Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области



О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НАЗИЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 06 августа 2020 года № 17

Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан

в муниципальном образовании Назиевское городское поселение

Кировского муниципального района Ленинградской области

Руководствуясь частью 4 статьи 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом Ленинградской области от 17.02.2020 N 19-оз "О назначении и проведении опроса граждан в муниципальных образованиях Ленинградской области", уставом муниципального образования Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, а так же в соответствии с предложением Кировской городской прокуратуры,

р е ш и л и:

1. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области согласно приложению.

Опубликовать настоящее решение в газете «Назиевский Вестник» и разместить в сети Интернет на официальном сайте МО Назиевское городское поселение (http://nazia.lenobl.ru/).

Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования                                                                                                   А.С.Вавилов

УТВЕРЖДЕН

решением совета депутатов

муниципального образования

Назиевское городское поселение

Кировского муниципального района

Ленинградской области

от 06 августа 2020 года № 17

Приложение

ПОРЯДОК

назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области

1. Опрос граждан

1.1. Опрос граждан – форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, которая представляет собой способ выявления мнения населения муниципального образования Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее - МО Назиевское городское поселение) в целях его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ленинградской области.

2. Основные принципы назначения и проведения опроса граждан

2.1. Назначение, подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан на территории (части территории) МО Назиевское городское поселение основывается на принципах законности, открытости и гласности, свободного и добровольного участия в опросе граждан с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

3. Право граждан на участие в опросе

3.1. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО Назиевское городское поселение, обладающие избирательным правом.

3.2. В ходе опроса каждый гражданин обладает одним голосом, которым он вправе воспользоваться только лично.

4. Решение о назначении опроса граждан

4.1. Решение о назначении опроса граждан принимается советом депутатов МО Назиевское городское поселение.

4.2. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей МО Назиевское городское поселение или части территории МО Назиевское городское поселение, участвующих в опросе.

4.3. Вопрос (вопросы) должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) четко, ясно и не допускать возможности его (их) различного толкования.

4.4. Методика проведения опроса граждан устанавливается с учетом вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса граждан на территории (части территории) МО Назиевское городское поселение. В методике проведения опроса граждан определяются территория проведения опроса, процедура проведения опроса, порядок определения результатов опроса, место и срок хранения материалов опроса (протокол о результатах опроса, опросные листы).

4.5. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа, форма которого устанавливается решением совета депутатов МО Назиевское городское поселение о назначении опроса граждан в соответствии с примерной формой опросного листа, являющейся приложением к настоящему Порядку.

Опросный лист может содержать иные сведения, предусмотренные решением совета депутатов МО Назиевское городское поселение о назначении опроса граждан.

При вынесении на опрос нескольких вопросов они включаются в один опросный лист.

4.6. Минимальная численность жителей МО Назиевское городское поселение, участвующих в опросе граждан, устанавливается решением совета депутатов МО Назиевское городское поселение о назначении опроса граждан и может составлять не менее пяти процентов от числа жителей МО Назиевское городское поселение, обладающих избирательным правом, а в случае проведения опроса на части территории МО Назиевское городское поселение – может составлять не менее пяти процентов от числа жителей части территории муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4.7. Территория проведения опроса граждан может составлять единый участок опроса граждан или может быть поделена на несколько участков опроса граждан. Границы территории опроса граждан устанавливаются в соответствии с почтовыми адресами места проживания граждан, участвующих в опросе.

4.8. Дата (даты) проведения опроса граждан не может (не могут) назначаться на период избирательной кампании на территории МО Назиевское городское поселение или на части его территории.

4.9. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещается на сайте МО Назиевское городское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до дня его проведения.

4.10. Если решением о назначении опроса граждан предусмотрено проведение опроса в течение нескольких дней, то в решении о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса.

4.11. Копия решения о назначении опроса граждан направляется инициаторам опроса граждан советом депутатов МО Назиевское городское поселение в течение трех дней со дня принятия такого решения (за исключением случая, когда инициатором опроса является совет депутатов МО Назиевское городское поселение).

5. Инициатива проведения опроса граждан

5.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

совета депутатов МО Назиевское городское поселение или главы МО Назиевское городское поселение - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Ленинградской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Ленинградской области для объектов регионального и межрегионального значения.

5.2. Если инициатором проведения опроса граждан является орган государственной власти Ленинградской области или глава МО Назиевское городское поселение, то инициатива проведения опроса граждан оформляется в виде обращения к совету депутатов МО Назиевское городское поселение.

В обращении указываются формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса граждан, а также предлагаемые дата, сроки проведения опроса граждан. К обращению прилагается предлагаемая методика проведения опроса.

Решение по обращению с инициативой проведения опроса граждан принимается на ближайшем заседании совета депутатов МО Назиевское городское поселение, но не позднее 30 дней со дня поступления такого обращения.

6. Организационные основы проведения опроса граждан

6.1. Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет администрация муниципального образования Назиевское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация).

6.2. Срок подготовки и проведения опроса граждан не может превышать 60 дней с момента официального опубликования (обнародования) решения совета депутатов МО Назиевское городское поселение о назначении опроса граждан.

6.3. Подготовка к проведению опроса граждан включает в себя:

назначение лиц, ответственных за подготовку проведения опроса, проведение опроса и установление результатов опроса;

составление списка жителей МО Назиевское городское поселение (части территории МО Назиевское городское поселение), обладающих правом на участие в опросе;

подготовку места (мест) для размещения пункта (пунктов) опроса;

изготовление опросных листов;

осуществление иных необходимых для проведения опроса мероприятий в соответствии с методикой проведения опроса, установленной решением о назначении опроса граждан.

6.4. Информация об адресе (адресах) размещения пункта (пунктов) опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещается на сайте МО Назиевское городское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса.

7. Процедурные основы проведения опроса граждан

7.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа гражданином.

7.2. Опросный лист выдается гражданину по предъявлению паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина.

7.3. Опросный лист учитывается при определении результатов опроса, если он содержит все предусмотренные формой опросного листа данные, а также любой знак в одном из квадратов "За" или "Против".

7.4. Использование карандаша, а также пишущих приборов, чернила которых впоследствии могут быть изменены либо стерты, при заполнении опросного листа не допускается. Опросные листы, оформленные с нарушением данного требования, не учитываются при определении результатов опроса.

7.5. Опрос граждан считается состоявшимся, если число жителей, принявших участие в опросе граждан, превышает или соответствует минимальной численности жителей МО Назиевское городское поселение (части территории МО Назиевское городское поселение), участвующих в опросе, установленной в решении совета депутатов МО Назиевское городское поселение о назначении опроса.

8. Установление и оформление результатов опроса

8.1. В течение семи дней, следующих за днем окончания опроса граждан, администрация, на территории (части территории) которого проводился опрос граждан, оформляет протокол об итогах опроса граждан.

8.2. В протоколе об итогах опроса граждан указываются:

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

дата (даты) и место (территория) проведения опроса;

число жителей, принявших участие в опросе;

число жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "за" по вопросу, вынесенному на опрос; процентное соотношение жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "за" по вопросу, вынесенному на опрос, к жителям, принявшим участие в опросе;

число жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "против" по вопросу, вынесенному на опрос; процентное соотношение жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "против" по вопросу, вынесенному на опрос, к жителям, принявшим участие в опросе;

результат проведения опроса граждан.

8.3. Если опрос граждан проводился по двум и более вопросам, сведения, установленные в части 8.2 настоящей статьи, указываются в протоколе об итогах опроса отдельно по каждому вопросу, рассмотренному в ходе проведения опроса граждан.

8.4. Протокол об итогах опроса граждан составляется в трех экземплярах и подписывается главой администрации МО Назиевское городское поселение.

Подписанный протокол об итогах опроса граждан направляется в совет депутатов МО Назиевское городское поселение не позднее трех дней со дня подписания протокола.

8.5. Протокол об итогах опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также размещается на сайте МО Назиевское городское поселение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней со дня поступления протокола в совет депутатов МО Назиевское городское поселение, принявший решение о назначении опроса граждан.

8.6. Протокол об итогах опроса граждан направляется инициатору проведения опроса граждан в течение 10 дней со дня его поступления в совет депутатов МО Назиевское городское поселение, принявший решение о назначении опроса граждан (за исключением случая, когда инициатором опроса является совет депутатов МО Назиевское городское поселение).

8.7. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

Приложение

к Порядку назначения и проведения

опроса граждан в муниципальном образовании

Назиевское городское поселение

Кировского муниципального района

Ленинградской области

Примерная форма опросного листа

Дата проведения опроса: «______»___________________________________ 20_____ г.

Место проведения опроса _____________________________________________________________________________

(населенный пункт, улица, дом и т.д.)

Инициатор проведения опроса ___________________________________________________

Сведения об опрашиваемом гражданине:

Фамилия,
имя,
отчество
(полностью)

Дата
рождения

Адрес
места
жительства

Серия, номер
паспорта,
кем и когда
выдан

Я,______________________________________________________ согласен на обработку

(ФИО. опрашиваемого гражданина)

персональных данных.

Поставьте любой знак в квадрате, который соответствует Вашему варианту ответа на вопрос(ы):

№

вопроса

Наименование вопроса(ов)

Варианты ответа

Подпись

Дата
внесения
подписи

за

против

1.

2.

________________________________________________________________

(Подпись и расшифровка подписи лица, проводившего опрос)

Опросный лист признан действительным/недействительным (нужный вариант подчеркнуть)

Подпись члена комиссии опроса граждан, принявшего опросный лист

_________________ ____________ ________________

(подпись)                             (дата)                             (Ф.И.О.)