О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций



ПРЕЗИДЕНТ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27.04.2013 № 204

О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций

В соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в целях недопущения роста просроченной задолженности за потребленные энергоресурсы и жилищно-коммунальные услуги потребителями Республики Татарстан:

1. Утвердить:

Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в Республике Татарстан (приложение N 1);

Перечень мер по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (приложение N 2).

2. Предложить органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан принять необходимые меры по снижению кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Президент Республики Татарстан

Р.Н. Минниханов

Приложение N 1

к распоряжению Президента

Республики Татарстан

от 27 апреля 2013 г. N 204

Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в Республике Татарстан

I. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях осуществления в Республике Татарстан контроля и мониторинга за состоянием кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - управляющие организации), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, управляющим организациям, недопущения ее необоснованного роста, а также принятия мер по снижению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности при ее возникновении.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

кредиторская задолженность управляющих организаций - задолженность по расчетам с поставщиками за поставленные ими коммунальные ресурсы, выполненные и не оплаченные в срок;

кредиторская задолженность ресурсоснабжающих организаций - задолженность по расчетам с поставщиками за поставленные ими топливно- энергетические ресурсы, выполненные и не оплаченные в срок;

просроченная кредиторская задолженность - задолженность управляющих и (или) ресурсоснабжающих организаций, возникшая при расчетах с поставщиками и не погашенная в сроки, установленные договором (контрактом);

реструктуризация кредиторской задолженности - прекращение долговых обязательств управляющих и (или) ресурсоснабжающих организаций перед поставщиками, основанное на соглашении и предусматривающее их замену иными долговыми обязательствами, и (или) другие условия обслуживания и погашения обязательств.

II. Проведение мониторинга

2.1. Мониторинг кредиторской задолженности осуществляется организациями на основании данных бухгалтерского учета путем оформления акта сверки взаимных расчетов с поставщиками по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях:

выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;

выявления причин просроченной кредиторской задолженности;

своевременного принятия мер, направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности.

2.2. По результатам мониторинга кредиторской задолженности управляющие и ресурсоснабжающие организации ежеквартально представляют в исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан сведения о мониторинге кредиторской задолженности по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.3. Исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство) сведения о мониторинге кредиторской задолженности в разрезе управляющих и ресурсоснабжающих организаций, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.4. Министерство ежеквартально на основании данных, представленных исполнительными комитетами муниципальных образований Республики Татарстан, осуществляет мониторинг кредиторской задолженности и в течение пяти календарных дней формирует свод данных мониторинга кредиторской задолженности по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

III. Применение результатов мониторинга

3.1. Результаты проводимого мониторинга используются в целях:

исключения роста кредиторской задолженности и возникновения просроченной кредиторской задолженности;

оценки платежеспособности организаций;

разработки мер по снижению кредиторской задолженности.

3.2. Министерство совместно с Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан ежеквартально формирует аналитическую справку по динамике роста кредиторской задолженности управляющих и ресурсоснабжающих организаций в Республике Татарстан.

3.3. По результатам мониторинга сводные сведения по Республике Татарстан о кредиторской задолженности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, а также информация о ходе реализации мер, направленных на ее снижение, ежеквартально направляются Министерством в электронном виде в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение

к Порядку проведения мониторинга кредиторской

задолженности организаций, осуществляющих управление

многоквартирными домами, по оплате ресурсов,

необходимых для предоставления коммунальных услуг,

кредиторской задолженности ресурсоснабжающих

организаций по оплате топливно-энергетических

ресурсов, использованных для поставок ресурсов,

необходимых для предоставления коммунальных услуг,

организациям, осуществляющим управление

многоквартирными домами в Республике Татарстан

Форма

Динамика кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

N

п/п

Наименования муниципальных образований, организации

Кредиторская задолженность, тыс. рублей

Основные причины образования и роста задолженности

Принятые меры по снижению задолженности

На начало года

в том числе просроченная

На отчетную дату

в том числе просроченная

% роста, снижения

сумма

количество дней

сумма

кол-во дней

в том числе в разрезе ресурсов

Примечание: муниципальными образованиями Республики Татарстан сведения представляются в разрезе управляющих и ресурсоснабжающих организаций.

Приложение N 2

к распоряжению Президента

Республики Татарстан

от 27 апреля 2013 г. N 204

Перечень мер по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг

N

п/п

Наименование мер

Срок исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

1

Проведение инвентаризации кредиторской задолженности с составлением актов сверки расчетов и выделением сумм просроченной кредиторской задолженности:

организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее ООУМКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;

ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО) по оплате топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, ООУМКД

ежеквартально

руководители ООУМКД руководители РСО

2

Определение сумм задолженности с истекшими сроками исковой давности и принятие мер к ее списанию

ежеквартально

руководители РСО и ООУМКД

3

Заключение с кредиторами соглашений о реструктуризации просроченной задолженности с оформлением графиков ее погашения:

по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,

по оплате ТЭР, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг ООУМКД

постоянно

руководители ООУМКД руководители РСО

4

Погашение кредиторской задолженности в соответствии с условиями заключенных соглашений о реструктуризации просроченной задолженности

постоянно

руководители РСО и ООУМКД

5

Проведение инвентаризации задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг

ежеквартально

руководители ООУМКД

6

Активизация работы по снижению дебиторской задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет повышения собираемости платежей с учетом принятия мер претензионно-искового воздействия и иных мероприятий, предусмотренных законодательством

постоянно

руководители ООУМКД и РСО

7

Заключение с собственниками и нанимателями жилых помещений соглашений о реструктуризации задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг

постоянно

руководители ООУМКД и РСО

8

Усиление контроля за деятельностью исполнителей коммунальных услуг по сбору денежных средств от населения, проведению мероприятий по взысканию задолженности, а также обеспечению своевременной оплаты населением коммунальных услуг

постоянно

исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (далее - ИКМО РТ)

9

Организация информационной работы о порядке предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг малоимущим гражданам, чьи расходы в совокупном доходе семьи превышают региональный стандарт максимально допустимой доли таких расходов

постоянно

Территориальные отделения Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, ИКМО РТ, руководители ООУМКД