Об утверждении Порядка участия Хвалынского муниципального района Саратовской области в организациях межмуниципального сотрудничества



С О Б Р А Н И Е

ХВАЛЫНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября  2020 года                                                                                                                № 376

Об утверждении Порядка участия Хвалынского

муниципального района Саратовской области

в организациях межмуниципального сотрудничества

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Хвалынского муниципального района Саратовской области, Собрание Хвалынского муниципального района Саратовской области

РЕШИЛО:

1. Утвердить порядок участия Хвалынского муниципального района Саратовской области в организациях межмуниципального сотрудничества согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Председатель Собрания Хвалынского

муниципального района                                                                                     И.А. Иванова

Глава Хвалынского

муниципального района                                                                       А.А. Решетников

Приложение к решению Собрания

              Хвалынского муниципального района

              от 14.09.2020 г. № 376

ПОРЯДОК

УЧАСТИЯ ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хвалынского муниципального района Саратовской области и определяет процедуру участия Хвалынского муниципального района Саратовской области (далее – муниципальный район) в организациях межмуниципального сотрудничества.

2. Под организациями межмуниципального сотрудничества в настоящем Порядке понимаются межмуниципальные объединения (Ассоциация муниципальных образований, иные объединения муниципальных образований), межмуниципальные хозяйственные общества в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью), некоммерческие организации муниципальных образований (в форме автономных некоммерческих организаций и фондов).

3. Целями межмуниципального сотрудничества являются:

1) повышение эффективности решения вопросов местного значения;

2) обмен опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

3) содействие развитию местного самоуправления;

4) объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения;

5) организация взаимодействия по вопросам местного значения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) выражение и защита общих интересов муниципального района с другими муниципальными образованиями;

7) формирование условий стабильного развития экономики муниципального района  в интересах повышения жизненного уровня населения и иные цели, направленные на достижение общественных благ.

4. Участие муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется на добровольной основе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания Хвалынского муниципального района Саратовской области, путем:

1) учреждения (создания) организаций межмуниципального сотрудничества;

2) вхождения в состав учредителей (приема в состав участников) организаций межмуниципального сотрудничества, вступления (принятия) в организации межмуниципального сотрудничества;

3) учреждения (выступления в качестве соучредителя) межмуниципального печатного средства массовой информации.

4) участия в управлении деятельностью организаций межмуниципального сотрудничества;

5) заключения договоров и соглашений об участии в организациях межмуниципального сотрудничества.

5. Интересы муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества представляет глава муниципального района или иные лица на основании решения Собрания Хвалынского муниципального района.

6. Решение об участии муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества в формах, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5 пункта 4 настоящего Порядка (далее – Порядок), принимается Собранием Хвалынского муниципального района Саратовской области.

Решение об участии в управлении деятельностью организаций межмуниципального сотрудничества (подпункт 4 пункта 4 настоящего Порядка) принимается Главой муниципального образования или иным лицом, назначенным в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Проект решения Собрания Хвалынского муниципального района Саратовской области в соответствии с п. 6 настоящего Порядка может быть внесен на рассмотрение Собрания Хвалынского муниципального района Саратовской области субъектами права правотворческой инициативы  в соответствии с Уставом муниципального района.

8. К проекту решения прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка, характеризующая социально-экономическую ситуацию в той отрасли муниципального хозяйства (сфере межмуниципальных отношений), в которой планируется осуществление основной деятельности организации межмуниципального сотрудничества; конкретные цели участия муниципального района в организации межмуниципального сотрудничества и задачи, которые надлежит решить для достижения поставленных целей; источники формирования имущества учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества, текущего финансирования ее деятельности; перспективные планы и прогнозы социальных, финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов участия в организации межмуниципального сотрудничества;

2) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества или проект соглашения об установлении межмуниципальных связей (без создания организации);

3) финансово-экономическое обоснование участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества.

9. К проекту решения могут прилагаться иные документы, обосновывающие целесообразность принятия соответствующего решения.

10. В соответствии с п. 12 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания Хвалынского муниципального района  только по инициативе главы Хвалынского муниципального района  или при наличии заключения главы Хвалынского муниципального района.

Рассмотрение проекта решения осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания Хвалынского муниципального района Саратовской области.

Решение об участии муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания Хвалынского муниципального района Саратовской области.

11. В решении Собрания Хвалынского муниципального района Саратовской области об участии в организациях межмуниципального сотрудничества указываются:

- организационно-правовая форма организации, которую предполагается учредить или в которой предполагается участие;

- наименование организации межмуниципального сотрудничества, в которой предполагается участие или которую предполагается создать;

- иные сведения.

12. В соответствии с принятым решением об участии в организациях межмуниципального сотрудничества глава (либо иное лицо, назначенное в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка):

представляет интересы муниципального района в соответствующей организации межмуниципального сотрудничества;

подписывает от имени муниципального района учредительные документы в случае принятия решения о создании соответствующей организации межмуниципального сотрудничества;

подписывает от имени муниципального района межмуниципальные соглашения;

осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организаций межмуниципального сотрудничества.

13. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества прекращается в случае принятия решения о выходе из организации межмуниципального сотрудничества, ликвидации организации межмуниципального сотрудничества, принятия решения о расторжении договора, соглашения в сфере межмуниципального сотрудничества, в других случаях, предусмотренных законодательством либо учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

14. Передача имущества в целях внесения имущественного взноса, финансирование расходов, связанных с участием муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества (уплата членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества), осуществляется в соответствии с принятыми Собранием Хвалынского муниципального района Саратовской области решениями за счет средств бюджета муниципального района в порядке, предусмотренном гражданским, бюджетным законодательством, Собрания Хвалынского муниципального района Саратовской области о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом.