Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление организационно-юридических действий по передаче имущества, находящегося в собственности Московской о...



МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 ноября 2017 г. N 13ВР-1742

Об утверждении административного регламента по исполнению

государственной функции «Осуществление организационно-юридических

действий по передаче имущества, находящегося в собственности Московской

области, в муниципальную собственность и приему муниципальной

собственности в собственность Московской области в связи с разграничением

полномочии между органами государственной власти субъекта Российской

Федерации н органами местного самоуправления

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области», постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N° 842/27 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области», постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ «О регламенте Правительства Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление организационно-юридических действий по передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в муниципальную собственность и приему муниципальной собственности в собственность Московской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления», в новой редакции.

2. Признать утратившими силу распоряжения Министерства имущественных

отношений Московской области от 17.12.2008 № 1821 «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление организационно-юридических действий по передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в муниципальную собственность и приему муниципальной собственности в собственность Московской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления», от 23.03.2017 № 13ВР-347 «О внесении изменений в распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 17.12.2008 № 1821 «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление организационно-юридических действий по передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в муниципальную собственность и приему муниципальной собственности в собственность Московской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления», от 27.09.2017 № 13ВР-1456 «О внесении изменений в распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 23.03.2017 № 13ВР-347 «О внесении изменений в распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 17.12.2008 № 1821 «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление организационно-юридических действий по передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в муниципальную собственность и приему муниципальной собственности в собственность Московской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра имущественных отношений Московской области А.С. Шишкина.

Министр имущественных отношений

Московской области                                                                                                                 А.В. Аверкиев

Утвержден

распоряжением Минмособлимущества от 26.11.2017 № 13ВР-1742

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ ПО ПЕРЕДАЧЕ

ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ПРИЕМУ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СОБСТВЕННОСТЬ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ

ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции «Осуществление организационно-юридических действий по передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в муниципальную собственность и приему муниципальной собственности в собственность Московской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления».

1.2. Выполнение государственной функции осуществляется Минмособл имуществом.

При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и муниципальных образований, городских и сельских поселений, входящих в их состав, городских округов.

1.3. Исполнение государственной функции «Осуществление организационно­юридических действий по передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в муниципальную собственность и приему муниципальной собственности в собственность Московской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления» (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией (Основным законом) Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (часть первая);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21.12.2001              №              178-ФЗ «О приватизации

государственного и муниципального имущества»;

- Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области»;

- постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ «О регламенте Правительства Московской области».

1.4. Административный регламент включает следующие административные процедуры:

1.4.1. Организация работы по представлению и сбору документов для принятия распоряжения Правительства Московской области по приему (передаче) имущества из собственности Московской области в собственность муниципального образования в соответствии с перечнем имущества, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 (приложения N1,2).

1.4.2. Организация работы по представлению и сбору документов для принятия распоряжения Правительства Московской области по приему (передаче) имущества из собственности муниципального образования в собственность Московской области в соответствии с перечнем имущества, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 (приложения N1,2).

1.4.3. Подписание передаточных актов.

1.4.4. Внесение изменений в реестр собственности Московской области.

1.4.5. Закрепление передаваемого имущества за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1, Требования к порядку сбора и оформления документов по приему (передаче) имущества.

2.1.1. Соответствие представленных документов положениям распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 в полном объеме (приложение N 3).

2.1.2. Требования к порядку подготовки и согласования проекта распоряжения Правительства Московской области по приему (передаче) имущества из собственности Московской области в собственность муниципального образования или из собственности муниципального образования в собственность Московской области в соответствии с перечнем имущества определены постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ «О регламенте Правительства Московской области».

2.2. Срок исполнения государственной функции и порядок информирования о ее исполнении.

2.2.1. Срок исполнения государственной функции устанавливается постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ «О регламенте Правительства Московской области».

2.2.2. Выпущенные распоряжения Правительства Московской области по приему (передаче) имущества публикуются в «Информационном вестнике Правительства Московской области».

III. Административные процедуры

3.1. Запрос необходимых документов от органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области, государственных учреждений Московской области, государственных унитарных предприятий Московской области для подготовки проекта постановления Московской области по приему (передаче) имущества из собственности Московской области в собственность муниципального образования или из собственности муниципального образования в собственность Московской области осуществляет отдел разграничения прав на имущество.

3.2. Отдел разграничения прав на имущество осуществляет:

- подготовку проекта распоряжения Правительства Московской области;

- согласование проекта распоряжения Правительства Московской области с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами;

- доработку проекта распоряжения Правительства Московской области по внесенным замечаниям, повторное согласование проекта с соответствующими органами, организациями и должностными лицами;

- представление в протокольный отдел согласованного проекта на бумажном носителе (бланке) и электронном носителе с перечнем прилагаемых документов, оформленным реестром передачи на согласование проекта документа.

3.3. Исполнение распоряжения Правительства Московской области включает:

3.3.1. Подписание передаточных актов по приему (передаче) имущества из собственности Московской области в собственность муниципального образования или из собственности муниципального образования в собственность Московской области.

3.3.2. Внесение изменений в реестр собственности Московской области.

IV. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента

Действия (бездействие) должностных лиц Минмособлимутцества, осуществляемых в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и в судебном порядке.

При досудебном порядке действия (бездействие) должностных лиц Минмособлимущества могут быть обжалованы:

- вышестоящему должностному лицу Минмособлимущества;

- Правительству Московской области;

- Губернатору Московской области.

В части досудебного обжалования заявитель имеет право обратиться в Минмособлимущество с жалобой в установленные часы приема или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес Минмособлимущества.

Обращение, поступившее в Минмособлимущество, должно быть зарегистрировано в установленном порядке и передано на рассмотрение уполномоченным должностным лицам.

Порядок работы с обращениями граждан, сроки рассмотрения определены Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Минмособлимущества, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.

V. Контроль за исполнением Минмособлимуществом государственной функции

Контроль деятельности Минмособлимущества осуществляют Губернатор Московской области, Правительство Московской области.

Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минмособлимущества положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений указанными должностными лицами осуществляется уполномоченными должностными лицами Минмособлимущества, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, определяется внутренними документами Минмособлимущества.

Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции, которая устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (УЧРЕЖДЕНИЙ) СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
(УЧРЕЖДЕНИЙ) КАК ИМУЩЕСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ
К ПЕРЕДАЧЕ ИЗ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Полное

наименование

организации

Адрес места нахождения организации, ИНН организации

1.

2.

3.

ПЕРЕЧЕНЬ

ИМУЩЕСТВА, ПРЕДЛАГАЕМОГО К ПЕРЕДАЧЕ ИЗ СОБСТВЕННОСТИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ И ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В
СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Полное

наименование

организации

<1>

Адрес места нахождения организации <1>,

ИНН

организации

Наименован

ие

имущества

Адрес места нахождения имущества

Индивидуализирую

щие

характеристики имущества <2>

1.

2.

3.

<1> В случае передачи имущества, составляющего казну субъекта Российской Федерации или казну муниципальных образований, графы не заполняются.

<2> Инвентарный (реестровый) номер имущества или площадь (например, при передаче помещений, зданий), длина (например, при передаче водопровода), идентификационный номер (например, при передаче автомобиля) и т.д.

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ
ИМУЩЕСТВА ИЗ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ И ИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

а)              предложение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче имущества субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность или предложение органа местного самоуправления о передаче муниципального имущества в собственность субъекта Российской Федерации;

б)              выписка из реестра государственного имущества, содержащая сведения о предлагаемом к передаче имуществе;

в)              выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты);

г)              копии правоустанавливающих документов, подтверждающих, что предлагаемое к передаче имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственному (муниципальному) унитарному предприятию, государственному (муниципальному) учреждению соответственно (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

д)              документы, подтверждающие право собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования на предлагаемые к передаче земельные участки как самостоятельные объекты (представляются в случае отсутствия сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

е)              кадастровый паспорт объекта - в случае передачи отдельных помещений в зданиях в целях индивидуализации предлагаемого к передаче имущества;

ж)              кадастровая карта (план) земельного участка как самостоятельного объекта, предлагаемого к передаче, в целях его индивидуализации;

з)              согласие (письмо) государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения на передачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, с подтверждением полномочий лица, давшего такое согласие (подписавшего такое письмо);

и)              заверенная в установленном порядке копия устава государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения, предлагаемых к передаче либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;

к)              выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения, предлагаемых к передаче либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно, предлагается к передаче;

л)              бухгалтерский баланс государственного (муниципального) предприятия, государственного (муниципального) учреждения - в случае их передачи как имущественных комплексов;

м)              документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества, - в случае принятия решения о передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации, если указанное имущество используется органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями в целях, необходимых для осуществления их полномочий и обеспечения их деятельности согласно соответствующим федеральным законам;

н)              предложение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче в собственность субъекта Российской Федерации имущества с обоснованием необходимости осуществления передачи такого имущества и с указанием организации, за которой предлагается закрепление имущества;

о)              заверенная в установленном порядке копия устава организации, за которой предлагается закрепление имущества;

п)              выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, за которой предлагается закрепление