Об утверждении Положения о статусе Главы сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района Вологодской области



ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧЕБСАРСКОЕ

СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля  2020 года  № 13

Об утверждении Положения о статусе Главы

сельского поселения Чебсарское Шекснинского

муниципального района Вологодской области

В соответствии со ст. ст. 2, 36 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Совет сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о статусе Главы сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района Вологодской области (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Поселковые вести».

Глава сельского поселения Чебсарское                                           Антонов В.Н.

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета сельского

поселения Чебсарское

от 14 апреля 2020 года № 13

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАТУСЕ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕБСАРСКОЕ ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы статуса Главы поселения

1.Глава поселения - высшее выборное должностное лицо местного самоуправления, замещающее муниципальную должность муниципального образования сельское поселение Чебсарское. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава поселения осуществляет полномочия как высшее должностное лицо муниципального образования сельского поселения Чебсарское, а также исполняет полномочия главы администрации сельского поселения Чебсарское (далее - администрация поселения) и председателя Совета сельского поселения Чебсарское.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения Главой поселения должности депутата представительного органа Шекснинского муниципального района на постоянной основе или должности главы Шекснинского муниципального  района на постоянной основе.

3. Статус Главы поселения определяется действующим законодательством, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Положением.

4. В части, не урегулированной настоящим Положением, отношения, связанные с замещением Главой поселения муниципальной должности сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района, регулируются действующим законодательством.

Статья 2. Порядок замещения должности Главы поселения

1. Требования к лицу, замещающему должность Главы поселения, устанавливаются действующим законодательством и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием замещения должности Главы поселения является избрание на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Глава поселения приступает к исполнению обязанностей со дня вступления его в должность в установленном порядке.

Статья 3. Личное дело Главы поселения

1. Личное дело Главы поселения включает в себя документы, содержащие сведения о его служебной деятельности.

2. Ведение личного дела Главы поселения производится администрацией сельского поселения Чебсарское.

3. Порядок ведения личного дела Главы поселения определяется действующим законодательством.

Глава 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Основные права Главы поселения

1. Глава поселения имеет право на:

1) предоставление рабочего места, имеющего необходимое для исполнения должностных обязанностей техническое оснащение, включая средства связи, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов;

2) ознакомление с нормативными документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности;

3) получение нормативного, информационного и справочного материалов, включая специальную и справочную литературу, периодические издания, необходимые для выполнения должностных обязанностей, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;

4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организаций независимо от форм собственности, государственных органов, органов местного самоуправления;

5) принятие решений в пределах своей компетенции;

6) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

7) увеличение денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением муниципальной должности сельского поселения Чебсарское;

9) внесение предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления поселения;

10) предоставление гарантий, обеспечивающих его деятельность;

11) иные права, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения, а также их должностные лица при обращении Главы поселения по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предоставляют необходимую информацию и документы с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 5. Основные обязанности Главы поселения

1. Глава поселения обязан:

1) добросовестно осуществлять в полном объеме установленные по замещаемой муниципальной должности полномочия;

2) соблюдать требования, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области, иными правовыми актами органов местного самоуправления района;

Глава поселения обязан исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан, в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами порядке;

4) принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

5) соблюдать нормы служебной этики и служебный распорядок, установленный в органе местного самоуправления, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления;

6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

8) представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

9) беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей;

10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации, о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства или в день приобретения гражданства иного государства;

11) соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12) сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей;

13) уведомлять обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;

14) соблюдать требования к служебному поведению;

15) в письменной форме уведомлять о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;

16) в течение двух лет после увольнения с замещаемой муниципальной должности при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы;

17) ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

2. Глава поселения обязан передать в доверительное управление на время замещения муниципальной должности принадлежащие ему ценные бумаги, доли участия в уставном капитале юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий Главы поселения

1. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий Главы поселения, устанавливаются федеральным и региональным законодательством, настоящим Положением.

2. Глава сельского поселения Чебсарское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать   иные  государственные  должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения Чебсарское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения Чебсарское, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава сельского поселения Чебсарское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Порядок принятия решения о применении к Главе сельского поселения Чебсарское, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом области.

3. Глава сельского поселения Чебсарское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава сельского поселения Чебсарское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4.1. Глава сельского поселения Чебсарское, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе органа местного самоуправления в период осуществления им полномочий по указанной должности.

5. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 7. Обеспечение деятельности Главы поселения

Главе поселения предоставляются:

1) денежное содержание, предусмотренное решением Совета сельского поселения Чебсарское в соответствии с действующим законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) возмещение ущерба, причиненного лицу в связи с осуществлением им должностных полномочий;

4) возмещение расходов на служебные командировки в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

5) в случае необходимости обеспечение жилым помещением, пригодным для проживания (отвечающим санитарным, техническим и иным нормам и правилам).

6) обеспечение служебным транспортом и телефонной связью для выполнения служебных обязанностей;

7) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности за счет средств районного бюджета;

8) пенсионное обеспечение;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания, потери трудоспособности в период осуществления полномочий;

10) доплата к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26.12.2007 N 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».

Статья 8. Оплата труда Главы поселения

1. Оплата труда Главы поселения осуществляется в виде денежного содержания в размере, установленном решением Совета  сельского поселения Чебсарское Шекснинского района Вологодской области.

2. Размер должностного оклада Главы поселения индексируется одновременно с индексацией должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Статья 9. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы поселения.

1. Ежегодный отпуск Главы поселения состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 10 календарных дней.

Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска Главе поселения определяется решением Совета сельского поселения Чебсарское.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию Главы поселения могут предоставляться по частям. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе поселения на основании распоряжения администрации сельского поселения Чебсарское.

Статья 10. Служебные командировки Главы поселения

1. В случаях служебной необходимости Глава поселения направляется в командировку.

2. Главе поселения возмещаются расходы, связанные с командировкой, в размерах, предусмотренных муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Обеспечение Главы поселения транспортом, телефонной связью, мобильными средствами связи

1. Глава поселения обеспечивается транспортными средствами.

2. Глава поселения обеспечивается телефонной связью и мобильными средствами связи для исполнения должностных обязанностей.

Глава 5. ПООЩРЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 12. Основания поощрения Главы поселения

За особые служебные заслуги, успешное и добросовестное исполнение Главой поселения должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, к нему применяются следующие виды поощрений:

1) награждение Советом сельского поселения:

- Почетной грамотой;

- поощрение денежной премией;

- награждение ценным подарком;

2) представление к награде Губернатора Вологодской области.

Статья 13. Ответственность Главы поселения

1. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения Чебсарское.

Глава поселения представляет населению и Совету сельского поселения Чебсарское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Чебсарское.

Отчет о своей деятельности и о деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления Глава поселения представляет на заседании Совета сельского поселения Чебсарское ежегодно в срок не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения за предыдущий год.

2. Глава поселения за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей привлекается к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 14. Обеспечение реализации настоящего Положения

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Чебсарское.