ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМПЕТЕНЦИЯХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬ...



О работе в праздничные дни

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КАСЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2020 года № 494

Об утверждении Положения о компетенциях органов местного самоуправления Каслинского муниципального района и их должностных лиц в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 27 сентября 2007 года №202-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству»

Собрание депутатов Каслинского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о компетенциях органов местного самоуправления Каслинского муниципального района и их должностных лиц в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству.

2. Направить главе Каслинского муниципального района для подписания Положение, утвержденное пунктом 1 настоящего решения.

3. Настоящее решение опубликовать в периодическом сборнике «Официальный вестник КМР» и разместить на официальных сайтах Собрания депутатов и администрации Каслинского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. С момента вступления в силу настоящего решения, признать утратившими силу следующие решения Собрания депутатов Каслинского муниципального района:

1) от 10.04.2012 № 212 «Об утверждении Положения об организации работы местного самоуправления Каслинского муниципального района по исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

2) 07.04.2015 № 470 «О внесении изменений в Положение об организации работы местного самоуправления Каслинского муниципального района по исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

3) от 15.11.2016 № 87 «О внесении изменений в Положение об организации работы местного самоуправления Каслинского муниципального района по исполнению переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

6. Включить настоящее решение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Каслинского муниципального района.

7. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Каслинского муниципального района Лобашову Л.А.

Председатель Собрания депутатов

Каслинского муниципального района

Л.А.Лобашова

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

Каслинского муниципального района

от «16» июня 2020 года №494

ПОЛОЖЕНИЕ

о компетенциях органов местного самоуправления Каслинского муниципального района и их должностных лиц в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству

1. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) компетенции органов местного самоуправления и их должностных лиц – совокупности установленных нормативными правовыми актами полномочий органов местного самоуправления Каслинского муниципального района и их должностных лиц;

2) полномочия органов местного самоуправления и их должностных лиц – права и обязанности органов местного самоуправления Каслинского муниципального района и их должностных лиц, установленные нормативными правовыми актами;

3) опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

4) попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Настоящее положение определяет компетенции органов местного самоуправления Каслинского муниципального района в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, установленные Законом Челябинской области от 27.09.2007 №202-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству».

3. К компетенциям органов местного самоуправления Каслинского муниципального района и их должностных лиц в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству относятся следующие полномочия:

Номер полномочия

Содержание полномочия

1

Осуществление деятельности по опеке и попечительству совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, - в части:

1) осуществления защиты прав и законных интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в том числе в судебных органах;

2) участия в рассмотрении судами споров, связанных с осуществлением опеки (попечительства), а также принудительного исполнения принятых судебных решений в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

3) содействия в организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

4) принятия решения о помещении лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь;

5) принятия решения о назначении опекуна (попечителя) с его согласия;

6) принятия решения об освобождении (отстранении) опекуна (попечителя);

7) принятия решения о распоряжении имуществом и доходами лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, при определении его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь;

8) дачи разрешения на совершение опекуном (попечителем) сделок по отчуждению имущества подопечного;

9) предварительного согласования расходования опекуном (попечителем) доходов подопечного гражданина;

10) осуществления защиты имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

11) осуществления подбора лиц, способных исполнять обязанности опекунов (попечителей), ведения учета лиц, желающих исполнять обязанности опекунов (попечителей), организации работы с ними, содействия проведению их медицинского освидетельствования, выдачи заключения о возможности быть опекуном (попечителем);

12) осуществления контроля за деятельностью опекунов (попечителей);

13) рассмотрения обращений граждан по вопросам осуществления опеки (попечительства) и принятия надлежащих мер;

14) предъявления исков в суд в защиту лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

15) содействия получению образования лицами, признанными судом ограниченно дееспособными;

2

Осуществление деятельности по опеке и попечительству совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, - в части:

1) осуществления защиты прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, межведомственной координации;

2) принятия решения о назначении попечителя с согласия лица, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

3) принятия решения об освобождении (отстранении) попечителя;

4) принятия решения о прекращении патронажа по требованию подопечного, находящегося под патронажем;

5) оказания необходимой помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними попечительства в форме патронажа;

6) осуществления в установленных случаях попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;:

7) содействия в организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, обеспечения необходимых лечебно-профилактических мероприятий;

8) осуществления устройства совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные организации социального обслуживания;

9) осуществления подбора лиц, способных исполнять обязанности попечителей, ведения учета лиц, желающих исполнять обязанности попечителей, организации работы с ними, содействия проведению их медицинского освидетельствования, выдачи заключения о возможности быть попечителем;

10) осуществления защиты имущественных прав лиц, признанных безвестно отсутствующими;

11) участия в судебных заседаниях по делам подопечных лиц в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

12) осуществления контроля за деятельностью попечителей;

13) рассмотрения обращений граждан по вопросам осуществления патронажа;

14) предъявления в суд исков в защиту совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

15) содействия получению образования совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

3

Осуществление деятельности по опеке и попечительству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в части:

1) организации выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведения в течение трех дней со дня получения сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, обследования условий их жизни, установления факта отсутствия родительского попечения и ведения учета таких детей;

2) временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) обеспечения устройства ребенка в течение одного месяца со дня поступления сведений об отсутствии родительского попечения, направления сведений о таком ребенке по истечении указанного срока в орган исполнительной власти Челябинской области для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в случае невозможности передачи ребенка на воспитание в семью;

4) передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, в том числе установления опеки (попечительства) по договору об осуществлении опеки или попечительства;

5) осуществления последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм их устройства;

6) дачи согласия на исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательной организации;

7) принятия мер по защите жилищных прав, сохранности имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дачи предварительного разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также оказания помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

8) принятия решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (об эмансипации);

9) обращения в суд с исками:

о лишении родительских прав;

об ограничении родительских прав;

о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;

о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них);

об устранении препятствий к общению ребенка с близкими родственниками;

об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

в других установленных законодательством Российской Федерации случаях;

10) принятия участия при рассмотрении судом дел:

об ограничении родительских прав;

о лишении родительских прав;

о восстановлении в родительских правах;

о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;

о порядке осуществления родительских прав родителем, отдельно проживающим от ребенка;

об установлении усыновления (удочерения) детей;

об отмене усыновления (удочерения) детей;

по защите других прав и интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) участия в принудительном исполнении решений суда, связанных с отобранием ребенка у родителей (одного из них) и передачей его другому лицу (лицам);

12) немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

13) дачи разрешений в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;

14) принятия решения о снижении брачного возраста;

15) дачи согласия на установление отцовства в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях;

16) получения согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях;

17) оказания гражданам необходимой помощи по вопросам опеки и попечительства, охраны прав и интересов несовершеннолетних;

18) рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки (попечительства), принятия по ним необходимых мер;

19) привлечения общественности к работе органов опеки и попечительства;

20) заключения договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) принятия решения об освобождении (отстранении) опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;

22) информирования граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказания содействия в подготовке таких документов

4

осуществление защиты имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации

5

контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4. Осуществление полномочий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, органами местного самоуправления Каслинского муниципального района и их должностными лицами финансируются за счет средств предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета Челябинской области.

Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному району.

Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий, ответственность, порядок финансирования и иные условия предусмотрены законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

5. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных в соответствии действующим законодательством государственных полномочий осуществляется законом Челябинской области.

6. Порядок распределения полномочий между органами местного самоуправления Каслинского муниципального района, должностными лицами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями администрации Каслинского муниципального района утверждается решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района.

Глава

Каслинского муниципального района                                                                       И.В. Колышев

«____»________________2020г.