Об утверждении положения о ревизионной комиссии Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 10.08.2020 № 3-26/3

с. Раево

Об утверждении положения о ревизионной комиссии Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 38 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьями 20,24 Устава Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области решил:

1. Утвердить Положение о ревизионной комиссии Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области, согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Раевские ведомости».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области.

Глава Раевского сельсовета

Н.С. Сучугова

Приложение №1

Утверждено

Решением Комитета местного самоуправления

Раевского сельсовета от 10.08.2020 №3-26/3

Положение о ревизионной комиссии Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, Уставом муниципального образования «Юрсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» и определяет правовое положение, порядок образования и деятельности ревизионной комиссии Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области.

1. Общие положения

1.1. Ревизионная комиссия Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области (далее - Ревизионная комиссия) образуется Комитетом местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района в целях контроля за исполнением бюджета Раевского сельсовета Земетчинского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Раевского сельсовета Земетчинского района, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.2. Ревизионная комиссия обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящим положением.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляет Администрация Раевского сельсовета Земетчинского района Пензенской области.

1.4. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

1.5. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, Уставом муниципального образования «Раевский сельсовет Земетчинского района Пензенской области" и иными муниципальными нормативными актами, настоящим Положением.

2. Основные цели

2.1. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета Раевского сельсовета, отчета о его исполнении.

2.2. Осуществление контроля за исполнением бюджета Раевского сельсовета.

2.3. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Раевского сельсовета.

3. Принципы осуществления контроля

Основными принципами деятельности Ревизионной комиссии являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость и гласность.

4. Состав и порядок формирования Ревизионной комиссии

4.1. Предложения о кандидатурах в состав Ревизионной комиссии могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района Главой Раевского сельсовета, постоянными комиссиями и депутатами Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района.

Решение о назначении состава Ревизионной комиссии принимается большинством голосов от общего числа депутатов Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района.

4.3. Председатель Ревизионной комиссии, члены Ревизионной комиссии могут быть досрочно освобождены от должности лишь в случаях:

- ненадлежащего исполнения ими задач Ревизионной комиссии, обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района;

- смерти;

- наличия личного заявления об освобождении;

- признания недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

- объявления умершим либо безвестно отсутствующим вступившим в законную силу решением суда;

- вступления в законную силу в отношении них обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

5. Председатель Ревизионной комиссии

5.1. Председателем Ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет. Председатель ревизионной комиссии назначается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района

5.2. Председатель Ревизионной комиссии:

- представляет Ревизионную комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;

- осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с бюджетными законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением;

- утверждает и подписывает представления и заключения Ревизионной комиссии;

- представляет в Комитет местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района ежегодные отчеты о работе Ревизионной комиссии;

- направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района;

- обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии на рассмотрение Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района:

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

6. Члены Ревизионной комиссии

6.1. Членом Ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет.

6.2. Каждый из членов Ревизионной комиссии возлагает одно из следующих направлений деятельности Ревизионной комиссии:

- контроль доходных статей местного бюджета;

- контроль расходных статей местного бюджета.

6.3. Члены Ревизионной комиссии самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возлагаемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты, организуют и осуществляют реализацию контрольных, экспертно-аналитических и информационных полномочий Ревизионной комиссии, проводят контрольные мероприятия.

6.4. Права, обязанности и ответственность членов Ревизионной комиссии определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

7. Виды деятельности Ревизионной комиссии

7.1. В процессе реализации задач Ревизионная комиссия осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета Раевского сельсовета Земетчинского района, контроля за деятельностью муниципальных организаций, учреждений и предприятий, что предусматривает:

- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета Раевского сельсовета района в отчетном году;

- проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета Раевского сельсовета;

- проведение контроля за деятельностью муниципальных организаций, учреждений и предприятий;

- экспертизу проектов бюджета Раевского сельсовета, законов и иных нормативных правовых актов, федеральных программ и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета Раевского сельсовета;

- анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Комитет местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района предложений по их устранению:

- подготовку и представление заключений в Комитет местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района по исполнению бюджета Раевского сельсовета;

- подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов государственной власти Российской Федерации.

8. Организация и планирование работы Ревизионной комиссии

8.1. Ревизионная комиссия строит свою работу на основе годовых и текущих планов и программ, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета Раевского сельсовета, с учетом всех видов и направлений деятельности Ревизионной комиссии.

8.2. Планирование осуществляется на основе разрабатываемых Ревизионной комиссией для этих целей технико-экономических норм и нормативов, контрольных и ревизионных стандартов, методических указаний. Обязательному включению в планы и программы работы Ревизионной комиссии подлежат поручения Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района.

8.3. Проект годового плана Ревизионной комиссии рассматривается и утверждается решением Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района.

9. Область действия контрольных полномочий Ревизионной комиссии

9.1. Контрольные полномочия Ревизионной комиссии распространяются на все муниципальные органы (в том числе их аппараты), муниципальные предприятия и муниципальные учреждения Раевского сельсовета.

9.2. Контрольные полномочия Ревизионной комиссии распространяются также на предприятия и организации, вне зависимости от видов и форм, из бюджета Раевского сельсовета или используют муниципальную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные органами местного самоуправления налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.

10. Предоставление информации по запросам Ревизионной комиссии

10.1. Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, утверждения, организации и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам Ревизионной комиссии достоверную информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.

10.2. При проведении ревизий и проверок Ревизионная комиссия получает от проверяемых предприятий, учреждений, организаций, учреждений всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.

11. Оперативный контроль за исполнением местного бюджета

11.1. Ревизионная комиссия в процессе исполнения бюджета Раевского сельсовета контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с (законодательную утвержденными показателями федерального бюджета, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

11.2. Ревизионная комиссия ежеквартально представляет Комитету местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Раевского сельсовета, в котором приводятся фактические данные о формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с утвержденными решением Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района о бюджете Раевского сельсовета на текущий год с показателями за истекший период, квартал.

12. Ревизии и проверки

12.1. Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются Ревизионной комиссией.

12.2. В ходе проведения ревизий и проверок на основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности определяется своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и местного бюджета.

12.3. По итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет, за достоверность которого соответствующие должностные лица Ревизионной комиссии несут персональную ответственность.

12.4. О результатах проведенных ревизий и проверок Ревизионная комиссия письменно информирует Комитет местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района, доводит их до сведения руководителей соответствующих органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций.

12.5. Об ущербе и о выявленных нарушениях законодательства Ревизионная комиссия информирует Комитет местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района, при выявлении нарушения законов, влекущего за собой уголовную ответственность, информирует правоохранительные органы.

12.6. При проведении ревизий и проверок должностные лица Ревизионной комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов в виде акта (заключения).

13. Контроль за поступлением в бюджет Раевского сельсовета средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью

13.1. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за поступлениями в местный бюджет средств, полученных:

- от распоряжения муниципальным имуществом (в том числе его приватизации, продажи);

- от управления объектами муниципальной собственности.

14. Экспертиза и заключения Ревизионной комиссии

14.1. Ревизионная комиссия проводит экспертизу и дает заключение по:

- исполнению бюджета Раевского сельсовета, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам муниципального внутреннего, внешнего долга и дефицита бюджета Раевского сельсовета;

- проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса в Раевском сельсовете;

- проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района;

- проектам программ, на финансирование которых используются средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета Раевского сельсовета.

14.2. Контрольно-счетная комиссия по другим вопросам, входящим в ее компетенцию, осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов на основании:

- запросов Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района;

- поручений Главы Раевского сельсовета, оформленных соответствующими НПА;

- запросов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Решение о рассмотрении запроса и подготовке заключения или об отказе этом принимается Ревизионной комиссией. В случае отказа Председатель Ревизионной комиссии возвращает запрос с указанием причин отказа.

Заключения Ревизионной комиссии не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами местного самоуправления по вопросам их ведения.

15. Анализ результатов контрольных мероприятий

15.1. Ревизионная комиссия систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета Раевского сельсовета.

15.2. На основе полученных данных Ревизионная комиссия разрабатывает предложения по совершенствованию и развитию бюджетно-финансовой системы Раевского сельсовета и представляет их на рассмотрение Комитета местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района.

16. Информация о деятельности Ревизионной комиссии

Ежегодный отчет о работе Ревизионной комиссии предоставляется в Комитет местного самоуправления Раевского сельсовета Земетчинского района, которое дает оценку ее деятельности.