Об утверждении положения о ревизионной комиссии Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРИЛЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ШЕСТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 10.08.2020 № 3-22/6

с. Кириллово

Об утверждении положения о ревизионной комиссии Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 38 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьями 20,24 Устава Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области решил:

1. Утвердить Положение о ревизионной комиссии Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области, согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Кирилловский вестник»

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области.

Глава Кирилловского сельсовета

Земетчинского района Пензенской области

В.А. Митюшкина

Приложение

Утверждено

Решением Комитета местного самоуправления

Кирилловского сельсовета Земетчинского района

Пензенской области от 10.08.2020 № 3-22/6

Положение о ревизионной комиссии Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, Уставом муниципального образования «Юрсовский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» и определяет правовое положение, порядок образования и деятельности ревизионной комиссии Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области.

1. Общие положения

1.1. Ревизионная комиссия Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области (далее - Ревизионная комиссия) образуется Комитетом местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района в целях контроля за исполнением бюджета Кирилловского сельсовета Земетчинского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Кирилловского сельсовета Земетчинского района, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.2. Ревизионная комиссия обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящим положением.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Ревизионной комиссии осуществляет Администрация Кирилловского сельсовета Земетчинского района Пензенской области.

1.4. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

1.5. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, Уставом муниципального образования «Кирилловский сельсовет Земетчинского района Пензенской области" и иными муниципальными нормативными актами, настоящим Положением.

2. Основные цели

2.1. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета Кирилловского сельсовета, отчета о его исполнении.

2.2. Осуществление контроля за исполнением бюджета Кирилловского сельсовета.

2.3. Осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кирилловского сельсовета.

3. Принципы осуществления контроля

Основными принципами деятельности Ревизионной комиссии являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость и гласность.

4. Состав и порядок формирования Ревизионной комиссии

4.1. Предложения о кандидатурах в состав Ревизионной комиссии могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района Главой Кирилловского сельсовета, постоянными комиссиями и депутатами Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района.

Решение о назначении состава Ревизионной комиссии принимается большинством голосов от общего числа депутатов Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района.

4.3. Председатель Ревизионной комиссии, члены Ревизионной комиссии могут быть досрочно освобождены от должности лишь в случаях:

- ненадлежащего исполнения ими задач Ревизионной комиссии, обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района;

- смерти;

- наличия личного заявления об освобождении;

- признания недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

- объявления умершим либо безвестно отсутствующим вступившим в законную силу решением суда;

- вступления в законную силу в отношении них обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

5. Председатель Ревизионной комиссии

5.1. Председателем Ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет. Председатель ревизионной комиссии назначается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района

5.2. Председатель Ревизионной комиссии:

- представляет Ревизионную комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;

- осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с бюджетными законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением;

- утверждает и подписывает представления и заключения Ревизионной комиссии;

- представляет в Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района ежегодные отчеты о работе Ревизионной комиссии;

- направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района;

- обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии на рассмотрение Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района:

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

6. Члены Ревизионной комиссии

6.1. Членом Ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет.

6.2. Каждый из членов Ревизионной комиссии возлагает одно из следующих направлений деятельности Ревизионной комиссии:

- контроль доходных статей местного бюджета;

- контроль расходных статей местного бюджета.

6.3. Члены Ревизионной комиссии самостоятельно решают все вопросы организации деятельности возлагаемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты, организуют и осуществляют реализацию контрольных, экспертно-аналитических и информационных полномочий Ревизионной комиссии, проводят контрольные мероприятия.

6.4. Права, обязанности и ответственность членов Ревизионной комиссии определяются действующим законодательством и настоящим Положением.

7. Виды деятельности Ревизионной комиссии

7.1. В процессе реализации задач Ревизионная комиссия осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета Кирилловского сельсовета Земетчинского района, контроля за деятельностью муниципальных организаций, учреждений и предприятий, что предусматривает:

- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета Кирилловского сельсовета района в отчетном году;

- проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета Кирилловского сельсовета;

- проведение контроля за деятельностью муниципальных организаций, учреждений и предприятий;

- экспертизу проектов бюджета Кирилловского сельсовета, законов и иных нормативных правовых актов, федеральных программ и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета Кирилловского сельсовета;

- анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района предложений по их устранению:

- подготовку и представление заключений в Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района по исполнению бюджета Кирилловского сельсовета;

- подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов государственной власти Российской Федерации.

8. Организация и планирование работы Ревизионной комиссии

8.1. Ревизионная комиссия строит свою работу на основе годовых и текущих планов и программ, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета Кирилловского сельсовета, с учетом всех видов и направлений деятельности Ревизионной комиссии.

8.2. Планирование осуществляется на основе разрабатываемых Ревизионной комиссией для этих целей технико-экономических норм и нормативов, контрольных и ревизионных стандартов, методических указаний. Обязательному включению в планы и программы работы Ревизионной комиссии подлежат поручения Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района.

8.3. Проект годового плана Ревизионной комиссии рассматривается и утверждается решением Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района.

9. Область действия контрольных полномочий Ревизионной комиссии

9.1. Контрольные полномочия Ревизионной комиссии распространяются на все муниципальные органы (в том числе их аппараты), муниципальные предприятия и муниципальные учреждения Кирилловского сельсовета.

9.2. Контрольные полномочия Ревизионной комиссии распространяются также на предприятия и организации, вне зависимости от видов и форм, из бюджета Кирилловского сельсовета или используют муниципальную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные органами местного самоуправления налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.

10. Предоставление информации по запросам Ревизионной комиссии

10.1. Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия, утверждения, организации и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам Ревизионной комиссии достоверную информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.

10.2. При проведении ревизий и проверок Ревизионная комиссия получает от проверяемых предприятий, учреждений, организаций, учреждений всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.

11. Оперативный контроль за исполнением местного бюджета

11.1. Ревизионная комиссия в процессе исполнения бюджета Кирилловского сельсовета контролирует полноту и своевременность денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований в сравнении с (законодательную утвержденными показателями федерального бюджета, выявляет отклонения и нарушения, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

11.2. Ревизионная комиссия ежеквартально представляет Комитету местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Кирилловского сельсовета, в котором приводятся фактические данные о формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с утвержденными решением Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий год с показателями за истекший период, квартал.

12. Ревизии и проверки

12.1. Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются Ревизионной комиссией.

12.2. В ходе проведения ревизий и проверок на основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности определяется своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и местного бюджета.

12.3. По итогам проведения ревизии или проверки составляется отчет, за достоверность которого соответствующие должностные лица Ревизионной комиссии несут персональную ответственность.

12.4. О результатах проведенных ревизий и проверок Ревизионная комиссия письменно информирует Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района, доводит их до сведения руководителей соответствующих органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций.

12.5. Об ущербе и о выявленных нарушениях законодательства Ревизионная комиссия информирует Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района, при выявлении нарушения законов, влекущего за собой уголовную ответственность, информирует правоохранительные органы.

12.6. При проведении ревизий и проверок должностные лица Ревизионной комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения ревизии (проверки) и оформления ее результатов в виде акта (заключения).

13. Контроль за поступлением в бюджет Кирилловского сельсовета средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью

13.1. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за поступлениями в местный бюджет средств, полученных:

- от распоряжения муниципальным имуществом (в том числе его приватизации, продажи);

- от управления объектами муниципальной собственности.

14. Экспертиза и заключения Ревизионной комиссии

14.1. Ревизионная комиссия проводит экспертизу и дает заключение по:

- исполнению бюджета Кирилловского сельсовета, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам муниципального внутреннего, внешнего долга и дефицита бюджета Кирилловского сельсовета;

- проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса в Кирилловском сельсовете;

- проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района;

- проектам программ, на финансирование которых используются средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета Кирилловского сельсовета.

14.2. Контрольно-счетная комиссия по другим вопросам, входящим в ее компетенцию, осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов на основании:

- запросов Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района;

- поручений Главы Кирилловского сельсовета, оформленных соответствующими НПА;

- запросов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Решение о рассмотрении запроса и подготовке заключения или об отказе этом принимается Ревизионной комиссией. В случае отказа Председатель Ревизионной комиссии возвращает запрос с указанием причин отказа.

Заключения Ревизионной комиссии не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами местного самоуправления по вопросам их ведения.

15. Анализ результатов контрольных мероприятий

15.1. Ревизионная комиссия систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета Кирилловского сельсовета.

15.2. На основе полученных данных Ревизионная комиссия разрабатывает предложения по совершенствованию и развитию бюджетно-финансовой системы Кирилловского сельсовета и представляет их на рассмотрение Комитета местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района.

16. Информация о деятельности Ревизионной комиссии

Ежегодный отчет о работе Ревизионной комиссии предоставляется в Комитет местного самоуправления Кирилловского сельсовета Земетчинского района, которое дает оценку ее деятельности.