Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Совета сельского поселения Чебсарское



1

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧЕБСАРСКОЕ

СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2020 года  № 5

Об утверждении Положения о постоянных  комиссиях                                                                                       Совета сельского поселения Чебсарское

         В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района, РЕШИЛ:

         1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянных  комиссиях  Совета сельского поселения Чебсарское.

         2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава сельского поселения Чебсарское                                               Антонов В.Н. 

                   УТВЕРЖДЕНО

решением Совета сельского поселения

Чебсарское от  14 апреля 2020 г. № 5

П О Л О Ж Е Н И Е

о постоянных  комиссиях  сельского поселения Чебсарское

Шекснинского муниципального района

Глава 1

Принципы организаций постоянных  комиссий и их полномочий

              1. Совет поселения из числа депутатов образует постоянные   комиссии для ведения работы по  предварительному рассмотрению и подготовке вопросов, относящихся к компетенции  Совета поселения, а также для содействия проведению в жизнь федеральных и областных законов, решений, принятых  Советом поселения, и контроля за их исполнением на территории поселения.

              2. Постоянные  комиссии являются органами Совета поселения, подотчётны ему и действуют руководствуясь  решениями  Совета поселения и настоящим Положением.

              3. Решения Совета поселения принимаются, как правило, после предварительного обсуждения их проекта соответствующими комиссиями. Порядок подготовки и принятия решений комиссиями определяется настоящим Положением.

              4. Основными полномочиями постоянных   комиссий Совета поселения являются:

              а) разработка проектов нормативных правовых актов Совета поселения;

              б) предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов Совета поселения, поступающих от  должностных лиц, имеющих право нормотворческой инициативы в  Совете поселения;

              в)  предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;

              г) осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению Совета поселения;

          д) проведение проверок в рамках реализации предоставленных  контрольных функций, полномочий;

              е)  представление на заседание Совета поселения докладов, содокладов, обзоров, аналитических и иных материалов;

              ж) организация по поручению  Совета поселения депутатских расследований;

              з)  разработка плана работы комиссии;

              и) внесение предложений по реализации  Советом поселения права законодательной инициативы;

              к) предварительное рассмотрение проектов правовых актов Главы  поселения (по его просьбе).

              5. Постоянная  комиссия по вопросам, относящимся к её компетенции, вправе:

              а)  вносить предложения по повестке дня сессии Совета поселения;

          б) разрабатывать и вносить на рассмотрение Совета поселения проекты решений Совета поселения, в том числе проекты  планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом  Совета поселения;

              в) выступать с докладами и содокладами на заседании Совета поселения;

              г)  вносить предложения о проведении референдумов по важнейшим социально-экономическим вопросам, затрагивающим интересы населения поселения;

              д)  предварительно рассматривать бюджет поселения и вносить свои предложения на рассмотрение Совета поселения;

         е) заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения должностных лиц  местного самоуправления поселения, сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных и действующих на территории поселения об исполнении нормативных правовых актов Совета поселения по вопросам своей компетенции;

              ж)  взаимодействовать по предметам своего ведения с органами местного самоуправления, государственными и общественными структурами, учреждениями и организациями  поселения;

              з) обращаться с запросами к руководителю органа местного самоуправления поселения;

              и) запрашивать и получать от должностных лиц органа местного самоуправления поселения, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения ,  информацию, необходимые материалы и первичные документы по предметам ведения комиссии;

              к)  создавать временные комиссии из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов своего ведения;

          л) рекомендовать своих членов в состав временных комиссий, образуемых Советом поселения;

              н)  вносить предложения о заслушивании на заседании Совета поселения информации о выполнении решений  Совета поселения;

              о) вносить предложения о снятии с контроля решений Совета поселения.

              6. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях постоянная  комиссия принимает следующие решения:

         1) о вынесении проекта решения на заседание  Совета поселения;

         2) о снятии проекта решения с повестки дня сессии  Совета поселения и направлении его на доработку;

         3) о снятии проекта решения с повестки дня сессии Совета поселения.

         Постоянная   комиссия также вправе давать заключения, рекомендации, обязательные для рассмотрения должностными лицами администрации поселения, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах комиссии сообщается не позднее чем в месячный срок, если иное не установлено постоянной   комиссией.

              7. Решения постоянной  комиссии могут быть отменены в случае их несоответствия законодательству на заседании Совета поселения.

Глава 2

Порядок формирования и структура постоянной   комиссии

              8. Постоянная  комиссия Совета поселения самостоятельно устанавливает свою структуру исходя из полученных направлений деятельности и объёма предстоящей работы.

              Постоянная  комиссия в своём составе может создавать подкомиссии.

              В структуре комиссии предусматриваются председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии.

              9. Постоянные  комиссии образуются на срок полномочий депутатов Совета поселения данного созыва с учётом пожеланий самих депутатов. Депутат может быть членом не более одной постоянной комиссии. Количество и наименование комиссий, Положение о них утверждается Советом поселения. Совет поселения может упразднять ранее созданные комиссии.

              10. По представлению постоянной   комиссии председатель комиссии утверждается Советом поселения. В случае его не утверждения Советом поселения постоянной   комиссией предлагается другая кандидатура. Другие члены комиссии избираются на заседании постоянной комиссии в порядке, определяемом самой комиссией.

              Председатель постоянной  комиссии подотчётен Совету поселения и постоянной  комиссии и может быть отозван ими.

             

Глава 3.

Основные функции постоянных депутатских  комиссий

              11.В Совете поселения образованы следующие постоянные комиссии:

              а) по социально-правовым вопросам;

              б)  финансово-экономическая.

              12. Постоянная  комиссия по социально-правовым вопросам рассматривает вопросы:

         - разработки и принятия планов и программ социально-экономического развития поселения;

        - участия организаций, расположенных на территории поселения, в социально-экономическом развитии поселения;

              -    административно-территориального устройства поселения;

              - организации и функционирования системы местного самоуправления;

              - подготовки нормативных правовых актов по вопросам  административно-территориального устройства, организации и функционирования системы местного самоуправления поселения;

              -  подготовки проектов решений, регламентирующих деятельность Совета поселения;

              - подготовки заключений по  проектов решений, связанных с социально-экономическим развитием поселения.

              13.Постоянная финансово-экономическая комиссия рассматривает вопросы:

              - бюджетной системы, бюджетного процесса, устройства и классификации;

              -  бюджетного регулирования отношений Совета поселения с районным бюджетом;

              -  привлечения и операций с денежными средствами юридических и физических лиц;

              - финансовой поддержки и помощи субъектам хозяйственной, предпринимательской, общественной и иной деятельности;

              -  налоговой политики, установления и отмены налогов и сборов, предоставление налоговых льгот;

              -  подготовки заключений по проекту  местного бюджета;

              -  осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

              - подготовка предложений Совету поселения об организации контроля за целевым расходованием средств местного бюджета  в пределах утвержденных ассигнований и статей расходов.

              14. Постоянные  комиссии вправе принять к своему рассмотрению проект решения Совета поселения по любому вопросу, не предусмотренные  пунктом 12 настоящего Положения.

Глава 4.

Полномочия должностных лиц постоянной  депутатской комиссии

              15. Председатель комиссии:

              а)  созывает и ведёт заседание комиссии;

              б)  определяет предварительную повестку дня заседания;

              в)  вносит предложения по плану работу комиссии;

              г)  организует подготовку необходимых материалов к заседанию;

              д) приглашает для участия заседания комиссии должностных лиц администрации  поселения, представителей органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

              е) представляет комиссию в отношениях с Советом поселения, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, предприятиями учреждениями и гражданами;

              ж)  организует работу членов комиссии, даёт им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими  своих полномочий;

              з)  направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

              и)  организует работу по исполнению принятых комиссией решений,  информирует комиссию о ходе этой работы;

              к)  исполняет иные полномочия, не противоречащие законодательству.

              16. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя  отдельные его функции, замещает председателя  в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

              17. Секретарь комиссии:

              - организует ведение протокола заседания комиссии и делопроизводство комиссии;

              -  ведёт учёт посещения членами комиссии заседаний и выполненных ими поручений;

              -  контролирует ход выполнения плана работы комиссии и информирует об этом членов комиссии;

              -   ведёт переписку комиссии;

              -   готовит документы для сдачи в архив;

              -  определяет место и оповещает членов комиссии о времени очередного заседания;

              -   выполняет другие поручения председателя комиссии.

Глава 5.

Организация работы постоянной  комиссии

              18. Основной формой работы постоянной  комиссии является заседание. Заседание постоянных  комиссий созывается  председателем согласно плану работы комиссии, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов.

              Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины состава комиссии.

              19. Для подготовки рассматриваемых вопросов  комиссии могут создавать рабочие группы из числа депутатов Совета поселения, работников администрации  поселения, а также специалистов по согласованию с ними.

         20. В проект повестки дня заседания комиссии включаются вопросы, установленные планом работы комиссии,  решениями Совета поселения, поручениями Главы поселения, а также вопросы, предложенные членами комиссии.

              21. Порядок подготовки к рассмотрению вопросов устанавливаются самой комиссией.

              22. На заседании комиссии ведётся протокол, в котором указываются фамилия, имя, отчество и должность присутствующего, перечень обсуждаемых вопросов, фиксируются мнения участников заседания и результаты голосования.

              Протоколы хранятся в комиссии в течение всего срока полномочий депутатов Совета поселения, а затем передаются в установленном порядке в районный архив.

              23. Контроль за ходом выполнения принимаемых комиссией решений осуществляется исполнителем, указанным в решении, или председателем комиссии, а также по его поручению – членами комиссии. Срок контроля принимаемых решений определяется самой комиссией. Решение о снятии или продлении контроля принимает председатель комиссии.

              25. Постоянные  комиссии в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, Регламентом Совета поселения.