Основная информация
Дата опубликования: | 16 июня 2020г. |
Номер документа: | RU64024815202000028 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Саратовская область |
Принявший орган: | Совет Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ЧКАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2020 года № 113
О внесении изменения и дополнений в решение от 17.05.2012 г. № 33 «Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минстроя России № 897/пр, Минспорта России №1128 от 27.12.2019 г. «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 г. № 20 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», протестом прокуратуры Краснокутского района от 23.04.2020 г. № 60-2020/112, Уставом Чкаловского муниципального образования, Совет Чкаловского муниципального образования РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в решение от 17.05.2012 г. № 33 «Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области»:
1.1. Пункт 2.2.3. раздела 2 «Порядок санитарного содержания и благоустройства территории и населенных пунктов» дополнить абзацами следующего содержания:
«Размещение детских игровых площадок при осуществлении планирования и застройки новых территорий целесообразно предусматривать на расстоянии не менее 20 м от окон зданий до границы площадки, инклюзивных спортивно-игровых площадок - на расстоянии не менее 40 м.
Рекомендуются следующие характеристики материалов, из которых изготовлено детское игровое и инклюзивное спортивно-игровое оборудование и элементы:
- элементы оборудования, изготовленные из дерева, выполняются из клееного бруса или из твердых пород дерева со специальной обработкой (рекомендовано автоклавирование, предотвращающее гниение, укрепляющее стойкость материала к механическим и природным воздействиям), предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированные, острые углы закруглены;
- в регионах с очень высокими и очень низкими температурам, со сложными природно-климатическими условиями (высокая влажность, большое количество осадков и т.п.) не рекомендуется использование оборудования из фанеры. В регионах без с благоприятными природно-климатическими условиями может быть применена фанера бакелитовая "ФБС", сорта "Е", с высокими экологическими характеристиками, обязательной грунтовкой и качественной окраской;
- элементы оборудования, изготовленные из металла, предполагают наличие порошковой окраски (рекомендуется применять грунтовку, произведенную порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования) и надежных соединений; или ПВХ-покрытия, предназначенного для уличного использования.
- при использовании несущих конструкций из дерева рекомендуется оборудование с конструкциями с основанием из металла, уходящим в землю, прошедшим соответствующую обработку (грунтовка, произведенная порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования и порошковая окраска);
- при использовании несущих конструкций из металла рекомендуется оборудование с порошковой окраской (грунтовка, произведенная порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования или антикоррозийное покрытие);
соединение конструкций произведено при помощи хомутов, изготовленных из стали или специализированных алюминиевых сплавов;
- в регионах со сложными (особенно экстремальными) природно-климатическими условиями, в частности, температурными максимумами, рекомендуется использовать оборудование с пластиковыми спусками;
- при использовании в составе игровых комплексов детского спортивно-игрового оборудования могут быть использованы канатные системы, беговые барабаны, рукоходы и иное оборудование для детской физической активности;
- элементы оборудования, изготовленные из бетона и железобетона, предполагают наличие гладких поверхностей и выполнение из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее F 150;
- при использовании оборудования из пластика и полимеров рекомендуется оборудование с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов;
- могут использоваться ограждающие панели из пластика, современных дизайнерских форм, с нанесением тематических рисунков;
- рекомендуется стойкое к влажной обработке, к действию слюны, пота и влаги защитно-декоративное покрытие оборудования;
- материалы, из которого изготовлено детское игровое оборудование, не должны оказывать местное кожно-раздражающее действие, выделять летучие химические вещества, относящиеся к 1-му классу опасности, а выделение остальных веществ не должно превышать количества, которые могут оказывать прямое или косвенное неблагоприятное действие на организм человека.».
1.2. Пункт 2.2.6. и 2.2.7. раздела 2 «Порядок санитарного содержания и благоустройства территории и населенных пунктов» читать в новой редакции:
«2.2.6. Запрещается нанесение надписей, изображений (в том числе граффити без согласования с собственником), расклейка и развешивание объявлений, листовок, иных информационных материалов или их частей на остановках ожидания общественного транспорта, фасадах и ограждающих конструкциях зданий, строений и сооружений, столбах и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
2.2.7. Очистка от размещенных с нарушением п. 2.2.6. настоящих Правил надписей, изображений (в том числе граффити), объявлений, листовок, иных информационных материалов или их частей, не содержащих информацию рекламного характера, со зданий и сооружений, за исключением объектов жилищного фонда, осуществляется собственниками данных объектов незамедлительно при их самостоятельном выявлении либо при первом получении сведений о размещении таких надписей, изображений или материалов от граждан, организаций, органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц.»
1.3. Пункт 3.1.3. раздела 3 «Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Чкаловского муниципального образования» дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:
плюс 5°С и выше - не более 1 суток;
плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.».
2. Обнародовать настоящее решение в соответствии с установленном порядком
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Чкаловского
муниципального образования Т.Р.Таминдаров
Приложение
к решению Совета Чкаловского МО
от 17.05.2012 г. № 33;
внесены изменения и дополнения решение Совета Чкаловского МО от 19.06.2018 г. № 110;
внесены дополнения решением Совета Чкаловского МО от 30.05.2019 г. № 50;
внесены изменения решением Совета Чкаловского МО от 14.11.2019 г. № 73;
внесены дополнения решением Совета Чкаловского МО от 24.12.2019 г. № 85;
внесены изменения и дополнения решением Совета Чкаловского МО от 16.06.2020 г. № 113
ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
ЧКАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗДЕЛ 1. Основные понятия и определения:
Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов — часть сельской территории, имеющая границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Земельный участок — часть поверхности земли, границы которой описаны, удостоверены и установлены в законодательном порядке.
Землепользователи (природопользователи) — юридические и физические лица, владеющие земельными участками, как на праве собственности, так и на основании договоров аренды различных видов и сроков с целью осуществления хозяйственной или иной деятельности.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Контейнер — стандартная металлическая емкость для сбора отходов объемом 0,7—1,5 м3.
Бункер-накопитель — стандартная емкость для сбора отходов объемом более 2,0 м3.
Договор на вывоз отходов — письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей лицензированной организацией на вывоз отходов.
Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Несанкционированная свалка мусора — самовольное (несанкционированное) размещение или складирование отходов, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 30 м2 и объемом свыше 30 м3.
Внешнее благоустройство сельского поселения — совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах села и в находящихся под сельской юрисдикцией территориях.
Разрешение на производство работ — документ, удостоверяющий право на осуществление ремонтно-строительных и земляных работ, в пределах границ установленной территории, в котором определяются условия, нормы и сроки производства работ, связанных с последующим благоустройством.
Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
1.1. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий.
1.2. Правила благоустройства территории Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области регулируют вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
РАЗДЕЛ 2. Порядок санитарного содержания и благоустройства территории и населенных пунктов
2.1.1.Территории, используемые предприятиями, учреждениями, юридическими и физическими лицами для ведения хозяйственной или иной деятельности, а также закрепленные прилегающие территории должны содержаться балансодержателями, собственниками или арендаторами данных территорий в чистоте и порядке, определяемыми настоящими правилами, законодательством РФ.
2.1.2.Здания, сооружения, инженерно-технические коммуникации и другие объекты недвижимости должны содержаться в технически исправном состоянии, иметь эстетически оформленный внешний вид фасадов и ограждений в соответствии с установленными нормами и стандартами.
2.1.3. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность на территории независимо от формы собственности и юридической принадлежности, обязаны выполнять требования федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
2.1.4.Территории предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих субъектов должны быть оборудованы специальными огражденными площадками установленного образца для сбора и временного хранения отходов производства и потребления.
2.1.5.Контейнерные площадки могут быть установлены как на собственных или арендуемых территориях, так и на прилегающих закрепленных территориях при условии согласования с администрацией .
2.1.6.Контейнерные площадки, располагаемые в зоне жилого сектора, должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов жилых домов.(нормативы могут быть изменены при согласовании с администрацией Чкаловского МО).
2.1.7.Контейнерные площадки оснащаются либо контейнерами емкостью 0,75 м3, либо бункерами-накопителями емкостью 8 м3, изготовленными в соответствии с установленными стандартами.
2.1.8.Контейнеры и бункера-накопители должны содержаться балансодержателями в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и отходов, иметь покрашенный внешний вид с нанесенной маркировкой и реквизитами владельца или организации, осуществляющей вывоз мусора.
2.1.9.Площадки для размещения контейнеров и бункеров-накопителей отходов должны иметь твердое основание, улучшенное покрытие подъездов для разворота контейнеровозов с манипулятором, ограждены с трех сторон по высоте не менее 1,5 м, покрашены или побелены.
2.1.10. Места массового посещения людей: парки, стадионы, зоны отдыха, автобусные остановки, магазины, павильоны, и прочие учреждения должны быть оборудованы урнами для сбора бытового мусора.
Урны должны быть исполнены по проекту, согласованному с администрацией Чкаловского МО и с главным архитектором Администрации Краснокутского муниципального района.
Урны устанавливаются перед входом стационарно или в переносном варианте.
Содержание и периодичность очистки урн возлагается на владельцев территории, на которой они установлены.
2.1.11. На всех участках инфраструктурной деятельности применить доступные средства и условия для инвалидов и маломобильных групп населения с учетом СНиП 35-01-2001.
2.1.12. Содержание и благоустройство прилегающих и закреплённых территорий к предприятиям, организациям, учреждениям, объектам торговли, частным домовладениям регламентируется законодательными актами местного самоуправления.
2.1.13. Границы закрепленной территории могут совпадать с границами предоставленного в пользование земельного участка.
Вне границ предоставленного земельного участка юридическим и физическим лицам закрепляется территория, необходимая для подъезда, прохода, обеспечения парковки а/транспорта и других хозяйственных целей. В случаях, когда хозяйственная деятельность собственника территории приводит к загрязнению прилегающей к земельному участку территории, то эта территория закрепляется за собственником для уборки и благоустройства.
2.1.14. Если на определенном земельном участке находятся объекты, принадлежащие нескольким лицам, то определение границ уборки и содержания прилегающей территории осуществляется по взаимному соглашению между этими лицами. При не достижении данного соглашения границы прилегающей территории устанавливаются в административном порядке.
Обязанности по выполнению работ, связанных с благоустройством и содержанием собственных и прилегающих территорий, возлагаются на собственников.
2.1.15. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Чкаловского МО, в том числе и на территориях частных домовладений.
На территории Чкаловского МО не допускается несанкционированное размещение бытового и строительного мусора, складирование навоза.
2.1.16.Запрещается сжигание мусора, тары, производственных отходов, разведение костров включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
2.1.17. Размещение старых автомобильных кузовов легких и крупных металлических фрагментов от бывших в употреблении бытовых газовых и электрических приборов разрешается в строго определенных местах.
2.1.18. Запрещается размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах, участков с зелёными насаждениями, а также вне специально отведённых для этих целей мест.
2.1.19. Запрещается самовольное размещение и (или) использование самовольно размещённых контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов ограждений и иных сооружений.
2.1.20. Границы прилегающей территории определяются в метрах как расстояния от внутренней части границ прилегающей территории до внешней части границ прилегающей территории с учетом следующих особенностей:
для многоквартирных домов (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) - 0 метров;
для индивидуальных жилых домов - 0 метров;
для отдельно стоящих объектов торговли (за исключением торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков) - не более 10 метров;
для отдельно стоящих торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков - не более 15 метров;
для объектов торговли (не являющихся отдельно стоящими объектами) - не более 10 метров;
для некапитальных нестационарных сооружений - не более 5 метров;
для аттракционов - не более 5 метров;
для гаражных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - не более 5 метров;
для строительных площадок - не более 10 метров;
для иных нежилых зданий - не более 10 метров;
для промышленных объектов - не более 10 метров;
для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - не более 3 метров;
для автозаправочных станций - не более 10 метров;
для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, за исключением земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - не более 15 метров;
для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - не более 5 метров;
для иных объектов - не более 15 метров.
2.2. Малые архитектурные формы и объекты общественного благоустройства
Малые архитектурные формы (далее — МАФ) и объекты общественного благоустройства (далее — ООБ) устанавливаются на улицах, в парках, и дворовых территориях жилых зданий.
МАФ - должна быть окрашена, не иметь сломанных элементов, способных нанести травму.
2.2.3.Дворовые территории должны быть оборудованы детскими площадками и ООБ для отдыха проживающих. Особое внимание должно быть уделено МАФ, применяемым для оформления спортивных и детских площадок. Они должны постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны быть крепко и надежно скреплены между собой, не иметь элементов, способных нанести травму.
Размещение детских игровых площадок при осуществлении планирования и застройки новых территорий целесообразно предусматривать на расстоянии не менее 20 м от окон зданий до границы площадки, инклюзивных спортивно-игровых площадок - на расстоянии не менее 40 м.
Рекомендуются следующие характеристики материалов, из которых изготовлено детское игровое и инклюзивное спортивно-игровое оборудование и элементы:
- элементы оборудования, изготовленные из дерева, выполняются из клееного бруса или из твердых пород дерева со специальной обработкой (рекомендовано автоклавирование, предотвращающее гниение, укрепляющее стойкость материала к механическим и природным воздействиям), предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированные, острые углы закруглены;
- в регионах с очень высокими и очень низкими температурам, со сложными природно-климатическими условиями (высокая влажность, большое количество осадков и т.п.) не рекомендуется использование оборудования из фанеры. В регионах без с благоприятными природно-климатическими условиями может быть применена фанера бакелитовая "ФБС", сорта "Е", с высокими экологическими характеристиками, обязательной грунтовкой и качественной окраской;
- элементы оборудования, изготовленные из металла, предполагают наличие порошковой окраски (рекомендуется применять грунтовку, произведенную порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования) и надежных соединений; или ПВХ-покрытия, предназначенного для уличного использования.
- при использовании несущих конструкций из дерева рекомендуется оборудование с конструкциями с основанием из металла, уходящим в землю, прошедшим соответствующую обработку (грунтовка, произведенная порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования и порошковая окраска);
- при использовании несущих конструкций из металла рекомендуется оборудование с порошковой окраской (грунтовка, произведенная порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования или антикоррозийное покрытие);
соединение конструкций произведено при помощи хомутов, изготовленных из стали или специализированных алюминиевых сплавов;
- в регионах со сложными (особенно экстремальными) природно-климатическими условиями, в частности, температурными максимумами, рекомендуется использовать оборудование с пластиковыми спусками;
- при использовании в составе игровых комплексов детского спортивно-игрового оборудования могут быть использованы канатные системы, беговые барабаны, рукоходы и иное оборудование для детской физической активности;
- элементы оборудования, изготовленные из бетона и железобетона, предполагают наличие гладких поверхностей и выполнение из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее F 150;
- при использовании оборудования из пластика и полимеров рекомендуется оборудование с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов;
- могут использоваться ограждающие панели из пластика, современных дизайнерских форм, с нанесением тематических рисунков;
- рекомендуется стойкое к влажной обработке, к действию слюны, пота и влаги защитно-декоративное покрытие оборудования;
- материалы, из которого изготовлено детское игровое оборудование, не должны оказывать местное кожно-раздражающее действие, выделять летучие химические вещества, относящиеся к 1-му классу опасности, а выделение остальных веществ не должно превышать количества, которые могут оказывать прямое или косвенное неблагоприятное действие на организм человека.
2.2.4. Граждане обязаны бережно относиться к малым архитектурным формам и объектам общественного благоустройства, не допускать действий, влекущих их повреждение и уничтожение.
2.2.5. За повреждение и уничтожение малых архитектурных форм и объектов общественного благоустройства, помимо привлечения к административной ответственности, граждане возмещают нанесенный ущерб собственнику МАФ и ООБ.
2.2.6. Запрещается нанесение надписей, изображений (в том числе граффити без согласования с собственником), расклейка и развешивание объявлений, листовок, иных информационных материалов или их частей на остановках ожидания общественного транспорта, фасадах и ограждающих конструкциях зданий, строений и сооружений, столбах и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
2.2.7. Очистка от размещенных с нарушением п. 2.2.6. настоящих Правил надписей, изображений (в том числе граффити), объявлений, листовок, иных информационных материалов или их частей, не содержащих информацию рекламного характера, со зданий и сооружений, за исключением объектов жилищного фонда, осуществляется собственниками данных объектов незамедлительно при их самостоятельном выявлении либо при первом получении сведений о размещении таких надписей, изображений или материалов от граждан, организаций, органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц.
2.2.8.Размещение и демонтаж праздничного оформления территории производятся в сроки, устанавливаемые Администрацией Чкаловского МО.
2.3. Наружное освещение.
-Перечень участков улиц поселения, подлежащих обязательному освещению, утверждается главой Чкаловского МО.
- Проектирование вновь строящихся и реконструируемых установок наружного освещения улиц, дорог, проездов, площадей, территорий установок световой рекламы и АДО ведется на основании:
- ТУ сетевой организации;
- архитектурно-планировочного задания и должно соответствовать нормативным требованиям СНиП, ГОСТ и других нормативных документов.
Процент не горящих светильников на основных площадях, дорогах и улицах не должен превышать 5 процентов и 10 процентов на других территориях.
РАЗДЕЛ 3. Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Чкаловского муниципального образования
Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории регламентируется в рамках полномочий, предоставленных законодательством субъектов РФ.
3.1. Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений сооружений и иных объектов
Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с образованием отходов, обязаны:
Соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Соблюдать требования предупреждения аварийных ситуаций при обращении с отходами и принимать неотложные меры по их ликвидации.
3.1.3. Территория сельского поселения подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:
плюс 5°С и выше - не более 1 суток;
плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.
3.1.4.Организацию контроля в области обращения с отходами на территории сельского поселения осуществляет Администрация Чкаловского МО в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.5.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимиты на их размещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и представляют их на утверждение в территориальный орган специально уполномоченного органа исполнительной власти в области обращения с отходами.
3.1.6. Ответственность за нарушение законодательства в области обращения с отходами
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства РФ в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
РАЗДЕЛ 4. Порядок содержания автомобильных дорог
4.1. Содержание автомобильных дорог.
4.1.1. Содержание дорог — комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов благоустройства дороги, обеспечивается организация и безопасность движения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.
Ответственность за содержание, эксплуатацию и благоустройство автомобильных дорог, расположенных в пределах территории сельского поселения , возлагается на Администрацию Чкаловского МО.
Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги сельского поселения.
Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и мусора.
Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
4.2.2.Периодичность уборки автодорог местного значения устанавливается на основе взаимной договоренности между Администрацией Чкаловского МО и организациями эксплуатирующими тот или иной участок автодороги.
РАЗДЕЛ 5. Порядок производства земельных и ремонтно-строительных работ на территории Чкаловского муниципального образования
5.1. Общие правила производства работ
5.1.1. Для целей настоящих Правил все работы, вызывающие нарушение благоустройства, подразделяются на следующие виды:
а) земляные работы, связанные с проведением раскопок для строительства и ремонта подземных коммуникаций,
б) земляные работы, связанные с проведением раскопок для целей, не связанных с ремонтом подземных коммуникаций (строительство и ремонт пешеходных тротуаров, проездов и дорог; проведение работ по благоустройству и озеленению территории, установка рекламных щитов и др.),
в) ремонтно-строительные работы по возведению каких-либо строений, связанные с проведением раскопок вне строительной площадки (установка небольших строений и подводка к ним коммунальных сетей),
г) ремонтно-строительные работы по переоборудованию помещений, как правило, не связанные с проведением раскопок, но в результате проведения которых появляется строительный мусор в количестве, превышающем нормативы (ремонт и переоборудование жилых и нежилых помещений).
5.1.2. Все работы могут проводиться только при наличии разрешения на их производство с согласования с администрацией Чкаловского МО.
Если земляные, строительные или ремонтно-строительные работы проводятся с нарушением дорожного покрытия заявитель обязан дополнительно представить в администрацию поселения договор с предприятием, имеющим право производить работы по устройству и ремонту дорожного покрытия на этих дорогах.
5.1.3.Разрешение на право производства работ заключается, как правило, на один объект.
5.1.4.Производство работ без разрешения должно быть прекращено по предписанию администрации Чкаловского МО. Нарушитель обязан принять меры к восстановлению нарушенного благоустройства.
5.1.5. Восстановление нарушенного благоустройства территории производится нарушившими его лицами за свой счет. В случае если отдельные работы по восстановлению благоустройства подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанное лицо обязано заключить договор на производство данного вида работ с организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию.
5.1.6.При выполнении аварийных работ для обеспечения сохранности проложенных рядом сетей и коммуникаций производитель работ обязан до их начала вызвать на место представителей эксплуатирующих организаций, имеющих на данном участке проложенные рядом подземные коммуникации (водопровод, канализация, электросети, теплосети, газопровод, связь). Представитель эксплуатирующей организации обязан выдать в письменной форме технические условия (далее — ТУ) по производству работ лицу, ответственному за их выполнение.
5.1.7.Руководители эксплуатирующих организаций, сетей и коммуникаций, проложенных рядом с местом производства земляных работ, обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту проведения работ. Информация по телефону или через третье лицо не допускается.
5.1.8. При аварии на подземных коммуникациях, производство земляных работ допускается только при наличии у производителя работ:
а) графика производства работ.
5.1.9. Производство земляных работ на территории Чкаловского МО проводится при выполнении заявителем следующих мероприятий:
а) место производства работ должно быть ограждено до начала работ в соответствии с требованиями НТД,
б) складирование изъятого грунта, строительных материалов недолжно загромождать улицу, водостоки, пожарные гидранты, смотровые и ливневые колодцы, а также подъезды и подступы к ним,
въезды во дворы и препятствовать движению пешеходов и транспорта,
в) уборка лишнего грунта и материалов, очистка места работы выполняются производителем работ немедленно после окончания работ,
г) после окончания земляных работ на проезжей части улиц, тротуарах, проездах место раскопки немедленно засыпается грунтом, на газонах — растительным грунтом по технологии, отвечающей требованиям НТД.
5.1.10.После окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства Заявитель обязан сдать восстановленный участок представителю администрации Чкаловского МО в соответствии с требованиями настоящего положения.
РАЗДЕЛ 7. Охрана и содержание зеленых насаждений
7.1. Общие положения
Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды и защиты зеленых насаждений на территории сельского поселения осуществляет отдел охраны природных ресурсов Администрации Чеховского муниципального района.
Владельцами зеленых насаждений являются собственники земельных участков.
В целях охраны зеленых насаждений землепользователи территорий в соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений обязаны:
обеспечить сохранность насаждений;
обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритного мусора;
принимать меры борьбы с вредителями и болезнями, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев;
не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т. д.;
новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по согласованным проектам;
7.2.1. На озелененных территориях запрещается:
устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
сжигать листья, разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
проезд и стоянка автомашин, несанкционированная установка гаражей и других строений.
забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, ограждения, которые могут повредить деревьям;
добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
7.2.2. Производство работ в зоне зеленых насаждений.
Во всех случаях, связанных со сносом, повреждением деревьев и кустарников, газонов, попадающих в зону производства работ, заказчик предусматривает в смете стоимость ущерба, наносимую зеленому фонду.
Снос и пересадка деревьев и кустарников, снос газонов, снятие газонного ограждения, освобождение территории от садово-паркового инвентаря производится силами и средствами заказчика после оформления письменного разрешения в администрации Чкаловского МО и в отделе охраны природных ресурсов.
7.2.3. Ущерб, нанесенный зеленым насаждениям в процессе работ, подлежит возмещению по мере его нанесения производителем работ.
7.3. Порядок возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду.
Основанием определения величины ущерба является акт обследования зеленых насаждений, составленный отделом охраны природных ресурсов в присутствии представителя администрации .
7.3.2. За самовольное повреждение либо уничтожение газонов, деревьев, кустарников, растительного слоя земли виновные лица привлекаются к административной ответственности на основании Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» . Привлечение к административной ответственности не является основанием для освобождения виновных лиц от обязанности возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду.
РАЗДЕЛ 8. Содержание водоохранных зон
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, прудов, и других водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
8.1. В пределах водоохранных зон запрещается:
проведение авиационно-химических работ; применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
использование навозных стоков для удобрения почв;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
складирование навоза и мусора;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
проведение рубок главного пользования;
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.
При установлении на водных объектах зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения минимальные размеры водоохранных зон и режим хозяйственной деятельности в них определяются санитарными правилами и нормами.
Лица, виновные в нарушении режима использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
РАЗДЕЛ 9. Порядок содержания домашних животных
9.1. Общие положения
Настоящий раздел устанавливает правила содержания домашних животных на территории Чкаловского МО (далее Правила). Правила распространяется на всех владельцев домашних животных (далее животных) на территории Чкаловского МО включая предприятия и организации независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.
9.1.1.На территории сельского поселения запрещается:
выгуливание собак и появление с ними в общественных местах лицам в нетрезвом состоянии;
выгуливание собак на территориях школ, детских дошкольных и медицинских учреждений, детских площадок;
проведение собачьих боев.
При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных
9.1.2. Владельцы скота и птицы обязаны:
- обеспечивать надлежащее содержание скота и птицы в соответствие с требованиями настоящих Правил и зоогигиенических норм и ветеринарно – санитарных норм содержания животных;
- не допускать выпас скота и птицы в городской и сельской черте, а именно: на улицах, на придомовых территориях, в переулках, на набережной и в зеленых зонах (парках, скверах и т.д.);
- своевременно регистрировать животных и птицу в ветеринарных учреждениях;
- предоставлять животных по требованию ветеринарных специалистов по проведению прививок (исследования, иммунизация животных) и лечебно-профилактических обработок ; -немедленно сообщать в ветеринарное учреждение о случаях внезапного падежа скота и птицы и соблюдать мероприятия в случае возникновения очага заразных заболеваний животных;
- не выбрасывать трупы животных (павшие животные подлежат утилизации или захоронению);
- выпас скота производить организованно на летнем пастбище.
За несоблюдение настоящих Правил владельцы животных несут ответственность в установленном законе порядке.
Вред, причиненный животными, возмещается их владельцами в соответствии с действующим законодательством.
РАЗДЕЛ 10.Благоустройство природных ландшафтов, памятников исторического и культурного наследия
10.1.Содержание и благоустройство природных ландшафтов, памятников исторического и культурного наследия регламентируется Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры (утвержденной Приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 г. № 203). Инструкция определяет порядок осуществления мероприятий по охране, использованию и реставрации недвижимых памятников истории и культуры.
10.2.Выполнение правил, предусмотренных Инструкцией, обязательно для всех предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, и граждан, в пользовании или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры.
10.3.Памятными местами являются территории, ландшафты, связанные с событиями, имеющими историческую, научную или иную культурную ценность.
памятники истории — здания, сооружения, памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, народов, с жизнью выдающихся политических, государственных военных деятелей, народных героев, деятелей науки, литературы и искусства, а также их могилы, захоронения погибших за свободу и независимость Родины;
10.4.Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся в их собственности, пользовании или на землях Чкаловского МО.
10.5.Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и культуры, не переданных в пользование предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам и не находящиеся в их собственности (в том числе памятников, которые не могут быть использованы в практических целях), проводятся за счет специальных средств государственных органов охраны памятников, средств государственного бюджета, а также средств, выделяемых обществами охраны памятников истории и культуры в соответствии с их уставами.
10.6.Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и культуры включают:
согласование заданий и проектов планировки и застройки, реконструкции населенных пунктов и проведение различных работ на территории муниципального образования.
10.7.Запрещается использование памятников и их территорий:
под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов.
под склады и производства материалов, загрязняющих интерьеры памятников, их фасады и территории, водные и воздушные бассейны;
под склады и производства материалов, имеющие вредные парогазообразные и иные выделения;
под хранилище и производства зерновых, овощных, животноводческих продуктов, а также для содержания животных в хозяйственных целях;
под гаражи и стоянки транспортных средств, сельскохозяйственных и иных самоходных машин;
под производства, имеющие станки, установки и иные механические двигатели, оказывающие динамические и вибрационные воздействия на конструкции памятника (независимо от их мощности);
под производство и лаборатории, связанные с неблагоприятным для памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
10.8. Ответственность за нарушения законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры регламентируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 11. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ
11. Полномочия Администрации Чкаловского муниципального образования:
11.1. Администрация Чкаловского муниципального образования осуществляет контроль:
- в сфере организации содержания и строительства автомобильных дорог внутрипоселенческого значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Чкаловского муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- в сфере организации благоустройства и озеленения территории Чкаловского муниципального образования;
- в сфере организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- в сфере содержания мест погребения;
- за работой служб, выполняющих работы по содержанию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения улиц Чкаловского МО.
12. Полномочия юридических и физических лиц
12.1. Юридические, физические лица и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории Чкаловского муниципального образования деятельность и имеющие объекты, которые посещаются населением, в том числе строительные площадки на период строительства объектов, объекты торговли, общественного питания, оптовые, мелкооптовые, вещевые, продуктовые склады и рынки, автозаправочные станции, автостоянки, автомойки, станции технического обслуживания автомобилей, парки культуры и отдыха, зоны отдыха и пляжи, объекты коммунально-бытового назначения, кладбища, обеспечивают наличие и функционирование на закрепленных территориях стационарных туалетов (или биотуалетов при отсутствии канализации) как для сотрудников, так и для посетителей. Устройство выгребных ям на данных объектах запрещается.
12.2. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
- несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;
- обеспечивают (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных предприятий) содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникации;
- осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену;
- в течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварии, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и прочее);
- обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков;
- до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших инженерных коммуникаций.
12.3. На владельцев объектов водопроводно-канализационного хозяйства возлагается обязанность по устройству и содержанию необходимых стоков для воды, водоразборных колонок в соответствии с установленными нормативами.
12.4. Установку уличных урн обеспечивают:
- на территории общего пользования, кроме придомовой территории (в пределах красных линий) – администрация Чкаловского МО;
- на придомовых территориях - собственники жилых домов или управляющие компании;
- около зданий, строений, сооружений, объектов торговли, в том числе мелкорозничной, киосков, ларьков, павильонов, иных объектов, - владельцы вышеуказанных объектов.
Очистку и содержание уличных урн обеспечивают их владельцы.
12.5. Участие иных органов в решении вопросов благоустройства осуществляется в пределах установленной компетенции:
- ГИБДД по Краснокутскому муниципальному району осуществляет согласование вопросов, связанных с эксплуатацией автомобильных дорог, передвижением транспортных средств по территории поселения, обеспечением безопасности дорожного движения и контроля за выполнением требований по безопасному эксплуатационному состоянию проезжей части улиц и дорог поселения, при выявлении условий, угрожающих безопасности движения транспорта и пешеходов по дорогам и улицам поселения, направляет в соответствующие организации предписания об устранении допущенных нарушений, применяет иные меры согласно действующему законодательству;
- служба участковых уполномоченных по Краснокутскому муниципальному району по привлечению нарушений настоящих Правил.
Раздел 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
В случае нарушения гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность наступает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Саратовской области и Чкаловского муниципального образования.
За нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.
В случае нарушений настоящих Правил уполномоченные в установленном законом порядке должностные лица вправе выносить предложения об устранении нарушений, составлять предписания, акты, протоколы об административном правонарушении, готовить информацию для направления в заинтересованные органы.
Привлечение к административной ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить причиненный вред в установленном порядке.
СОВЕТ ЧКАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2020 года № 113
О внесении изменения и дополнений в решение от 17.05.2012 г. № 33 «Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 23.05.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минстроя России № 897/пр, Минспорта России №1128 от 27.12.2019 г. «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 5 декабря 2019 г. № 20 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», протестом прокуратуры Краснокутского района от 23.04.2020 г. № 60-2020/112, Уставом Чкаловского муниципального образования, Совет Чкаловского муниципального образования РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в решение от 17.05.2012 г. № 33 «Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области»:
1.1. Пункт 2.2.3. раздела 2 «Порядок санитарного содержания и благоустройства территории и населенных пунктов» дополнить абзацами следующего содержания:
«Размещение детских игровых площадок при осуществлении планирования и застройки новых территорий целесообразно предусматривать на расстоянии не менее 20 м от окон зданий до границы площадки, инклюзивных спортивно-игровых площадок - на расстоянии не менее 40 м.
Рекомендуются следующие характеристики материалов, из которых изготовлено детское игровое и инклюзивное спортивно-игровое оборудование и элементы:
- элементы оборудования, изготовленные из дерева, выполняются из клееного бруса или из твердых пород дерева со специальной обработкой (рекомендовано автоклавирование, предотвращающее гниение, укрепляющее стойкость материала к механическим и природным воздействиям), предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированные, острые углы закруглены;
- в регионах с очень высокими и очень низкими температурам, со сложными природно-климатическими условиями (высокая влажность, большое количество осадков и т.п.) не рекомендуется использование оборудования из фанеры. В регионах без с благоприятными природно-климатическими условиями может быть применена фанера бакелитовая "ФБС", сорта "Е", с высокими экологическими характеристиками, обязательной грунтовкой и качественной окраской;
- элементы оборудования, изготовленные из металла, предполагают наличие порошковой окраски (рекомендуется применять грунтовку, произведенную порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования) и надежных соединений; или ПВХ-покрытия, предназначенного для уличного использования.
- при использовании несущих конструкций из дерева рекомендуется оборудование с конструкциями с основанием из металла, уходящим в землю, прошедшим соответствующую обработку (грунтовка, произведенная порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования и порошковая окраска);
- при использовании несущих конструкций из металла рекомендуется оборудование с порошковой окраской (грунтовка, произведенная порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования или антикоррозийное покрытие);
соединение конструкций произведено при помощи хомутов, изготовленных из стали или специализированных алюминиевых сплавов;
- в регионах со сложными (особенно экстремальными) природно-климатическими условиями, в частности, температурными максимумами, рекомендуется использовать оборудование с пластиковыми спусками;
- при использовании в составе игровых комплексов детского спортивно-игрового оборудования могут быть использованы канатные системы, беговые барабаны, рукоходы и иное оборудование для детской физической активности;
- элементы оборудования, изготовленные из бетона и железобетона, предполагают наличие гладких поверхностей и выполнение из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее F 150;
- при использовании оборудования из пластика и полимеров рекомендуется оборудование с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов;
- могут использоваться ограждающие панели из пластика, современных дизайнерских форм, с нанесением тематических рисунков;
- рекомендуется стойкое к влажной обработке, к действию слюны, пота и влаги защитно-декоративное покрытие оборудования;
- материалы, из которого изготовлено детское игровое оборудование, не должны оказывать местное кожно-раздражающее действие, выделять летучие химические вещества, относящиеся к 1-му классу опасности, а выделение остальных веществ не должно превышать количества, которые могут оказывать прямое или косвенное неблагоприятное действие на организм человека.».
1.2. Пункт 2.2.6. и 2.2.7. раздела 2 «Порядок санитарного содержания и благоустройства территории и населенных пунктов» читать в новой редакции:
«2.2.6. Запрещается нанесение надписей, изображений (в том числе граффити без согласования с собственником), расклейка и развешивание объявлений, листовок, иных информационных материалов или их частей на остановках ожидания общественного транспорта, фасадах и ограждающих конструкциях зданий, строений и сооружений, столбах и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
2.2.7. Очистка от размещенных с нарушением п. 2.2.6. настоящих Правил надписей, изображений (в том числе граффити), объявлений, листовок, иных информационных материалов или их частей, не содержащих информацию рекламного характера, со зданий и сооружений, за исключением объектов жилищного фонда, осуществляется собственниками данных объектов незамедлительно при их самостоятельном выявлении либо при первом получении сведений о размещении таких надписей, изображений или материалов от граждан, организаций, органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц.»
1.3. Пункт 3.1.3. раздела 3 «Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Чкаловского муниципального образования» дополнить абзацем следующего содержания:
«Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:
плюс 5°С и выше - не более 1 суток;
плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.».
2. Обнародовать настоящее решение в соответствии с установленном порядком
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Чкаловского
муниципального образования Т.Р.Таминдаров
Приложение
к решению Совета Чкаловского МО
от 17.05.2012 г. № 33;
внесены изменения и дополнения решение Совета Чкаловского МО от 19.06.2018 г. № 110;
внесены дополнения решением Совета Чкаловского МО от 30.05.2019 г. № 50;
внесены изменения решением Совета Чкаловского МО от 14.11.2019 г. № 73;
внесены дополнения решением Совета Чкаловского МО от 24.12.2019 г. № 85;
внесены изменения и дополнения решением Совета Чкаловского МО от 16.06.2020 г. № 113
ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
ЧКАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗДЕЛ 1. Основные понятия и определения:
Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов — часть сельской территории, имеющая границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.
Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Земельный участок — часть поверхности земли, границы которой описаны, удостоверены и установлены в законодательном порядке.
Землепользователи (природопользователи) — юридические и физические лица, владеющие земельными участками, как на праве собственности, так и на основании договоров аренды различных видов и сроков с целью осуществления хозяйственной или иной деятельности.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Контейнер — стандартная металлическая емкость для сбора отходов объемом 0,7—1,5 м3.
Бункер-накопитель — стандартная емкость для сбора отходов объемом более 2,0 м3.
Договор на вывоз отходов — письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей лицензированной организацией на вывоз отходов.
Утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Несанкционированная свалка мусора — самовольное (несанкционированное) размещение или складирование отходов, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 30 м2 и объемом свыше 30 м3.
Внешнее благоустройство сельского поселения — совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах села и в находящихся под сельской юрисдикцией территориях.
Разрешение на производство работ — документ, удостоверяющий право на осуществление ремонтно-строительных и земляных работ, в пределах границ установленной территории, в котором определяются условия, нормы и сроки производства работ, связанных с последующим благоустройством.
Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
1.1. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий.
1.2. Правила благоустройства территории Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области регулируют вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
РАЗДЕЛ 2. Порядок санитарного содержания и благоустройства территории и населенных пунктов
2.1.1.Территории, используемые предприятиями, учреждениями, юридическими и физическими лицами для ведения хозяйственной или иной деятельности, а также закрепленные прилегающие территории должны содержаться балансодержателями, собственниками или арендаторами данных территорий в чистоте и порядке, определяемыми настоящими правилами, законодательством РФ.
2.1.2.Здания, сооружения, инженерно-технические коммуникации и другие объекты недвижимости должны содержаться в технически исправном состоянии, иметь эстетически оформленный внешний вид фасадов и ограждений в соответствии с установленными нормами и стандартами.
2.1.3. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность на территории независимо от формы собственности и юридической принадлежности, обязаны выполнять требования федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
2.1.4.Территории предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих субъектов должны быть оборудованы специальными огражденными площадками установленного образца для сбора и временного хранения отходов производства и потребления.
2.1.5.Контейнерные площадки могут быть установлены как на собственных или арендуемых территориях, так и на прилегающих закрепленных территориях при условии согласования с администрацией .
2.1.6.Контейнерные площадки, располагаемые в зоне жилого сектора, должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстоянии не менее 20 м, но не более 100 м от входных подъездов жилых домов.(нормативы могут быть изменены при согласовании с администрацией Чкаловского МО).
2.1.7.Контейнерные площадки оснащаются либо контейнерами емкостью 0,75 м3, либо бункерами-накопителями емкостью 8 м3, изготовленными в соответствии с установленными стандартами.
2.1.8.Контейнеры и бункера-накопители должны содержаться балансодержателями в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и отходов, иметь покрашенный внешний вид с нанесенной маркировкой и реквизитами владельца или организации, осуществляющей вывоз мусора.
2.1.9.Площадки для размещения контейнеров и бункеров-накопителей отходов должны иметь твердое основание, улучшенное покрытие подъездов для разворота контейнеровозов с манипулятором, ограждены с трех сторон по высоте не менее 1,5 м, покрашены или побелены.
2.1.10. Места массового посещения людей: парки, стадионы, зоны отдыха, автобусные остановки, магазины, павильоны, и прочие учреждения должны быть оборудованы урнами для сбора бытового мусора.
Урны должны быть исполнены по проекту, согласованному с администрацией Чкаловского МО и с главным архитектором Администрации Краснокутского муниципального района.
Урны устанавливаются перед входом стационарно или в переносном варианте.
Содержание и периодичность очистки урн возлагается на владельцев территории, на которой они установлены.
2.1.11. На всех участках инфраструктурной деятельности применить доступные средства и условия для инвалидов и маломобильных групп населения с учетом СНиП 35-01-2001.
2.1.12. Содержание и благоустройство прилегающих и закреплённых территорий к предприятиям, организациям, учреждениям, объектам торговли, частным домовладениям регламентируется законодательными актами местного самоуправления.
2.1.13. Границы закрепленной территории могут совпадать с границами предоставленного в пользование земельного участка.
Вне границ предоставленного земельного участка юридическим и физическим лицам закрепляется территория, необходимая для подъезда, прохода, обеспечения парковки а/транспорта и других хозяйственных целей. В случаях, когда хозяйственная деятельность собственника территории приводит к загрязнению прилегающей к земельному участку территории, то эта территория закрепляется за собственником для уборки и благоустройства.
2.1.14. Если на определенном земельном участке находятся объекты, принадлежащие нескольким лицам, то определение границ уборки и содержания прилегающей территории осуществляется по взаимному соглашению между этими лицами. При не достижении данного соглашения границы прилегающей территории устанавливаются в административном порядке.
Обязанности по выполнению работ, связанных с благоустройством и содержанием собственных и прилегающих территорий, возлагаются на собственников.
2.1.15. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Чкаловского МО, в том числе и на территориях частных домовладений.
На территории Чкаловского МО не допускается несанкционированное размещение бытового и строительного мусора, складирование навоза.
2.1.16.Запрещается сжигание мусора, тары, производственных отходов, разведение костров включая внутренние территории предприятий и частных домовладений.
2.1.17. Размещение старых автомобильных кузовов легких и крупных металлических фрагментов от бывших в употреблении бытовых газовых и электрических приборов разрешается в строго определенных местах.
2.1.18. Запрещается размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах, участков с зелёными насаждениями, а также вне специально отведённых для этих целей мест.
2.1.19. Запрещается самовольное размещение и (или) использование самовольно размещённых контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов ограждений и иных сооружений.
2.1.20. Границы прилегающей территории определяются в метрах как расстояния от внутренней части границ прилегающей территории до внешней части границ прилегающей территории с учетом следующих особенностей:
для многоквартирных домов (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) - 0 метров;
для индивидуальных жилых домов - 0 метров;
для отдельно стоящих объектов торговли (за исключением торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков) - не более 10 метров;
для отдельно стоящих торговых комплексов, торгово-развлекательных центров, рынков - не более 15 метров;
для объектов торговли (не являющихся отдельно стоящими объектами) - не более 10 метров;
для некапитальных нестационарных сооружений - не более 5 метров;
для аттракционов - не более 5 метров;
для гаражных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений - не более 5 метров;
для строительных площадок - не более 10 метров;
для иных нежилых зданий - не более 10 метров;
для промышленных объектов - не более 10 метров;
для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения - не более 3 метров;
для автозаправочных станций - не более 10 метров;
для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, за исключением земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - не более 15 метров;
для земельных участков, на которых не расположены объекты недвижимости, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц, - не более 5 метров;
для иных объектов - не более 15 метров.
2.2. Малые архитектурные формы и объекты общественного благоустройства
Малые архитектурные формы (далее — МАФ) и объекты общественного благоустройства (далее — ООБ) устанавливаются на улицах, в парках, и дворовых территориях жилых зданий.
МАФ - должна быть окрашена, не иметь сломанных элементов, способных нанести травму.
2.2.3.Дворовые территории должны быть оборудованы детскими площадками и ООБ для отдыха проживающих. Особое внимание должно быть уделено МАФ, применяемым для оформления спортивных и детских площадок. Они должны постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны быть крепко и надежно скреплены между собой, не иметь элементов, способных нанести травму.
Размещение детских игровых площадок при осуществлении планирования и застройки новых территорий целесообразно предусматривать на расстоянии не менее 20 м от окон зданий до границы площадки, инклюзивных спортивно-игровых площадок - на расстоянии не менее 40 м.
Рекомендуются следующие характеристики материалов, из которых изготовлено детское игровое и инклюзивное спортивно-игровое оборудование и элементы:
- элементы оборудования, изготовленные из дерева, выполняются из клееного бруса или из твердых пород дерева со специальной обработкой (рекомендовано автоклавирование, предотвращающее гниение, укрепляющее стойкость материала к механическим и природным воздействиям), предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированные, острые углы закруглены;
- в регионах с очень высокими и очень низкими температурам, со сложными природно-климатическими условиями (высокая влажность, большое количество осадков и т.п.) не рекомендуется использование оборудования из фанеры. В регионах без с благоприятными природно-климатическими условиями может быть применена фанера бакелитовая "ФБС", сорта "Е", с высокими экологическими характеристиками, обязательной грунтовкой и качественной окраской;
- элементы оборудования, изготовленные из металла, предполагают наличие порошковой окраски (рекомендуется применять грунтовку, произведенную порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования) и надежных соединений; или ПВХ-покрытия, предназначенного для уличного использования.
- при использовании несущих конструкций из дерева рекомендуется оборудование с конструкциями с основанием из металла, уходящим в землю, прошедшим соответствующую обработку (грунтовка, произведенная порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования и порошковая окраска);
- при использовании несущих конструкций из металла рекомендуется оборудование с порошковой окраской (грунтовка, произведенная порошковым цинкосодержащим составом или методом горячего цинкования или антикоррозийное покрытие);
соединение конструкций произведено при помощи хомутов, изготовленных из стали или специализированных алюминиевых сплавов;
- в регионах со сложными (особенно экстремальными) природно-климатическими условиями, в частности, температурными максимумами, рекомендуется использовать оборудование с пластиковыми спусками;
- при использовании в составе игровых комплексов детского спортивно-игрового оборудования могут быть использованы канатные системы, беговые барабаны, рукоходы и иное оборудование для детской физической активности;
- элементы оборудования, изготовленные из бетона и железобетона, предполагают наличие гладких поверхностей и выполнение из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее F 150;
- при использовании оборудования из пластика и полимеров рекомендуется оборудование с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов;
- могут использоваться ограждающие панели из пластика, современных дизайнерских форм, с нанесением тематических рисунков;
- рекомендуется стойкое к влажной обработке, к действию слюны, пота и влаги защитно-декоративное покрытие оборудования;
- материалы, из которого изготовлено детское игровое оборудование, не должны оказывать местное кожно-раздражающее действие, выделять летучие химические вещества, относящиеся к 1-му классу опасности, а выделение остальных веществ не должно превышать количества, которые могут оказывать прямое или косвенное неблагоприятное действие на организм человека.
2.2.4. Граждане обязаны бережно относиться к малым архитектурным формам и объектам общественного благоустройства, не допускать действий, влекущих их повреждение и уничтожение.
2.2.5. За повреждение и уничтожение малых архитектурных форм и объектов общественного благоустройства, помимо привлечения к административной ответственности, граждане возмещают нанесенный ущерб собственнику МАФ и ООБ.
2.2.6. Запрещается нанесение надписей, изображений (в том числе граффити без согласования с собственником), расклейка и развешивание объявлений, листовок, иных информационных материалов или их частей на остановках ожидания общественного транспорта, фасадах и ограждающих конструкциях зданий, строений и сооружений, столбах и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
2.2.7. Очистка от размещенных с нарушением п. 2.2.6. настоящих Правил надписей, изображений (в том числе граффити), объявлений, листовок, иных информационных материалов или их частей, не содержащих информацию рекламного характера, со зданий и сооружений, за исключением объектов жилищного фонда, осуществляется собственниками данных объектов незамедлительно при их самостоятельном выявлении либо при первом получении сведений о размещении таких надписей, изображений или материалов от граждан, организаций, органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц.
2.2.8.Размещение и демонтаж праздничного оформления территории производятся в сроки, устанавливаемые Администрацией Чкаловского МО.
2.3. Наружное освещение.
-Перечень участков улиц поселения, подлежащих обязательному освещению, утверждается главой Чкаловского МО.
- Проектирование вновь строящихся и реконструируемых установок наружного освещения улиц, дорог, проездов, площадей, территорий установок световой рекламы и АДО ведется на основании:
- ТУ сетевой организации;
- архитектурно-планировочного задания и должно соответствовать нормативным требованиям СНиП, ГОСТ и других нормативных документов.
Процент не горящих светильников на основных площадях, дорогах и улицах не должен превышать 5 процентов и 10 процентов на других территориях.
РАЗДЕЛ 3. Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Чкаловского муниципального образования
Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории регламентируется в рамках полномочий, предоставленных законодательством субъектов РФ.
3.1. Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений сооружений и иных объектов
Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с образованием отходов, обязаны:
Соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Соблюдать требования предупреждения аварийных ситуаций при обращении с отходами и принимать неотложные меры по их ликвидации.
3.1.3. Территория сельского поселения подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:
плюс 5°С и выше - не более 1 суток;
плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.
3.1.4.Организацию контроля в области обращения с отходами на территории сельского поселения осуществляет Администрация Чкаловского МО в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.5.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимиты на их размещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и представляют их на утверждение в территориальный орган специально уполномоченного органа исполнительной власти в области обращения с отходами.
3.1.6. Ответственность за нарушение законодательства в области обращения с отходами
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства РФ в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
РАЗДЕЛ 4. Порядок содержания автомобильных дорог
4.1. Содержание автомобильных дорог.
4.1.1. Содержание дорог — комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов благоустройства дороги, обеспечивается организация и безопасность движения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.
Ответственность за содержание, эксплуатацию и благоустройство автомобильных дорог, расположенных в пределах территории сельского поселения , возлагается на Администрацию Чкаловского МО.
Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги сельского поселения.
Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и мусора.
Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
4.2.2.Периодичность уборки автодорог местного значения устанавливается на основе взаимной договоренности между Администрацией Чкаловского МО и организациями эксплуатирующими тот или иной участок автодороги.
РАЗДЕЛ 5. Порядок производства земельных и ремонтно-строительных работ на территории Чкаловского муниципального образования
5.1. Общие правила производства работ
5.1.1. Для целей настоящих Правил все работы, вызывающие нарушение благоустройства, подразделяются на следующие виды:
а) земляные работы, связанные с проведением раскопок для строительства и ремонта подземных коммуникаций,
б) земляные работы, связанные с проведением раскопок для целей, не связанных с ремонтом подземных коммуникаций (строительство и ремонт пешеходных тротуаров, проездов и дорог; проведение работ по благоустройству и озеленению территории, установка рекламных щитов и др.),
в) ремонтно-строительные работы по возведению каких-либо строений, связанные с проведением раскопок вне строительной площадки (установка небольших строений и подводка к ним коммунальных сетей),
г) ремонтно-строительные работы по переоборудованию помещений, как правило, не связанные с проведением раскопок, но в результате проведения которых появляется строительный мусор в количестве, превышающем нормативы (ремонт и переоборудование жилых и нежилых помещений).
5.1.2. Все работы могут проводиться только при наличии разрешения на их производство с согласования с администрацией Чкаловского МО.
Если земляные, строительные или ремонтно-строительные работы проводятся с нарушением дорожного покрытия заявитель обязан дополнительно представить в администрацию поселения договор с предприятием, имеющим право производить работы по устройству и ремонту дорожного покрытия на этих дорогах.
5.1.3.Разрешение на право производства работ заключается, как правило, на один объект.
5.1.4.Производство работ без разрешения должно быть прекращено по предписанию администрации Чкаловского МО. Нарушитель обязан принять меры к восстановлению нарушенного благоустройства.
5.1.5. Восстановление нарушенного благоустройства территории производится нарушившими его лицами за свой счет. В случае если отдельные работы по восстановлению благоустройства подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанное лицо обязано заключить договор на производство данного вида работ с организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию.
5.1.6.При выполнении аварийных работ для обеспечения сохранности проложенных рядом сетей и коммуникаций производитель работ обязан до их начала вызвать на место представителей эксплуатирующих организаций, имеющих на данном участке проложенные рядом подземные коммуникации (водопровод, канализация, электросети, теплосети, газопровод, связь). Представитель эксплуатирующей организации обязан выдать в письменной форме технические условия (далее — ТУ) по производству работ лицу, ответственному за их выполнение.
5.1.7.Руководители эксплуатирующих организаций, сетей и коммуникаций, проложенных рядом с местом производства земляных работ, обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту проведения работ. Информация по телефону или через третье лицо не допускается.
5.1.8. При аварии на подземных коммуникациях, производство земляных работ допускается только при наличии у производителя работ:
а) графика производства работ.
5.1.9. Производство земляных работ на территории Чкаловского МО проводится при выполнении заявителем следующих мероприятий:
а) место производства работ должно быть ограждено до начала работ в соответствии с требованиями НТД,
б) складирование изъятого грунта, строительных материалов недолжно загромождать улицу, водостоки, пожарные гидранты, смотровые и ливневые колодцы, а также подъезды и подступы к ним,
въезды во дворы и препятствовать движению пешеходов и транспорта,
в) уборка лишнего грунта и материалов, очистка места работы выполняются производителем работ немедленно после окончания работ,
г) после окончания земляных работ на проезжей части улиц, тротуарах, проездах место раскопки немедленно засыпается грунтом, на газонах — растительным грунтом по технологии, отвечающей требованиям НТД.
5.1.10.После окончания работ и восстановления нарушенного благоустройства Заявитель обязан сдать восстановленный участок представителю администрации Чкаловского МО в соответствии с требованиями настоящего положения.
РАЗДЕЛ 7. Охрана и содержание зеленых насаждений
7.1. Общие положения
Муниципальный контроль в области охраны окружающей среды и защиты зеленых насаждений на территории сельского поселения осуществляет отдел охраны природных ресурсов Администрации Чеховского муниципального района.
Владельцами зеленых насаждений являются собственники земельных участков.
В целях охраны зеленых насаждений землепользователи территорий в соответствии с Правилами охраны и содержания зеленых насаждений обязаны:
обеспечить сохранность насаждений;
обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритного мусора;
принимать меры борьбы с вредителями и болезнями, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев;
не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т. д.;
новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по согласованным проектам;
7.2.1. На озелененных территориях запрещается:
устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
сжигать листья, разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
проезд и стоянка автомашин, несанкционированная установка гаражей и других строений.
забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, ограждения, которые могут повредить деревьям;
добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
7.2.2. Производство работ в зоне зеленых насаждений.
Во всех случаях, связанных со сносом, повреждением деревьев и кустарников, газонов, попадающих в зону производства работ, заказчик предусматривает в смете стоимость ущерба, наносимую зеленому фонду.
Снос и пересадка деревьев и кустарников, снос газонов, снятие газонного ограждения, освобождение территории от садово-паркового инвентаря производится силами и средствами заказчика после оформления письменного разрешения в администрации Чкаловского МО и в отделе охраны природных ресурсов.
7.2.3. Ущерб, нанесенный зеленым насаждениям в процессе работ, подлежит возмещению по мере его нанесения производителем работ.
7.3. Порядок возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду.
Основанием определения величины ущерба является акт обследования зеленых насаждений, составленный отделом охраны природных ресурсов в присутствии представителя администрации .
7.3.2. За самовольное повреждение либо уничтожение газонов, деревьев, кустарников, растительного слоя земли виновные лица привлекаются к административной ответственности на основании Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» . Привлечение к административной ответственности не является основанием для освобождения виновных лиц от обязанности возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду.
РАЗДЕЛ 8. Содержание водоохранных зон
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, прудов, и других водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
8.1. В пределах водоохранных зон запрещается:
проведение авиационно-химических работ; применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
использование навозных стоков для удобрения почв;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
складирование навоза и мусора;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
проведение рубок главного пользования;
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водных объектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.
При установлении на водных объектах зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения минимальные размеры водоохранных зон и режим хозяйственной деятельности в них определяются санитарными правилами и нормами.
Лица, виновные в нарушении режима использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
РАЗДЕЛ 9. Порядок содержания домашних животных
9.1. Общие положения
Настоящий раздел устанавливает правила содержания домашних животных на территории Чкаловского МО (далее Правила). Правила распространяется на всех владельцев домашних животных (далее животных) на территории Чкаловского МО включая предприятия и организации независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.
9.1.1.На территории сельского поселения запрещается:
выгуливание собак и появление с ними в общественных местах лицам в нетрезвом состоянии;
выгуливание собак на территориях школ, детских дошкольных и медицинских учреждений, детских площадок;
проведение собачьих боев.
При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных
9.1.2. Владельцы скота и птицы обязаны:
- обеспечивать надлежащее содержание скота и птицы в соответствие с требованиями настоящих Правил и зоогигиенических норм и ветеринарно – санитарных норм содержания животных;
- не допускать выпас скота и птицы в городской и сельской черте, а именно: на улицах, на придомовых территориях, в переулках, на набережной и в зеленых зонах (парках, скверах и т.д.);
- своевременно регистрировать животных и птицу в ветеринарных учреждениях;
- предоставлять животных по требованию ветеринарных специалистов по проведению прививок (исследования, иммунизация животных) и лечебно-профилактических обработок ; -немедленно сообщать в ветеринарное учреждение о случаях внезапного падежа скота и птицы и соблюдать мероприятия в случае возникновения очага заразных заболеваний животных;
- не выбрасывать трупы животных (павшие животные подлежат утилизации или захоронению);
- выпас скота производить организованно на летнем пастбище.
За несоблюдение настоящих Правил владельцы животных несут ответственность в установленном законе порядке.
Вред, причиненный животными, возмещается их владельцами в соответствии с действующим законодательством.
РАЗДЕЛ 10.Благоустройство природных ландшафтов, памятников исторического и культурного наследия
10.1.Содержание и благоустройство природных ландшафтов, памятников исторического и культурного наследия регламентируется Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры (утвержденной Приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 г. № 203). Инструкция определяет порядок осуществления мероприятий по охране, использованию и реставрации недвижимых памятников истории и культуры.
10.2.Выполнение правил, предусмотренных Инструкцией, обязательно для всех предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, и граждан, в пользовании или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры.
10.3.Памятными местами являются территории, ландшафты, связанные с событиями, имеющими историческую, научную или иную культурную ценность.
памятники истории — здания, сооружения, памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, народов, с жизнью выдающихся политических, государственных военных деятелей, народных героев, деятелей науки, литературы и искусства, а также их могилы, захоронения погибших за свободу и независимость Родины;
10.4.Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся в их собственности, пользовании или на землях Чкаловского МО.
10.5.Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и культуры, не переданных в пользование предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам и не находящиеся в их собственности (в том числе памятников, которые не могут быть использованы в практических целях), проводятся за счет специальных средств государственных органов охраны памятников, средств государственного бюджета, а также средств, выделяемых обществами охраны памятников истории и культуры в соответствии с их уставами.
10.6.Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории и культуры включают:
согласование заданий и проектов планировки и застройки, реконструкции населенных пунктов и проведение различных работ на территории муниципального образования.
10.7.Запрещается использование памятников и их территорий:
под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов.
под склады и производства материалов, загрязняющих интерьеры памятников, их фасады и территории, водные и воздушные бассейны;
под склады и производства материалов, имеющие вредные парогазообразные и иные выделения;
под хранилище и производства зерновых, овощных, животноводческих продуктов, а также для содержания животных в хозяйственных целях;
под гаражи и стоянки транспортных средств, сельскохозяйственных и иных самоходных машин;
под производства, имеющие станки, установки и иные механические двигатели, оказывающие динамические и вибрационные воздействия на конструкции памятника (независимо от их мощности);
под производство и лаборатории, связанные с неблагоприятным для памятника температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.
10.8. Ответственность за нарушения законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры регламентируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 11. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ
11. Полномочия Администрации Чкаловского муниципального образования:
11.1. Администрация Чкаловского муниципального образования осуществляет контроль:
- в сфере организации содержания и строительства автомобильных дорог внутрипоселенческого значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Чкаловского муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- в сфере организации благоустройства и озеленения территории Чкаловского муниципального образования;
- в сфере организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- в сфере содержания мест погребения;
- за работой служб, выполняющих работы по содержанию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения улиц Чкаловского МО.
12. Полномочия юридических и физических лиц
12.1. Юридические, физические лица и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории Чкаловского муниципального образования деятельность и имеющие объекты, которые посещаются населением, в том числе строительные площадки на период строительства объектов, объекты торговли, общественного питания, оптовые, мелкооптовые, вещевые, продуктовые склады и рынки, автозаправочные станции, автостоянки, автомойки, станции технического обслуживания автомобилей, парки культуры и отдыха, зоны отдыха и пляжи, объекты коммунально-бытового назначения, кладбища, обеспечивают наличие и функционирование на закрепленных территориях стационарных туалетов (или биотуалетов при отсутствии канализации) как для сотрудников, так и для посетителей. Устройство выгребных ям на данных объектах запрещается.
12.2. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
- несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;
- обеспечивают (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных предприятий) содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникации;
- осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену;
- в течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварии, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и прочее);
- обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков;
- до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях - перекладку устаревших инженерных коммуникаций.
12.3. На владельцев объектов водопроводно-канализационного хозяйства возлагается обязанность по устройству и содержанию необходимых стоков для воды, водоразборных колонок в соответствии с установленными нормативами.
12.4. Установку уличных урн обеспечивают:
- на территории общего пользования, кроме придомовой территории (в пределах красных линий) – администрация Чкаловского МО;
- на придомовых территориях - собственники жилых домов или управляющие компании;
- около зданий, строений, сооружений, объектов торговли, в том числе мелкорозничной, киосков, ларьков, павильонов, иных объектов, - владельцы вышеуказанных объектов.
Очистку и содержание уличных урн обеспечивают их владельцы.
12.5. Участие иных органов в решении вопросов благоустройства осуществляется в пределах установленной компетенции:
- ГИБДД по Краснокутскому муниципальному району осуществляет согласование вопросов, связанных с эксплуатацией автомобильных дорог, передвижением транспортных средств по территории поселения, обеспечением безопасности дорожного движения и контроля за выполнением требований по безопасному эксплуатационному состоянию проезжей части улиц и дорог поселения, при выявлении условий, угрожающих безопасности движения транспорта и пешеходов по дорогам и улицам поселения, направляет в соответствующие организации предписания об устранении допущенных нарушений, применяет иные меры согласно действующему законодательству;
- служба участковых уполномоченных по Краснокутскому муниципальному району по привлечению нарушений настоящих Правил.
Раздел 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
В случае нарушения гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность наступает в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Саратовской области и Чкаловского муниципального образования.
За нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.
В случае нарушений настоящих Правил уполномоченные в установленном законом порядке должностные лица вправе выносить предложения об устранении нарушений, составлять предписания, акты, протоколы об административном правонарушении, готовить информацию для направления в заинтересованные органы.
Привлечение к административной ответственности не освобождает виновное лицо от обязанности устранить допущенные нарушения и возместить причиненный вред в установленном порядке.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт администрации Краснокутского муниципального района http://krasny-kut.ru/ № б/н от 16.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: