Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Во...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

Должность: Глава сельского поселения"ул. Пролетарская

Дата подписи: 15.06.2020 9:44:01

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ВИХЛЯЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВОРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 04.06.2020г. №11

с. Вихляевка

Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, Совет народных депутатов Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области решил:

1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий согласно приложению 2.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Вихляевского сельского поселения __________________Пенина А.Б.

Приложение №1

к решению Совета народных депутатов

Вихляевского сельского поселения

Поворинского муниципального района

от 04.06.2020 г. № 11

Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Уставом Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), а также обеспечивает эффективное функционирование механизма управления муниципальной собственностью на территории Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

2. Создание муниципального унитарного предприятия.

1) Решение о создании МУП принимает администрация Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области в форме постановления. Учредителем МУП выступает администрация Вихляевского сельского поселения. МУП создается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2) В постановлении администрации Вихляевского сельского поселения должны быть определены:

- цели и предмет деятельности МУП;

- размер уставного капитала МУП;

- перечень имущества, закрепленного за МУП на праве хозяйственного ведения;

- источники финансирования.

Руководитель МУП назначается главой Вихляевского сельского поселения.

3. Устав муниципального унитарного предприятия

1). Учредительным документом МУП является его устав. Устав МУП утверждается правовым актом администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

Устав МУП должен содержать:

- полное и сокращенное наименование МУП;

- указание на место нахождения МУП;

- цели, предмет, виды деятельности МУП;

- сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия;

- наименование органа муниципального унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);

- порядок назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения контракта в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами;

- перечень фондов, создаваемых муниципальным унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

- иные предусмотренные действующим законодательством сведения.

2). Устав МУП должен содержать также сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования, а также о направлениях использования прибыли.

3). Изменения в устав МУП вносятся правовым актом администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

Обязательные требования к уставу МУП определяются законодательством Российской Федерации.

4. Имущество муниципального унитарного предприятия

1). Администрация Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области наделяет МУП имуществом, которое необходимо предприятию для осуществления своей деятельности.

2). Имущество МУП формируется за счет:

- имущества, закрепленного администрацией Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области за МУП на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;

- доходов МУП от его деятельности;

- иных источников, не противоречащих законодательству.

3). Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП может производиться как при создании предприятия, так и в процессе осуществления его деятельности.

4). Передача имущества МУП осуществляется на основании постановления администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области и акта приема-передачи имущества.

5). Администрация Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области вправе изъять у МУП неиспользуемое или используемое не по назначению имущество.

5. Уставный фонд муниципального унитарного предприятия

1). Уставным фондом МУП определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов предприятия.

2). Уставный фонд МУП может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

3). Размер уставного фонда определяется в рублях и должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального унитарного предприятия.

4). Уставный фонд муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации такого предприятия. Уставный фонд считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях банковский счет и (или) передачи в установленном порядке муниципальному унитарному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения, в полном объеме.

5). Решение об увеличении и уменьшении уставного фонда МУП принимается администрацией Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области в форме правового акта в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6. Резервный фонд и иные фонды муниципального унитарного предприятия

1). МУП за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд в порядке и размерах, которые предусмотрены уставом МУП.

Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков МУП.

2). МУП за счет чистой прибыли может создавать иные фонды в порядке, предусмотренном уставом МУП.

Средства, зачисленные в такие фонды, могут быть использованы МУП только на цели, определенные федеральными законами, нормативными правовыми актами и уставом МУП.

7. Распоряжение имуществом муниципального унитарного предприятия

1). МУП распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством и уставом МУП.

2). МУП не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

3). Движимым и недвижимым имуществом МУП распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом муниципального унитарного предприятия.

Сделки, совершенные МУП с нарушением этого требования, являются ничтожными.

4). МУП не вправе без согласия администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

8. Распределение прибыли от использования имущества муниципального унитарного предприятия

1). МУП обязано перечислять часть прибыли от использования имущества, находящегося в его хозяйственном ведении, в бюджет Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

2). МУП ежегодно перечисляет в бюджет Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, определенном решением Совета народных депутатов Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области

9. Филиалы и представительства муниципального унитарного предприятия

1). МУП по согласованию с администрацией Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области может создавать филиалы и открывать представительства.

2). Согласие на создание филиалов и открытие представительств оформляется правовым актом администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

3). Создание МУП филиалов и открытие представительств осуществляется с соблюдением требований федерального законодательства и иных нормативных правовых актов.

4). Филиалом МУП является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения МУП и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

5). Представительством МУП является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения МУП, представляющее его интересы и осуществляющее их защиту.

6). Филиал и представительство МУП не являются юридическими лицами и действуют на основании положений, утвержденных МУП.

7). Руководители филиалов или представительств МУП назначаются руководителем МУП по согласованию с администрацией Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области и действуют на основании его доверенности. При прекращении контракта с руководителями филиала или представительства доверенность должна быть отменена МУП, выдавшим ее.

8). Филиалы и представительства МУП осуществляют свою деятельность от имени создавшего их МУП. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет МУП.

9). Устав МУП должен содержать сведения о его филиалах и представительствах.

10. Участие муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях

1). МУП может быть участником (членом) коммерческих и некоммерческих организаций, в которых в соответствии с законодательством допускается участие юридических лиц.

МУП не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций.

2). Решение об участии МУП в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято МУП только по согласованию с администрацией Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

3). Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими МУП акциями осуществляется МУП только с согласия администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

11. Руководитель муниципального унитарного предприятия

1). Руководитель МУП является единоличным исполнительным органом МУП.

2). Руководитель МУП назначается на должность по контракту и освобождается от должности главой администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

3). Руководитель МУП организует выполнение постановлений и распоряжений администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

4). Руководитель МУП не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, коммерческих объединениях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.

5). Руководитель МУП назначает главного бухгалтера по согласованию с администрацией Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

6). Руководитель МУП действует от имени предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки, утверждает штаты, осуществляет прием на работу работников, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.

7). Руководитель МУП несет ответственность за убытки, причиненные МУП его виновными действиями или бездействием, в том числе в случае утраты имущества МУП, в соответствии с действующим законодательством и контрактом.

8). Руководитель МУП ежегодно отчитывается перед Советом народных депутатов Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области о финансово-хозяйственной деятельности предприятия в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

9). Руководитель МУП несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

10). Администрация Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных МУП, к руководителю МУП.

12. Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия

1). Контроль за деятельностью МУП осуществляет администрация Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, а также иные органы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2). Администрация Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области в отношении МУП вправе осуществлять следующие действия:

- принимать решение о создании МУП;

- определять цели, предмет, виды деятельности МУП, а также давать согласие на участие МУП в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- определять порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности МУП;

- утверждать устав МУП и вносить в него изменения;

- принимать решение о реорганизации или ликвидации МУП в порядке, установленном законодательством, назначать ликвидационную комиссию и утверждать ликвидационный баланс муниципального унитарного предприятия;

- формировать уставный фонд МУП;

- назначать на должность руководителя МУП, заключать, изменять и прекращать контракт с ним;

- согласовывать назначение на должность главного бухгалтера МУП;

- согласовывать структуру МУП;

- утверждать бухгалтерскую отчетность и отчеты МУП;

- осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего МУП имущества;

- давать согласие в случаях, предусмотренных законодательством, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя, и иных сделок;

- утверждать показатели экономической эффективности деятельности МУП и контролировать их выполнение;

- давать согласие на создание филиалов и открытие представительств МУП;

- принимать решение о проведении аудиторских проверок МУП, утверждать аудитора и определять размер оплаты его услуг;

- осуществлять иные действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Реорганизация муниципального унитарного предприятия

1). Реорганизация МУП может быть осуществлена на основании правового акта администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

2). Реорганизация МУП может быть осуществлена в форме:

- слияния двух или нескольких унитарных предприятий;

- присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;

- разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий;

- выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;

- преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3). Не является реорганизацией изменение вида МУП.

В случае изменения вида унитарного предприятия в устав предприятия вносятся соответствующие изменения.

4). МУП в случае принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом известных ему кредиторов МУП, а также поместить в средствах массовой информации сообщение о таком решении в сроки, установленные законодательством.

5). МУП считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации МУП в форме присоединения к нему другого МУП первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного МУП.

14. Ликвидация муниципального унитарного предприятия

1). Ликвидация МУП может быть осуществлена на основании правового акта администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

2). МУП может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

3). Ликвидация МУП влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

4). В случае принятия решения о ликвидации МУП администрация Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области назначает ликвидационную комиссию.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами МУП. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого МУП выступает в суде.

5). В случае если при проведении ликвидации МУП установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель МУП или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании МУП банкротом.

6). Порядок ликвидации МУП определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Приложение №2

к решению Совета народных депутатов

Вихляевского сельского поселения

Поворинского муниципального района

от 04.06.2020г. № 11

Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области, определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий.

2. Тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, устанавливаются на основании правового акта администрации Вихляевского сельского поселения.

3. В случае необходимости установления тарифов ежегодно, не позднее чем за два месяца до даты, с которой планируется установить тарифы, руководитель муниципального предприятия представляет в администрацию Вихляевского сельского поселения обращение об установлении тарифов:

3.1. В обращении указываются: полное наименование муниципального предприятия, наименование услуг и предлагаемые к установлению тарифы на услуги, а также обоснование причин изменения или установления тарифов на услуги.

3.2. К обращению прилагаются следующие документы:

- проектируемые калькуляции себестоимости услуг;

- отчетные калькуляции себестоимости услуг по всем предыдущим отчетным периодам года в разрезе статей затрат по видам услуг, местам возникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;

- баланс муниципального предприятия за отчетный период со всеми приложениями.

3.3. Для установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, заявители дополнительно к информации, указанной в подпункте 3.2 настоящего Положения, представляют копии документов, подтверждающих категории, ученые степени преподавателей.

4. Правовой акт администрации Вихляевского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий подлежит официальному опубликованию (обнародованию).