Основная информация
| Дата опубликования: | 28 июня 2011г. |
| Номер документа: | RU72000201101152 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тюменская область |
| Принявший орган: | Тюменская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратило силу – распоряжение председателя Тюменской областной Думы от 27.06.2018 № 81-рп
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
от 28.06.2011 № 109-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 24.12.2007 № 126-РП, ОТ 24.12.2009 № 165-РП, ОТ 20.12.2010 № 182-РП
(В редакции распоряжения Председателя Тюменской областной Думы от 15.09.2016 № 607-рк)
В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Тюменской области от 12.03.2001 № 276 «Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы», частью 1 статьи 14 Регламента Тюменской областной Думы, утвержденного постановлением Тюменской областной Думы от 14.02.2008 № 604:
1. Исключен распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 15.09.2016 № 607-рк (НГР: ru 72000201600930)
2. Внести изменения в Инструкцию по работе с обращениями граждан в Тюменской областной Думе, утвержденную распоряжением председателя областной Думы от 24.12.2009 № 165-рп, согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Признать утратившим силу пункт 2 распоряжения председателя областной Думы от 20.12.2010 № 182-рп «О проведении работ по внедрению автоматизированной информационной системы «Обращения граждан» в Тюменской областной Думе».
С.Е. Корепанов
Приложение 1
к распоряжению председателя
Тюменской областной Думы
от 28.06.2011 № 109-рп
В пункте 3.4:
1. После абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«- ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом месяца, предоставлять за своей подписью в отдел по работе с обращениями граждан информацию о графике приема граждан депутатами в соответствии с установленной формой;
- предоставлять в отдел по работе с обращениями граждан информацию об изменениях в графике приема граждан депутатами не позднее трех дней с момента утверждения таких изменений депутатом;».
2. В абзаце двадцать втором слова «документы (заявления, предложения, жалобы избирателей)» заменить словами «обращения (заявления, предложения, жалобы) граждан».
3. После абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
«- ежедневно отслеживать поступление в адрес депутата обращений из интернет-приемной Тюменской областной Думы;».
4. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
«- регистрировать поступившие в адрес депутатов письменные, электронные и устные обращения граждан, документы по их рассмотрению в автоматизированной информационной системе «Обращения граждан»;».
5. Абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
«- по поручению депутата рассматривать обращения граждан и при необходимости от имени депутата и за его подписью направлять запросы в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностным лицам, готовить проекты ответов на заявления, предложения, жалобы и сообщать заявителям о результатах рассмотрения обращений;».
6. В абзаце двадцать седьмом слова «по письменным и через интернет-приемную обращениям» заменить словами «по обращениям граждан».
7. Абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
«- организовывать прием депутатом граждан по личным вопросам в соответствии с графиком приема; обеспечивать предварительную запись граждан на прием к депутату, готовить либо запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, у должностных лиц информацию, необходимую для проведения приема;».
8. Абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
«- ежеквартально готовить аналитическую справку по итогам работы с обращениями граждан, предоставлять своему депутату и не позднее пятого числа следующего за отчетным периодом месяца за подписью депутата направлять ее в отдел по работе с обращениями граждан;».
Приложение 2
к распоряжению председателя
Тюменской областной Думы
от 28.06.2011 № 109-рп
1. В пункте 1.8:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
«обращение гражданина – направленное в областную Думу или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина;»;
2) в абзаце третьем слова «в письменном виде» исключить;
3) в абзаце восьмом после слова «должностными» дополнить словами «либо уполномоченными»;
4) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«электронное обращение – обращение, поступившее в интернет-приемную областной Думы (далее – интернет-приемная), на официальный электронный адрес областной Думы либо на электронный адрес депутата областной Думы;»;
5) дополнить абзацем следующего содержания:
«идентичное обращение – обращение от одного и того же лица (группы лиц), поступившее по другому каналу связи, но одинаковое по содержанию с первичным обращением;».
2. Первое предложение пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Письменные, устные и электронные обращения подлежат обязательной регистрации с использованием автоматизированной информационной системы «Обращения граждан» (далее – АИС).».
3. В пункте 2.2:
1) после слова «Письменные» дополнить словами «и электронные»;
2) дополнить абзацем следующего содержания:
«Поступление электронных обращений из интернет-приемной в АИС отслеживается сотрудником отдела по работе с обращениями граждан и помощником депутата областной Думы не реже двух раз в день.».
4. Раздел 2 дополнить новым пунктом 2.5 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
«2.5. Электронные обращения после поступления в отдел по работе с обращениями граждан либо в приемную депутата распечатываются для регистрации и последующей работы.
Печать обращений, поступивших через интернет-приемную, осуществляется в виде заданной в АИС формы (приложение 1).
Печать обращений, поступивших на электронный адрес областной Думы либо на электронный адрес депутата, осуществляется таким образом, чтобы отображался электронный адрес, а также имеющиеся контактные данные отправителя письма.».
5. Пункты 2.5 – 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.6. При регистрации обращения в АИС заполняется электронная регистрационная карточка (далее – ЭРК), в которую вносится имеющаяся информация о поступившем обращении и его отправителе. Одновременно обращение проверяется на повторность поступления, при наличии чего делается отметка в ЭРК.
2.7. При сохранении ЭРК обращению автоматически присваивается регистрационный номер.
Регистрационный номер первичного обращения состоит из буквенного обозначения («ОДЛ» – в отделе по работе с обращениями граждан, «ОД» – в приемных депутатов), номера избирательного округа депутата, записанного через дефис порядкового номера поступления в пределах календарного года, записанные через дробь две последние цифры года поступления обращения, например: ОД1-117/11.
2.8. Регистрационный номер повторного обращения состоит из регистрационного номера первичного обращения с добавлением записанного через дефис номера, кратного числу повторности обращения в скобках, например: ОД1-117/11-2.
В случае поступления идентичного обращения до подписания окончательного ответа заявителю обращение приобщается к материалам первичного обращения с отметкой в АИС о дате и форме поступления идентичного обращения. В случае поступления идентичного обращения после подписания окончательного ответа заявителю обращение регистрируется как первичное с соответствующей отметкой в АИС.
2.9. В процессе работы с обращением в ЭРК дополнительно вносятся сведения об этапах рассмотрения обращения: направление запроса для предоставления дополнительной информации по обращению, переадресация обращений соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (далее - переадресация обращения по компетенции), получение входящих документов по рассмотрению обращения, направление уведомлений, ответов заявителю.
В случае регистрации электронного обращения в АИС после сохранения ЭРК на имеющийся адрес электронной почты заявителя направляется автоматически сформированное уведомление с регистрационным номером и PIN-кодом обращения для доступа на страницу своего обращения в интернет-приемной. В случае с письменными обращениями регистрационный номер и PIN-код сообщается гражданину в письменном уведомлении о переадресации обращения по компетенции.».
6. Раздел 2 дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
«2.11. При необходимости зарегистрированные письменные обращения, а также документы по их рассмотрению сканируются сотрудником отдела по работе с обращениями граждан либо помощником депутата, после чего полученные электронные образы прикрепляется к ЭРК обращения.».
7. Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции: «3. Рассмотрение обращений».
8. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Письменные и электронные обращения, поступившие в областную Думу и относящиеся к компетенции областной Думы, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, за исключением случаев, установленных пунктами 4.4, 4.6 настоящей Инструкции.».
9. В пункте 3.2. слова «в связи с обращением гражданина» исключить.
10. В пунктах 3.3, 3.4 и подпункте 3.4.1 после слова «письменные» в соответствующем падеже дополнить словами «и электронные» в соответствующем падеже.
11. В абзаце четвертом подпункта 3.4.1 после слов «о переадресации обращения» дополнить словами «(для электронных обращений обязателен адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме)».
12. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5. Поручения к исполнению обращений оформляются на бланках установленной формы либо могут быть оформлены как резолюции на самих обращениях.».
13. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. Содержание резолюции (поручения) заносится в ЭРК АИС.».
14. В подпункте 3.6.1 после слова «дата» дополнить словами «, регистрационный номер документа, к которому относится поручение».
15. В подпункте 3.6.2 третье предложение исключить.
16. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.8. Обращение вместе с поручением и приложенными к нему документами передается исполнителям в день наложения резолюции или не позднее следующего дня, о чем делается отметка в АИС.».
17. В пунктах 3.9, 3.11 и подпункте 3.11.1 слово «письменное» в соответствующем числе и падеже исключить.
18. Пункт 3.10. изложить в следующей редакции:
«3.10. В государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам могут направляться запросы о предоставлении дополнительных документов и материалов для рассмотрения обращения, при необходимости с приложением копии обращения заявителя.».
19. Пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
«3.12. В случае переадресации зарегистрированного письменного либо электронного обращения для рассмотрения от одного депутата другому одновременно осуществляется переадресация ЭРК обращения в АИС.».
20. Пункт 3.14 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае отсутствия в электронном обращении почтового адреса заявителя в реквизит «Адресат» в исходящем ответе на обращение вместо почтового адреса заносится имеющийся адрес электронной почты.».
21. В пункте 3.15:
1) слова «электронную регистрационную карточку» заменить словом «ЭРК»;
2) слова «или другую учетную форму» исключить.
22. Пункт 3.17 изложить в следующей редакции:
«3.17. Подготовленный проект исходящего документа по обращению подписывается должностным лицом, в адрес которого поступило обращение, либо уполномоченным им лицом.
Документы по обращениям, поступившим в адрес председателя областной Думы и его заместителей, председателей и заместителей председателей комитетов и постоянной комиссии областной Думы, передаются исполнителями для регистрации в отдел по работе с обращениями граждан.».
23. Пункт 3.18 дополнить абзацем следующего содержания:
«Исходящие документы, предназначенные для отправки на адрес электронной почты заявителя, сканируются и направляются заявителю в виде электронных копий сотрудником отдела по работе с обращениями граждан либо помощником депутата областной Думы.».
24. Пункт 3.20 изложить в следующей редакции:
«3.20. Обращения и документы по их рассмотрению формируются в дела в соответствии с Инструкцией по работе с документами в Тюменской областной Думе и хранятся в течение срока полномочий депутатов в отделе по работе с обращениями граждан (обращения, рассмотренные председателем областной Думы и его заместителями, председателями и заместителями председателей комитетов и комиссии областной Думы) и в приемных депутатов областной Думы (обращения, рассмотренные депутатами областной Думы).
Каждое обращение и документы по его рассмотрению составляют в деле самостоятельную группу.».
25. Пункт 3.21 изложить в следующей редакции:
«3.21. Экспертиза ценности документов, оформление документов и дел к уничтожению либо для передачи на хранение в Государственный архив Тюменской области осуществляется в соответствии с Инструкцией по работе с документами в Тюменской областной Думе.
Экспертиза ценности поступивших в адрес депутата обращений вместе с документами по их рассмотрению, а также их оформление для уничтожения либо передачи на хранение в Государственный архив Тюменской области и муниципальные архивы осуществляется заблаговременно, но не позднее двух недель до окончания срока полномочий депутата областной Думы и только с согласия депутата.».
26. В пунктах 4.2, 4.6 слово «письменное» в соответствующем числе и падеже исключить.
27. В пункте 4.4 после слов «судебное решение,» дополнить словами «в течение семи дней».
28. В пункте 4.6:
1) после слов «о чем» дополнить словами «в течение семи дней»;
2) после слов «поддаются прочтению» дополнить словами «либо имеется адрес электронной почты».
29. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Функционирование АИС.».
5.1. Функционирование АИС обеспечивают отдел по работе с обращениями граждан, помощники депутатов областной Думы и информационно-аналитическое управление областной Думы.
5.2. АИС включает в себя три программных модуля: основной модуль «Обращения граждан», модуль «Приемная депутата Тюменской областной Думы», модуль «Интернет-приемная Тюменской областной Думы».
5.3. Основной программный модуль «Обращения граждан» (далее – модуль «Обращения граждан»), установленный на рабочих местах сотрудников отдела по работе с обращениями граждан, формирует единую базу обращений граждан, поступивших в Тюменскую областную Думу.
5.4. Программный модуль «Приемная депутата Тюменской областной Думы» (далее – модуль «Приемная депутата») – веб-приложение, обеспечивающее удаленный доступ депутатов Тюменской областной Думы и их помощников к базе обращений граждан, поступивших в приемные депутатов.
Доступ депутатов областной Думы, их помощников к модулю «Приемная депутата» осуществляется по интернет-адресу http://obr.duma72.ru.
5.5. Программный модуль «Интернет-приемная» – приложение, позволяющее гражданину через официальный портал Тюменской областной Думы в сети Интернет направлять обращение в областную Думу, а впоследствии – отслеживать этапы и результат рассмотрения своего обращения.
5.5.1. Доступ граждан к модулю «Интернет-приемная» осуществляется через официальный портал Тюменской областной Думы (www.duma72.ru) в разделе «Работа с обращениями граждан» или по ссылке «Задайте вопрос», размещенной на каждой персональной странице депутата областной Думы.
5.5.2. Информация об этапах рассмотрения обращения отображается в модуле в виде информационных полей, формируемых из ЭРК обращений в АИС.
5.5.3. Ответственность за содержание информационных полей в модуле «Интернет-приемная» несут:
- по обращениям, зарегистрированных на имя председателя, заместителей председателей областной Думы, председателей и заместителей председателей комитетов и комиссии областной Думы, – сотрудники отдела по работе с обращениями граждан;
- по обращениям, зарегистрированных на имя депутатов областной Думы, – помощники соответствующих депутатов.
5.6. Администрирование АИС, а также консультационную помощь пользователям при работе с АИС осуществляют ответственный сотрудник отдела по работе с обращениями граждан и сотрудники информационно-аналитического управления областной Думы.
5.6.1. Сотрудник отдела по работе с обращениями граждан, ответственный за администрирование АИС:
- обеспечивает ведение и поддержку в актуальном состоянии справочников АИС: «Социальное положение», «Категории льгот», «Города, районы», «Тематика обращений», «Работники», «Номенклатура дел обращений», «Журналы регистрации обращений»;
- корректирует шаблоны почтовых уведомлений в формате Word (о регистрации обращения, продлении срока рассмотрения и отправке ответа на обращение), отправляемых гражданам на электронный адрес;
- удаляет по заявке пользователей ошибочно созданные ЭРК обращений;
- анализирует потребности в предоставлении информации о поступающих обращениях, результатах их рассмотрения;
- осуществляет обучение сотрудников отдела по работе с обращениями граждан, помощников депутатов Тюменской областной Думы работе с АИС;
- обобщает и анализирует замечания пользователей по эксплуатации АИС и передает информацию об отмеченных недостатках в информационно-аналитическое управление Тюменской областной Думы;
- следит за обеспечением целостности, достоверности и сохранности циркулирующих в АИС данных;
- готовит с использованием возможностей АИС статистические сведения о поступивших в адрес депутатов областной Думы обращениях граждан, результатах их рассмотрения.
5.6.2. Сотрудники информационно-аналитического управления областной Думы:
- выполняют системное администрирование базового программного обеспечения АИС:
для модулей «Обращения граждан» и «Интернет-приемная» – системы электронного документооборота и управления взаимодействием DIRECTUM;
для модуля «Приемная депутата» – системы управления веб-проектами «1С-Битрикс»;
- выполняют регистрацию пользователей, ответственных за работу в модулях «Обращения граждан» и «Приемная депутата»;
- обеспечивают интеграцию модуля «Интернет-приемная» и официального портала Тюменской областной Думы;
- в течение месяца после даты окончания срока полномочий депутата закрывают доступ к АИС соответствующему депутату областной Думы, его помощникам. ЭРК обращений граждан, документов по их рассмотрению помещают в электронный архив АИС.».
30. В пунктах 6.1, 6.7, 6.18 после слов «заместители председателя областной Думы» в соответствующем падеже дополнить словами «, председатели и заместители председателей комитетов и постоянной комиссии областной Думы» в соответствующем падеже.
31. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
«6.2. Информация о графике приема граждан должностными лицами областной Думы готовится в отделе по работе с обращениями граждан, в том числе на основании предоставляемой помощниками депутатов информации по установленной форме (приложение 5), ежеквартально обновляется и размещается на информационных стендах в здании областной Думы, а также на официальном портале областной Думы.».
32. Раздел 6 дополнить новым пунктом 6.3 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
«6.3. Прием граждан председателями и заместителями председателей комитетов и постоянной комиссии областной Думы проводится по вопросам, решение которых входит в ведение соответствующего комитета.».
33. В пунктах 6.3, 6.6 после слова «председатель» в соответствующем падеже дополнить словами «, заместители председателя областной Думы, председатели и заместители председателей комитетов и постоянной комиссии» в соответствующем падеже.
34. Пункт 6.11 изложить в следующей редакции:
«6.11. В ходе проведения личного приема информация о заявителе, содержание обращения заносится сотрудником отдела по работе с обращениями граждан либо помощником депутата в ЭРК АИС.».
35. Пункт 6.17 исключить.
36. Подпункт 6.19.1 исключить, изменив последующую нумерацию подпунктов.
37. В подпункте 6.19.2 после слов «подлежат регистрации» дополнить словами «в порядке, установленном настоящей Инструкцией.».
38. В пункте 7.2:
1) после слова «Письменные» дополнить словами «и электронные»;
2) во втором абзаце слово «письменных» исключить.
39. В пункте 7.4 после слов «заместителям председателя областной Думы» дополнить словами «, председателям и заместителям председателей комитетов и постоянной комиссии областной Думы».
40. Пункт 7.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не является основанием для снятия с контроля направление промежуточного ответа заявителю о переадресации обращения по компетенции либо о продлении срока рассмотрения обращения.».
41. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
«8.1. Обращения граждан систематически изучаются и обобщаются с целью выявления проблем, изучения общественного мнения по тому или иному вопросу на определенной территории, в избирательных округах, определения круга обращающихся лиц в разрезах социального положения, льготной категории и других.».
42. В пункте 8.2:
1) в первом абзаце слова «и статистической информации по установленным формам» исключить;
2) после слов «направляет ее» дополнить словами «за подписью депутата»;
3) второй абзац исключить.
43. В пункте 8.4 слово «сводной» исключить.
44. Приложение 1 к Инструкции изложить в следующей редакции:
45. В приложении 2 к Инструкции слова «Приложение 2 (к п. 2.9)» заменить словами «Приложения 2 (к п. 2.10)».
46. В приложении 2а к Инструкции слова «Приложение 2а (к п. 2.9.)», заменить словами «Приложение 2а (к п. 2.10.)».
Приложение 1
(к п. 2.5)
Интернет-приемная Тюменской областной Думы
Кому
От кого
Почтовый адрес
Телефон
Электронная почта
Социальное положение
Категория льгот
Дата обращения
Обращение
47. Приложение 5 к Инструкции изложить в следующей редакции:
Приложение 5
(к п. 6.2)
ГРАФИК
личного приема граждан депутатом Тюменской областной Думы
(по состоянию на ______________ 201__ года)
№ п/п
ФИО депутата
Место приема
Время приема
Ответственные
за организацию приема, телефон
Примечания
1.
2.
Помощник депутата ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
1
Утратило силу – распоряжение председателя Тюменской областной Думы от 27.06.2018 № 81-рп
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
от 28.06.2011 № 109-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 24.12.2007 № 126-РП, ОТ 24.12.2009 № 165-РП, ОТ 20.12.2010 № 182-РП
(В редакции распоряжения Председателя Тюменской областной Думы от 15.09.2016 № 607-рк)
В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Тюменской области от 12.03.2001 № 276 «Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы», частью 1 статьи 14 Регламента Тюменской областной Думы, утвержденного постановлением Тюменской областной Думы от 14.02.2008 № 604:
1. Исключен распоряжением Председателя Тюменской областной Думы от 15.09.2016 № 607-рк (НГР: ru 72000201600930)
2. Внести изменения в Инструкцию по работе с обращениями граждан в Тюменской областной Думе, утвержденную распоряжением председателя областной Думы от 24.12.2009 № 165-рп, согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Признать утратившим силу пункт 2 распоряжения председателя областной Думы от 20.12.2010 № 182-рп «О проведении работ по внедрению автоматизированной информационной системы «Обращения граждан» в Тюменской областной Думе».
С.Е. Корепанов
Приложение 1
к распоряжению председателя
Тюменской областной Думы
от 28.06.2011 № 109-рп
В пункте 3.4:
1. После абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«- ежеквартально, не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом месяца, предоставлять за своей подписью в отдел по работе с обращениями граждан информацию о графике приема граждан депутатами в соответствии с установленной формой;
- предоставлять в отдел по работе с обращениями граждан информацию об изменениях в графике приема граждан депутатами не позднее трех дней с момента утверждения таких изменений депутатом;».
2. В абзаце двадцать втором слова «документы (заявления, предложения, жалобы избирателей)» заменить словами «обращения (заявления, предложения, жалобы) граждан».
3. После абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
«- ежедневно отслеживать поступление в адрес депутата обращений из интернет-приемной Тюменской областной Думы;».
4. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
«- регистрировать поступившие в адрес депутатов письменные, электронные и устные обращения граждан, документы по их рассмотрению в автоматизированной информационной системе «Обращения граждан»;».
5. Абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
«- по поручению депутата рассматривать обращения граждан и при необходимости от имени депутата и за его подписью направлять запросы в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностным лицам, готовить проекты ответов на заявления, предложения, жалобы и сообщать заявителям о результатах рассмотрения обращений;».
6. В абзаце двадцать седьмом слова «по письменным и через интернет-приемную обращениям» заменить словами «по обращениям граждан».
7. Абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
«- организовывать прием депутатом граждан по личным вопросам в соответствии с графиком приема; обеспечивать предварительную запись граждан на прием к депутату, готовить либо запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, у должностных лиц информацию, необходимую для проведения приема;».
8. Абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
«- ежеквартально готовить аналитическую справку по итогам работы с обращениями граждан, предоставлять своему депутату и не позднее пятого числа следующего за отчетным периодом месяца за подписью депутата направлять ее в отдел по работе с обращениями граждан;».
Приложение 2
к распоряжению председателя
Тюменской областной Думы
от 28.06.2011 № 109-рп
1. В пункте 1.8:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
«обращение гражданина – направленное в областную Думу или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина;»;
2) в абзаце третьем слова «в письменном виде» исключить;
3) в абзаце восьмом после слова «должностными» дополнить словами «либо уполномоченными»;
4) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«электронное обращение – обращение, поступившее в интернет-приемную областной Думы (далее – интернет-приемная), на официальный электронный адрес областной Думы либо на электронный адрес депутата областной Думы;»;
5) дополнить абзацем следующего содержания:
«идентичное обращение – обращение от одного и того же лица (группы лиц), поступившее по другому каналу связи, но одинаковое по содержанию с первичным обращением;».
2. Первое предложение пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Письменные, устные и электронные обращения подлежат обязательной регистрации с использованием автоматизированной информационной системы «Обращения граждан» (далее – АИС).».
3. В пункте 2.2:
1) после слова «Письменные» дополнить словами «и электронные»;
2) дополнить абзацем следующего содержания:
«Поступление электронных обращений из интернет-приемной в АИС отслеживается сотрудником отдела по работе с обращениями граждан и помощником депутата областной Думы не реже двух раз в день.».
4. Раздел 2 дополнить новым пунктом 2.5 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
«2.5. Электронные обращения после поступления в отдел по работе с обращениями граждан либо в приемную депутата распечатываются для регистрации и последующей работы.
Печать обращений, поступивших через интернет-приемную, осуществляется в виде заданной в АИС формы (приложение 1).
Печать обращений, поступивших на электронный адрес областной Думы либо на электронный адрес депутата, осуществляется таким образом, чтобы отображался электронный адрес, а также имеющиеся контактные данные отправителя письма.».
5. Пункты 2.5 – 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.6. При регистрации обращения в АИС заполняется электронная регистрационная карточка (далее – ЭРК), в которую вносится имеющаяся информация о поступившем обращении и его отправителе. Одновременно обращение проверяется на повторность поступления, при наличии чего делается отметка в ЭРК.
2.7. При сохранении ЭРК обращению автоматически присваивается регистрационный номер.
Регистрационный номер первичного обращения состоит из буквенного обозначения («ОДЛ» – в отделе по работе с обращениями граждан, «ОД» – в приемных депутатов), номера избирательного округа депутата, записанного через дефис порядкового номера поступления в пределах календарного года, записанные через дробь две последние цифры года поступления обращения, например: ОД1-117/11.
2.8. Регистрационный номер повторного обращения состоит из регистрационного номера первичного обращения с добавлением записанного через дефис номера, кратного числу повторности обращения в скобках, например: ОД1-117/11-2.
В случае поступления идентичного обращения до подписания окончательного ответа заявителю обращение приобщается к материалам первичного обращения с отметкой в АИС о дате и форме поступления идентичного обращения. В случае поступления идентичного обращения после подписания окончательного ответа заявителю обращение регистрируется как первичное с соответствующей отметкой в АИС.
2.9. В процессе работы с обращением в ЭРК дополнительно вносятся сведения об этапах рассмотрения обращения: направление запроса для предоставления дополнительной информации по обращению, переадресация обращений соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (далее - переадресация обращения по компетенции), получение входящих документов по рассмотрению обращения, направление уведомлений, ответов заявителю.
В случае регистрации электронного обращения в АИС после сохранения ЭРК на имеющийся адрес электронной почты заявителя направляется автоматически сформированное уведомление с регистрационным номером и PIN-кодом обращения для доступа на страницу своего обращения в интернет-приемной. В случае с письменными обращениями регистрационный номер и PIN-код сообщается гражданину в письменном уведомлении о переадресации обращения по компетенции.».
6. Раздел 2 дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
«2.11. При необходимости зарегистрированные письменные обращения, а также документы по их рассмотрению сканируются сотрудником отдела по работе с обращениями граждан либо помощником депутата, после чего полученные электронные образы прикрепляется к ЭРК обращения.».
7. Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции: «3. Рассмотрение обращений».
8. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Письменные и электронные обращения, поступившие в областную Думу и относящиеся к компетенции областной Думы, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации, за исключением случаев, установленных пунктами 4.4, 4.6 настоящей Инструкции.».
9. В пункте 3.2. слова «в связи с обращением гражданина» исключить.
10. В пунктах 3.3, 3.4 и подпункте 3.4.1 после слова «письменные» в соответствующем падеже дополнить словами «и электронные» в соответствующем падеже.
11. В абзаце четвертом подпункта 3.4.1 после слов «о переадресации обращения» дополнить словами «(для электронных обращений обязателен адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме)».
12. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5. Поручения к исполнению обращений оформляются на бланках установленной формы либо могут быть оформлены как резолюции на самих обращениях.».
13. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. Содержание резолюции (поручения) заносится в ЭРК АИС.».
14. В подпункте 3.6.1 после слова «дата» дополнить словами «, регистрационный номер документа, к которому относится поручение».
15. В подпункте 3.6.2 третье предложение исключить.
16. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
«3.8. Обращение вместе с поручением и приложенными к нему документами передается исполнителям в день наложения резолюции или не позднее следующего дня, о чем делается отметка в АИС.».
17. В пунктах 3.9, 3.11 и подпункте 3.11.1 слово «письменное» в соответствующем числе и падеже исключить.
18. Пункт 3.10. изложить в следующей редакции:
«3.10. В государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам могут направляться запросы о предоставлении дополнительных документов и материалов для рассмотрения обращения, при необходимости с приложением копии обращения заявителя.».
19. Пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
«3.12. В случае переадресации зарегистрированного письменного либо электронного обращения для рассмотрения от одного депутата другому одновременно осуществляется переадресация ЭРК обращения в АИС.».
20. Пункт 3.14 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае отсутствия в электронном обращении почтового адреса заявителя в реквизит «Адресат» в исходящем ответе на обращение вместо почтового адреса заносится имеющийся адрес электронной почты.».
21. В пункте 3.15:
1) слова «электронную регистрационную карточку» заменить словом «ЭРК»;
2) слова «или другую учетную форму» исключить.
22. Пункт 3.17 изложить в следующей редакции:
«3.17. Подготовленный проект исходящего документа по обращению подписывается должностным лицом, в адрес которого поступило обращение, либо уполномоченным им лицом.
Документы по обращениям, поступившим в адрес председателя областной Думы и его заместителей, председателей и заместителей председателей комитетов и постоянной комиссии областной Думы, передаются исполнителями для регистрации в отдел по работе с обращениями граждан.».
23. Пункт 3.18 дополнить абзацем следующего содержания:
«Исходящие документы, предназначенные для отправки на адрес электронной почты заявителя, сканируются и направляются заявителю в виде электронных копий сотрудником отдела по работе с обращениями граждан либо помощником депутата областной Думы.».
24. Пункт 3.20 изложить в следующей редакции:
«3.20. Обращения и документы по их рассмотрению формируются в дела в соответствии с Инструкцией по работе с документами в Тюменской областной Думе и хранятся в течение срока полномочий депутатов в отделе по работе с обращениями граждан (обращения, рассмотренные председателем областной Думы и его заместителями, председателями и заместителями председателей комитетов и комиссии областной Думы) и в приемных депутатов областной Думы (обращения, рассмотренные депутатами областной Думы).
Каждое обращение и документы по его рассмотрению составляют в деле самостоятельную группу.».
25. Пункт 3.21 изложить в следующей редакции:
«3.21. Экспертиза ценности документов, оформление документов и дел к уничтожению либо для передачи на хранение в Государственный архив Тюменской области осуществляется в соответствии с Инструкцией по работе с документами в Тюменской областной Думе.
Экспертиза ценности поступивших в адрес депутата обращений вместе с документами по их рассмотрению, а также их оформление для уничтожения либо передачи на хранение в Государственный архив Тюменской области и муниципальные архивы осуществляется заблаговременно, но не позднее двух недель до окончания срока полномочий депутата областной Думы и только с согласия депутата.».
26. В пунктах 4.2, 4.6 слово «письменное» в соответствующем числе и падеже исключить.
27. В пункте 4.4 после слов «судебное решение,» дополнить словами «в течение семи дней».
28. В пункте 4.6:
1) после слов «о чем» дополнить словами «в течение семи дней»;
2) после слов «поддаются прочтению» дополнить словами «либо имеется адрес электронной почты».
29. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Функционирование АИС.».
5.1. Функционирование АИС обеспечивают отдел по работе с обращениями граждан, помощники депутатов областной Думы и информационно-аналитическое управление областной Думы.
5.2. АИС включает в себя три программных модуля: основной модуль «Обращения граждан», модуль «Приемная депутата Тюменской областной Думы», модуль «Интернет-приемная Тюменской областной Думы».
5.3. Основной программный модуль «Обращения граждан» (далее – модуль «Обращения граждан»), установленный на рабочих местах сотрудников отдела по работе с обращениями граждан, формирует единую базу обращений граждан, поступивших в Тюменскую областную Думу.
5.4. Программный модуль «Приемная депутата Тюменской областной Думы» (далее – модуль «Приемная депутата») – веб-приложение, обеспечивающее удаленный доступ депутатов Тюменской областной Думы и их помощников к базе обращений граждан, поступивших в приемные депутатов.
Доступ депутатов областной Думы, их помощников к модулю «Приемная депутата» осуществляется по интернет-адресу http://obr.duma72.ru.
5.5. Программный модуль «Интернет-приемная» – приложение, позволяющее гражданину через официальный портал Тюменской областной Думы в сети Интернет направлять обращение в областную Думу, а впоследствии – отслеживать этапы и результат рассмотрения своего обращения.
5.5.1. Доступ граждан к модулю «Интернет-приемная» осуществляется через официальный портал Тюменской областной Думы (www.duma72.ru) в разделе «Работа с обращениями граждан» или по ссылке «Задайте вопрос», размещенной на каждой персональной странице депутата областной Думы.
5.5.2. Информация об этапах рассмотрения обращения отображается в модуле в виде информационных полей, формируемых из ЭРК обращений в АИС.
5.5.3. Ответственность за содержание информационных полей в модуле «Интернет-приемная» несут:
- по обращениям, зарегистрированных на имя председателя, заместителей председателей областной Думы, председателей и заместителей председателей комитетов и комиссии областной Думы, – сотрудники отдела по работе с обращениями граждан;
- по обращениям, зарегистрированных на имя депутатов областной Думы, – помощники соответствующих депутатов.
5.6. Администрирование АИС, а также консультационную помощь пользователям при работе с АИС осуществляют ответственный сотрудник отдела по работе с обращениями граждан и сотрудники информационно-аналитического управления областной Думы.
5.6.1. Сотрудник отдела по работе с обращениями граждан, ответственный за администрирование АИС:
- обеспечивает ведение и поддержку в актуальном состоянии справочников АИС: «Социальное положение», «Категории льгот», «Города, районы», «Тематика обращений», «Работники», «Номенклатура дел обращений», «Журналы регистрации обращений»;
- корректирует шаблоны почтовых уведомлений в формате Word (о регистрации обращения, продлении срока рассмотрения и отправке ответа на обращение), отправляемых гражданам на электронный адрес;
- удаляет по заявке пользователей ошибочно созданные ЭРК обращений;
- анализирует потребности в предоставлении информации о поступающих обращениях, результатах их рассмотрения;
- осуществляет обучение сотрудников отдела по работе с обращениями граждан, помощников депутатов Тюменской областной Думы работе с АИС;
- обобщает и анализирует замечания пользователей по эксплуатации АИС и передает информацию об отмеченных недостатках в информационно-аналитическое управление Тюменской областной Думы;
- следит за обеспечением целостности, достоверности и сохранности циркулирующих в АИС данных;
- готовит с использованием возможностей АИС статистические сведения о поступивших в адрес депутатов областной Думы обращениях граждан, результатах их рассмотрения.
5.6.2. Сотрудники информационно-аналитического управления областной Думы:
- выполняют системное администрирование базового программного обеспечения АИС:
для модулей «Обращения граждан» и «Интернет-приемная» – системы электронного документооборота и управления взаимодействием DIRECTUM;
для модуля «Приемная депутата» – системы управления веб-проектами «1С-Битрикс»;
- выполняют регистрацию пользователей, ответственных за работу в модулях «Обращения граждан» и «Приемная депутата»;
- обеспечивают интеграцию модуля «Интернет-приемная» и официального портала Тюменской областной Думы;
- в течение месяца после даты окончания срока полномочий депутата закрывают доступ к АИС соответствующему депутату областной Думы, его помощникам. ЭРК обращений граждан, документов по их рассмотрению помещают в электронный архив АИС.».
30. В пунктах 6.1, 6.7, 6.18 после слов «заместители председателя областной Думы» в соответствующем падеже дополнить словами «, председатели и заместители председателей комитетов и постоянной комиссии областной Думы» в соответствующем падеже.
31. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
«6.2. Информация о графике приема граждан должностными лицами областной Думы готовится в отделе по работе с обращениями граждан, в том числе на основании предоставляемой помощниками депутатов информации по установленной форме (приложение 5), ежеквартально обновляется и размещается на информационных стендах в здании областной Думы, а также на официальном портале областной Думы.».
32. Раздел 6 дополнить новым пунктом 6.3 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
«6.3. Прием граждан председателями и заместителями председателей комитетов и постоянной комиссии областной Думы проводится по вопросам, решение которых входит в ведение соответствующего комитета.».
33. В пунктах 6.3, 6.6 после слова «председатель» в соответствующем падеже дополнить словами «, заместители председателя областной Думы, председатели и заместители председателей комитетов и постоянной комиссии» в соответствующем падеже.
34. Пункт 6.11 изложить в следующей редакции:
«6.11. В ходе проведения личного приема информация о заявителе, содержание обращения заносится сотрудником отдела по работе с обращениями граждан либо помощником депутата в ЭРК АИС.».
35. Пункт 6.17 исключить.
36. Подпункт 6.19.1 исключить, изменив последующую нумерацию подпунктов.
37. В подпункте 6.19.2 после слов «подлежат регистрации» дополнить словами «в порядке, установленном настоящей Инструкцией.».
38. В пункте 7.2:
1) после слова «Письменные» дополнить словами «и электронные»;
2) во втором абзаце слово «письменных» исключить.
39. В пункте 7.4 после слов «заместителям председателя областной Думы» дополнить словами «, председателям и заместителям председателей комитетов и постоянной комиссии областной Думы».
40. Пункт 7.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не является основанием для снятия с контроля направление промежуточного ответа заявителю о переадресации обращения по компетенции либо о продлении срока рассмотрения обращения.».
41. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
«8.1. Обращения граждан систематически изучаются и обобщаются с целью выявления проблем, изучения общественного мнения по тому или иному вопросу на определенной территории, в избирательных округах, определения круга обращающихся лиц в разрезах социального положения, льготной категории и других.».
42. В пункте 8.2:
1) в первом абзаце слова «и статистической информации по установленным формам» исключить;
2) после слов «направляет ее» дополнить словами «за подписью депутата»;
3) второй абзац исключить.
43. В пункте 8.4 слово «сводной» исключить.
44. Приложение 1 к Инструкции изложить в следующей редакции:
45. В приложении 2 к Инструкции слова «Приложение 2 (к п. 2.9)» заменить словами «Приложения 2 (к п. 2.10)».
46. В приложении 2а к Инструкции слова «Приложение 2а (к п. 2.9.)», заменить словами «Приложение 2а (к п. 2.10.)».
Приложение 1
(к п. 2.5)
Интернет-приемная Тюменской областной Думы
Кому
От кого
Почтовый адрес
Телефон
Электронная почта
Социальное положение
Категория льгот
Дата обращения
Обращение
47. Приложение 5 к Инструкции изложить в следующей редакции:
Приложение 5
(к п. 6.2)
ГРАФИК
личного приема граждан депутатом Тюменской областной Думы
(по состоянию на ______________ 201__ года)
№ п/п
ФИО депутата
Место приема
Время приема
Ответственные
за организацию приема, телефон
Примечания
1.
2.
Помощник депутата ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Статус депутата органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
