Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) органи...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ  ОКРУГ  ЧЕРНОГОЛОВКА»

РЕШЕНИЕ

№ 6-40/143                                                                                                                                    «01» сентября 2020 г.

Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления,

муниципальных учреждений с организаторами

добровольческой (волонтерской) деятельности,

добровольческими (волонтерскими) организациями на территории

городского округа Черноголовка Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области, Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории городского округа Черноголовка Московской области.

2. Опубликовать настоящее решение в еженедельнике «Черноголовская газета» и разместить в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка» - www.chgcity.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                                                                     С.А. Моргачева

Глава муниципального образования

«Городской округ Черноголовка»                                                                                    О.В. Егоров

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Городской округ Черноголовка»

от 01.09.2020 № 6-40/143

Порядок взаимодействия

органов местного самоуправления, муниципальных учреждений

с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности,

добровольческими (волонтерскими) организациями на территории

городского округа Черноголовка Московской области

I Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 2 и 3 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 34 статьи 7 Устава муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Московской области, в целях исполнения Постановления Правительства Московской области от 03.12.2019 № 894/42 для привлечения, в том числе к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий добровольцев (волонтеров), и устанавливает порядок взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Черноголовка, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ).

II  Требования к взаимодействию и организация взаимодействия

Взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями осуществляется в следующих формах:

- обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности на территории городского округа Черноголовка;

- оказание консультационной и методической поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям;

- информирование организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций о мерах государственной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

- содействие в организации участия организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций в мероприятиях, проводимых на территории городского округа Черноголовка.

Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация  в целях осуществления взаимодействия направляют органам местного самоуправления, учреждениям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

а)              фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в)              государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г)              сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

д)              идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 135-ФЗ, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления, учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

- о принятии предложения;

- об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

Орган местного самоуправления, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

В случае принятия предложения орган местного самоуправления, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а)              об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления, учреждения и (или) организации;

в)              о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д)              о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е)              об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

Взаимодействие органов местного самоуправления и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями осуществляется на основании соглашения, за исключением случаев, определенных сторонами, с инициативой заключения которого вправе вступить любой из указанных участников.

Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация рассматривают проект соглашения, в течение 14 рабочих дней со дня его получения, после чего принимают одно из следующих решений:

- о подписании соглашения, при отсутствии замечаний и предложений к проекту соглашения;

- об урегулировании разногласий, при наличии замечаний и предложений к проекту соглашения.

Решение направляется в адрес органа местного самоуправления, учреждения способом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка не позднее 3 рабочих дней после его принятия. Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить органу местного самоуправления, являющемуся учредителем учреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком.

В целях урегулирования разногласий проводятся согласительные процедуры между участниками взаимодействия, в том числе, путем проведения обсуждений, встреч, совещаний.

Соглашение заключается в случае принятия органом местного самоуправления, учреждением и (или) организацией решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

а)              перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией;

б)              условия осуществления добровольческой деятельности;

в)              сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны органов местного самоуправления, учреждения для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г)              порядок, в соответствии с которым орган местного самоуправления, учреждение и информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

д)              возможность предоставления органом местного самоуправления, учреждением и (или) организацией мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом № 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;

е)              возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж)              обязанность организатора              добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з)              обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и)              иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

В случае если соглашение заключается по инициативе органа местного самоуправления, муниципального учреждения, предложение по осуществлению взаимодействия в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности с приложением проекта соглашения направляется органом местного самоуправления, муниципальным учреждением организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации.

Рассмотрение проекта осуществляется в порядке, предусмотренном п.7 настоящего Порядка.