Основная информация

Дата опубликования: 05 июня 2020г.
Номер документа: RU79003806202000045
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Еврейская автономная область
Принявший орган: Собрание депутатов муниципального образования "Волочаевское городское поселение"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 05.06.2020 № 104

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ.

Руководствуясь статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), Уставом муниципального образования «Волочаевское городское поселение», в целях обеспечения участия населения муниципального образования «Волочаевское городское поселение» в осуществлении местного самоуправления Собрание депутатов:

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

2.    Признать утратившим силу решение Собрания депутатов от 17.08.2007 № 133.

3.   Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на  постоянную  комиссию по экономике, жилищно-коммунальному хозяйству и социальным вопросам (Демидова Е.Ф.).

4. Опубликовать  настоящее  решение  в  информационном  бюллетене «Волочаевское  городское  поселение».

5. Настоящее  решение  вступает  в  силу  после  дня  его  официального  опубликования.

Глава городского поселения             

                                         Ю.Н. Черний

Председатель Собрания депутатов       

                                        Н.Н. Громовой

                                                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                                    решением Собрания депутатов

                                                                                 от  05.06.2020 № 104

Положение

о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

              Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) в муниципальном образовании «Волочаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – городское поселение), в том числе порядок определения границ территории, на которой осуществляется ТОС, а также порядок регистрации устава ТОС.

Статья 1. Общие положения

1.1. ТОС на части территории городского поселения в целях реализации собственных инициатив по вопросам местного значения осуществляется самостоятельно и под свою ответственность непосредственно населением, проживающим на этой части территории городского поселения, путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

1.2. Житель городского поселения, достигший 16-летнего возраста, имеет право быть инициатором создания ТОС и участвовать в создании ТОС на той части территории городского поселения, где он проживает, принимать участие в собраниях, конференциях граждан, проводимых ТОС, избирать и быть избранным в органы ТОС.

1.3. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС, который разрабатывается собранием (конференцией) граждан, проживающих на  части территории городского поселения, по правилам, установленным в частях 6, 7 и 9 статьи 27 Федерального закона № 131-ФЗ. Устав ТОС регистрируется администрацией городского поселения.

1.4. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий городского поселения: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан, в границах, определенных собранием (конференцией) граждан, проживающих на части территории городского поселения (далее - территория).

Статья 2. Создание ТОС

2.1. Создание ТОС осуществляется по инициативе группы жителей (жителя), проживающих на территории, где планируется осуществлять ТОС (далее - инициатор ТОС).

2.2. Инициатор ТОС уведомляет жителей территории, где планируется осуществлять ТОС, о дате и времени проведения собрания граждан по вопросам организации и осуществления ТОС.

В срок, не позднее чем за 10 рабочих дней организатор ТОС уведомляет администрацию городского поселения о планируемом собрании жителей по вопросу организации ТОС, его времени и месте проведения. Представитель администрации городского поселения вправе присутствовать на собрании (конференции) граждан.

2.3. В случае если инициатор ТОС затрудняется в организации уведомления жителей территории, где планируется осуществлять ТОС, о дате и времени проведения собрания граждан по вопросам организации и осуществления ТОС, а также в подготовке проектов документов о границах территории, где планируется осуществлять ТОС, соответствующее заявление об организации проведения такого собрания направляется в администрацию городского поселения.

В случае поступления заявления в администрацию городского поселения, администрация обеспечивает подготовку и проведение собрания жителей, в этих целях:

1) составляет список жителей территории в предлагаемых границах ТОС;

2) подготавливает помещение или иное место для проведения собрания жителей;

3) подготавливает проект описания границ территории осуществления ТОС и схемы границ территории осуществления ТОС;

4) готовит проект повестки дня собрания, проект решения собрания;

5) готовит проект устава ТОС;

6) определяет форму информирования жителей и информирует их о времени и месте проведении собрания;

7) в ходе собрания жителей проводит регистрацию участников собрания, проверяет их правомочность.

2.4. В случае если инициатор ТОС организует проведение собрания самостоятельно мероприятия (в том числе подготовка необходимых документов), указанные в подпунктах 1-7 пункта 2.3. настоящего Положения осуществляются инициатором ТОС.

2.5. На рассмотрение собрания граждан по вопросу образования ТОС выносятся следующие вопросы:

1) об избрании председателя и секретаря собрания;

2) о создании ТОС в предлагаемых границах территории;

3) о наименовании ТОС;

4) об установлении структуры органов ТОС;

5) о принятии устава ТОС;

6) об избрании органов ТОС;

7) об основных направлениях деятельности ТОС;

8) о границах территории осуществления ТОС и схеме границ территории осуществления ТОС;

9) иные вопросы (при необходимости).

2.6. Собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в ТОС.

2.7. Решения собрания принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих участников собрания граждан. Для подсчета голосов может быть создана счетная комиссия из числа участников собрания граждан.

2.8. Решения собрания оформляются в форме протокола.

Протокол собрания ведется секретарем собрания, составляется в количестве не менее 4 экземпляров, подписывается председателем и секретарем собрания.

2.9. В случае если на собрании не представилось возможным принять решение по всем вопросам повестки собрания, таковое может быть проведено повторно в порядке, установленном в пунктах 2.2.-2.8, либо в этом же порядке может быть проведена конференция.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 3. Порядок установления границ ТОС и регистрации Устава ТОС

3.1. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, утверждаются Собранием депутатов городского поселения, одновременно с регистрацией устава ТОС. Устав ТОС регистрируется администрацией городского поселения.

3.2. Для регистрации устава ТОС и утверждения границ территории осуществления ТОС председатель ТОС обращается в администрацию городского поселения с заявлением о регистрации устава ТОС, к которому прилагаются:

- протокол собрания граждан по вопросу создания ТОС, содержащий сведения, указанные в п. 2.5. настоящего Положения;

- лист регистрации участников собрания (конференции) с указанием их Ф.И.О., адреса проживания и дат рождения;

- материалы (документы), подтверждающие фото- и (или) видеофиксациию проведения собрания граждан, осуществленной с соблюдением положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- устав ТОС, принятый на собрании ТОС;

- схема границ территории осуществления ТОС и описание границ территории осуществления ТОС (далее - проекты схемы и описания границы ТОС).

3.3. Решение Собрания депутатов городского поселения об установлении границ территории осуществления ТОС должно содержать схему и описание границ территории ТОС.

При этом:

1) границы ТОС не могут выходить за пределы территории муниципального образования «Волочаевское городское поселение»;

2) границы ТОС не могут пересекать границы ранее учрежденного ТОС;

3) территория, на которой осуществляется ТОС, должны быть неразрывной.

Границы ТОС могут быть изменены в порядке, установленном настоящей статьей, при поступлении предложения об изменении границ территории осуществления ТОС от населения, оформленного протоколом собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС.

3.4 Основаниями для отказа в регистрации устава ТОС и установлении границ ТОС являются:

1) несоответствие устава ТОС Конституции Российской Федерации, нормативным правовым актам Российской Федерации, а также нормативным правовым актам Еврейской автономной области, Уставу муниципального образования «Волочаевское городское поселение»;

2) принятие решения об утверждении устава ТОС и о границах ТОС неправомочным собранием (конференцией);

3) представление неполного перечня документов, необходимых для регистрации устава ТОС и установления границ ТОС;

4) содержание протокола собрания (конференции) граждан, не позволяет определить волеизъявление жителей по поставленным вопросам;

5) в представленных в администрацию городского поселения документах содержатся ложные, недостоверные сведения;

6) наименование ТОС полностью идентично наименованию ранее зарегистрированного ТОС в границах городского поселения;

Отказ в регистрации устава ТОС и установлении границ ТОС не является препятствием для повторной подачи документов о регистрации устава ТОС и установлении границ ТОС при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

Изменения в устав ТОС, принятые на собрании (конференции) граждан ТОС, подлежат регистрации в администрации городского поселения.

3.5. Регистрация устава ТОС оформляется внесением соответствующей записи в журнал регистрации Уставов ТОС (Приложение № 1), который ведется администрацией, и проставлением отметки о регистрации на титульных листах устава ТОС.

3.7. При регистрации устава ТОС каждому ТОС присваивается индивидуальный учетный номер.

При регистрации устава ТОС лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан, выдается один экземпляр устава ТОС, свидетельство о регистрации устава ТОС, которое подписывается руководителем уполномоченного органа (Приложение № 2).

Изменения или дополнения, вносимые в устав ТОС, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением. При регистрации изменений или дополнений в устав ТОС заявителю выдается свидетельство о регистрации изменений (дополнений) в устав ТОС (Приложение № 3).

3.8. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

3.9. В случае государственной регистрации ТОС в организационно-правовой форме некоммерческой организации руководитель органа ТОС обязан письменно уведомить администрацию городского поселения в течение одного месяца после внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании ТОС как некоммерческой организации.

Статья 4. Экономические основы ТОС и порядок выделения средств из бюджета муниципального образования

4.1. ТОС осуществляется за счет добровольных взносов и пожертвований граждан и организаций любых форм собственности, средств местного бюджета, а также других поступлений, не запрещенных законодательством.

4.2 ТОС, являющийся юридическим лицом, может иметь в собственности имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с уставом ТОС.

4.3. ТОС для осуществления деятельности могут выделяться средства из бюджета муниципального образования в форме:

1) грантов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

2) предоставления субсидий для ТОС, являющихся юридическим лицом.

Финансирование ТОС в указанных формах осуществляется в соответствии с правовыми актами администрации городского поселения.

4.4. Средства из бюджета муниципального образования выделяются на деятельность ТОС при соблюдении следующих условий:

1) ТОС осуществляет деятельность по реализации инициатив, направленных на решение вопросов местного значения;

2) в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год предусмотрены бюджетные ассигнования на финансирование деятельности ТОС.

4.5. Контроль за расходованием ТОС средств, выделенных из бюджета муниципального образования осуществляет администрация.

Приложение 1

к Положению о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Волочаевское городское поселение»

Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

Форма журнала

регистрации уставов территориального общественного самоуправления

№ п/п

Дата внесения записи

Регистрационный номер записи

Наименование территориального общественного самоуправления

Адрес (место нахождения) исполнительного органа территориального общественного самоуправления

Наименование документа,

поступившего на регистрацию

Дата получения заявителем, зарегистрированного документа, подпись заявителя

Подпись ответственного должностного лица

Приложение 2

к Положению о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Волочаевское городское поселение»

Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

СВИДЕТЕЛЬСТВО

О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Границы деятельности территориального общественного самоуправления утверждены Решением Собрания депутатов Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от «___» __________ 20__ года.

Протокол общего собрания (конференции) граждан от «___» _______________ 20___ года.

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

Устав территориального общественного самоуправления

_____________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование)

Дата регистрации «____» _____________ 20__ года.

Индивидуальный учетный номер ______________.

Глава администрации

Волочаевского городского поселения                                __________________

Приложение 2

к Положению о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Волочаевское городское поселение»

Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

СВИДЕТЕЛЬСТВО

О РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Устав территориального общественного самоуправления

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование)

зарегистрирован за № __________ от «____» _____________ 20___ года.

Границы деятельности территориального общественного самоуправления утверждены Решением Собрания депутатов Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области от «___» __________ 20__ года.

ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ

Изменения (дополнения) в Устав территориального общественного

самоуправления ____________________________________________________________

                                                   (наименование)

Утверждены протоколом общего собрания (конференции) граждан от

«___» ___________ 20__ года.

Дата регистрации «____» _____________ 20___ года.

Глава администрации

Волочаевского городского поселения                                __________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Информационный бюллетень" МО Волочаевское городское поселение № 9 от 16.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления, 010.150.050 Территориальное общественное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать