Об утверждении Порядка осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Большемуртинского района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БОЛЬШЕМУРТИНСКИЙ

РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

18.08.2020                                    пгт. Большая Мурта                                       № 42-273

Об утверждении Порядка осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Большемуртинского района

На основании статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 34.2 Устава Большемуртинского района Большемуртинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Большемуртинского района согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего решения районного Совета депутатов возложить на комиссию по финансам, бюджету, налоговой политике и муниципальной собственности (В.В.Запеченко).

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

Глава

Большемуртинского района

В.В. Вернер

Председатель

районного Совета депутатов

В.Н. Харитонов

Приложение к решению

Большемуртинского районного

Совета депутатов

от 18.08.2020 № 42-273

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ

ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Большемуртинского района.

1.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета   осуществляется Контрольно - счетным органом Большемуртинского района (далее – КСО) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Большемуртинском районе (далее – Положение о бюджетном процессе) и настоящим Порядком.

2. Понятие и цель проведения внешней проверки

2.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета представляет собой комплекс контрольных действий по проверке:

- соответствия состава бюджетной отчетности установленным формам;

- достоверности показателей бюджетной отчетности.

2.2. Годовой отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:

- внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

2.3. Целью внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета является:

- определение полноты и достоверности годовой бюджетной отчетности.

- установление соответствия (несоответствия) исполнения  решения о бюджете  на отчетный финансовый год  главными администраторами бюджетных средств Большемуртинского района требованиям Бюджетного  кодекса Российской Федерации, Положению о бюджетном процессе в Большемуртинском районе и иным нормативным правовым актам.

3. Объект, предмет и задачи внешней проверки

3.1. Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета являются главные администраторы бюджетных средств.

3.2. Предметом комплекса проверок являются документы, подтверждающие исполнение решения о районном бюджете на отчетный финансовый год участниками бюджетного процесса, и показатели, характеризующие его исполнение, в том числе:

- документы, подтверждающие исполнение решения о районном бюджете на отчетный финансовый год главными администраторами бюджетных средств Большемуртинского района;

- нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, регламентирующие процесс исполнения районного бюджета

3.3. В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:

- проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности согласно Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

- провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств с показателями, утвержденными Решением о районном бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи и показателями, содержащимися в отчете об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

4. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

4.1. Администрация Большемуртинского района (далее – Местная администрация) представляет отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года в Большемуртинский районный Совет депутатов. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц, но не позднее 1 мая текущего года.

4.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются проект решения об исполнении  районного бюджета за отчетный финансовый год; бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191-н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»; отчет об использовании средств резервного фонда местной администрации за отчетный год.

4.3. В ходе внешней проверки:

4.3.1.Рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191-н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» включая:

- представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);

- полноту их заполнения;

- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.

4.3.2. Сопоставление данных сводной бюджетной росписи районного бюджета за отчетный финансовый год со всеми изменениями и решение о бюджете за отчетный финансовый год со всеми изменениями (далее – уточненный бюджет), устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о районном бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.

4.3.3. Исполнение доходной части районного бюджета по отношению к уточненному бюджету за отчетный год. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.

4.3.4. Исполнение расходной части районного бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.

4.3.5.Использование средств резервного фонда муниципального образования на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда местной администрации.

4.3.6.Предоставление и погашение бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита районного бюджета.

4.3.7.Проведение внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности. Осуществляется анализ и сопоставление отчета об исполнении районного бюджета с данными отчета об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств (ф.0503127), устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения, оформляется акт по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств, который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций не позднее даты подготовки заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета (1мая).

5. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении

районного бюджета

Контрольно-счетный орган, в течение одного месяца, готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год, с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год должен быть передан в районный Совет депутатов и местную администрацию одновременно не позднее 1мая.

Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета содержит:

- характеристику исполнения местного бюджета по основным параметрам местного бюджета, источникам внутреннего финансирования дефицита местного бюджета, муниципальному долгу;

- анализ отдельных вопросов исполнения доходов местного бюджета;

- анализ отдельных вопросов исполнения расходов местного бюджета;

- оценка полноты и достоверности годового отчета об исполнении местного бюджета и годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Большемуртинского района;

- выводы и предложения представительному органу Большемуртинскому районному Совету депутатов, администрации Большемуртинского района по результатам проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

- иное.