ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ПОВЕСТКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. распоряжений Губернатора Кемеровской области от 31.01.2014 №8-рг, от 23.05.2016 №44-рг, от 27.09.2016 №70-рг, от 22.03.2017 №22-рг, от 13.09.2017 №61-рг, распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 25.03.2021 №40-рг)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2011 №352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» и в целях обеспечения надлежащего исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.

2. Возложить персональную ответственность за организацию и контроль хода исполнения, результатов исполнения поручений, указаний Президента Российской Федерации в полном объеме и в установленные сроки, за качество подготовки проекта доклада об их исполнении, включая оценки выводов об исполнении поручения по существу, на заместителей Губернатора Кемеровской  области - Кузбасса, первого заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса, первого заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра финансов Кузбасса, заместителей председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса, исполняющих в соответствии с распределением обязанностей функции по координации деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.

(в ред. распоряжения Губернатора Кемеровский области – Кузбассу от 25.03.2021 №40-рг)

3. Первому заместителю Губернатора Кемеровской области -  Кузбасса – председателю Правительства Кемеровской  области - Кузбасса Телегину В.Н. обеспечить рассмотрение на заседаниях Правительства Кемеровской  области - Кузбасса вопросов, касающихся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины, в виде докладов заместителей Губернатора Кемеровской  области – Кузбасса, первого заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра финансов Кузбасса, заместителей председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса согласно утвержденным ежеквартальным планам рассмотрения на заседаниях Правительства Кемеровской области - Кузбасса хода исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.

(в ред. распоряжения Губернатора Кемеровский области – Кузбассу от 25.03.2021 №40-рг)

4. Руководителям исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса  и структурных подразделений Администрации Правительства Кузбасса определить государственных гражданских служащих, ответственных за организацию контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, и предусмотреть в их должностных регламентах должностные (служебные) обязанности по контролю за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации.

(в ред. распоряжения Губернатора Кемеровский области – Кузбассу от 25.03.2021 №40-рг)

5. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса разработать и утвердить муниципальные правовые акты, определяющие порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.

(в ред. распоряжения Губернатора Кемеровский области – Кузбассу от 25.03.2021 №40-рг)

6. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего распоряжения на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

(нумерация изменена в ред. распоряжения Губернатора Кемеровской области от 23.05.2016 №44-рг)

7. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

(нумерация изменена в ред. распоряжения Губернатора Кемеровской области от 23.05.2016 №44-рг)

8. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

(нумерация изменена в ред. распоряжения Губернатора Кемеровской области от 23.05.2016 №44-рг)

Губернатор

Кемеровской области

А.М.Тулеев

г.Кемерово

29 февраля 2012 г.

№12-рг

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Губернатора

Кемеровской области

от 29 февраля 2012 г. №12-рг

(в ред. распоряжения Губернатора Кемеровский области – Кузбассу от 25.03.2021 №40-рг)

Порядок

исполнения поручений и указаний Президента

Российской Федерации

1. Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - Порядок) распространяется на поручения и указания  Президента Российской Федерации, данные высшим должностным лицам, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также поручения и указания Президента Российской Федерации, содержащиеся в указах, распоряжениях, перечнях поручений, размещенных на «Официальном интернет-портале правовой информации» (далее - поручения Президента Российской Федерации).

2. Поручения Президента Российской Федерации регистрируются отделом учета и контроля за исполнением документов департамента документационного обеспечения Администрации Правительства Кузбасса (далее - отдел учета и контроля) в государственной информационной системе электронного документооборота (далее – ЭДО) в день их поступления.

3. Отдел учета и контроля в течение 1 рабочего дня со дня поступления поручения Президента Российской Федерации готовит проекты резолюций с указанием должностных лиц, ответственных за исполнение, и сроков исполнения поручения Президента Российской Федерации и передает их на рассмотрение Губернатору Кемеровской области – Кузбасса (далее – Губернатор Кузбасса), а в его отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (далее - исполняющий обязанности Губернатора Кузбасса), первому заместителю Губернатора Кемеровской области - Кузбасса – председателю Правительства Кемеровской области – Кузбасса (далее – первый заместитель Губернатора Кузбасса – председатель Правительства Кузбасса).

4. Поручения Президента Российской Федерации, рассмотренные Губернатором Кузбасса, возвращаются в отдел учета и контроля и в течение 1 рабочего дня со дня возврата передаются на ознакомление должностным лицам в целях организации работы согласно резолюции Губернатора Кузбасса.

Доведение поручений Президента Российской Федерации с резолюцией Губернатора Кузбасса  по исполнению поручения Президента Российской Федерации до ответственных исполнителей осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области, утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2007 № 1440-р.

5. Если в соответствии с резолюцией Губернатора Кузбасса исполнение документа возложено на нескольких должностных лиц, то координация и ответственность за его выполнение возлагается на должностное лицо, указанное в резолюции первым (далее - ответственный исполнитель), остальные являются соисполнителями поручения. Ответственный исполнитель организует исполнение поручения Президента Российской Федерации и несет персональную ответственность за обеспечение исполнения поручения Президента Российской Федерации по существу и в установленные сроки. Соисполнители представляют ответственному исполнителю информацию (предложения, справки, данные о результатах исполнения) в установленный им срок, а в случае если такой срок не установлен - в течение первой половины срока, отведенного на исполнение.

6. Отдел учета и контроля осуществляет учетную и аналитическую работу по контролю за исполнением поручений Президента Российской Федерации.

Учет, исполнение и контроль осуществляются в отношении отдельных поручений Президента Российской Федерации, изложенных в конкретных пунктах, подпунктах, частях, абзацах перечня поручений Президента Российской Федерации. На каждое поручение Президента Российской Федерации заполняется отдельная электронная регистрационная контрольная карточка.

7. В целях организации исполнения поручения Президента Российской Федерации в соответствии с резолюцией Губернатора Кузбасса ответственный исполнитель:

дает указания руководителям исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, структурных подразделений Администрации Правительства Кузбасса о принятии соответствующих мер для организации работы по выполнению поручений Президента Российской Федерации в соответствующих исполнительных органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и определении лиц, ответственных за сбор, обобщение и подготовку информации в соответствии с указаниями ответственных исполнителей (далее - исполнитель);

устанавливает сроки представления предложений, информации, необходимых для исполнения поручения Президента Российской Федерации и подготовки проекта доклада соисполнителями, которые также несут ответственность за своевременное и качественное представление информации и исполнение поручения;

доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса поручение Президента Российской Федерации, в случае если они являются соисполнителями поручения Президента Российской Федерации, определяет необходимость, сроки и порядок представления информации и предложений по его выполнению;

определяет при необходимости сроки направления промежуточной информации о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации;

вносит предложения для включения их в план рассмотрения на заседаниях Правительства Кузбасса хода исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации. Предложения представляются в департамент документационного обеспечения Администрации Правительства Кузбасса в срок не менее 15 дней до окончания текущего квартала;

обеспечивает в случае необходимости подготовку в установленном порядке проекта правового акта по реализации поручения Президента Российской Федерации;

обеспечивает подготовку проекта доклада Президенту Российской Федерации.

8. В случае если в тексте поручения Президента Российской Федерации не определена дата его исполнения, устанавливается месячный срок исполнения со дня подписания поручения Президента Российской Федерации или со дня вступления в силу соответствующего указа Президента Российской Федерации. Поручения Президента Российской Федерации, содержащие пометку «Оперативно», подлежат исполнению
в 10-дневный срок со дня их поступления, поручения с пометкой «Срочно» - в 3-дневный срок со дня их поступления. В случае если поручение содержит отметку «Постоянно», то устанавливается ежегодная периодичность (по итогам календарного года) либо первоначально заданная периодичность (вплоть до снятия с контроля или изменения периодичности представления доклада). Если последний день срока исполнения поручения Президента Российской Федерации приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

9. В целях повышения уровня организации исполнения и контроля за исполнением отдельных поручений Президента Российской Федерации (в рамках упреждающего контроля), предусматривающих разработку проектов правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, ответственный исполнитель разрабатывает план мероприятий по реализации поручений Президента Российской Федерации (далее - план) и осуществляет контроль за его исполнением.

10. При наличии объективных обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем по истечении первой половины установленного срока готовит на имя Президента Российской Федерации проект письма с обоснованными предложениями по корректировке срока исполнения и представляет его на подпись Губернатору Кузбасса, а в его отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Кузбасса.

Копия письма направляется главному федеральному инспектору по Кемеровской области - Кузбассу аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и в случае соответствующего запроса - в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

11. В случае если в ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации возникают обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем за 2 недели до истечения установленного срока готовит проект доклада на имя Президента Российской Федерации с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения и представляет его на подпись Губернатору Кузбасса, а в его отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Кузбасса.

Копия доклада направляется главному федеральному инспектору по Кемеровской области - Кузбассу аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и в случае соответствующего запроса - в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

12. По истечении первой половины установленного контрольного срока исполнения ответственным исполнителем направляется промежуточная информация о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации первому заместителю Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – председателю Правительства Кемеровской области – Кузбасса (далее – первый заместитель Губернатора Кузбасса – председатель Правительства Кузбасса).

Промежуточные сроки контроля и информирования устанавливаются в следующем порядке по поручениям со сроком исполнения:

2 и более месяцев - ежемесячно;

более 6 месяцев - ежеквартально;

более 1 года - раз в полугодие;

более 2 лет - ежегодно.

Промежуточная информация должна содержать предварительный отчет о мероприятиях, проведенных в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации, и при необходимости перечень дополнительных мер, которые необходимо принять для дальнейшего исполнения поручения Президента Российской Федерации, выводы об исполнении поручения Президента Российской Федерации в установленные сроки. Также по истечении первой половины установленного контрольного срока отчеты заместителей Губернатора Кузбасса, первого заместителя Губернатора Кузбасса – председателя Правительства Кузбасса, первого заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра финансов Кузбасса, заместителей председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса, о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации могут быть рассмотрены на заседании Правительства Кузбасса.

13. По результатам исполнения поручения Президента Российской Федерации ответственный исполнитель готовит проекты доклада по существу исполняемых решений и сопроводительного письма на имя Президента Российской Федерации и представляет на подпись Губернатору Кузбасса, а в его отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Кузбасса.

Доклад об исполнении поручений Президента Российской Федерации должен содержать:

информацию о мероприятиях, проведенных в целях реализации поручения Президента Российской Федерации;

конкретные результаты исполнения поручения Президента Российской Федерации;

информацию о правовых актах (с указанием реквизитов и наименований), принятых во исполнение поручений Президента Российской Федерации, с приложением копий указанных документов и при необходимости - информационно-аналитические материалы;

вывод о степени завершенности работы по исполнению поручения Президента Российской Федерации;

предложение о снятии поручения Президента Российской Федерации с контроля.

Объем доклада не должен превышать 2 - 3 страниц формата А4.

Проекты доклада и сопроводительного письма об исполнении поручения Президента Российской Федерации представляются Губернатору Кузбасса не позднее чем за 5 рабочих дней до установленного срока исполнения,
за 2 рабочих дня до установленного срока исполнения поручения с резолюцией «Оперативно», за 1 рабочий день до установленного срока исполнения поручения с резолюцией «Срочно».

Подписанный доклад с сопроводительным письмом направляется в адрес Президента Российской Федерации, в случае соответствующего запроса копия доклада направляется главному федеральному инспектору по Кемеровской области - Кузбассу аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

14. По поручениям Президента Российской Федерации, в которых Губернатор Кузбасса, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса являются соисполнителями, информация о принятых мерах и результатах исполнения направляется ответственному исполнителю, определенному Президентом Российской Федерации (либо Правительством Российской Федерации в соответствии с отдельным поручением или запросом), до истечения половины установленного срока, если отсутствуют иные указания о сроках исполнения данного поручения, за подписью должностного лица, определенного в резолюции Губернатора Кузбасса ответственным исполнителем.

15. В случае нарушения срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, срока представления доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации ответственный исполнитель не позднее 3 рабочих дней после истечения срока исполнения представляет Губернатору Кузбасса и первому заместителю Губернатора Кузбасса – председателю Правительства Кузбасса служебную записку с объяснением причин нарушения срока исполнения поручения Президента Российской Федерации и предложением о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших несвоевременное исполнение поручения Президента Российской Федерации. Решение о наложении дисциплинарного взыскания принимается Губернатором Кузбасса.

16. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.03.2011 № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» решение о снятии с контроля поручений Президента Российской Федерации, данных высшим должностным лицам, руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимается Президентом Российской Федерации, либо Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, либо помощником Президента Российской Федерации - начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации.

Основанием для снятия с контроля поручений Президента Российской Федерации является соответствующая информация, поступившая из Администрации Президента Российской Федерации или аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, а также информация, опубликованная на официальном сайте Президента Российской Федерации. В этом случае отделом учета и контроля вносится отметка в электронную регистрационную контрольную карточку о снятии с контроля поручений Президента Российской Федерации.

17. В случае если контроль за исполнением поручения Президента Российской Федерации возобновлен по решению Президента Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, помощника Президента Российской Федерации - начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации, такое поручение остается на контроле до вновь установленного срока. Подготовка доклада об исполнении поручения Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

18. Отдел учета и контроля представляет аналитическую справку об организации исполнения поручений Президента Российской Федерации и соблюдении исполнительской дисциплины ежегодно Губернатору Кузбасса,  ежеквартально первому заместителю Губернатора Кузбасса – председателю Правительства Кузбасса.

19. В целях обеспечения доступности и информационной открытости данных о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации исполнитель в течение 10 рабочих дней от установленной Президентом Российской Федерации даты исполнения поручения готовит, подписывает, согласовывает с курирующим заместителем Губернатора Кузбасса информацию об исполнении поручения Президента Российской Федерации и направляет ее в Министерство цифрового развития связи Кузбасса для размещения в специальном разделе на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде сканированного документа и текста документа в формате doc.

Информация, размещаемая на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса, а также на отдельных интернет-страницах официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, должна быть ориентирована на граждан и подготовлена в виде пресс-релиза.

Порядок подготовки информационных материалов к размещению на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса регламентирован постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.02.2021 № 69 «Об официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса и о признании утратившими силу некоторых постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области».

Ответственность за актуальность, достоверность, своевременность размещения и обновления на указанных сайтах информации об исполнении поручений Президента Российской Федерации несут руководители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, структурных подразделений Администрации Правительства Кузбасса.

20. Организация исполнения поручений Президента Российской Федерации, поступивших в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами об утверждении порядка организации исполнения и контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации.