Об утверждении целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Венгеровского района из бюджета Венгеровского района Новосибирской области, источником финансового...



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

вх. № 8843-03/9

От 20.04.2020

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ№323

(Тридцать вторая сессия третьего созыва)

13.03.2020

с.Венгерово

Об утверждении целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Венгеровского района из бюджета Венгеровского района Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на реализацию мероприятий по устойчивому функционированию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области»

             

На основании статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального Закона от 02.08.2019 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений», Совет депутатов Венгеровского района

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Венгеровского района из бюджета Венгеровского района Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на реализацию мероприятий по устойчивому функционированию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области, согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Венгеровского района

В.Н. Никулич

Глава Венгеровского района

С.Н. Черных

Приложение

к решению Совета депутатов

Венгеровского района Новосибирской области

от 13.03.2020 №323

Цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Венгеровского района из бюджета Венгеровского района Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия на реализацию мероприятий по устойчивому функционированию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области»

(далее – Цели, порядок и условия)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты бюджетам поселений Венгеровского района из бюджета Венгеровского района Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия на реализацию мероприятий по устойчивому функционированию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» (далее – Субсидии).

2. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными решением Совета депутатов Венгеровского района Новосибирской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – Решение о бюджете) бюджетными ассигнованиями, а также в пределах, утвержденных администрации Венгеровского района Новосибирской области лимитов бюджетных обязательств.

ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Венгеровского района Новосибирской области (далее – муниципальные образования) в целях развития и обеспечения сохранности и восстановления, автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Венгеровского района Новосибирской области.

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. Условия предоставления Субсидий:

1) наличие оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения и искусственные сооружения на них, в том числе элементы обустройства автомобильных дорог (за исключением ледовых переправ), находящиеся на территории муниципальных образований Венгеровского района Новосибирской области;

2) наличие результатов проведенной в соответствии с требованиями действующих отраслевых нормативов оценки транспортно-эксплуатационного состояния (диагностики) автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе элементов обустройства автомобильных дорог, находящихся на территории муниципальных образований Венгеровского района Новосибирской области, в том числе данных о количестве находящихся в аварийном и неудовлетворительном техническом состоянии искусственных сооружений;

3) наличие средств в местном бюджете на финансирование мероприятий, предусмотренных в рамках государственной программы, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;

4) наличие разработанной в соответствии с требованиями действующих отраслевых нормативов и утвержденной проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе на создание элементов обустройства автомобильных дорог, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе при создании элементов обустройства автомобильных дорог);

5) отсутствие неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий на счетах органов местного самоуправления муниципальных образований Венгеровского района Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления).

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в соответствии с решением Совета депутатов Венгеровского района о районном бюджете Венгеровского района Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Венгеровского района Новосибирской области, установленном администрацией Венгеровского района Новосибирской области.

3. Доля софинансирования расходного обязательства из местного бюджета устанавливается не менее 5% от ежегодных объемов финансирования объекта стоимостью в пределах 20000,0 тыс. рублей, свыше 20000,0 тыс. рублей - доля софинансирования составляет 1%.

4. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства, ниже уровня, установленного в пункте 3 настоящих Условий, то размер Субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.

5. Для получения Субсидий органы местного самоуправления представляют в администрацию Венгеровского района Новосибирской области (далее-Администрация) следующие документы:

1) для строительства, реконструкции и капитального ремонта, автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе для создания элементов обустройства автомобильных дорог:

а) заявку на предоставление Субсидий;

б) утвержденные сводные сметные расчеты стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта;

в) положительные заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе на создание элементов обустройства автомобильных дорог, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

г) выписки из реестра муниципального имущества в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, на которых предусматривается выполнение работ за счет субсидий (при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе при создании элементов обустройства автомобильных дорог);

д) сведения о сметной стоимости оставшихся невыполненными объемов работ в отношении не завершенных строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе элементов обустройства автомобильных дорог;

2) для ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе для восстановления, содержания элементов обустройства автомобильных дорог и организации дорожного движения:

а) заявку на предоставление Субсидий;

б) утвержденные локальные сметные расчеты;

в) выписки из реестра муниципального имущества в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, на которых предусматривается выполнение работ за счет Субсидий.

6. Субсидии местным бюджетам предоставляются и расходуются на основании соглашений, заключенных Администрацией с органами местного самоуправления муниципальных образований района.

Соглашение содержит следующие положения:

1) целевое назначение Субсидий, программных мероприятий и объектов;

2) сведения об объеме Субсидий, предоставляемых местным бюджетам;

3) сведения об объеме долевого финансирования за счет местного бюджета;

4) сроки, порядок и форму представления отчетов;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления, сокращения объема и прекращения предоставления Субсидий;

6) порядок возврата средств Субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) критерии оценки эффективности использования Субсидий.

7. Условия расходования Субсидий местными бюджетами:

1) расходование Субсидий в соответствии с программными мероприятиями;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов получателей бюджетных средств, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

3) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется только при наличии обоснования необходимости авансирования и в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования. Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика.

7. Информация о выполнении условий софинансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов представляется в Администрацию ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. Показателем эффективности и результативности предоставления Субсидий является протяженность автодорог местного значения и количество искусственных сооружений на них, построенных (отремонтированных) в очередном финансовом году.

9. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляется Администрацией района.

10. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

1. Средства бюджета района на реализацию мероприятий государственной программы предоставляются муниципальным образованиям Венгеровского района Новосибирской области в соответствии с бюджетной росписью и порядками составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана, утвержденными администрацией Венгеровского района Новосибирской области.

2. Финансирование мероприятий осуществляется с лицевого счета Администрации в форме перечисления субсидий в местные бюджеты и с лицевых счетов администраций муниципальных образований Венгеровского района Новосибирской области.

3. Оплата поставок товаров, выполненных работ и оказанных услуг по муниципальным контрактам при реализации мероприятий осуществляется по итогам осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании контрактов, актов сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, счетов, товарно-транспортных накладных.

4. Отчет о выполнении объемов работ администрации поселений района представляют в Администрацию ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в разрезе мероприятий и объектов.

5. Субсидии, неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года для последующего возврата в областной бюджет в установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации сроки.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ

1. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет администрация Венгеровского района, ревизионная комиссия Венгеровского района в пределах своих полномочий.

2. Муниципальные образования района несут ответственность за целевое и эффективное использование Субсидий, соблюдение требований соглашений, настоящих Целей, порядка и условий, за достоверность представляемых сведений и документов.