям, по землям лесного фонда (урочище Отрог), затем по восточной стороне земель лесного фонда (урочище Отрог) до точки 3120378906.

От точки 3120378906 линия границы идет в северо-западном направлении по землям лесного фонда (урочище Отрог) до точки 31008970.

От точки 31008970 линия границы идет в восточном направлении по землям лесного фонда (урочище Отрог), по сельскохозяйственным угодьям, пересекает земли лесного фонда, далее по сельскохозяйственным угодьям до точки 31203444.

От точки 31203444 линия границы идет в юго-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям, по западной стороне приусадебных земельных участков хутора Пашенково, пересекает грунтовую дорогу, далее по краю государственной защитной лесной полосы, затем пересекает балку, по восточной стороне государственной защитной лесной полосы, далее пересекает грунтовую дорогу до точки 3100902105.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

От точки 3100902105 линия границы идет в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям вдоль южной стороны грунтовой дороги, далее пересекает грунтовую дорогу до точки 3100902107.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

Абзацы десятый - одиннадцатый утратили силу. - Закон Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ.

От точки 3100902107 линия границы идет в юго-западном направлении по западной стороне приусадебных земельных участков хутора Пашенково, затем по сельскохозяйственным угодьям до точки 31009669.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

От точки 31009669 линия границы идет в общем юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям, далее пересекает грунтовую дорогу, по западной стороне приусадебных земельных участков хутора Пашенково, затем по сельскохозяйственным угодьям до точки 31009669004.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

От точки 31009669004 линия границы идет в северном направлении по западной границе полосы отвода автомобильной дороги "Воронеж - Луганск" - Архангельское" - х. Пашенково до точки 31009669005.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

От точки 31009669005 линия границы в восточном направлении пересекает автомобильную дорогу "Воронеж - Луганск" - Архангельское" - х. Пашенково до точки 31009669006.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

От точки 31009669006 линия границы идет в южном направлении по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги "Воронеж - Луганск" - Архангельское" - х. Пашенково до точки 31009669010.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

От точки 31009669010 линия границы идет в восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям до точки 31009669012.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

От точки 31009669012 линия границы идет в общем северном направлении по правому берегу реки Дон до точки 3120385005.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

От точки 3120385005 линия границы идет в восточном направлении по реке Дон до точки стыка 31009052 границ Архангельского, Борщевского сельских поселений и городского округа город Нововоронеж.

Протяженность границы Архангельского сельского поселения по смежеству с Борщевским сельским поселением составляет 18453,6 м.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

II. Линия прохождения границы Архангельского сельского поселения по смежеству с городским округом город Нововоронеж

От точки стыка 31009052 границ Архангельского, Борщевского сельских поселений и городского округа город Нововоронеж линия границы идет в юго-восточном направлении по реке Дон, по древесно-кустарниковой растительности, по сельскохозяйственным угодьям, снова по древесно-кустарниковой растительности до точки 36031.

От точки 36031 линия границы идет в юго-восточном направлении по древесно-кустарниковой растительности до точки 36016.

От точки 36016 линия границы идет в общем юго-западном направлении по старице реки Дон, затем по реке Дон, далее по древесно-кустарниковой растительности, снова по реке Дон до точки стыка 36000 границ Архангельского сельского поселения, Острогожского муниципального района и городского округа город Нововоронеж.

Протяженность границы Архангельского сельского поселения по смежеству с городским округом город Нововоронеж составляет 10892,4 м.

III. Линия прохождения границы Архангельского сельского поселения по смежеству с Острогожским муниципальным районом

От точки стыка 36000 границ Архангельского сельского поселения, Острогожского муниципального района и городского округа город Нововоронеж линия границы идет в юго-западном направлении по реке Дон, затем по древесно-кустарниковой растительности, пересекает балку, пересекает земли лесного фонда и далее по сельскохозяйственным угодьям до точки 38147.

От точки 38147 линия границы идет в северо-западном направлении по южной стороне лесной полосы, по лесной полосе, по сельскохозяйственным угодьям, затем по балке до точки 31203866.

От точки 31203866 линия границы идет в южном направлении по балке до точки 38138003.

От точки 38138003 линия границы идет в юго-западном направлении по балке до точки 38133020.

От точки 38133020 линия границы идет в северо-западном направлении по балке Сыпучий Лог до точки 38133007.

От точки 38133007 линия границы идет в юго-западном направлении по балке Сыпучий Лог до точки стыка 31203567 границ Архангельского, Оськинского сельских поселений и Острогожского муниципального района.

Протяженность границы Архангельского сельского поселения по смежеству с Острогожским муниципальным районом составляет 7605,2 м.

IV. Линия прохождения границы Архангельского сельского поселения по смежеству с Оськинским сельским поселением

От точки стыка 31203567 границ Архангельского, Оськинского сельских поселений и Острогожского муниципального района линия границы идет в северо-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям до точки 31203566.

От точки 31203566 линия границы идет в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям до точки 31203565.

От точки 31203565 линия границы идет в северо-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям до точки 31203564.

От точки 31203564 линия границы идет в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям, пересекает балку Долгий Лог, далее снова по сельскохозяйственным угодьям до точки 31203560.

От точки 31203560 линия границы идет в северо-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям до точки 31203558.

От точки 31203558 линия границы идет в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям до точки 31010356.

От точки 31010356 линия границы идет в общем северо-западном направлении по южной и западной сторонам земель лесного фонда (урочище Большой Лес), затем по сельскохозяйственным угодьям до точки 31203552.

От точки 31203552 линия границы идет в общем северо-восточном направлении по западной стороне земель лесного фонда (урочище Большой Лес), по сельскохозяйственным угодьям, затем снова по западной стороне земель лесного фонда (урочище Большой Лес) до точки 31203533.

От точки 31203533 линия границы идет в общем северо-западном направлении по западной стороне земель лесного фонда (урочище Большой Лес), затем по землям лесного фонда (урочище Большой Лес), снова по западной стороне земель лесного фонда (урочище Большой Лес) до точки 3120348202.

От точки 3120348202 линия границы идет в северо-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям, затем по древесно-кустарниковой растительности до точки стыка 31203473 границ Архангельского, Оськинского и Яблоченского сельских поселений.

Протяженность границы Архангельского сельского поселения по смежеству с Оськинским сельским поселением составляет 13692,1 м.

V. Линия прохождения границы Архангельского сельского поселения по смежеству с Яблоченским сельским поселением

От точки стыка 31203473 границ Архангельского, Оськинского и Яблоченского сельских поселений линия границы идет в общем северо-восточном направлении по древесно-кустарниковой растительности, затем по сельскохозяйственным угодьям, огибает земли лесного фонда (урочище Большой Лес) по западной границе, далее по сельскохозяйственным угодьям до точки стыка 31203448 границ Архангельского, Яблоченского и Борщевского сельских поселений.

Протяженность границы Архангельского сельского поселения по смежеству с Яблоченским сельским поселением составляет 3570,9 м.

Общая протяженность границ Архангельского сельского поселения составляет 54214,2 м.

(в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

Приложение 6.4

к Закону

Воронежской области

"Об установлении границ, наделении

соответствующим статусом, определении

административных центров муниципальных

образований Грибановского, Каширского,

Острогожского, Семилукского, Таловского,

Хохольского районов и города Нововоронеж"

от 02.12.2004 N 88-ОЗ

Карта-схема границ Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (в ред. закона Воронежской области от 12.07.2019 N 78-ОЗ)

1.2. Природно-ресурсный потенциал Архангельского сельского поселения.

Климатический и агроклиматический потенциал

Климат на территории Архангельского сельского поселения умеренно-континентальный с жарким и сухим летом и умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом и хорошо выраженными переходными сезонами.

Среднегодовая температура воздуха составляет +5,0ССредние из абсолютных максимальных температур составляют +34С, средние из абсолютных минимальных температур составляют -28С.

Годовая сумма осадков на территории поселения составляет от 550 мм и более. Территория относится к зоне недостаточного увлажнения, что обусловлено достаточно высокой испаряемостью в теплый период.

В течение года преобладают средние скорости ветра (4,8 м/сек.).

Суммы средних суточных температур за период активной вегетации растений колеблются в пределах 2400-2600°С. Сумма осадков за этот период составляет 235-310 мм, ГТК около 1.

К неблагоприятным метеорологическим явлениям, наносящим значительный ущерб сельскохозяйственному производству, относятся заморозки, засухи, суховеи, сильные ветры, ливни и град.

Опасные метеорологические явления, приводящие к ЧС, и главным образом на дорогах, – метели, ливневые дожди, град, шквал, гололёд.

Оценка природного потенциала самоочищающей способности атмосферы

Территория характеризуется достаточно однородными метеорологическими условиями рассеивания примесей в атмосфере. Такие метеорологические условия, как слабые ветры 0-1м/сек, наличие приземных и приподнятых инверсий, туманы способствуют накоплению примесей в атмосфере, а ливневые осадки, умеренные и сильные ветры способствуют рассеиванию примесей.

Территория поселения имеет умеренный потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА – возможный показатель уровня загрязнения атмосферы для низких источников) (II зона по классификации Э.Ю. Безуглой).

Во II зоне повторяемость слабых скоростей ветра 0-1 м/сек даже в сравнительно защищённых условиях не превышает 40%, а периоды длительного сохранения скорости ветра 1 м/сек и менее наблюдаются 1-5 раз в месяц. Повторяемость приземных инверсий за год составляет 30-40%. Максимум их, как и скорости ветра 0-1 м/сек отмечается летом. Почти в 30% случаев, инверсии наблюдаются при скорости ветра 0-1 м/сек.

Геологическое строение и минерально-сырьевые ресурсы

Геологическое строение

Территория располагается в пределах Воронежского кристаллического массива, являющегося частью Восточно-Европейской платформы. На размытой поверхности кристаллического фундамента залегают девонские отложения, перекрытые меловой системой, а также палеогеновыми, неогеновыми и четвертичными образованиями. Комплекс покровных отложений представлен лессовидными суглинками и супесями и в меньшей степени песками.

Схематичный разрез территории (Атлас Воронежской области, 1994 год)

Инженерно-геологические и инженерно-строительные условия территории

Инженерно-геологические условия, определяющие благоприятность строительства на территории, довольно сложные. Отмечается значительная расчлененность рельефа, в основании находятся породы четвертичного возраста, часто просадочные. Особо осложняют условия строительства опасные геологические процессы и явления.

На территории сельского поселения имеется обширный комплекс экзогенно-геологических процессов. Основные неблагоприятные инженерно-геологические процессы, развитые на территории:

– процессы водной эрозии (овражная эрозия, боковая эрозия по склонам временных и постоянных водотоков, плоскостной смыв, донная эрозия временных водотоков). Причинами развития процесса является наличие рыхлых легко размываемых грунтов, ливневой характер летних осадков, высокая распаханность территории, слабая залесенность;

– Оползневые процессы. Смещение грунтов происходит по поверхности мело-мергельных пород, водоупорных палеогеновых глин, по глинистым прослоям в толще моренных суглинков. Нередко овражная эрозия сочетается с появлением оползней значительных размеров;

– Суффозионные, просадочные, суффозионно-просадочные процессы связаны с суглинисто-песчаными отложениями и проявляются в виде блюдцеобразных западин на поверхности пойм и надпойменных террас, на поверхности плоских водоразделов в пределах развития покровных лессовидных суглинков;

– карстовые, карстово-суффозионные процессы. В местах, где обнажаются или неглубоко залегают меловые отложения, развит меловой поверхностный карст, распространение которого носит спорадический характер. Выявлены проявления эрозионно-карстового процесса. Широко зафиксированы погребенные карстовые формы рельефа, заполненные палеогеновыми, реже неогеновыми песчано-глинистыми отложениями. В долине реик Дон, где четвертичные аллювиальные отложения вложены в верхнедевонские известняки, возможны проявление карстовых и карстово-суффозионных процессов, связанных с известняками девона.

– затопления во время весенних половодьев на р. Дон до 7 м, малые реки 2-3 м.

– болота и процессы заболачивания на территории развиты ограничено, отмечаются в пойме реки Дон с рядом старичных озер, имеющих питание за счет грунтовых и подземных вод, а также на участках поймы также имеющих дополнительное грунтовое питание.

Выводы:

В результате инженерно-геологического районирования территории установлена степень сложности инженерной подготовки при освоении различных ее участков. При технико-экономическом обосновании расположения объектов строительства следует по возможности исключить из рассмотрения территории, выделенные как неблагоприятные и не рекомендуемые к освоению, участки подверженные подтоплению и с наличием слабо консолидированных слоев в разрезе, районов с развитием оползневых и карстовых процессов в масштабах, угрожающих устойчивости инженерных сооружений. В пределах малоблагоприятного района необходимо предусматривать дополнительные организационно-технические мероприятия, направленные на предотвращение развития суффозионно-просадочных и карстово-суффозионных,явлений оползней, линейной в плоскостной эрозии. Новое строительство может активизировать процессы эрозии, а засыпка оврагов и балок уменьшать дренированность окружающей территории. Застройка территории потребует специальных работ по определению устойчивости и укреплению склонов, подготовки территории, применения защитных мероприятий для эрозионно- и оползнеопасных склонов, а также закарстованных площадей. Необходимым условием сохранения устойчивости геологической срезы является выполнение мероприятий по стабилизации экзогенных геологических процессов. Кроме того, необходимо иметь в виду, что лессово-почвенные, делювиальные, элювиальные глины и суглинки обладают просадочными свойствами, поэтому следует учитывать возможность широкого возникновения просадочных явлений.

Планировочная оценка территории – территория ограниченно благоприятна для строительства, в связи с развитием экзогенных геологических процессов.

Минерально-сырьевые ресурсы.

По данным материалов, находящихся на хранении в филиале по Воронежской области «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Центральному федеральному округу», на территории Архангельского сельского поселения нет месторождений полезных ископаемых и подземных вод.

Водные ресурсы

Подземные воды

Территория располагается в зоне Московского артезианского бассейна. Пресные подземные воды приурочены к четырем основным водоносным комплексам, широко используемым для целей водоснабжения: неоген-четвертичному, турон-коньякскому, апт-сеноманскому и девонскому. Основным водоносным комплексом, широко используемым для целей водоснабжения является неоген-четвертичный комплекс.

Неоген-четвертичный водоносный комплекс, приурочен к пескам различного гранулированного состава верхнеплиоценового и четвертичного возраста. В кровле водоносного комплекса залегают пески или невыдержанные по площади суглинки, поэтому он подвергается поверхностному загрязнению. Воды гидрокарбонатно-натриево-кальциевые.

Использование подземных вод

Хозяйственно-питьевое водоснабжение населения практически полностью основано на использовании подземных вод. Значительная часть нужд в технической и технологической воде промышленных предприятий обеспечивается также за счет подземных вод. Подземные воды эксплуатируются буровыми скважинами, колодцами.

Поверхностные воды

Поверхностные воды поселения представлены рекой Дон, малыми безымянными реками и ручьями, а также прудами. Сооружения прудов вынужденная мера, связанная с условиями деградации гидрографической сети. Неумеренная распашка и сведение древесной растительности существенно уменьшают водорегулирующую способность водосборной площади.

Почвенные ресурсы

Почвенные ресурсы представлены черноземами типичными. Вследствие неоднородности условий почвообразования среди зональных почв в виде небольших полос и пятен встречаются интразональные почвы: солонцы, солоды, лугово-черноземные, пойменные, лугово-болотные, овражно-балочного комплекса, которые создают пестроту почвенного комплекса.

По своим агропроизводственным характеристикам черноземы типичные имеют среднюю мощность 65-72 см, содержат 6-7% гумуса в пахотном горизонте при запасе его 450-570 т/га в метровой толще.

Водная и ветровая эрозия влечет деградацию почв. Водная эрозия выражается здесь в расчленении поверхности земельных угодий на более дробные участки и усложнении их конфигурации; невыгодном для полей перераспределении снега и влаги; увеличении количества оползней за счет выхода грунтовых вод; снижении плодородия земли при отложении наносов в поймах рек и днищах балок; заилении малых рек, прудов и водоемов; разрушении дорог, сооружений, коммуникаций; ухудшении гидрологического режима; понижении или повышении уровня грунтовых вод и влажности почвенного покрова и других негативах.

Ветровая эрозия проявляется в виде пыльных бурь и местной (повседневной) дефляции. Пыльные бури охватывают большие территории и периодически повторяются. Ветер разрушает верхний горизонт почвы и, вовлекая почвенные частицы в воздушный поток, переносит их на различные расстояния от очагов эрозии. Местная ветровая эрозия проявляется в виде верховой эрозии и поземки.

Лесосырьевые ресурсы

Леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, согласно Лесному кодексу (2006 г. ст.10) по целевому назначению относятся к защитным лесам, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

По лесорастительному районированию леса относятся к южной части лесостепной зоны Среднерусской равнины. Основными лесообразующими породами являются дуб, сосна, береза и другие. В возрастной структуре лесов поселения преобладают средневозрастные насаждения.

К лесным ресурсам относятся запасы древесных и не древесных продуктов, пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения. Заготовка не древесных и пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, осуществляться гражданами для собственных нужд.

Ландшафтно-рекреационный потенциал

Территория сельского поселения расположена на Среднерусской возвышенности. Рельеф поверхности относительно спокойный, слабоволнистый, местами осложненный ложбинами и неглубокими оврагами. На западе территории сельского поселения располагается крупный лесной массив. Растительность представлена лесными, кустарниковыми, полукустарниковыми, полукустарничковыми и травяными сообществами.

Наиболее крупной водной артерией является р.Дон. Долина реки является перспективной зоной для развития рекреационной инфраструктуры. Также имеются озера, обладающие песчаными или луговыми пляжами. Акватории с высокими рыбными запасами – р.Дон, пруды и озера. Данные водные объекты обладают достаточными рыбными ресурсами для организации мест для любительской и спортивной рыбалки.

Лесные массивы защитного назначения занимают до 25% от общей площади Архангельского сельского поселения. Большая часть лесов представляют собой единые массивы, благоприятные для рекреационного использования. Это наиболее перспективные территории для организации рекреационных зон, трассировки туристских маршрутов различной категории сложности. Биоресурсный потенциал лесов обуславливает развитие таких видов рекреации, как охота, сбор дикоросов, экологического туризма.

Воспроизводство и вовлечение в оборот природно-рекреационного потенциала для Архангельского сельского поселения имеет важное экономическое и социально-экологическое значение.

1.3. Историко-градостроительный анализ территории Архангельского сельского поселения.

Архангельское сельское поселение расположено в юго-западной части района, на правом берегу р.Дон, граничит с Острогожским муниципальным районом и Нововоронежским городским округом.

Рельеф территории – холмистый, овражно-балочный. Склоны правобережья Дона достигают высоты 80-90 метров. Лесные массивы на территории Архангельского поселения сохранились лишь на верхних террасах правобережья Дона. Параллельно западной границе территории Архангельского сельского поселения с севера на юг проходит автодорога Воронеж-Россошь-Луганск, частично совпадающую с трассировкой, возникшей еще в сер.ХYII века

Восточная граница поселения проходит по р. Дон. В состав поселения входит одно село Архангельское, которое можно отнести к системе расселения по реке Дон. Территория поселения имеет сложный рельеф.

Карта-схема поселения с обозначением населенных пунктов и местом

расположения объекта культурного наследия.

Село Архангельское (Голышовка)

Расположено на правом берегу р. Дон, размещается на склонах трех крупных балок, выходящих к обширным заливным лугам у реки. Форма трехлучевая, с композиционным центром на склонах ориентированных на Дон.

Это одно из самых «древних» сел района, имело второе название «Голышовка» и состояло из трех частей.

Основание села относится ко времени строительства Белгородской защитной черты – к сер.ХYII века. От городов-крепостей Коротояка и Урыва вверх и вниз по Дону шли сторожевые пункты. Вверх по Дону стояла «на Голышовском городище караульная башня, от Коротояка в 30 верстах». При сторожах проживало по 10 человек служилых людей. В 1670-х гг. упоминается уже село Старая Голышовка, ставшее к этому времени вотчиной Борщевского монастыря. По переписи вотчин архиерейского дома, в с.Голышовке в 1701г. было 58 дворов.

К 1673 г. относится основание Новой Голышовки. Тогда часть детей боярских деревни Белый Колодезь (Аношикино) была переведена на устье реки Голышовки, образовав деревню Новую Голышовку, «смежно со Старой Голышовкой». Усадьбы нового села находились непосредственно «под горою, на которой находилось Голышовское городище» со своей караульной башней. «Всего же помещено здесь было детей боярских 45 человек», т.е. образовалось 45 дворов. Население составило около 400 человек.

Схема села в кон.Х1Хв.

В 1691г. упоминаются церковь в Старой Голышовке и церковь Архангела Михаила в с.Новой Голышовке. В начале же ХYIIIв., вероятно, осталась одна церковь – Архангельская, по которой и стало именоваться село.

В 1775г. в селе была выстроена вторая церковь - деревянная Васильевская. В 1875г. строится новая деревянная Архангельская церковь

В 1859 г. численность населения составляла 1882 человека, проживавших в 262 дворах. В 1900г. в Архангельском было 379 дворов с населением 2889 человек. Действовали 2 школы, 6 общественных зданий, 2 маслобойных и 1 кирпичный завод, 3 ветряные мельницы, крупорушка, трактир, ведерная лавка, 3 мелочные лавки. В Верхнем Голышовском хуторе было 12 дворов и 39 человек жителей, в Среднем Голышовском хуторе проживало в 5 дворах 17 человек, в Нижнем Голышовском хуторе жил 1 человек.

Динамика численности населенных пунктов поселения

Населенные пункты

1859г.

1900г.

2009г.

село Архангельское

1882

2946

551

Архангельское

2883

-

Верхний (Старый) Голышовский хутор

39

-

Средний Голышовский хутор

17

-

Нижний (Новый) Голышовский хутор

1

-

Объекты культурного наследия

В Архангельском сельском поселении Хохольском районе на государственную охрану поставлен 1 объект культурного наследия федерального значения - Архангельское городище (II тыс. до н.э.- X в. н.э.).

Наименование памятника

Датировка

Категория охраны

Городище "Архангельское" (Голышевское)

VII,VI-IV вв.до н.э., VIII-Х вв.н.э.

Федеральная

На государственную охрану Архангельское городище ставилось:

Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.12.74 г. № 624 «О дополнении и частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР»;

Указом Президента РФ от 20.02.95 г. № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения».

Согласно законодательству, каждый объект культурного наследия должен иметь территорию в утвержденных границах, которая вносится в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки и межевания территорий. Однако границы территорий объектов культурного наследия не утверждены в установленном порядке. Также в установленном порядке не утверждены границы зон охраны объектов культурного наследия. Для территорий объектов культурного наследия области не устанавливалась категория земель особо охраняемых территорий и объектов. Все это затрудняет подготовку документов территориального планирования и отрицательно сказывается на физическом сохранении объектов наследия, расположенных как в населенных пунктах, так и на землях сельскохозяйственного назначения.

Место древнего Архангельского городища на территории поселения потенциально попадает под требования законодательства к виду объекта наследия - «достопримечательное место».

Таким образом, для сохранения объекта культурного наследия, в генеральном плане представляется целесообразным:

1. Выделить территорию около села Архангельское и зоны концентрации памятников археологии объединить в «достопримечательные места» с последующим устройством в поселении археологических парков и микрозаповедников;

2. Утвердить границы территорий объектов культурного наследия;

3. Разработать и утвердить границы зон охраны объектов культурного наследия и режимы их использования.

На территории сельского поселения также расположен еще один объект культурного наследия, регионального значения - захоронение первых коммунистов, расстреляных в балке Дона.

Выводы:

1). Археологические объекты находящиеся на территории сельского поселения, расположены в ландшафтно-привлекательных местах – на высоких мысах при реке Дон.

2). Необходимо утвердить границы территорий объектов культурного наследия; разработать и утвердить границы зон охраны объектов культурного наследия и режимы их использования.

3). На основе достопримечательных мест возможно создание историко-культурных заповедников муниципального значения.

1.4. Анализ реализации предшествующей градостроительной документации.

Последним градостроительным документом, регулирующим развитие территории Архангельского сельского поселения, является корректировка генерального плана села села Архангельское - центральной усадьбыотделения колхоза "Путь к коммунизму", разработанный институтом Воронежагропромпроект в 1991 году.

Анализ реализации градостроительной документации - генерального плана села Архангельское Хохольского района Воронежской области, показал, что предлагаемые планировочные и инженерные решения остались до конца не реализованными.

Разработанная почти двадцать лет назад градостроительная документация устарела, прежде всего, в силу изменившихся радикальным образом социально-экономических и политических условий, что исключает возможность использовать их в качестве инструмента эффективного управления развитием территории.

Указанные обстоятельства предопределяют объективную необходимость подготовки документов территориального планирования в установленные сроки. Для Архангельского сельского поселениями в качестве такого документа в соответствии с ГрК РФ определен Генеральный план сельского поселения. В соответствии с Градостроительным кодексом генеральный план разрабатывается не для отдельных населенных пунктов, а для всего сельского поселения в целом.

1.5.Население и демография.

Основные демографические процессы – естественное и механическое движение населения – определяют изменения его численности и структуры, а также сдвиги в величине и составе трудовых ресурсов.

По состоянию на 1 января 2009 года на территории Архангельского сельского поселения постоянно проживал 551 чел., по данным паспорта муниципального образования.

Показатели

Ед. изм.

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2009 г. к 2006 г., %

Численность постоянного населения (на начало года), всего

чел.

662

633

586

551

83,2

в т.ч. - сельского населения

чел.

662

633

586

551

83,2

По сравнению с 2006 годом численность населения Архангельского сельского поселения уменьшилась на 111 человек или на 16,8%.

Анализируя динамику численности населения, следует отметить, что она имеет постоянную тенденцию к снижению, вызванную в первую очередь отрицательным показателем естественного прироста.

Одним из наиболее существенных проявлений социально-демографического неблагополучия в поселении является низкий коэффициент рождаемости, который определяется сдвигом возрастной модели рождаемости к более старшим возрастам, распространенностью малодетности и абортов, низким уровнем социально-экономического развития в сельских поселениях. При этом высок коэффициент смертности, намного превышающий коэффициент рождаемости, в среднем по Архангельскому сельскому поселению уровень смертности почти в 4 раза превышает показатель рождаемости.

Показатели естественного движения населения

Показатели

Ед. изм.

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Естественное движение населения:

- число родившихся

чел.

4

4

3

6

- число умерших

чел.

15

6

22

23

-естественный прирост (убыль) населения (+,-)

чел.

-11

-2

-19

-17

Коэффициент рождаемости

промилле

6,04

6,3

5,1

10,9

Коэффициент смертности

промилле

22,7

9,5

37,5

41,7

Коэффициент естественного прироста

промилле

-16,6

-3,2

-32,4

-30,9

Показатели механического движения населения в сельском поселении нестабильны, сальдо миграции, в основном, имеет отрицательный знак. Миграционный прирост зафиксирован лишь в 2007 году - 5 чел. Тем самым миграция не компенсирует процесс сокращения его численности.

Показатели миграционного движения населения

Показатели

Ед. изм.

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Миграция:

-число прибывших

чел.

10

12

19

9

-число выбывших

чел.

16

7

26

27

-миграционный прирост (убыль) населения (+,-)

чел.

-6

5

-7

-18

Коэффициент миграционного прироста

промилле

-9,1

7,9

-11,9

-32,7

Анализ факторов естественного и миграционного движения населения свидетельствует о том, что процесс депопуляции в поселении носит устойчивый характер.

Динамика факторов изменения численности населения

Возрастная структура населения

Население Архангельского сельского поселения, как и района и области в целом, характеризуется возрастной аномалией в виде инверсии поколений, которая принимает хронический характер. Младшие поколения имеют значительно меньшую численность, чем старшие. В 2009 году численность молодых возрастов в поселении составляет около 22% от группы старших возрастов. В 2009 году относительно 2006 года произошло снижение численности во всех возрастных группах, самое значительное снижение зафиксировано в группе молодых возрастов: в целом по группе – на 20,5%, в возрасте 16-18 лет – на 57,9%

Возрастная структура населения

Наименование показателя

Ед. измер.

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2009 г. к 2006 г., %

Численность населения в возрасте:

- моложе трудоспособного (до 16 лет)

чел.

73

68

68

58

79,5

- в трудоспособном (женщины 16-54 лет, мужчины 16-59 лет)

чел.

262

253

291

229

87,4

- старше трудоспособного (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет)

чел.

327

312

227

264

80,7

Число детей в возрасте:

0-6 лет

чел.

19

28

22

18

94,7

7-15 лет

чел.

46

44

36

32

69,6

16-18 лет

чел.

19

14

10

8

42,1

В относительном выражении доли возрастных групп на протяжении анализируемого периода не претерпели существенных изменений.

В поселении очень высока доля лиц старше трудоспособного возраста – 48%, это практически каждый второй житель поселения. Таким образом, в поселении формируется дефицит экономически активного населения.

Динамика возрастной структуры населения

Соответственно показатель демографической нагрузки также очень высок: на 100 человек трудоспособного возраста приходится 141 человек нетрудоспособных возрастов, причем 82% из них – люди старшей возрастной группы.

Высокая демографическая нагрузка это весьма острая социально-демографическая и экономическая проблема, которая усиливает «давление» на трудоспособное население за счет лиц пожилого возраста.

Учитывая все эти факторы, можно сделать вывод, что в дальнейшем проблема старения населения будет обостряться, так как многолетнее снижение уровня естественного воспроизводства населения в сочетании с прогнозируемым увеличением численности людей старших возрастов делают процесс демографического старения населения поселения практически необратимым.

Трудовые ресурсы

Влияние депопуляционных процессов на экономику поселения проявляется в сокращении численности экономически активного населения, ухудшении половозрастной структуры всего населения и в итоге  воспроизводства рабочей силы, возникают трудности заполнения рабочих мест.

По данным 2009 года:

трудовые ресурсы поселения составляли 230 человек или 41,7% от численности населения;

число занятых в экономике всего, включая численность работников, занятых индивидуально-трудовой деятельностью и по найму у отдельных граждан, занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации составляло 110 человек или 20% от численности населения;

число лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой – 119 человек или 21,6% от численности населения, т. е. превысило число занятых в экономике.

Динамика основных показателей занятости населения

Архангельского сельского поселения

Среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования в 2009 году составила 43 человека или 39% от числа занятых в экономике. Таким образом, значительная часть работников (61%) занята индивидуальным трудом и в личном подсобном хозяйстве. Низкий уровень развития экономической базы архангельского сельского поселения является одной из причин отвлечения трудовых ресурсов из экономики муниципального образования.

Внедрение ряда проектов в области развития агропромышленного комплекса возможно увеличит количество рабочих мест в сельском хозяйстве.

В сельском поселении зафиксирована безработица – неотъемлемая черта рыночной экономики – особенно сильно затрагивая женщин, а также молодежь. Общая численность безработных в 2009 году составила 8 чел. В ближайшее время прогнозируется уменьшение безработных граждан за счет создания новых мест приложения труда (особенно в зоне опережающего развития «Хохольско-Семилукской»), ухода на пенсию по старости и востребованности молодых специалистов.

Выводы:

Проведенный анализ демографической ситуации в Архангельском сельском поселении выявил следующие основные проблемы:

низкая рождаемость;

высокий уровень смертности, превышающий рождаемость в 4 раза;

продолжающаяся депопуляция, не компенсируемая миграционными процессами;

регрессивный тип возрастной структуры населения;

снижение численности и доли лиц молодых возрастов, вследствие чего выбытие из трудоспособного возраста старших трудовых поколений все в меньшей степени компенсируется молодой трудовой сменой;

старение населения, высокий уровень демографической нагрузки на лиц трудоспособного возраста.

Сокращение численности населения представляет реальную прогнозируемую угрозу абсолютного снижения численности трудовых ресурсов и их недостатка для удовлетворения потребностей экономики поселения.

Для улучшения демографической ситуации в поселении необходимо проведение целого комплекса мероприятий, которые будут направлены на разные аспекты, определяющие демографическое развитие.

К факторам демографической политики, обладающим наибольшей степенью управляемости, относятся:

социально-экономический (повышение уровня и качества жизни в целом – в первую очередь доходности, материальной, жилищной обеспеченности; развитие образования, здравоохранения, социального обеспечения; создание мест приложения труда и т.д.),

миграция.

С помощью данных факторов, влияющих на демографическую ситуацию, можно воздействовать на снижение депопуляционных процессов в поселении.

Прогноз численности населения Архангельского СП

Демографический прогноз имеет чрезвычайно важное значение для целей планирования развития территории, так как позволяет дать оценку основных параметров развития демографичесского потенциала, таких как половозрастной состав, обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства, на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.

Прогнозируемая демографическая ситуация в Архангельском сельском поселении, как и в целом по Воронежской области и по Хохольскому муниципальному району, характеризуется сохранением тенденции убыли населения, превышения смертности над рождаемостью, несмотря на то, что в прогнозном периоде (1 очередь – 2020 г., расчетный срок – 2030 г.) в сельском поселении продолжится наметившееся улучшение динамики демографических процессов.

В соответствии с прогнозом рождаемость будет незначительно возрастать, но останется на низком уровне. Снижение смертности прогнозируется более высоким темпом, чем рост рождаемости.

Слабая управляемость демографических процессов, их инертность определяют необходимость заблаговременного формирования социально-экономических механизмов регулирования демографических процессов с использованием наиболее управляемых факторов.

Реализация мероприятий ОЦП и ведомственных целевых программ по улучшению уровня и качества жизни населения, региональной и муниципальной программ экономического и социального развития, приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, развития АПК и улучшения жилищных условий также обеспечит повышение уровня и качества жизни населения и окажет положительное влияние на развитие демографической ситуации.

Основные меры регионального уровня по стабилизации демографической ситуации в Воронежской области закреплены в Плане мероприятий по улучшению в 2008-2010 годах демографической ситуации в Воронежской области, а также региональной программе «Демографическое развитие Воронежской области на 2008-2010 годы и на период до 2016 года». Программа включает мероприятия ряда действующих областных целевых программ в сфере здравоохранения, экологии, повышения безопасности дорожного движения, развития физической культуры и спорта, образования, жилищного строительства, социальной поддержки населения и др. С 2009 года в области началась реализация трех новых программ: ведомственная целевая программа «Социальная поддержка многодетных семей в Воронежской области на 2009-2010 годы», ОЦП «Развитие дошкольного образования Воронежской области на 2009-2012 годы», и ОЦП «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009-2012 годы)».

В Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу, утв. Законом Воронежской области от 30.06.2010 г. №65-ОЗ, определены меры реализации Стратегии демографической политики Воронежской области на период до 2020 года предусматривающие обеспечение четырех основных направлений:

1. Сохранение человеческого капитала.

2. Стимулирование рождаемости, укрепление семьи и повышение престижа семьи и семейных ценностей.

3. Улучшение миграционной ситуации.

4. Повышение качества жизни населения области как средство смягчения негативных тенденций в демографических процессах.

Реализация стратегических целей и задач, кардинальное улучшение демографической ситуации в Воронежской области требует проведения комплекса мер, относящихся к сфере государственного регулирования:

координации мероприятий и сбалансирования показателей демографической и социально-экономической политики;

разработки и реализации ОЦП «Демографическое развитие Воронежской области на период до 2020 года»;

реализации ОЦП «Оказание содействия добровольному переселению в Воронежскую область соотечественников, проживающих за рубежом»;

разработки и реализации программ и мер управления трудовой миграцией, использования в области иностранной рабочей силы;

улучшения среды проживания в населенных пунктах области;

ресурсного (финансового, материального, кадрового, организационного и др.) обеспечения мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, здоровья населения, поддержку семьи, материнства и детства и т.д.

Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (период до 2030 года) требует построения нескольких вариантов прогноза. Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории Архангельского сельского поселения.

Прогноз демографического развития поселения сформирован в трех вариантах:

а) по пессимистическому сценарию - с сохранением негативных тенденций, сложившихся в поселении за анализируемый период;

б) по оптимистическому сценарию – со значительным снижением темпов убыли населения за счет более благоприятных тенденций в развитии демографических процессов;

в) по вероятному сценарию – со среднегодовыми темпами убыли -0,02% в год при условии реализации потенциальных возможностей экономического и социального развития территории поселения.

Пессимистический и вероятный варианты прогноза предполагают сокращение численности населения поселения. Однако при реализации пессимистического сценария сокращение к расчетному сроку составит 52%, а при вероятном – 14%.

Варианты прогноза численности Архангельского сельского поселения, чел.

Сценарий

2009 год

2020 год

(1 очередь)

2030 год

(Расчетный срок)

Пессимистический

551

386

265

Вероятный

551

488

475

Оптимистический

551

607

572

За основу для расчетов по настоящему генеральному плану принят вероятный вариант прогноза численности населения.

Вероятный вариант прогноза численности населения и его возрастной структуры Архангельского сельского поселения

Показатели

Единица измерения

Базовый период

Прогнозируемый период

2009 год

2020 год

2030 год

Численность населения на начало года

человек

551

488

475

Численность населения в возрасте моложе трудоспособного

чел.

58

11%

54

11%

57

12%

Численность населения в трудоспособном возрасте

чел.

229

41%

195

40%

195

41%

Численность населения в возрасте старше трудоспособного

чел.

264

48%

239

49%

228

48%

1.6. Экономическая база и анализ бюджета.

Основной целью социально-экономического развития поселения является создание эффективной экономики, обеспечивающей повышение уровня жизни населения, поступление бюджетных доходов, покрывающих основную часть расходов городского поселения, решение социальных проблем.

Наличие развивающейся системы хозяйственного комплекса в поселении — это необходимое условие жизнеспособности и расширенного воспроизводства поселения в целях сбалансированного территориального развития.

Сельское хозяйство является основным и единственным сектором экономики Архангельского сельского поселения. Данная отрасль в поселении представлена только личными подсобными хозяйствами населения.

На территории поселения осуществляет деятельность ООО «Аркада-Агро» (зарегистрировано в другом муниципальном образовании), которое занимается выращиванием зерновых и кормовых культур и является плательщиком только земельного налога.

Основные показатели производства сельхозпродукции хозяйствами населения

Архангельского сельского поселения

Наименование показателя

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2009 г. к 2006 г., %

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах населения в действующих ценах (тыс. руб.)

2500

507

7222

8471

рост в 3,4 раза

Производство основных сельскохозяйственных продуктов в хозяйствах населения, тонн:

- картофель

267

250

115,7

300

112

- овощи

55

80

338

60

109

- скот и птица (на убой в живом весе)

300

27

2

40

13

- молоко

153

150

11

70

46

- яйца, тыс. штук

900

500

140

380

42

Поголовье скота и птицы в хозяйствах

4,8

4,56

2,2

2,162

45

населения (тыс. голов)

в том числе

0,1

0,1

0.08

0,115

115

- крупный рогатый скот

- свиньи

0,02

0.01

-

0,004

20

- овцы и козы

0,15

0.15

0.13

0,143

95

- птица

4,3

4,30

2.0

1,90

44

По сравнению с 2006 годом в поселении увеличилось производство:

картофеля – на 12%;

овощей – на 9%.

Значительно сократилось производство скота и птицы на убой (13% от уровня 2006 г.), молока (46%), яиц (42%). Производство картофеля в 2008 году осталось на уровне 2006 года. Также наблюдается снижение по поголовью скота и птицы в хозяйствах населения.

Анализ бюджета поселения.

Главное условие стабильного функционирования поселения — обеспечение сбалансированности местного бюджета на основе реальной оценки финансового положения муниципального образования. Так как без этого невозможно развитие поселения ни в социально-экономическом, ни в территориальном аспектах.

Основной статьей собственных доходов бюджета поселения являются налоговые поступления. Систему местных налогов составляют земельный налог и налог на имущество физических лиц, которые закрепляются за бюджетами поселений, остальные налоги (единый сельскохозяйственный налог и налог на доходы физических лиц) имеют норматив отчисления в местный бюджет.

Динамика налоговых поступлений Архангельского сельского поселения

(по данным паспорта муниципального образования)

Показатели

Ед. изм.

2006

2007

2008

2009

Налог на имущество физических лиц

тыс. руб.

7

7

8

6,3

Налог на доходы физических лиц

тыс. руб.

-

-

39,5

33,7

Земельный налог

тыс. руб.

97

117

376

291

Итого

тыс. руб.

104

124

423,5

331

На протяжении рассматриваемого периода можно отметить положительную динамику общей суммы налоговых поступлений до 2008 года и снижение ее в 2009 году от уровня предыдущего года на 22%.

Структура налоговых поступлений

Из анализа структуры налоговых поступлений за 2008-2009 гг. следует, что самая значительная доля поступлений (около 90%) принадлежит земельному налогу, доли других налогов очень незначительны. Невысокий объем поступлений от налога на доходы физических лиц свидетельствует о недостаточном развитии экономической базы (отсутствие промышленных и сельскохозяйственных предприятий на территории поселения) и о незначительном количестве и низком официальном уровне дохода зарегистрированных налогоплательщиков.

Основные показатели бюджета Архангельского сельского поселения

Наименование показателя

Единица измерения

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Доходы бюджета поселения,

всего

тыс. руб.

946,1

2917

1901

1269,1

Исполнение к плану на год

%

89,9

100,3

101,3

100,01

Собственные доходы

тыс. руб.

135,7

178,8

474,4

366,8

Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы РФ

тыс. руб.

810,5

2738,2

1426,6

902,3

в том числе:

региональный фонд финансовой поддержки поселения

тыс. руб.

664,2

2450,24

1341,6

857,7

муниципальный фонд финансовой поддержки поселения

тыс. руб.

74.3

288

85

44,6

Доля безвозмездных перечислений в общем объеме доходов муниципального образования

%

70

93,8

76

71,1

Доходы бюджета на душу населения

руб.

1429

4608

3202

2303

Расходы бюджета поселения, всего

тыс. руб.

926,5

2889,9

1993,8

2303

Исполнение к плану на отчетный период

%

-

99,4

100

1468,8

Расходы бюджета на душу населения

руб.

1400

4565

3402

2666

Анализ доходов бюджета поселения за 2006-2009 гг. свидетельствует, что после значительного увеличения в 2007 году данная статья бюджета, а также ее составная часть – безвозмездные перечисления от других бюджетов имеют тенденцию к снижению. В 2009 году по сравнению с предыдущим годом также снизились и собственные доходы бюджета поселения.

Прослеживается тенденция снижения и доли безвозмездных перечислений в составе доходов бюджета. Но, в целом, она остается довольно высокой – на уровне 70-75%.

Динамика доходной части бюджета поселения

В 2008 году налоговые поступления в собственных доходах бюджета составляли 90,2%, в 2009 году данный показатель снизился и составил 89,3%.

Снижение в целом доходов бюджета повлекло за собой и снижение показателя – доходы бюджета на душу населения, несмотря на тенденцию сокращения численности населения.

Выводы:

Низкий уровень развития экономической базы (отсутствие предприятий на территории поселения, наличие только личных подсобных хозяйств) не обеспечивает формирование налоговой базы для наполнения собственных доходов бюджета.

Бюджет поселения более чем на 70-75% является дотационным.

Снижение доли налоговых поступлений влечет за собой снижение собственных доходов бюджета.

Необходимо также совершенствование системы имущественного и земельного налогов, которые являются важнейшими перспективными источниками расширения доходной базы местного бюджета.

1.7. Земельный фонд Архангельского сельского поселения, категории земель, характеристика земельного фонда, структура землепользования

Согласно законодательству, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

В свою очередь, каждая из категорий, имеет разделение по целевому назначению и соответствующему разрешенному использованию.

По данным государственного учета земель земельный фонд Архангельского сельского поселения на 1 января 2009 года составил 7,5 тыс га.

Большая часть земель 3,4 тыс.га. или 45 % заняты сельскохозяйственными угодьями. Площадь угодий, занятых лесами и древесно-кустарниковой растительностью составляет около 25% от всей площади сельского поселения.

В соответствии с принадлежностью земель к той или иной категории, определяется правовой и целевой режим их использования.

Для разграничения земель на федеральную, областную и собственность муниципальных образований создан единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.07.1998г. № 698.

Распределение земель по категориям на 1 января 2009 года

Наименование показателя

2009 год

1

Общая площадь земель в границах

муниципального образования, всего,

тыс. га

в т.ч.

7,5

в федеральной собственности

в областной собственности

в муниципальной собственности

в собственности юридических лиц

в собственности физических лиц

0.3

2

Общая площадь населенных пунктов,

всего, тыс. га

в т.ч.

0,6

- площадь приусадебных участков

0,4

3

Земли сельскохозяйственного

назначения, всего, тыс. га

в т.ч.

3,4

- пашня

2,2

- сенокосы

0,4

- пастбища

0,7

- многолетние насаждения

0,1

- залежь

4

Земли промышленности, транспорта,

связи, энергетики, обороны

всего, тыс. га

0,17

5

Земли рекреации, всего, тыс. га

6

Земли лесного фонда, всего, тыс. га

0.06

7

Земли водного фонда, всего, тыс. га

0.0005

8

Земли запаса, всего, тыс. га

1.7.1. Земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно Земельному кодексу РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами и т.п.), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. В структуре сельскохозяйственных угодий Архангельского сельского поселения преобладают пашни

В рамках выполнения работ по подготовке генерального плана муниципального образования, согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ, необходимо однозначно установить и отобразить в документах территориального планирования границы земель различных категорий, находящихся на территории муниципального образования, в том числе земель сельскохозяйственного назначения.

Земли сельскохозяйственного назначения на территории Архангельского сельского поселения занимают 3,4 тыс.га, что составляет 45 % территории сельского поселения.

Собственность на земли сельскохозяйственного назначения

Анализ земель по собственности проводился в целях определения участков на которых в случае установления ограничений прав на землю должны быть наложены соответствующие обременения и ограничения, и для определения участков, которые могут попасть в границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в т.ч. в зоны резервирования земель для муниципальных нужд. Земли сельскохозяйственного назначения на территории поселения находятся в собственности юридических и физических лиц, а также в государственной (федеральной) собственности.

Все земли сельскохозяйственного назначения на территории поселения находятся в собственности юридических лиц.

КФК и индивидуальных предпринимателей, не образовавших крестьянские фермерские хозяйства в Архангельском сельском поселении нет.

Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения

Территориальное развитие населенных пунктов невозможно без изъятия земель, и прежде всего, земель сельскохозяйственного назначения, допускается изъятие земель худшего качества. В этих условиях вопрос сравнительной оценки сельскохозяйственных земель для целей планировочного анализа и выбора территорий для нового строительства приобретает особую актуальность.

Основной целью проведения работ по государственной кадастровой оценке земель является создание налоговой базы для исчисления земельного и ряда других имущественных налогов («Земельный кодекс РФ, ст.65, 66; постановление Правительств РФ от 08.04.2000г. № 316). Кадастровая стоимость земельного фонда определяет объём потенциально возможных поступлений земельного налога в бюджеты муниципальных образований.

Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения утверждена постановлением администрации Воронежской области от 29 ноября 2005г. № 975, удельные показатели по Хохольскому району

Удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, рублей/кв. м

Наименование
муниципального
района

Значение удельного
показателя кадастровой
стоимости земель сельскохозяйственного
назначения

Сельскохозяйственные угодья

Хохольский район

Минимальное

3,01

Среднее медианное

5,02

В среднем по Воронежской области

4,37

1.7.2. Земли населенных пунктов.

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Одновременно с установлением категории земель населенных пунктов вводится и новое определение границ этих земель. В соответствии с п.2 ст.83 Земельного кодекса РФ «границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий».

К землям населенных пунктов относятся территории, находящиеся в пределах границ населенного пункта, которые используются как места проживания и осуществления производственной деятельности людей и удовлетворения их культурных, бытовых и иных нужд. Земли населенных пунктов включают в себя застроенные территории; территории, используемые под площадями, улицами, водоемами; используемые для сельскохозяйственного производства и иных целей.

Земли населенных пунктов - территория, занимаемая селом Архангельское -составляет 687,96 га.

Кадастровая оценка земель населенных пунктов поселения

Кадастровая оценка земель населенных пунктов утверждена постановлением администрации Воронежской области от 28.12.2005 г. № 1224 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Воронежской области» (в редакции постановления администрации Воронежской области от 01.08.2006 № 621).

Удельные показатели кадастровой стоимости земель служат основой для расчёта кадастровой стоимости земельных участков, при определении которой учитываются как физические характеристики земельного участка, так и совокупность вещных и обременительных прав на данный земельный участок. Определены удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области в рублях за один квадратный метр по 14 видам функционального использования земель.

Кадастровая оценка земель населенных пунктов утверждена постановлением администрации Воронежской области от 28.12.2005 г. № 1224 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Воронежской области» (в редакции постановления администрации Воронежской области от 01.08.2006 № 621).

Кадастровая оценка земель населенных пунктов Архангельского сельского поселения (село Архангельское)

Номера видов функц. использования земель

Наименование видов использования земель

Кадастровая стоимость земель

руб./кв.м.

1

Земли под жилыми домами многоэтажной застройки

52,18

2

Земли под домами индивидуальной жилой застройки

49,99

3

Земли садоводческих объединений граждан

25

4

Земли гаражей и автостоянок

33,09

5

Земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса

65,44

6

Земли учреждений и организаций народного образования, земли под объектами здравоохранения и социального обеспечения физической культуры и спорта, культуры и искусства, религиозными объектами

27,58

7

Земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта (за исключением земельных участков под автозаправочными и газонакопительными станциями, предприятиями автосервиса, гаражей и автостоянок)

49,48

8

Земли под административно-управленческими и общественными объектами, земли предприятий, организаций, учреждений финансирования, кредитования, страхования и пенсионного обеспечения

34,45

9

Земли под военными объектами

48,03

10

Земли под зданиями (строениями) рекреации

33,04

11

Земли под сельскохозяйственными зданиями (строениями) и сельскохозяйственные угодья

41,63

12

Земли под лесами в поселениях (в том числе городскими лесами), под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд (в том числе лесопарками, парками, скверами, бульварами)

29,96

13

Земли под поверхностными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности

26,13

14

Прочие земли поселений (в том числе геонимы в поселениях и земли-резерв)

19,42

Собственность на землю в границах населенных пунктов поселения распределяется на частную, в т.ч. собственность физических и юридических лиц, а также на государственную - федеральную и областную; муниципальную – районную и поселенческую, согласно требованиям земельного законодательства.

В собственности граждан находится 0,3 тыс. га 50% земель населенных пунктов. Это земли предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства.

Значительная часть земельных участков на территориях населенных пунктов поселения относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и согласно Земельному кодексу РФ, право распоряжения такими землям имеет муниципальный район. Фактически, это те земли, на которых беспроблемно можно планировать размещение объектов муниципального значения.

1.7.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косм. деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

К этой категории земель относятся территории, предоставленные предприятиям, различным объединениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач. Эти земли являются базисом для индустриальной деятельности, служат для строительства, размещения, эксплуатации и обслуживания железных и автомобильных дорог, средств внутреннего водного, воздушного и трубопроводного транспорта, средств связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного специального назначения.

В соответствии с п.6 ст. 23 Градостроительного кодекса, на картах (схемах), содержащихся в генеральных планах сельских поселений отображаются существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи, а также границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

Согласно законодательству, землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

Территориальное отделение Роснедвижимости ведет учёт земель в целом по району, без учета его административного деления на муниципальные образования, что делает невозможным разбивку земель по категориям применительно к отдельному муниципальному образованию. Ввиду этого невозможно определить, сколько гектаров занято землями этой категории, применительно к Архангельскому сельскому поселению.

Земли промышленности. На территории Архангельского сельского поселения нет промышленных предприятий.

Земли энергетики в поселении не выделены. Тогда как, согласно законодательству, - это земельные участки, используемые для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, а также для размещения объектов электросетевого хозяйства.

Земли транспорта. На территории Архангельского сельского поселения к землям транспорта относятся территории, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования регионального и местного значения, межпоселковым газопроводом высокого давления.

Земель связи и информатики в поселении не установлено. Тогда как, согласно законодательству, это земельные участки, предназначенные для эксплуатационных предприятий связи, на балансе которых находятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соответствующие полосы отчуждения; кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи; наземные и подземные необслуживаемые усилительные пункты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны; наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.

Земель обороны и безопасности в поселении нет.

Земель специального назначения в поселении не установлено. По законодательству - это земельные участки, предназначенные для охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

На территории поселения к этой категории могут быть отнесены территория земельного участка, занимаемая кладбищем, и закрытый скотомогильник с санитарно-защитной зоной, расположенный за границей населенного пункта. Эти объекты, при подготовке документов кадастрового учета, желательно перевести в категорию земель специального назначения.

Государственная кадастровая оценка земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для Хохольского района утверждена Постановлением администрации области от 11.11.2005 N 1082

По формам собственности земли рассматриваемой категории могут относятся к государственной (федеральной и региональной), муниципальной, частной (юридических лиц).

1.7.4. Земли лесного фонда.

К землям лесного фонда относятся лесные земли, в т.ч. земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления ( вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Ведением лесного хозяйства на территории Архангельского сельского поселения занимается Яблоченское участковое лесничество, входящее в состав Новоусманского лесничества. Суммарная площадь земель лесного фонда на территории Архангельского сельского поселения составляет приблизительно 1750 га.

Управление лесного хозяйства Воронежской области ведет учёт в целом по лесничествам, без учета административно-территориального деления на муниципальные образования, что делает практически невозможным вычленение показателей применительно к отдельному сельскому поселению. Вся площадь лесного фонда на территории сельского поселения отнесена к первой группе лесов, все леса на территории Воронежской области являются защитными лесами.

На территории земель лесного фонда может осуществляться строительство водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений; линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, что попадает под действие градостроительного законодательства.

На территории лесного фонда могут быть выделены земельные участки для осуществления рекреационной деятельности. При этом, для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Что также попадает под действие обязательных градостроительных процедур.

В соответствии с лесорастительным районированием, все леса Хохольского района отнесены к лесостепной лесорастительной зоне, лесостепному лесному району европейской части Российской Федерации.

Все леса лесного фонда относятся к категории защитных лесов. Отнесение лесов к защитным лесам, разделение защитных лесов на категории осуществлялось в соответствии с Лесным кодексом РФ от 04.12. 2006 № 200-ФЗ; приказом Министерства природных ресурсов РФ № 498 от 19.12.2007, временным рекомендациям по проектированию защитных, эксплуатационных и резервных лесов, ФГУП «Рослесинфорг» от 11.06.2008 года № 01/550.

На землях лесного фонда Новоусманского лесничества отсутствуют объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры и арендаторы лесного фонда, занимающиеся заготовкой древесины.

Из объектов лесной инфраструктуры в лесничестве ведется эксплуатация линий электропередач и связи, дорог, а также других линейных объектов.

Все леса Архангельского сельского поселения имеют статус защитных лесов с различными категориями защитности. Основным назначением лесов Архангельского сельского поселения на существующее и перспективное положение следует считать природоохранное и рекреационное.

Вопросы использования и охраны земель лесного и водного фондов не отражаются в документах территориального планирования и регулируются исключительно положениями соответствующих кодексов.

1.7.5. Земли водного фонда.

Согласно законодательству, к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

К землям водного фонда относятся территории, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов. Земли водного фонда используются для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных потребителей. Состав земель водного фонда предполагает различное их целевое использование в соответствии с Водным Кодексом РФ и другими нормативно-правовыми актами.

К землям водного фонда относятся территории занятые рекой Дон.

На территории Архангельского сельского поселения расположены 2 пруда, целиком расположеные на участках, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Земельные участки, на которых расположены пруды относятся к землям сельхозназначения. - площадь каждого из прудов не превышает 0,5 кв.км., и таким образом эти пруды рассматриваются только как составная часть земельных участков, на которых они расположены. Для таких водоемов не предусмотрены водоохранные зоны.

В случае принятия решения об изменении категории земель под этими водными объектами, и переводе их в категорию земель водного фонда, такой перевод должен осуществляться согласно ст. 14 с учетом ст. 19 Федерального закона №73 от 12.04.2006 "О введении в действие Водного кодекса Российской федерации"

1.7.6. Земли особо охраняемых территорий.

В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. Основное целевое назначение земель особо охраняемых территорий – обеспечение сохранности природных территорий и объектов путем полного и частичного ограничения хозяйственной деятельности.

Земель особо охраняемых территорий на территории Архангельского сельского поселения не установлено.

Земли особо охраняемых территорий на территории Архангельского сельского поселения могут составлять лесные земли и земли историко-культурного назначения. Вся площадь лесного фонда на территории сельского поселения отнесена к первой группе лесов, все леса на территории Воронежской области являются защитными лесами.

На территории поселения не выделены земли рекреационного назначения, тогда как к ним могут относиться земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

1.7.7. Земли запаса

В эту категорию входят земли, не учтенные в других категориях, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РФ и относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. В настоящий момент категории земель запаса в сельском поселении не выделено.

Анализ земель на территории поселения показал, что многие категории, которые должны были бы быть установлены на территории поселения – не установлены. Также невозможно произвести точный подсчет площадей земель различных категорий. Это связано с незавершенностью работ по постановке земельных участков на кадастровый учет. Однако в этом есть и преимущества – предложения Генерального плана должны учитываться при определении назначения земельных участков в землеустроительной документации.

Таким образом, в составе земельного фонда поселения в обязательном порядке необходимо установить границы земельных участков и территорий, попадающих под юрисдикцию градостроительного законодательства. А именно:

1). Границы земель населенных пунктов;

2) В составе земель сельскохозяйственного назначения:

Земли, занятые внутрихозяйственными дорогами.

Земли, занятые инженерными коммуникациями.

Земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

3). В составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения:

Земли промышленности.

Земли энергетики.

Земли связи и информатики.

Земли специального назначения - кладбище и скотомогильник.

4) В составе земель лесного фонда:

Территории инженерных коммуникаций.

Территории для осуществления рекреационной деятельности.

5) Земли особо охраняемых территорий и объектов, в т.ч.:

Земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

Большинство из перечисленных территорий выделяются как зоны функционального использования в составе основных категорий земель. Однако для земель особо охраняемых территорий и объектов и для земельных участков, занятых объектами специального назначения, потребуется перевод из категории земель сельскохозяйственного назначения.

1.8. Планировочная организация и функциональное зонирование территории Архангельского сельского поселения.

1.8.1. Функциональное зонирование территории сельского поселения.

Градостроительный кодекс РФ относит генеральные планы поселений к разряду документов территориального планирования, в которых устанавливаются функциональные зоны, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зоны с особыми условиями использования территории.

Градостроительным Кодексом РФ, ст. 35, установлен перечень видов и состав территориальных зон населенных пунктов. Применительно к Архангельскому сельскому поселению это:

Жилые зоны:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Общественно-деловые зоны:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, административных учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры:

1) коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

2) производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Зоны сельскохозяйственного использования:

1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Зоны рекреационного назначения:

1) территории, занятые скверами, парками, прудами, пляжами;

2) территории, используемые и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Зоны специального назначения:

1) зоны, занятые кладбищами;

2) зоны, занятые объектами размещения отходов потребления;

3) зоны, занятые иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Часть 15 ст. 35 ГрК устанавливает, что органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Действующие на территории Воронежской области Региональные нормативы градостроительного проектирования уточняют состав и параметры различных территориальных зон и видов их использования, которые могут устанавливаться на территориях населенных пунктов.

Разработанное в Генеральном плане сельского поселения функциональное зонирование базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает историко-культурную и планировочную специфику Архангельского сельского поселения, сложившиеся особенности использования земель поселения, требования охраны объектов природного и культурного наследия. При установлении территориальных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с особыми условиями использования территории.

На основании установленных в составе Генерального функциональных зон, после утверждения генерального плана поселения, будет осуществлено градостроительное зонирование территории в целях определения территориальных зон для утверждения их в составе правил землепользования и застройки.

1.8.2. Функциональное зонирование села Архангельское

Главной планировочной осью села Архангельское является автодорога 13-31 "Воронеж - Луганск" - село Архангельское, по которой осуществляется въезд в населенный пункт с севера, переходящая в ул. 50 лет Октября, имеющая асфальтовое покрытие и проходящая через все село до второго общественного подцентра села, где расположены объекты общественного назначения - школа, магазин, кладбище. В восточном направлении от центра села отходит улица Ф.Энгельса, переходящая в автодорогу регионального значения 30-31 "Воронеж - Луганск" - Архангельское" - хутор Пашенково.

Жилая зона. Планировочная структура села определялась, в основном, рельефом местности. Жилая застройка села одноэтажная, каждый дом имеет приусадебный участок и место для постройки помещений для скота, гаража, размещения сада и огорода.

Кварталы одноэтажной усадебной застройки разных периодов формирования имеют различный уровень амортизации, но, как правило, относительно невысокий уровень инженерного обеспечения и благоустройства.

Первоочередное строительство жилых домов намечено на свободных от застройки территориях между существующими жилыми домами

Общественная зона. Состоит из двух частей. В общественной зоне в северной части села расположено здание администрации сельского поселения, включающее также почту, АТС, ФАП; магазин, клуб, парк, муниципальное жилое здание - общежитие.

Общественная зона представляет собой фрагментарно реализованные предложения Генерального плана 1991г., которым предполагалось размещение здесь общественного центра, переходящего в рекреационно-спортивную зону в восточной части села.

В южной части села расположена еще одна общественная зона, в которую входит школа, небольшой парк, братская могила и памятник павшим воинам, магазин. Недалеко от этой зоны находится кладбище, есть место для строительства церкви.

Производственные и коммунальные зоны. В настоящее время на территории Архангельского сельского поселения нет промышленных и сельскохозяйственных предприятий и производственных зон.

При въезде в село расположен стройдвор, асфальтированая дорога далее ведет в западную часть села к зернотоку и территории бывшей молочной фермы. В целом, предлагается сохранить эту зону на прежнем месте, там же предусмотреть территории для развития производства, при необходимости размещая на них соответствующие предприятия (коммунальные, складские объекты, объекты жилищно-коммунального хозяйства, транспорта).

Развитие производственной зоны возможно за счет предприятий перерабатывающих и хранящих сельскохозяйственную продукцию, производимую на территории поселения, за счет привлечения частного капитала, участия в областных и федеральных программах возрождения АПК.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры. В зонах инженерной и транспортной инфраструктур размещаются сооружения и коммуникации железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.

Для предотвращения вредного воздействия от сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду жизнедеятельности требуется соблюдение необходимых расстояний до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, правилами застройки и другими нормативами.

Рекреационные зоны. Предназначаются для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, лесопарки, пляжи, водоемы, спортивные сооружения, учреждения отдыха. В настоящее время в сельском поселении отсутствует организованная система учреждений и мест для активных видов отдыха населения. Территория Архангельского сельского поселения имеет небольшие рекреационные ресурсы, в связи с чем намечены зоны для кратковременного отдыха - устройство пляжа на реке Дон и мест отдыха на пруду, расположенном в южной части села.

Основными рекреационными территориями на территории поселения являются пруды, зеленые зоны возле администрации и школы

Зона специального назначения. Зоны специального назначения предназначены для размещения объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон. В состав данной зоны на территории села Архангельское выделяется территория кладбища.

Остальные земли на территории села Архангельское относятся к зоне сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта.

1.8.3. Зоны с особыми условиями использования территории и иные зоны с особыми условиями использования земельных участков.

В процессе разработки генерального плана муниципального образования учитывалось наличие зон, оказывающих влияние на развитие территории. Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:

- зоны с особыми условиями использования территорий (зоны охраны ОКН, заповедных зон; санитарные, защитные и санитарно - защитные зоны; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; зоны санитарной охраны источников водоснабжения);

- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Зоны с особыми условиями использования должны отображаться на схемах генерального плана на основании представленных заказчиком утвержденных проектов зон (ответственными за разработку и утверждение границ зон с особыми условиями использования являются территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти; соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации). В данном случае границы предполагаемых зон с особыми условиями использования территорий не определены соответствующими проектами. В генеральном плане сельского поселения границы этих зон отображаются в соответствии с действующими нормативными документами.

К основным ограничениям градостроительной деятельности относятся зоны с особыми условиями использования территории. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ к зонам с особыми условиями использования территории отнесены:

– водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов;

– зоны охраны источников питьевого водоснабжения;

– санитарно-защитные зоны;

– охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

– зоны охраны объектов культурного наследия;

– охранные зоны особо охраняемых природных объектов.

Расположение указанных зон представлено на "Схеме территории Архангельского сельского поселения с отображением результатов анализа комплексного развития и зон с особыми условиями использования территории".

1.8.3.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям водного объекта, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов. Соблюдение особого режима использования территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

В соответствии с Водным кодексом РФ от 12.04.2006 № 74-ФЗ устанавливаются размеры водоохранных зон и режимы их использования для всех водных объектов района. Водоохранные зоны рек включают поймы, надпойменные террасы, бровки и крутые склоны коренных берегов, а также овраги и балки, непосредственно впадающие в речную долину или озерную котловину.

Согласно п.п. 5 и 6 ст. 65, Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 для рек, протекающих в пределах административного образования, устанавливаются следующие границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос:

Размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек

Название реки

Длина, км

Водоохранные зоны, м

Прибрежные защитные полосы, м

Дон

1870

200

50

Для малых рек и ручьев, протяженностью до десяти километров водоохранная зона устанавливается в размере пятидесяти метров; от десяти до пятидесяти километров – в размере ста метров.

Размеры прибрежных защитных полос и водоохранных зон малых рек и ручьев значительно меньше величины точности отображения объектов в масштабе в котором выполняется схема генерального плана, в связи с чем они отображены внемасштабно.

В соответствии с п. 16, ст. 65 Водного кодекса, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод.

В границах водоохранных зон запрещается:

– использование сточных вод для удобрения почв;

– размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

– осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

– движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями в водоохраной зоне запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Часть территории поселения находится в зоне затопления паводковыми водами р.Дон. В соответствии со ст. 67 Водного кодекса (п. 4) на территориях, подверженных затоплению, размещение новых кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.

На основании ст. 20 Водного Кодекса полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет 5 метров.

1.8.3.2. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны санитарной охраны (ЗСО) – территории, прилегающие к водопроводам хозяйственно-питьевого назначения, включая источник водоснабжения, водозаборные, водопроводные сооружения и водоводы в целях их санитарно-эпидемиологической надежности. Основной целью создания и обеспечения ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, где они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Назначение первого пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Размеры зон санитарной охраны определены нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В соответствии с п. 2.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», для водозаборов подземных вод граница первого пояса ЗСО устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора – при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м – при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Хозяйственно-питьевое водоснабжение для села Архангельское основано на подземных водах. По химическому составу подземные воды, используемые для водоснабжения соответствуют требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».

1.8.3.3. Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры..

Охранная зона – территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения охраны окружающей природной среды, нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

На территории Архангельского сельского поселения выделяются охранные зоны: электрических сетей; линий и сооружений связи; систем газоснабжения; магистральных трубопроводов; транспортных магистралей.

Охранные зоны транспортной инфраструктуры

К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для обеспечения нормального функционирования транспорта, сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта, а также прилегающие к землям транспорта земельные участки, подверженные оползням, обвалам, размывам, селям и другим опасным воздействиям.

В охранных зонах транспорта вводятся особые условия землепользования. Порядок установления охранных зон, их размеров и режима определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством.

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожная полоса и полоса отвода автомобильных дорог.

Придорожные полосы автомобильных дорог общего пользования - участки земли, примыкающие к полосе отвода автомобильных дорог, в границах которых устанавливается особый режим землепользования для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.

В зависимости от категории автомобильной дороги и с учетом перспективы ее развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается:

а) для автомобильных дорог пятой категории – 25 м;

б) для автомобильных дорог IV и III категории - 50 метров;

Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Под полосой отвода автодороги понимается совокупность земельных участков, предоставленных в установленном порядке для размещения конструктивных элементов и инженерных сооружений такой дороги, а также зданий, строений, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию дороги и являющихся ее неотъемлемой технологической частью.

В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса. Их размещение осуществляется в соответствии с нормами проектирования и строительства этих объектов. Также, в пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться: инженерные коммуникации, железные дороги, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также иные сооружения и объекты, которые располагаются вдоль дороги либо пересекают ее; подъезды, съезды и примыкания к объектам, расположенным вне полосы отвода дороги и требующим доступа к ним.

Для автодорог четвертой технической категории, которые проходят через Архангельское сельское поселение, ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере 50 метров.

Охранные зоны магистральных газопроводов и газораспределительных сетей.

Через территорию Архангельского сельского поселения не проходят магистральные газопроводы.

Охранные зоны систем газоснабжения

По территории Архангельского сельского поселения проходит межпоселковый газопровод высокого давления Сторожевое - Архангельское - Пашенково, d 219мм, рабочим давлением 1,2 МПа, и газораспределительные сети низкого давления в селе Архангельское.

При разработке генерального плана учитывались как охранные зоны трубопроводов, так и зоны минимально допустимых расстояний от оси трубопроводов до населенных пунктов, отдельных зданий и сооружений, которые должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности в соответствии со СНиП 2.05.06-85 "Магистральные трубопроводы".

Ширина охранных зон газопроводов, принята в соответствие с "Правилами охраны магистральных трубопроводов" утвержденными постановлением Гостехнадзора России №9 от 22.04.1992 и "Правилами охраны газораспределительных сетей" утвержденными постановлением правительства РФ №878 от 20.11.2000 и нанесена на схемах на расстоянии 25 метров от осей трубопроводов в каждую сторону наряду с зоной минимально допустимых расстояний от оси трубопроводов до населенных пунктов, которая имеет размеры 100 метров для магистральных газопроводов.

Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:

а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;

г) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

е) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.

Охранная зона воздушных линий электропередач.

Через территорию Архангельского сельского поселения проходит транзитная электролиния ВЛ-500 кВ и две линии ВЛ-220кВ.

Электроэнергия на территорию Архангельского сельского поселения подается по электролинии напряжением 35 кВ и раздается потребителям через электроподстанцию 35/10 кВ, которая расположена на въезде в село Архангельское.

Охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи устанавливается в виде воздушного пространства над землей, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от крайних проводов по горизонтали на расстояние в соответствии с «Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт»: до 20 киловольт – 10 м; 35 киловольт – 15м; 110 киловольт – 20м; 220 киловольт – 25м; 500 киловольт – 30м в каждую сторону.

Охранная зона линий связи

Уровни электромагнитных излучений не должны превышать предельно допустимые уровни (далее - ПДУ) согласно приложению 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.

В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых передающими радиотехническими объектами, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения с учетом перспективного развития передающих радиотехнических объектов и населенного пункта.

Границы санитарно-защитных зон определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ.

Зона ограничения представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитного поля не превышает ПДУ.

Охранные зоны линий и сооружений связи

Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи Российской Федерации. Размеры охранных зон устанавливаются согласно «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578. Охранные зоны выделяются в виде участка земли, ограниченных линиями на расстоянии 2 м (3м).

1.8.3.4. Ограничения по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям.

Санитарно-защитные зоны промышленных, сельскохозяйственных и иных предприятий.

Санитарно-защитные зоны промышленных, коммунальных, радиотехнических и других объектов, устанавливаются в пределах населенных пунктов с целью отделения объектов, являющихся источниками выбросов, загрязняющих веществ, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, ионизирующих излучений от жилой застройки. Санитарно-защитные зоны являются основными ограничениями при разработке проектов планировки территорий и генеральных планов поселений и должны учитываться на соответствующих стадиях проектирования. В этих зонах не допускается размещение спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования. Предприятия пищевых отраслей промышленности, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории промпредприятий других отраслей промышленности.

На территории Архангельского сельского поселения не имеется промышленных и сельскохозяйственных предприятий, для которых требуется установление санитарно-защитных зон.

Ограничения градостроительной деятельности, связанные с СЗЗ, носят временный характер и подлежат корректировке в системе градостроительного и санитарно-гигиенического мониторинга.

1.8.3.5. Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Зона затопления паводком 1% обеспеченности.

Зона затопления прибрежных территорий речными паводками повторяемостью один раз в 100 лет является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории.

Овражные и прибрежно-склоновые территории, территории подверженные экзогенным геологическим процессам (карсты, оползни, и т.д.). Территории, подверженные эрозионным процессам, которые вызваны морфографическими особенностями рельефа, режимом поверхностного и подземного стока и физико-механическими свойствами грунтов.

Заболоченные территории. Территории, характеризующиеся переувлажненностью, наличием влаголюбивой (болотной) растительности и неразложившейся органической массы (торфа), с плоским рельефом с затрудненным стоком поверхностных вод; неглубоким залеганием водоупорных пластов, препятствующих оттоку грунтовых вод; сменой уклонов местности, приводящей к выклиниванию грунтовых вод на поверхность; притоком грунтовых вод из глубинных горизонтов.

Нарушенные территории. Территории отработанных карьеров строительных материалов, техногенные нарушения рельефа, отвалы грунта и пр.

Рассматриваемые в проекте территории Архангельского сельского поселения не подвержены рискам возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера. В целом территория сельского поселения благоприятна для градостроительного освоения. На этапе выбора площадки под строительство необходимы инженерно-геологические изыскания с целью выявления просадочных грунтов и карста. В большинстве случаев основанием для фундаментов зданий и сооружений будут служить покровные суглинки, которые могут обладать просадочными свойствами.

Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения.

В полномочия местного самоуправления входит:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

Эти вопросы подробно рассматриваются в III томе настоящего генплана «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций».

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) меры по противопожарной безопасности поселения возлагаются на органы местного самоуправления. Общественные здания населенных пунктов оборудованы первичными средствами пожаротушения, пожарной сигнализацией, средствами оповещения о пожаре.

В целях обеспечения пожарной безопасности требуется соблюдение пожарных проездов между строениями, устройство пожарных резервуаров и пожарных гидрантов.

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при размещении объектов капитального строительства регионального значения, а также мероприятия по их снижению, приводятся в томе 3 - ИТМ ГО ЧС. В разделе предложений по территориальному планированию рассмотрены вопросы, касающиеся обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

1.8.3.6 Прочие ограничения.

Охранные зоны памятников объектов культурного наследия

В Архангельском сельском поселении Хохольском районе на государственную охрану поставлен 1 объект культурного наследия федерального значения - Архангельское городище (II тыс. до н.э.- X в. н.э.) постановлением Совета Министров РСФСР от 04.12.74 г. № 624 «О дополнении и частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР» и Указом Президента РФ от 20.02.95 г. № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения».

Согласно законодательству, каждый объект культурного наследия должен иметь территорию в утвержденных границах, которая вносится в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки и межевания территорий. Однако границы территорий объектов культурного наследия не утверждены в установленном порядке. Также в установленном порядке не утверждены границы зон охраны объектов культурного наследия. Для территорий объектов культурного наследия области не устанавливалась категория земель особо охраняемых территорий и объектов. Все это затрудняет подготовку документов территориального планирования и отрицательно сказывается на физическом сохранении объектов наследия, расположенных как в населенных пунктах, так и на землях сельскохозяйственного назначения.

Место древнего Архангельского городища на территории Архангельского сельского поселения потенциально попадает под требования законодательства к виду объекта наследия - «достопримечательное место».

Для сохранения объекта культурного наследия, в генеральном плане выделяется территоря около села Архангельское и зоны концентрации памятников археологии

В дальнейшем требуется утвердить границы территорий объектов культурного наследия, разработать и утвердить границы зон охраны объектов культурного наследия и режимы их использования.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

Охранная зона устанавливается для обеспечения сохранности объекта историко-культурного наследия и прилегающей к его территории исторически сложившейся среды, для создания условий, способствующих выявлению исторической, научной, художественной или иной культурной ценности объекта историко-культурного наследия.

На территории охранной зоны не должны производиться работы, которые могут оказать вредное воздействие на сохранность объекта историко-культурного наследия, на его историко-культурное восприятие.

Памятники археологии должны быть окружены охранной зоной 50 метров от границ памятников, при группе памятников – от границ крайних объектов, для памятников археологии, которым должна быть обеспечена обозримость, радиус охранной зоны должен быть равен 200–300 метров.

Зона регулирования застройки устанавливается равной двум величинам размера охранной зоны. Зона регулирования застройки отмеряется от края охранной зоны.

Границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон охраны утверждаются Правительством Воронежской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия и на основании проектов зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, согласованных с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

На территории сельского поселения также расположен еще один объект культурного наследия, регионального значения - захоронение советских воинов времен Великой Отечественной Войны.

Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить данный объект в реестр, подлежащих государственной охране в соответствии с федеральным законодательством, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон охраны утверждаются Правительством Воронежской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия.

Санитарно-защитные зоны кладбищ. На территории села Архангельске сельского поселения находится одно сельское кладбище с санитарно-защитной зоной 50 м.

Санитарно-защитные зоны скотомогильников. На территории сельского поселения имеется недействующий скотомогильник с захоронением в ямах, I класс опасности с СЗЗ 1000 м.

Санитарно-защитные зоны объектов размещения (полигонов) твердых бытовых отходов. На территории Архангельского сельского поселения нет свалок и полигонов ТБО.

Особо охраняемые природные территории. На территории Архангельского сельского поселения нет памятников природы и особо охраняемых природных территорий.

1.9. Объекты капитального строительства муниципального (местного) значения и их территории, относящихся к полномочиям поселения.

1.9.1. Имущественный комплекс поселения – муниципального образования.

В собственности Архангельского сельского поселения находятся:

- жилое здания, административное здание, здание клуба;

- дороги на территории населенных пунктов;

- водопроводные сети, водонапорные башни;

- электрические сети, трансформаторные подстанции.

1.9.2. Инженерная инфраструктура.

В полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в первую очередь входят вопросы организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, организация освещения улиц населенных пунктов.

Водоснабжение.

В настоящее время организация и ответственность за водоснабжение Архангельского сельского поселения лежит на администрации сельского поселения.

Источником водоснабжения являются подземные воды.

На территории Архангельского сельского поселения действует 1 водозабор. Служба водопроводного хозяйства включает в себя эксплуатацию и обслуживание водозаборной скважины и водонапорной башни, сетей и водоводов (протяженность 6 км). Производительность водозабора составляет 0,2 тыс.куб.м./сут. Основным оборудованием являются погружные насосы марок: ЭЦВ. Трубы водопроводной сети выполнены из пластика диаметром 89 мм. Качество питьевой воды соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01.

Фактическое водопотребление на 1 человека в сутки составляет 24 литра.

Учитывая, что бурение скважин производилось в 1968 году и износ основных фондов составляет 100%, а также в связи с повышением требований к водоводам и качеству хозяйственно-питьевой воды, усовершенствованием технологического оборудования, повышением требований к системам сигнализации и диспетчеризации, автоматического управления технологическими процессами, требуется провести реконструкцию систем и сооружений.

Процент жилого фонда, обеспеченного водопроводом составляет – 0,08. Большая часть населения, не охваченная централизованным водоснабжением, пользуются водой из шахтных и трубчатых колодцев.

Зоны санитарной охраны водозаборов, в целях санитарно-эпидемиологической надежности, предусмотрены в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 и СанПиН 2.1.41110-02.

Мероприятия по первому поясу ЗСО:

территория должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охранной. Дорожки к сооружениям должны быть за асфальтированы;

не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно — бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;

здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом сан режима на территории второго пояса;

в исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;

водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;

все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Мероприятия по второму и третьему поясам:

выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;

запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод; размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра госсанэпиднадзора, выданного с учетом заключения органов геологического надзора;

своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрогеологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

Мероприятия по второму поясу:

Кроме мероприятий указанных выше, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

не допускается, размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, птицефабрик и животноводческих предприятий, а также иных объектов, обуславливающих опасность микробиологического загрязнения подземных вод;

не допускается, применение удобрений и ядохимикатов;

не допускается, рубка леса главного пользования и реконструкции.

Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов:

в пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод;

не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Водоотведение.

Централизованная канализация на территории села Архангельское отсутствует. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю канализацию, осуществляется в выгреба.

Ливневая канализация на территории села Архангельское отсутствует. Отвод дождевых и талых вод не регулируется и осуществляется в пониженные места существующего рельефа.

Электроснабжение.

Основная цель разработки настоящего раздела ГП - обеспечение оптимального развития энергосистемы Архангельского сельского поселения, взаимоувязанного с его территориально-планировочным развитием.

В настоящее время электроснабжение Архангельского сельского поселения в основном осуществляется по распределительным линиям ВЛ 10 кВ от подстанции ПС 35/10 кВ.

Распределение электроэнергии по потребителям поселения осуществляется на напряжении 10, 0,4 кВ, через понижающие трансформаторные подстанции 10/0,4кВ (в количестве 17 шт, присоединенной мощностью — 3050 кВа. Протяжённость ВЛ 35 кВ — 3,0 км.

Технические характеристики трансформаторных подстанций обслуживающих Архангельское сельское поселение

№ п/п

Наименование подстанции

Напряжение

кВ

Кол-во и мощность трансформаторов шт/кВа

1

ТП-2-2 Зерноток

10/0,4 кВ

400 кВа

2

ТП-2-4 Поселок

10/0,4 кВ

63 кВа

3

ТП-2-5 Пруд «Романченко»

10/0,4 кВ

63 кВа

4

ТП-2-6 ул. агронома Лукьянова

10/0,4 кВ

63 кВа

5

ТП-2-7 ул. Минька

10/0,4 кВ

63 кВа

6

ТП-2-8 ул. Парточики

10/0,4 кВ

100 кВа

7

ТП-3-1 ул. Домахиной

10/0,4 кВ

160 кВа

8

ТП-3-2 ул. Экономиста

10/0,4 кВ

100 кВа

9

ТП-3-3 Правление

10/0,4 кВ

400 кВа

10

ТП-3-4 Школа

10/0,4 кВ

250 кВа

11

ТП-3-5 ул. Хмельсушилки

10/0,4 кВ

250 кВа

12

ТП-3-6 ул. Гасс Н.А.

10/0,4 кВ

250 кВа

13

ТП-3-7 ул. Катовка

10/0,4 кВ

100 кВа

14

ТП-3-8 центр

10/0,4 кВ

315 кВа

15

ТП-3-9 ферма «Вердян»

10/0,4 кВ

160 кВа

16

ТП-4-4 мастерская

10/0,4 кВ

250 кВа

17

ТП-5-1 ул. Звезда

10/0,4 кВ

63 кВа

Электрические сети напряжением 10кВ - трехпроводные. Схема электроснабжения открытая, выполненная проводом АС по опорам ВЛ. Протяжённость ВЛ 10 кВ — 18,9 км.

Электрические сети напряжением 0,4 кВ — четырехпроводные. Схема электроснабжения в основном открытого типа, выполненная проводом А по опорам ВЛ. Протяжённость ВЛ 0,4 кВ — 32,6 км.

Оборудование на подстанциях находится в удовлетворительном состоянии.

Газоснабжение.

В настоящее время газоснабжение сельского поселения развивается на базе использования природного и сжиженного газа.

Природный газ подается в поселение от газораспределительной станции ГРС«Новоуспенка» .

Распределение газа по поселению осуществляется по 3-х ступенчатой схеме:

I-я ступень — газопровод высокого давления I - ой категории р ≤ 1,2 МПА;

II-я ступень — газопровод среднего давления р ≤ 0,3 МПА.

III-я ступень — газопровод низкого давления р ≤ 0,003 МПА.

Связь между ступенями осуществляется через газорегуляторные пункты (ГРП, ШРП). Всего в поселении насчитывается 1 ГРП и 6 ШРП. По типу прокладки газопроводы высокого и среднего давления являются подземными.

По данным администрации Архангельского сельского поселения общая протяженность газопроводов составляет 40,106 км:

низкое давление — 25,061 км;

среднее давление — 9,012;

высокое давление — 6,033 км.

Технические характеристики ГРП и ШРП

Наименование и адрес размещения

Входной диаметр

Выходной диаметр

Входное давление кг/см2

Выходные давления кг/см2

Проектная пропускная способность м3/час

ГРП Ул. 50-летия Октября

-

-

1,2

0,3

7100

ШРП Ул. Красная Звезда

57

57

0,3

0,03

900

ШРП Ул. Красноармейская

57

108

0,3

0,03

900

ШРП Ул. Ленина

57

108

0,3

0,03

900

ШРП Ул. Мира

57

108

0,3

0,03

900

ШРП ул. Орджоникидзе

57

108

0,3

0,03

900

ШРП ул. Советская

57

108

0,3

0,03

900

Направления использования газа: на хозяйственно-бытовые нужды населения, в качестве энергоносителя для теплоисточников.

Существующая жилая застройка сельского поселения состоит из индивидуальных жилых домов усадебного типа ( 1-2 этажных). В домах усадебной застройки установлены газовые плиты и 2-х контурные отопительные котлы.

Теплоснабжение

Раздел «Теплоснабжение» для проекта «Генеральный план Архангельского сельского поселения Хохольского района» выполнен на основании задания на проектирование, архитектурно-планировочных решений проекта, технической информации предоставленной заказчиком. Основная цель разработки настоящего раздела ГП - обеспечение оптимального режима теплоснабжения объектов Архангельского сельского поселения.

Теплоснабжение социально значимых объектов Архангельского сельского поселения осуществляется от отдельно стоящих и встроенно-пристроенных котельных (ООШ, ФАП, ДК, администрации). Часть общественных зданий имеет печное отопление. В качестве топлива используется уголь и электричество.

Основные технические характеристики оборудования

Местоположение котельной

Количество и тип котлов

Год ввода

Вид топлива и годовой расход

Проектная

теплопроиз-

водительность

источника

теплоснабжения

Котельная СОШ

Тайга — 1 шт.

1962

Уголь / 30 тонн

0,04

Котельная администрации

Электрическое отопление

Котельная клуба

Электрическое отопление

Котельная общежития

Электрическое отопление

Годовой расход угля на отопление здания школы — 30 т;

Теплоносителем для систем отопления является сетевая вода с расчетными температурами Т = 150-700С, Т = 95-700С. Система теплоснабжения от вышеперечисленных котельных — закрытая. Схема теплоснабжения тупиковая, двухтрубная, с насосным оборудованием.

Трубопроводы смонтированы из стальных электросварных труб по ГОСТ 10704-91 для систем отопления и вентиляции и оцинкованных — для систем горячего водоснабжения.

Часть жилой застройки отапливается от индивидуальных автономных отопительных и водонагревательных систем (работающих на природном газе или твердом топливе), часть имеет печное отопление.

Топливо-энергетический баланс Архангельского сельского поселения на 2010 год.

Муниципальное образование

Потребность

в тепле

в МВт/Гкал/ч

Обеспечение теплом

I Существующий:

а) жилой фонд

3,64

3,14

От индивидуальных источников

б) соцкультбыт и с/х, пром. предприятия поселения

Нет данных

От отдельно стоящих и встроенно-пристроенных котельных

Всего:

3,64

3,14

Связь.

В настоящее время организациям и населению Архангельского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области предоставляются следующие основные виды телекоммуникационных услуг:

 местная телефонная связь;

 универсальная телефонная связь с использованием таксофонов;

 телеграфная связь;

 подвижная радиосвязь в сети общего пользования;

 почтовая связь;

 междугородная и международная связь;

 подвижная радио-телефонная связь;

 связь по передаче данных;

 телематическая связь;

 связь для цели эфирного вещания.

Система фиксированной связи:

Основным оператором, предоставляющим услуги фиксированной связи в Архангельском сельском поселении, является ОАО «ЦентрТелеком».

На территории сельского поселения работает одна телефонная станция АТС.

В селе Архангельское установлен 1 таксофон. Уровень цифровизации основных операторов низкий, поэтому необходима постепенная модернизация сетей.

Показатели

Единица измерения

2006

год

2007 год

2008 год

2009 год

Число предприятий связи общего пользования

единиц

2

2

2

2

Наличие телефонных станций

единиц

1

1

1

1

Емкость телефонных станций:

номеров

100

100

100

128

монтированная

номеров

использованная

номеров

97

97

94

85

Количество основных телефонных аппаратов сети общего пользования, всего (стат.ф. № 1-св)

единиц

97

97

94

84

из них квартирных

единиц

91

91

88

74

Почтовая связь.

В настоящее время в Архангельском сельском поселении имеется одно почтовое отделение связи, расположенное в административном здании. Почтовое отделение связи предоставляет следующие виды услуг:

 прием и доставка письменной корреспонденции;

 прием и выдача бандеролей, посылок;

 доставка счетов, извещений, уведомлений;

 прием и оплата денежных переводов;

 доставка пенсий и пособий;

 прием коммунальных, муниципальных и других платежей;

 прием платежей за услуги электросвязи и сотовой связи;

 проведение подписной компании, доставка периодических изданий;

 реализация товаров розничной торговли, лотерей;

 телекоммуникационные и телеграфные услуги

Населен. пункты, где размещены операторы по оказанию услуг почтовой связи

Почтамты (количество единиц)

Отделения связи (количество единиц)

Количество обрабатываемых ежедневно почтовых отправлений (ед)

Наличие услуг передачи данных и телемати-ческих услуг

Писем

Пери одичес ких изданий

Посылок

Пере водов

Телеграмм

-

1

120

400

15

20

1

50

Кроме традиционных услуг связи развитие получают услуги по передаче данных, телематические услуги. Развивается пользование сетью «Интернет». Около 5% населения пользуется интернетом через систему Dial - Up. Ведется работа по созданию пунктов коллективного доступа к сети «Интернет», всего в поселении на данный момент 2 пункта - школа и отделение связи Архангельского сельского поселения.

Услуги сотовой подвижной сети.

Услуги подвижной сотовой связи в Архангельском сельском поселении оказывают следующие операторы: ОАО «ВымпелКом», ОАО «МегаФон» и другие. Уровень покрытия территории поселения сетями сотовой связи 90%.

Телевидение и радиовещение.

Радио- и телевещание на территории поселения осуществляется Филиалом ФГУП РТРС «Воронежский ОРТПЦ». Охват населения телевизионным вещанием — 100 %. За последние годы расширился круг операторов, оказывающих услуги телерадиовещания, в том числе через спутниковые тарелки.

1.9.3. Транспортная инфраструктура

В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения), а также cоздание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.

По территории Архангельского сельского поселения проходят участки автомобильных дорог, являющихся собственностью Воронежской области, протяженность которых по территории сельского поселения составляет 11,894 км. Дороги относятся к IV категории.

Перечень автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Воронежской области и расположенных на территории Архангельского сельского поселения

Выкопировка из приложения к постановлению администрации области

от 30.12.2005 N 1239 (в ред. Постановления администрации Воронежской области

от 24.08.2006 N 782)

Шифр

дороги

Наименование дороги

общая протяженность,

км

категория

13-31

"Воронеж - Луганск" - с. Архангельское

6,404

IV

32-31

"Воронеж - Луганск" - Архангельское" -
с. Архангельское

1,800

IV

30-31

"Воронеж - Луганск" - Архангельское" -
х. Пашенково

3,690

IV

Основу дорожной сети Архангельского сельского поселения составляет автомобильная дорога "Воронеж - Луганск" - с. Архангельское, содержание и развитие которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

Въезд на территорию поселения осуществляется по автомобильной дороге "Воронеж - Луганск" - с. Архангельское, идущей с севера на юг параллельно автодороге "Воронеж - Луганск. Автодорога, входя в село Архангельское, формирует главную улицу села, от нее в восточном направлении отходит улица Фридриха Энгельса, переходящая в автодорогу на "Воронеж - Луганск" - Архангельское" - х. Пашенково.

От села Архангельское в южном направлении, продолжая улицу Гагарина, начинается грунтовая дорога, ведущая к селу Сторожевое Острогожского района. Эта исторически сложившаяся транспортная связь между селами, местное население до сих пор достаточно активно использует эту транспортную линию. Еще несколько грунтовых дорог в западном направлении ведут к автодороге Воронеж-Луганск. Перечисленные грунтовые дороги осуществляли и осуществляют до сегодняшнего дня внешние связи поселения с соседними селами.

Строительство и благоустройство улиц и дорог является первоочередным мероприятием в развитии села. Улицы и дороги на территории села Архангельское запроектированы с учетом внутренних грузопотоков и противопожарного обслуживания населенного пункта. Дороги с асфальтовым покрытием предусматриваются на всех улицах.

Кроме дорог региональной и муниципальной собственности на территории поселения имеются бесхозные дороги, ранее входившие в перечень ведомственных дорог, которые с утратой юридического статуса и имущественных прав отдельных ведомственных организаций, стали бесхозными. А также ряд сезонных дорог, ведущих к местам отдыха населения на прудах и реке Дон на территории Архангельского сельского поселения.

Улично-дорожная сеть. Улично-дорожная сеть входит в состав всех территориальных зон и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.

Главными улицами являются улицы 50 лет Октября, Центральная, Фридриха Энгельса. Второстепенными улицами являются Советская, Мира, Гагарина, Садовая, Калинина, Красноармейская, Орджоникидзе, К.Маркса, Красная Звезда.

Улично-дорожная сеть села Архангельское обеспечивает внутренние транспортные связи, включает в себя въезды и выезды на территорию села, главные улицы застройки, основные и второстепенные проезды.

Улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территории застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не осуществляют пропуск транзитных общегородских транспортных потоков.

Общественный пассажирский транспорт. Важное значение для обеспечения жизнедеятельности поселения имеет общественный пассажирский транспорт. В настоящее время Архангельское сельское поселение обслуживается ежедневным автобусным маршрутом Воронеж - Архангельское, и еженедельным маршрут поселок Хохольский - село Архангельское. В селе Архангельское имеется две автобусных остановки пассажирского транспорта, расположенные на основной транспортной магистрали, и остановки "по требованию". На территории поселения не имеется стационарных остановочных павильонов. Основной транспортной осью села является автомобильная дорога регионального значения, переходящая в ул. 50 лет Октября, которая имеют асфальтовое покрытие и уличное освещение. Существующий пассажирский транспорт удовлетворяет потребности населения.

Индивидуальный транспорт.

Хранение индивидуальных автомобилей осуществляется на придомовых участках. Открытых площадок для хранения индивидуального транспорта нет. Перед общественными зданиями имеются площадки для временной парковки автотранспорта.

В результате анализа состояния территории поселения выявлены следующие проблемы транспортной инфраструктуры:

Улицы села нуждаются в благоустройстве: требуется укладка и реконструкция асфальтобетонного покрытия, ограничение дорожного полотна, формирование пешеходных тротуаров, организация остановочных пунктов и карманов для парковки легкового транспорта и общественного транспорта, озеленение придорожной территории, устройство остановочных павильонов.

1.9.4. Жилищный фонд.

Жилая застройка села Архангельское в основном одноэтажная с приусадебными участками. Площадь жилого фонда по Архангельскому сельскому поселению составляет 30,9 тыс.кв.м. Муниципальный жилой фонд составляет 1,2 тыс.кв.м., в личной собственности находится 29,7 тыс.кв.м. жилищного фонда. Обеспеченность общей площадью на одного жителя составляет 52,7 кв.м./чел. По состоянию на 2009г. в Архангельском сельском поселении насчитывается 516 домохозяйств. Техническое состояние жилого фонда удовлетворительное.

Обеспеченность жилищного фонда Архангельского сельского поселения централизованными инженерными сетями (%, от общей площади ЖФ) составила: водопроводом и канализацией 0,08% и 0,05 соответственно, электричеством 100%, газом 100%.

Наличие и благоустройство жилищного фонда на территории

Наименование показателя

Единица изме-рения

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Общая площадь жилищного фонда, всего

тыс.кв.м

29,7

30,8

30,9

30,9

в том числе:

- муниципальный жилищный фонд

тыс.кв.м

1,2

1,20

1,20

- жилищный фонд, находящийся в личной собственности

тыс.кв.м

29,7

29,6

29,70

29,70

Число домовладений (квартир)

квартир

519

516

516

516

Обеспеченность общей площадью одного жителя

кв.м

40.6

46.7

52,7

52,7

Оборудование жилищного фонда (в % к размеру общей площади)

водопроводом

%

0,08

0.08

0.08

0.08

канализацией

%

0,05

0.05

0.05

0.05

горячим водоснабжением

%

газоснабжением

%

100

100

100

100

в том числе:

%

- природным газом

%

5

5

50

- сжиженным газом

%

100

95

95

50

центральным отоплением

%

-

-

-

-

1.9.5. Социальная инфраструктура

Развитие отраслей социальной инфраструктуры учитывает основные задачи социальной политики, направленной на улучшение качества жизни населения, повышение уровня его благосостояния и долголетия, формирование и воспроизводство здорового, творчески активного поколения.

К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, административные организации и другие учреждения и предприятия обслуживания.

На территории муниципального образования расположены следующие объекты социальной сферы: школа на 50 мест, клуб на 200 мест, библиотека, почта, ФАП.

Существующие нормы расчета предприятий и учреждений обслуживания, разработанные в период, предшествовавший новым экономическим условиям (СНиП 2.07.01-89*), настоящим проектом учтены в качестве усредненной ориентировочной нормативной базы.

Расчет количества и вместимости учреждений и предприятий обслуживания, размеры их земельных участков приняты по социальным нормативам обеспеченности (Региональный норматив градостроительного проектирования) и приведены в таблице:

№

Наименование учреждения обслуживания

Емкость существующих учреждений обслуживания

Ед. изм.

Нормативная емкость учреждений обслуживания в соответствии с численностью нас.

Численность жителей –551чел. Количество детей 0-6 лет — 18 чел, детей 7-18 лет - 40 чел.

1

ДДУ

мест

38

2

Общеобразовательные школы

мест

118

3

Врачебные амбулатории или ФАП

ед

1

4

Аптеки

ед

1

5

Плоскостные спорт. сооружения

га

0,46

6

Спортзал

м2 площ. пола зала

799

7

Библиотеки

Тыс. ед. хранения

11

8

Магазины

м2 торг. площ

684

9

Рынки

-

рабочих мест

68,5

10

Предприятия общ. питания

-

посадочн. мест

69

11

Предприятия быт. обслуживания

-

рабочих мест

16

12

Бани

-

мест

16

13

Центр административного самоуправления

1

ед

Не менее 1

14

Отделение банка

операц. касса

Не менее 1

15

Отделение связи

1

операц. место

Не менее 1

По нормативным расчетам на территории Архангельского сельского поселения требуется размещение учреждений торговли с соблюдением радиусов доступности, укрупнение существующих объектов путем создания торговых комплексов и центров, формирование торговых зон.

Наименование объекта

Форма собст-венно-сти Уро-вень

Тип зда-ния (типо-вое, индиви-дуаль-ный про-ект, приспо-соблен-ное)

Вид отопления (печное, котель-ная) Вид топ-лива (твер-дое, жид-кое, при-родный газ)

Мате-риал стен (кир-пич, дерево, прочие)

Год пост-ройки

% изно-са зда-ния

Проект-ная мощ-ность (в соот-вет-ствую-щих еди-ницах измере-ния)

Факти-ческая загруз-ка (в сред-нем за год)

Число мест (посе-ще-ний) в одну сме-ну)

Школы

муницип

типовое

котел,

тверд

дерево

1950

100

100

69

Учреждения клубного типа

муниц

индивид.

э/энерг

кирпич

1972

70

100

80

30

Массовые библиотеки

муниц

приспос

э/энерг

кирпич

1973

39

4946 экз

10

10

Образование

Система образования Архангельского сельского поселения по состоянию на 01.01.2009г. включает в себя среднюю общеобразовательную школу.

Общая численность учащихся общеобразовательной школы по итогам последнего учебного года составила 45 человек.

Показатель нормативной обеспеченности учебными местами, исходя из регионального норматива 145 учебных мест на 1000 жителей (Региональный норматив градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области", утвержденный приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 17.04.2008 N 9-п), по школьным образовательным учреждениям Архангельского сельского поселения в целом составил 126 %.

Здание школы имеет износ более 40% и требует проведения капитального ремонта. В 1991 году был произведен капитальный ремонт.

Дошкольных образовательных учреждений на территории Архангельского сельского поселения не имеется.

Чтобы достигнуть нормативной обеспеченности детей дошкольным образованием необходимо строительство детского сада в с. Архангельское ёмкостью 35 мест (расчетный норматив 35 мест в детских дошкольных учреждениях на 1000 жителей).

Наименование учреждения, адрес

Год постройки и степень износа здания, %

Кол-во учебных мест

Нормативная обеспеченность местами, %

Фактическое кол-во учащихся, человек

Наполняемость, %

Численность учителей, человек

Нагрузка, учеников на 1 учителя

существующее

нормативное (существующее положение)

Архангельская ООШ (с.Архангельское, ул. 50 лет Октября, 29)

1952

(кап.ремонт 1991)

192

87

221,4

45

23,4

10

4,5

Здравоохранение.

Медицинское обслуживание на территории Архангельского сельского поселения обеспечивает ФАП (Фельдшерско-акушерский пункт)

Наименование объекта

Адрес

Год постройки, % износа

Нормативная вместимость (посещаемость), коек (пос./смену)

Фактическая вместимость (посещаемость), коек (пос./смену)

Количество ставок, единиц

Архангельский

ФАП

с. Архангельское, ул. Центральная, 7

1971 г.

100%

20 пос./смена

2380 пос./год

5508 пос./год

2

Культурное обслуживание населения.

Сложившаяся система территориального размещения объектов культурного обслуживания является оптимальной и пересмотра не требует. Для жителей функционируют следующие учреждения культуры.

Наименование

объекта

Месторасположение объекта

Ёмкость объекта, мест

Архангельский СДК

с.Архангельское

Ул.Центральная,2

200

Увеличение объема и качества предоставляемых услуг запланировано за счет проведения в 2011 году капитального ремонта Архангельского СДК МУК СЦКД.

Библиотека

Занимаемая

площадь

Количество

ед. хранения,

экз.

Количество

читателей

Количество посещений

Место расположения

библиотеки

Архангельская сельская библиотека

60 кв.м.

5043

430

З300

Здание

администрации

Физическая культура и спорт

Плоскостных спортивных сооружений в Архангельском сельском поселении нет. Исходя из регионального норматива удельной площади плоскостных спортивных сооружений, равного 0,9 га на 1000 жителей, нормативная потребность поселения составляет 5382 кв.м.

Характеристика спортивных залов Архангельского сельского поселения

Площадь объекта, кв.м.

Нормативная обеспеченность, % **

существующая

нормативная*

-

89,7

-

*) Из расчетного норматива 80 кв.м. и 150 кв.м. пола на 1000 жителей городских и сельских населенных пунктов соответственно

**) Удельный вес существующей площади к нормативно необходимой

Жилой фонд и жилищное строительство

По состоянию на 01.01.2008 жилищный фонд сельского поселения составил 30,9 тыс. м2. Наибольший удельный вес в структуре жилого фонда занимает частный жилой фонд

Структура жилищного фонда Архангельского сельского поселения

Обеспеченность жильем,

тыс. м2

Ветхий и аварийный жилой фонд,

тыс. м2

в частной собст.

в муницип. собст.

ветхое

аварийное

29.7

1.2

0.5

-

Ввод жилья в основном осуществляется за счет средств населения (строительство индивидуальных жилых домов).

Торговля.

На территории сельского поселения действуют два магазина потребкооперации. Развитие таких видов обслуживания как торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, коммунальное хозяйство в условиях рыночных отношений в экономике происходит по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг зависит от уровня жизни населения, который в свою очередь определяется уровнем развития экономики муниципального образования и региона.

Содержание мест захоронения.

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

На территории Архангельского сельского поселения расположено 1 открытое для захоронения кладбище общей площадью 2 га.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89* нормативный размер земельного участка, отводимого под традиционное захоронение составляет 0,24 га на 1000 чел. населения. Потребность в свободных площадях для захоронений на кладбище в сельском поселении отсутствует.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

На территории Архангельского сельского поселения имеется нет свалок бытовых отходов и полигонов ТБО. На территории села Архангельское расположегны площадки для сбора бытовых отходов и мусора. В зимнее время осуществляется расчистка дорог с использованием спецтехники и вывозом снега на снегосвалки за пределы населенного пункта.

Развитие и формирование зон рекреационного обслуживания:

Согласно ст. Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

Создание рекреационных зон и установление их правового режима осуществляются при зонировании территорий в соответствии с ЗК РФ (глава XV) и Градостроительным кодексом РФ (глава 4). Указанными законодательными актами предусматривается, что рекреационные зоны выделяются при определении территориальных зон, а их правовой режим устанавливается градостроительными регламентами.

На территории поселения есть место организованного сезонного отдыха - рыболовная база на пруду к востоку от села Архангельское – рекреационная зона, включающая в себя зону отдыха с благоустроенными площадками для массового отдыха населения, проведения культурно-массовых мероприятий и организации досуга, а также пляжную зону. Генеральным планом сельского поселения предлагается дальнейшее развитие этой зоны отдыха. Еще одна зона отдыха поселка планируется к югу от селитебной территории вдоль имеющегося пруда. Пруд планируется благоустроить и организовать на его основе рекреационную зону для отдыха жителей не только Архангельского сельского поселения но и города Воронежа.

Благоустройство и озеленение территории поселения

Территория населенного пункта озеленена, в основном, за счет озеленения приусадебных участков, но не решен вопрос по организации парковых зон, детских площадок и территорий для отдыха населения. Улицы населенного пункта не благоустроены.

Согласно региональному нормативу градостроительного проектирования, площадь озелененных территорий в сельских населенных пунктах должна быть 12 м2/чел. Для Архангельского сельского поселения это 600 м2.

Фактически, существующее естественное озеленение превышает этот расчет.

В результате анализа социальной инфраструктуры Архангельского сельского поселения выявлены следующие проблемы:

 Нет детских дошкольных учреждений.

 Требуется строительство стадиона, крытого спортивного комплекса, благоустройство существующих плоскостных спортивных сооружений;

 Недостаточно развита сфера организации досуга и библиотечного обслуживания.

 Учреждения медицинского обслуживания и образования удовлетворяют потребностям населения.

 Не развита сеть предприятий бытового обслуживания, требуется строительство предприятия бытового обслуживания, включающего сберкассу, парикмахерскую, мастерские по ремонту обуви и пошиву одежды, предприятие по стирке белья, химчистке, необходимо строительство бани.

 низкие темпы жилищного строительства;

 износ зданий объектов здравоохранения и культуры;

 нехватка высококвалифицированных кадров.

 Требуется создание рекреационных зон с устройством там детских и спортивных площадок.

 Требуется благоустройство участков, прилегающих к общественным зданиям.

 Требуются мероприятия по дальнейшему развитию поселенческой рекреационной зоны с устройством пляжа, строительством спасательной станции, оборудованием мест для рыбной ловли на берегу прудов.

Наряду с муниципальными возможно развитие сети обслуживания различных форм собственности, привлечение инвесторов и индивидуальных предпринимателей. Возможно развитие сети кафе, досуговых предприятий, по мере возникновения в них потребности с развитием и застройкой поселка. Требуются мероприятия по привлечению к деятельности в данной сфере обслуживания индивидуальных предпринимателей.

1.10. Земельные участки, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного (районного) значения, или на которых размещены объекты капитального строительства федерального, регионального или местного (районного) значения.

Характерной чертой Градостроительного кодекса РФ в области территориального планирования является увязка содержания схем генерального плана только с полномочиями органов муниципальной власти соответствующих уровней, что повы­шает их ответственность за реализацию утверждаемых градостроительных решений, однако затрудняет достижение комплексности последних.

По территории Архангельского сельского поселения проходит ЛЭП-500, являющаяся объектом капитального строительства федерального значения.

К объектам капитального строительства регионального значения на территории Архангельского сельского поселения относятся региональные автодороги. Основу дорожной сети Архангельского сельского поселения составляет автомобильная дорога "Воронеж - Луганск" - с. Архангельское, содержание и развитие которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общая протяжённость дорог Архангельского сельского поселения, находящихся в региональной собственности, протяженность которых по территории сельского поселения составляет 11,894 км. Дороги относятся к IV технической категории.

Перечень автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Воронежской области и расположенных на территории Архангельского сельского поселения

Выкопировка из приложения к постановлению администрации области от 30.12.2005 N 1239

(в ред. Постановления администрации Воронежской области от 24.08.2006 N 782)

Шифр

дороги

Наименование дороги

общая протяженность,

км

категория

13-31

"Воронеж - Луганск" - с. Архангельское

6,404

IV

32-31

"Воронеж - Луганск" - Архангельское" -
с. Архангельское

1,800

IV

30-31

"Воронеж - Луганск" - Архангельское" -
х. Пашенково

3,690

IV

Иных объектов, относящихся к областной собственности, на территории поселения нет.

На территории Архангельского сельского поселения размещается ряд объектов, относящийся к вопросам местного значения муниципального района, но без которых жизнедеятельность сельского поселения невозможна.

На территории поселения расположены следующие объекты, находящиеся в собственности Хохольского муниципального района:

 Архангельская СОШ;

 Архангельский ФАП.

Проектом не предполагается изменение существующих объектов районного значения.

Объекты капитального строительства муниципального (местного) значения, расположенные в Архангельском сельскогом поселении.

 Клуб

 Общежитие

РАЗДЕЛ 2

ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, ВАРИАНТЫ ИХ РЕШЕНИЯ, ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

Настоящий раздел содержит материалы по обоснованию вариантов решения задач территориального планирования территории Архангельского сельского поселения; обоснование предложений по территориальному планированию, направленных на создание и развитие территорий и объектов капитального строительства местного значения, на исполнение полномочий органа местного самоуправления Архангельского сельского поселения.

Содержание разделов и схем генерального плана сельского поселения тесно связано с полномочиями органов местного самоуправления. Согласно ст. 14 и 14.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

организация освещения улиц;

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

содержание мест захоронения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Ряд указанных вопросов местного значения поселения реализуется в территориальном планировании путем выделения функциональных зон с последующим утверждением в составе правил землепользования и застройки территориальных зон и соответствующих градостроительных регламентов.

В частности, это:

Зоны для жилищного строительства.

Общественные зоны для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Зоны для размещения объектов сельскохозяйственного производства, для размещения объектов малого предпринимательства.

Зоны для массового отдыха жителей поселения; проведения культурно-массовых, спортивных мероприятий.

Зоны историко-культурных заповедников местного значения, создаваемых на основе достопримечательных мест – объектов культурного наследия.

Рекреационные зоны.

Иные зоны.

Ряд же вопросов местного значения решается в территориальном планировании путем определения и утверждения конкретных зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного (поселенческого) значения. В частности, это:

Земельные участки для строительства и реконструкции транспортных объектов, относящихся к ведению поселения;

Земельные участки для строительства и реконструкции инженерных сетей и сооружений;

Земельные участки для строительства и реконструкции муниципального жилищного фонда, клуба, объектов физической культуры и массового спорта (спортивные площадки, спортивные сооружения);

Земельные участки для строительства и реконструкции объектов для сбора бытовых отходов и мусора, кладбищ.

Ряд вопросов местного значения поселения, таких как благоустройство, решается в тесной взаимосвязи с выделенными в составе генерального плана территориальными зонами.

Также в перечень мероприятий по территориальному планированию внесены предложения схем территориального планирования Воронежской области и Хохольского муниципального района, в части, касающейся территории Архангельского сельского поселения.

2.1. Задачи и предложения по оптимизации административно-территориального устройства Архангельского сельского поселения

Задачами территориального планирования в сфере административно территориального устройства является приведение границ муниципального образования и населенных пунктов поселения в соответствие требованиям федерального и областного законодательства.

Согласно Закону Воронежской области от 27 октября 2006 года N 87-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Воронежской области и порядке его изменения» административно-территориальное устройство основывается на принципах: учета исторически сложившейся системы расселения и тенденций ее развития; территориального единства; создания правовых, экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; учета природно-географических условий; рационального использования природных ресурсов и экономического потенциала территории, развития системы коммуникаций; развития социальной инфраструктуры, культурно-бытовых традиций и исконных видов хозяйственной деятельности населения.

Границы и статус Архангельского сельского поселения установлены Законом Воронежской области от 02.12.2004 № 88-ОЗ «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж» установлены границы Хохольского района и его поселений.

Схемой территориального планирования Хохольского муниципального района предлагается Борщевское СП и Архангельское СП объединить в Архангельское СП с административным центром в с. Архангельское, и расширить границы населенного пункта с. Архангельское за счет земель сельскохозяйственного назначения на 66 га.

Границы населенного пункта села Архангельское на момент разработки генерального плана считаются неустановленными. Положениями Генерального плана предусматриваются мероприятия по установлению существующих на момент разработкигенерального плана границ населенного пункта.

Утверждение границ села Архангельское потребует дополнительных мероприятий по определению координат характерных точек границ, поскольку, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 618 «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости» орган местного самоуправления представляет в орган кадастрового учета выписку из утвержденного генерального плана, содержащую текстовое и графическое описания местоположения границы населенного пункта и перечень координат характерных точек границы населенного пункта либо устанавливаемых или изменяемых участков границы населенного пункта в установленной системе координат.

На территории поселения имеются участки из земель населенных пунктов, относящихся к соседнему сельскому поселению - часть хутора Маслов Лог Борщевского сельского поселения, площадью 48,28 га, что необходимо учитывать при подготовке мероприятий по территориальному планированию. Требуется исключение этого участка из границ Архангельского сельского поселения. Требуется инициирование внесения изменений в закон ВО в части уточнения границ сельского поселения.

Перечень мероприятий по оптимизации административно-территориального устройства Архангельского сельского поселения

Включение в границы с. Архангельское земельных участков с целью комплексного освоения территории, под жилищное строительство, общей площадью 66 га, из земель сельскохозяйственного назначения.

Проведение комплекса мероприятий по установлению границы населенного пункта села Архангельское, в порядке, определенном действующим законодательством. Установление существующих границ населенного пункта - села Архангельское.

Инициирование внесения изменений в закон ВО в части уточнения границ сельского поселения и исключение участка хутора Маслов Лог Борщевского сельского поселения из границ Архангельского сельского поселения.

Включение в границы с. Архангельское 4,5 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных за южной границей населенного пункта

Включение в границы с. Архангельское 66 га, из земель сельскохозяйственного назначения, включаемых в границу населенного пункта, расположенных к северу от села Архангельское, между автодорогой «Воронеж-Луганск – Воронеж-Нововоронеж» – с.Архангельское и улицей Красная Звезда до границ хутора Маслов Лог в соответствии с предложениями СТП Хохольского района

2.2. Задачи и предложения по планировке и функциональному зонированию территории поселения.

Градостроительный кодекс РФ относит генеральные планы поселений к разряду документов территориального планирования, в которых устанавливаются функциональные зоны, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зоны с особыми условиями использования территории.

Задачей функционального зонирования территории поселения является обеспечение целесообразного использования территории поселения для создания оптимальных условий комфортности и безопасности проживания населения, привлечения на территорию поселения инвесторов.

Для оптимального использования территории сельского поселения в документах территориального планирования определяются функциональные зоны, их границы и функциональное назначение. На основании функционального зонирования, в рамках подготовки правил землепользования и застройки, производится градостроительное зонирование - зонирование в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Функциональные зоны получают статус территориальных зон после утверждения в правилах землепользования и застройки границ этих зон и установления градостроительных регламентов для каждой зоны.

Архитектурно-планировочная организация территории села Архангельское выполнена на основе комплексного анализа социально-экономических условий, градостроительной ситуации, природных условий. Определены тенденции дальнейшего развития села, а также характер благоустройства населенного пункта.

На перспективу сложившаяся система расселения сохранит свою структуру, функциональное зонирование территории сельского поселения и села Архангельское будет базироваться на сложившемся функциональном использовании территории, и включает в себя следующие основные типы функциональных зон:

Жилые зоны включают в себя кварталы застройки индивидуальными жилыми домами. В жилых зонах допускается размещение объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Общественные зоны в селе Архангельское расположены в северной и южной частях села. В северной части села в общественнойзоне расположено здание администрации сельского поселения, почта, АТС, ФАП, магазин, парк. Есть место для строительства детского сада. В южной части - школа, небольшой парк, братская могила и памятник павшим воинам, магазин. Недалеко от этой зоны находится кладбище, планируется строительство церкви.

Производственные и коммунальные зоны. В настоящее время на территории Архангельского сельского поселения нет промышленных и сельскохозяйственных предприятий и производственных зон.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры. В зонах инженерной и транспортной инфраструктур размещаются сооружения и коммуникации автомобильного транспорта, связи, инженерного оборудования.

Главной транспортной осью села Архангельское является автодорога 13-31 "Воронеж - Луганск" - село Архангельское, по которой осуществляется въезд в населенный пункт с севера, переходящая в ул. 50 лет Октября, имеющая асфальтовое покрытие и проходящая через все село. В восточном направлении от центра села отходит улица Ф.Энгельса, переходящая в автодорогу регионального значения 30-31 "Воронеж - Луганск" - Архангельское" - хутор Пашенково. Еще одна дорога регионального значения проходит по территории поселения соединяя хутор Маслов Лог и Пашенково.

Зоны сельскохозяйственного использования. К этим зонам на территории села относятся территории не занятые жилыми и причими зонами - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами).

К этим зонам относятся территории, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. В селе Архангельское а землях сельскохозяйственного назначения при въезде в село расположен стройдвор и зерноток, а также территория бывшей молочной фермы. Предлагается сохранить эту зону на прежнем месте, как резервную территорию для развития сельскохозяйственного производства, при необходимости размещая на ней соответствующие предприятия.

Зоны рекреационного назначения: основными рекреационными территориями на территории села являются зеленые зоны возле администрации и школы.

Зона особо охраняемых территорий включает территорию Архангельского городища - памятника истории и культуры федерального значения

В результате комплексного анализа ландшафтно-рекреационных особенностей территории на прудах сельского поселения выделена зона туристско-рекреационной деятельности, где предусматривается развитие туристской инфраструктуры (размещение объектов капитального строительства, развитие сферы услуг) .

Зона специального назначения. В состав данной зоны на территории села Архангельское выделяется территория кладбища, на территории сельского поселения - недействующий скотомогильник.

Разработанное в Генеральном плане сельского поселения функциональное зонирование базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает историко-культурную и планировочную специфику Архангельского сельского поселения, сложившиеся особенности использования земель поселения, требования охраны объектов природного и культурного наследия. При установлении территориальных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с особыми условиями использования территории.

Мероприятия по планировочной организации и функциональному зонированию территории Архангельского сельского поселения и населенных пунктов.

Обеспечение подготовки документов градостроительного зонирования - правил землепользования и застройки Архангельского сельского поселения в соответствии со ст. 30-32 Градостроительного Кодекса РФ.Подготовка документов градостроительного зонирования - правил землепользования и застройки Архангельского сельского поселения в соответствии со ст. 30-32 Градостроительного кодекса РФ.

Сохранение и развитие регулярной системы планировочных элементов села, обеспечение связности территорий внутри поселения, сохранение общей масштабности существующих планировочных элементов сельского населенного пункта.

Благоустройство центральной части села.

Увеличения зоны жилой и общественной застройки за счет освоения имеющихся свободных территорий в границах села.

Выделение земельных участков площадью 267 га, к северо-западу от села Архангельское для организации садоводства и дачного хозяйства на землях сельхозназначения.

2.3. Задачи и предложения по решению вопросов местного значения поселения методами территориального планирования

2.3.1. Строительство и реконструкция объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Водоснабжение и водоотведение.

Проектные решения водоснабжения Архангельского сельского поселения базируются на основе существующей, сложившейся системы водоснабжения в соответствии с увеличением потребности на основе разрабатываемого генерального плана, с учетом фактического состояния сетей и сооружений.

Система водоснабжения централизованная, объединенная хозяйственно-питьевая противопожарная - по назначению, тупиковая – по конструкции.

Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на пожаротушение.

Определение расчетных расходов воды.

Коэффициент суточной неравномерности принимается равным 1,2 (в соответствии со СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»).

Расчетные суточные расходы воды составляют:

Qмах.сут. = Qж х N х Кмах.сут. где,

1000

Кмах.сут - 1,2 коэффициент суточной неравномерности,

Qж – норма водопотребления, л/чел.сут.

N – расчетное число жителей.

Расходы воды питьевого качества в существующем жилом фонде

Население

тыс.чел.

Норма

водопотребл

л/сут*чел

(усадебная

застройка)

Расходы воды, м3/сут

среднесуточные

максимальносуточн

К=1,2

Село Архангельское

0,551

230

126,7

152,1

Поливочные нужды

0,551

70

38,6

46,3

Итого

165,3

198,4

Расходы воды питьевого качества в жилом фонде на расчетный срок.

Наименование потребителей

Расчетный срок

Среднесуточный расход воды м3/сут.

Maксимальный сут.расход воды м3/сут.

Село Архангельское, население (0,475 тыс.чел )

109,25

131,1

Поливочные нужды

33,25

39,9

Коммунально-бытовые предприятия, прочие расходы (10%)

10,93

13,11

С/х и промпредприятия

Нет

Нет

Итого

153,43

184,11

Расходы воды на поливку улиц и зеленых насаждений определены по норме 70 л/сут*чел на расчетный срок.

Определение противопожарных расходов.

Расходы воды для нужд наружного пожаротушения принимаются в соответствии со СНиП 2.04.02-84.

На расчетный срок принято 2 одновременных пожара с расходом по 25 л/с каждый, с учетом расхода на внутреннее пожаротушение из внутренних пожарных кранов q = 2,5 л/с. Расходы воды на внутреннее пожаротушение приняты 10 л/с.

Qпожарн. = 50+2,5=52,5 л/с.

Продолжительность тушения пожара согласно СНиП 2.04.02-84 составляет 3 часа, расход воды в сутки будет 52,5х3х3,6=567 куб.м./сут. Противопожарный запас хранится в резервуарах запаса.

Свободные напоры.

Минимальный свободный напор в водопроводной сети с пожарными гидрантами должен быть не менее 10 м для возможности забора воды пожарными машинами.

Источники водоснабжения, схема водоснабжения.

Источником водоснабжения являются подземные воды. Для добычи воды используются артезианские скважины, из скважин питьевая вода подается по сборным водоводам в водонапорные башни. Из них вода подается на нужды населения сельского поселения.

Система водоснабжения поселения централизованная, объединенная для хозяйственно-питьевых и противопожарных нужд. Трассировка водоводов и разводящих сетей ниже глубины промерзания.

Водопроводные сети.

Изношенность водопроводных сетей в поселении в настоящее время достигает в среднем 100 %, поэтому для нормального водоснабжения необходимо провести реконструкцию существующих сетей, с использованием новых технологий, и проложить новые водопроводные сети, для водоснабжения площадок нового строительства, в зонах водоснабжения от соответствующих водоводов.

Сети водопровода следует прокладывать из стальных, чугунных водопроводных труб из шаровидного графита, либо из пластмассовых напорных труб.

Проектные предложения.

Исходя из изложенного в плане водоснабжения, необходимо предусмотреть:

Капитальный ремонт артскважины и водонапорной башни в с. Архангельское.

Реконструкцию существующих водоводов а также водоводов нуждающихся в замене и ремонте, с использованием современных технологий прокладки и восстановления инженерных сетей.

Установку водомеров на вводах водопровода во всех зданиях для осуществления первичного учета расходования воды отдельными водопотребителями и ее экономии.

Оборудовать все объекты водоснабжения системами автоматического управления и регулирования.

Тампонаж брошенных и нерабочих скважин, для предотвращения возможного загрязнения водоносных горизонтов и последующего ухудшения качества воды.

Водоотведение. Проектные решения.

Проектные решения канализации Архангельского сельского поселения базируются на основе разрабатываемого генерального плана. Система канализации поселения рекомендуется, предусматривать раздельной, при которой хозяйственно-бытовые, производственные и коммунальные стоки собираются и отводятся на очистные сооружения, а дождевой и талый стоки собираются и отводятся отдельной системой, на собственные очистные сооружения.

Нормы и расходы сточных вод.

Расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определены исходя из степени благоустройства жилой застройки и сохраняемого жилого фонда. При этом, в соответствии со СНиП 2.04.03-85, удельные нормы водоотведения принимаются равными нормам водопотребления, без учета полива.

Расходы хозяйственно-бытовых стоков в существующем жилом фонде.

Население

тыс.чел.

Норма

водопотребл

л/сут*чел

усадебная

застройка

Расходы воды,

м3/сут

среднесуточ

ные

максимальносуточн.

К=1,2

Село Архангельское

0,551

230

126,7

152,1

Итого

126,7

152,1

Расходы хозяйственно-бытовых стоков в жилом фонде на расчетный срок.

Наименование потребителей

Расчетный срок

Среднесуточный расход воды

м3/сут.

Maксимальный сут.расход воды

м3/сут.

Село Архангельское население

(0,475 тыс.чел )

109,25

131,1

Коммунально-бытовые предприятия, промышленность обслуживающая население прочие расходы (10%)

10,93

13,11

С/х и промпредприятия

Нет

Нет

Итого

120,18

144,21

Схема канализации.

Система канализации в Архангельском сельском поселении, отсутствует. Канализование зданий, имеющих внутреннюю канализацию, происходит в выгребы.

Канализование существующего неканализованного жилого фонда предусмотреть через проектируемые самотечные коллекторы диаметрами 150-300 мм. Самотечные сети канализации прокладывать из асбестоцементных или пластмассовых труб, напорные сети – из чугунных напорных труб из шаровидного графита, либо из пластмассовых труб.

Проектные предложения.

Строительство ливневой канализации (в простейшем открытом варианте) и очистных сооружений в с. Архангельское.

Разработка программы обеспечения села централизованной системой водоотведения и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод.

Проведение изыскательских и проектных работ по размещению и строительству очистных сооружений канализации.

Электроснабжение.

Электрические нагрузки коммунально-бытовых потребителей поселения на перспективу определены по удельным показателям в соответствии с «Инструкцией по проектированию городских электрических сетей» РД 34.20.185-94 (изменения и дополнения 1999 г.) с учетом пищеприготовления на газовых плитах. Распределение суммарного потребления электроэнергии населением при составе семьи 3 человека составит 421 кВт. ч. в год на одного человека. Рост электрических нагрузок по промышленным и сельскохозяйственным предприятиям принят из расчета прироста 2 % в год.

Данные по годовому электропотреблению поселения на перспективу

№ п/п

Наименование потребителей

Численность населения (тыс. чел)

Годовое потребление электроэнергии (кВт. час)

1

Жилищно-коммунальный сектор

0,475

199975

2

Соцкультбыт

-

8200

3

ООШ

-

14000

4

Администрация

-

194000

5

Архангельский ФАП

-

7580

6

итого

423755

5

Неучтенные нагрузки, потери в сетях, собственные нужды подстанций (20%)

84751

Всего по поселению:

508506

С учетом коэф. совмещения максимумов нагрузок К=0,8

406804,8

Годовое потребление электроэнергии составит: 406,80 тыс кВт. Час.

Предусматривать строительство новых сетевых объектов нецелесообразно, так как уровень электропотребления на перспективу обеспечивается существующими электрическими сетями.

При возникновении прироста потребления электроэнергии в случаях:

появления производственных мощностей промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

переоборудования систем электроснабжения жилого фонда с связи с использованием более энергопотребляющей бытовой техники,

для обеспечения надежного и бесперебойного электроснабжения возможно развитие сетевых объектов путем реконструкции существующих подстанций с заменой трансформаторов на более мощные и установкой дополнительных трансформаторов.

Проектные преложения.

Реконструкция уличного освещения по улицам села Архангельское

Поэтапная замена изношенных линий ЛЭП, модернизация оборудования трансформаторных подстанций в селе Архангельское

Газоснабжение.

Годовые расходы газа для населения определены по нормам газопотребления в соответствии с СП 42-101-2003. Часовые расходы газа определены по годовым расходам газа и числу часов использования максимума.

Прогнозируемые расходы газа на коммунально-бытовые нужды

Потребители

Расчет

Годовой расход

Часовые расходы газа

Бытовые нужды населения:

отопление, горячее водоснабжение и пищеприготовление

475 х 300 м3/год

142,5 тыс.м3/год

71,25 м3/час

Итого:

142,5 тыс.м3/год

71,25 м3/час

Суммарный годовой расход газа на поселение составляет 142,5 тыс.м3/год.

Расчет велся с учетом 100% газификации природным газом существующего и планируемого жилого фонда.

В систему основных мероприятий по дальнейшему развитию инфраструктуры газового хозяйства входят следующие положения:

осуществить строительство и реконструкцию котельных на природном газе с заменой устаревшего оборудования на более новое, экономичное и энергоемкое с КПД > 90%;

строительство ШРП для газовых котельных;

Развитие системы газоснабжения поселения следует осуществлять в увязке с перспективами градостроительного развития поселения и района.

Теплоснабжение.

Для создания условий комфортного проживания необходимо предусмотреть мероприятия по реконструкции, переводу на природный газ и строительству новых котельных для общественных зданий села, а так же замене тепловых сетей (с ориентацией на экологически чистые котлоагрегаты и ликвидацию морально устаревших и нерентабельных теплоисточников), а именно требуется перевод на газ котельной школы.

Для индивидуальной жилой застройки целесообразно использовать для отопления и горячего водоснабжения автономные газоводонагреватели с водяным контуром для систем водяного отопления с естественной циркуляцией и горячего водоснабжения.

С развитием уровня газификации изменится структура в топливном балансе поселения, в сторону увеличения потребности в более эффективном и дешевом виде топлива (газ), что одновременно создаст благоприятные условия для охраны окружающей среды.

Анализ современного состояния теплообеспеченности поселения в целом выявил основные направления развития систем теплоснабжения:

применение газа на всех источниках теплоснабжения (котельных), как более дешёвого и экологического вида топлива;

реконструкция и переоборудование изношенных котельных и тепловых сетей социально-значимых объектов;

внедрение приборов и средств учёта и контроля расхода тепловой энергии и топлива;

применение труб повышенной надёжности (с долговечным антикоррозийным покрытием, высокоэффективной тепловой изоляцией из сверхлёгкого пенобетона или пенополиуретана и наружной гидроизоляцией);

Мероприятия по модернизации и развитию инженерной инфраструктуры Архангельского сельского поселения

Водоснабжение

Капитальный ремонт артскважины и водонапорной башни в с. Архангельское.

Реконструкция существующих водоводов нуждающихся в замене и ремонте, с использованием современных технологий прокладки и восстановления инженерных сетей.

Установка водомеров на вводах водопровода во всех зданиях для осуществления первичного учета расходования воды отдельными водопотребителями и ее экономии.

Оборудование всех объектов водоснабжения системами автоматического управления и регулирования.

Тампонаж брошенных и нерабочих скважин, для предотвращения возможного загрязнения водоносных горизонтов и последующего ухудшения качества воды.

Водоотведение

Строительство ливневой канализации (в простейшем открытом варианте) и очистных сооружений в с. Архангельское.

Разработка программы обеспечения села централизованной системой водоотведения и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод.

Проведение изыскательские и проектных работ по размещению и строительству очистных сооружений канализации

Электроснабжение.

Реконструкция уличного освещения по улицам села Архангельское

Поэтапная замена изношенных линий ЛЭП, модернизация оборудования трансформаторных подстанций в селе Архангельское

Реконструкция ПС 35/10 «Архангельское» (в соответствии с мероприятиями СТП Воронежской области и Хохольского района).

Газо- и теплоснабжение

Перевод существующих потреблений сжиженного газа на природный газ

Перевод на газовое отопление котельных объектов социального и культурно-бытового назначения села

2.3.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения.

В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а также предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.

По территории села проходит автодорога общего пользования регионального значения "Воронеж - Луганск" - с. Архангельское. Обслуживание населения автомобильным пассажирским транспортом межмуниципального сообщения в настоящее время полностью удовлетворяет потребности населения.

Требуется приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автодорог, проходящих по территории населенного пункта. К основным мероприятиям по развитию улично-дорожной сети, обеспечивающим надлежащую пропускную способность, надежность и безопасность движения транспорта и пешеходов, относится реконструкция существующей улично-дорожной сети с целью увеличения ее пропускной способности.

Улицы населенных пунктов нуждаются в благоустройстве: требуется укладка асфальтобетонного покрытия, ограничение дорожного полотна, формирование пешеходных тротуаров, организация остановочных пунктов и карманов для парковки легкового транспорта и общественного транспорта, озеленение придорожной территории.

Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами транспортной инфраструктуры

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с доведением качества покрытия до IV технической категории:

Строительство дороги с асфальтовым покрытием к зоне отдыха с прудовым хозяйством на бывшем овраге Калужный у с.Архангельское.

Реконструкция асфальтового покрытия улиц и благоустройство автомобильных дорог в границах населенного пункта - села Архангельское.

Строительство автобусного остановочного пункта и разворотной площадки для рейсовых автобусов в селе Архангельское.

Устройство парковок и автостоянок в общественных зонах села Архангельское.

2.3.3. Строительство и реконструкция муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесены обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. В порядке решения этих вопросов основными мероприятиями являются:

реализация жилищной программы с учетом конкретных условий села Архангельского;

выделение земельных участков (проведение аукционов) под индивидуальную застройку всем желающим;

реконструкция, модернизация и капитальный ремонт муниципального жилищного фонда;

решение полноценного инженерного благоустройства всего жилищного фонда в поселении, с целью создания привлекательной среды обитания для населения и закрепления их на селе, создание условий для притока молодых специалистов;

для решения жилищной проблемы, а также учитывая ограниченные возможности бюджетного финансирования строительства, необходимо: активное вовлечение в жилищное строительство средств дольщиков, вовлечение частных инвесторов, развитие ипотечного кредитования, создавая благоприятный инвестиционный климат;

Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами

жилой инфраструктуры.

Создание условий для реализации предложений по размещению площадок жилищного строительства в рамках национальных проектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», других федеральных и региональных программ и проектов в сфере гражданского строительства с учетом необходимости использования малоэтажной застройки.

Реконструкция муниципального жилого фонда.

Комплексное благоустройство жилых кварталов.

Комплексная жилая застройка 66 га новых территорий, включаемых в границу населенного пункта, расположенных к северу от села Архангельское, между автодорогой «Воронеж-Луганск – Воронеж-Нововоронеж» – с.Архангельское и улицей Красная Звезда до границ хутора Маслов Лог.

Индивидуальная жилая застройка на включаемых в границу населенного пункта 4,5 га, на юге села Архангельское перед рекреационной зоной.

Организации садоводства и дачного хозяйства на землях сельхозназначения площадью 267 га, к северо-западу от села Архангельское.

2.3.4. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами культуры и библиотечного обслуживания, физкультуры и массового спорта, объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относятся вопросы организации библиотечного обслуживания населения, создания условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении, развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

В настоящее время в селе Архангельское сложились следующие площадки для занятий физической культурой и спортом - футбольное поле и спортивный зал школы.

На перспективу предлагается развитие спортивного комплекса на базе школы.

Для достижения нормативного уровня обеспеченности населения предприятиями общественного питания, в селе Архангельское необходимо предусмотреть учреждение данной сферы. Но в современных условиях развитие таких видов обслуживания как торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, коммунальное хозяйство в условиях рыночных отношений осуществляется по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг зависит от уровня жизни населения, который в свою очередь определяется уровнем развития экономики муниципального образования и региона. Существующие нормы расчета предприятий и учреждений обслуживания, разработанные в период, предшествовавший новым экономическим условиям, настоящим проектом учтены в качестве усредненной ориентировочной нормативной базы в пункте 1.9.5

Мероприятия по развитию сети объектов социальной инфраструктуры

Благоустройство и развитие спортивной зоны школы.

Строительство универсальных спортивных площадок в селе Архангельское.

Реконструкция столовой.

Строительство бани.

Капитальный ремонт Архангельского ФАП (в соответствии с СТП Хохольского муниципального района).

Реструктуризация Архангельской ООШ и строительство нового здания школы-детского сада на 108 мест (в соответствии с СТП Хохольского муниципального района).

Капитальный ремонт Архангельского СДК МУК «Архангельский СЦКиД» в с. Архангельское.

Строительство предприятия бытового обслуживания, включающего парикмахерскую, мастерские по ремонту обуви и пошиву одежды, предприятие по стирке белья, предприятие по химчистке.

Развитие сети объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания на основе частной предпринимательской деятельности.

2.3.5. Объекты сельскохозяйственного производства, развитие малого и среднего предпринимательства.

Сельское хозяйство является основным и единственным сектором экономики Архангельского сельского поселения. Данная отрасль в поселении представлена только личными подсобными хозяйствами населения.

На территории поселения осуществляет деятельность ООО «Аркада-Агро» (зарегистрировано в другом муниципальном образовании), которое занимается выращиванием зерновых и кормовых культур и является плательщиком только земельного налога.

В современных экономических условиях мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем должно стать малое предпринимательство. Малые предприятия создают новые рабочие места, снижают уровень безработицы, обеспечивают рост доходов населения и, как следствие, способствуют повышению социальной стабильности в обществе. Малый бизнес – сегмент рынка, формирующий средний класс, который, в свою очередь, является залогом социально и экономически здорового общества.

Территория Архангельского сельского поселения обладает значительным потенциалом для развития малого предпринимательства. Для дальнейшего поддержания уровня развития малого предпринимательства и его активизации необходимо предусмотреть создание новых предприятий в сфере бытового обслуживания, сельского хозяйства, других отраслях экономики, а также содействия развитию домашних хозяйств и самозанятости населения, вовлечение в сферу малого бизнеса и самозанятости безработного населения.

Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами сельскохозяйственного производства

Реанимация существующих агропромышленных площадок с использованием существующей инженерной и транспортной инфраструктуры (территория бывшей фермы). Резервирование территории для предоставления земельных участков в целях создания объектов малого предпринимательства.

Реконструкция прудового хозяйства на бывшем овраге Калужный, за южной границей села Архангельское

2.3.6. Предложения по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории сельского поселения.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, организация благоустройства и озеленения территории поселения.

При обеспечении решения этих вопросов на этапе разработки документов территориального планирования учтено, что территория села Архангельское хорошо озеленена, в основном, за счет приусадебных участков и прилегающих лесов. Генеральным планом Архангельского сельского поселения предлагается расширение и благоустройство зоны отдыха – создание рекреационной зоны, включающей в себя зону отдыха с благоустроенными площадками для массового отдыха населения, а также пляжную зону, базу отдыха "Золотой карп" сложившуюся на участке земель сельскохозяйственного назначения, предлагается включить в систему рекреационных зон без перевода в другую категорию земель.

Генеральным планом предусмотрены мероприятия по сохранению существующих зон рекреационного озеленения на территориях, прилегающих к общественным зданиям села — к зданиям администрации, клуба, школы, объектам торговли, благоустройство существующего парка.

Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения.

Благоустройство парка перед клубом и устройство зон отдыха на территории села

Благоустройство участков, прилегающих к общественным зданиям.

Устройство пешеходных тротуаров.

Создание зоны отдыха с прудовым хозяйством на быв.овраге Калужный у с.Архангельское (ООО «Архангельское»)

Устройство детских игровых площадок внутри жилых кварталов.

2.3.7. Объекты специального назначения. Предложения по обеспечению территории сельского поселения местами сбора бытовых отходов и местами захоронения.

Одной из самых серьезных экологических проблем является проблема обращения с отходами. Все возрастающее количество отходов (в том числе опасных), отсутствие учета, беспорядочное и бесконтрольное складирование оказывает отрицательное воздействие на состояние здоровья населения и на окружающую среду. Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Бытовые отходы сельских поселений содержат заметно меньшее количество компостируемых веществ, потому что они, как правило, вносятся в почву, идут на корм скоту или сжигаются на местах в кострах и отопительных печах. Опытным путем установлено, что от сельских жителей на свалки может поступать на 25% отходов меньше, чем от городских.

В сельских населенных пунктах в целях создания благоприятных условий для сбора и временного хранения ТБО необходимо оборудовать специальные площадки с контейнерами. Площадки должны быть оборудованы асфальтовым покрытием, обвалованием, благоустроенными подъездными путями, сменяемыми контейнерами для временного хранения отходов с одновременной их сортировкой на утильные фракции. В перспективе площадки должны быть приспособлены для раздельного сбора ТБО, рассортированного по видам.

Поскольку к вывозу на полигон принимаются только отходы 3 и 4 классов опасности, опасные отходы, если таковые образуются (ртутные лампы, батарейки, остатки краски и пр.), должны собираться отдельно.

По мере накопления твердые бытовые отходы вывозится на полигон ТБО Хохольского района.

Учитывая положения проекта подпрограммы «Система обращения с отходами на территории Воронежской области на 2010-2014 г.г. и на период до 2020 года» ДОЦП «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 – 2014», на территории Архангельского сельского поселения на перспективу предусматривается организация площадки временного хранения отходов производства и потребления (асфальтированная площадка с установлением на ней контейнеров большой емкости (30 м3), оснащенных системой «Мультилифт» (по типовому проекту).

Для стабилизации и дальнейшего решения проблемы ТБО в поселении необходима разработка схемы обращения с отходами. В составе схемы должны быть предусмотрены следующие первоочередные меры:

- выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация;

- организация сбора отходов в жилых образованиях в сменные контейнеры;

- обеспечение отдельного сбора и сдачи на переработку или захоронение токсичных отходов (1 и 2 классов опасности);

- заключение договора на сдачу вторичного сырья на дальнейшую переработку.

Планово-регулярная система включает подготовку отходов к погрузке в собирающий мусоровозный транспорт, организацию временного хранения отходов (и необходимую сортировку), сбор и вывоз отходов с территорий домовладений, организаций, зимнюю и летнюю уборку территорий, утилизацию и обезвреживание специфических отходов и вторичных ресурсов, утилизацию и обезвреживание отходов на специальных сооружениях.

Жидкие отходы из выгребов предлагается обрабатывать на очистных сооружениях канализации. На перспективу планируются локальные системы канализации и очистные сооружения.

Перечень мероприятий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, содержанию мест захоронения

Разработка схемы планово-регулярной системы сбора и транспортировки бытовых отходов на территории сельского поселения.

Устройство контейнерных площадок для сбора бытовых отходов и мусора в жилых образованиях.

организация площадки временного хранения отходов производства и потребления (асфальтированная площадка с установлением на ней контейнеров большой емкости (30 м3), оснащенных системой «Мультилифт» (по типовому проекту).

Выявление и рекультивация несанкционированых свалок.

Благоустройство кладбища

2.3.8. Предложения по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Требуется разработать проект «Системы обеспечения пожаротушения из естественных источников, путём устройства (строительства) пожарных водоёмов».

РАЗДЕЛ 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ. ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

Состояние воздушного бассейна

Состояние воздушного бассейна формируется под влиянием природных условий, масштаба и структуры выбросов.

По комплексу метеофакторов территория характеризуется умеренным потенциалом загрязнения атмосферы – ПЗА (II зона по классификации Э.Ю.Безуглой). В связи с особенностью климата в разные периоды года в ней создаются примерно одинаковые условия, как для рассеивания, так и для накопления примесей в приземном слое воздуха.

Воздействие транспортного комплекса на воздушный бассейн

В Архангельском сельском поселении транспортная отрасль представлена автомобильным и трубопроводным транспортом.

По территории поселения проходят автодороги регионального и местного значения. Автомобильный транспорт является источником загрязнения атмосферы. Наблюдается ежегодный рост количества пассажирского транспорта. Выбросы двигателей автомобилей, содержащие двуокись азота, окись углерода, сернистый ангидрит, углеводороды оказывают негативное воздействие на видимость и прозрачность атмосферного воздуха, также на возрастание величины рН осадков. Основной причиной загрязнения воздушного бассейна выбросами автотранспорта является увеличение количества автотранспорта, его изношенность и некачественное топливо.

По территории поселения проходят: магистральный газопровод, газопроводы высокого и среднего давления. Загрязнение воздушного бассейна осуществляется в результате стравливания газа во время ремонтных и монтажных работ или в результате аварийных разрывов.

Функционирование всех видов транспорта вызывает повышенное техногенное воздействие на окружающую среду, а при наступлении ЧС представляет собой серьёзную угрозу природной среде и здоровью населения. В связи с этим, одной из важнейших проблем функционирования существующих и создания новых транспортных коридоров является проблема обеспечения их экологической безопасности.

Воздействие комплекса теплоснабжения на воздушный бассейн

Негативное воздействие на воздушный бассейн территории сельского поселения также оказывает теплоэнергетический комплекс. Источником загрязнения атмосферы являются продукты сгорания топлива в котлоагрегате.

Фактическая СЗЗ котельной (МОУ «Архангельская СОШ») - 3 класса опасности составляет 200 м, что не соответствуют нормативным требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Организация санитарно-защитных зон (СЗЗ) предприятий является одним из мероприятий, способствующих снижению влияния загрязняющих веществ атмосферного воздуха на здоровье населения.

Промышленный комплекс в поселении не развит.

Состояние атмосферного воздуха на территории сельского поселения находится на удовлетворительном уровне.

Состояние водных ресурсов

Состояние поверхностных вод

Качественный состав воды рек поселения формируется под влиянием природных и антропогенных факторов.

Природными факторами формирования реки Дон и 2-х малых рек без названия у села Архангельское являются: литологическое строение подстилающих поверхностей, залесенность, распаханность водосборов.

Основными антропогенными источниками загрязнения поверхностных вод рек поселения являются: хозяйственно-бытовые сточные воды, дождевые и талые воды. Важным источником загрязнения водных объектов являются ливневые воды с земельных участков, используемых для ведения личного подсобного хозяйства. С поверхностным стоком в водные объекты выносится до 10-25% внесенных минеральных удобрений и пестицидов, представляющие для водоемов наибольшую опасность.

Создание лесозащитных насаждений является одним из главных мероприятий по предотвращению загрязнения водоемов поверхностным стоком. Среди дополнительных мероприятий следует отметить создание прибрежных водоохранных зон. Водоохранные зоны способствуют снижению выноса остатков пестицидов, минеральных удобрений и почвы в водные объекты.

Основным способом, предотвращающим негативное влияние инфраструктуры населенных пунктов на водные ресурсы, является искусственная биологическая очистка (ИБО). На территории сельского поселения в настоящее время очистных сооружений нет. Канализирование общественных зданий и жилых домов населенного пункта осуществляются в выгребные ямы.

В поселении имеются гидротехнические сооружения (пруды), для нормального функционирования которых необходимо иметь разработанные правила эксплуатации и проводить мониторинг за состоянием ГТС.

Состояние подземных вод

Состояние подземных вод главным образом определяют эксплуатационный отбор подземных вод и поступление в водоносные горизонты техногенных стоков и инфильтрата.

Распределение техногенной нагрузки имеет локально-точечный характер для населенного пункта и локально-линейный вдоль транспортных магистралей. Техногенные объекты представлены коммунально-бытовой сферой. В пределах населенного пункта развивается загрязнение грунтовых вод компонентами азотной группы (нитраты, нитриты, аммиак), вызванное бытовыми отходами и сточными водами не канализированной селитебной территории.

Причина загрязнения подземных вод на водозаборе связана с плохим состоянием скважинного хозяйства. Загрязнение определяется проникновением загрязняющих веществ по дефектным стволам и затрубным пространствам скважины. Поэтому целесообразно провести подробные комплексные исследования химического состава подземных вод, направленные на выявление и распространение техногенного загрязнения, его типа, источника загрязнения, его миграционных свойств, на основе которых обосновать ряд реабилитационных мер по защите питьевых водозаборов от техногенного загрязнения и локализации возможных очагов загрязнения.

Снижение или исключение техногенного загрязнения подземных вод может быть достигнуто правильной эксплуатацией и своевременным ремонтом скважинного хозяйства; путем рационального перераспределения водоотбора; внедрения систем подготовки воды перед подачей потребителю.

Основная часть сельского населения использует питьевую воду источников нецентрализованного водоснабжения.

Низкое качество воды нецентрализованных источников питьевого водоснабжения обусловлено:

слабой защищенностью водоносных горизонтов от загрязнения с
поверхности;

отсутствием зон санитарной охраны колодцев ввиду повышенной плотности застройки в не канализованной (оснащенной выгребами) части населенных мест;

отсутствием своевременного технического ремонта, очистки и дезинфекции колодцев.

Наряду с загрязнением подземных вод, важным аспектом является вопрос об их истощении. Истощению подземных вод способствует эксплуатация шахтных колодцев.

Наблюдения за состоянием подземных вод обязаны осуществляться на трёх уровнях - федеральный (региональный), территориальный (областной) и объектовый (недропользователи).

Состояние и охрана почв

Природный комплекс территории поселения представлен лесо - полевой волнистой суглинистой равниной с типичными и выщелоченными черноземами и врезанной в меловые породы овражно-балочной сетью.

Значительный вклад в химическое загрязнение почвы цинком, свинцом, марганцем, медью и другими токсичными веществами вносят выбросы автотранспорта. Создание вдоль автомобильных дорог лесных полезащитных полос, снижает загрязнение почвы свинцом в десятки раз.

Источниками техногенного поступления в почву тяжелых металлов также являются средства химизации в растениеводстве. Привнесение тяжелых металлов в почву происходит с ядохимикатами, удобрениями и сточными водами. Рационализация применения ядохимикатов и минеральных веществ необходимо осуществлять путем оптимизации сроков, способов применения, соблюдения норм расхода, применения биологических методов защиты.

В целях предотвращения эрозии почвы на склонах, сложенных легкими по механическому составу почвами, эффективным способом является закрепление их лесными культурами. Ассортимент и агротехника возделываемых лесных культур определяются при этом рельефом, свойствами пород, природно-климатическими условиями региона.

Ассортимент древесных и кустарниковых пород для защитного лесоразведения

Главные породы

Сопутствующие породы

Кустарники

Дуб черешчатый, береза повислая,

ясень обыкновенный, лиственница сибирская, тополь канадский, тополь пирамидальный

Липа, клен остролистный, клен полевой, груша лесная, рябина обыкновенная

Акация желтая, жимолость татарская, смородина золотистая, клен татарский, бирючина, рябина - черноплодная, ирга, лещина, бузина

Овражно-балочные насаждения создают на берегах балок, откосах оврагов, по их днищам для скрепления грунта от размыва, регулирования снеготаяния, поглощения стока и загрязняющих веществ.

Способы частичной подготовки почвы выбирают с учетом зональных почвенно-грунтовых условий, степени смытости и увлажнения, крутизны и экспозиции оврагов, особенностей микрорельефа и свойств подстилающих грунтов.

Транспортные отходы

Транспортными отходами являются:

снятые с эксплуатации, механически поврежденные, брошенные и разукомплектованные транспортные средства: кузова легковых, грузовых, специальных автомобилей, автобусов, полуприцепы;

не подлежащие к использованию компоненты транспортных средств: двигатели, шасси, шины, электрооборудование, включая аккумуляторы и электролиты, подшипники качения, оборудование для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, другие агрегаты и узлы;

расходуемые в процессе использования транспортных средств и бытовой техники конструкционные и эксплуатационные материалы;

отходы эксплуатации и переработки техники, промасленные ветошь и опилки.

Биологические отходы

В соответствии с "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов", утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 04 декабря 1995 № 13-7-2/469, биологические отходы подлежат утилизации путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием или, в исключительных случаях, захоронения в специально отведенных местах.

Места, отведённые для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям. Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Размещение скотомогильника (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой зонах категорически запрещается.

По данным Управления ветеринарии в Архангельском сельском поселении расположен 1 закрытый скотомогильник. СЗЗ закрытого скотомогильника соответствуют нормативным требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Твердые бытовые отходы жизнедеятельности вывозятся по мере накопления на полигон ТБО Хохольского района.

Радиационная обстановка

Мониторинг за радиационной обстановкой свидетельствует о ее стабильности. Гамма-фон на территории не превысил естественного уровня. По результатам исследований воды хозяйственно-питьевого водоснабжения превышения уровней вмешательства по содержанию техногенных радионуклидов зарегистрировано не было.

В 2009 году удельная активность цезия-137, стронция-90 в пробах пищевых продуктов местного производства не превысила минимально детектируемой активности (3,0 Бк/кг по цезию-137 и 1,4 Бк/кг по стронцию-90).

Инженерная подготовка территории

Инженерно-геологические условия территории городского поселения определяются структурно-тектоническими особенностями её строения, физико-механическими и несущими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, наличием физико-геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию.

Большую часть территории можно охарактеризовать как благоприятную по инженерно-строительным условиям. Строительство на закарстованных территориях и просадочных грунтах должно осуществляться в соответствии со СНиП 2.02.01-83*, пункт 13 и 4. Для защиты от затопления паводковыми водами территории села Архангельское необходимо проведение мероприятий:

дамбы обвалования до отметок исключающих затопление;

подсыпка затапливаемых территорий,

намыв прибрежной полосы реки Дон.

Состояние и формирование природно-экологического каркаса

Экологический каркас – это система природных территорий с особым правовым статусом и более строгими (по сравнению с другими природными территориями) ограничениями хозяйственного использования земель и природных ресурсов в их пределах.

Понятие «природный каркас» включает в себя в первую очередь заповедники, различные заказники, памятники природы и наиболее ценные рекреационные территории. Природно-экологический каркас территории формируется не только из существующих природоохранных объектов, но из таких специфических комплексов, как защитные леса, искусственно созданные насаждения. Все эти объекты составят в совокупности единую систему поддержания экологического баланса территории и сохранения многообразия природно-территориального комплекса.

Основными элементами природно-экологического каркаса являются:

 ключевые территории;

 транзитные зоны;

 экологические коридоры;

 буферные зоны

Оценка природно-территориального комплекса

Система особо охраняемых природных территорий

На территории поселения особо охраняемых природных территорий нет.

Леса на землях лесного фонда

На территории действует Новоусманское лесничество. Основное направление лесовосстановления возложено на производство лесных культур. Одним из важнейших мероприятий по улучшению экологического состояния, сохранению средообразующей функций лесных насаждений является защита леса от пожаров, вредителей и болезней.

Леса на землях сельского поселения

Леса, расположенные на землях сельского поселения, предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.

В целях защиты лесов на землях поселения от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

Защитные лесные насаждения

Большое значение для сельского поселения имеют защитные лесные насаждения. Система защитных лесонасаждений включает: полезащитные – ветро- и стокорегулирующие лесные полосы; противоэрозионные – приовражные и прибалочные полосы; насаждения в гидрографической сети – в овражно-балочных системах вокруг водоемов; насаждения на песках.

Водоохранные зоны рек

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации ширина водоохранной зоны (ВЗ) на реке Дон составляет 200м., на 2-х реках без названия – 50м.

Водоохранные зоны рек РФ относятся к землям природоохранного назначения, где допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской федерации.

Кроме того, соблюдение режима данных зон необходимо в целях охраны рек, как территорий, выполняющих транзитные и защитные функции, а также как источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Экологическая оценка ландшафтов

На территории поселения преобладают открытые полевостепные пространства. Особенно важно усиление ландшафтного разнообразия путем создания мелкоконтурной сети охраняемых ландшафтов, способных усилить устойчивость освоенных территорий.

Сущность ландшафтного подхода заключается в том, что деятельность человека осуществляется с высокой степенью адаптации к природным условиям территории. Сущность экологического подхода состоит в том, что ресурсы используются с восстановлением и сохранением равновесия в ландшафтных экосистемах и созданием условий для воспроизводства и саморегулирования ресурсов.

Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафта

Ландшафтно-экологическая оптимизация должна сопровождаться стабилизацией природно-ресурсного потенциала ПТК на преобразуемой территории, модернизацией структуры физико-географических компонентов, что улучшит условия окружающей среды и как следствие повысит комфортность жизни и деятельность населения (В.Б.Михно,1995г.).

Мероприятия по оптимизации ландшафта в поселении сводятся к следующему:

 фитомелиорация: сплошное облесение (сосна обыкновенная);

 создание лесных противоэрозионных полос (сосна, береза, акация желтая, дуб черешчатый и др.);

 закрепление песков с помощью травяного покрова;

Природоохранные мероприятия

Анализ оценки воздействия на окружающую среду при реализации генерального плана показал необходимость проведения комплекса следующих природоохранных мероприятий для улучшения состояния окружающей среды.

1. Атмосферный воздух. Основными источниками негативного воздействия на состояние атмосферного воздуха будут автодороги Архангельского сельского поселения.

В целях обеспечения благоприятной экологической обстановки по состоянию атмосферного воздуха, рекомендуются следующие мероприятия:

осуществление перевода автотранспорта на газовое топливо, с применением каталитических фильтров;

озеленение магистральных улиц и санитарно-защитных зон двухъярусной посадкой зеленых насаждений.

2. Поверхностные воды. Основной задачей при реализации Генерального плана в отношении охраны поверхностных вод является предотвращение загрязнения водотоков сельского поселения. Рекомендуемыми мероприятиями по охране водных объектов сельского поселения являются:

строительство современных очистных сооружений;

строительство централизованной системы водоотведения;

обеспечение сбора и очистки поверхностных стоков с территории жилой застройки в населенном пункте;

соблюдение правил водоохранного режима на водосборах водных объектов.

3. Подземные воды. Основными проблемами в отношении подземных вод при реализации Генерального плана являются: истощение водоносных горизонтов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения и загрязнение подземных вод.

Для предотвращения дальнейшего снижения уровней водоносных горизонтов, эксплуатируемых в целях питьевого водоснабжения, и загрязнения подземных вод необходимо:

ликвидация непригодных к дальнейшей эксплуатации скважин, наличие зон санитарной охраны на действующих водозаборах;

проведение систем учета и контроля над потреблением питьевой воды;

изучение качества подземных вод и гидродинамического режима на водозаборах и в зонах их влияния;

обеспечение сельского поселения централизованной системой водопровода;

обеспечение качества питьевой воды, подаваемой населению, путем внедрения средств очистки.

4. Почвы. В настоящее время основную нагрузку на почвенный покров испытывает земли автодорог поселения. С целью предотвращения деградации почвенного покрова территории Генеральным планом предлагается:

создание вдоль автомобильных дорог лесных полезащитных полос;

принятие мер по сохранению плодородия почв, посредством защиты их от эрозии, на основе агрофитомелиоративных приемов и биоинженерных сооружений.

5. Обращение с отходами. Организация системы обращения с отходами должна включать в себя следующие мероприятия:

Утилизация биологических отходов

Строительство скотомогильников в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного кодекса РФ и «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».

Утилизация транспортных отходов

Выделить площадки для временного хранения и сортировки отходов потребления транспортных средств, с последующим вывозом отходов на производства, осуществляющие деятельность по переработки вторичного сырья.

Строительство в с.Архангельское контейнерной площадки для сбора и временного накопления отходов, с установкой контейнера емкостью 30 м3, оснащенного системой «Мультилифт», с последующим вывозом на пункт сбора, накопления и первичной сортировки ТБО в Хохольское городское поселение;

Выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация.

Внедрение комплексной механизации санитарной очистки поселения.

Заключение договоров на сдачу вторичного сырья на дальнейшую переработку за пределами населенного пункта.

6. Территории природно-экологического каркаса. Основными задачами при формировании природно-экологического каркаса являются сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности.

Основными элементами природно-экологического каркаса территории Архангельского сельского поселения являются:

ключевые территории местного значения – лесные территории Новоусманского лесничества;

транзитные зоны - водоохранные зоны вдоль реки Дон и 2-х рек без названия;

экологические коридоры - сенокосные и пастбищные угодия;

буферные зоны - защитные лесные насаждения.

При подготовке раздела «Охрана окружающей среды» использована информация:

Организация

Информационный фонд

Территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области.

Реестр санитарно-защитных зон (2009 г.).

Перечень очагов типичных природно-очаговых болезней на территории Воронежской области (2006-2007 г.г.).

Доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в Воронежской области в 2007 году.

Доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в Воронежской области в 2008 году.

Доклад о санитарно-эпидемиологической обстановке в Воронежской области в 2009 году.

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Воронежской области.

Источники выбросов загрязняющих веществ по Воронежской области (2007г., 2008г).

Перечень предприятий - основных источников загрязнения атмосферы по Воронежской области (2007г., 2008г).

Сводные данные инвентаризации объектов размещения крупнотоннажных малотоксичных и нетоксичных отходов производства и потребления на территории муниципальных образований Воронежской области.

Статистические данные о количество производственных отходов, образующихся за год (2006г., 2007г, 2008г.).

Отдел водных ресурсов по Воронежской области Донского бассейного управления Федерального агентства водных ресурсов Министерства природных ресурсов.

Объемы сброшенных загрязняющих веществ в открытые водоемы промышленными объектами (2007г., 2008г, 2009г.).

Управление по экологии и природопользованию Воронежской области

«Кадастр особо охраняемых природных территорий Воронежской области» / Под ред.проф. О.П. Негробова. - Воронеж: Воронежский государственный университет, 2001. - 146с., 4с. ил.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области

Доклад о государственном надзоре и контроле за использованием природных ресурсов и состоянием окружающей среды Воронежской области в 2006 году.

Доклад о государственном надзоре и контроле за использованием природных ресурсов и состоянием окружающей среды Воронежской области в 2007 году.

Доклад о государственном надзоре и контроле за использованием природных ресурсов и состоянием окружающей среды Воронежской области в 2008 году.

Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по центральному федеральному округу

Отчет «Состояние изученности экзогенных геологических процессов на территории Воронежской области и обоснование направления работ по ведению мониторинга ЭГП на 2006г. и последующие годы»

Ведомость затапливаемых домов по населенным пунктам при максимальном уровне весеннего половодья обеспечиваемостью Р%.

Работа по «Паспортизации населенных пунктов и объектов хозяйствования по предупреждению чрезвычайных ситуаций от затопления и подтопления на территории Воронежской области», 1994 г.

Оценка обеспеченности крупных водопотребителей ресурсами подземных вод на 2005 г.

Управление ветеринарии Воронежской области

Реестр скотомогильников.

Парламентский центр,

г.Воронеж

Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010 - 2014 годы»

РАЗДЕЛ 4. Основные технико-экономические показатели проекта.

№

п/п

Показатели

Един.

изм.

Современное

состояние

Расчетный срок

1.

Территория

1.1.

Общая площадь земель в установленных границах

из них:

-земли населенных пунктов

га

га

7494,82

687,96

7494,82

1021,96

2.

Население

2.1.

Численность населения

чел.

551

475

2.2.

Возрастная структура населения:

- дети до 15 лет

- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)

- население, старше трудоспособного возраста

чел.

чел.

чел.

58

229

264

57 (12%)

195 (41%)

228 (48%)

3.

Жилищный фонд

3.1.

Жилищный фонд - всего

тыс. м2. общ.пл

30,9

30,9

3.4.

Обеспеченность жилого фонда:

- водопроводом

- канализацией

- газоснабжением

- теплоснабжением

%

%

%

%

0.08

0.05

100

-

100

100

100

100

3.5.

Средняя обеспеченность

населения общей площадью

м2/чел.

56,08

65,05

4.

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения.

4.1.

Детские дошкольные учреждения

мест

-

35

4.2.

Общеобразовательные

школы

мест

192

192

4.3.

ФАП

количество

1

1

4.4.

Аптеки

м2 общей пл.

-

1

4.5.

Учреждения культуры и

искусства (клуб) - всего

мест

200

200

4.6.

Спортивные залы – всего

количество

1

1

4.7.

Магазины товаров повседневного спроса

количество

2

2

4.8.

Предприятия общественного

питания - всего

пос. мест

-

60

4.9.

Предприятия бытового

обслуживания - всего

раб. мест

-

7

4.10.

Предприятия коммунального обслуживания (бани)

количество

-

1

4.11.

Отделение сбербанка

раб. мест

1

1

4.12.

Отделение связи, почта

количество

1

1

4.13.

Библиотеки

тыс. ед. хранения

5043

5

Зоны специального назначения.

5.1.

Кладбища

единиц

1

1

5.2.

Площадка под усовершенствованную свалку (полигон ТБО)

единиц

-

1

5.3.

Скотомогильники

единиц

1

1

6.

Транспортная инфраструктура.

6.1.

Общая протяженность улично-дорожной сети с твердым покрытием

км

2

7

7.

Зоны отдыха.

7.1.

Общественная рекреационная зона (парк)

количество

1

1

7.2.

База отдыха (рыболовная)

количество

1

2