Об утверждении Положения и назначении состава Ревизионной комиссии Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАНДИЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 10.03.2020 № 53-15/7

с. Кандиевка             

Об утверждении Положения и назначении состава Ревизионной комиссии Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 38 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статей 20 Устава Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области решил:

Утвердить Положение о ревизионной комиссии Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, согласно приложению №1 к настоящему решению.

Назначить следующий состав Ревизионной комиссии:

              - Козлова Г.В. депутат Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области седьмого созыва, директор МБУК « Кандиевский СДК» председатель (по согласованию);

              - Чернышев В.Н. – специалист администрации Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (по согласованию).

              Члены комиссии:

              - Шпадырева Татьяна Николаевна- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2 р.п.Башмаково с.Кандиевка, учитель (по согласованию);

-Широкова Ирина Александровна- Филиал Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 2 р.п.Башмаково с.Кандиевка, учитель (по согласованию);

3.Признать утратившими силу решения Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области:

от 28.12.2008 № 225-65/4 « О Ревизионной комиссии Кандиевского сельсовета Башмаковского района ».

4. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене «Сельские вести».

5. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.

Глава Кандиевского сельсовета

Башмаковского района

О.В.Коренкова

Утверждено

решением Комитета местного

              самоуправления Кандиевского сельсовета

Башмаковского района Пензенской области

от 10.03.2020 № 53-15/7

Положение о Ревизионной комиссии Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области

Общие положения

1.Ревизионная комиссия Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (далее -Ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Комитетом местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (далее – Комитет местного самоуправления).

2. Ревизионная комиссия обладает функциональной и организационной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3.Деятельность               Ревизионной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

4. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица, подотчетна Комитету местного самоуправления.

5.Правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Кандиевского сельсовета Башмаковского района. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии осуществляется также законами Пензенской области.

2.Состав и порядок формирования Ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и пяти членов.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя, заместителя председателя и членов вносятся в Комитетом местного самоуправления:

-главой Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области;

-депутатами Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района не менее одной трети от установленного числа депутатов Комитета местного самоуправления;

-постоянными комиссиями Комитета местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.

3.Председатель, заместитель председателя и члены Ревизионной комиссии назначаются на должность Комитетом местного самоуправления.

3.Основные полномочия Ревизионной комиссии

1.Ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (далее – бюджет);

2) экспертиза проектов бюджета Кандиевского сельсовета Башмаковского района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета, а также средств, получаемых бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кандиевского сельсовета Башмаковский района Пензенской              области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым муниципальными учреждениями, юридическими лицами за счет средств бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Кандиевского сельсовета Башмаковский района Пензенской              области;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования Кандиевского сельсовета Башмаковский района Пензенской              области, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании Кандиевского сельсовета Башмаковский района Пензенской              области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Комитет местного самоуправления и главе Кандиевского сельсовета Башмаковского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Ревизионной комиссией:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета.

4.Формы осуществления контроля Ревизионной комиссией

1.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Ревизионной комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

2. При проведении контрольного мероприятия Ревизионной комиссией составляется соответствующий акт, который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Ревизионной комиссией составляется отчет.

3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Ревизионной комиссии составляются отчет или заключение.

5. Планирование деятельности Ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия осуществляют свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ими самостоятельно.

2. Планирование деятельности Ревизионной комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Комитета местного самоуправления, предложений и запросов главы Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.

6.Права, обязанности и ответственность должностных лиц Ревизионной комиссии

1. Должностные лица Ревизионной комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

2. Должностные лица Ревизионной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1раздела 6, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя соответствующей Ревизионной комиссии. Порядок и форма уведомления определяются законами субъектов Российской Федерации.

3. Должностные лица Ревизионной комиссии не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

4. Должностные лица Ревизионной комиссии обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключения ревизионной комиссии.

5. Должностные лица Ревизионной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

6. Председатель, заместитель председателя и члены Ревизионной комиссии Кандиевского сельсовета Башмаковского района вправе участвовать в заседаниях Комитета местного самоуправления и в заседаниях иных органов местного самоуправления Кандиевского сельсовета Башмаковского района. Указанные лица вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Комитетом местного самоуправления.

7.Представление информации по запросам Ревизионной комиссии

1. Муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, в установленные законами сроки, обязаны представлять в Ревизионную комиссию по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2. Ревизионная комиссия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.

4. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в пункте 1 настоящего решения, в ревизионную комиссию по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации.

8. Представления и предписания Ревизионной комиссии

1. Ревизионная комиссия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

2. Представление ревизионной комиссии подписывается председателем Ревизионной комиссии либо его заместителем.

3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Ревизионную комиссию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Ревизионной комиссии контрольных мероприятий ревизионная комиссия направляют в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.

5. Предписание Ревизионной комиссии должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Ревизионной комиссии подписывается председателем Ревизионной комиссии либо его заместителем.

6. Предписание Ревизионной комиссии должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Ревизионной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

8. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Ревизионная комиссия в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.