Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту Устава сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района Вологодской области, проекту муниципального правового акта о...



1

             

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ   

ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧЕБСАРСКОЕ

СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2020 года  № 10

Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту Устава

сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района

Вологодской области, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Чебсарское

Шекснинского муниципального района Вологодской области и порядке участия граждан в его обсуждении

С целью обеспечения реализации прав граждан на непосредственное участие в местном самоуправлении поселения, учета их мнения при разработке нормативных правовых актов поселения, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Совет сельского поселения Чебсарское  РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение о порядке учета предложений по проекту Устава сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района Вологодской области, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района Вологодской области  и порядке участия граждан в его обсуждении (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу  со дня его официального опубликования в газете «Поселковые вести» и подлежит размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава сельского поселения Чебсарское                                           Антонов В.Н.

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета сельского поселения

Чебсарское от 14 апреля 2020 г. № 10

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке учета предложений по проекту Устава сельского

поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района

Вологодской области, проекту муниципального правового акта

о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения

Чебсарское Шекснинского муниципального района Вологодской

области и порядке участия граждан в его обсуждении

Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами устанавливается единый порядок учета предложений по проекту Устава (внесению изменений и дополнений в Устав) сельского поселения Чебсарское Шекснинского муниципального района Вологодской области (далее – Устав) и порядок участия граждан в его обсуждении.

Правотворческая инициатива

2.1.Предложения по проекту Устава могут вносить граждане, проживающие на территории сельского поселения Чебсарское (далее- поселение), обладающие избирательным правом.

2.2. Предложения по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут вносить:

- Глава сельского поселения Чебсарское (далее –Глава поселения);

- депутаты  Совета сельского поселения Чебсарское;

- органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения;

- инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы в соответствии с Уставом и Положением о правотворческой инициативе граждан сельского поселения Чебсарское.

   3.Порядок внесения и рассмотрения поправок в проект Устава

3.1 Жителям поселения предоставляется право участия в обсуждении проекта Устава.

Граждане поселения вправе внести на рассмотрение Совета сельского поселения Чебсарское (далее- Совет поселения) свои предложения (далее –поправки) по проекту Устава.

3.2. Поправки по проекту Устава после его опубликования (обнародования) в письменном виде направляются в Совет поселения не позднее чем за 14 дней до дня его заседания по принятию соответствующего правового акта.

   К проекту текста поправки должна быть приложена пояснительная записка с обоснованием ее принятия.

3.3. Проект поправок с пояснительной запиской считается внесенным в Совет поселения со дня его регистрации  в администрации сельского поселения Чебсарское.

3.4. Граждане поселения принимают участие в публичных слушаниях по проекту Устава в порядке, предусмотренном Положением о порядке организации и проведении публичных слушаний в  сельском поселении Чебсарское. Инициатором поправок предоставляется право изложения своей позиции на публичных слушаниях по проекту Устава.

3.5. Рассмотрение проекта Устава на Совете поселения проводится в соответствии с Регламентом Совета поселения .

       3.6. Решение о внесении поправки в проект Устава считается принятым Советом поселения, если за него проголосовало 2/3 от установленного числа депутатов.

4.Порядок рассмотрения проекта муниципального правового

акта о внесении изменений и дополнений в Устав

       4.1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав (далее - проект) направляется инициатором проекта в Совет поселения.

       4.2. При внесении  проекта должны быть представлены:

       а) проект решения Совета поселения о принятии изменений и дополнений в Устав;

       б) текст изменений и дополнений в Устав;

       в) пояснительная записка  с обоснованием необходимости внесения в устава представленных изменений и дополнений;

       г) перечень нормативных правовых актов Совета поселения, подлежащих признанию утратившими силу, требующих корректировки или принятия в связи с вносимыми изменениями и  дополнениями;

       д) финансово-экономическое обоснование в случае внесения изменений и дополнений, реализация которых потребует расходов местного

бюджета или повлечет снижение доходов местного бюджета;

е) лист согласования проекта с заинтересованными лицами.

4.3.Проект со всеми сопроводительными документами считается внесенным в Совет поселения со дня его регистрации в администрации поселения.

4.4. Проект рассматривается постоянными депутатскими комиссиями Совета поселения.

4.5.  После рассмотрения проекта постоянными комиссиями в срок не позднее одного месяца со дня представления проекта Совет поселения принимает решение об опубликовании (обнародовании) проекта и проведении публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся не ранее чем через 20 дней после опубликования проекта.

4.6. Граждане поселения принимают участие в публичных слушаниях по  проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в сельском поселении Чебсарское. Инициатором проекта предоставляется возможность изложения своей позиции при проведении публичных слушаний.

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4.7. В случае принятия рекомендаций публичных слушаний они представляются в Совет поселения.

4.8. Проект не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения Порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4.9. После проведения публичных слушаний проект выносится на рассмотрение Совета поселения.

4.10. Рассмотрение вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Советом поселения проводится в соответствии с требованиями Регламента Совета поселения.

4.11. Устав, муниципальный правовой акт о внесении   изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.